一是信訪壓降效果明顯。今年年初,上級下達我區信訪省控指標299批(崇川206、港閘93),市控指標184批(崇川127、港閘57)。通過認真落實「一清三定」工作,積極推動「案結事了」「事心雙解」;建立責任清單、措施清單,落實領導包案、建立化解專班,全面做好矛盾化解和思想疏導工作,確保管住要緊事、盯牢重點人、守住關鍵點。截至11月20日,我區共發生進京訪登記44.5批次,同比下降93.4%,高出全市平均85.4%的壓降率。合併計算後登記批次排名同比下降1位,列全市第2(按原崇川區、港閘區分別計算排名都已退出前4)。
二是積案化解穩步推進。。嚴格按照「實事求是、腳踏實地」的原則推進積案化解工作,堅決做到「真化解、真息訪」,不在數據和程序上做文章,真正減少信訪工作存量。截止目前,省政府信訪局交辦我區2019年信訪領域風險隱患問題37件,其中:重點人員27人,化解4人;重點群體9個,化解6個;重點問題1個,已化解。市信訪局共交辦我區2019年進京訪重點事項150件,已化解49件;交辦我區2019年城鄉建設重點領域事項286件,化解190件。同時,全區自主開展並積極推動積案化解季度「限時必克」活動,全年共化解29件。
三是預警處置及時有效。強化化解第一取向,通過領導包案、集中會商、真情溝通,做深、做細、做實群眾工作,成功化解一批積案難案。嚴格實行信息「一日四報」工作機制,及時發現涉穩新動向、新問題,增強信訪維穩工作的主動性和超前性;及時處置老舊小區改造、八一染織廠宿舍危房、三玖創意街區名爵餐飲服務部、涌鑫東城房地產、邦豪時尚廣場、京揚數碼廣場等群體性事件,並未造成發酵影響。公安崇川分局依法精準打擊永興街道蘆某等惡意登記人員,同時依法教育訓誡各類群體性挑頭人員近20次,在面上形成強有力震懾,對遏制進京訪高發趨勢起到重要作用。兩次召開合規性審查小組會議,對24名重點人員分別形成行政告知書、行政決定書,形成法律效應,有效穩控該部分人員。
四是重大活動保障有力。圓滿完成各項1112、全國兩會、十九屆五中全會等重大活動、敏感時期維穩保障工作。通過本地穩控、途中應急、在京處置等相關環節的有效聯動,圓滿完成信訪保障任務。及時勸返購票人員,尋獲並送返在京長期滯留人員,對重點人員創新實施「紅橙黃」三級分色管理制度,有效維護了全區社會穩定。
存在問題。
一是信訪主體寬。從信訪主體的身份看,不僅有工人、農民等基本信訪群體,而且有徵地拆遷戶、企業下崗人員、私營業主等重點信訪群體;既有精神病、殘疾人、農民工等社會弱勢群體,又有投資受損、退役軍人等特殊群體。
二是涉及層面廣。從複雜程度看,涉及的領域不斷擴大,觸及的層面不斷加深,既有社會矛盾、經濟矛盾,也有體制矛盾、觀念矛盾,還有相互交織的復合性矛盾。從反映的內容看,涉及群眾切身利益的征地拆遷、社會保障、涉法涉訴、勞資糾紛等方面引發的信訪比例較大。
三是復訪比例高。大部分信訪群眾對反映問題的處理期望值過高,甚至有過分要求,倘若處理結果沒有達到自己的願望,就認為處理不合理,便組織群體性上訪或越級上訪,給政府施加壓力;有的信訪群眾錯誤地認為上訪次數越多、級別越高,問題就解決得越快、解決得越好,往往就同一問題多次向上級黨委、政府反映,不論問題大小,動輒重複越級上訪。
四是調處難度大。經過多年不斷的努力,一些易於解決的問題已基本解決,現在遺留下來的大多是一些老大難問題。有些信訪問題本身情況比較複雜,加之時間跨度長,經辦人員變故多,檔案資料不齊,甚至有的已經遺失,給調查取證、調解處理增加了難度,很難使雙方或信訪群眾滿意。有些信訪問題的處理涉及到多個部門,個別部門怕承擔責任,相互推諉,應付信訪人,調處結果不能讓信訪群眾滿意,造成上訪。
二、「十三五期間」取得突出成績與經驗做法
突出成績:自2016年啟動信訪維穩機制體制改革,基本形成區、街道、社區三級信訪網絡,基層基礎不斷夯實,基層責任不斷壓實。作為連續多年排名全市倒數第1的信訪大戶,於2019年下半年開始實現轉折,有望於今年底實現「翻身」。
一是提高站位,強化認識。7月份原崇川區、港閘區兩區合併啟動。原崇川區2019年進京訪登記批次全省第1,原港閘區2019年進京訪登記批次全省第25,兩區2019年共登記749批次,涉重點人員150人,信訪存量占比全市50%以上。面對嚴峻的形勢,區委、區政府高度重視,始終把信訪維穩工作擺在突出位置。區委常委會、區政府常務會議、區重點工作雙周例會定期研究信訪工作,多次專題研究信訪整治工作。區信訪聯席辦督促各街道、各部門認真研究本地區本部門化解、壓降工作情況,及時解決工作中出現和存在的重大問題,無條件加大對化解、壓降工作的保障力度;強組織強責任、排任務排節點、找路徑找突破、拿舉措拿辦法,形成了高水平組織推動下的合圍態勢。各街道、各單位提高政治站位,強化政治擔當,加快建立組織領導體系,細化工作責任和措施,加大推動信訪矛盾源頭化解和控減進京訪的組織協調力度。
二是迅速整合,分工履職。對區信訪局8名領導班子成員聯繫街道全面進行調整,按照交叉的原則進行調配,每名成員必須同時聯繫1個原崇川街道加1個原港閘街道(因原港閘街道數較少,少數成員酌情調劑),主要負責同志帶頭聯繫信訪量較大的街道(任港、天生港)。堅持事要解決,注重預防;堅持區別情況,分類指導;堅持屬地為主,條塊結合;堅持齊抓共管,各方協同。同時對成員分工進行調整,確保每項工作協同推進但又對責任細節進行明確,防止出現「都分管」變成「都不分管」的現象,促進1+1>2的局面。
三是健全制度,統一標準。健全區、街兩級信訪聯席會議制度,定期向上級聯席會議彙報溝通,推進相關積案難案化解;同時建立區聯席辦專題會辦會制度,由區信訪局籌備組成員對各自分工聯繫街道提出的問題進行事先會商把關,形成統一意見後報區聯席會議討論商定;會辦會堅持靈活機動、一事一議、隨會隨議的原則,持續推進全區重點積案、難點積案化解。制定並下發《關於進一步加強信訪維穩工作的意見》、《街道領導包案責任》、《信訪應急處置辦法》等相關文件細則,明確各項工作責任。將穩控原則統一由居住地全部改為事發地,倒逼化解責任主體解決問題化解矛盾;將原港閘區6個街道全部納入維穩基金管理範圍,充分保障各項應急維穩工作的有效開展。
四是嚴督實考,壓實責任。不定期開展信訪維穩工作專項督查,就領導包案責任落實、重點人員穩控措施制定及落實、積案化解工作等相關情況進行督查;截至目前,共開展2輪次全覆蓋督查,對7個街道發放預警提示函。對高質量發展、高質量發展大比武等考核進行精確調整,堅持街道以越級訪整治為重點,部門以推動積案化解為重點的導向。在信訪壓降方面開展月度專項競賽,將全區涉訪人員分類管理考核,進一步壓實穩控工作責任。在積案化解攻堅方面充分發揮區聯席辦引導作用和屬地街道主導作用,積極調動相關部門資源力量,促進由街道找部門「要政策」到部門找街道「送政策」的轉變,打破過去部門固有的政策「守壘意識」,真正做到解放思想、解決問題。
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稅務局十三五工作總結[朗讀]
十三五時期,區供銷聯社在省、市供銷社的具體指導下,在區委區政府的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想,省、市、區全會精神,緊緊圍繞鄉村振興戰略總體部署,進一步統一思想,轉變作風,全面推進基層黨建,認真履行「一崗雙責」,積極推進供銷社綜合改革工作並形成工作特色,取得了顯著成效。
一、獲得的榮譽
十三五時期,郫都區供銷合作社聯合社連續x年榮獲x省供銷社頒發的安全生產先進單位,先後獲得x市供銷社頒發的xxxx年安全生產先進單位、目標考核特等獎、信息工作突出獎、基層組織突出獎;xxxx年綜合業績考核先進單位;xxxx年綜合業績考核一等獎、基層組織建設成績突出單位;xxxx年綜合業績考核一等獎、基層組織建設成績突出單位、雙線運行先進單位;xxxx年目標考核一等獎、安全生產先進單位、全市「菜籃子」建設先進單位。
二、重點工作開展情況
(一)加強自身建設,完善治理體制。
恢復基層社社員代表大會、理事會、監事會制度,表決通過供銷聯社章程,選舉產生理事會、監事會及理事會主任、副主任、監事會主任,強化民主管理與監督,完善上級社對成員社的工作考核機制,進一步修訂完善了體制機制。成立了供銷系統資產管理委員會,制定了《供銷社資產管理辦法》,積極監管盤活供銷社資產,加強供銷社自身建設。建立科學的選人用人機制,探索實行基層社、聯合會全員聘用制和職業經理人制度。
(二)健全為農服務組織體系,拓展為農服務領域。
