根據市紀委、市委組織部《關於認真開好今年度民主生活會的通知》要求,區政府辦領導班子認真做好今年度民主生活會各項籌備工作。會前採取個人自學、集中研討等方式,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的--精神,認真學習省委xx全體會議精神和市委xx全體會議精神等。同時廣泛徵求了黨員幹部群眾、部門單位的意見和建議,進一步統一了思想,形成了共識,為開好這次民主生活會做了充分準備。現將對照檢查情況報告如下:
一、整改落實情況。
(一)2019年「不忘初心、牢記使命」專題民主生活會整改措施落實情況。2019年「不忘初心、牢記使命」主題教育專題民主生活會共涉及整改問題10個,目前均已完成整改,並長期堅持中。一是壓實整改責任。根據對照黨章黨規找差距、民主生活會等查擺出來了的問題和相互批評的意見,制定了《xxx政府辦班子「不忘初心、牢記使命」主題教育專題民主生活會整改工作方案》,細化整改措施、明確整改時限、落實整改責任。各班子成員形成個人整改清單,對整改措施進行分解和細化,建立整改台賬,實行「銷號」管理。二是突出整改重點。全面推進「五型」政府建設走深走實,大力整治「怕慢假庸散」突出問題,建立督查台賬,加大督查力度,對落實不力、推進滯緩的工作進行專項督辦。鼓勵黨員幹部敢於擔當,用踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,提高執行的能力和效率。三是鞏固整改成果。對整改的工作及時梳理,結合實際制定完善了信息上稿、督查、調研、文件流轉等工作制度,做到務實管用,可執行、可監督、可檢查、可問責、可長期堅持,主題教育有實效。
(二)今年脫貧攻堅專項巡視「回頭看」整改專題民主生活會整改措施落實情況。今年脫貧攻堅專項巡視「回頭看」整改專題民主生活會共查擺x個方面x個問題,目前均已完成整改。一是堅持思想引領,落地落細脫貧攻堅政策保障。班子成員充分發揮好「關鍵少數」的示範作用,帶頭強化理論武裝和思想引領,認真梳理結對幫扶對象政策享受情況,逐一排查各項政策落實情況。堅持「兩不愁三保障」標準,更加精準落實各項政策,有效克服疫情影響,健全完善常態長效機制,提高貧困戶脫貧質量,推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,持續推進掛點幫扶工作。二是堅持以上率下,壓緊壓實脫貧攻堅責任鏈條。強化綜合協調責任,牢固樹立服務意識,在政務服務、統籌協調、督查督辦等方面再加力。對涉及脫貧攻堅工作進行梳理,督查台賬做到應納盡納,提高關於脫貧攻堅工作辦文辦會效率。定期聽取駐村工作隊工作情況彙報,積極對接區直部門,及時協調解決掛點村相關問題,在資金和政策爭取方面加大對掛點村的幫扶。全面壓實辦公室幫扶幹部責任,及時掌握解決貧困戶實際困難,各自負責各自的結對幫扶對象,誰出問題誰負責。三是堅持精準施策,扶大扶強脫貧攻堅兩業聯結。強化掛點幫扶責任,發揮村主觀能動性,督促指導掛點村產業發展,多研究思考、多學習借鑑,推動扶貧兩業健康發展。合理利用村集體經濟收入,開發村級公益性崗位,增加貧困戶收入,保證人均年收入不遞減。今年爭取市、區財政部門x萬元完成肉牛養殖基地建設,壯大村集體經濟發展。
(三)今年區委第x巡察組反饋意見整改專題民主生活會整改措施落實情況。今年x月x日至x月x日,區委第三巡察組對區政府辦黨組進行了巡察,並於x月x日反饋了巡察發現的主要問題,對今後加強和改進工作提出了意見建議。對區委巡察組反饋的x方面x項問題、x個具體問題,採取了x條具體整改措施,已全部整改到位,並取得一定成效。一是強化組織領導。及時成立了以xx同志為組長,其他班子成員為副組長,各股室負責人為成員的整改落實工作領導小組。研究制定了《區委第x巡察組反饋意見整改工作方案》,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,分解細化任務,明確整改時間節點、責任領導、牽頭部門和責任人。先後召開了巡察整改工作動員部署會、班子會、推進會、民主生活會等相關會議,巡察整改工作穩步推進。二是強化責任意識。主要領導能切實履行巡察整改「第一責任人」責任,定期聽取整改工作進展,及時研究解決存在的問題,縱深推進整改工作。分管領導能切實履行「一崗雙責」責任,認真對標對表,帶頭認領問題、帶頭認領責任、帶頭落實整改。三是強化建章立制。堅持發現解決問題與促進完善制度並重,建立健全系統完備、科學規範、運行有效的長效機制,促進各項工作規範化、制度化。比如:在文件流轉方面,採取預抄送和快流轉同步、直接流轉和跟蹤督促同步的「兩步齊走」方式,讓公文流轉實現了「加速度」。在抓工作落實方面,完善了「一賬一函一卡三清單」工作機制及問題收集解決「三清單六環節」閉環機制。
