近年來,我縣嚴格按照「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」總要求,以實現高質量發展為主線,以增加農民收入為核心,以壯大村級集體經濟為突破口,以推進農村環境綜合整治為著力點,以深化農村綜合改革為根本動力,全面推進實施鄉村振興戰略,推動了農業提質增效、農村文明進步、農民增收致富。☆年創建各類現代特色農業示範區☆個,建成特色產業基地☆萬畝,培育了☆名牌產品☆個;農民人均可支配收入☆元,增長☆%。現將有關工作情況彙報如下:
一、實施鄉村振興戰略情況
(一)以產業興旺為重點,提升特色現代農業發展水平。一是大力培植壯大龍頭企業。把培育和做強做大龍頭企業作為引領特色農業轉型的重要抓手,大力培植☆、☆、☆、☆、☆等農業龍頭企業,扶持發展了一批農民專業合作社,全縣形成了以龍頭企業為引領、農民專業合作社為支撐的現代農業發展新格局。二是大力推進新型農業經營體系發展。全力抓好☆現代特色農業示範區、☆生態養殖示範區、☆產業(核心)示範區等現代特色農業示範區建設,目前,我縣農民專業合作社有☆家,培育市級農業合作示範社☆家,家庭農場☆家。三是積極打造現代特色農業品牌。大力發展☆、☆、☆、☆、☆等特色優勢農產品,鼓勵引導龍頭企業和種養大戶大力實施標準化生產,積極開展以無公害農產品、綠色食品、有機食品、農產品地理標誌保護產品為主要內容的「三品一標」認證和特色產品商標註冊。☆年我縣☆獲評為國家地理標誌產品。
(二)以生態宜居為關鍵,促進人與自然和諧共處。一是持續改善農村人居環境。為破解農村生活垃圾難題,我縣創新實施村屯環衛經費「1+1」工程(即村民每人每月籌集1元錢,財政每人每月補助1元錢),積極推廣農村生活垃圾「村收集、鎮轉運、縣(鎮)處理」模式,實現了90%的行政村生活垃圾得到有效治理,全縣鄉村環境得到了明顯改善。二是推動農村基礎設施提檔升級。實施「鎮鎮通二級公路」計劃,推動了城鄉基礎設施互聯互通,目前,全縣已實現村村通硬化路。全力實施農村飲水安全鞏固提升工程,大力發展集中供水,穩步提升全縣農村自來水普及率和集中供水覆蓋率。三是加大農村環境綜合整治力度。全面開展「清潔田園」專項活動,全力抓好農業廢棄物資源化利用和無害化處理。目前,我縣共清理田園生產廢棄物面積☆萬畝,清理農業生產廢棄物☆噸,推廣清潔技術☆萬畝,發放宣傳資料☆萬份。加強農村水環境治理和農村飲用水水源保護,完成了全縣集中式飲用水水源保護區劃分。四是加強生態環境治理。全面落實「河長制」,☆斷面水質穩定達Ⅲ類標準,順利實現☆三年治理目標,☆水質穩步好轉。☆個行政村獲評為自治區級生態村,全縣森林覆蓋率達☆%。
(三)以鄉風文明為保障,凝聚鄉村振興正能量。一是突出抓好農村思想道德建設。堅持教育引導、養成、制度保障三管齊下,深化習近平新時代中國特色社會主義思想和中國夢的宣傳教育,大力弘揚博白精神,積極引導全縣公民注重家庭建設、家教傳承和家風培育,評選表彰了「十大公民」等活動,形成了健康向上的精神風貌。二是深入實施各類文化科技惠民工程。通過開展「文化下鄉、送戲下鄉」和「崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教」等宣傳活動,結合提升社會公共安全感和滿意度工作的不斷深入和拓展,大力宣傳社會主義核心價值觀,實現了農村精神文明和脫貧攻堅相互支撐、相互促進的良好態勢。三是深入開展移風易俗行動。發揮村規民約、紅白理事會等作用,堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規陋習。深化農村殯葬改革,引導群眾大力弘揚時代新風,自覺抵制封建迷信等腐朽文化的侵蝕。
(四)以治理有效為基礎,推動鄉村和諧發展。一是健全村務監督機制。建立健全村務監督委員會,推行村級事務陽光工程,依託村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局。二是加強農村基層黨組織建設。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設為重點,紮實推進抓黨建促鄉村振興、促脫貧攻堅等工作,推動了農村基層黨建工作全面提升、全面過硬。紮實推進村級黨組織標準化建設,全面向貧困村、軟弱渙散村和集體經濟薄弱村黨組織派駐第一書記,全縣農村基層黨組織活力得到了進一步增強。三是創新基層管理體制機制。完善「一門式辦理」「一站式服務」的鄉村便民服務體系。