同志們：
在全國脫貧攻堅總結表彰大會上，習近平總書記莊嚴宣告，「我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利。」脫貧攻堅取得勝利後，要全面推進鄉村振興，這是「三農」工作重心的歷史性轉移。黨的十八大以來，從近1億貧困人口實現脫貧，到832個貧困縣全部脫貧摘帽，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就，新時代脫貧攻堅目標任務如期完成，不僅帶給群眾實實在在的獲得感，更夯實了「更好的日子還在後頭」的根基，為推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興奠定了堅實基礎。特別是在脫貧攻堅中，我們進一步彰顯了制度優勢、激發了億萬人民的精氣神，這構成做好鄉村振興這篇大文章的信心和底氣。那麼，如何把脫貧攻堅與鄉村振興的接力棒交接好，奪取鄉村振興新的更大勝利?下面，我想談談我的一些認識，與大家共同交流學習。
一、脫貧攻堅戰全面勝利，創造了一個彪炳史冊的人間奇蹟。
「這是中國人民的偉大光榮，是中國共產黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮！」在全國脫貧攻堅總結表彰大會上，習近平總書記莊嚴宣告：「經過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產黨成立一百周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務，創造了又一個彪炳史冊的人間奇蹟！」。
（一）稱之為奇蹟，是因為我們辦成了許多過去想辦而沒有辦成的脫貧大事，解決了許多長期想解決而沒有解決的攻堅難題。2012年年底，黨的十八大召開後不久，黨中央就突出強調，「小康不小康，關鍵看老鄉，關鍵在貧困的老鄉能不能脫貧」，承諾「決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾」，拉開了新時代脫貧攻堅的序幕。當時我們面對的需要幫扶的貧困人口，不僅貧困程度深，自身發展能力弱，而且大多分散在交通信息閉塞、經濟發展落後、自然條件惡劣、高山大川阻隔的地方。在8年攻堅期內，我們實施了產業扶貧、就業扶貧、生態扶貧、教育扶貧、健康扶貧、交通扶貧、水利扶貧、電力扶貧等一系列扶貧舉措。短短8年時間，從溫飽有虞到吃穿不愁，從看病、上學有困難到基本醫療、義務教育有保障，從住危房、喝苦鹹水到住房、飲水安全有保障，從交通閉塞到內聯外暢，從產業匱乏到百業競興，從坐等救濟到自強不息，從陳規陋習到文明新風，貧困地區發生的每一個變化都是歷史性、標誌性、趨勢性的偉大成就。
（二）稱之為奇蹟，是因為我們成功地打破了減貧邊際效果遞減的「規律」，歷史性地實現了絕對貧困清零。2012年年底，我國有9899萬農村貧困人口。用8年時間幫助這麼多人擺脫貧困，本身就是一個巨大挑戰。尤其難能可貴的是，我國通過實施精準扶貧方略，成功地攻克了減貧邊際效果遞減、貧困人口下降到一定水平後往往難以繼續下降的世界難題。國際經驗表明，當貧困人口數量占到總人口的3%左右時，減貧就會進入最艱苦的階段。2017年我國接近這個臨界點時，黨中央及時作出聚焦深度貧困地區脫貧攻堅的重大決策。有了這樣的戰略部署，我國的減貧速度才得以保持。2018年至今年，我國貧困人口仍分別減少1386萬人、1109萬人和551萬人。
（三）稱之為奇蹟，是因為我國提前10年實現《聯合國2030年可持續發展議程》減貧目標。今年10月9日，世界銀行發布報告稱，由於新冠肺炎疫情大流行以及由此導致的經濟衰退，全球可能將新增1億多極端貧困人口。這是世界銀行1990年開始編制該數據以來，極端貧困人口數量增加幅度最大的一次。而我國在統籌疫情防控和經濟社會發展方面取得巨大成就，出色地答好了抗疫、抗洪兩道「加試題」，如期兌現向全國人民作出的莊嚴承諾。
二、脫貧攻堅戰全面勝利，為全面推進鄉村振興提供了新經驗。
習近平總書記指出，「鄉村振興是實現中華民族偉大復興的一項重大任務」「全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞於脫貧攻堅」。因此，我們要弘揚偉大的脫貧攻堅精神，汲取脫貧攻堅經驗，完成新時代全面推進鄉村振興的艱巨任務。