二、對照檢查存在的突出問題。
(一)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」方面。區政府辦班子能始終堅持以人民為中心的發展理念,在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下苦功夫,切實增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。經查擺,仍存在以下問題:一是理論學習不夠全面。主要表現在對理論知識的學習不夠全面,學習內容單一,僅僅滿足於個人業務工作知識的學習,綜合學習不夠,特別是在時間上難以長期保證,在系統把握學、拓展延伸學、聯繫實際學上下功夫還不夠。二是學懂弄通不夠深入。在貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決維護習近平同志的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導方面,各班子成員雖然能自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,但對習近平新時代中國特色社會主義思想,滿足於學習了、理解了,但深入領悟其核心要義還不夠。三是知行合一不夠緊密。針對工作中出現的新情況、新問題,沒有全面掌握、深入分析,缺乏針對性、操作性。工作中習慣於行政命令,缺乏善始善終、善做善成的精神。雖然對每項工作都能集體研究,但是大多停留在傳達貫徹上級方針、政策,具體到分析、解決問題時候,存在理論聯繫實際、學以致用不夠的問題。
(二)堅持和加強黨的全面領導,充分發揮各級黨組織的政治功能,團結帶領人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署方面。能始終堅持黨的全面領導,認真貫徹落實中央和省委、市委、區委決策部署,教育引導廣大黨員幹部踐行忠誠乾淨擔當,推動基層黨組織發揮戰鬥堡壘作用,匯聚形成貫徹新發展理念、推動高質量發展的強大力量。經查擺,仍發現以下問題:一方面是黨員先鋒模範作用發揮不強。在面對來勢兇猛的新冠肺炎疫情,各黨員幹部能積極響應黨中央號召,堅持社區值守,共同抗擊疫情。但在黨員幹部進社區活動中,部分政務人員忙於業務工作,不能確保每次都到崗到位。個別黨員的責任感、使命感還不夠強,把自己等同於一般群眾缺乏發揮先鋒模範作用的動力。另一方面是黨建與業務工作結合不夠。區政府辦作為政府運行的中樞機構,業務工作急難險重,大部分精力用在參謀、協調、督促、服務等方面,以致於機關黨建工作有時處於被動狀態,性和針對性不強,創造性開展活動不夠,往往停留在完成上級交辦任務的層面上,偶有黨建與業務工作「兩張皮」問題。
(三)履職盡責,擔當作為,著力破解突出矛盾和問題,防範化解風險挑戰,統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作,紮實做好「六穩」工作、全面落實「六保」任務,全力抓好脫貧攻堅等工作方面。主要存在以下問題:一是統籌全局意識有差距。對疫情防控工作的認識局限,工作的重點放在管轄的範圍內,認為只要做好本單位防控管理職責工作就可以。由於疫情期間工作頭緒繁多,疏忽了學習黨中央上級單位對疫情防控的文件指示精神,通常是上級要求學什麼就著重學什麼。二是工作標準定位不夠高。由於對自己世界觀的改造放鬆、要求不夠嚴和缺乏好習慣好作風的長期培養,班子仍存在認為工作只要完成任務就行的思想,在工作上停留在一般化的標準,工作精細化和流程化管理水平不高,嚴要求高標準和爭創一流追求卓越方面做得不夠。三是改革創新思維有欠缺。對於參謀服務過程中遇到的新情況、新問題,缺乏系統性、細緻性、創新性的調查研究,不善於用創新的辦法、創新的措施解決問題,習慣於憑老經驗、老套路、老辦法辦文辦事。比如,在文稿起草、政策文件把關方面,創新的主動性不足,提出的思路不新?
