駐村第一書記的工作做得好與不好，對當前形勢下農村發展、農村治理和農民脫貧都將產生較大影響。第一書記要做好駐村工作，就必須充分發揮村黨支部戰鬥堡壘作用，嚴格以黨員標準和好乾部標準要求自己，牢記責任任務、勇於奉獻、敢於擔當，深入貫徹落實黨在農村的方針政策，為農村發展服務、為農民群眾服務。
為此，我將從以下幾方面努力，爭做一名稱職的駐村第一書記。
一是虛心向群眾學習，在學習中不斷增強黨性、提高素質，在推進農村發展和扶貧工作中檢驗自己的本領;
二是時刻自重、自省、自警、自勵，自覺把自己置於紀律的約束、組織的管理和群眾的監督之下，不幹傷害群眾的事，不幹歪門邪道的事，不幹違法亂紀的事;
三是充分發揮村各班子成員的工作積極性，依靠村「兩委」開展工作，搞清村裡的發展優勢，多渠道聽取各方面意見，提出好的治理點子、定出好的發展策略，走出一條符合本村特點的發展路子;
四是多調研、多思考，建好工作檯賬，記好民情日記，不好高騖遠，不急功近利，遇矛盾有辦法、遇困難能化解，不圖顯績，真正把群眾的事辦成辦好。駐村第一書記簡單發言。
同志們：
剛才，部分駐村第一書記作了發言，有的交流了經驗，有的提出了建議，我一共記錄了25條，都很好。這25條經驗和建議是各位第一書記在脫貧攻堅第一線的切身感受和親身，這說明大家在前線的工作是認真的，也是認真思考問題的。由於時間關係，今天還有很多人沒有發言，會後請大家將工作中的想法與建議，以清單形式交由各鄉鎮報縣扶貧辦匯總。藉此機會，我還強調幾個事。
一、第一書記的「六個意識」要進一步強化
1、時間意識。時間不等人，全縣2019年要全面脫貧交賬，縣要摘帽，村要出列，貧困戶要脫貧，但留給我們的時間已經非常有限。時間越來越少、越來越緊，我們所面臨的脫貧攻堅任務還剩多少?我本人非常著急，不知道各位第一書記是否著急，不知道各位第一書記有沒有這個時間意識。
2、身份意識。各位第一書記一定要清楚自己的身份，你是村裡的主人，不是客人，因為你是村裡的第一書記，負責這個村脫貧攻堅的謀劃布局、安排落實、協調督辦等各項工作。這個主體責任一定要上肩，一定要置身其中，你所在村的脫貧攻堅責任就是你的責任，這是組織安排給你的工作，也是縣委政府對你的要求。
3、「戶」的意識。這裡所說的「戶」，就是你那個貧困村裡的貧困戶。目前，大家戶的意識還很淡薄，或者說只有村的意識，沒有戶的意識。貧困戶的意識實質上就是貧困人的意識。在我們腦海中，要更多的去裝一戶又一戶的貧困戶，而不只是這個貧困村的水、電、路、村委會這些大的東西，更重要的是張三、李四、王五這些貧困戶。只有戶的脫貧，才有村的脫貧。所以，下次各位第一書記在彙報工作的時候，重點要彙報你這個村還有沒有失學兒童?患病者的補助是不是到位了?誰家的惠民政策還沒落實?要先「戶」後「村」，不要先說我們修了好大的村委會、修了好多的路。只有這樣我們的精準扶貧工作才能落地，落實到戶，落實到人。
4、攻堅意識。在攻堅目標上，我們每個村千差萬別，情況各不一樣，有的需要攻堅的是易地搬遷，有的攻堅的是發展產業，情況不一樣，但各地都有我們需要去攻堅的地方。但我感覺到有很多第一書記到村裡去之後沒有攻堅思路，工作無法下手。沒有明確的目標，沒有清晰的思路，沒有得當的措施，又怎麼能夠完成扶貧任務，實現精準脫貧呢？
5、學習意識。脫貧攻堅各項工作的最後落腳靠什麼?靠我們第一書記帶領的這支隊伍。因此，第一書記必須要對各項扶貧政策了如指掌。你不了如指掌，工作隊員就不清楚;工作隊員不清楚，幫扶幹部就不清楚;幫扶幹部不清楚，整個扶貧攻堅工作就是糊塗的。所以，各位第一書記一定要加強學習，對政策要爛熟於心，不能搞大哈數。同時，縣扶貧辦對各項政策的宣傳解釋也要簡潔、明了，便於操作？
