xxxx年,x市x區農業農村局按照中央、省、市、區工作要求,牢牢把握鄉村振興戰略重大機遇,深入推進農村各項改革,充分釋放農業農村要素活力,夯實現代農業基礎,厚植髮展新優勢,調整優化農業結構,釋放發展新動能,積極推進農業現代化,推動全區現代農業邁入高質量發展新時代。全年完成農業投資xx億元;預計實現農業增加值xx.xx億元,同比增長x%,實現農民人均可支配收入xxxxx元,同比增長x%;獲評xxxx年x市實施鄉村振興戰略推進城鄉融合發展先進縣。
一、xxxx年主要工作開展情況
(一)統籌推進,疫情防控落細落實。
一是建立防控工作落實機制,確保農產品有效供給。充分發揮黨組織核心領導作用,組織成立農村疫情防控工作專班,制定發布《x縣農業企業「一對一」服務專員工作手冊》,組建農企復工、春耕復產、疫病防疫檢疫等x個工作服務組,成立新冠疫情防控黨員突擊隊,快速指導全區xxx家農業經營主體全面復工復產,幫銷蔬菜、水果、畜禽等農產品xx余萬元。二是強化對下服務,助力涉農企業復工復產。制定出台《x縣支持x村產業發展政策》,為企業發放政策性補貼xx余萬元。抽調xx名服務專員,對企業進行「一對一」駐點服務,為企業送政策、送服務、解難題。協調銀企對接,幫助企業獲得貸款xx筆x.xx億元。我局被市委辦公廳評定為新冠肺炎疫情防控先進集體。
(二)穩產保供,農業生產平穩推進。
一是抓好糧食生產。小麥規模種植x.xx萬畝,水稻規模種植x.xx萬畝,擴種玉米x.x萬畝,預計xxxx年申報糧食規模化經營財政獎補資金xxxx余萬元,全年糧食播種面積xx.xx萬畝、產量x.xxx萬噸。二是抓好蔬菜生產。蔬菜播種面積達x.xx萬畝、產量xx.xx萬噸,確定柳江蔬菜專合社等xx家生產主體為xxxx年蔬菜城市保供基地,面積x.x萬畝(複種)。三是抓好生豬恢復生產。印發《x市x區生豬補欄專項行動方案》,設立xxx萬元生豬產業發展專項資金和xx萬元生豬養殖保險專項基金,鼓勵養殖場補欄擴能。xxxx年底,全區生豬存欄x.xx萬頭,全年出欄生豬xx.xx萬頭。同時大力推進商品仔豬繁育場建設,加快x綠生種豬場改擴建進度,鼓勵現有x個規模養殖場提檔升級改造,成功引進新希望和東方希望生豬養殖行業領軍型企業。四是抓好水產養殖。依託中倫農業、深能水產等經營主體推進小龍蝦良種體系建設,穩定發展大宗水產品,試驗示範池塘內循環養殖、玻璃鋼循環水養殖、稻田底排污循環養殖等健康養殖模式,推進稻漁綜合種養,全年水產品總產量達xxxxx噸,產值x.xx億元。五是提升農業機械化水平。加強農機專合社規範發展指導,落實農機購置補貼xxx萬元,推廣先進適用農業機械xx台(套)。
(三)固本強基,鄉村產業提質增效。
一是提升農業基礎。完成x.x萬畝南河流域高標準農田建設;x「稻-(油)菜-漁」現代農業園區被評為省級三星級現代農業園區,獲得省級xxxx萬園區獎補資金;啟動xxxx年高標準農田建設項目和現代農業園區建設項目。寶墩鎮成功申報xxxx年度全國農業產業強鎮建設名單,成為全市唯一入選鄉鎮,爭取中央補助資金xxx萬元。目前正在積極爭創xxxx年x省實施鄉村振興戰略工作先進縣(市、區)。二是強化主體培育。制定出台《x縣農民專業合作社培育發展意見》《x縣縣級示範家庭農場評定管理辦法》,全年共培育家庭農場xx個、合作社xx個;新增省級農業產業化龍頭企業x家、市級農業產業化龍頭企業x家,全區xx家農業產業化龍頭企業全年銷售收入達xxx億元。三是完善利益聯結機制。依託中倫、深能、農行田等企業,帶動專合社和農戶在寶墩鎮、安西鎮發展稻漁綜合種養xxxx畝,加快構建企農雙贏機制。四是推動品牌營銷。成功組織花中花、伍田食品、民生食品等x家x企業和xx家小金縣特色農業企業參加第八屆x國際都市現代農業博覽會線上會展;組織中以津惠、莊園牧歌家庭農場等xx家企業參加「游綠道公園、品時令佳果」x市特色農產品品鑑展銷節;組織美好食品、毛哥等xx家企業參加「農民豐收節」展示展銷。
