一、指導思想
為有效預防、及時控制和消除校園重大突發事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,全面提高應對恐怖和暴力能力,根據我校實際情況特制定本校園反恐防暴預案。
二、組織領導機構
1、校園反恐防暴領導小組 組長:周新加。
副組長:公保傑、角巴才讓。
成員:官卻謝日。
夸加才讓各處室負責人。
2、領導小組工作職責。
(1)負責抓好學校反恐防暴前期人力、技防、物資等相關準備工作。
(2)負責組織日常安全保衛工作,抓好督查,確保各項預防措施落實到位。
(3)學校發生或接到突發事故報告後,要在第一時間趕赴現場,啟動應急預案,指揮救援行動,並及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門彙報和請求援助。
(4)學校發生突發事件或發現可疑人員、物品等情況時,負責按規定向上級和主管部門報告工作。
(5)學校發生突發事件後,負責處理突發事件善後工作。
3、工作原則 要本著「先控制,後處置,救人第一,減少損失」的原則,果斷處理,積極搶救。要在第一時間疏散現場師生離開危險區域,盡最大努力保護好學校貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護,做好善後處理,並按規定及時向上級和主管部門彙報。
4、領導小組下設四個組織:
(1)領導小組辦公室。
辦公室要根據領導小組的指示,主要負責抓好日常預防工作各項措施落實情況的督導檢查;突發事件發生時,迅速組織應急反應隊伍;做好向上級報告,請求有關部門援助等事宜;抓好善後事宜。(2)後勤保障組。
後勤保障組設在總務處後勤保障組要根據領導小組的具體安排,主要反恐防暴物資的購置、保管、發放,技防設備的安裝、施工和日常維護,要在現有條件下,確保各項物資能滿足應對各種突發事件的需要,各項技防設備運轉正常。有關防暴器材要放置在教學樓大廳內,方便取用。
(3)應急預備隊。
應急預備隊主要由我校年輕男教師組成。
應急預備隊要按照領導小組的安排,切實抓好思想教育,進行必要的訓練,確保突發事件一旦發生,能拉的出去、沖得上去、能發揮作用。應急預備隊人員要登記造冊,每人配備必要的防暴工具,各人通訊工具要始終保持開機狀態,確保召之即來,來則能戰。4)應急救護隊應急救護隊主要由我校年輕女教師組成。
應急救護隊要按照領導小組的安排,抓好思想教育,進行必要的技能訓練,具備能在第一時間做初步有效救護的能力。要配備一定的救護藥品、物資。
(一)日常安全保衛工作。
日常安保工作總的指導思想是:防患於未然,及時發現線索、制止事態發展於苗頭階段,最大限度地保障師生及學校安全。
日常安全保衛工作主要分:門衛、白天導護、夜間值守巡邏等三部分。
1、門衛。
(1)加強門衛力量。
(2)配備必要安全防暴工具:哨子、揚聲器、電警棍等,安裝電鈴,遇緊急情況採取電鈴、揚聲器、哨子(停電時)示警。
(3)嚴格執行門禁規定:學校在校期間,禁止任何外來車輛進入校園,對必須進入校園的施工、運輸車輛要認真做好登記檢查工作。(4)嚴格執行會客制度:任何教師和學生都不得將客人帶入校園內,會客只能在傳達室或校門外。
(5)嚴格執行來客登記制度:凡是到校訪客,一律要做好登記,對必須要進校的人員,要落實好約定接待人,必要時要查驗身份證等相關證件。
(6)嚴格執行關鎖大門制度:除上小學時間段外,大門一律要關嚴,小門要上鎖。有進出的,隨開隨關隨鎖。不得出現空檔敞門現象。(7)嚴格落實門衛坐班制度:傳達室24小時不得出現無人現象,有事必須離開時,必須要找人頂崗,不得出現空崗現象。
2、白天導護。
(1)白天當天導護帶班領導早晨都要到大門口值班。
(2)白天導護人員要按照規定按時上崗,有特殊情況不能按時到崗的,要提前向帶班領導報告,並找人頂崗。
(3)早晨要嚴格限制走讀學生到校時間,早7點導護人員到崗之前,學生一律不得到校。
(4)早、午、晚三時段上學、放學過程中,導護帶班領導要合理調配人員,對校園周圍閒散無關人員要縝密觀察,發現可疑情況及時報告。
(4)早、午、晚三時段,要延請邊防派出所協調警力,加大學校周邊執勤和巡邏力度,威懾犯罪分子。
3、夜間值守巡邏。
(1)夜間值守巡邏人員要按照規定按時到崗,不得空崗和隨意找人頂崗。