(四)學習貫徹黨的--和省委xx全會精神,對照「十四五」經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標,加強科學謀劃,查找短板弱項方面。主要存在的問題:一是對標對表不夠精準。能及時傳達學習黨的--和省委xx全會等會議精神,但存在著一定的實用主義,學習內容缺乏系統性、全面性。班子成員認真坐下來研究原著少,真正聯繫自己的思想和工作實際寫體會心得不多。二是基層調研不夠深入。表現在要情況多,聽彙報多,深入基層不多,聯繫基層不夠,深入實際指導檢查和調研少,跟蹤問效少,聽取基層和群眾的意見和建議不多。例如,部分班子成員以忙為理由和基層、幹部談心談話不夠經常深入,在思想上工作上生活上溝通的不夠,對基層和群眾關心幫助不夠。三是參與編制謀劃不夠主動。今年是「十四五」規劃開局之年,雖然先後多次提請討論謀劃全區「十四五」規劃和2035年遠景目標,但班子成員參與編制謀劃不夠積極主動,停留在表面。
(五)落實全面從嚴治黨責任,貫徹執行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,帶頭嚴守政治紀律和政治規矩,旗幟鮮明地批評和糾正違法違紀言行,鍥而不捨落實中央八項規定精神次步了,堅決反對形式官僚主義方面。區政府辦領導班子能夠嚴格落實新時代黨的組織路線,嚴格執行黨的組織原則,堅持正確的選人用人導向,切實加強黨員幹部教育管理,但也存在不足。一是政治建設抓得不夠實。能始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神為指引,加強黨的領導,推進政治建設,但仍存在「說得多、做得少」的現象,多以開會、談話的方式進行教育,方式單一、氛圍不濃,懲治和預防體系建設及發揮作用不理想。二是意識形態抓得不夠牢。對社會上流傳的一些不良言論做到旗幟鮮明地予以抵制和鬥爭,但對意識形態領域出現的新情況、新問題缺乏敏感性,研究不深,抓得不牢。三是以身作則抓得不夠緊。辦公室作為政府運行的中樞機構,應該在任何工作中做表率、立標杆,但個別工作仍存在標準不高、效率不高的現象。
三、產生問題的原因分析。
以上問題在區政府辦班子和成員身上都不同程度存在,產生問題的原因有客觀的,但更多是主觀上的,從思想根源上進行深層次的剖析,主要有以下方面的原因:
(一)理論武裝頭腦還不強。認為自己從事辦公室工作也這麼久了,經常與文字打交道,理論水平應該還可以,因而逐漸放鬆了對自己主觀世界的改造,忽視了認識與實踐的辯證唯物關係,學習時也僅僅滿足於記住重要論斷和重要論述,缺乏深入系統的學習,有時知其然、不知其所以然。平時還存在以干代學的現象,特別是當工作和學習相衝突時,往往認為學習是「軟指標」,事務性的工作一件接一件,就將原定的拋之腦後,沒有把理論學習當成一種需要,當成一種對黨員幹部政治素質的基本要求。
(二)黨性修養錘鍊還不夠。大家隨著黨齡、年齡的增長,閱歷、見識更加豐富了,不自覺放鬆了黨性鍛鍊,把自己等同於一般黨員,工作上缺乏高標準、嚴要求,抓工作。有的同志抓事務性工作多,抓黨性修養相對較少,存在以事務工作代替黨性錘鍊的現象,律己修身沒有達到高標準、嚴要求。
(三)宗旨意識樹得還不牢。長期從事文字、服務工作,雖然主觀上有深入群眾、走進群眾的願望,但實事求是地講,真正「沉下去」的少了,與群眾距離逐漸疏遠了,對「從群眾中來到群眾中去」和「我是誰為了誰依靠誰」思想認識不夠深刻,就如何將服務群眾落實在工作中缺乏具體辦法,群眾工作本領缺乏,真正貼近服務群眾思考謀劃不足,主觀上還是對群眾利益看得輕了,與群眾產生了距離感,踐行宗旨停留在表面上、口頭上、材料上。
(四)規矩紀律之弦還不緊。廉潔是幹部的底線,清廉是政府的基礎。區政府辦在落實黨風廉政建設主體責任上態度堅決、從嚴從緊,但在監督管理、追責問責方面,有時考慮到保護幹部工作的積極性、照顧幹部情面等因素,紀律規矩沒有充分執行到位,還存在以信任代替監督的現象,制度籠子扎得還不是很嚴密。
四、今後的努力方向和改進措施。
針對自身存在的問題及其根源,區政府辦班子將繼續紮實「五型」政府建設,以更高的政治自覺、更強的責任擔當、更實的整改舉措,真刀實槍、動真碰硬解決突出問題。
