縣政府辦:
按照貴辦《關於報送工作總結和工作打算的通知》(桐府辦函〔2020〕229號)文件要求,現將我局「十三五」工作總結和「十四五」及今年工作打算彙報如下:
一、「十三五」工作總結
(一)基本概況。
到今年底,全縣城鎮化率達53%以上,縣城區建成區面積18.58平方公里(比「十二五」末增加4.7平方公里),縣城區常住人口23.24萬人(比「十二五」末增加5.58萬人),基本建成高鐵片區和蟠龍新區;實施棚改項目33個、涉及居民3.2萬多戶。「十三五」以來,建成駿逸天下、蟠龍首府、溱水半島、龍城國際、國裕山園城、駿逸河畔、林達陽光城a區等一批功能配套完善居住小區;瀾柏灣、臨江苑、龍城香郡、龍城御景等重點社會投資項目有序推進;累計建成商品房3.2多萬套,完成房地產投資220餘億元。城鎮基礎設施建設不斷完善,打通西門、北門城市交通賭點;老城片區、蟠龍片區、高鐵片區路網建設基本形成,燎原南路、燎原北路、龍鳳大道等市政骨幹道路工程快速推進,城區道路全面提升;東山森林公園、天門河濕地公園基本建成;城區河道治理基本完成;官倉、新站、松坎、水壩塘、九壩等特色小城鎮建設功能全面提升。
(二)具體工作完成情況。
1.農村住房保障情況。
__年以來,我縣共計實施農村危房改造9388戶,涉及補助資金18252.1億元,其中:__年實施2069戶、__年實施7194戶、__年實施125戶。__年以來,我局緊緊圍繞脫貧攻堅「兩不愁、三保障」目標任務,全力推進農村住房保障工作,啟動實施安居工程建設5.2萬戶,同步開展人居環境整治6.49萬戶,累計完成投資14.2億元;出具建檔立卡貧困戶住房安全評定書12694份。
2.城市棚戶區改造情況。
__年以來,我縣大力實施棚戶區改造,省、市下達我縣棚戶區改造任務數32362戶。截止目前,我縣共計實施棚戶區改造34362戶(包括__年2000戶),總投資約為110.407億元,其中:__年任務數6220戶、__年任務數17100戶、__年任務數6542戶、今年任務數2500戶。現已完成房屋協議簽訂34362戶,累計拆除房屋面積145.5萬o
3.保障性住房建設情況。
__年以來,我縣共計建設保障性住房9201套,總投資約為74181萬元,其中:__年―__年共計8501套,投資約為59507萬元;__―今年(「十三五」)共計900套,投資約為14674萬元。現已完成交付使用7943套,尚未交付558套,正在實施建設700套,入住率86.28%。
4.老舊小區改造情況。
__年,省、市下達我縣老舊小區改造任務數為1620戶,涉及樓棟數164棟,建築面積17.71萬平方米。按照改造要求,重點針對老舊小區內道路、強電、雨污管網、視頻監控等設施進行改造,規範出行、修建停車場,打造智能化小區管理,全縣率先啟動教師新村、茶廠家屬院、小康城等3個點改造,預計總投資為6480萬元,計劃在12月底前全面完工。
5.房地產市場開發情況。
「十三五」以來我縣陸續引進綠地集團、興茂集團、林達集團等省內外知名企業進駐__,現有房地產開發企業57家,其中本土企業26家,全縣在建房地產開發項目125個,總建築面積約521.44萬o,預售建築面積142.36萬平方米,預計總投資約156.43億元,成功打造了林達陽光城、駿逸天下、國裕山園城、龍城國際、龍城香郡、蟠龍首府等一系列精品樓盤,帶動__城市發展,拉動__經濟增長。
6.城市基礎配套建設情況。
