教育整頓開展以來,----堅決貫徹中央、省市縣委及上級單位決策部署,把教育整頓擺在全局工作的重要位置。精心組織、周密部署,壓實責任、強勢推進,堅持以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,打好這場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰。在邊學邊查邊改邊治邊建中落實好教育整頓各項規定動作,促進各項工作綜合提升,為忠實履行新時代使命任務提供有力保證。下面將我局教育整頓自評情況報告如下:
一、學習教育環節情況
局黨委緊緊圍繞「五個過硬」要求,緊密結合工作實際,多次召開黨委會、黨委擴大會議和調度會議,對教育整頓工作進行動員安排部署。全局各部門統一思想、步調一致,按照縣委、縣政法委和上級公安機關的部署要求,突出政治教育引領,深入開展政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育,切實把學習教育成果轉化為思想成果和工作成果,促使隊伍的整體風貌得到進一步改善。制定下發了《——隊伍教育整頓實施方案》,成立了由局長同志任組長、局黨委班子成員任副組長、局屬各部門負責人為成員的全縣公安隊伍教育整頓領導小組,抽調名警力組建了「六組、四班」(「六組」即:綜合協調組、學習教育組、專項整治組、執紀監督組、宣傳輿情組、後勤保障組。
「四班」即:涉黑涉惡案件線索倒查專班、舉報線索專班、重點案件評查專班、開展隊伍建設自查專班),各工作組和專班分工負責、協作配合,共同推動教育整頓紮實有序開展。
(一)強化學習提素質。把政治理論學習作為重中之重,以最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。制定下發《---隊伍教育整頓學習教育環節》,明確了學習時間、內容、形式和要求。結合當前隊伍現狀及業務特點,採取「網上學」「自己學」「集中學」、「補課學」等形式,調動全體民警積極性,確保了學習教育全覆蓋。組織民警通過堅定不移、持續不斷地學習「四史」、學習研討《習近平談治國理政》第三卷、習近平總書記重要訓詞、黨的新時代基本理論、公安部、省廳、市局主要領導講話內容。針對公安警力多、崗位特殊、人員分散等特點,採取四種形式開展學習教育。即:對在崗在位人員,以部門為單位開展集中學習。
對短期外出人員,採取補課學習的方式進行補學。
對長期在外執勤辦案人員,採取「網上學」的方式進行傳學。
同時利用工作之外的時間積極進行自學,確保學習教育全員覆蓋、不漏一人。
(二)廣泛宣傳引導。牢牢把握政治方向和輿論導向,充分發揮公安宣傳陣地優勢,遵循輿情管控三同步原則,通過——公眾號等新型媒體及電視台等傳統媒體積極轉發上級黨委和公安機關關於教育整頓的新聞報道。同時,廣泛開展內部宣傳,通過led顯示屏滾動播放教育整頓宣傳標語,內部明顯位置懸掛宣傳條幅、製作宣傳示板。主動公布舉報平台,組織派出所、出入境、車管所、行政審批等窗口單位,在醒目位置張貼省委政法委舉報中心開通的二維碼舉報標識,收集受理群眾舉報,聽取群眾意見建議,做到教育整頓全過程讓群眾充分參與進行監督,教育整頓成果讓群眾滿意,增加安全感、幸福感。
二、查糾整改環節情況
查糾整改環節是動真碰硬、觸及要害、見到實效的關鍵環節。局黨委高度重視、超前謀劃、周密部署,以「談心談話、自查自糾、組織查處、專項整治」為抓手,穩妥有序推進查糾整改環節工作。4月9日,組織召開了「——公安隊伍教育整頓學習教育環節總結暨查糾整改環節部署會議」,制定了《——公安隊伍教育整頓查糾整改環節工作方案》和《——公安隊伍教育整頓查糾整改環節工作計劃表》。先後多次召開局黨委會議、領導小組會議、工作專班等會議,對標對表查糾整改各項目標任務,進行專題研究、統籌推進。聚焦「六大頑瘴痼疾」,強化全鏈條發力,全系統整治,強力整治積弊沉珂。制定出台了《公安隊伍教育整頓頑瘴痼疾專項整治實施方案》,確定六類問題為整治重點,同時對六類問題分別制定方案,明確任務清單,嚴格工作措施,每類問題都確保有一名局領導牽頭開展工作,層層壓實責任,確保整治工作取得實效。