(一)進一步強化理論武裝,築牢思想根基。對標「學通弄懂做實」總要求,深入學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作的重要論述,立足樹牢「四個意識」、堅定「四個自信」、堅決做到「兩個維護」的政治站位,進一步增強了政治認同、理論認同和情感認同,築牢思想根基。把加強班子政治理論學習教育作為首要任務來抓,進一步完善和落實好學習制度,進一步端正學風,創新學習方式,豐富學習內容,在思想深處正本清源、築牢根基,補足精神之「鈣」,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個「總開關」問題。
(二)進一步強化恪盡職守,提升服務質效。充分發揮參謀助手、協調能手、督促抓手、服務好手的職能作用,強化舉措、苦幹實幹,有效確保區委、區政府各項工作高效運轉。堅持「身在兵位,胸為帥謀」,圍繞區委、區政府的決策部署,牽頭開展全區重大課題調研,為區委、區政府科學決策提供有力參考。
(三)進一步強化宗旨意識,密切聯繫群眾。完善調查研究制度,大興調查研究之風,充分聽取各方面意見,切實提高決策的科學性和民主性。堅持以人民為中心的發展理念,統籌抓好農村、社區幫扶工作,解決貧困群眾實際困難,推進鄉村振興發展。(四)進一步強化政治建設,嚴明紀律規矩。始終把政治建設擺在班子建設的首位,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,嚴格執行民主集中制和請示報告制度,努力把班子鍛造成為政治堅強、紀律嚴明的領導集體。豐富黨員幹部活動形式,強化黨員先鋒模範意識。把對黨忠誠老實作為班子第一位的政治要求和職業品格,始終站在黨的立場說話幹事,始終與黨同心同德,真正做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨,做老實人,說老實話,辦老實事,忠於信仰、忠於黨、忠於人民,保持心眼明亮、頭腦清醒,堅決同一切損害黨的形象的錯誤言論和行為作鬥爭,切實做到愛黨護黨、為黨分憂。
一、整改落實情況。
(一)2019年「不忘初心、牢記使命」專題民主生活會整改措施落實情況。2019年「不忘初心、牢記使命」主題教育專題民主生活會共涉及整改問題10個,目前均已完成整改,並長期堅持中。一是壓實整改責任。根據對照黨章黨規找差距、民主生活會等查擺出來了的問題和相互批評的意見,制定了《xxx政府辦班子「不忘初心、牢記使命」主題教育專題民主生活會整改工作方案》,細化整改措施、明確整改時限、落實整改責任。各班子成員形成個人整改清單,對整改措施進行分解和細化,建立整改台賬,實行「銷號」管理。二是突出整改重點。全面推進「五型」政府建設走深走實,大力整治「怕慢假庸散」突出問題,建立督查台賬,加大督查力度,對落實不力、推進滯緩的工作進行專項督辦。鼓勵黨員幹部敢於擔當,用踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,提高執行的能力和效率。三是鞏固整改成果。對整改的工作及時梳理,結合實際制定完善了信息上稿、督查、調研、文件流轉等工作制度,做到務實管用,可執行、可監督、可檢查、可問責、可長期堅持,主題教育有實效。
(二)今年脫貧攻堅專項巡視「回頭看」整改專題民主生活會整改措施落實情況。今年脫貧攻堅專項巡視「回頭看」整改專題民主生活會共查擺x個方面x個問題,目前均已完成整改。一是堅持思想引領,落地落細脫貧攻堅政策保障。班子成員充分發揮好「關鍵少數」的示範作用,帶頭強化理論武裝和思想引領,認真梳理結對幫扶對象政策享受情況,逐一排查各項政策落實情況。堅持「兩不愁三保障」標準,更加精準落實各項政策,有效克服疫情影響,健全完善常態長效機制,提高貧困戶脫貧質量,推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,持續推進掛點幫扶工作。二是堅持以上率下,壓緊壓實脫貧攻堅責任鏈條。強化綜合協調責任,牢固樹立服務意識,在政務服務、統籌協調、督查督辦等方面再加力。