始終保持對暴恐犯罪行為的嚴打高壓態勢。反恐維穩關鍵在主動出擊。鬥爭的經驗教訓告訴我們:進攻是最好的防禦。只有主動進攻才能真正掌握反恐維穩的主動權。堅持反暴力、講法治、講秩序,堅定不移「破團伙、打三非、嚴管理、強基礎」。加強反恐維穩力量建設,完善應急預案,強化實戰演練,提高反恐處突能力。健全反恐機制,構建兵地、軍地、軍民聯合維穩工作機制,加強反恐國際合作。加快政法綜治維穩信息平台建設,提升信息化支撐維穩水平。
堅持不斷深化和諧新疆、平安新疆、幸福新疆創建活動。堅持以此為中心目標,積極完善城鎮社會面「網格化」防控體系,加強重點鄉鎮集中整治,加強危爆物品和管制器具監管,及時發現並消除各類隱患。強化社會面防控,要重視「大數據」和「警務雲」的建設,並且切實用好現代信息技術,加強對重點區域、重點部位、重點人員和危爆物品監管防控,加強流動人口服務管理和重點鄉鎮集中整治,確保心中有數、不留死角。積極健全流動人口的服務與管理措施,重視從司法防控、心理防控和社會防控等方面整體設計防控流動人口犯罪的法規措施。加強鄉鎮(街道)綜治工作中心和社區警務、社區矯治、群防群治等基層基礎建設,健全基礎設施,落實保障措施,提升基層維護穩定能力。
堅持積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針,強化反恐維穩信息化建設的體制機制保障措施,確保把新媒體的輿論引導和管控工作作為重中之重。重視從大數據時代的特點出發,積極完善網際網路管理領導體制,全面深入推動「大情報系統」的建設與應用工作。依法加強網際網路的引導與管控工作,努力使網際網路管理的法規措施和體制機制形成一個科學、健全、統一的體系,同時,要堅持依法推進各項管理措施的落實,確保依法凈化網絡空間的目標真正得到實現。重點是要加強大中專院校學生等青少年群體的教育引導工作,採取切實有效的措施,強化公民特別是青少年的國家意識、公民意識、法治意識和行為規範、思想品德教育,不斷提高青少年群體抵禦滲透的能力。堅持創新宣傳輿論工作的體制機制,確保真正使正面主流聲音為群眾特別是年輕人真心接受,真正在最廣大人民群眾的思想中構築起立體化的防控體系,唯此,才能夠構築起反恐維穩的銅牆鐵壁,反恐維穩的防控體系才能夠真正固若金湯。
法治化是反恐維穩的制高點。深化反恐維穩的體制機制,提高維護社會大局持續穩定的能力,需要加強頂層設計、整體謀劃和法治建設,加強各項改革和反恐維穩的關聯性、系統性、可行性制度措施研究。要切實維護憲法、民族區域自治法和法律權威,堅持依法治疆、依法執政、依法行政共同推進,法治新疆、法治政府、法治社會一體建設。著眼法治建設全面系統對接,依法構建民主開放包容的立法工作機制。堅持改革決策與立法決策相結合,強化反恐維穩地方性法規的嚴肅性、威懾性和嚴厲打擊的力度,充分體現剛柔相濟的政策性。建立立法後評估機制,做到及時修正,強化法治效果。
體制機制保障要在確保全社會各方面的力量形成高效有力的合力,從方方面面共同捍衛憲法和法律尊嚴,共同依法嚴密防範「三股勢力」,各執法和專政力量共同嚴厲打擊暴力恐怖犯罪行為,真正從法律制度和體制機制層面形成有利於全國和全疆各族人民共同對敵的反恐維穩工作格局。
堅持不斷深化和諧新疆、平安新疆、幸福新疆創建活動。堅持以此為中心目標,積極完善城鎮社會面「網格化」防控體系,加強重點鄉鎮集中整治,加強危爆物品和管制器具監管,及時發現並消除各類隱患。強化社會面防控,要重視「大數據」和「警務雲」的建設,並且切實用好現代信息技術,加強對重點區域、重點部位、重點人員和危爆物品監管防控,加強流動人口服務管理和重點鄉鎮集中整治,確保心中有數、不留死角。積極健全流動人口的服務與管理措施,重視從司法防控、心理防控和社會防控等方面整體設計防控流動人口犯罪的法規措施。加強鄉鎮(街道)綜治工作中心和社區警務、社區矯治、群防群治等基層基礎建設,健全基礎設施,落實保障措施,提升基層維護穩定能力。
堅持積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針,強化反恐維穩信息化建設的體制機制保障措施,確保把新媒體的輿論引導和管控工作作為重中之重。重視從大數據時代的特點出發,積極完善網際網路管理領導體制,全面深入推動「大情報系統」的建設與應用工作。依法加強網際網路的引導與管控工作,努力使網際網路管理的法規措施和體制機制形成一個科學、健全、統一的體系,同時,要堅持依法推進各項管理措施的落實,確保依法凈化網絡空間的目標真正得到實現。重點是要加強大中專院校學生等青少年群體的教育引導工作,採取切實有效的措施,強化公民特別是青少年的國家意識、公民意識、法治意識和行為規範、思想品德教育,不斷提高青少年群體抵禦滲透的能力。堅持創新宣傳輿論工作的體制機制,確保真正使正面主流聲音為群眾特別是年輕人真心接受,真正在最廣大人民群眾的思想中構築起立體化的防控體系,唯此,才能夠構築起反恐維穩的銅牆鐵壁,反恐維穩的防控體系才能夠真正固若金湯。
法治化是反恐維穩的制高點。深化反恐維穩的體制機制,提高維護社會大局持續穩定的能力,需要加強頂層設計、整體謀劃和法治建設,加強各項改革和反恐維穩的關聯性、系統性、可行性制度措施研究。要切實維護憲法、民族區域自治法和法律權威,堅持依法治疆、依法執政、依法行政共同推進,法治新疆、法治政府、法治社會一體建設。著眼法治建設全面系統對接,依法構建民主開放包容的立法工作機制。堅持改革決策與立法決策相結合,強化反恐維穩地方性法規的嚴肅性、威懾性和嚴厲打擊的力度,充分體現剛柔相濟的政策性。建立立法後評估機制,做到及時修正,強化法治效果。
體制機制保障要在確保全社會各方面的力量形成高效有力的合力,從方方面面共同捍衛憲法和法律尊嚴,共同依法嚴密防範「三股勢力」,各執法和專政力量共同嚴厲打擊暴力恐怖犯罪行為,真正從法律制度和體制機制層面形成有利於全國和全疆各族人民共同對敵的反恐維穩工作格局。