(2)夜間值守巡邏要加大密度。
(二)校園內犯罪分子持刀行兇事件應急預案。
本應急程序的要點是:迅速集結優勢力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向帶班領導和學校領導報告,並同時撥打110報警。
2、值班幹部或任何工作人員立即組織現場人員,不惜一切代價建立警戒線,阻止犯罪分子靠近學生,防止事態擴大。
3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態,立即實施應急救援行動。
4、辦公室迅速通知,集結應急預備隊,攜帶防衛器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設法制服犯罪分子。
5、儘快把所有學生和無關人員撤離至安全區域。
6、應急救護隊救護受傷學生和其他傷員。
7、事件得到控制後,應急預備隊實施事件現場警戒,阻止無關人員進入學校,維護現場秩序,防範別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現場。
8、事件發生後,應即向教育主管部門報告。
(三)校園內發現可疑人物應急程序。
本應急程序的要點是:迅速採取措施控制可疑人物。
1、在校園內發現形跡可疑,四處遊蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向值班幹部和校領導報告。
2、學校值班人員或領導小組指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區域內。
3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前後矛盾,蠻不講理,值班人員應當將其帶入傳達室進行進一步盤問。
4、若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應立即打110報警,由警方帶走作進一步調查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,有關人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特徵和逃走方向向警方報告,同時,應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。
6、在整個過程中,應採取切實有效的措施,防範可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7、學校應按規定把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
(四)校園內發現可疑物品的應急程序。
本應急程序的要點是:防範易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
1、收到可疑郵包或發現可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班幹部和領導報告。
註:可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學校某處。
2、發現可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍吸煙或使用手機、對講機或發動機動車輛等。
3、學校應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑑別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應立即打110報警請警方專業人員進行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學校應立即在其周圍設置警戒線,無關人員應立即撤離,並採取嚴密的防範措施。
5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區域搜尋檢查,確定在校園內是否還有其它可疑物品。
6、學校配合警方開展各項處理工作,並及時向教育行政主管部門報告。