對涉及脫貧攻堅工作進行梳理,督查台賬做到應納盡納,提高關於脫貧攻堅工作辦文辦會效率。定期聽取駐村工作隊工作情況彙報,積極對接區直部門,及時協調解決掛點村相關問題,在資金和政策爭取方面加大對掛點村的幫扶。全面壓實辦公室幫扶幹部責任,及時掌握解決貧困戶實際困難,各自負責各自的結對幫扶對象,誰出問題誰負責。三是堅持精準施策,扶大扶強脫貧攻堅兩業聯結。強化掛點幫扶責任,發揮村主觀能動性,督促指導掛點村產業發展,多研究思考、多學習借鑑,推動扶貧兩業健康發展。合理利用村集體經濟收入,開發村級公益性崗位,增加貧困戶收入,保證人均年收入不遞減。今年爭取市、區財政部門x萬元完成肉牛養殖基地建設,壯大村集體經濟發展。
(三)今年區委第x巡察組反饋意見整改專題民主生活會整改措施落實情況。今年x月x日至x月x日,區委第三巡察組對區政府辦黨組進行了巡察,並於x月x日反饋了巡察發現的主要問題,對今後加強和改進工作提出了意見建議。對區委巡察組反饋的x方面x項問題、x個具體問題,採取了x條具體整改措施,已全部整改到位,並取得一定成效。一是強化組織領導。及時成立了以xx同志為組長,其他班子成員為副組長,各股室負責人為成員的整改落實工作領導小組。研究制定了《區委第x巡察組反饋意見整改工作方案》,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,分解細化任務,明確整改時間節點、責任領導、牽頭部門和責任人。先後召開了巡察整改工作動員部署會、班子會、推進會、民主生活會等相關會議,巡察整改工作穩步推進。二是強化責任意識。主要領導能切實履行巡察整改「第一責任人」責任,定期聽取整改工作進展,及時研究解決存在的問題,縱深推進整改工作。分管領導能切實履行「一崗雙責」責任,認真對標對表,帶頭認領問題、帶頭認領責任、帶頭落實整改。三是強化建章立制。堅持發現解決問題與促進完善制度並重,建立健全系統完備、科學規範、運行有效的長效機制,促進各項工作規範化、制度化。比如:在文件流轉方面,採取預抄送和快流轉同步、直接流轉和跟蹤督促同步的「兩步齊走」方式,讓公文流轉實現了「加速度」。在抓工作落實方面,完善了「一賬一函一卡三清單」工作機制及問題收集解決「三清單六環節」閉環機制。
二、對照檢查存在的突出問題。
(一)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」方面。區政府辦班子能始終堅持以人民為中心的發展理念,在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下苦功夫,切實增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。經查擺,仍存在以下問題:一是理論學習不夠全面。主要表現在對理論知識的學習不夠全面,學習內容單一,僅僅滿足於個人業務工作知識的學習,綜合學習不夠,特別是在時間上難以長期保證,在系統把握學、拓展延伸學、聯繫實際學上下功夫還不夠。二是學懂弄通不夠深入。在貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決維護習近平同志的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導方面,各班子成員雖然能自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,但對習近平新時代中國特色社會主義思想,滿足於學習了、理解了,但深入領悟其核心要義還不夠。三是知行合一不夠緊密。針對工作中出現的新情況、新問題,沒有全面掌握、深入分析,缺乏針對性、操作性。工作中習慣於行政命令,缺乏善始善終、善做善成的精神。雖然對每項工作都能集體研究,但是大多停留在傳達貫徹上級方針、政策,具體到分析、解決問題時候,存在理論聯繫實際、學以致用不夠的問題。