1.強化自我檢視。對照黨紀黨規、法律法規、警規警紀,圍繞「六大頑瘴痼疾」重點,充分發揮領導班子成員「關鍵少數」示範引領作用,認真對待,以上率下,組織引導全體幹警逐一開展對照檢查。
2.組織談心談話。廣泛開展談心談話,嚴格落實「五必談」。談話堅持見人見事見思想,縣局「一把手」負總責,親自抓、親自談。
各部門「一把手」強力推進,切實做到敞開心扉、擺出事例,達到交流思想、打消顧慮,幫助提高、解決問題的目的。先後三次召開宣講會,積極宣講「自查從寬、被查從嚴」的政策,確保每一名民警了解政策,讓有問題決定改正的民警看到希望。先後開展兩次談心談話,結合工作實際和崗位特點認真談、深入談、實際談,讓民警打開心結。組織民警多次學習防止干預司法「三個規定」內容,並逐人簽訂「三個規定」承諾書,承諾在今後的工作中,絕不觸犯「三個規定內容」。
3.填寫自查報告。局黨委高度重視《民警個人自查事項報告表》的填報工作,在填報前,我局多次培訓填表要求,對《政法隊伍教育整頓「自查從寬、被查從嚴」政策實施辦法》、《政法隊伍教育整頓「自查從寬、被查從嚴」暫行辦法》、《紀檢監察機關處理主動投案問題的規定(試行)》《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國公職人員政務處分法》及「三個規定」進行多次宣講,使民警放下包袱能夠主動說明問題,4月15日至4月25日我局按照教育整頓工作要求,對全局——名民警進行3輪全覆蓋填報《個人自查事項報告表》。在自查工作中,局領導主動說明問題8人,占領導總數的20.51%,中層幹部主動說明問題23人,占中層幹部比例的31.43%。
民警主動說明問題39人,占民警總數的13.48%。我局按照快查、快結工作要求,截至目前已處理39人,其中行政記過4人,行政警告3人,誡勉談話4人,通報批評13人,責令作出書面檢查10人,取消本年度評選先進資格8人,移交縣教育整頓辦8人。
4.召開民主生活會和組織生活會。6月1日下午,召開黨委班子隊伍教育整頓專題民主生活會,邀請縣紀委監委宣傳部部長縣委組織部信息中心主任、縣教育整頓辦等同志列席會議。此次召開專題民主生活會和黨(總)支部專題組織生活會本著對黨組織、對公安事業、對自己高度負責的態度,拿起批評和自我批評的武器,開門見山、直奔主題,談認識、找不足,提措施、明方向,達到了統一思想、明確方向、凝聚力量、增進團結的目的,取得了良好的會議效果。
三、總結提升環節情況
一是深化學習教育。要把學習和思想教育貫穿始終,進一步統一思想、明確要求,切實落實整改措施,以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺推動整改工作保質保量按時完成。二是全力推進線索「雙清零」。要加快線索核查進度,根據線索核查台賬,明確時間表、路線圖、責任人,務必保證上級交辦和自行發現的線索「雙清零」。
結合頑瘴痼疾類別,做好重點案件查處工作,加大攻堅未結「積案」,要確保徹查到位、查深查透。三是強化整改措施。緊緊圍繞群眾反映強烈的熱點、焦點、難點、堵點問題,案件評查過程中暴露出的執法不規範問題,頑疾整治過程中新發現的問題這三個重點,認真梳理完善整改台賬和整改清單。制定整改方案、列出清單、制定措施、落實責任、明確時限,做到對賬銷號、限期整改。四是完善制度、規範。根據工作實際,針對頑疾整治中發現的苗頭性、傾向性問題,建立完善規章制度。圍繞執法司法制約監督機制、正風肅紀長效機制、政法幹部輪崗交流機制、政法幹部能力素質提升機制,精準發力,創新實踐,切實把嚴的要求融入制度設計,形成完善配套、務實管用的制度機制,通過制度創新推動縣局工作高質量發展。
