為深入貫徹落實習近平總書記關於紀律作風建設的重要指示精神,堅決破除形式主義、官僚主義,以永遠在路上的堅韌鍥而不捨抓好紀律作風建設,引導全局廣大黨員幹部、民警、輔警嚴守紀律規矩,轉變工作作風,推動上級黨委、政府各項決策部署落地生根,按照xx市委統一安排部署,經局黨委研究,決定在全局範圍內開展為期兩年半的紀律作風大整頓,現結合實際,制定如下方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫落實黨的十九大對黨的紀律作風建設提出的新部署、新要求和習近平總書記關於紀律作風建設的一系列重要指示精神,以「不忘初心、牢記使命」主題教育和整改落實xx市委巡察組反饋意見為契機,通過抓典型、重追究、打板子、嚴紀律、正作風、樹導向,打一場紀律作風建設攻堅戰,著力解決黨員幹部,民警隊伍作風方面存在的突出問題,以黨員幹部紀律作風大整頓、大轉變,激勵全局廣大黨員幹部、民警、輔警凝聚共識、凝神提氣,不斷鞏固風清氣正的政治生態,為推動我局公安工作再上新台階提供堅強的紀律作風保障。
二、工作原則
(一)堅持政治引領。以黨的政治建設統領紀律作風建設,把「不忘初心、牢記使命」主題教育貫穿始終,樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,加強黨性黨風黨紀教育,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,全面落實黨中央、省委、xx市委和xx市委決策部署,以永遠在路上的執著和韌勁加強紀律作風建設。
(二)堅持問題導向。圍繞人民群眾關注的熱點、難點等問題,強化群眾監督,多從自身找問題,聯繫實際找問題,深刻查擺作風上存在的突出問題,盯住薄弱環節、關鍵少數,把問題查深找准摸透,深入開展問題集中整改,激勵幹部民警敢於擔當、勤政為民、求真務實、凝心聚力,切實把紀律作風建設引向深入。
(三)堅持以上率下。全局黨員領導幹部要把自己真正擺進去,嚴格落實「一崗雙責」,堅持以上率下,身體力行,帶頭查擺問題、帶頭學習提升、帶頭勇挑重擔、帶頭弘揚正氣、帶頭整改落實,樹立鮮明導向,放大「頭雁效應」,不斷匯聚強大工作合力。
(四)堅持從嚴從實。堅持把紀律作風建設和公安中心工作相結合與正在開展的「紀律作風提升年」「以案促改」活動相結合,深入貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,持之以恆整治「四風」,抓好領導幹部這個「關鍵少數」,嚴格落實紀律作風建設各項工作任務,在推進工作中改進作風,提升效能,用公安工作實績體現紀律作風建設成效。
(五)堅持鞏固拓展。堅持既要治標、又要治本,聚焦局直機關、窗ロ單位和一線崗位,以行之有效的舉措,整治紀律作風方面突出問題,促進幹部、民警、輔警工作理念、服務態度和能力素質實現大提升;持續優化工作流程,嚴格公正執法,構建科學規範、務實有效的紀律作風,建設長效機制,樹立嶄新形象、提升公安工作效能,凈化政治生態。
三、整頓時間
從2019年9月到今年底,用兩年半的時間,持續開展紀律作風專項整頓。
四、整頓范國
全局黨員幹部、民警、工勤、輔警。
五、整頓內容
深入推進紀律作風整頓工作,重點解決政治規矩、工作紀律、工作作風、履職盡貴、從嚴治黨、依法行政等6個方面存在的突出問題。
(一)政治規矩方面。
1、重點整治上有政策、下有對策,有令不行、有不止,貫徹落實中央重大決策部署、省委、鄭州市委及登封市委要求不到位,對上級黨委、政府中心工作打折、搞變通、做選擇,影響黨中央權成、阻礙政令暢通、離散黨心民心的問題。
2、重點整治重大事項不請示不彙報,對本部門、本單位職責權限內解決不了的問題不及時上報,或對超出本單位權限的事項擅自決策,造成不良後果的問題。
3、重點整治自由散漫,不從自身找差距,只挑別人毛病,妄議黨中央大政方針,對上級政策隨意點評、亂髮牢騒、散布不實言論,發布小道消息,甚至跑官要官、封官許願等問題。
4、重點整治在黨內搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、培植私人勢力,破壞黨的團結、領導班子團結的問題。
(二)工作紀律方面。
5、重點整治無故遲到、早退,無故缺勤,未履行請假手續擅離工作崗位,以「退居二線」「消化職數」「身份問題」等為名義脫離監管和長期不上班的問題。
6、重點整治工作時間打牌、下棋、玩遊戲、炒股、網上購物聚眾聊天、睡覺,到休閒娛樂場所活動,或從事其他與工作無關的活動等違反工作紀律的問題。
7、重點整治違反會議紀律,不按照規定履行請假報備手續無故缺席、擅自指派他人替會,在會場接打電話、睡覺或中途退場等問題。