按照「老城區做減法、新城區做加法」原則,基本建成以蟠龍大道、迎賓大道、通站大道和桐楚大道為發展主軸的現代新城,蟠龍新區、老城片區、楚米片區、高鐵片區路網13.86o。建成市民健身中心、青少年活動中心、東山森林公園、__東站、__北站等一批公共服務場所。著力打造高鐵片區酒店綜合體、__記憶等核心商業圈。圍繞縣城周邊山水,基本完成城區河道治理和景觀綠化,建成濱河公園、東山公園、榮德山公園、堰塘灣公園、天門河濕地公園、蟠龍廣場、高鐵廣場等一批市民休閒場所。
7.特色小城鎮建設情況。
始終堅持「以人為本、生態宜居,產城互動、以產興城,統籌協調、多規合一」原則,重點打造新站、九壩、官倉、松坎、水壩塘、花秋等12個特色小城鎮,深度挖掘歷史文化元素,注重產業培育培植,創新投資融資方式,建設項目293個,累計投資50多億元,集鎮道路、廣場、公廁、教育、醫療等設施配套完善。成功申報新站、九壩為省列示範小城鎮,花秋、水壩塘、松坎為市列示範小城鎮,九壩鎮納入全省山地特色新型城鎮和中英綠色低碳示範合作小城鎮,官倉紅旗村榮評「貴州十佳美麗鄉村」。
(三)主要措施。
1.強化組織領導。成立以書記、縣長為雙組長的城建領導小組,下設城建(棚改)「一室四部」(即:綜合督查室、政策法規部、規劃建設部、拆遷安置部、資金保障部)和婁、燎、海、楚四大戰區指揮部,四大戰區指揮長全部由縣級領導擔任,縣各級各部門必須在服從指揮部和四大戰區統一調度和指揮,全力配合、組織做好「拆、建、安、融」四大主體任務,確保城建(棚改)各項工作整體推進。
2.強化政策支持。縣委、縣政府出台《關於加快推進城鎮化建設發展的意見》、《關於開展城鄉規劃建設管理六項行動的實施方案》、《關於加大對征地拆遷工作考核的通知》和縣監察委《關於加大項目督查工作的通知》等文件,大力支持城鎮建設工作健康有序推進。
3.強化項目謀劃。以棚戶區改造為契機,加快完善城市基礎設施建設,將市政道路、雨污管網、環境整治、強弱電入地等統籌謀劃,形成改造一片、完善一片,同步加強醫療教育、公園廣場等公共服務配套全覆蓋,綜合推動城鎮建設高質量、高標準發展。
4.強化招商引資。縣委、政府出台《關於支持民營企業發展的實施意見》和《關於加快推進城鎮化建設發展的意見》,相繼引進了綠地集團、林達集團、龍寬集團、興茂集團等省內外知名企業進駐__,參與城市建設和特色小城鎮建設,統籌打造一批帶動性強、收益性高的精品樓盤,標榜城市形象,提升城市品質。
5.強化營商環境。結合省市縣進一步優化營商環境建設要求,我縣始終強化規範項目審批程序和工程建設項目行政審批改革,縮短項目審批時限,進一步解放思想、主動跟進,按照「新建項目抓開工、續建項目抓進度、建成項目抓管理」要求,調動一切要素,服務項目、服務企業。
(四)存在問題。
一是城市功能配套不齊全。隨著城市的開發和建設,居民區逐漸外延,城市居住圈不斷向城市外圍、郊區拓展,而城市綜合農超市場的規劃和建設遠遠滯後於住宅區的開發建設,造成了部分開發地段學校、幼兒園、農超市場等公共設施配置不足。
二是城鎮基礎設施不完善。縣城區生活污水管網較為落後老化,城鄉基礎設施短板較多,污水垃圾未能做到應收盡收,個別鄉鎮污水處理設施未完善,二、三級管網建設還存在差距,運行狀況不容樂觀。
三是城市建設推進較緩慢。部分城市建設項目因資金短缺無法正常開工,涉及征拆項目因群眾抱有依靠征拆想發家致富的僥倖心理,不理解、不支持政府工作,征拆難度較大,項目啟動滯後,工程建設周期無限延長。
四是房產市場亂象較突出。部分房開企業因自身資金實業較差,資金統籌和銷售管理較為混亂,加之銀行融資貸款政策收緊,個別開發建設的樓盤面臨貸款難、融資難等資金鍊斷裂情況,繼而成為爛尾樓、問題房開。
二、「十四五」工作打算
(一)總體打算。