一是全區共設立區、街道、村級供銷社xx個,建立x個區級為農服務中心+x個分中心、永安村基層農業服務中心等村(社區)級綜合服務社xxx個,初步形成了區、街道、村(社區)三級為農服務陣地體系,實現為農服務網絡全覆蓋。現已開始提供農資服務、會計代帳服務、信息諮詢服務、工商代辦、農合聯會員企業服務等功能。目前為xx個單位提供代賬服務,領辦服務專合社累計xx個,指導農合聯會員單位申報省級示範社x個,申報標杆社x個。
二是xxxx年xx月x日正式成立郫都區農村合作經濟組織聯合會(以下簡稱農合聯),xxxx年成立x個農合聯分會,現有會員xxx家,實現農合聯服務全區覆蓋。引入中銀富登村鎮銀行加入農合聯,合作開展農村基礎金融服務,引導會員之間開展生產、供銷、信用合作達xx余起,協助貸款xxxx余萬元,農產品銷售額xxx余萬元,電商交易額xxx余萬元,向會員提供農資供應xxx余萬元。
三是通過採取進貨端加盟、售貨端掛靠的方式,將全區x家農資批發企業、xxx家農資經營網點、xx個基層供銷社納入供銷系統農資供應體系,建成了農資供應保障平台,每年提供農藥化肥約xxxx余噸,農膜xxx余噸,轄區內農藥統供率達xxx%。每年組織農資經營人員開展農產品質量安全、農藥固體廢棄物回收等專題培訓,累計培訓達xxxx餘人次,確保農資質量安全。
(三)推動基層社改造,壯大供銷社實力。
一是加強基層供銷社為農服務能力,xxxx年我們採取公司+基層供銷社結隊共建、片區責任制的形式,將全區分為安德、唐昌、新民場、三道堰、郫筒、犀浦為六個片區,有序有力實施供銷社綜合改革工作任務。全力推動xx個村級供銷社建設項目。供銷合作社和各村分別以項目資金和土地評估價值入股開展股份制合作,供銷社進行實際控股,確保村級供銷社成為供銷系統抓得住、用得上的為農服務前沿一線,有效加強了供銷社的基層組織建設,成為聯繫專合社、服務農民的重要力量。
二是近幾年先後對安德、永興、唐元、古城、新民場、三道堰供銷社倉庫進行改造盤活,增加倉貯及營業面積達xxxxx余平方米,建成現代化標準倉庫x個,增強了供銷社農資配送能力。利用為農服務分中心建設的機會,改善了基層供銷社辦公條件,提升了供銷社形象。
三是領辦服務了xx個農民專合社,吸收約x.x萬農民成為合作社社員,累計申報國家級示範社x個,省級示範社x個,市級示範社x個。x年來,對供銷社系統基層建設投入財政資金xxxx余萬元。
(四)強化為農服務功能,密切聯繫農民群眾。
一是完善生產、供銷、合作、代理、信用x大服務機制,提升為農服務水平。利用「農合聯」小程序建立農產品價格、供求、農業新技術、農業政策等農業綜合信息發布機制,開展政策宣傳,建立成員間生產、技術、金融合作渠道,建立信息反饋機制,積極反饋成員訴求。依託全區覆蓋的農資供應網絡,協同農林局建立統一的農資監管機制。充分運用為農服務中心,為農民合作社、基層供銷社及家庭農場等涉農經濟組織提供會計代賬和檔案管理服務,目前已經完成xx家企業代賬工作。引入中銀富登村鎮銀行金融機構,在農合聯會員之間開展生產、供銷、信用合作達xx余起,協助會員貸款金額達xxxx余萬元。
二是圍繞破解「農產品進城」流通不暢難題,堅持線上線下融合發展、網購網銷同步推進、物流配送一體化建設,推動農村電子商務發展。以農村合作經濟組織聯合會、為農服務中心及農產品直營店為基礎,上線運行農合聯服務小程序,實現線上線下同步發展。將xxx家農資經營網點、xx家莊家醫院及xxx個農合聯會員單位納入平台,形成集農資供應、農產品銷售、莊家醫院、農業社會化服務為一體、線上與線下相結合的服務平台。充分運營唐昌鎮永安村凍庫冷鏈設備,積極推動集冷凍保鮮、分選包裝、物流運輸為一體的冷鏈物流建設,延長蔬菜保鮮貯藏期,解決當地農民用工xx餘人,打通農產品進城的最後一公里。
三、十四五時期
在中華全國供銷合作社第七次代表大會召開之際,習近平總書記對供銷社的發展作了重要指示,他指出:供銷合作社是黨領導下的為農服務的綜合性合作經濟組織,有著悠久的歷史、光榮的傳統,是推動我國農業農村發展的一支重要力量。近年來,全國供銷合作社系統深化綜合改革,在促進現代農業建設、農民增收致富、城鄉融合發展等方面做了大量工作。各級黨委和政府要圍繞加快推進農業農村現代化、鞏固黨在農村執政基礎,繼續辦好供銷合作社。全國供銷系統不斷深化供銷合作社綜合改革,持續推進鄉村振興發展,x市推進新一輪城市發展規劃和成渝經濟圈的融合發展,國家級層面的發展規劃都為供銷社「十四五」期間發展提供了廣闊的空間。
(一)指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹中央會議和中央農村工作會議精神,深入學習貫徹習近平總書記關於供銷合作社工作的重要指示批示精神,繼續落實中共x市郫都區委、x市郫都區人民政府《關於深化供銷合作社綜合的實施意見》(郫委發[xxxx]xx號)文件精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,持續推進強社、服務立社、夯基建社、以企興社、從嚴治社,加快把供銷合作社建設成為服務農民生產生活的生力軍和綜合平台,奮力譜寫供銷合作事業改革發展新篇章,為全面建成小康社會、推進農業農村優先發展、實施鄉村振興戰略、實現第一個百年奮鬥目標作出積極貢獻。
(二)總體目標。
1.基本原則。堅持為農服務根本宗旨,堅持合作經濟基本屬性,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持因地制宜、分類指導。主動適應經濟發展新常態和農業農村新形勢,緊緊圍繞「三農」工作大局,以密切與農民利益聯結為核心,以提升為農服務能力為根本,以強化基層供銷合作社和創新聯合社治理機制為重點,按照政事分開、社企分開的方向,因地制宜推進體制改革和機制創新,加快建成適應社會主義市場經濟需要、適應城鄉發展一體化需要、適應中國特色農業現代化需要的組織體系和服務機制,做到為農、務農、姓農,努力開創中國特色供銷合作事業新局面。
2.發展規劃。系統經濟運行保持平穩較快增長,發展質量和效益明顯提高,基層組織建設進一步夯實,農業社會化服務體系基本構建,現代流通網絡體系運行水平大幅提高,區聯合社機關主導的行業指導體系和社有企業支撐的經營服務體系不斷完善,傳統產業轉型升級取得明顯進展,新興業務穩步拓展,進一步促使供銷合作社成為與農民聯結更緊密、為農服務功能更完備、市場化運行更高效的合作經濟組織體系,成為服務農民生產生活的生力軍和綜合平台,成為黨和政府密切聯繫農民群眾的橋樑紐帶,在農業現代化建設中更好地發揮作用。
3.具體目標。到xxxx年,基本形成規模化、綜合性、可持續的為農服務體系,全系統建成村級(社區)供銷社xx個,改造村級綜合服務社xx個;發展壯大農村合作經濟組織聯合會,吸收會員達xxx個;農產品營銷線上線下融合發展形成新格局,電子商務銷售規模達到x億元;基層供銷合作社經營服務功能顯著提升,為農服務體系更加完善,農資供應網點在全區涉農街道全覆蓋,農村綜合服務社達到xxx個,覆蓋全區xxx%的涉農村和社區;社有資產管理更加規範,資產運作更加合理,社有企業支撐作用更加突出,在農產品營銷、生豬屠宰和豬肉儲備、農資儲備、農產品電商等方面培育壯大社有企業x家;改造盤活基層供銷社x家;為農服務市場化運作初見成效,在會計代賬、信息服務、電商服務、農村金融、農資技物配套、村級產業發展等服務領域邁出新步伐;繼續加大系統跨區域發展和跨層級整合力度,在農資供應、農產品營銷、農產品工、旅遊等方面加強對外合作;領辦創辦農民專業合作社xx個,培育規模以上產業化龍頭企業x個,帶動農戶xxxx戶。
一、獲得的榮譽
十三五時期,郫都區供銷合作社聯合社連續x年榮獲x省供銷社頒發的安全生產先進單位,先後獲得x市供銷社頒發的xxxx年安全生產先進單位、目標考核特等獎、信息工作突出獎、基層組織突出獎;xxxx年綜合業績考核先進單位;xxxx年綜合業績考核一等獎、基層組織建設成績突出單位;xxxx年綜合業績考核一等獎、基層組織建設成績突出單位、雙線運行先進單位;xxxx年目標考核一等獎、安全生產先進單位、全市「菜籃子」建設先進單位。
二、重點工作開展情況
(一)加強自身建設,完善治理體制。
恢復基層社社員代表大會、理事會、監事會制度,表決通過供銷聯社章程,選舉產生理事會、監事會及理事會主任、副主任、監事會主任,強化民主管理與監督,完善上級社對成員社的工作考核機制,進一步修訂完善了體制機制。成立了供銷系統資產管理委員會,制定了《供銷社資產管理辦法》,積極監管盤活供銷社資產,加強供銷社自身建設。建立科學的選人用人機制,探索實行基層社、聯合會全員聘用制和職業經理人制度。