（一）要堅持「以人民為中心」為核心。堅持以人民為中心，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，其以「人民」為核心的價值取向，為中華民族謀復興、為中華兒女謀幸福提供了根本遵循。從脫貧攻堅戰略實施以來，各級黨委政府著力提高人民群眾的生活水平，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，以有利於提高人民的生活水平作為總的出發點和檢驗標準。「以人民為中心」的發展思想是民之所望，施政所向，步入新時期，人民群眾的新期待內容更廣，在物質文化需求的基礎上衍生出獲得感、幸福感、安全感等新需求，這就要求我們要尊重人民的主體地位，以人民的意願來全面推進鄉村振興，堅持人民利益至上，踐行新時代「為人民」思想，實現新作為。
（二）要堅持「集中力量辦大事」為統領。「集中力量辦大事」是中國特色社會主義制度的顯著優勢。黨的十八大以來，黨中央舉全黨全社會之力集中脫貧攻堅，為最終實現全面脫貧畫上了圓滿的句號。從新中國成立之初的百廢待興，到新時代的百廢俱興，從抗擊外來侵略的革命戰爭，到同舟共濟抗擊新冠肺炎疫情，「集中力量辦大事」始終貫穿其中，可以說，制度優勢是我們不斷前行的最大底氣，它能化危為機、化險為夷，為我們有效實現好發展好維護好人民利益提供了根本保障。新時期，面對風雲變換的形勢，唯有堅持「集中力量辦大事」才能戰勝各類風險和挑戰，實現國家治理體系和治理能力現代化。集中力量是基礎，集中執行才能發揮出洪荒之力。全面推進鄉村振興，需要下好全局一盤棋，集中執行，全力行動，所謂「萬夫一力，天下無敵」，就是要在前行的道路上堅持「集中力量辦大事」，為推進鄉村振興注入不竭動力。
（三）要堅持「精準施策，真抓實幹」為途徑。實現精準脫貧目標任務，關鍵在於我們堅持精準定位、精準發力、精準施策、真抓實幹。受地理環境、人文淵源、歷史條件等因素影響，地方經濟社會發展水平不一，各地多種因素綜合作用導致貧困原因不盡相同，因此，在脫貧攻堅進程中，精準定位便於精準施策，才能取得精準扶貧效果。在全面推進鄉村振興中，要突出重點，統籌推進，靶向施策，精準發力。「精準施策、真抓實幹」，要求我們運用科學手段、科學方法，對事物的發展做出精準研判，在此基礎上，審時度勢、因地制宜，與人民需求相呼應，最終制定出具有針對性、實效性和可操作性的政策舉措，為鄉村振興「保駕護航」。
三、脫貧攻堅戰全面勝利，是奪取鄉村振興更大勝利的新起點。
脫貧攻堅任務全面完成，小康社會全面建成，中華民族偉大復興向前邁出了一大步。站在新時代的歷史新高點，我們應當再接再厲，乘勢而上，不斷弘揚脫貧攻堅精神，為全面鄉村振興匯聚磅礴力量。
（一）要錨定新目標。從脫貧攻堅到鄉村振興，要回歸新的起跑線，瞄準新目標新任務，接續奮鬥，推進各項工作全面提升。要從產業扶貧向產業興旺提升。脫貧攻堅工作中，為了促進群眾增收，發展了一些短平快的產業，在實現貧困村、貧困戶脫貧中發揮了重要的作用。在鄉村振興中，要樹立現代農業發展的理念，把產業發展從簡單的產業扶貧模式轉換到產業興旺的思路上來，通過優化產業結構、延伸產業鏈條、打造產品品牌，提高農業質量效益和競爭力，推動鄉村產業邁向高質量發展。要從補齊貧困村短板向全覆蓋提升。在脫貧攻堅階段，重點是補短板，如基礎設施建設、產業發展等主要向貧困村傾斜，在非貧困村投入上相對不夠。推進鄉村振興，要適應發展的新特點和群眾的新期待，著力在擴大覆蓋面、提升整體水平上下功夫，統籌推進各村協調發展，逐步實現產業振興、文化振興、生態振興等目標。要從注重第一產業向一二三產業融合發展提升。要針對新發展階段、新發展格局，著力在延伸產業鏈條、做響農業品牌、激發產業活力上下功夫，實現區域化、規模化、標準化、品牌化、科學化、信息化發展，形成大產業、大市場、大流通的格局，提高農業質量效益和競爭力。要從推進農業農村發展向城鄉一體化發展提升。要以工補農，以城帶鄉，形成工農互補、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關係。