「十四五」期間,我局將圍繞全縣國民經濟發展規劃、縣城總體規劃和各鄉鎮總體規劃總體要求,打造我縣新型城鎮化建設體系,縣城以「十山環繞、七水匯城」的空間規劃布局,集鎮以32的總體功能要求,按照一鎮一特打造小城鎮,秉承「以人為本、道法自然」的城鎮建設理念,結合鄉村振興戰略,主動融入「一帶一路」、長江經濟帶、成渝城市群,構建黔川渝三省市結合部中心城市副中心,建成遵義融入重慶經濟圈的「橋頭堡」,打造貴州最美北大門,圍繞「撤縣設市」目標,全縣建成區面積達36平方公里(其中縣城區面積28平方公里),城鎮常住人口達38萬人(其中縣城區常住人口達30萬人),城市人均道路面積達16.8平方米,城鎮化率達62%以上。
(二)具體目標。
1.拓展縣城區面積。圍繞「東連、南拓、西延、北接」。
總體規劃思路,拓展縣城區規劃空間布局,將官倉、九壩、馬鬃、茅石納入縣城區組團,實現同城一體化發展。
2.完善基礎設施建設。堅持以高鐵片區和蟠龍新區為城市倍增計劃,著力推進蟠龍新區「三橫七縱」城市路網建設,構建暢通無阻的城市道路系統。預計至2025年全縣新增市政道路58公里,新建(改造)城市二、三級污水管網310.51公里,實現龍鳳大道、遵桐快線、桐茅快線、燎楚快線等市政道路全線貫通。
3.完善功能配套服務。持續以棚戶區改造和老舊小區改造為主抓手,改善縣城建成區居民居住環境、完善配套服務功能。預計至2025年完成棚戶區改造3000戶,老舊小區改造8130戶,建成安置還房7000套,新建公租房1000套,山體公園1個,停車場3個,綜合農超市場8個和地下人行通道8處。
4.加快房地產市場開發。始終堅持「大招商、招大商」原則,重點引進資質優越、財力雄厚、誠實可信的房地產知名企業,共同締造城市精品,打造城市品牌,推動城市發展。預計至2025年完成房地產開發300萬平方米,其中住宅面積240萬平方米,商業面積60萬平方米,全面建成蟠龍新區、高鐵片區、南山片區、鳳凰山居等一批中高端優質樓盤,帶動縣域房地產平穩健康發展。
5.加快集鎮區項目建設。結合鄉村振興戰略,堅持因地制宜、產業建鎮,以人為本、生態優先,政府引導、市場運作,重點推進官倉、九壩、新站、松坎、花秋、水壩塘等12個特色小城鎮建設,促進城鄉統籌融合發展。預計至2025年建成集鎮道路36公里,改造集鎮路網面積24萬平方米,建成停車場21個,活動廣場15個,完成1673個村組人居環境整治。
三、今年工作打算
始終圍繞「十山環繞、七水匯城」縣城總體空間布局和特色小城鎮以及老舊小區打造建設要求,搶抓鄉村振興戰略機遇,圍繞基礎設施、公共服務、住房保障、社會投資、小城鎮建設等方面工作。一是全面推進高鐵片區、蟠龍新區和老城片區基礎配套設施建設;二是強化公共配套服務,不斷完善路網、污水管網改造,進一步完善城市功能載體,改善老舊小區住居環境,提升城市品位形象;三是依託路網經濟帶動,結合g210、g352國道外移改造,將官倉、九壩、茅石、馬鬃與縣城區統籌謀劃、一體經營,促進城市功能互補、協調城鄉統籌發展;四是新增建築面積86萬o,其中房地產項目新增建築面積51萬o,棚戶區改造項目新增建築面積35萬o;四是完成城建(棚改)產值53.5億元,其中:房地產產值25億元,棚戶區改造產值15.5億元,市政基礎及公共服務設施產值13億元;五是提供就業崗位11000人;六是實現城鎮化率55.6%以上。
四、下步工作措施
__作為遵義市「一核、兩區、三組團」總體框架的北部組團,在「十四五」期間,我縣將始終以融入大遵義城市圈為引領,圍繞打造30萬人、30平方公里的城市構架,按照「十山環繞,七水匯城」空間布局,堅定不移推進特色城鎮化,確保2025年城鎮化率達62%以上。
(一)強化項目建設。始終把補短板、惠民生作為城市建設重點,著力解決人民群眾關心的民生實事,圍繞基礎設施、公共服務、住房保障、社會投資和特色城鎮建設方面,精心謀劃精品項目。