(二)健全為農服務組織體系,拓展為農服務領域。
一是全區共設立區、街道、村級供銷社xx個,建立x個區級為農服務中心+x個分中心、永安村基層農業服務中心等村(社區)級綜合服務社xxx個,初步形成了區、街道、村(社區)三級為農服務陣地體系,實現為農服務網絡全覆蓋。現已開始提供農資服務、會計代帳服務、信息諮詢服務、工商代辦、農合聯會員企業服務等功能。目前為xx個單位提供代賬服務,領辦服務專合社累計xx個,指導農合聯會員單位申報省級示範社x個,申報標杆社x個。
二是xxxx年xx月x日正式成立郫都區農村合作經濟組織聯合會(以下簡稱農合聯),xxxx年成立x個農合聯分會,現有會員xxx家,實現農合聯服務全區覆蓋。引入中銀富登村鎮銀行加入農合聯,合作開展農村基礎金融服務,引導會員之間開展生產、供銷、信用合作達xx余起,協助貸款xxxx余萬元,農產品銷售額xxx余萬元,電商交易額xxx余萬元,向會員提供農資供應xxx余萬元。
三是通過採取進貨端加盟、售貨端掛靠的方式,將全區x家農資批發企業、xxx家農資經營網點、xx個基層供銷社納入供銷系統農資供應體系,建成了農資供應保障平台,每年提供農藥化肥約xxxx余噸,農膜xxx余噸,轄區內農藥統供率達xxx%。每年組織農資經營人員開展農產品質量安全、農藥固體廢棄物回收等專題培訓,累計培訓達xxxx餘人次,確保農資質量安全。
(三)推動基層社改造,壯大供銷社實力。
一是加強基層供銷社為農服務能力,xxxx年我們採取公司+基層供銷社結隊共建、片區責任制的形式,將全區分為安德、唐昌、新民場、三道堰、郫筒、犀浦為六個片區,有序有力實施供銷社綜合改革工作任務。全力推動xx個村級供銷社建設項目。供銷合作社和各村分別以項目資金和土地評估價值入股開展股份制合作,供銷社進行實際控股,確保村級供銷社成為供銷系統抓得住、用得上的為農服務前沿一線,有效加強了供銷社的基層組織建設,成為聯繫專合社、服務農民的重要力量。
二是近幾年先後對安德、永興、唐元、古城、新民場、三道堰供銷社倉庫進行改造盤活,增加倉貯及營業面積達xxxxx余平方米,建成現代化標準倉庫x個,增強了供銷社農資配送能力。利用為農服務分中心建設的機會,改善了基層供銷社辦公條件,提升了供銷社形象。
三是領辦服務了xx個農民專合社,吸收約x.x萬農民成為合作社社員,累計申報國家級示範社x個,省級示範社x個,市級示範社x個。x年來,對供銷社系統基層建設投入財政資金xxxx余萬元。
(四)強化為農服務功能,密切聯繫農民群眾。
一是完善生產、供銷、合作、代理、信用x大服務機制,提升為農服務水平。利用「農合聯」小程序建立農產品價格、供求、農業新技術、農業政策等農業綜合信息發布機制,開展政策宣傳,建立成員間生產、技術、金融合作渠道,建立信息反饋機制,積極反饋成員訴求。依託全區覆蓋的農資供應網絡,協同農林局建立統一的農資監管機制。充分運用為農服務中心,為農民合作社、基層供銷社及家庭農場等涉農經濟組織提供會計代賬和檔案管理服務,目前已經完成xx家企業代賬工作。引入中銀富登村鎮銀行金融機構,在農合聯會員之間開展生產、供銷、信用合作達xx余起,協助會員貸款金額達xxxx余萬元。
二是圍繞破解「農產品進城」流通不暢難題,堅持線上線下融合發展、網購網銷同步推進、物流配送一體化建設,推動農村電子商務發展。以農村合作經濟組織聯合會、為農服務中心及農產品直營店為基礎,上線運行農合聯服務小程序,實現線上線下同步發展。將xxx家農資經營網點、xx家莊家醫院及xxx個農合聯會員單位納入平台,形成集農資供應、農產品銷售、莊家醫院、農業社會化服務為一體、線上與線下相結合的服務平台。充分運營唐昌鎮永安村凍庫冷鏈設備,積極推動集冷凍保鮮、分選包裝、物流運輸為一體的冷鏈物流建設,延長蔬菜保鮮貯藏期,解決當地農民用工xx餘人,打通農產品進城的最後一公里。
三、十四五時期
在中華全國供銷合作社第七次代表大會召開之際,習近平總書記對供銷社的發展作了重要指示,他指出:供銷合作社是黨領導下的為農服務的綜合性合作經濟組織,有著悠久的歷史、光榮的傳統,是推動我國農業農村發展的一支重要力量。近年來,全國供銷合作社系統深化綜合改革,在促進現代農業建設、農民增收致富、城鄉融合發展等方面做了大量工作。各級黨委和政府要圍繞加快推進農業農村現代化、鞏固黨在農村執政基礎,繼續辦好供銷合作社。全國供銷系統不斷深化供銷合作社綜合改革,持續推進鄉村振興發展,x市推進新一輪城市發展規劃和成渝經濟圈的融合發展,國家級層面的發展規劃都為供銷社「十四五」期間發展提供了廣闊的空間。
(一)指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹中央會議和中央農村工作會議精神,深入學習貫徹習近平總書記關於供銷合作社工作的重要指示批示精神,繼續落實中共x市郫都區委、x市郫都區人民政府《關於深化供銷合作社綜合的實施意見》(郫委發[xxxx]xx號)文件精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,持續推進強社、服務立社、夯基建社、以企興社、從嚴治社,加快把供銷合作社建設成為服務農民生產生活的生力軍和綜合平台,奮力譜寫供銷合作事業改革發展新篇章,為全面建成小康社會、推進農業農村優先發展、實施鄉村振興戰略、實現第一個百年奮鬥目標作出積極貢獻。
(二)總體目標。
1.基本原則。堅持為農服務根本宗旨,堅持合作經濟基本屬性,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持因地制宜、分類指導。主動適應經濟發展新常態和農業農村新形勢,緊緊圍繞「三農」工作大局,以密切與農民利益聯結為核心,以提升為農服務能力為根本,以強化基層供銷合作社和創新聯合社治理機制為重點,按照政事分開、社企分開的方向,因地制宜推進體制改革和機制創新,加快建成適應社會主義市場經濟需要、適應城鄉發展一體化需要、適應中國特色農業現代化需要的組織體系和服務機制,做到為農、務農、姓農,努力開創中國特色供銷合作事業新局面。
2.發展規劃。系統經濟運行保持平穩較快增長,發展質量和效益明顯提高,基層組織建設進一步夯實,農業社會化服務體系基本構建,現代流通網絡體系運行水平大幅提高,區聯合社機關主導的行業指導體系和社有企業支撐的經營服務體系不斷完善,傳統產業轉型升級取得明顯進展,新興業務穩步拓展,進一步促使供銷合作社成為與農民聯結更緊密、為農服務功能更完備、市場化運行更高效的合作經濟組織體系,成為服務農民生產生活的生力軍和綜合平台,成為黨和政府密切聯繫農民群眾的橋樑紐帶,在農業現代化建設中更好地發揮作用。
3.具體目標。到xxxx年,基本形成規模化、綜合性、可持續的為農服務體系,全系統建成村級(社區)供銷社xx個,改造村級綜合服務社xx個;發展壯大農村合作經濟組織聯合會,吸收會員達xxx個;農產品營銷線上線下融合發展形成新格局,電子商務銷售規模達到x億元;基層供銷合作社經營服務功能顯著提升,為農服務體系更加完善,農資供應網點在全區涉農街道全覆蓋,農村綜合服務社達到xxx個,覆蓋全區xxx%的涉農村和社區;社有資產管理更加規範,資產運作更加合理,社有企業支撐作用更加突出,在農產品營銷、生豬屠宰和豬肉儲備、農資儲備、農產品電商等方面培育壯大社有企業x家;改造盤活基層供銷社x家;為農服務市場化運作初見成效,在會計代賬、信息服務、電商服務、農村金融、農資技物配套、村級產業發展等服務領域邁出新步伐;繼續加大系統跨區域發展和跨層級整合力度,在農資供應、農產品營銷、農產品工、旅遊等方面加強對外合作;領辦創辦農民專業合作社xx個,培育規模以上產業化龍頭企業x個,帶動農戶xxxx戶。
縣政府辦:
按照貴辦《關於報送工作總結和工作打算的通知》(桐府辦函〔2020〕229號)文件要求,現將我局「十三五」工作總結和「十四五」及今年工作打算彙報如下:
一、「十三五」工作總結
(一)基本概況。
到今年底,全縣城鎮化率達53%以上,縣城區建成區面積18.58平方公里(比「十二五」末增加4.7平方公里),縣城區常住人口23.24萬人(比「十二五」末增加5.58萬人),基本建成高鐵片區和蟠龍新區;實施棚改項目33個、涉及居民3.2萬多戶。「十三五」以來,建成駿逸天下、蟠龍首府、溱水半島、龍城國際、國裕山園城、駿逸河畔、林達陽光城a區等一批功能配套完善居住小區;瀾柏灣、臨江苑、龍城香郡、龍城御景等重點社會投資項目有序推進;累計建成商品房3.2多萬套,完成房地產投資220餘億元。城鎮基礎設施建設不斷完善,打通西門、北門城市交通賭點;老城片區、蟠龍片區、高鐵片區路網建設基本形成,燎原南路、燎原北路、龍鳳大道等市政骨幹道路工程快速推進,城區道路全面提升;東山森林公園、天門河濕地公園基本建成;城區河道治理基本完成;官倉、新站、松坎、水壩塘、九壩等特色小城鎮建設功能全面提升。