加大農村普法力度,全力提高農民法治素養,增強了基層幹部法治觀念、法治為民意識。建立健全基層司法調解等糾紛調處機制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發生率逐年下降,全縣社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設平安和諧鄉村。大力推進農村社會治安防控體系和「雪亮工程」建設,實現了空中有監控、地面有巡邏、重點部位有技防的防控網絡。深入開展掃黑除惡專項鬥爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全縣鄉村治安環境實現了進一步好轉。
(五)以生活富裕為根本,提高鄉村民生保障水平。一是大力促進農民增收。堅持把就業創業作為農民增收主渠道,大力推進「農民工創業園建設」,全力加強職業技能培訓,多渠道促進全縣農村勞動力轉移就業創業。我縣在全區率先舉辦「黨旗領航·電商扶貧『我為家鄉代言』」活動,全縣有☆多名貧困人員實現創業,農村電商產業鏈直接創造就業崗位☆多個,輻射帶動了貧困戶☆多戶、☆多人脫貧致富。二是優先發展農村教育事業。加快義務教育均衡發展,全面統籌城鄉義務教育資源配置,強化鄉鎮中心學校統籌、輻射和指導作用,推動了基本均衡向優質均衡發展。三是紮實推進脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅作為最大政治責任、最大民生工程來抓,全縣共實現☆萬貧困人口脫貧、☆個貧困村摘帽,全國十佳農民☆被評為「全國農業勞動模範」,受到習近平總書記等黨和國家領導人的親切接見。四是加強農村社會保障體系建設。積極完善城鄉居民基本養老保險制度,適時適度提高養老金待遇水平。統籌推進城鄉社會救助體系建設,加快農村低保與扶貧開發政策銜接,做到了農村貧困人員應保盡保、應兜盡兜。
二、存在的問題
雖然我縣全力抓好鄉村振興戰略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現為:一是農業產業化水平較低。我縣新型農業經營主體數量雖然在不斷增加,但總體規模偏小、產業鏈條短,農產品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農業產業化進程仍需進一步加快。二是產業發展資金短缺問題突出。多數新型農業經營主體自有資金不足,縣級財政支持現代農業的資金有限,農業金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產業發展資金短缺,難以擴大經營規模。三是新型職業農民隊伍薄弱。新型職業農民隊伍培育和培訓力度不夠,新時代鄉村振興的思維意識不強,發展的大局觀念不強,發展的長遠眼光不足,存在「見子打子」、「單兵作戰」的傳統方式,不適應新時代生產力發展水平,缺乏生產經營管理水平,參與市場競爭力不強。四是脫貧攻堅的壓力很大。我縣是自治區扶貧開發重點縣,是自治區、玉林市脫貧攻堅的主戰場之一,經過☆、☆年的努力,全縣共已實現☆萬貧困人口脫貧、☆貧困村摘帽,但仍有未脫貧人口☆萬人、貧困村☆個,貧困人口基數仍然很大,貧困程度深,無勞動力、低保戶及因病因殘致貧返貧等需要社會保障兜底的貧困人口較多,減貧任務十分艱巨,壓力很大。五是生態治理的任務艱巨。我縣是☆江、☆江綜合整治的主戰場,要實現「兩江」水質達Ⅲ類標準的壓力很大,目前我縣生豬養殖戶數為☆萬戶,生豬存欄量達☆萬頭,小散養戶☆萬家,而大部分均是傳統養殖,環保設施簡陋,甚至直排。經估算,☆江(☆段)綜合治理資金大約需要☆億元,而我縣自有財力不足,難以支撐綜合治理的巨大投入。六是鄉風文明建設有待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強,沒有形成良好的衛生習慣意識。部分農村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯後、示範帶動作用發揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。
三、下一步工作打算
下一步,我縣將緊緊圍繞習近平總書記提出的鄉村產業振興、鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態振興、鄉村組織振興的「五個振興」要求,認真按照自治區、玉林市的具體部署,科學實施鄉村振興戰略,確保取得實效。