(二)統籌城鄉發展。以特色小城鎮「32」工程為統領,重點推進新站、九壩、水壩塘、花秋、松坎、獅溪、官倉、堯龍山等一批集旅遊、商貿、文化特色於一體的特色小城鎮,努力提升集鎮綜合承載能力和輻射帶動力。
(三)盤活社會資本。始終堅持「大招商、招大商」原則,充分利用森航、林達、隆寬、鑫洋、彩陽等現有社會資源,整合社會資本要素,統籌打造__記憶等一批帶動性強、收益性高的精品樓盤,標榜城市形象,提升城市品質。
(四)優化營商環境。緊緊圍繞「十四五」城建工作目標任務和省市縣營商環境建設要求,深入推進「放管服」改革工作,通過「簡」流程、「優」服務、「增」效能,把簡政放權落到實處,實現審批提速、服務提標、效能提質,全面推行「馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦」服務模式,全力打造審批事項最少、辦事效率最高、營商成本最低、政府服務最優、創新活力最強的營商環境,服務項目、服務企業。
(五)促進市場發展。按照促消費,調結構,擴投資,防風險的要求,結合省市文件,出台促進房地產市場發展的相關政策,落實房地產市場調控措施,促進城市規劃、出讓土地、房地產發展相互聯動,推動房地產業持續平穩發展。
(六)強化城市管理。以城市網格化管理為抓手,加大城市綜合執法力度,狠抓市場攤點、背街小巷整治,下大力解決交通秩序、環境衛生等問題,全面提高城市管理智能化、精細化水平。突出整治問題房開,堅決打擊違法違章建設,理順物業管理體制,讓市民生活更方便、更舒心,不斷提升市民幸福感、獲得感。
(六)推動鄉村振興。嚴格按照村莊總體規劃布局要求,統籌推進鄉村振興項目建設,不斷加快實施鄉村水、電、路、通訊等配套設施建設,完善生活垃圾、污水等收運系統,打造新時代新生態村容村貌,全面提升群眾幸福感和滿意度。
按照貴辦《關於報送工作總結和工作打算的通知》(桐府辦函〔2020〕229號)文件要求,現將我局「十三五」工作總結和「十四五」及今年工作打算彙報如下:
一、「十三五」工作總結
(一)基本概況。
到今年底,全縣城鎮化率達53%以上,縣城區建成區面積18.58平方公里(比「十二五」末增加4.7平方公里),縣城區常住人口23.24萬人(比「十二五」末增加5.58萬人),基本建成高鐵片區和蟠龍新區;實施棚改項目33個、涉及居民3.2萬多戶。「十三五」以來,建成駿逸天下、蟠龍首府、溱水半島、龍城國際、國裕山園城、駿逸河畔、林達陽光城a區等一批功能配套完善居住小區;瀾柏灣、臨江苑、龍城香郡、龍城御景等重點社會投資項目有序推進;累計建成商品房3.2多萬套,完成房地產投資220餘億元。城鎮基礎設施建設不斷完善,打通西門、北門城市交通賭點;老城片區、蟠龍片區、高鐵片區路網建設基本形成,燎原南路、燎原北路、龍鳳大道等市政骨幹道路工程快速推進,城區道路全面提升;東山森林公園、天門河濕地公園基本建成;城區河道治理基本完成;官倉、新站、松坎、水壩塘、九壩等特色小城鎮建設功能全面提升。
(二)具體工作完成情況。
1.農村住房保障情況。
__年以來,我縣共計實施農村危房改造9388戶,涉及補助資金18252.1億元,其中:__年實施2069戶、__年實施7194戶、__年實施125戶。__年以來,我局緊緊圍繞脫貧攻堅「兩不愁、三保障」目標任務,全力推進農村住房保障工作,啟動實施安居工程建設5.2萬戶,同步開展人居環境整治6.49萬戶,累計完成投資14.2億元;出具建檔立卡貧困戶住房安全評定書12694份。
2.城市棚戶區改造情況。