(二)具體工作完成情況。
1.農村住房保障情況。
__年以來,我縣共計實施農村危房改造9388戶,涉及補助資金18252.1億元,其中:__年實施2069戶、__年實施7194戶、__年實施125戶。__年以來,我局緊緊圍繞脫貧攻堅「兩不愁、三保障」目標任務,全力推進農村住房保障工作,啟動實施安居工程建設5.2萬戶,同步開展人居環境整治6.49萬戶,累計完成投資14.2億元;出具建檔立卡貧困戶住房安全評定書12694份。
2.城市棚戶區改造情況。
__年以來,我縣大力實施棚戶區改造,省、市下達我縣棚戶區改造任務數32362戶。截止目前,我縣共計實施棚戶區改造34362戶(包括__年2000戶),總投資約為110.407億元,其中:__年任務數6220戶、__年任務數17100戶、__年任務數6542戶、今年任務數2500戶。現已完成房屋協議簽訂34362戶,累計拆除房屋面積145.5萬o
3.保障性住房建設情況。
__年以來,我縣共計建設保障性住房9201套,總投資約為74181萬元,其中:__年―__年共計8501套,投資約為59507萬元;__―今年(「十三五」)共計900套,投資約為14674萬元。現已完成交付使用7943套,尚未交付558套,正在實施建設700套,入住率86.28%。
4.老舊小區改造情況。
__年,省、市下達我縣老舊小區改造任務數為1620戶,涉及樓棟數164棟,建築面積17.71萬平方米。按照改造要求,重點針對老舊小區內道路、強電、雨污管網、視頻監控等設施進行改造,規範出行、修建停車場,打造智能化小區管理,全縣率先啟動教師新村、茶廠家屬院、小康城等3個點改造,預計總投資為6480萬元,計劃在12月底前全面完工。
5.房地產市場開發情況。
「十三五」以來我縣陸續引進綠地集團、興茂集團、林達集團等省內外知名企業進駐__,現有房地產開發企業57家,其中本土企業26家,全縣在建房地產開發項目125個,總建築面積約521.44萬o,預售建築面積142.36萬平方米,預計總投資約156.43億元,成功打造了林達陽光城、駿逸天下、國裕山園城、龍城國際、龍城香郡、蟠龍首府等一系列精品樓盤,帶動__城市發展,拉動__經濟增長。
6.城市基礎配套建設情況。
按照「老城區做減法、新城區做加法」原則,基本建成以蟠龍大道、迎賓大道、通站大道和桐楚大道為發展主軸的現代新城,蟠龍新區、老城片區、楚米片區、高鐵片區路網13.86o。建成市民健身中心、青少年活動中心、東山森林公園、__東站、__北站等一批公共服務場所。著力打造高鐵片區酒店綜合體、__記憶等核心商業圈。圍繞縣城周邊山水,基本完成城區河道治理和景觀綠化,建成濱河公園、東山公園、榮德山公園、堰塘灣公園、天門河濕地公園、蟠龍廣場、高鐵廣場等一批市民休閒場所。
7.特色小城鎮建設情況。
始終堅持「以人為本、生態宜居,產城互動、以產興城,統籌協調、多規合一」原則,重點打造新站、九壩、官倉、松坎、水壩塘、花秋等12個特色小城鎮,深度挖掘歷史文化元素,注重產業培育培植,創新投資融資方式,建設項目293個,累計投資50多億元,集鎮道路、廣場、公廁、教育、醫療等設施配套完善。成功申報新站、九壩為省列示範小城鎮,花秋、水壩塘、松坎為市列示範小城鎮,九壩鎮納入全省山地特色新型城鎮和中英綠色低碳示範合作小城鎮,官倉紅旗村榮評「貴州十佳美麗鄉村」。
(三)主要措施。
1.強化組織領導。成立以書記、縣長為雙組長的城建領導小組,下設城建(棚改)「一室四部」(即:綜合督查室、政策法規部、規劃建設部、拆遷安置部、資金保障部)和婁、燎、海、楚四大戰區指揮部,四大戰區指揮長全部由縣級領導擔任,縣各級各部門必須在服從指揮部和四大戰區統一調度和指揮,全力配合、組織做好「拆、建、安、融」四大主體任務,確保城建(棚改)各項工作整體推進。
2.強化政策支持。縣委、縣政府出台《關於加快推進城鎮化建設發展的意見》、《關於開展城鄉規劃建設管理六項行動的實施方案》、《關於加大對征地拆遷工作考核的通知》和縣監察委《關於加大項目督查工作的通知》等文件,大力支持城鎮建設工作健康有序推進。
3.強化項目謀劃。以棚戶區改造為契機,加快完善城市基礎設施建設,將市政道路、雨污管網、環境整治、強弱電入地等統籌謀劃,形成改造一片、完善一片,同步加強醫療教育、公園廣場等公共服務配套全覆蓋,綜合推動城鎮建設高質量、高標準發展。
4.強化招商引資。縣委、政府出台《關於支持民營企業發展的實施意見》和《關於加快推進城鎮化建設發展的意見》,相繼引進了綠地集團、林達集團、龍寬集團、興茂集團等省內外知名企業進駐__,參與城市建設和特色小城鎮建設,統籌打造一批帶動性強、收益性高的精品樓盤,標榜城市形象,提升城市品質。
5.強化營商環境。結合省市縣進一步優化營商環境建設要求,我縣始終強化規範項目審批程序和工程建設項目行政審批改革,縮短項目審批時限,進一步解放思想、主動跟進,按照「新建項目抓開工、續建項目抓進度、建成項目抓管理」要求,調動一切要素,服務項目、服務企業。
(四)存在問題。
一是城市功能配套不齊全。隨著城市的開發和建設,居民區逐漸外延,城市居住圈不斷向城市外圍、郊區拓展,而城市綜合農超市場的規劃和建設遠遠滯後於住宅區的開發建設,造成了部分開發地段學校、幼兒園、農超市場等公共設施配置不足。
二是城鎮基礎設施不完善。縣城區生活污水管網較為落後老化,城鄉基礎設施短板較多,污水垃圾未能做到應收盡收,個別鄉鎮污水處理設施未完善,二、三級管網建設還存在差距,運行狀況不容樂觀。
三是城市建設推進較緩慢。部分城市建設項目因資金短缺無法正常開工,涉及征拆項目因群眾抱有依靠征拆想發家致富的僥倖心理,不理解、不支持政府工作,征拆難度較大,項目啟動滯後,工程建設周期無限延長。
四是房產市場亂象較突出。部分房開企業因自身資金實業較差,資金統籌和銷售管理較為混亂,加之銀行融資貸款政策收緊,個別開發建設的樓盤面臨貸款難、融資難等資金鍊斷裂情況,繼而成為爛尾樓、問題房開。
二、「十四五」工作打算
(一)總體打算。
「十四五」期間,我局將圍繞全縣國民經濟發展規劃、縣城總體規劃和各鄉鎮總體規劃總體要求,打造我縣新型城鎮化建設體系,縣城以「十山環繞、七水匯城」的空間規劃布局,集鎮以32的總體功能要求,按照一鎮一特打造小城鎮,秉承「以人為本、道法自然」的城鎮建設理念,結合鄉村振興戰略,主動融入「一帶一路」、長江經濟帶、成渝城市群,構建黔川渝三省市結合部中心城市副中心,建成遵義融入重慶經濟圈的「橋頭堡」,打造貴州最美北大門,圍繞「撤縣設市」目標,全縣建成區面積達36平方公里(其中縣城區面積28平方公里),城鎮常住人口達38萬人(其中縣城區常住人口達30萬人),城市人均道路面積達16.8平方米,城鎮化率達62%以上。
(二)具體目標。
1.拓展縣城區面積。圍繞「東連、南拓、西延、北接」。
總體規劃思路,拓展縣城區規劃空間布局,將官倉、九壩、馬鬃、茅石納入縣城區組團,實現同城一體化發展。
2.完善基礎設施建設。堅持以高鐵片區和蟠龍新區為城市倍增計劃,著力推進蟠龍新區「三橫七縱」城市路網建設,構建暢通無阻的城市道路系統。預計至2025年全縣新增市政道路58公里,新建(改造)城市二、三級污水管網310.51公里,實現龍鳳大道、遵桐快線、桐茅快線、燎楚快線等市政道路全線貫通。
3.完善功能配套服務。持續以棚戶區改造和老舊小區改造為主抓手,改善縣城建成區居民居住環境、完善配套服務功能。預計至2025年完成棚戶區改造3000戶,老舊小區改造8130戶,建成安置還房7000套,新建公租房1000套,山體公園1個,停車場3個,綜合農超市場8個和地下人行通道8處。
4.加快房地產市場開發。始終堅持「大招商、招大商」原則,重點引進資質優越、財力雄厚、誠實可信的房地產知名企業,共同締造城市精品,打造城市品牌,推動城市發展。預計至2025年完成房地產開發300萬平方米,其中住宅面積240萬平方米,商業面積60萬平方米,全面建成蟠龍新區、高鐵片區、南山片區、鳳凰山居等一批中高端優質樓盤,帶動縣域房地產平穩健康發展。
5.加快集鎮區項目建設。結合鄉村振興戰略,堅持因地制宜、產業建鎮,以人為本、生態優先,政府引導、市場運作,重點推進官倉、九壩、新站、松坎、花秋、水壩塘等12個特色小城鎮建設,促進城鄉統籌融合發展。預計至2025年建成集鎮道路36公里,改造集鎮路網面積24萬平方米,建成停車場21個,活動廣場15個,完成1673個村組人居環境整治。