(一)圍繞「產業興旺」要求,轉變農業發展方式,促進一二三產業融合發展。一是培育主導產品。根據我縣產業優勢和資源特點,圍繞培育壯大具有區域特色的農業主導產品、支柱產業和特色品牌,及時出台特色產業扶持政策,培育新型農業經營主體。二是促進農村三產融合發展。大力實施「網際網路+農業」,發展特色種養業、農產品加工業、農村服務業,促進農村一二三產業融合發展。培育和引進一批農產品加工龍頭企業,加快推進睿盛農牧業畜產品深加工項目、桂牛乳業年產☆萬噸乳製品等重點項目建設,打造一批三產融合示範區。三是大力展特色農業產業。大力發展糧食、水果、中藥材、畜禽、水產、食用菌、蔬菜等優質特色農產品及精深加工,支持☆、☆、☆等農業龍頭企業向精深加工業延伸,開發系列富硒農產品。計劃三年內建成自治區級現代農業(核心)示範區☆個、縣級☆個、鄉級☆個、☆個村級示範點的建設工作,實現縣有示範區、鎮有示範園、村有示範點的目標。四是建立農村產權流轉交易平台。按照「政府搭台、市場運作、便民高效、統一規範」的要求,將示範區作為構建緊密利益聯結機制的試驗區,率先在示範區成立土地經營權流轉平台,實現農村資源高效配置。五是培育骨幹龍頭企業。以龍頭企業為引領,以合作社為紐帶,以家庭農場、種養大戶為基礎,加快培育新型經營主體,不斷拉長產業連結、要素連結和利益連結。
(二)圍繞「生態宜居」要求,加快基礎設施建設和生態保護力度,建設宜居宜業宜游美麗鄉村。一是加快農村基礎設施建設。統籌鄉村建設項目、資金、人才等各類資源,加快農村公路、供水、供氣、環保、電網、物流、信息、廣播電視等基礎設施建設,推動城鄉基礎設施互聯互通。繼續推進節水供水重大水利工程,實施農村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態優美的鄉村環境。實施農村人居環境整治三年行動計劃,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加大資金投入力度,每年投入☆多萬元持續抓好村屯環衛經費「1+1」工程,著力解決鄉村垃圾處理難題,不斷鞏固「1+1」工程成果,使鄉村環境更美、生活質量更高。同時,嚴格落實河長制,實行三級河長治污,重點推進☆江、☆江流域生態環境綜合治理,推廣應用生態養殖模式,推進流域周邊養殖場升級改造,著力保護綠水青山,建設美麗鄉村。三是大力發展鄉村旅遊。積極探索文化+農業+旅遊等發展模式,依託☆縣深厚的歷史文化底蘊和鄉村旅遊資源,積極引導群眾依託當地旅遊資源,大力發展鄉村旅遊,積極發展農家樂、觀光旅遊、農業採摘、休閒垂釣等旅遊項目,因地制宜發展一批特色農家樂、特色農莊,讓旅遊產業成為我縣群眾脫貧致富奔小康的新引擎。如☆,☆、☆,☆,☆,☆革命根據地等可以進行精心打造,並形成鄉村旅遊精品線路。
(三)圍繞「鄉風文明」要求,深入實施文化引領戰略,推動社會主義核心價值體系在鄉村落地生根。一是加強農村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領,結合農村實際,採取符合農村自身特點的有效方式,加強對中國夢、愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育,不斷加強農村思想文化陣地建設。深入挖掘☆、☆、☆等人文資源,推進理想信念、職業道德、家庭美德、個人品德建設。推進誠信建設,強化農民的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識。二是傳承發展提升農村優秀傳統文化。加強對傳統村落和古村落保護開發,讓其既傳承歷史文化、凝結鄉愁眷戀,又跟上時代節拍、融入現代生活,實現在原有文化根脈上的新生。重點打造☆、☆、☆、☆等一批特色文化名村,努力形成「一村一品、一村一景、一村一風、一村一韻」的鄉村文化產業發展新格局。三是著力構建鄉村公共文化服務體系。以開展「服務惠民」活動為依託,按照自治區「六有」建設標準和「八個統一」要求,大力整合鄉村建設各類資源,著力推進村級綜合服務中心建設,積極推進黨建、就業、社保、教育、衛生、民政、文體、法律等8項服務,切實提升鄉村公共文化服務水平。