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反恐防暴總結集合8篇[朗讀]
為增強全體師生的自我防範意識,提高應對突發事件的應變處理能力,更好地保護自身安全,我校於2015年3月26日星期四上午大課間成功舉行了防恐防爆應急演練,現將有關情況總結如下。
一、準備到位
(一)領導重視。
為加強本次應急演練的領導、協調、組織和指揮,成立了由校長擔任組長、其他校級領導擔任副組長、中層領導、安全員、年級組長、班主任的學校防恐防爆應急工作領導小組,領導小組下設應急指揮組、應急防暴組、學生工作組、醫療救助組、後勤保障組、攝製組、善後組、扮演組等八個防恐防爆應急工作小組,明確工作職責和任務,在領導小組統一組織安排下開展工作。
(二)協調到位。
為做好本次演練工作,學校xx書記和副校長2次到xx派出所協調演練工作,得到了該所的大力支持,xx所從演練流程、演練路線、演練技巧到細節注意等方面從理論和實踐等方面予以指導,並安排6名警官配合這次演練活動,梁所和xx副所長也親臨現場督導。
(三)計劃周密。
計劃對演練目的、分組安排、演練流程、器械準備、演練培訓、演練後的現場點評和宣傳報道均進行了詳盡安排。
(四)培訓到位。
書記親自對全體教職員工進行演練培訓,通過課件解讀了演練方案,培訓細緻入微,如對防爆組安排3人一組,這是為了在實踐中形成力量懸殊,在保護自己的同時,制服暴徒;又如為了拍攝更全面,要求攝製組在校門、新建樓前和教學樓前三處紀實拍攝;為了讓年級組長熟悉計劃,特別要求年級組長安排沒有安排到各組的其他老師,而不是學校統一安排;特別要求班主任自主培訓本班學生,這樣才能讓每個班主任都要再次熟悉演練計劃;書記還親自帶領防暴組組長和暴徒扮演組路演了一番。
二、演練到位
(一)啟動到位。
按情景預設:2名暴徒借家長名義應班主任要求到校處理學生打架問題,門衛開門並請其簽名,簽名過程中,門衛發現異常,所填班主任並無其人,立即按下報警器,2名暴徒強行入校。
(二)應急指揮到位。
到警報後,學校自發啟動應急預案。xx校長、書記立即前往應急指揮室統一協調指揮,並發出提示一「老師們同學們,有暴徒進入校園,立即啟動應急預案,各就各位。」,隨後提示二「請大家不要緊張,沉著應對,學校已經報警,請室外的同學儘快返回教室,關閉門窗,聽從老師指揮」。
(三)各小組到位。
1.應急防暴組到位:防暴組成員持器械立刻趕往事發地點和方向,與暴徒周旋、搏鬥、阻止犯罪,並設法抓獲暴徒。隨後巡視無同夥後報告指揮。
2.學生工作組到位:學生工作組東、西兩個門引導學生有序逃向教學本班教室,鎖上鐵門,班主任趕到教室,指揮學生緊閉門窗,用課桌、木櫃頂住門窗,防止暴徒破門窗而入。若暴徒強行進入教室。老師立刻舉起椅子與其搏鬥,椅面朝向自己,椅腿朝向暴徒。靠近門的同學立即撤離,來不及撤離的同學躲在老師身後,並充分利用桌椅保護。
自己,逐一及時撤離。上體育課的老師立即尋找器械保護來不及回教室的同學。
3.保衛到崗:政教保衛幹事立即參與教室外製暴行動中來。
4.制服暴徒:應急指揮小組調動各方力量,集中力量到暴徒所在地點,儘量周旋拖延時間,制服或等待警察到來,最終共同制服暴徒。
此處提示三:「暴徒已被制服,繼續保持警惕!請防爆組巡視周邊」。
(六)防範到位。
防暴組與巡警一起巡視周邊,看周邊沒有同夥後報告指揮組。
此處提示四:「防暴組巡視報告,沒有發現新的疑犯,演練結束,請全體師生集中升旗台前,進行點評總結。」。
三、總結到位
(一)現場點評到位。
演練結束後,全體師生集中升旗台前,在書記的主持下,首先由xx副所長進行點評,最後由xx校長進行總結。
xx副所長指出本次演練很成功,主要體現在:一是組織到位,按演練計劃進行;二是指揮到位,按照流程進行廣播提示;三是配合到位,各小組按計劃各就各位、各盡其責。不足體現在:一是少數同學不夠重視,僅僅把這次演習當做演習,沒有提高到實訓的高度,甚至有同學跟著暴徒扮演者奔跑,指出這是很隨意、也很危險的;二是由於條件有限,報警不成體系,通過打手機,這樣在實踐是會影響防暴的,會造成傷害的,建議學校完善。最後提出三點要求:一是鑒於當前反恐形勢,我們要重視安全保護,提高安全防範意識;二是大家要珍惜每次演習機會,把演習當做危急關頭參與到演習中來。三是我們要學校各種自我保護技能,爭取在危急關頭,沉著冷靜不慌亂,會逃、躲、藏匿等與暴徒周旋,爭取1秒鐘、1分鐘,你就有救了。