三、今年工作打算
始終圍繞「十山環繞、七水匯城」縣城總體空間布局和特色小城鎮以及老舊小區打造建設要求,搶抓鄉村振興戰略機遇,圍繞基礎設施、公共服務、住房保障、社會投資、小城鎮建設等方面工作。一是全面推進高鐵片區、蟠龍新區和老城片區基礎配套設施建設;二是強化公共配套服務,不斷完善路網、污水管網改造,進一步完善城市功能載體,改善老舊小區住居環境,提升城市品位形象;三是依託路網經濟帶動,結合g210、g352國道外移改造,將官倉、九壩、茅石、馬鬃與縣城區統籌謀劃、一體經營,促進城市功能互補、協調城鄉統籌發展;四是新增建築面積86萬o,其中房地產項目新增建築面積51萬o,棚戶區改造項目新增建築面積35萬o;四是完成城建(棚改)產值53.5億元,其中:房地產產值25億元,棚戶區改造產值15.5億元,市政基礎及公共服務設施產值13億元;五是提供就業崗位11000人;六是實現城鎮化率55.6%以上。
四、下步工作措施
__作為遵義市「一核、兩區、三組團」總體框架的北部組團,在「十四五」期間,我縣將始終以融入大遵義城市圈為引領,圍繞打造30萬人、30平方公里的城市構架,按照「十山環繞,七水匯城」空間布局,堅定不移推進特色城鎮化,確保2025年城鎮化率達62%以上。
(一)強化項目建設。始終把補短板、惠民生作為城市建設重點,著力解決人民群眾關心的民生實事,圍繞基礎設施、公共服務、住房保障、社會投資和特色城鎮建設方面,精心謀劃精品項目。
(二)統籌城鄉發展。以特色小城鎮「32」工程為統領,重點推進新站、九壩、水壩塘、花秋、松坎、獅溪、官倉、堯龍山等一批集旅遊、商貿、文化特色於一體的特色小城鎮,努力提升集鎮綜合承載能力和輻射帶動力。
(三)盤活社會資本。始終堅持「大招商、招大商」原則,充分利用森航、林達、隆寬、鑫洋、彩陽等現有社會資源,整合社會資本要素,統籌打造__記憶等一批帶動性強、收益性高的精品樓盤,標榜城市形象,提升城市品質。
(四)優化營商環境。緊緊圍繞「十四五」城建工作目標任務和省市縣營商環境建設要求,深入推進「放管服」改革工作,通過「簡」流程、「優」服務、「增」效能,把簡政放權落到實處,實現審批提速、服務提標、效能提質,全面推行「馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦」服務模式,全力打造審批事項最少、辦事效率最高、營商成本最低、政府服務最優、創新活力最強的營商環境,服務項目、服務企業。
(五)促進市場發展。按照促消費,調結構,擴投資,防風險的要求,結合省市文件,出台促進房地產市場發展的相關政策,落實房地產市場調控措施,促進城市規劃、出讓土地、房地產發展相互聯動,推動房地產業持續平穩發展。
(六)強化城市管理。以城市網格化管理為抓手,加大城市綜合執法力度,狠抓市場攤點、背街小巷整治,下大力解決交通秩序、環境衛生等問題,全面提高城市管理智能化、精細化水平。突出整治問題房開,堅決打擊違法違章建設,理順物業管理體制,讓市民生活更方便、更舒心,不斷提升市民幸福感、獲得感。
(六)推動鄉村振興。嚴格按照村莊總體規劃布局要求,統籌推進鄉村振興項目建設,不斷加快實施鄉村水、電、路、通訊等配套設施建設,完善生活垃圾、污水等收運系統,打造新時代新生態村容村貌,全面提升群眾幸福感和滿意度。
按照貴辦《關於報送工作總結和工作打算的通知》(桐府辦函〔2020〕229號)文件要求,現將我局「十三五」工作總結和「十四五」及今年工作打算彙報如下:
一、「十三五」工作總結
(一)基本概況。
到今年底,全縣城鎮化率達53%以上,縣城區建成區面積18.58平方公里(比「十二五」末增加4.7平方公里),縣城區常住人口23.24萬人(比「十二五」末增加5.58萬人),基本建成高鐵片區和蟠龍新區;實施棚改項目33個、涉及居民3.2萬多戶。「十三五」以來,建成駿逸天下、蟠龍首府、溱水半島、龍城國際、國裕山園城、駿逸河畔、林達陽光城a區等一批功能配套完善居住小區;瀾柏灣、臨江苑、龍城香郡、龍城御景等重點社會投資項目有序推進;累計建成商品房3.2多萬套,完成房地產投資220餘億元。城鎮基礎設施建設不斷完善,打通西門、北門城市交通賭點;老城片區、蟠龍片區、高鐵片區路網建設基本形成,燎原南路、燎原北路、龍鳳大道等市政骨幹道路工程快速推進,城區道路全面提升;東山森林公園、天門河濕地公園基本建成;城區河道治理基本完成;官倉、新站、松坎、水壩塘、九壩等特色小城鎮建設功能全面提升。
(二)具體工作完成情況。
1.農村住房保障情況。
__年以來,我縣共計實施農村危房改造9388戶,涉及補助資金18252.1億元,其中:__年實施2069戶、__年實施7194戶、__年實施125戶。__年以來,我局緊緊圍繞脫貧攻堅「兩不愁、三保障」目標任務,全力推進農村住房保障工作,啟動實施安居工程建設5.2萬戶,同步開展人居環境整治6.49萬戶,累計完成投資14.2億元;出具建檔立卡貧困戶住房安全評定書12694份。
2.城市棚戶區改造情況。
__年以來,我縣大力實施棚戶區改造,省、市下達我縣棚戶區改造任務數32362戶。截止目前,我縣共計實施棚戶區改造34362戶(包括__年2000戶),總投資約為110.407億元,其中:__年任務數6220戶、__年任務數17100戶、__年任務數6542戶、今年任務數2500戶。現已完成房屋協議簽訂34362戶,累計拆除房屋面積145.5萬o
3.保障性住房建設情況。
__年以來,我縣共計建設保障性住房9201套,總投資約為74181萬元,其中:__年―__年共計8501套,投資約為59507萬元;__―今年(「十三五」)共計900套,投資約為14674萬元。現已完成交付使用7943套,尚未交付558套,正在實施建設700套,入住率86.28%。
4.老舊小區改造情況。
__年,省、市下達我縣老舊小區改造任務數為1620戶,涉及樓棟數164棟,建築面積17.71萬平方米。按照改造要求,重點針對老舊小區內道路、強電、雨污管網、視頻監控等設施進行改造,規範出行、修建停車場,打造智能化小區管理,全縣率先啟動教師新村、茶廠家屬院、小康城等3個點改造,預計總投資為6480萬元,計劃在12月底前全面完工。
5.房地產市場開發情況。
「十三五」以來我縣陸續引進綠地集團、興茂集團、林達集團等省內外知名企業進駐__,現有房地產開發企業57家,其中本土企業26家,全縣在建房地產開發項目125個,總建築面積約521.44萬o,預售建築面積142.36萬平方米,預計總投資約156.43億元,成功打造了林達陽光城、駿逸天下、國裕山園城、龍城國際、龍城香郡、蟠龍首府等一系列精品樓盤,帶動__城市發展,拉動__經濟增長。
6.城市基礎配套建設情況。
按照「老城區做減法、新城區做加法」原則,基本建成以蟠龍大道、迎賓大道、通站大道和桐楚大道為發展主軸的現代新城,蟠龍新區、老城片區、楚米片區、高鐵片區路網13.86o。建成市民健身中心、青少年活動中心、東山森林公園、__東站、__北站等一批公共服務場所。著力打造高鐵片區酒店綜合體、__記憶等核心商業圈。圍繞縣城周邊山水,基本完成城區河道治理和景觀綠化,建成濱河公園、東山公園、榮德山公園、堰塘灣公園、天門河濕地公園、蟠龍廣場、高鐵廣場等一批市民休閒場所。
7.特色小城鎮建設情況。
始終堅持「以人為本、生態宜居,產城互動、以產興城,統籌協調、多規合一」原則,重點打造新站、九壩、官倉、松坎、水壩塘、花秋等12個特色小城鎮,深度挖掘歷史文化元素,注重產業培育培植,創新投資融資方式,建設項目293個,累計投資50多億元,集鎮道路、廣場、公廁、教育、醫療等設施配套完善。成功申報新站、九壩為省列示範小城鎮,花秋、水壩塘、松坎為市列示範小城鎮,九壩鎮納入全省山地特色新型城鎮和中英綠色低碳示範合作小城鎮,官倉紅旗村榮評「貴州十佳美麗鄉村」。
(三)主要措施。
1.強化組織領導。成立以書記、縣長為雙組長的城建領導小組,下設城建(棚改)「一室四部」(即:綜合督查室、政策法規部、規劃建設部、拆遷安置部、資金保障部)和婁、燎、海、楚四大戰區指揮部,四大戰區指揮長全部由縣級領導擔任,縣各級各部門必須在服從指揮部和四大戰區統一調度和指揮,全力配合、組織做好「拆、建、安、融」四大主體任務,確保城建(棚改)各項工作整體推進。
2.強化政策支持。縣委、縣政府出台《關於加快推進城鎮化建設發展的意見》、《關於開展城鄉規劃建設管理六項行動的實施方案》、《關於加大對征地拆遷工作考核的通知》和縣監察委《關於加大項目督查工作的通知》等文件,大力支持城鎮建設工作健康有序推進。