(四)圍繞「治理有效」要求,打牢基層基礎,健全鄉村治理體系。一是加強農村基層黨組織建設。選優配強村黨組織書記,發揮其帶頭人的引領作用。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經濟薄弱村黨組織,提升農村基層黨組織組織力。加強執紀監督,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地徵收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。二是提升鄉村德治水平。強化道德教化作用,深入挖掘和深入宣傳本縣鄉村人物的道德模範,發揮其激勵和模範作用,引導農民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,並通過司法途徑著力調解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關係,實現家庭和睦、鄰里和諧。廣泛開展展尋找最美鄉村教師、醫生、村官、家庭等活動,宣傳他們的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。三是加強農村法治建設。大力推進農村社會治安防控體系建設,推動社會治安防控力量下沉。深入開展掃黑除惡專項鬥爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強基層幹部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農各項工作納入法治化軌道。加大農村普法力度,提高農民法治素養,引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。健全農村公共法律服務體系,加強對農民的法律援助和司法救助。
(五)圍繞「生活富裕」要求,加強改革創新力度,增強農業農村發展活力。一是強化科技支撐。積極推進現代特色農業示範區建設,引進推廣新品種、新技術、新設備,加強「網際網路+」在農業生產上的應用,用現代設施、裝備、技術手段武裝農業,大力發展高附加值、高品質的農產品,促進特色產業現代化、標準化、規模化發展。二是強化產業扶貧。把產業扶貧作為脫貧攻堅的重要著力點,計劃投資☆億元,實施扶貧產業項目☆個,大力發展以優質稻、養豬、養雞、柑橘、葉菜類為特色優勢產業,以養鵝和養牛為自選產業的「5+2」特色產業,努力構建「一鎮一業」「一村一品」的產業發展新格局,確保今年☆個貧困村有1-3個優勢產業,集體經濟收入達☆萬元以上。三是拓寬農民增收渠道。大力推進「博商回歸」行動,精心組織開展「引家鄉人、建家鄉」,通過加強產業建設,輻射帶動更多的農民增收致富,增強農業農村活力,奏響鄉村振興新樂章。
一、實施鄉村振興戰略情況
(一)以產業興旺為重點,提升特色現代農業發展水平。一是大力培植壯大龍頭企業。把培育和做強做大龍頭企業作為引領特色農業轉型的重要抓手,大力培植☆、☆、☆、☆、☆等農業龍頭企業,扶持發展了一批農民專業合作社,全縣形成了以龍頭企業為引領、農民專業合作社為支撐的現代農業發展新格局。二是大力推進新型農業經營體系發展。全力抓好☆現代特色農業示範區、☆生態養殖示範區、☆產業(核心)示範區等現代特色農業示範區建設,目前,我縣農民專業合作社有☆家,培育市級農業合作示範社☆家,家庭農場☆家。三是積極打造現代特色農業品牌。大力發展☆、☆、☆、☆、☆等特色優勢農產品,鼓勵引導龍頭企業和種養大戶大力實施標準化生產,積極開展以無公害農產品、綠色食品、有機食品、農產品地理標誌保護產品為主要內容的「三品一標」認證和特色產品商標註冊。☆年我縣☆獲評為國家地理標誌產品。
(二)以生態宜居為關鍵,促進人與自然和諧共處。一是持續改善農村人居環境。為破解農村生活垃圾難題,我縣創新實施村屯環衛經費「1+1」工程(即村民每人每月籌集1元錢,財政每人每月補助1元錢),積極推廣農村生活垃圾「村收集、鎮轉運、縣(鎮)處理」模式,實現了90%的行政村生活垃圾得到有效治理,全縣鄉村環境得到了明顯改善。二是推動農村基礎設施提檔升級。實施「鎮鎮通二級公路」計劃,推動了城鄉基礎設施互聯互通,目前,全縣已實現村村通硬化路。全力實施農村飲水安全鞏固提升工程,大力發展集中供水,穩步提升全縣農村自來水普及率和集中供水覆蓋率。三是加大農村環境綜合整治力度。全面開展「清潔田園」專項活動,全力抓好農業廢棄物資源化利用和無害化處理。目前,我縣共清理田園生產廢棄物面積☆萬畝,清理農業生產廢棄物☆噸,推廣清潔技術☆萬畝,發放宣傳資料☆萬份。加強農村水環境治理和農村飲用水水源保護,完成了全縣集中式飲用水水源保護區劃分。四是加強生態環境治理。全面落實「河長制」,☆斷面水質穩定達Ⅲ類標準,順利實現☆三年治理目標,☆水質穩步好轉。☆個行政村獲評為自治區級生態村,全縣森林覆蓋率達☆%。