(四)強化攻堅,美麗鄉村生動呈現。
一是建立健全機制。出台《農村人居環境整治「掛鎮包村」工作方案》,構建「掛鎮包村」機制,推進幹部職工下鄉入戶接地氣,真抓實幹促整改,累計發放宣傳資料x萬餘份,召開動員會、培訓會等xxx余次。印發《「公園城市人人建?美麗鄉村大家創」主題活動方案》,構建「競進拉練」機制,開展「美麗鄉村大家創」主題活動,營造比學趕超的良好氛圍,累計開展x次拉練活動,整治提升點位xx余個。二是大力實施農村「廁所革命」。加快花源街道楊柳村、寶墩鎮迎先村和興義鎮廣灘村等xx個戶廁改造整村推進示範村建設,強化培訓和現場指導,嚴格執行驗收要求,圓滿完成xxxx年戶廁改造目標任務,農村無害化衛生廁所普及率達xx%以上。三是加快重點項目實施。制定實施《「x+xx」農業重大項目推進工作方案》,對各鎮(街)所屬的現代農業園區建設、特色鎮建設和川西林盤修復等xx大類項目推進情況予以督查,定期對全區重點農業項目推進情況予以通報,形成督查通報x期。四是紮實開展農村面源污染治理。積極推進農藥化肥減量控害,推廣測土配方施肥、種植綠肥、施用有機肥等技術xx萬畝次,推廣水肥一體化技術面積x.x萬餘畝,開展地力培肥x.x萬畝,實施水稻全程綠色防控與穗期主要病蟲害專業化統防統治融合服務x萬畝。加快畜禽糞污資源化利用整區推進項目建設,全區畜禽糞污資源化綜合利用率達xx%以上,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到xx%以上。農作物秸稈綜合利用率達xx%以上,全面完成目標任務。認真落實河湖長責任制,對金馬河流域(岷江段)開展了x次全面巡查和不定期區域輪巡重點點位xx余處次,發現問題及時聯繫所屬鎮街,現場研究並落實整改xx次。
(五)試點先行,農村改革持續深化。
一是全面開展村(社區)體制機制改革。推動實現全區xxx個村(社區)調整為xx個;鎖定全區集體資金xxxx.xx萬元,集體資產xxxxx.xx萬元,集體資源xxxx.xx畝。二是推動集體經濟組織發展。全面完成農村集體資產股份化改革工作,積極引導農村集體經濟組織盤活閒置資產,採取「集體經濟+」新模式,推進津街道臨江村和原新平鎮龍馬村x個農商文旅融合暨集體產權制度改革試點項目建設,創新發展「農業+」新產業新業態。三是深化農村金融改革。持續推進村級服務站試點和「農貸通」建設,通過村級服務站累計發放貸款xxx筆,金額xxxx.x萬元,通過「農貸通」平台累計發放貸款xxx筆,涉及資金xx.xx億元。四是完善農村產權交易體系。建成「x農村產權交易所x分所」,促進農村資源資本化和生產要素自由流動,全年新增集體建設用地交易x宗,面積xx.xx畝,交易金額xxxx萬元;新增農用地流轉交易xx宗,面積xxxx畝,交易金額xxxx萬元。
(六)精準施策,脫貧攻堅有力有序。
一是全面摸清底數。緊扣「兩不愁、三保障」標準,紮實開展農村扶貧開發對象動態調整,印發《x縣鞏固扶貧開發成果確保高標準全面建成小康社會的實施方案》,築牢致貧返貧防線,鞏固區內扶貧開發成果。二是加快特色產業發展。以產業幫扶為抓手,積極助力簡陽市雲龍鎮脫貧攻堅,xxxx年落實對口幫扶資金xxx萬元,實施經濟薄弱村產業幫扶項目x個,指導協助雲龍鎮成功舉辦第一屆金秋砂糖桔採摘節活動,目前,雲龍鎮金秋砂糖桔產業已吸納各項投資xxxx余萬元,種植面積已達xxxx余畝,年吸納固定用工xx人,臨時用工xxxx餘人次。