__年以來,我縣大力實施棚戶區改造,省、市下達我縣棚戶區改造任務數32362戶。截止目前,我縣共計實施棚戶區改造34362戶(包括__年2000戶),總投資約為110.407億元,其中:__年任務數6220戶、__年任務數17100戶、__年任務數6542戶、今年任務數2500戶。現已完成房屋協議簽訂34362戶,累計拆除房屋面積145.5萬o
3.保障性住房建設情況。
__年以來,我縣共計建設保障性住房9201套,總投資約為74181萬元,其中:__年―__年共計8501套,投資約為59507萬元;__―今年(「十三五」)共計900套,投資約為14674萬元。現已完成交付使用7943套,尚未交付558套,正在實施建設700套,入住率86.28%。
4.老舊小區改造情況。
__年,省、市下達我縣老舊小區改造任務數為1620戶,涉及樓棟數164棟,建築面積17.71萬平方米。按照改造要求,重點針對老舊小區內道路、強電、雨污管網、視頻監控等設施進行改造,規範出行、修建停車場,打造智能化小區管理,全縣率先啟動教師新村、茶廠家屬院、小康城等3個點改造,預計總投資為6480萬元,計劃在12月底前全面完工。
5.房地產市場開發情況。
「十三五」以來我縣陸續引進綠地集團、興茂集團、林達集團等省內外知名企業進駐__,現有房地產開發企業57家,其中本土企業26家,全縣在建房地產開發項目125個,總建築面積約521.44萬o,預售建築面積142.36萬平方米,預計總投資約156.43億元,成功打造了林達陽光城、駿逸天下、國裕山園城、龍城國際、龍城香郡、蟠龍首府等一系列精品樓盤,帶動__城市發展,拉動__經濟增長。
6.城市基礎配套建設情況。
按照「老城區做減法、新城區做加法」原則,基本建成以蟠龍大道、迎賓大道、通站大道和桐楚大道為發展主軸的現代新城,蟠龍新區、老城片區、楚米片區、高鐵片區路網13.86o。建成市民健身中心、青少年活動中心、東山森林公園、__東站、__北站等一批公共服務場所。著力打造高鐵片區酒店綜合體、__記憶等核心商業圈。圍繞縣城周邊山水,基本完成城區河道治理和景觀綠化,建成濱河公園、東山公園、榮德山公園、堰塘灣公園、天門河濕地公園、蟠龍廣場、高鐵廣場等一批市民休閒場所。
7.特色小城鎮建設情況。
始終堅持「以人為本、生態宜居,產城互動、以產興城,統籌協調、多規合一」原則,重點打造新站、九壩、官倉、松坎、水壩塘、花秋等12個特色小城鎮,深度挖掘歷史文化元素,注重產業培育培植,創新投資融資方式,建設項目293個,累計投資50多億元,集鎮道路、廣場、公廁、教育、醫療等設施配套完善。成功申報新站、九壩為省列示範小城鎮,花秋、水壩塘、松坎為市列示範小城鎮,九壩鎮納入全省山地特色新型城鎮和中英綠色低碳示範合作小城鎮,官倉紅旗村榮評「貴州十佳美麗鄉村」。
(三)主要措施。
1.強化組織領導。成立以書記、縣長為雙組長的城建領導小組,下設城建(棚改)「一室四部」(即:綜合督查室、政策法規部、規劃建設部、拆遷安置部、資金保障部)和婁、燎、海、楚四大戰區指揮部,四大戰區指揮長全部由縣級領導擔任,縣各級各部門必須在服從指揮部和四大戰區統一調度和指揮,全力配合、組織做好「拆、建、安、融」四大主體任務,確保城建(棚改)各項工作整體推進。
2.強化政策支持。縣委、縣政府出台《關於加快推進城鎮化建設發展的意見》、《關於開展城鄉規劃建設管理六項行動的實施方案》、《關於加大對征地拆遷工作考核的通知》和縣監察委《關於加大項目督查工作的通知》等文件,大力支持城鎮建設工作健康有序推進。
3.強化項目謀劃。以棚戶區改造為契機,加快完善城市基礎設施建設,將市政道路、雨污管網、環境整治、強弱電入地等統籌謀劃,形成改造一片、完善一片,同步加強醫療教育、公園廣場等公共服務配套全覆蓋,綜合推動城鎮建設高質量、高標準發展。