（二）要抓好關鍵點。鄉村振興是個長遠目標和系統工程，不能一蹴而就，要抓好關鍵重點，科學謀劃，有序推進。要堅持規劃先行、因村施策。無論是產業發展、環境治理還是促進群眾增收，都要編制規劃，而且要注重各項規劃的統籌和融合，因地制宜、因村施策，以高質量的規劃引領高質量振興。要堅持突出特色、提升內涵。鄉村振興不可能千篇一律，要充分挖掘當地的特色優勢，聚焦文化、民俗、產業、生態等，宜農則農、宜果則果、宜牧則牧、宜工則工、宜旅則旅，實現「一鄉一業」「一村一品」，走好差異化發展之路。堅持農民主體、共建共享。農民是鄉村振興的主角，要把他們的積極性、主動性充分調動起來，著力發揮其主人翁和主力軍作用，重大事項要充分徵求村民意見，真正做到共建共治共享。要堅持固本強基、黨建引領。村看村，戶看戶，村民看的是黨支部、村幹部。實現鄉村振興必須靠戰鬥力強的黨組織來引領，靠黨員的先鋒模範作用來帶動。要以村「兩委」換屆為契機，選好、育好、用好、管好農村黨組織書記，抓好軟弱渙散村、集體經濟薄弱村幫扶提升工作，使農村黨組織成為推動鄉村振興的堅強堡壘。
（三）要強化領導力。鄉村振興推進過程中，離不開黨的堅強領導。要建立領導機制。健全黨委統一領導、政府負責的農村工作領導體制，黨政一把手要負起第一責任人職責，當好鄉村振興的「一線總指揮」。進一步深化領導幹部聯繫包村機制，推進力量向鄉村振興一線下沉，工作在鄉村振興一線開展。要建立多元投入機制。創新投融資機制，加快形成財政優先保障、社會積極參與的多元投入格局，確保投入力度不斷增強、總量持續增加。發揮財政資金引導作用，撬動社會資本更多投向鄉村振興。要營造良好氛圍。廣泛開展實施鄉村振興戰略宣傳工作，把新政策、新部署、新要求落實到農村基層一線，及時總結經驗，樹立宣傳典型，為實施鄉村振興戰略營造濃厚的氛圍。
經驗之舉是前行之本，學用結合是攻堅之要。我們打贏了脫貧攻堅這場大考，世人點贊「中國經驗」，我們要鞏固好脫貧攻堅成果，全面推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，在把實事辦得更好、好事辦得更實中，創造更多「中國奇蹟」。
謝謝大家。
在全國脫貧攻堅總結表彰大會上，習近平總書記莊嚴宣告，「我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利。」脫貧攻堅取得勝利後，要全面推進鄉村振興，這是「三農」工作重心的歷史性轉移。黨的十八大以來，從近1億貧困人口實現脫貧，到832個貧困縣全部脫貧摘帽，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就，新時代脫貧攻堅目標任務如期完成，不僅帶給群眾實實在在的獲得感，更夯實了「更好的日子還在後頭」的根基，為推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興奠定了堅實基礎。特別是在脫貧攻堅中，我們進一步彰顯了制度優勢、激發了億萬人民的精氣神，這構成做好鄉村振興這篇大文章的信心和底氣。那麼，如何把脫貧攻堅與鄉村振興的接力棒交接好，奪取鄉村振興新的更大勝利?下面，我想談談我的一些認識，與大家共同交流學習。
一、脫貧攻堅戰全面勝利，創造了一個彪炳史冊的人間奇蹟。
「這是中國人民的偉大光榮，是中國共產黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮！」在全國脫貧攻堅總結表彰大會上，習近平總書記莊嚴宣告：「經過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產黨成立一百周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務，創造了又一個彪炳史冊的人間奇蹟！」。