(七)多措並舉,安全監管常態長效。
一是開展農產品質量安全監管。推進農產品質量安全追溯、農產品質量安全監管、食用農產品合格證制度三大體系建設,全年開展農產品定量檢測xxxx個,合格率xx.xx%,完成蔬菜農殘快檢xxxxx個,合格率xx.xx%。積極推廣農產品質量安全聯盟模式,成功組織x家企業開展農產品全程質量控制技術體系(caqs-gap)試點,xxx個生產經營主體納入國家級農產品質量安全追溯監管信息平台,農產品質量安全工作獲得農業農村部副部長於康震的充分肯定。二是抓好動植物疫病防控。印發《中小養殖場戶非洲豬瘟防控技術指南》《生豬養殖場(戶)非洲豬瘟防控宣傳告知書》,加強非洲豬瘟防控技術宣傳指導,切實做好重大動物疫病防控工作;同時,積極抓好柑橘黃龍病和草地貪夜蛾等農作物病蟲害監測防控工作。累計發放宣傳資料xxxx余份、消毒物資x.x噸。三是強化農業安全生產。建立休閒農業全覆蓋安全管理名單,發放《休閒農業安全生產告知書》xx份,發現問題及時整改。開展變型拖拉機專項整治,督查農機專合社xx家,農機維修網點x家。制定完善全區沼氣池管護制度和農村沼氣行業安全監管責任清單,全年沼氣工程安全檢查覆蓋率xxx%,累計督查檢查沼氣池用戶xxxx余口次。四是狠抓農業領域行政執法。實施生豬私屠濫宰違法行為專項整治、「綠劍護農」專項執法檢查、水生野生動物保護專項整治等行動,出動執法人員xxxx餘人次,檢查生產經營主體xxx余家次,開展執法監督抽檢xxx批次,查處辦結獸藥、農藥、飼料、動物衛生監督等案件xx件,罰沒款合計xxx余萬元。
二、xxxx年工作計劃
圍繞都市現代農業發展定位,堅持「農博引領+鄉村振興」戰略主線,加快培育以市場為導向、以現代農業為基礎、以鄉村為消費場景、以融合發展為先導的x村產業。預計xxxx年,實現農業增加值同比增長x%,實現農村居民人均可支配收入同比增長x%。
(一)以提檔升級為關鍵路徑,進一步調順產業體系。
一是推動現代農業園區建設。立足川糧油、川菜、川漁等優勢特色產業,以現代農業園區建設為載體,引導農民與農業經營主體進行多形式合作,鼓勵村集體以集體資產量化入股等形式參與園區建設。推進寶墩「稻-(油)菜-漁」現代農業產業園爭創省級x星級現代農業園區。二是推動特色產業高質量發展。依託現代農人、農彩種苗、陶然柑橘等果蔬種苗繁育主體,積極推廣蔬菜嫁接苗、工廠化育秧、綠色防控等技術;依託柳江蔬菜基地、岷江蔬果園、長秋牧馬優質柑橘基地,開展農業新品種新技術引進、示範x間展示工作。三是強化農業科技支撐。借勢「數字農博+鄉村振興」綜合平台,依託中農大、川農大、中國農科院等大專院校和科研院所,推廣「科研機構+新型經營主體+科技示範基地」發展模式,加快農業科研成果轉化應用;推進中以設施農業、中延匯菇源等智能設施農業項目建設,提升全區設施農業發展水平。
(二)以互動融合為著力重點,進一步延伸產業鏈條。
一是做好項目招引。圍繞產業空間布局,以現代農業產業園區為載體,延展農產品精深加工產業鏈、供應鏈,重點抓好高科技、新經濟、數字農業等項目引進。二是抓好項目促建。圍繞天府農博園建設,大力推進藍城農旅融合、xx農業、香天下「天府炊煙」農旅融合等項目建設進度;加快推動心道天堂、中以津惠等項目建成運營。三是促進產業融合。依託休閒農業與鄉村旅遊發展,大力推進生態農業、休閒農業、智慧農業、農業博覽、鄉村旅遊深度融合,加快培育農業農村發展新動能。