(三)以鄉風文明為保障,凝聚鄉村振興正能量。一是突出抓好農村思想道德建設。堅持教育引導、養成、制度保障三管齊下,深化習近平新時代中國特色社會主義思想和中國夢的宣傳教育,大力弘揚博白精神,積極引導全縣公民注重家庭建設、家教傳承和家風培育,評選表彰了「十大公民」等活動,形成了健康向上的精神風貌。二是深入實施各類文化科技惠民工程。通過開展「文化下鄉、送戲下鄉」和「崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教」等宣傳活動,結合提升社會公共安全感和滿意度工作的不斷深入和拓展,大力宣傳社會主義核心價值觀,實現了農村精神文明和脫貧攻堅相互支撐、相互促進的良好態勢。三是深入開展移風易俗行動。發揮村規民約、紅白理事會等作用,堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規陋習。深化農村殯葬改革,引導群眾大力弘揚時代新風,自覺抵制封建迷信等腐朽文化的侵蝕。
(四)以治理有效為基礎,推動鄉村和諧發展。一是健全村務監督機制。建立健全村務監督委員會,推行村級事務陽光工程,依託村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局。二是加強農村基層黨組織建設。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設為重點,紮實推進抓黨建促鄉村振興、促脫貧攻堅等工作,推動了農村基層黨建工作全面提升、全面過硬。紮實推進村級黨組織標準化建設,全面向貧困村、軟弱渙散村和集體經濟薄弱村黨組織派駐第一書記,全縣農村基層黨組織活力得到了進一步增強。三是創新基層管理體制機制。完善「一門式辦理」「一站式服務」的鄉村便民服務體系。加大農村普法力度,全力提高農民法治素養,增強了基層幹部法治觀念、法治為民意識。建立健全基層司法調解等糾紛調處機制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發生率逐年下降,全縣社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設平安和諧鄉村。大力推進農村社會治安防控體系和「雪亮工程」建設,實現了空中有監控、地面有巡邏、重點部位有技防的防控網絡。深入開展掃黑除惡專項鬥爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全縣鄉村治安環境實現了進一步好轉。
(五)以生活富裕為根本,提高鄉村民生保障水平。一是大力促進農民增收。堅持把就業創業作為農民增收主渠道,大力推進「農民工創業園建設」,全力加強職業技能培訓,多渠道促進全縣農村勞動力轉移就業創業。我縣在全區率先舉辦「黨旗領航·電商扶貧『我為家鄉代言』」活動,全縣有☆多名貧困人員實現創業,農村電商產業鏈直接創造就業崗位☆多個,輻射帶動了貧困戶☆多戶、☆多人脫貧致富。二是優先發展農村教育事業。加快義務教育均衡發展,全面統籌城鄉義務教育資源配置,強化鄉鎮中心學校統籌、輻射和指導作用,推動了基本均衡向優質均衡發展。三是紮實推進脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅作為最大政治責任、最大民生工程來抓,全縣共實現☆萬貧困人口脫貧、☆個貧困村摘帽,全國十佳農民☆被評為「全國農業勞動模範」,受到習近平總書記等黨和國家領導人的親切接見。四是加強農村社會保障體系建設。積極完善城鄉居民基本養老保險制度,適時適度提高養老金待遇水平。統籌推進城鄉社會救助體系建設,加快農村低保與扶貧開發政策銜接,做到了農村貧困人員應保盡保、應兜盡兜。
二、存在的問題