（一）稱之為奇蹟，是因為我們辦成了許多過去想辦而沒有辦成的脫貧大事，解決了許多長期想解決而沒有解決的攻堅難題。2012年年底，黨的十八大召開後不久，黨中央就突出強調，「小康不小康，關鍵看老鄉，關鍵在貧困的老鄉能不能脫貧」，承諾「決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾」，拉開了新時代脫貧攻堅的序幕。當時我們面對的需要幫扶的貧困人口，不僅貧困程度深，自身發展能力弱，而且大多分散在交通信息閉塞、經濟發展落後、自然條件惡劣、高山大川阻隔的地方。在8年攻堅期內，我們實施了產業扶貧、就業扶貧、生態扶貧、教育扶貧、健康扶貧、交通扶貧、水利扶貧、電力扶貧等一系列扶貧舉措。短短8年時間，從溫飽有虞到吃穿不愁，從看病、上學有困難到基本醫療、義務教育有保障，從住危房、喝苦鹹水到住房、飲水安全有保障，從交通閉塞到內聯外暢，從產業匱乏到百業競興，從坐等救濟到自強不息，從陳規陋習到文明新風，貧困地區發生的每一個變化都是歷史性、標誌性、趨勢性的偉大成就。
（二）稱之為奇蹟，是因為我們成功地打破了減貧邊際效果遞減的「規律」，歷史性地實現了絕對貧困清零。2012年年底，我國有9899萬農村貧困人口。用8年時間幫助這麼多人擺脫貧困，本身就是一個巨大挑戰。尤其難能可貴的是，我國通過實施精準扶貧方略，成功地攻克了減貧邊際效果遞減、貧困人口下降到一定水平後往往難以繼續下降的世界難題。國際經驗表明，當貧困人口數量占到總人口的3%左右時，減貧就會進入最艱苦的階段。2017年我國接近這個臨界點時，黨中央及時作出聚焦深度貧困地區脫貧攻堅的重大決策。有了這樣的戰略部署，我國的減貧速度才得以保持。2018年至今年，我國貧困人口仍分別減少1386萬人、1109萬人和551萬人。
（三）稱之為奇蹟，是因為我國提前10年實現《聯合國2030年可持續發展議程》減貧目標。今年10月9日，世界銀行發布報告稱，由於新冠肺炎疫情大流行以及由此導致的經濟衰退，全球可能將新增1億多極端貧困人口。這是世界銀行1990年開始編制該數據以來，極端貧困人口數量增加幅度最大的一次。而我國在統籌疫情防控和經濟社會發展方面取得巨大成就，出色地答好了抗疫、抗洪兩道「加試題」，如期兌現向全國人民作出的莊嚴承諾。
二、脫貧攻堅戰全面勝利，為全面推進鄉村振興提供了新經驗。
習近平總書記指出，「鄉村振興是實現中華民族偉大復興的一項重大任務」「全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞於脫貧攻堅」。因此，我們要弘揚偉大的脫貧攻堅精神，汲取脫貧攻堅經驗，完成新時代全面推進鄉村振興的艱巨任務。
（一）要堅持「以人民為中心」為核心。堅持以人民為中心，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，其以「人民」為核心的價值取向，為中華民族謀復興、為中華兒女謀幸福提供了根本遵循。從脫貧攻堅戰略實施以來，各級黨委政府著力提高人民群眾的生活水平，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，以有利於提高人民的生活水平作為總的出發點和檢驗標準。「以人民為中心」的發展思想是民之所望，施政所向，步入新時期，人民群眾的新期待內容更廣，在物質文化需求的基礎上衍生出獲得感、幸福感、安全感等新需求，這就要求我們要尊重人民的主體地位，以人民的意願來全面推進鄉村振興，堅持人民利益至上，踐行新時代「為人民」思想，實現新作為。
（二）要堅持「集中力量辦大事」為統領。「集中力量辦大事」是中國特色社會主義制度的顯著優勢。黨的十八大以來，黨中央舉全黨全社會之力集中脫貧攻堅，為最終實現全面脫貧畫上了圓滿的句號。從新中國成立之初的百廢待興，到新時代的百廢俱興，從抗擊外來侵略的革命戰爭，到同舟共濟抗擊新冠肺炎疫情，「集中力量辦大事」始終貫穿其中，可以說，制度優勢是我們不斷前行的最大底氣，它能化危為機、化險為夷，為我們有效實現好發展好維護好人民利益提供了根本保障。新時期，面對風雲變換的形勢，唯有堅持「集中力量辦大事」才能戰勝各類風險和挑戰，實現國家治理體系和治理能力現代化。集中力量是基礎，集中執行才能發揮出洪荒之力。全面推進鄉村振興，需要下好全局一盤棋，集中執行，全力行動，所謂「萬夫一力，天下無敵」，就是要在前行的道路上堅持「集中力量辦大事」，為推進鄉村振興注入不竭動力。