(二)堅持和加強黨的全面領導,充分發揮各級黨組織的政治功能,團結帶領人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署方面。能始終堅持黨的全面領導,認真貫徹落實中央和省委、市委、區委決策部署,教育引導廣大黨員幹部踐行忠誠乾淨擔當,推動基層黨組織發揮戰鬥堡壘作用,匯聚形成貫徹新發展理念、推動高質量發展的強大力量。經查擺,仍發現以下問題:一方面是黨員先鋒模範作用發揮不強。在面對來勢兇猛的新冠肺炎疫情,各黨員幹部能積極響應黨中央號召,堅持社區值守,共同抗擊疫情。但在黨員幹部進社區活動中,部分政務人員忙於業務工作,不能確保每次都到崗到位。個別黨員的責任感、使命感還不夠強,把自己等同於一般群眾缺乏發揮先鋒模範作用的動力。另一方面是黨建與業務工作結合不夠。區政府辦作為政府運行的中樞機構,業務工作急難險重,大部分精力用在參謀、協調、督促、服務等方面,以致於機關黨建工作有時處於被動狀態,性和針對性不強,創造性開展活動不夠,往往停留在完成上級交辦任務的層面上,偶有黨建與業務工作「兩張皮」問題。
(三)履職盡責,擔當作為,著力破解突出矛盾和問題,防範化解風險挑戰,統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作,紮實做好「六穩」工作、全面落實「六保」任務,全力抓好脫貧攻堅等工作方面。主要存在以下問題:一是統籌全局意識有差距。對疫情防控工作的認識局限,工作的重點放在管轄的範圍內,認為只要做好本單位防控管理職責工作就可以。由於疫情期間工作頭緒繁多,疏忽了學習黨中央上級單位對疫情防控的文件指示精神,通常是上級要求學什麼就著重學什麼。二是工作標準定位不夠高。由於對自己世界觀的改造放鬆、要求不夠嚴和缺乏好習慣好作風的長期培養,班子仍存在認為工作只要完成任務就行的思想,在工作上停留在一般化的標準,工作精細化和流程化管理水平不高,嚴要求高標準和爭創一流追求卓越方面做得不夠。三是改革創新思維有欠缺。對於參謀服務過程中遇到的新情況、新問題,缺乏系統性、細緻性、創新性的調查研究,不善於用創新的辦法、創新的措施解決問題,習慣於憑老經驗、老套路、老辦法辦文辦事。比如,在文稿起草、政策文件把關方面,創新的主動性不足,提出的思路不新?
(四)學習貫徹黨的--和省委xx全會精神,對照「十四五」經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標,加強科學謀劃,查找短板弱項方面。主要存在的問題:一是對標對表不夠精準。能及時傳達學習黨的--和省委xx全會等會議精神,但存在著一定的實用主義,學習內容缺乏系統性、全面性。班子成員認真坐下來研究原著少,真正聯繫自己的思想和工作實際寫體會心得不多。二是基層調研不夠深入。表現在要情況多,聽彙報多,深入基層不多,聯繫基層不夠,深入實際指導檢查和調研少,跟蹤問效少,聽取基層和群眾的意見和建議不多。例如,部分班子成員以忙為理由和基層、幹部談心談話不夠經常深入,在思想上工作上生活上溝通的不夠,對基層和群眾關心幫助不夠。三是參與編制謀劃不夠主動。今年是「十四五」規劃開局之年,雖然先後多次提請討論謀劃全區「十四五」規劃和2035年遠景目標,但班子成員參與編制謀劃不夠積極主動,停留在表面。
(五)落實全面從嚴治黨責任,貫徹執行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,帶頭嚴守政治紀律和政治規矩,旗幟鮮明地批評和糾正違法違紀言行,鍥而不捨落實中央八項規定精神次步了,堅決反對形式官僚主義方面。區政府辦領導班子能夠嚴格落實新時代黨的組織路線,嚴格執行黨的組織原則,堅持正確的選人用人導向,切實加強黨員幹部教育管理,但也存在不足。一是政治建設抓得不夠實。能始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神為指引,加強黨的領導,推進政治建設,但仍存在「說得多、做得少」的現象,多以開會、談話的方式進行教育,方式單一、氛圍不濃,懲治和預防體系建設及發揮作用不理想。二是意識形態抓得不夠牢。對社會上流傳的一些不良言論做到旗幟鮮明地予以抵制和鬥爭,但對意識形態領域出現的新情況、新問題缺乏敏感性,研究不深,抓得不牢。三是以身作則抓得不夠緊。辦公室作為政府運行的中樞機構,應該在任何工作中做表率、立標杆,但個別工作仍存在標準不高、效率不高的現象。