雖然我縣全力抓好鄉村振興戰略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現為:一是農業產業化水平較低。我縣新型農業經營主體數量雖然在不斷增加,但總體規模偏小、產業鏈條短,農產品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農業產業化進程仍需進一步加快。二是產業發展資金短缺問題突出。多數新型農業經營主體自有資金不足,縣級財政支持現代農業的資金有限,農業金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產業發展資金短缺,難以擴大經營規模。三是新型職業農民隊伍薄弱。新型職業農民隊伍培育和培訓力度不夠,新時代鄉村振興的思維意識不強,發展的大局觀念不強,發展的長遠眼光不足,存在「見子打子」、「單兵作戰」的傳統方式,不適應新時代生產力發展水平,缺乏生產經營管理水平,參與市場競爭力不強。四是脫貧攻堅的壓力很大。我縣是自治區扶貧開發重點縣,是自治區、玉林市脫貧攻堅的主戰場之一,經過☆、☆年的努力,全縣共已實現☆萬貧困人口脫貧、☆貧困村摘帽,但仍有未脫貧人口☆萬人、貧困村☆個,貧困人口基數仍然很大,貧困程度深,無勞動力、低保戶及因病因殘致貧返貧等需要社會保障兜底的貧困人口較多,減貧任務十分艱巨,壓力很大。五是生態治理的任務艱巨。我縣是☆江、☆江綜合整治的主戰場,要實現「兩江」水質達Ⅲ類標準的壓力很大,目前我縣生豬養殖戶數為☆萬戶,生豬存欄量達☆萬頭,小散養戶☆萬家,而大部分均是傳統養殖,環保設施簡陋,甚至直排。經估算,☆江(☆段)綜合治理資金大約需要☆億元,而我縣自有財力不足,難以支撐綜合治理的巨大投入。六是鄉風文明建設有待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強,沒有形成良好的衛生習慣意識。部分農村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯後、示範帶動作用發揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。
三、下一步工作打算
下一步,我縣將緊緊圍繞習近平總書記提出的鄉村產業振興、鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態振興、鄉村組織振興的「五個振興」要求,認真按照自治區、玉林市的具體部署,科學實施鄉村振興戰略,確保取得實效。
(一)圍繞「產業興旺」要求,轉變農業發展方式,促進一二三產業融合發展。一是培育主導產品。根據我縣產業優勢和資源特點,圍繞培育壯大具有區域特色的農業主導產品、支柱產業和特色品牌,及時出台特色產業扶持政策,培育新型農業經營主體。二是促進農村三產融合發展。大力實施「網際網路+農業」,發展特色種養業、農產品加工業、農村服務業,促進農村一二三產業融合發展。培育和引進一批農產品加工龍頭企業,加快推進睿盛農牧業畜產品深加工項目、桂牛乳業年產☆萬噸乳製品等重點項目建設,打造一批三產融合示範區。三是大力展特色農業產業。大力發展糧食、水果、中藥材、畜禽、水產、食用菌、蔬菜等優質特色農產品及精深加工,支持☆、☆、☆等農業龍頭企業向精深加工業延伸,開發系列富硒農產品。計劃三年內建成自治區級現代農業(核心)示範區☆個、縣級☆個、鄉級☆個、☆個村級示範點的建設工作,實現縣有示範區、鎮有示範園、村有示範點的目標。四是建立農村產權流轉交易平台。按照「政府搭台、市場運作、便民高效、統一規範」的要求,將示範區作為構建緊密利益聯結機制的試驗區,率先在示範區成立土地經營權流轉平台,實現農村資源高效配置。五是培育骨幹龍頭企業。以龍頭企業為引領,以合作社為紐帶,以家庭農場、種養大戶為基礎,加快培育新型經營主體,不斷拉長產業連結、要素連結和利益連結。
(二)圍繞「生態宜居」要求,加快基礎設施建設和生態保護力度,建設宜居宜業宜游美麗鄉村。一是加快農村基礎設施建設。統籌鄉村建設項目、資金、人才等各類資源,加快農村公路、供水、供氣、環保、電網、物流、信息、廣播電視等基礎設施建設,推動城鄉基礎設施互聯互通。繼續推進節水供水重大水利工程,實施農村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態優美的鄉村環境。實施農村人居環境整治三年行動計劃,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加大資金投入力度,每年投入☆多萬元持續抓好村屯環衛經費「1+1」工程,著力解決鄉村垃圾處理難題,不斷鞏固「1+1」工程成果,使鄉村環境更美、生活質量更高。同時,嚴格落實河長制,實行三級河長治污,重點推進☆江、☆江流域生態環境綜合治理,推廣應用生態養殖模式,推進流域周邊養殖場升級改造,著力保護綠水青山,建設美麗鄉村。三是大力發展鄉村旅遊。積極探索文化+農業+旅遊等發展模式,依託☆縣深厚的歷史文化底蘊和鄉村旅遊資源,積極引導群眾依託當地旅遊資源,大力發展鄉村旅遊,積極發展農家樂、觀光旅遊、農業採摘、休閒垂釣等旅遊項目,因地制宜發展一批特色農家樂、特色農莊,讓旅遊產業成為我縣群眾脫貧致富奔小康的新引擎。如☆,☆、☆,☆,☆,☆革命根據地等可以進行精心打造,並形成鄉村旅遊精品線路。