（三）要堅持「精準施策，真抓實幹」為途徑。實現精準脫貧目標任務，關鍵在於我們堅持精準定位、精準發力、精準施策、真抓實幹。受地理環境、人文淵源、歷史條件等因素影響，地方經濟社會發展水平不一，各地多種因素綜合作用導致貧困原因不盡相同，因此，在脫貧攻堅進程中，精準定位便於精準施策，才能取得精準扶貧效果。在全面推進鄉村振興中，要突出重點，統籌推進，靶向施策，精準發力。「精準施策、真抓實幹」，要求我們運用科學手段、科學方法，對事物的發展做出精準研判，在此基礎上，審時度勢、因地制宜，與人民需求相呼應，最終制定出具有針對性、實效性和可操作性的政策舉措，為鄉村振興「保駕護航」。
三、脫貧攻堅戰全面勝利，是奪取鄉村振興更大勝利的新起點。
脫貧攻堅任務全面完成，小康社會全面建成，中華民族偉大復興向前邁出了一大步。站在新時代的歷史新高點，我們應當再接再厲，乘勢而上，不斷弘揚脫貧攻堅精神，為全面鄉村振興匯聚磅礴力量。
（一）要錨定新目標。從脫貧攻堅到鄉村振興，要回歸新的起跑線，瞄準新目標新任務，接續奮鬥，推進各項工作全面提升。要從產業扶貧向產業興旺提升。脫貧攻堅工作中，為了促進群眾增收，發展了一些短平快的產業，在實現貧困村、貧困戶脫貧中發揮了重要的作用。在鄉村振興中，要樹立現代農業發展的理念，把產業發展從簡單的產業扶貧模式轉換到產業興旺的思路上來，通過優化產業結構、延伸產業鏈條、打造產品品牌，提高農業質量效益和競爭力，推動鄉村產業邁向高質量發展。要從補齊貧困村短板向全覆蓋提升。在脫貧攻堅階段，重點是補短板，如基礎設施建設、產業發展等主要向貧困村傾斜，在非貧困村投入上相對不夠。推進鄉村振興，要適應發展的新特點和群眾的新期待，著力在擴大覆蓋面、提升整體水平上下功夫，統籌推進各村協調發展，逐步實現產業振興、文化振興、生態振興等目標。要從注重第一產業向一二三產業融合發展提升。要針對新發展階段、新發展格局，著力在延伸產業鏈條、做響農業品牌、激發產業活力上下功夫，實現區域化、規模化、標準化、品牌化、科學化、信息化發展，形成大產業、大市場、大流通的格局，提高農業質量效益和競爭力。要從推進農業農村發展向城鄉一體化發展提升。要以工補農，以城帶鄉，形成工農互補、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關係。
（二）要抓好關鍵點。鄉村振興是個長遠目標和系統工程，不能一蹴而就，要抓好關鍵重點，科學謀劃，有序推進。要堅持規劃先行、因村施策。無論是產業發展、環境治理還是促進群眾增收，都要編制規劃，而且要注重各項規劃的統籌和融合，因地制宜、因村施策，以高質量的規劃引領高質量振興。要堅持突出特色、提升內涵。鄉村振興不可能千篇一律，要充分挖掘當地的特色優勢，聚焦文化、民俗、產業、生態等，宜農則農、宜果則果、宜牧則牧、宜工則工、宜旅則旅，實現「一鄉一業」「一村一品」，走好差異化發展之路。堅持農民主體、共建共享。農民是鄉村振興的主角，要把他們的積極性、主動性充分調動起來，著力發揮其主人翁和主力軍作用，重大事項要充分徵求村民意見，真正做到共建共治共享。要堅持固本強基、黨建引領。村看村，戶看戶，村民看的是黨支部、村幹部。實現鄉村振興必須靠戰鬥力強的黨組織來引領，靠黨員的先鋒模範作用來帶動。要以村「兩委」換屆為契機，選好、育好、用好、管好農村黨組織書記，抓好軟弱渙散村、集體經濟薄弱村幫扶提升工作，使農村黨組織成為推動鄉村振興的堅強堡壘。
（三）要強化領導力。鄉村振興推進過程中，離不開黨的堅強領導。要建立領導機制。健全黨委統一領導、政府負責的農村工作領導體制，黨政一把手要負起第一責任人職責，當好鄉村振興的「一線總指揮」。進一步深化領導幹部聯繫包村機制，推進力量向鄉村振興一線下沉，工作在鄉村振興一線開展。要建立多元投入機制。創新投融資機制，加快形成財政優先保障、社會積極參與的多元投入格局，確保投入力度不斷增強、總量持續增加。發揮財政資金引導作用，撬動社會資本更多投向鄉村振興。要營造良好氛圍。廣泛開展實施鄉村振興戰略宣傳工作，把新政策、新部署、新要求落實到農村基層一線，及時總結經驗，樹立宣傳典型，為實施鄉村振興戰略營造濃厚的氛圍。
經驗之舉是前行之本，學用結合是攻堅之要。我們打贏了脫貧攻堅這場大考，世人點贊「中國經驗」，我們要鞏固好脫貧攻堅成果，全面推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，在把實事辦得更好、好事辦得更實中，創造更多「中國奇蹟」。
謝謝大家。