(三)以主體培育為著力關鍵,進一步做強人才支撐。
一是推進鄉村人才孵育。充分發揮鄉村振興大學、鄉村振興研究院等平台造血能力,圍繞鄉村振興發展、全域旅遊建設等主題,開設農村電商、特色手工、農場運營等培訓,推動提升農民綜合素質。二是吸引人才返鄉創業。鼓勵有文化、懂技術的大中專畢業生回鄉創業,加快打造一批配套完善、生活便利的鄉村雙創聚落;利用「院校+農業專家+產業基地」合作模式,吸引高端人才到我區創新創業。三是加快農業經營主體培育。加快培育家庭農場、農民合作社、產業化龍頭企業等新型經營主體,預計新培育農民合作社x家,家庭農場xx家;新增市級龍頭企業x家,省級龍頭企業x家。
(四)以生態整治為重要抓手,進一步推進綠色發展。
一是持續推進人居環境整治。建立健全農村環境綜合治理長效管理機制,深入實施「戶分類、村收集、鄉鎮運輸、縣處理」垃圾處理模式,圍繞廁污共治、村容村貌提升等重點任務,以村為單位,實施x個整村推進工程,完成x個鄉村旅遊型林盤打造。二是強化農村面源污染治理。積極推廣測土配方施肥、綠色防控、農藥減量控害等農業綠色生產技術,實現化肥農藥零增長;切實推進秸稈禁燒工作,確保全區無露天焚燒行為,繼續做好畜禽糞污資源化利用工作,形成長效監督管理機制。
(五)以改革創新為助推動力,進一步盤活資產資源。
一是創新集體資產運營機制。鼓勵集體經濟組織利用各類集體資產、資源,因地制宜發展現代農業、鄉村旅遊、農產品加工等產業,探索「集體經濟+集體資產」「集體經濟+集體資源」等方式,激活農村要素資源,推動農村經濟組織發展壯大。二是優化農村宅基地管理模式。按照深化「放管服」改革要求,嚴格實行「農戶申請、村民小組討論公示、村級組織審查、部門聯審聯辦、鎮街審批」程序,全面落實「三到場」,推動實現鎮街農村宅基地規範審批、管理。三是深化完善農業產業「利益捆綁機制」。積極引導龍頭企業與合作社、農戶建立股權式利益分享機制,推動土地經營權入股農業產業化龍頭企業,讓農戶分享全產業鏈增值收益,實現家庭聯產承包責任制向「股權制」轉變。
一、xxxx年主要工作開展情況
(一)統籌推進,疫情防控落細落實。
一是建立防控工作落實機制,確保農產品有效供給。充分發揮黨組織核心領導作用,組織成立農村疫情防控工作專班,制定發布《x縣農業企業「一對一」服務專員工作手冊》,組建農企復工、春耕復產、疫病防疫檢疫等x個工作服務組,成立新冠疫情防控黨員突擊隊,快速指導全區xxx家農業經營主體全面復工復產,幫銷蔬菜、水果、畜禽等農產品xx余萬元。二是強化對下服務,助力涉農企業復工復產。制定出台《x縣支持x村產業發展政策》,為企業發放政策性補貼xx余萬元。抽調xx名服務專員,對企業進行「一對一」駐點服務,為企業送政策、送服務、解難題。協調銀企對接,幫助企業獲得貸款xx筆x.xx億元。我局被市委辦公廳評定為新冠肺炎疫情防控先進集體。
(二)穩產保供,農業生產平穩推進。
一是抓好糧食生產。小麥規模種植x.xx萬畝,水稻規模種植x.xx萬畝,擴種玉米x.x萬畝,預計xxxx年申報糧食規模化經營財政獎補資金xxxx余萬元,全年糧食播種面積xx.xx萬畝、產量x.xxx萬噸。二是抓好蔬菜生產。蔬菜播種面積達x.xx萬畝、產量xx.xx萬噸,確定柳江蔬菜專合社等xx家生產主體為xxxx年蔬菜城市保供基地,面積x.x萬畝(複種)。三是抓好生豬恢復生產。印發《x市x區生豬補欄專項行動方案》,設立xxx萬元生豬產業發展專項資金和xx萬元生豬養殖保險專項基金,鼓勵養殖場補欄擴能。xxxx年底,全區生豬存欄x.xx萬頭,全年出欄生豬xx.xx萬頭。