政法隊伍教育整頓工作是一項具有里程碑式意義的重大決策部署,意義重大、影響深遠。在中央、省指導組和上級黨委的悉心指導下,公安隊伍經受住了考驗,取得了一定的成績。隊伍發生了脫胎換骨的變化,對黨忠誠進一步堅定,紀律作風進一步轉變,執法流程進一步規範,群眾滿意度進一步提升。
一、學習教育環節情況
局黨委緊緊圍繞「五個過硬」要求,緊密結合工作實際,多次召開黨委會、黨委擴大會議和調度會議,對教育整頓工作進行動員安排部署。全局各部門統一思想、步調一致,按照縣委、縣政法委和上級公安機關的部署要求,突出政治教育引領,深入開展政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育,切實把學習教育成果轉化為思想成果和工作成果,促使隊伍的整體風貌得到進一步改善。制定下發了《——隊伍教育整頓實施方案》,成立了由局長同志任組長、局黨委班子成員任副組長、局屬各部門負責人為成員的全縣公安隊伍教育整頓領導小組,抽調名警力組建了「六組、四班」(「六組」即:綜合協調組、學習教育組、專項整治組、執紀監督組、宣傳輿情組、後勤保障組。
「四班」即:涉黑涉惡案件線索倒查專班、舉報線索專班、重點案件評查專班、開展隊伍建設自查專班),各工作組和專班分工負責、協作配合,共同推動教育整頓紮實有序開展。
(一)強化學習提素質。把政治理論學習作為重中之重,以最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。制定下發《---隊伍教育整頓學習教育環節》,明確了學習時間、內容、形式和要求。結合當前隊伍現狀及業務特點,採取「網上學」「自己學」「集中學」、「補課學」等形式,調動全體民警積極性,確保了學習教育全覆蓋。組織民警通過堅定不移、持續不斷地學習「四史」、學習研討《習近平談治國理政》第三卷、習近平總書記重要訓詞、黨的新時代基本理論、公安部、省廳、市局主要領導講話內容。針對公安警力多、崗位特殊、人員分散等特點,採取四種形式開展學習教育。即:對在崗在位人員,以部門為單位開展集中學習。
對短期外出人員,採取補課學習的方式進行補學。
對長期在外執勤辦案人員,採取「網上學」的方式進行傳學。
同時利用工作之外的時間積極進行自學,確保學習教育全員覆蓋、不漏一人。
(二)廣泛宣傳引導。牢牢把握政治方向和輿論導向,充分發揮公安宣傳陣地優勢,遵循輿情管控三同步原則,通過——公眾號等新型媒體及電視台等傳統媒體積極轉發上級黨委和公安機關關於教育整頓的新聞報道。同時,廣泛開展內部宣傳,通過led顯示屏滾動播放教育整頓宣傳標語,內部明顯位置懸掛宣傳條幅、製作宣傳示板。主動公布舉報平台,組織派出所、出入境、車管所、行政審批等窗口單位,在醒目位置張貼省委政法委舉報中心開通的二維碼舉報標識,收集受理群眾舉報,聽取群眾意見建議,做到教育整頓全過程讓群眾充分參與進行監督,教育整頓成果讓群眾滿意,增加安全感、幸福感。
二、查糾整改環節情況
查糾整改環節是動真碰硬、觸及要害、見到實效的關鍵環節。局黨委高度重視、超前謀劃、周密部署,以「談心談話、自查自糾、組織查處、專項整治」為抓手,穩妥有序推進查糾整改環節工作。4月9日,組織召開了「——公安隊伍教育整頓學習教育環節總結暨查糾整改環節部署會議」,制定了《——公安隊伍教育整頓查糾整改環節工作方案》和《——公安隊伍教育整頓查糾整改環節工作計劃表》。先後多次召開局黨委會議、領導小組會議、工作專班等會議,對標對表查糾整改各項目標任務,進行專題研究、統籌推進。聚焦「六大頑瘴痼疾」,強化全鏈條發力,全系統整治,強力整治積弊沉珂。制定出台了《公安隊伍教育整頓頑瘴痼疾專項整治實施方案》,確定六類問題為整治重點,同時對六類問題分別制定方案,明確任務清單,嚴格工作措施,每類問題都確保有一名局領導牽頭開展工作,層層壓實責任,確保整治工作取得實效。