3.強化項目謀劃。以棚戶區改造為契機,加快完善城市基礎設施建設,將市政道路、雨污管網、環境整治、強弱電入地等統籌謀劃,形成改造一片、完善一片,同步加強醫療教育、公園廣場等公共服務配套全覆蓋,綜合推動城鎮建設高質量、高標準發展。
4.強化招商引資。縣委、政府出台《關於支持民營企業發展的實施意見》和《關於加快推進城鎮化建設發展的意見》,相繼引進了綠地集團、林達集團、龍寬集團、興茂集團等省內外知名企業進駐__,參與城市建設和特色小城鎮建設,統籌打造一批帶動性強、收益性高的精品樓盤,標榜城市形象,提升城市品質。
5.強化營商環境。結合省市縣進一步優化營商環境建設要求,我縣始終強化規範項目審批程序和工程建設項目行政審批改革,縮短項目審批時限,進一步解放思想、主動跟進,按照「新建項目抓開工、續建項目抓進度、建成項目抓管理」要求,調動一切要素,服務項目、服務企業。
(四)存在問題。
一是城市功能配套不齊全。隨著城市的開發和建設,居民區逐漸外延,城市居住圈不斷向城市外圍、郊區拓展,而城市綜合農超市場的規劃和建設遠遠滯後於住宅區的開發建設,造成了部分開發地段學校、幼兒園、農超市場等公共設施配置不足。
二是城鎮基礎設施不完善。縣城區生活污水管網較為落後老化,城鄉基礎設施短板較多,污水垃圾未能做到應收盡收,個別鄉鎮污水處理設施未完善,二、三級管網建設還存在差距,運行狀況不容樂觀。
三是城市建設推進較緩慢。部分城市建設項目因資金短缺無法正常開工,涉及征拆項目因群眾抱有依靠征拆想發家致富的僥倖心理,不理解、不支持政府工作,征拆難度較大,項目啟動滯後,工程建設周期無限延長。
四是房產市場亂象較突出。部分房開企業因自身資金實業較差,資金統籌和銷售管理較為混亂,加之銀行融資貸款政策收緊,個別開發建設的樓盤面臨貸款難、融資難等資金鍊斷裂情況,繼而成為爛尾樓、問題房開。
二、「十四五」工作打算
(一)總體打算。
「十四五」期間,我局將圍繞全縣國民經濟發展規劃、縣城總體規劃和各鄉鎮總體規劃總體要求,打造我縣新型城鎮化建設體系,縣城以「十山環繞、七水匯城」的空間規劃布局,集鎮以32的總體功能要求,按照一鎮一特打造小城鎮,秉承「以人為本、道法自然」的城鎮建設理念,結合鄉村振興戰略,主動融入「一帶一路」、長江經濟帶、成渝城市群,構建黔川渝三省市結合部中心城市副中心,建成遵義融入重慶經濟圈的「橋頭堡」,打造貴州最美北大門,圍繞「撤縣設市」目標,全縣建成區面積達36平方公里(其中縣城區面積28平方公里),城鎮常住人口達38萬人(其中縣城區常住人口達30萬人),城市人均道路面積達16.8平方米,城鎮化率達62%以上。
(二)具體目標。
1.拓展縣城區面積。圍繞「東連、南拓、西延、北接」。
總體規劃思路,拓展縣城區規劃空間布局,將官倉、九壩、馬鬃、茅石納入縣城區組團,實現同城一體化發展。
2.完善基礎設施建設。堅持以高鐵片區和蟠龍新區為城市倍增計劃,著力推進蟠龍新區「三橫七縱」城市路網建設,構建暢通無阻的城市道路系統。預計至2025年全縣新增市政道路58公里,新建(改造)城市二、三級污水管網310.51公里,實現龍鳳大道、遵桐快線、桐茅快線、燎楚快線等市政道路全線貫通。
3.完善功能配套服務。持續以棚戶區改造和老舊小區改造為主抓手,改善縣城建成區居民居住環境、完善配套服務功能。預計至2025年完成棚戶區改造3000戶,老舊小區改造8130戶,建成安置還房7000套,新建公租房1000套,山體公園1個,停車場3個,綜合農超市場8個和地下人行通道8處。
4.加快房地產市場開發。始終堅持「大招商、招大商」原則,重點引進資質優越、財力雄厚、誠實可信的房地產知名企業,共同締造城市精品,打造城市品牌,推動城市發展。預計至2025年完成房地產開發300萬平方米,其中住宅面積240萬平方米,商業面積60萬平方米,全面建成蟠龍新區、高鐵片區、南山片區、鳳凰山居等一批中高端優質樓盤,帶動縣域房地產平穩健康發展。
5.加快集鎮區項目建設。結合鄉村振興戰略,堅持因地制宜、產業建鎮,以人為本、生態優先,政府引導、市場運作,重點推進官倉、九壩、新站、松坎、花秋、水壩塘等12個特色小城鎮建設,促進城鄉統籌融合發展。預計至2025年建成集鎮道路36公里,改造集鎮路網面積24萬平方米,建成停車場21個,活動廣場15個,完成1673個村組人居環境整治。
三、今年工作打算
始終圍繞「十山環繞、七水匯城」縣城總體空間布局和特色小城鎮以及老舊小區打造建設要求,搶抓鄉村振興戰略機遇,圍繞基礎設施、公共服務、住房保障、社會投資、小城鎮建設等方面工作。一是全面推進高鐵片區、蟠龍新區和老城片區基礎配套設施建設;二是強化公共配套服務,不斷完善路網、污水管網改造,進一步完善城市功能載體,改善老舊小區住居環境,提升城市品位形象;三是依託路網經濟帶動,結合g210、g352國道外移改造,將官倉、九壩、茅石、馬鬃與縣城區統籌謀劃、一體經營,促進城市功能互補、協調城鄉統籌發展;四是新增建築面積86萬o,其中房地產項目新增建築面積51萬o,棚戶區改造項目新增建築面積35萬o;四是完成城建(棚改)產值53.5億元,其中:房地產產值25億元,棚戶區改造產值15.5億元,市政基礎及公共服務設施產值13億元;五是提供就業崗位11000人;六是實現城鎮化率55.6%以上。
四、下步工作措施
__作為遵義市「一核、兩區、三組團」總體框架的北部組團,在「十四五」期間,我縣將始終以融入大遵義城市圈為引領,圍繞打造30萬人、30平方公里的城市構架,按照「十山環繞,七水匯城」空間布局,堅定不移推進特色城鎮化,確保2025年城鎮化率達62%以上。
(一)強化項目建設。始終把補短板、惠民生作為城市建設重點,著力解決人民群眾關心的民生實事,圍繞基礎設施、公共服務、住房保障、社會投資和特色城鎮建設方面,精心謀劃精品項目。
(二)統籌城鄉發展。以特色小城鎮「32」工程為統領,重點推進新站、九壩、水壩塘、花秋、松坎、獅溪、官倉、堯龍山等一批集旅遊、商貿、文化特色於一體的特色小城鎮,努力提升集鎮綜合承載能力和輻射帶動力。
(三)盤活社會資本。始終堅持「大招商、招大商」原則,充分利用森航、林達、隆寬、鑫洋、彩陽等現有社會資源,整合社會資本要素,統籌打造__記憶等一批帶動性強、收益性高的精品樓盤,標榜城市形象,提升城市品質。
(四)優化營商環境。緊緊圍繞「十四五」城建工作目標任務和省市縣營商環境建設要求,深入推進「放管服」改革工作,通過「簡」流程、「優」服務、「增」效能,把簡政放權落到實處,實現審批提速、服務提標、效能提質,全面推行「馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦」服務模式,全力打造審批事項最少、辦事效率最高、營商成本最低、政府服務最優、創新活力最強的營商環境,服務項目、服務企業。
(五)促進市場發展。按照促消費,調結構,擴投資,防風險的要求,結合省市文件,出台促進房地產市場發展的相關政策,落實房地產市場調控措施,促進城市規劃、出讓土地、房地產發展相互聯動,推動房地產業持續平穩發展。
(六)強化城市管理。以城市網格化管理為抓手,加大城市綜合執法力度,狠抓市場攤點、背街小巷整治,下大力解決交通秩序、環境衛生等問題,全面提高城市管理智能化、精細化水平。突出整治問題房開,堅決打擊違法違章建設,理順物業管理體制,讓市民生活更方便、更舒心,不斷提升市民幸福感、獲得感。
(六)推動鄉村振興。嚴格按照村莊總體規劃布局要求,統籌推進鄉村振興項目建設,不斷加快實施鄉村水、電、路、通訊等配套設施建設,完善生活垃圾、污水等收運系統,打造新時代新生態村容村貌,全面提升群眾幸福感和滿意度。
十三五期間,在區委、區政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想精神為引領,緊緊圍繞既定的發展戰略和制定的工作目標,以發展社會經濟為主線,主動擔當,切實作為,科學統籌穩增長、惠民生、促繁榮,堅決抓好項目擴稅源、環境衛生整治、脫貧攻堅整改等工作,全鎮經濟持續保持平穩較快發展的良好態勢。
一、突出特色,農業發展質效並提
立足區位優勢、堅持問題導向、創新工作方式、凝聚內生動力,農業工作取得了可喜成效。農業總產值年均6900萬元左。
右,每年同比梯增0.6。加強土地確權登記成果應用,促進土地規模化經營,按照「一村一品」的發展思路,調整農業產業結構,推進現代特色農業示範區建設。一是繼續擴大花卉苗木種植面積。充分利用龍頭企業的帶動作用,全年花卉苗木種植面積達5000多畝。二是集中精力打好綠色有機蔬菜種植這張牌。