同時大力推進商品仔豬繁育場建設,加快x綠生種豬場改擴建進度,鼓勵現有x個規模養殖場提檔升級改造,成功引進新希望和東方希望生豬養殖行業領軍型企業。四是抓好水產養殖。依託中倫農業、深能水產等經營主體推進小龍蝦良種體系建設,穩定發展大宗水產品,試驗示範池塘內循環養殖、玻璃鋼循環水養殖、稻田底排污循環養殖等健康養殖模式,推進稻漁綜合種養,全年水產品總產量達xxxxx噸,產值x.xx億元。五是提升農業機械化水平。加強農機專合社規範發展指導,落實農機購置補貼xxx萬元,推廣先進適用農業機械xx台(套)。
(三)固本強基,鄉村產業提質增效。
一是提升農業基礎。完成x.x萬畝南河流域高標準農田建設;x「稻-(油)菜-漁」現代農業園區被評為省級三星級現代農業園區,獲得省級xxxx萬園區獎補資金;啟動xxxx年高標準農田建設項目和現代農業園區建設項目。寶墩鎮成功申報xxxx年度全國農業產業強鎮建設名單,成為全市唯一入選鄉鎮,爭取中央補助資金xxx萬元。目前正在積極爭創xxxx年x省實施鄉村振興戰略工作先進縣(市、區)。二是強化主體培育。制定出台《x縣農民專業合作社培育發展意見》《x縣縣級示範家庭農場評定管理辦法》,全年共培育家庭農場xx個、合作社xx個;新增省級農業產業化龍頭企業x家、市級農業產業化龍頭企業x家,全區xx家農業產業化龍頭企業全年銷售收入達xxx億元。三是完善利益聯結機制。依託中倫、深能、農行田等企業,帶動專合社和農戶在寶墩鎮、安西鎮發展稻漁綜合種養xxxx畝,加快構建企農雙贏機制。四是推動品牌營銷。成功組織花中花、伍田食品、民生食品等x家x企業和xx家小金縣特色農業企業參加第八屆x國際都市現代農業博覽會線上會展;組織中以津惠、莊園牧歌家庭農場等xx家企業參加「游綠道公園、品時令佳果」x市特色農產品品鑑展銷節;組織美好食品、毛哥等xx家企業參加「農民豐收節」展示展銷。
(四)強化攻堅,美麗鄉村生動呈現。
一是建立健全機制。出台《農村人居環境整治「掛鎮包村」工作方案》,構建「掛鎮包村」機制,推進幹部職工下鄉入戶接地氣,真抓實幹促整改,累計發放宣傳資料x萬餘份,召開動員會、培訓會等xxx余次。印發《「公園城市人人建?美麗鄉村大家創」主題活動方案》,構建「競進拉練」機制,開展「美麗鄉村大家創」主題活動,營造比學趕超的良好氛圍,累計開展x次拉練活動,整治提升點位xx余個。二是大力實施農村「廁所革命」。加快花源街道楊柳村、寶墩鎮迎先村和興義鎮廣灘村等xx個戶廁改造整村推進示範村建設,強化培訓和現場指導,嚴格執行驗收要求,圓滿完成xxxx年戶廁改造目標任務,農村無害化衛生廁所普及率達xx%以上。三是加快重點項目實施。制定實施《「x+xx」農業重大項目推進工作方案》,對各鎮(街)所屬的現代農業園區建設、特色鎮建設和川西林盤修復等xx大類項目推進情況予以督查,定期對全區重點農業項目推進情況予以通報,形成督查通報x期。四是紮實開展農村面源污染治理。積極推進農藥化肥減量控害,推廣測土配方施肥、種植綠肥、施用有機肥等技術xx萬畝次,推廣水肥一體化技術面積x.x萬餘畝,開展地力培肥x.x萬畝,實施水稻全程綠色防控與穗期主要病蟲害專業化統防統治融合服務x萬畝。加快畜禽糞污資源化利用整區推進項目建設,全區畜禽糞污資源化綜合利用率達xx%以上,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到xx%以上。農作物秸稈綜合利用率達xx%以上,全面完成目標任務。認真落實河湖長責任制,對金馬河流域(岷江段)開展了x次全面巡查和不定期區域輪巡重點點位xx余處次,發現問題及時聯繫所屬鎮街,現場研究並落實整改xx次。
