今年作為「十三五」規劃的決勝之年,也意味著是決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的關鍵之年。貧困人口和貧困地區將與全國人民一同邁入全面小康社會。成功路上並不總是一帆風順,抵達終點前也難免磕磕絆絆,更重要的是,衝刺完成以後的前行方向又該何去何從。
對於脫貧任務和脫貧困難相對集中於廣大的農村地區,應該如何做到脫貧攻堅與鄉村振興戰略相結合,發揮「1+1>2」的促進作用,需要我們規劃措施、具體落實雙管齊下。
在措施的規划上,要體現全面覆蓋和精準針對的要求。對於重點的農村低收入人口和欠發達地區,建立相應的幫扶機制,保持一定的財政投入力度,以求總體穩定。對於欠發達的西部地區脫貧縣,可集中力量支持一批鄉村振興重點幫扶縣,因地制宜地推動當地產業發展,挖掘其自身發展潛力以及鞏固脫貧成果。對於返貧問題,健全防止返貧檢測和配套的幫扶機制,杜絕貧困戶在脫貧和返貧之間的來回掙扎。對於農村地區的社會保障和救助體系,推動其積極與鄉村振興同配套適應,確保廣大的農村人口有應對風險、自然災害和疾病的能力。
在具體落實上,制定的政策離不開單位個人的落實,所以鄉村振興離開不專業人才。鄉村振興戰略的實施需要培養造就一支懂農業、懂農村、愛農民的「三農」隊伍。深入脫貧地區了解實情,根據當地特色和優勢條件,配套網際網路的信息資源,在鄉村振興中發揮引領作用。對於「三農」隊伍的下鄉問題,需要拓寬引才聚智的渠道,如通過現有的公務員招錄製度、事業單位招聘制度等方式,將「三農」人才聚集到鄉村來,為鄉村振興戰略的實施和推進貢獻力量、發揮作用。對於「三農」隊伍的培訓問題,需要注重當地人才的訓練養成,通過高職院校、職業技能培訓等提升本地青壯年人才的知識文化水平和職業實踐能力,為鄉扶貧「傳好棒」。脫貧不是終點,而是新生活的起點。不能為了脫貧而脫貧,要在建立完善常態長效的脫貧致富機制、為鄉村振興奠定紮實基礎、統籌做好二者銜接上下功夫。發展產業、建立利益聯結是脫貧致富、實現長效脫貧,穩定鞏固脫貧成果的核心手段。要結合當地實際、因地制宜,充分發掘地方特色優勢,構建現代農業產業體系、優化產業布局,構建現代農業生產體系、提高農業現代化水平,構建現代農業經營體系、有效拓展對接市場,助力產業換檔升級,壯大集體經濟,實現「輸血」扶貧到「造血」扶貧的轉變。
對於脫貧任務和脫貧困難相對集中於廣大的農村地區,應該如何做到脫貧攻堅與鄉村振興戰略相結合,發揮「1+1>2」的促進作用,需要我們規劃措施、具體落實雙管齊下。
在措施的規划上,要體現全面覆蓋和精準針對的要求。對於重點的農村低收入人口和欠發達地區,建立相應的幫扶機制,保持一定的財政投入力度,以求總體穩定。對於欠發達的西部地區脫貧縣,可集中力量支持一批鄉村振興重點幫扶縣,因地制宜地推動當地產業發展,挖掘其自身發展潛力以及鞏固脫貧成果。對於返貧問題,健全防止返貧檢測和配套的幫扶機制,杜絕貧困戶在脫貧和返貧之間的來回掙扎。對於農村地區的社會保障和救助體系,推動其積極與鄉村振興同配套適應,確保廣大的農村人口有應對風險、自然災害和疾病的能力。
在具體落實上,制定的政策離不開單位個人的落實,所以鄉村振興離開不專業人才。鄉村振興戰略的實施需要培養造就一支懂農業、懂農村、愛農民的「三農」隊伍。深入脫貧地區了解實情,根據當地特色和優勢條件,配套網際網路的信息資源,在鄉村振興中發揮引領作用。對於「三農」隊伍的下鄉問題,需要拓寬引才聚智的渠道,如通過現有的公務員招錄製度、事業單位招聘制度等方式,將「三農」人才聚集到鄉村來,為鄉村振興戰略的實施和推進貢獻力量、發揮作用。對於「三農」隊伍的培訓問題,需要注重當地人才的訓練養成,通過高職院校、職業技能培訓等提升本地青壯年人才的知識文化水平和職業實踐能力,為鄉扶貧「傳好棒」。脫貧不是終點,而是新生活的起點。不能為了脫貧而脫貧,要在建立完善常態長效的脫貧致富機制、為鄉村振興奠定紮實基礎、統籌做好二者銜接上下功夫。發展產業、建立利益聯結是脫貧致富、實現長效脫貧,穩定鞏固脫貧成果的核心手段。要結合當地實際、因地制宜,充分發掘地方特色優勢,構建現代農業產業體系、優化產業布局,構建現代農業生產體系、提高農業現代化水平,構建現代農業經營體系、有效拓展對接市場,助力產業換檔升級,壯大集體經濟,實現「輸血」扶貧到「造血」扶貧的轉變。