校長在感謝xx派出所的大力支持後,肯定了本次演練的成功,並要求全體師生提高警惕,按照xx副所長的要求保護自己,乃至他人。
(二)總結到位。
演練結束後,學校各工作組總結、各班同學展開討論和交流,最終由學校和各班分別整理記錄,將有效經驗補充進學校以及班級的防恐防暴手冊,收集演練字、影像資料,形成檔案,向教育局上報演練情況。
總之,這是一次比較成功的演練,一次有意義的組織內的逃生、自護自救的體驗。
xxx中學。
二〇一五年三月二十三日。
一、準備到位
(一)領導重視。
為加強本次應急演練的領導、協調、組織和指揮,成立了由校長擔任組長、其他校級領導擔任副組長、中層領導、安全員、年級組長、班主任的學校防恐防爆應急工作領導小組,領導小組下設應急指揮組、應急防暴組、學生工作組、醫療救助組、後勤保障組、攝製組、善後組、扮演組等八個防恐防爆應急工作小組,明確工作職責和任務,在領導小組統一組織安排下開展工作。
(二)協調到位。
為做好本次演練工作,學校xx書記和副校長2次到xx派出所協調演練工作,得到了該所的大力支持,xx所從演練流程、演練路線、演練技巧到細節注意等方面從理論和實踐等方面予以指導,並安排6名警官配合這次演練活動,梁所和xx副所長也親臨現場督導。
(三)計劃周密。
計劃對演練目的、分組安排、演練流程、器械準備、演練培訓、演練後的現場點評和宣傳報道均進行了詳盡安排。
(四)培訓到位。
書記親自對全體教職員工進行演練培訓,通過課件解讀了演練方案,培訓細緻入微,如對防爆組安排3人一組,這是為了在實踐中形成力量懸殊,在保護自己的同時,制服暴徒;又如為了拍攝更全面,要求攝製組在校門、新建樓前和教學樓前三處紀實拍攝;為了讓年級組長熟悉計劃,特別要求年級組長安排沒有安排到各組的其他老師,而不是學校統一安排;特別要求班主任自主培訓本班學生,這樣才能讓每個班主任都要再次熟悉演練計劃;書記還親自帶領防暴組組長和暴徒扮演組路演了一番。
二、演練到位
(一)啟動到位。
按情景預設:2名暴徒借家長名義應班主任要求到校處理學生打架問題,門衛開門並請其簽名,簽名過程中,門衛發現異常,所填班主任並無其人,立即按下報警器,2名暴徒強行入校。
(二)應急指揮到位。
到警報後,學校自發啟動應急預案。xx校長、書記立即前往應急指揮室統一協調指揮,並發出提示一「老師們同學們,有暴徒進入校園,立即啟動應急預案,各就各位。」,隨後提示二「請大家不要緊張,沉著應對,學校已經報警,請室外的同學儘快返回教室,關閉門窗,聽從老師指揮」。
(三)各小組到位。
1.應急防暴組到位:防暴組成員持器械立刻趕往事發地點和方向,與暴徒周旋、搏鬥、阻止犯罪,並設法抓獲暴徒。隨後巡視無同夥後報告指揮。
2.學生工作組到位:學生工作組東、西兩個門引導學生有序逃向教學本班教室,鎖上鐵門,班主任趕到教室,指揮學生緊閉門窗,用課桌、木櫃頂住門窗,防止暴徒破門窗而入。若暴徒強行進入教室。老師立刻舉起椅子與其搏鬥,椅面朝向自己,椅腿朝向暴徒。靠近門的同學立即撤離,來不及撤離的同學躲在老師身後,並充分利用桌椅保護。
自己,逐一及時撤離。上體育課的老師立即尋找器械保護來不及回教室的同學。
3.保衛到崗:政教保衛幹事立即參與教室外製暴行動中來。
4.制服暴徒:應急指揮小組調動各方力量,集中力量到暴徒所在地點,儘量周旋拖延時間,制服或等待警察到來,最終共同制服暴徒。
此處提示三:「暴徒已被制服,繼續保持警惕!請防爆組巡視周邊」。
(六)防範到位。
防暴組與巡警一起巡視周邊,看周邊沒有同夥後報告指揮組。
此處提示四:「防暴組巡視報告,沒有發現新的疑犯,演練結束,請全體師生集中升旗台前,進行點評總結。」。
三、總結到位
(一)現場點評到位。
演練結束後,全體師生集中升旗台前,在書記的主持下,首先由xx副所長進行點評,最後由xx校長進行總結。
xx副所長指出本次演練很成功,主要體現在:一是組織到位,按演練計劃進行;二是指揮到位,按照流程進行廣播提示;三是配合到位,各小組按計劃各就各位、各盡其責。不足體現在:一是少數同學不夠重視,僅僅把這次演習當做演習,沒有提高到實訓的高度,甚至有同學跟著暴徒扮演者奔跑,指出這是很隨意、也很危險的;二是由於條件有限,報警不成體系,通過打手機,這樣在實踐是會影響防暴的,會造成傷害的,建議學校完善。最後提出三點要求:一是鑒於當前反恐形勢,我們要重視安全保護,提高安全防範意識;二是大家要珍惜每次演習機會,把演習當做危急關頭參與到演習中來。三是我們要學校各種自我保護技能,爭取在危急關頭,沉著冷靜不慌亂,會逃、躲、藏匿等與暴徒周旋,爭取1秒鐘、1分鐘,你就有救了。