(三)圍繞「鄉風文明」要求,深入實施文化引領戰略,推動社會主義核心價值體系在鄉村落地生根。一是加強農村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領,結合農村實際,採取符合農村自身特點的有效方式,加強對中國夢、愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育,不斷加強農村思想文化陣地建設。深入挖掘☆、☆、☆等人文資源,推進理想信念、職業道德、家庭美德、個人品德建設。推進誠信建設,強化農民的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識。二是傳承發展提升農村優秀傳統文化。加強對傳統村落和古村落保護開發,讓其既傳承歷史文化、凝結鄉愁眷戀,又跟上時代節拍、融入現代生活,實現在原有文化根脈上的新生。重點打造☆、☆、☆、☆等一批特色文化名村,努力形成「一村一品、一村一景、一村一風、一村一韻」的鄉村文化產業發展新格局。三是著力構建鄉村公共文化服務體系。以開展「服務惠民」活動為依託,按照自治區「六有」建設標準和「八個統一」要求,大力整合鄉村建設各類資源,著力推進村級綜合服務中心建設,積極推進黨建、就業、社保、教育、衛生、民政、文體、法律等8項服務,切實提升鄉村公共文化服務水平。
(四)圍繞「治理有效」要求,打牢基層基礎,健全鄉村治理體系。一是加強農村基層黨組織建設。選優配強村黨組織書記,發揮其帶頭人的引領作用。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經濟薄弱村黨組織,提升農村基層黨組織組織力。加強執紀監督,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地徵收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。二是提升鄉村德治水平。強化道德教化作用,深入挖掘和深入宣傳本縣鄉村人物的道德模範,發揮其激勵和模範作用,引導農民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,並通過司法途徑著力調解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關係,實現家庭和睦、鄰里和諧。廣泛開展展尋找最美鄉村教師、醫生、村官、家庭等活動,宣傳他們的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。三是加強農村法治建設。大力推進農村社會治安防控體系建設,推動社會治安防控力量下沉。深入開展掃黑除惡專項鬥爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強基層幹部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農各項工作納入法治化軌道。加大農村普法力度,提高農民法治素養,引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。健全農村公共法律服務體系,加強對農民的法律援助和司法救助。
(五)圍繞「生活富裕」要求,加強改革創新力度,增強農業農村發展活力。一是強化科技支撐。積極推進現代特色農業示範區建設,引進推廣新品種、新技術、新設備,加強「網際網路+」在農業生產上的應用,用現代設施、裝備、技術手段武裝農業,大力發展高附加值、高品質的農產品,促進特色產業現代化、標準化、規模化發展。二是強化產業扶貧。把產業扶貧作為脫貧攻堅的重要著力點,計劃投資☆億元,實施扶貧產業項目☆個,大力發展以優質稻、養豬、養雞、柑橘、葉菜類為特色優勢產業,以養鵝和養牛為自選產業的「5+2」特色產業,努力構建「一鎮一業」「一村一品」的產業發展新格局,確保今年☆個貧困村有1-3個優勢產業,集體經濟收入達☆萬元以上。三是拓寬農民增收渠道。大力推進「博商回歸」行動,精心組織開展「引家鄉人、建家鄉」,通過加強產業建設,輻射帶動更多的農民增收致富,增強農業農村活力,奏響鄉村振興新樂章。