通過土地流轉,初步建成100畝的稻草菇種植示範場,特色農業種植示範帶動作用明顯。
二、招商引資,工業經濟運行良好
加大招商引資力度,引進了3家總部經濟企業、1家二級建築企業、3家三級建築公司、5家物流企業等。
盤活供銷社土地引進投資3000萬元的食品廠即將投產,可以增加稅收80餘萬。
元。
推動原有工業企業投入3000萬元進行技術升級改造。
三、攻堅克難,脫貧攻堅成效明顯
我鎮脫貧攻堅工作緊緊圍繞「兩不愁三保障一達標」關鍵指標,依託產業扶貧、就業扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎設施建設等「十大工程」建設為抓手,創新工作思路,突出重點、多措並舉,認真組織實施脫貧攻堅各類工程,紮實有效開展脫貧攻堅工作。全鎮共有建檔立卡貧困戶209戶,577人,目前已經實現脫貧摘帽。
四、整治環境,居民環境明顯改善
全面落實河(湖)長制、林長制、路長制,全鎮5座小(二)型已實行人防天養,所有山林實施封山育林。打響「藍天」「綠水」「青山」保衛戰,拒絕一切污染企業入駐,加大環境監測力度,堅決防止污染環境事故發生。開展城鄉環境綜合整治行動,推行城鄉環衛一體化市場運作化管理模式,生活垃圾處理體系覆蓋率達到100,城鄉環境衛生得到新的提升。按照區委、區政府統一安排部署,嚴格規範農民建房一戶一宅並且不得超過350平方,繼續加大整治「兩違」的力度,有效遏制了「兩違」行為。
五、守牢底線,幸福指數明顯提高
社會保障工作煥發「新」機,按時完成了全參保繳費、慢性病審批、異地就醫報銷等工作,累計舉辦4場大型招聘會。
共提供崗位3200多個,特別是工業園電子產業園的招工為我鎮的勞動力提供了更多更好的就業機會。實行綜治維穩網格化管理,建立突發事件應急處置機制,常態化開展突發事件應急處置演練,嚴厲打擊違法犯罪。深入推進掃黑除惡專項鬥爭,發現一起查處一起,堅持露頭就打,除惡殆盡。推進安全生產領域改革發展,強化食品藥品重點領域專項治理,保持執法打假高壓走勢。加強信訪積案化解和源頭防範,對各種矛盾糾紛做到早排查,早發現,早穩控,早處理。
六、抓實黨建,基層基礎日益牢固。
一是加強理論武裝。
先後開展「兩學一做」學習教育、「不忘初心、牢記使命」主題教育,引導全鎮黨員幹部自覺加強習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,始終在思想上政治上行動上與黨中央和省委、市委、區委保持高度一致。
二是落實主體責任。
多次召開專題會議傳達和布置黨建工作,做到了黨建工作有謀劃、有部署、有落實。嚴格落實「三會一課」、組織生活會等黨內生活制度,確保基層黨組織生活落到實處。特別是利。
用黨員固定活動日,組織黨員幹部深入村組社區、田間地頭開展各式各樣的黨員服務活動,幫助群眾解決實際困難。
三是抓好作風建設。
認真落實「一崗雙責」,抓好黨風廉政建設,堅決整治形式主義官僚主義和怕慢假庸散等作風問題,狠抓上下班紀律、會風會紀和辦事窗口服務,進一步轉變幹部職工的精氣神。
在肯定成績的同時,我們也應清醒地認識到,工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎社設施建設不夠完善。二是村集體經濟發展和農民持續增收的難度較大。三是少數黨員幹部年齡偏大,知識結構老化,適應不了新形勢、新任務的要求等。對上述問題,我們將採取有效措施,逐步解決。「十四五」時期,我們將重點做到四個全力以赴。
一、全力以赴「推項目」。
加快推進等6村高標準農田建設項目,繼續加大招商力度、固定資產投資力度和跑項爭資力度,督促好重點項目順利投產,繼續接洽5000萬瀝青攪拌項目,爭取項目早日實施。不斷拓展新稅源,推動全鎮經濟轉型升級、提速增效。
二、全力以赴「抓建設」。
繼續在農村人居環境整治方面發力,形成長效管理機制。加大「兩違」整治力度,對違反農民建房標準且態度惡劣的進行嚴厲打擊。積極推進重點項目建設,繼續做好鎮中心幼兒園建設。繼續做好街路面的硬化、亮化和綠化,改善居民的出行。
條件。
三、全力以赴「保環境」。
始終堅持環境優先,打響「藍天」「綠水」「青山」保衛戰,加大環境監測力度,堅決防止污染環境事故發生。
四、全力以赴「促整改」。
我鎮將加大扶貧力度,宣傳扶貧的優惠政策,幫助貧困戶早日脫貧。針對各級各類脫貧攻堅監督檢查反饋問題整改清單,研究制定整改措施,逐條逐項抓好落實,確保巡視反饋問題得到紮實整改、全面整改和徹底整改。並以巡視反饋問題整改為契機,全面解決脫貧攻堅工作中存在的突出問題,不斷鞏固提升脫貧質量,確保決戰決勝。
一、突出特色,農業發展質效並提
立足區位優勢、堅持問題導向、創新工作方式、凝聚內生動力,農業工作取得了可喜成效。農業總產值年均6900萬元左。
右,每年同比梯增0.6。加強土地確權登記成果應用,促進土地規模化經營,按照「一村一品」的發展思路,調整農業產業結構,推進現代特色農業示範區建設。一是繼續擴大花卉苗木種植面積。充分利用龍頭企業的帶動作用,全年花卉苗木種植面積達5000多畝。二是集中精力打好綠色有機蔬菜種植這張牌。
通過土地流轉,初步建成100畝的稻草菇種植示範場,特色農業種植示範帶動作用明顯。
二、招商引資,工業經濟運行良好
加大招商引資力度,引進了3家總部經濟企業、1家二級建築企業、3家三級建築公司、5家物流企業等。
盤活供銷社土地引進投資3000萬元的食品廠即將投產,可以增加稅收80餘萬。
元。
推動原有工業企業投入3000萬元進行技術升級改造。
三、攻堅克難,脫貧攻堅成效明顯
我鎮脫貧攻堅工作緊緊圍繞「兩不愁三保障一達標」關鍵指標,依託產業扶貧、就業扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎設施建設等「十大工程」建設為抓手,創新工作思路,突出重點、多措並舉,認真組織實施脫貧攻堅各類工程,紮實有效開展脫貧攻堅工作。全鎮共有建檔立卡貧困戶209戶,577人,目前已經實現脫貧摘帽。
四、整治環境,居民環境明顯改善
全面落實河(湖)長制、林長制、路長制,全鎮5座小(二)型已實行人防天養,所有山林實施封山育林。打響「藍天」「綠水」「青山」保衛戰,拒絕一切污染企業入駐,加大環境監測力度,堅決防止污染環境事故發生。開展城鄉環境綜合整治行動,推行城鄉環衛一體化市場運作化管理模式,生活垃圾處理體系覆蓋率達到100,城鄉環境衛生得到新的提升。按照區委、區政府統一安排部署,嚴格規範農民建房一戶一宅並且不得超過350平方,繼續加大整治「兩違」的力度,有效遏制了「兩違」行為。
五、守牢底線,幸福指數明顯提高
社會保障工作煥發「新」機,按時完成了全參保繳費、慢性病審批、異地就醫報銷等工作,累計舉辦4場大型招聘會。
共提供崗位3200多個,特別是工業園電子產業園的招工為我鎮的勞動力提供了更多更好的就業機會。實行綜治維穩網格化管理,建立突發事件應急處置機制,常態化開展突發事件應急處置演練,嚴厲打擊違法犯罪。深入推進掃黑除惡專項鬥爭,發現一起查處一起,堅持露頭就打,除惡殆盡。推進安全生產領域改革發展,強化食品藥品重點領域專項治理,保持執法打假高壓走勢。加強信訪積案化解和源頭防範,對各種矛盾糾紛做到早排查,早發現,早穩控,早處理。
六、抓實黨建,基層基礎日益牢固。
一是加強理論武裝。
先後開展「兩學一做」學習教育、「不忘初心、牢記使命」主題教育,引導全鎮黨員幹部自覺加強習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,始終在思想上政治上行動上與黨中央和省委、市委、區委保持高度一致。
二是落實主體責任。
多次召開專題會議傳達和布置黨建工作,做到了黨建工作有謀劃、有部署、有落實。嚴格落實「三會一課」、組織生活會等黨內生活制度,確保基層黨組織生活落到實處。特別是利。
用黨員固定活動日,組織黨員幹部深入村組社區、田間地頭開展各式各樣的黨員服務活動,幫助群眾解決實際困難。
三是抓好作風建設。
認真落實「一崗雙責」,抓好黨風廉政建設,堅決整治形式主義官僚主義和怕慢假庸散等作風問題,狠抓上下班紀律、會風會紀和辦事窗口服務,進一步轉變幹部職工的精氣神。
在肯定成績的同時,我們也應清醒地認識到,工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎社設施建設不夠完善。二是村集體經濟發展和農民持續增收的難度較大。三是少數黨員幹部年齡偏大,知識結構老化,適應不了新形勢、新任務的要求等。對上述問題,我們將採取有效措施,逐步解決。「十四五」時期,我們將重點做到四個全力以赴。
一、全力以赴「推項目」。