(五)試點先行,農村改革持續深化。
一是全面開展村(社區)體制機制改革。推動實現全區xxx個村(社區)調整為xx個;鎖定全區集體資金xxxx.xx萬元,集體資產xxxxx.xx萬元,集體資源xxxx.xx畝。二是推動集體經濟組織發展。全面完成農村集體資產股份化改革工作,積極引導農村集體經濟組織盤活閒置資產,採取「集體經濟+」新模式,推進津街道臨江村和原新平鎮龍馬村x個農商文旅融合暨集體產權制度改革試點項目建設,創新發展「農業+」新產業新業態。三是深化農村金融改革。持續推進村級服務站試點和「農貸通」建設,通過村級服務站累計發放貸款xxx筆,金額xxxx.x萬元,通過「農貸通」平台累計發放貸款xxx筆,涉及資金xx.xx億元。四是完善農村產權交易體系。建成「x農村產權交易所x分所」,促進農村資源資本化和生產要素自由流動,全年新增集體建設用地交易x宗,面積xx.xx畝,交易金額xxxx萬元;新增農用地流轉交易xx宗,面積xxxx畝,交易金額xxxx萬元。
(六)精準施策,脫貧攻堅有力有序。
一是全面摸清底數。緊扣「兩不愁、三保障」標準,紮實開展農村扶貧開發對象動態調整,印發《x縣鞏固扶貧開發成果確保高標準全面建成小康社會的實施方案》,築牢致貧返貧防線,鞏固區內扶貧開發成果。二是加快特色產業發展。以產業幫扶為抓手,積極助力簡陽市雲龍鎮脫貧攻堅,xxxx年落實對口幫扶資金xxx萬元,實施經濟薄弱村產業幫扶項目x個,指導協助雲龍鎮成功舉辦第一屆金秋砂糖桔採摘節活動,目前,雲龍鎮金秋砂糖桔產業已吸納各項投資xxxx余萬元,種植面積已達xxxx余畝,年吸納固定用工xx人,臨時用工xxxx餘人次。
(七)多措並舉,安全監管常態長效。
一是開展農產品質量安全監管。推進農產品質量安全追溯、農產品質量安全監管、食用農產品合格證制度三大體系建設,全年開展農產品定量檢測xxxx個,合格率xx.xx%,完成蔬菜農殘快檢xxxxx個,合格率xx.xx%。積極推廣農產品質量安全聯盟模式,成功組織x家企業開展農產品全程質量控制技術體系(caqs-gap)試點,xxx個生產經營主體納入國家級農產品質量安全追溯監管信息平台,農產品質量安全工作獲得農業農村部副部長於康震的充分肯定。二是抓好動植物疫病防控。印發《中小養殖場戶非洲豬瘟防控技術指南》《生豬養殖場(戶)非洲豬瘟防控宣傳告知書》,加強非洲豬瘟防控技術宣傳指導,切實做好重大動物疫病防控工作;同時,積極抓好柑橘黃龍病和草地貪夜蛾等農作物病蟲害監測防控工作。累計發放宣傳資料xxxx余份、消毒物資x.x噸。三是強化農業安全生產。建立休閒農業全覆蓋安全管理名單,發放《休閒農業安全生產告知書》xx份,發現問題及時整改。開展變型拖拉機專項整治,督查農機專合社xx家,農機維修網點x家。制定完善全區沼氣池管護制度和農村沼氣行業安全監管責任清單,全年沼氣工程安全檢查覆蓋率xxx%,累計督查檢查沼氣池用戶xxxx余口次。四是狠抓農業領域行政執法。實施生豬私屠濫宰違法行為專項整治、「綠劍護農」專項執法檢查、水生野生動物保護專項整治等行動,出動執法人員xxxx餘人次,檢查生產經營主體xxx余家次,開展執法監督抽檢xxx批次,查處辦結獸藥、農藥、飼料、動物衛生監督等案件xx件,罰沒款合計xxx余萬元。
二、xxxx年工作計劃
圍繞都市現代農業發展定位,堅持「農博引領+鄉村振興」戰略主線,加快培育以市場為導向、以現代農業為基礎、以鄉村為消費場景、以融合發展為先導的x村產業。預計xxxx年,實現農業增加值同比增長x%,實現農村居民人均可支配收入同比增長x%。