校長在感謝xx派出所的大力支持後,肯定了本次演練的成功,並要求全體師生提高警惕,按照xx副所長的要求保護自己,乃至他人。
(二)總結到位。
演練結束後,學校各工作組總結、各班同學展開討論和交流,最終由學校和各班分別整理記錄,將有效經驗補充進學校以及班級的防恐防暴手冊,收集演練字、影像資料,形成檔案,向教育局上報演練情況。
總之,這是一次比較成功的演練,一次有意義的組織內的逃生、自護自救的體驗。
xxx中學。
二〇一五年三月二十三日。
一是建立健全反恐工作機制。如果在我們大學發生突發事件,需要校領導立即啟動相關應急預案。同時加強人車出入登記制度、安全日常檢查制度、值班巡邏制度、學校重點區域、重要設施設備管理制度、危險物品管理制度和校內大型活動安全管理等制度建設。
二是完善校園安全基礎設施建設。整修視頻監控、紅外線報警裝置和一鍵式報警裝置,有條件的學校納入屬地派出所監控系統。
三是加強對重要目標和重點部位的防範。明確各校重點防護目標(學生上下學時段校門口、食堂、校車等),嚴格加強視頻監控、內部防護、人員管理、隱患治理、應急管理等工作;規範各校燃氣、水電氣、體育場地與器材等重要設施設備的使用和維護管理;規範易燃易爆、危險化學品等危險物品的存放與使用。
四是加強對涉恐涉暴重點人員的排查管控。加強與公安等部門的聯動,初步形成了群防群治、齊抓共管的良好格局。全面排查和校園周邊重點部位、重點人員;建立涉恐涉暴人員資料庫,加強動態管控。加強校園外租房屋人員管理,制定入戶登記調查和房屋出租管理辦法,及時排查可疑人員和物品。
五是加強應急值守工作。嚴格執行二十四小時值班制度和領導帶班制度和校園巡視制度,動態掌握學校安全情況。加強突發情況信息上報制度,遇有突發緊急情況,要在第一時間報送當地黨委、政府、市教育局。針對遲報、漏報和隱瞞信息,造成嚴重後果者,要依法依規嚴肅處理,追究相關人員責任。
六是加強重大活動和重要敏感時期反恐工作。根據反恐工作變化,提升了重要節點、敏感時期、重大活動期間的反恐防暴工作等級,防止校內大型活動期間和人員聚集場所發生暴力破壞事件。
七是加大反恐防暴教育力度。以晨會、主題班會、黑板報、校園網站、告家長書為載體進行反恐防暴及公共安全事件防範教育,開展以疏散逃生為主的反恐應急演練,增強安全防範意識,提高應急處理能力。
二是完善校園安全基礎設施建設。整修視頻監控、紅外線報警裝置和一鍵式報警裝置,有條件的學校納入屬地派出所監控系統。
三是加強對重要目標和重點部位的防範。明確各校重點防護目標(學生上下學時段校門口、食堂、校車等),嚴格加強視頻監控、內部防護、人員管理、隱患治理、應急管理等工作;規範各校燃氣、水電氣、體育場地與器材等重要設施設備的使用和維護管理;規範易燃易爆、危險化學品等危險物品的存放與使用。
四是加強對涉恐涉暴重點人員的排查管控。加強與公安等部門的聯動,初步形成了群防群治、齊抓共管的良好格局。全面排查和校園周邊重點部位、重點人員;建立涉恐涉暴人員資料庫,加強動態管控。加強校園外租房屋人員管理,制定入戶登記調查和房屋出租管理辦法,及時排查可疑人員和物品。
五是加強應急值守工作。嚴格執行二十四小時值班制度和領導帶班制度和校園巡視制度,動態掌握學校安全情況。加強突發情況信息上報制度,遇有突發緊急情況,要在第一時間報送當地黨委、政府、市教育局。針對遲報、漏報和隱瞞信息,造成嚴重後果者,要依法依規嚴肅處理,追究相關人員責任。
六是加強重大活動和重要敏感時期反恐工作。根據反恐工作變化,提升了重要節點、敏感時期、重大活動期間的反恐防暴工作等級,防止校內大型活動期間和人員聚集場所發生暴力破壞事件。
七是加大反恐防暴教育力度。以晨會、主題班會、黑板報、校園網站、告家長書為載體進行反恐防暴及公共安全事件防範教育,開展以疏散逃生為主的反恐應急演練,增強安全防範意識,提高應急處理能力。
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