加快推進等6村高標準農田建設項目,繼續加大招商力度、固定資產投資力度和跑項爭資力度,督促好重點項目順利投產,繼續接洽5000萬瀝青攪拌項目,爭取項目早日實施。不斷拓展新稅源,推動全鎮經濟轉型升級、提速增效。
二、全力以赴「抓建設」。
繼續在農村人居環境整治方面發力,形成長效管理機制。加大「兩違」整治力度,對違反農民建房標準且態度惡劣的進行嚴厲打擊。積極推進重點項目建設,繼續做好鎮中心幼兒園建設。繼續做好街路面的硬化、亮化和綠化,改善居民的出行。
條件。
三、全力以赴「保環境」。
始終堅持環境優先,打響「藍天」「綠水」「青山」保衛戰,加大環境監測力度,堅決防止污染環境事故發生。
四、全力以赴「促整改」。
我鎮將加大扶貧力度,宣傳扶貧的優惠政策,幫助貧困戶早日脫貧。針對各級各類脫貧攻堅監督檢查反饋問題整改清單,研究制定整改措施,逐條逐項抓好落實,確保巡視反饋問題得到紮實整改、全面整改和徹底整改。並以巡視反饋問題整改為契機,全面解決脫貧攻堅工作中存在的突出問題,不斷鞏固提升脫貧質量,確保決戰決勝。
十三五期間,在區委、區政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想精神為引領,緊緊圍繞既定的發展戰略和制定的工作目標,以發展社會經濟為主線,主動擔當,切實作為,科學統籌穩增長、惠民生、促繁榮,堅決抓好項目擴稅源、環境衛生整治、脫貧攻堅整改等工作,全鎮經濟持續保持平穩較快發展的良好態勢。
一、突出特色,農業發展質效並提
立足區位優勢、堅持問題導向、創新工作方式、凝聚內生動力,農業工作取得了可喜成效。農業總產值年均6900萬元左。
右,每年同比梯增0.6。加強土地確權登記成果應用,促進土地規模化經營,按照「一村一品」的發展思路,調整農業產業結構,推進現代特色農業示範區建設。一是繼續擴大花卉苗木種植面積。充分利用龍頭企業的帶動作用,全年花卉苗木種植面積達5000多畝。二是集中精力打好綠色有機蔬菜種植這張牌。
通過土地流轉,初步建成100畝的稻草菇種植示範場,特色農業種植示範帶動作用明顯。
二、招商引資,工業經濟運行良好
加大招商引資力度,引進了3家總部經濟企業、1家二級建築企業、3家三級建築公司、5家物流企業等。
盤活供銷社土地引進投資3000萬元的食品廠即將投產,可以增加稅收80餘萬。
元。
推動原有工業企業投入3000萬元進行技術升級改造。
三、攻堅克難,脫貧攻堅成效明顯
我鎮脫貧攻堅工作緊緊圍繞「兩不愁三保障一達標」關鍵指標,依託產業扶貧、就業扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎設施建設等「十大工程」建設為抓手,創新工作思路,突出重點、多措並舉,認真組織實施脫貧攻堅各類工程,紮實有效開展脫貧攻堅工作。全鎮共有建檔立卡貧困戶209戶,577人,目前已經實現脫貧摘帽。
四、整治環境,居民環境明顯改善
全面落實河(湖)長制、林長制、路長制,全鎮5座小(二)型已實行人防天養,所有山林實施封山育林。打響「藍天」「綠水」「青山」保衛戰,拒絕一切污染企業入駐,加大環境監測力度,堅決防止污染環境事故發生。開展城鄉環境綜合整治行動,推行城鄉環衛一體化市場運作化管理模式,生活垃圾處理體系覆蓋率達到100,城鄉環境衛生得到新的提升。按照區委、區政府統一安排部署,嚴格規範農民建房一戶一宅並且不得超過350平方,繼續加大整治「兩違」的力度,有效遏制了「兩違」行為。
五、守牢底線,幸福指數明顯提高
社會保障工作煥發「新」機,按時完成了全參保繳費、慢性病審批、異地就醫報銷等工作,累計舉辦4場大型招聘會。
共提供崗位3200多個,特別是工業園電子產業園的招工為我鎮的勞動力提供了更多更好的就業機會。實行綜治維穩網格化管理,建立突發事件應急處置機制,常態化開展突發事件應急處置演練,嚴厲打擊違法犯罪。深入推進掃黑除惡專項鬥爭,發現一起查處一起,堅持露頭就打,除惡殆盡。推進安全生產領域改革發展,強化食品藥品重點領域專項治理,保持執法打假高壓走勢。加強信訪積案化解和源頭防範,對各種矛盾糾紛做到早排查,早發現,早穩控,早處理。
六、抓實黨建,基層基礎日益牢固
一是加強理論武裝。
先後開展「兩學一做」學習教育、「不忘初心、牢記使命」主題教育,引導全鎮黨員幹部自覺加強習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,始終在思想上政治上行動上與黨中央和省委、市委、區委保持高度一致。
二是落實主體責任。
多次召開專題會議傳達和布置黨建工作,做到了黨建工作有謀劃、有部署、有落實。嚴格落實「三會一課」、組織生活會等黨內生活制度,確保基層黨組織生活落到實處。特別是利。
用黨員固定活動日,組織黨員幹部深入村組社區、田間地頭開展各式各樣的黨員服務活動,幫助群眾解決實際困難。
三是抓好作風建設。
認真落實「一崗雙責」,抓好黨風廉政建設,堅決整治形式主義官僚主義和怕慢假庸散等作風問題,狠抓上下班紀律、會風會紀和辦事窗口服務,進一步轉變幹部職工的精氣神。
一、突出特色,農業發展質效並提
立足區位優勢、堅持問題導向、創新工作方式、凝聚內生動力,農業工作取得了可喜成效。農業總產值年均6900萬元左。
右,每年同比梯增0.6。加強土地確權登記成果應用,促進土地規模化經營,按照「一村一品」的發展思路,調整農業產業結構,推進現代特色農業示範區建設。一是繼續擴大花卉苗木種植面積。充分利用龍頭企業的帶動作用,全年花卉苗木種植面積達5000多畝。二是集中精力打好綠色有機蔬菜種植這張牌。
通過土地流轉,初步建成100畝的稻草菇種植示範場,特色農業種植示範帶動作用明顯。
二、招商引資,工業經濟運行良好
加大招商引資力度,引進了3家總部經濟企業、1家二級建築企業、3家三級建築公司、5家物流企業等。
盤活供銷社土地引進投資3000萬元的食品廠即將投產,可以增加稅收80餘萬。
元。
推動原有工業企業投入3000萬元進行技術升級改造。
三、攻堅克難,脫貧攻堅成效明顯
我鎮脫貧攻堅工作緊緊圍繞「兩不愁三保障一達標」關鍵指標,依託產業扶貧、就業扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎設施建設等「十大工程」建設為抓手,創新工作思路,突出重點、多措並舉,認真組織實施脫貧攻堅各類工程,紮實有效開展脫貧攻堅工作。全鎮共有建檔立卡貧困戶209戶,577人,目前已經實現脫貧摘帽。
四、整治環境,居民環境明顯改善
全面落實河(湖)長制、林長制、路長制,全鎮5座小(二)型已實行人防天養,所有山林實施封山育林。打響「藍天」「綠水」「青山」保衛戰,拒絕一切污染企業入駐,加大環境監測力度,堅決防止污染環境事故發生。開展城鄉環境綜合整治行動,推行城鄉環衛一體化市場運作化管理模式,生活垃圾處理體系覆蓋率達到100,城鄉環境衛生得到新的提升。按照區委、區政府統一安排部署,嚴格規範農民建房一戶一宅並且不得超過350平方,繼續加大整治「兩違」的力度,有效遏制了「兩違」行為。
五、守牢底線,幸福指數明顯提高
社會保障工作煥發「新」機,按時完成了全參保繳費、慢性病審批、異地就醫報銷等工作,累計舉辦4場大型招聘會。
共提供崗位3200多個,特別是工業園電子產業園的招工為我鎮的勞動力提供了更多更好的就業機會。實行綜治維穩網格化管理,建立突發事件應急處置機制,常態化開展突發事件應急處置演練,嚴厲打擊違法犯罪。深入推進掃黑除惡專項鬥爭,發現一起查處一起,堅持露頭就打,除惡殆盡。推進安全生產領域改革發展,強化食品藥品重點領域專項治理,保持執法打假高壓走勢。加強信訪積案化解和源頭防範,對各種矛盾糾紛做到早排查,早發現,早穩控,早處理。
六、抓實黨建,基層基礎日益牢固
一是加強理論武裝。
先後開展「兩學一做」學習教育、「不忘初心、牢記使命」主題教育,引導全鎮黨員幹部自覺加強習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,始終在思想上政治上行動上與黨中央和省委、市委、區委保持高度一致。
二是落實主體責任。
多次召開專題會議傳達和布置黨建工作,做到了黨建工作有謀劃、有部署、有落實。嚴格落實「三會一課」、組織生活會等黨內生活制度,確保基層黨組織生活落到實處。特別是利。
用黨員固定活動日,組織黨員幹部深入村組社區、田間地頭開展各式各樣的黨員服務活動,幫助群眾解決實際困難。
三是抓好作風建設。
認真落實「一崗雙責」,抓好黨風廉政建設,堅決整治形式主義官僚主義和怕慢假庸散等作風問題,狠抓上下班紀律、會風會紀和辦事窗口服務,進一步轉變幹部職工的精氣神。