6、得票意識。這裡所說的「票」，是老百姓對我們工作的贊成票，尤其是貧困戶對我們工作的贊成票。什麼是得票意識?就是通過2年或3年的幫扶之後，老百姓要認可我們，給我們點贊。滿意率，是我們「四率」當中非常重要的一率。但要特別注意的是，這個滿意率指的是貧困戶的滿意率，不是非貧困戶等其他各類人群？
另外，還要加強脫貧攻堅工作的痕跡管理和檔案建設。我要強調的是，形式主義要堅決反對，但並不是所有的形式都叫形式主義。我發現有部分人在這個問題上的思想很模糊，如果連基本的貧困戶的檔案資料都沒有，連貧困戶基本的信息資料都不健全，我們的扶貧攻堅怎麼去精準？
二、第一書記的主要職責要進一步明確
第一書記的主要職責是什麼?把所在村的情況搞明，把所在村的貧困對象搞准，把脫貧攻堅的盤子拿好，把脫貧攻堅的工作隊建設好，把脫貧攻堅的項目落地，把脫貧攻堅的各項政策兌現到位，把所在村的村級班子建強，把所在村的民風搞淳，拉近與人民群眾的感情。這是我們提出來的第一書記具體的職責，涉及到幾個方面，一是履職的問題，二是方向布局的問題、政策的問題、項目的問題、基層基礎建設的問題、精神文明建設的問題，最後是與群眾血肉聯繫的問題。務必要記住的是，我們所有工作的落腳點就是貧困戶的滿意率，你給他一千萬、兩千萬，最後如果得不到貧困戶的滿意度，工作就白做了？
三、第一書記在工作中要注意的事
一要依靠村級組織。要注意和村支兩委搞好關係，不要和村級組織搞成「兩張皮」，我們是去指導、督促、幫助村支兩委，而不是去取代村支部書記的，所以我們要依靠村支部書記和村支兩委共同開展工作。
二要爭取。第一書記非常重要的工作任務就是要把項目督辦落地、政策協調到位，我們工作過程中最基本的方法是爭取所在單位、單位領導的支持，要爭取力量。第一書記在前線工作，如果沒得後勤保障、沒有後方支援，那麼第一書記的職責效果必然會打折扣。你要經常去給分管領導彙報，要給一把手彙報，要爭取領導、爭取支持，同時還要經常給鄉鎮黨委政府彙報。我發現目前我們工作中「兩張皮」的問題比較嚴重，鄉鎮搞鄉鎮的，工作隊搞工作隊的，今後所有工作隊一定要在當地黨委政府的指揮下，在當地鄉鎮扶貧攻堅指揮部的領導之下開展工作，工作隊、幫扶幹部的工作要與當地黨委政府之間有機融合，尤其是在扶貧產業發展上要高度融合。
三要牢牢抓住信訪工作。這裡的信訪工作特指扶貧領域的信訪。信訪工作是「晴雨表」，他反映的是老百姓到底支不支持，我們落實政策的時候到底公不公平，我們在執行的過程當中到底有不有偏差。因此，我們一定要把信訪工作牢牢抓在手上，這是我們非常重要的群眾工作方法，誰不重視信訪工作，誰的工作一定是被動的。剛才有人發言還說村裡的有些信息不敢公示，為什麼不敢公示，這裡頭到底什麼東西見不得人?如果是村支部書記有事情見不得人，我們第一書記要發現問題，督促整改到位，到時候追責不僅僅是村支部書記，我們第一書記也是有責任的？
四要用「三同」「三真」的作風和感情來開展工作。「三同」「三真」是我們其中兩位第一書記發言時提到的，「三同」即「同吃、同住、同勞動」，「三真」即「真情、真心、真干」。包括還有同志提到的「四個必須」，也是很好的工作方法，必須要把老百姓說的話聽完、必須要把情況搞清楚、必須要把政策搞明白、必須要把與老百姓之間的距離拉近，這都是好的群眾工作方法，也是我們工作中需要特別注意的。
四、當前幾項重點工作