三、產生問題的原因分析。
以上問題在區政府辦班子和成員身上都不同程度存在,產生問題的原因有客觀的,但更多是主觀上的,從思想根源上進行深層次的剖析,主要有以下方面的原因:
(一)理論武裝頭腦還不強。認為自己從事辦公室工作也這麼久了,經常與文字打交道,理論水平應該還可以,因而逐漸放鬆了對自己主觀世界的改造,忽視了認識與實踐的辯證唯物關係,學習時也僅僅滿足於記住重要論斷和重要論述,缺乏深入系統的學習,有時知其然、不知其所以然。平時還存在以干代學的現象,特別是當工作和學習相衝突時,往往認為學習是「軟指標」,事務性的工作一件接一件,就將原定的拋之腦後,沒有把理論學習當成一種需要,當成一種對黨員幹部政治素質的基本要求。
(二)黨性修養錘鍊還不夠。大家隨著黨齡、年齡的增長,閱歷、見識更加豐富了,不自覺放鬆了黨性鍛鍊,把自己等同於一般黨員,工作上缺乏高標準、嚴要求,抓工作。有的同志抓事務性工作多,抓黨性修養相對較少,存在以事務工作代替黨性錘鍊的現象,律己修身沒有達到高標準、嚴要求。
(三)宗旨意識樹得還不牢。長期從事文字、服務工作,雖然主觀上有深入群眾、走進群眾的願望,但實事求是地講,真正「沉下去」的少了,與群眾距離逐漸疏遠了,對「從群眾中來到群眾中去」和「我是誰為了誰依靠誰」思想認識不夠深刻,就如何將服務群眾落實在工作中缺乏具體辦法,群眾工作本領缺乏,真正貼近服務群眾思考謀劃不足,主觀上還是對群眾利益看得輕了,與群眾產生了距離感,踐行宗旨停留在表面上、口頭上、材料上。
(四)規矩紀律之弦還不緊。廉潔是幹部的底線,清廉是政府的基礎。區政府辦在落實黨風廉政建設主體責任上態度堅決、從嚴從緊,但在監督管理、追責問責方面,有時考慮到保護幹部工作的積極性、照顧幹部情面等因素,紀律規矩沒有充分執行到位,還存在以信任代替監督的現象,制度籠子扎得還不是很嚴密。
四、今後的努力方向和改進措施。
針對自身存在的問題及其根源,區政府辦班子將繼續紮實「五型」政府建設,以更高的政治自覺、更強的責任擔當、更實的整改舉措,真刀實槍、動真碰硬解決突出問題。
(一)進一步強化理論武裝,築牢思想根基。對標「學通弄懂做實」總要求,深入學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作的重要論述,立足樹牢「四個意識」、堅定「四個自信」、堅決做到「兩個維護」的政治站位,進一步增強了政治認同、理論認同和情感認同,築牢思想根基。把加強班子政治理論學習教育作為首要任務來抓,進一步完善和落實好學習制度,進一步端正學風,創新學習方式,豐富學習內容,在思想深處正本清源、築牢根基,補足精神之「鈣」,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個「總開關」問題。
(二)進一步強化恪盡職守,提升服務質效。充分發揮參謀助手、協調能手、督促抓手、服務好手的職能作用,強化舉措、苦幹實幹,有效確保區委、區政府各項工作高效運轉。堅持「身在兵位,胸為帥謀」,圍繞區委、區政府的決策部署,牽頭開展全區重大課題調研,為區委、區政府科學決策提供有力參考。
(三)進一步強化宗旨意識,密切聯繫群眾。完善調查研究制度,大興調查研究之風,充分聽取各方面意見,切實提高決策的科學性和民主性。堅持以人民為中心的發展理念,統籌抓好農村、社區幫扶工作,解決貧困群眾實際困難,推進鄉村振興發展。(四)進一步強化政治建設,嚴明紀律規矩。始終把政治建設擺在班子建設的首位,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,嚴格執行民主集中制和請示報告制度,努力把班子鍛造成為政治堅強、紀律嚴明的領導集體。豐富黨員幹部活動形式,強化黨員先鋒模範意識。把對黨忠誠老實作為班子第一位的政治要求和職業品格,始終站在黨的立場說話幹事,始終與黨同心同德,真正做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨,做老實人,說老實話,辦老實事,忠於信仰、忠於黨、忠於人民,保持心眼明亮、頭腦清醒,堅決同一切損害黨的形象的錯誤言論和行為作鬥爭,切實做到愛黨護黨、為黨分憂。