(一)以提檔升級為關鍵路徑,進一步調順產業體系。
一是推動現代農業園區建設。立足川糧油、川菜、川漁等優勢特色產業,以現代農業園區建設為載體,引導農民與農業經營主體進行多形式合作,鼓勵村集體以集體資產量化入股等形式參與園區建設。推進寶墩「稻-(油)菜-漁」現代農業產業園爭創省級x星級現代農業園區。二是推動特色產業高質量發展。依託現代農人、農彩種苗、陶然柑橘等果蔬種苗繁育主體,積極推廣蔬菜嫁接苗、工廠化育秧、綠色防控等技術;依託柳江蔬菜基地、岷江蔬果園、長秋牧馬優質柑橘基地,開展農業新品種新技術引進、示範x間展示工作。三是強化農業科技支撐。借勢「數字農博+鄉村振興」綜合平台,依託中農大、川農大、中國農科院等大專院校和科研院所,推廣「科研機構+新型經營主體+科技示範基地」發展模式,加快農業科研成果轉化應用;推進中以設施農業、中延匯菇源等智能設施農業項目建設,提升全區設施農業發展水平。
(二)以互動融合為著力重點,進一步延伸產業鏈條。
一是做好項目招引。圍繞產業空間布局,以現代農業產業園區為載體,延展農產品精深加工產業鏈、供應鏈,重點抓好高科技、新經濟、數字農業等項目引進。二是抓好項目促建。圍繞天府農博園建設,大力推進藍城農旅融合、xx農業、香天下「天府炊煙」農旅融合等項目建設進度;加快推動心道天堂、中以津惠等項目建成運營。三是促進產業融合。依託休閒農業與鄉村旅遊發展,大力推進生態農業、休閒農業、智慧農業、農業博覽、鄉村旅遊深度融合,加快培育農業農村發展新動能。
(三)以主體培育為著力關鍵,進一步做強人才支撐。
一是推進鄉村人才孵育。充分發揮鄉村振興大學、鄉村振興研究院等平台造血能力,圍繞鄉村振興發展、全域旅遊建設等主題,開設農村電商、特色手工、農場運營等培訓,推動提升農民綜合素質。二是吸引人才返鄉創業。鼓勵有文化、懂技術的大中專畢業生回鄉創業,加快打造一批配套完善、生活便利的鄉村雙創聚落;利用「院校+農業專家+產業基地」合作模式,吸引高端人才到我區創新創業。三是加快農業經營主體培育。加快培育家庭農場、農民合作社、產業化龍頭企業等新型經營主體,預計新培育農民合作社x家,家庭農場xx家;新增市級龍頭企業x家,省級龍頭企業x家。
(四)以生態整治為重要抓手,進一步推進綠色發展。
一是持續推進人居環境整治。建立健全農村環境綜合治理長效管理機制,深入實施「戶分類、村收集、鄉鎮運輸、縣處理」垃圾處理模式,圍繞廁污共治、村容村貌提升等重點任務,以村為單位,實施x個整村推進工程,完成x個鄉村旅遊型林盤打造。二是強化農村面源污染治理。積極推廣測土配方施肥、綠色防控、農藥減量控害等農業綠色生產技術,實現化肥農藥零增長;切實推進秸稈禁燒工作,確保全區無露天焚燒行為,繼續做好畜禽糞污資源化利用工作,形成長效監督管理機制。
(五)以改革創新為助推動力,進一步盤活資產資源。
一是創新集體資產運營機制。鼓勵集體經濟組織利用各類集體資產、資源,因地制宜發展現代農業、鄉村旅遊、農產品加工等產業,探索「集體經濟+集體資產」「集體經濟+集體資源」等方式,激活農村要素資源,推動農村經濟組織發展壯大。二是優化農村宅基地管理模式。按照深化「放管服」改革要求,嚴格實行「農戶申請、村民小組討論公示、村級組織審查、部門聯審聯辦、鎮街審批」程序,全面落實「三到場」,推動實現鎮街農村宅基地規範審批、管理。三是深化完善農業產業「利益捆綁機制」。積極引導龍頭企業與合作社、農戶建立股權式利益分享機制,推動土地經營權入股農業產業化龍頭企業,讓農戶分享全產業鏈增值收益,實現家庭聯產承包責任制向「股權制」轉變。