1、切實加強工作隊的自身建設。工作隊是一個體系，包括省、州、縣、鄉、村人員，具體落腳到村內，就包括第一書記、幫扶隊員和幫扶幹部。這支隊伍很龐大，一定要加強建設，具體體現在三個「到位」。一是人員必須到位，第一書記要監督工作隊員和幫扶幹部到位，如果工作隊員不到位就是你的責任，你如果督不到位就給單位領導報告，單位領導還督不到位就給組織部門和紀委報告，一定要把人搞到位。二是出勤必須到位，第一書記和工作隊員每月駐村20天以上，幫扶幹部每2個月至少去1次，如果沒到位第一書記也是有責任的，工作人員、幫扶幹部不到位的，要一個個打電話。三是幫扶工作要到位，我們的幫扶工作分兩個層面，第一個層面是貧困戶這個層面，第一書記要強化督辦檢查;第二個層面是村的基礎設施建設，第一書記要強化統籌協調。同時，組織上也要加強工作隊管理制度的建設，目前後勤保障制度已經建立，還有召弱補強制度、幹部選拔制度、問責與績效掛鈎等制度建設也還要進一步加快。
2、數據動態調整要精準把關。既要精準出去，也要精準進來。大家一定要正確理解「該進必進，該出必出」這句話，我發現有些鄉鎮在動態調整把關中不擔當、不負責，把關不嚴格，怕得罪人，以致我們的扶貧工作開展了那麼多年，但我們的貧困人口規模還在擴張，貧困率還在升高。我們說精準，越縮越小才是精準，越搞越大叫精準嗎?在這裡給大家說清楚，針對這種嚴重不負責的態度，到時候也是要追責任的。
3、要加強政策兌現的檢查督辦。我們那麼多惠民政策到底落實沒有?資金兌現沒有?沒有兌現的要加強督辦落實。已經兌現的，要幫群眾算好帳，讓群眾心裡明白。
4、產業扶貧要落到實處。關於產業扶貧，一個具體的標準就是幫扶企業到位沒有，專業合作社去了沒有?如果沒有，儘快督促;督不到位，迅速給指揮部報告，要求重新安排。需要強調的是，在產業方向上，一定要主動對接鄉鎮和全縣的主打產業，便於形成規模，成塊連片。
5、項目建設要加快進度。水、電、路等基礎設施項目要加快推進。更重要的是與貧困戶對接的產業駐村第一書記簡單發言。
為此，我將從以下幾方面努力，爭做一名稱職的駐村第一書記。
一是虛心向群眾學習，在學習中不斷增強黨性、提高素質，在推進農村發展和扶貧工作中檢驗自己的本領;
二是時刻自重、自省、自警、自勵，自覺把自己置於紀律的約束、組織的管理和群眾的監督之下，不幹傷害群眾的事，不幹歪門邪道的事，不幹違法亂紀的事;
三是充分發揮村各班子成員的工作積極性，依靠村「兩委」開展工作，搞清村裡的發展優勢，多渠道聽取各方面意見，提出好的治理點子、定出好的發展策略，走出一條符合本村特點的發展路子;
四是多調研、多思考，建好工作檯賬，記好民情日記，不好高騖遠，不急功近利，遇矛盾有辦法、遇困難能化解，不圖顯績，真正把群眾的事辦成辦好。駐村第一書記簡單發言。
同志們：
剛才，部分駐村第一書記作了發言，有的交流了經驗，有的提出了建議，我一共記錄了25條，都很好。這25條經驗和建議是各位第一書記在脫貧攻堅第一線的切身感受和親身，這說明大家在前線的工作是認真的，也是認真思考問題的。由於時間關係，今天還有很多人沒有發言，會後請大家將工作中的想法與建議，以清單形式交由各鄉鎮報縣扶貧辦匯總。藉此機會，我還強調幾個事。
一、第一書記的「六個意識」要進一步強化
1、時間意識。時間不等人，全縣2019年要全面脫貧交賬，縣要摘帽，村要出列，貧困戶要脫貧，但留給我們的時間已經非常有限。時間越來越少、越來越緊，我們所面臨的脫貧攻堅任務還剩多少?我本人非常著急，不知道各位第一書記是否著急，不知道各位第一書記有沒有這個時間意識。