4.強化招商引資。縣委、政府出台《關於支持民營企業發展的實施意見》和《關於加快推進城鎮化建設發展的意見》,相繼引進了綠地集團、林達集團、龍寬集團、興茂集團等省內外知名企業進駐__,參與城市建設和特色小城鎮建設,統籌打造一批帶動性強、收益性高的精品樓盤,標榜城市形象,提升城市品質。
5.強化營商環境。結合省市縣進一步優化營商環境建設要求,我縣始終強化規範項目審批程序和工程建設項目行政審批改革,縮短項目審批時限,進一步解放思想、主動跟進,按照「新建項目抓開工、續建項目抓進度、建成項目抓管理」要求,調動一切要素,服務項目、服務企業。
(四)存在問題。
一是城市功能配套不齊全。隨著城市的開發和建設,居民區逐漸外延,城市居住圈不斷向城市外圍、郊區拓展,而城市綜合農超市場的規劃和建設遠遠滯後於住宅區的開發建設,造成了部分開發地段學校、幼兒園、農超市場等公共設施配置不足。
二是城鎮基礎設施不完善。縣城區生活污水管網較為落後老化,城鄉基礎設施短板較多,污水垃圾未能做到應收盡收,個別鄉鎮污水處理設施未完善,二、三級管網建設還存在差距,運行狀況不容樂觀。
三是城市建設推進較緩慢。部分城市建設項目因資金短缺無法正常開工,涉及征拆項目因群眾抱有依靠征拆想發家致富的僥倖心理,不理解、不支持政府工作,征拆難度較大,項目啟動滯後,工程建設周期無限延長。
四是房產市場亂象較突出。部分房開企業因自身資金實業較差,資金統籌和銷售管理較為混亂,加之銀行融資貸款政策收緊,個別開發建設的樓盤面臨貸款難、融資難等資金鍊斷裂情況,繼而成為爛尾樓、問題房開。
二、「十四五」工作打算
(一)總體打算。
「十四五」期間,我局將圍繞全縣國民經濟發展規劃、縣城總體規劃和各鄉鎮總體規劃總體要求,打造我縣新型城鎮化建設體系,縣城以「十山環繞、七水匯城」的空間規劃布局,集鎮以32的總體功能要求,按照一鎮一特打造小城鎮,秉承「以人為本、道法自然」的城鎮建設理念,結合鄉村振興戰略,主動融入「一帶一路」、長江經濟帶、成渝城市群,構建黔川渝三省市結合部中心城市副中心,建成遵義融入重慶經濟圈的「橋頭堡」,打造貴州最美北大門,圍繞「撤縣設市」目標,全縣建成區面積達36平方公里(其中縣城區面積28平方公里),城鎮常住人口達38萬人(其中縣城區常住人口達30萬人),城市人均道路面積達16.8平方米,城鎮化率達62%以上。
(二)具體目標。
1.拓展縣城區面積。圍繞「東連、南拓、西延、北接」。
總體規劃思路,拓展縣城區規劃空間布局,將官倉、九壩、馬鬃、茅石納入縣城區組團,實現同城一體化發展。
2.完善基礎設施建設。堅持以高鐵片區和蟠龍新區為城市倍增計劃,著力推進蟠龍新區「三橫七縱」城市路網建設,構建暢通無阻的城市道路系統。預計至2025年全縣新增市政道路58公里,新建(改造)城市二、三級污水管網310.51公里,實現龍鳳大道、遵桐快線、桐茅快線、燎楚快線等市政道路全線貫通。
3.完善功能配套服務。持續以棚戶區改造和老舊小區改造為主抓手,改善縣城建成區居民居住環境、完善配套服務功能。預計至2025年完成棚戶區改造3000戶,老舊小區改造8130戶,建成安置還房7000套,新建公租房1000套,山體公園1個,停車場3個,綜合農超市場8個和地下人行通道8處。
4.加快房地產市場開發。始終堅持「大招商、招大商」原則,重點引進資質優越、財力雄厚、誠實可信的房地產知名企業,共同締造城市精品,打造城市品牌,推動城市發展。預計至2025年完成房地產開發300萬平方米,其中住宅面積240萬平方米,商業面積60萬平方米,全面建成蟠龍新區、高鐵片區、南山片區、鳳凰山居等一批中高端優質樓盤,帶動縣域房地產平穩健康發展。