1.強化自我檢視。對照黨紀黨規、法律法規、警規警紀,圍繞「六大頑瘴痼疾」重點,充分發揮領導班子成員「關鍵少數」示範引領作用,認真對待,以上率下,組織引導全體幹警逐一開展對照檢查。
2.組織談心談話。廣泛開展談心談話,嚴格落實「五必談」。談話堅持見人見事見思想,縣局「一把手」負總責,親自抓、親自談。
各部門「一把手」強力推進,切實做到敞開心扉、擺出事例,達到交流思想、打消顧慮,幫助提高、解決問題的目的。先後三次召開宣講會,積極宣講「自查從寬、被查從嚴」的政策,確保每一名民警了解政策,讓有問題決定改正的民警看到希望。先後開展兩次談心談話,結合工作實際和崗位特點認真談、深入談、實際談,讓民警打開心結。組織民警多次學習防止干預司法「三個規定」內容,並逐人簽訂「三個規定」承諾書,承諾在今後的工作中,絕不觸犯「三個規定內容」。
3.填寫自查報告。局黨委高度重視《民警個人自查事項報告表》的填報工作,在填報前,我局多次培訓填表要求,對《政法隊伍教育整頓「自查從寬、被查從嚴」政策實施辦法》、《政法隊伍教育整頓「自查從寬、被查從嚴」暫行辦法》、《紀檢監察機關處理主動投案問題的規定(試行)》《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國公職人員政務處分法》及「三個規定」進行多次宣講,使民警放下包袱能夠主動說明問題,4月15日至4月25日我局按照教育整頓工作要求,對全局——名民警進行3輪全覆蓋填報《個人自查事項報告表》。在自查工作中,局領導主動說明問題8人,占領導總數的20.51%,中層幹部主動說明問題23人,占中層幹部比例的31.43%。
民警主動說明問題39人,占民警總數的13.48%。我局按照快查、快結工作要求,截至目前已處理39人,其中行政記過4人,行政警告3人,誡勉談話4人,通報批評13人,責令作出書面檢查10人,取消本年度評選先進資格8人,移交縣教育整頓辦8人。
4.召開民主生活會和組織生活會。6月1日下午,召開黨委班子隊伍教育整頓專題民主生活會,邀請縣紀委監委宣傳部部長縣委組織部信息中心主任、縣教育整頓辦等同志列席會議。此次召開專題民主生活會和黨(總)支部專題組織生活會本著對黨組織、對公安事業、對自己高度負責的態度,拿起批評和自我批評的武器,開門見山、直奔主題,談認識、找不足,提措施、明方向,達到了統一思想、明確方向、凝聚力量、增進團結的目的,取得了良好的會議效果。
三、總結提升環節情況
一是深化學習教育。要把學習和思想教育貫穿始終,進一步統一思想、明確要求,切實落實整改措施,以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺推動整改工作保質保量按時完成。二是全力推進線索「雙清零」。要加快線索核查進度,根據線索核查台賬,明確時間表、路線圖、責任人,務必保證上級交辦和自行發現的線索「雙清零」。
結合頑瘴痼疾類別,做好重點案件查處工作,加大攻堅未結「積案」,要確保徹查到位、查深查透。三是強化整改措施。緊緊圍繞群眾反映強烈的熱點、焦點、難點、堵點問題,案件評查過程中暴露出的執法不規範問題,頑疾整治過程中新發現的問題這三個重點,認真梳理完善整改台賬和整改清單。制定整改方案、列出清單、制定措施、落實責任、明確時限,做到對賬銷號、限期整改。四是完善制度、規範。根據工作實際,針對頑疾整治中發現的苗頭性、傾向性問題,建立完善規章制度。圍繞執法司法制約監督機制、正風肅紀長效機制、政法幹部輪崗交流機制、政法幹部能力素質提升機制,精準發力,創新實踐,切實把嚴的要求融入制度設計,形成完善配套、務實管用的制度機制,通過制度創新推動縣局工作高質量發展。
政法隊伍教育整頓工作是一項具有里程碑式意義的重大決策部署,意義重大、影響深遠。在中央、省指導組和上級黨委的悉心指導下,公安隊伍經受住了考驗,取得了一定的成績。隊伍發生了脫胎換骨的變化,對黨忠誠進一步堅定,紀律作風進一步轉變,執法流程進一步規範,群眾滿意度進一步提升。