2、身份意識。各位第一書記一定要清楚自己的身份，你是村裡的主人，不是客人，因為你是村裡的第一書記，負責這個村脫貧攻堅的謀劃布局、安排落實、協調督辦等各項工作。這個主體責任一定要上肩，一定要置身其中，你所在村的脫貧攻堅責任就是你的責任，這是組織安排給你的工作，也是縣委政府對你的要求。
3、「戶」的意識。這裡所說的「戶」，就是你那個貧困村裡的貧困戶。目前，大家戶的意識還很淡薄，或者說只有村的意識，沒有戶的意識。貧困戶的意識實質上就是貧困人的意識。在我們腦海中，要更多的去裝一戶又一戶的貧困戶，而不只是這個貧困村的水、電、路、村委會這些大的東西，更重要的是張三、李四、王五這些貧困戶。只有戶的脫貧，才有村的脫貧。所以，下次各位第一書記在彙報工作的時候，重點要彙報你這個村還有沒有失學兒童?患病者的補助是不是到位了?誰家的惠民政策還沒落實?要先「戶」後「村」，不要先說我們修了好大的村委會、修了好多的路。只有這樣我們的精準扶貧工作才能落地，落實到戶，落實到人。
4、攻堅意識。在攻堅目標上，我們每個村千差萬別，情況各不一樣，有的需要攻堅的是易地搬遷，有的攻堅的是發展產業，情況不一樣，但各地都有我們需要去攻堅的地方。但我感覺到有很多第一書記到村裡去之後沒有攻堅思路，工作無法下手。沒有明確的目標，沒有清晰的思路，沒有得當的措施，又怎麼能夠完成扶貧任務，實現精準脫貧呢？
5、學習意識。脫貧攻堅各項工作的最後落腳靠什麼?靠我們第一書記帶領的這支隊伍。因此，第一書記必須要對各項扶貧政策了如指掌。你不了如指掌，工作隊員就不清楚;工作隊員不清楚，幫扶幹部就不清楚;幫扶幹部不清楚，整個扶貧攻堅工作就是糊塗的。所以，各位第一書記一定要加強學習，對政策要爛熟於心，不能搞大哈數。同時，縣扶貧辦對各項政策的宣傳解釋也要簡潔、明了，便於操作？
6、得票意識。這裡所說的「票」，是老百姓對我們工作的贊成票，尤其是貧困戶對我們工作的贊成票。什麼是得票意識?就是通過2年或3年的幫扶之後，老百姓要認可我們，給我們點贊。滿意率，是我們「四率」當中非常重要的一率。但要特別注意的是，這個滿意率指的是貧困戶的滿意率，不是非貧困戶等其他各類人群？
另外，還要加強脫貧攻堅工作的痕跡管理和檔案建設。我要強調的是，形式主義要堅決反對，但並不是所有的形式都叫形式主義。我發現有部分人在這個問題上的思想很模糊，如果連基本的貧困戶的檔案資料都沒有，連貧困戶基本的信息資料都不健全，我們的扶貧攻堅怎麼去精準？
二、第一書記的主要職責要進一步明確
第一書記的主要職責是什麼?把所在村的情況搞明，把所在村的貧困對象搞准，把脫貧攻堅的盤子拿好，把脫貧攻堅的工作隊建設好，把脫貧攻堅的項目落地，把脫貧攻堅的各項政策兌現到位，把所在村的村級班子建強，把所在村的民風搞淳，拉近與人民群眾的感情。這是我們提出來的第一書記具體的職責，涉及到幾個方面，一是履職的問題，二是方向布局的問題、政策的問題、項目的問題、基層基礎建設的問題、精神文明建設的問題，最後是與群眾血肉聯繫的問題。務必要記住的是，我們所有工作的落腳點就是貧困戶的滿意率，你給他一千萬、兩千萬，最後如果得不到貧困戶的滿意度，工作就白做了？
三、第一書記在工作中要注意的事
一要依靠村級組織。要注意和村支兩委搞好關係，不要和村級組織搞成「兩張皮」，我們是去指導、督促、幫助村支兩委，而不是去取代村支部書記的，所以我們要依靠村支部書記和村支兩委共同開展工作。