5.加快集鎮區項目建設。結合鄉村振興戰略,堅持因地制宜、產業建鎮,以人為本、生態優先,政府引導、市場運作,重點推進官倉、九壩、新站、松坎、花秋、水壩塘等12個特色小城鎮建設,促進城鄉統籌融合發展。預計至2025年建成集鎮道路36公里,改造集鎮路網面積24萬平方米,建成停車場21個,活動廣場15個,完成1673個村組人居環境整治。
三、今年工作打算
始終圍繞「十山環繞、七水匯城」縣城總體空間布局和特色小城鎮以及老舊小區打造建設要求,搶抓鄉村振興戰略機遇,圍繞基礎設施、公共服務、住房保障、社會投資、小城鎮建設等方面工作。一是全面推進高鐵片區、蟠龍新區和老城片區基礎配套設施建設;二是強化公共配套服務,不斷完善路網、污水管網改造,進一步完善城市功能載體,改善老舊小區住居環境,提升城市品位形象;三是依託路網經濟帶動,結合g210、g352國道外移改造,將官倉、九壩、茅石、馬鬃與縣城區統籌謀劃、一體經營,促進城市功能互補、協調城鄉統籌發展;四是新增建築面積86萬o,其中房地產項目新增建築面積51萬o,棚戶區改造項目新增建築面積35萬o;四是完成城建(棚改)產值53.5億元,其中:房地產產值25億元,棚戶區改造產值15.5億元,市政基礎及公共服務設施產值13億元;五是提供就業崗位11000人;六是實現城鎮化率55.6%以上。
四、下步工作措施
__作為遵義市「一核、兩區、三組團」總體框架的北部組團,在「十四五」期間,我縣將始終以融入大遵義城市圈為引領,圍繞打造30萬人、30平方公里的城市構架,按照「十山環繞,七水匯城」空間布局,堅定不移推進特色城鎮化,確保2025年城鎮化率達62%以上。
(一)強化項目建設。始終把補短板、惠民生作為城市建設重點,著力解決人民群眾關心的民生實事,圍繞基礎設施、公共服務、住房保障、社會投資和特色城鎮建設方面,精心謀劃精品項目。
(二)統籌城鄉發展。以特色小城鎮「32」工程為統領,重點推進新站、九壩、水壩塘、花秋、松坎、獅溪、官倉、堯龍山等一批集旅遊、商貿、文化特色於一體的特色小城鎮,努力提升集鎮綜合承載能力和輻射帶動力。
(三)盤活社會資本。始終堅持「大招商、招大商」原則,充分利用森航、林達、隆寬、鑫洋、彩陽等現有社會資源,整合社會資本要素,統籌打造__記憶等一批帶動性強、收益性高的精品樓盤,標榜城市形象,提升城市品質。
(四)優化營商環境。緊緊圍繞「十四五」城建工作目標任務和省市縣營商環境建設要求,深入推進「放管服」改革工作,通過「簡」流程、「優」服務、「增」效能,把簡政放權落到實處,實現審批提速、服務提標、效能提質,全面推行「馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦」服務模式,全力打造審批事項最少、辦事效率最高、營商成本最低、政府服務最優、創新活力最強的營商環境,服務項目、服務企業。
(五)促進市場發展。按照促消費,調結構,擴投資,防風險的要求,結合省市文件,出台促進房地產市場發展的相關政策,落實房地產市場調控措施,促進城市規劃、出讓土地、房地產發展相互聯動,推動房地產業持續平穩發展。
(六)強化城市管理。以城市網格化管理為抓手,加大城市綜合執法力度,狠抓市場攤點、背街小巷整治,下大力解決交通秩序、環境衛生等問題,全面提高城市管理智能化、精細化水平。突出整治問題房開,堅決打擊違法違章建設,理順物業管理體制,讓市民生活更方便、更舒心,不斷提升市民幸福感、獲得感。
(六)推動鄉村振興。嚴格按照村莊總體規劃布局要求,統籌推進鄉村振興項目建設,不斷加快實施鄉村水、電、路、通訊等配套設施建設,完善生活垃圾、污水等收運系統,打造新時代新生態村容村貌,全面提升群眾幸福感和滿意度。