二要爭取。第一書記非常重要的工作任務就是要把項目督辦落地、政策協調到位，我們工作過程中最基本的方法是爭取所在單位、單位領導的支持，要爭取力量。第一書記在前線工作，如果沒得後勤保障、沒有後方支援，那麼第一書記的職責效果必然會打折扣。你要經常去給分管領導彙報，要給一把手彙報，要爭取領導、爭取支持，同時還要經常給鄉鎮黨委政府彙報。我發現目前我們工作中「兩張皮」的問題比較嚴重，鄉鎮搞鄉鎮的，工作隊搞工作隊的，今後所有工作隊一定要在當地黨委政府的指揮下，在當地鄉鎮扶貧攻堅指揮部的領導之下開展工作，工作隊、幫扶幹部的工作要與當地黨委政府之間有機融合，尤其是在扶貧產業發展上要高度融合。
三要牢牢抓住信訪工作。這裡的信訪工作特指扶貧領域的信訪。信訪工作是「晴雨表」，他反映的是老百姓到底支不支持，我們落實政策的時候到底公不公平，我們在執行的過程當中到底有不有偏差。因此，我們一定要把信訪工作牢牢抓在手上，這是我們非常重要的群眾工作方法，誰不重視信訪工作，誰的工作一定是被動的。剛才有人發言還說村裡的有些信息不敢公示，為什麼不敢公示，這裡頭到底什麼東西見不得人?如果是村支部書記有事情見不得人，我們第一書記要發現問題，督促整改到位，到時候追責不僅僅是村支部書記，我們第一書記也是有責任的？
四要用「三同」「三真」的作風和感情來開展工作。「三同」「三真」是我們其中兩位第一書記發言時提到的，「三同」即「同吃、同住、同勞動」，「三真」即「真情、真心、真干」。包括還有同志提到的「四個必須」，也是很好的工作方法，必須要把老百姓說的話聽完、必須要把情況搞清楚、必須要把政策搞明白、必須要把與老百姓之間的距離拉近，這都是好的群眾工作方法，也是我們工作中需要特別注意的。
四、當前幾項重點工作
1、切實加強工作隊的自身建設。工作隊是一個體系，包括省、州、縣、鄉、村人員，具體落腳到村內，就包括第一書記、幫扶隊員和幫扶幹部。這支隊伍很龐大，一定要加強建設，具體體現在三個「到位」。一是人員必須到位，第一書記要監督工作隊員和幫扶幹部到位，如果工作隊員不到位就是你的責任，你如果督不到位就給單位領導報告，單位領導還督不到位就給組織部門和紀委報告，一定要把人搞到位。二是出勤必須到位，第一書記和工作隊員每月駐村20天以上，幫扶幹部每2個月至少去1次，如果沒到位第一書記也是有責任的，工作人員、幫扶幹部不到位的，要一個個打電話。三是幫扶工作要到位，我們的幫扶工作分兩個層面，第一個層面是貧困戶這個層面，第一書記要強化督辦檢查;第二個層面是村的基礎設施建設，第一書記要強化統籌協調。同時，組織上也要加強工作隊管理制度的建設，目前後勤保障制度已經建立，還有召弱補強制度、幹部選拔制度、問責與績效掛鈎等制度建設也還要進一步加快。
2、數據動態調整要精準把關。既要精準出去，也要精準進來。大家一定要正確理解「該進必進，該出必出」這句話，我發現有些鄉鎮在動態調整把關中不擔當、不負責，把關不嚴格，怕得罪人，以致我們的扶貧工作開展了那麼多年，但我們的貧困人口規模還在擴張，貧困率還在升高。我們說精準，越縮越小才是精準，越搞越大叫精準嗎?在這裡給大家說清楚，針對這種嚴重不負責的態度，到時候也是要追責任的。
3、要加強政策兌現的檢查督辦。我們那麼多惠民政策到底落實沒有?資金兌現沒有?沒有兌現的要加強督辦落實。已經兌現的，要幫群眾算好帳，讓群眾心裡明白。
4、產業扶貧要落到實處。關於產業扶貧，一個具體的標準就是幫扶企業到位沒有，專業合作社去了沒有?如果沒有，儘快督促;督不到位，迅速給指揮部報告，要求重新安排。需要強調的是，在產業方向上，一定要主動對接鄉鎮和全縣的主打產業，便於形成規模，成塊連片。
5、項目建設要加快進度。水、電、路等基礎設施項目要加快推進。更重要的是與貧困戶對接的產業駐村第一書記簡單發言。