(三)工作作風方面。
8、重點整治「重形式、輕實效」,開會不研究真實情況、不解決實際問題,文件照抄照轉,檢查考核過多過濫,多部門重複考核同一事項,考核內容不務實,形式主義、官僚主義依然突出,給基層造成嚴重負擔的問題。
9、重點整治違反中央八項規定精神,公款消費由明轉暗,違規公款宴請、工作日午餐飲酒、私設小金庫、違規發放福利、收受紅包禮金、違規使用辦公用房等問題。
10、重點整治「科長經濟」「小鬼難纏」「中梗阻」等衙門習氣,對待群眾態度簡單粗暴、頤指氣使,吃拿卡要、生冷硬推,或「門好進、臉好看、話好所、事依然難辦」等問題。
(四)履職盡責方面。
11、重點整治不擔當、不盡責,對長期存在的矛盾積弊視而不見、打退堂鼓,遇到難題繞著走,碰到問題往後推,不表態、不決策、不拍板,不觸及深層次矛盾的問題,對能獨立解決的工作層層請示彙報的問題。
12、重點整治懶政怠政,不作為,慢作為,當「太平官」、做 「老好人」,不求有功、但求無過,雖不貪不占,卻啥都不幹的問題。
13、重點整治對工作安排部署多,跟蹤問效力度不夠,特別是對重點工作督導實效性不強,造成工作被動或不良後果的問題。
(五)從嚴治黨方面。
14、重點整治黨建工作「兩個責任」履行不到位,重業務輕黨建,落實黨建責任停留在口頭上,意識形態責任制落實不到位,黨建工作存在薄弱環節、幹部、民警隊伍建設有差距、廉政風險防控薄弱的問題。
15、重點整治對巡察組反饋意見的整政不紮實,不舉一反三,整改流於形式或前緊後松,整改措施不硬不實不徹底,整改實效性差的問題。
16、重點整治權力運行監督制約機制不完善,關鍵崗位權力過於集中,決策權、執行權、監督權分離不夠,違反「三重一大」決策規定、工程項目不招標、物資採購不招標的問題。
(六)依法行政方面。
17、重點整治有審批職能的部門、單位在行政審批和惠民政策落實上不嚴格按照國家有關規定執行,「放管服」改革不到位,環節多、手續繁、時限長,生搬硬套相關法規,讓辦事企業、群眾來回奔波,費時費力的問題。
18、重點整治執法不公,機械執法、多頭執法、重複執法、利益執法、粗暴執法,濫用職權,頂風違紀,以罰代管,隨意擴大自由裁量權,執法監管不到位的問題。
19、重點整治市場秩序不公平、不公正、不公開,不守程序規矩,招投標圍標串標,明招暗定、虛假招標等招投標亂象,行政審批機構與中介機構利益交換等違法違紀的問題。
20、重點整治阻礙項目建設和企業正常生產經營秩序,利用職權在企業中參股謀利,增加企業負擔,損害企業利益,破壞發展環境,涉黑涉惡案件時有發生,給黑惡勢力當「保護傘」,阻礙「掃黑除惡」專項鬥爭的問題。
六、方法步驟
此次紀律作風整頓不劃階段、不分環節,局屬各單位要結合「不忘初心、牢記使命」主題教育、「紀律作風提升年」、「以案促改」活動和登封市委巡察組反饋意見整改落實,把加強學習、對照檢查、整改落實、建章立制貫穿始終,堅持邊學邊查邊改邊建,確保紀律作風整頓紮實推進。
(一)動員學習。各警種、局屬各單位要制定本單位工作方案,明確開展紀律作風整頓的重要意義、主要內容、方法步驟、具體要求。組織黨員幹部、民警、輔警認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關於全面從嚴治黨、紀律作風建設等方面的重要論述,以及《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》等法規文件,切實提高自身嚴守紀律改進作風的政治自覺、思想自覺、行動自覺。以案例為鑑開展警示教育,組織收看《鏡鑒》《永遠在路上》等專題片,以發生在身邊的反面典型為鑑,教育引導廣大黨員幹部潔身自好警鐘長鳴,嚴守紀律規矩,不斷轉變作風,自覺樹立良好形象。
(二)對照檢查。要通過召開座談會、設立意見箱、開展專題調研等方式,廣泛徵求意見、自覺接受群眾監督,認真排查自身存在的問題。結合年度民主生活會、組織生活會和民主評議黨員活動,把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去深入開展對照檢查,認真進行批評與自我批評,把本單位和個人身上存在的間題找准、找實、找具體。局屬各單位要對對本單位、本部門落實中央八項規定精神情況進行一次「回頭看」,認真查找本單位在公務接待、公車管理、精文減會、經費預決算公開等方面存在的問題和不足,查漏補缺、補齊短板,推動中央八項規定精神落到實處。
(三)整改落實。結合xx市委巡察組反饋意見整改落實工作,對查擺出的紀律作風問題,進行認真梳理分析,建立問題合賬,制定務實管用、切實可行的改進措施,明確時間節點、明確責任人,逐條逐項抓好整改落實。局政治處、督察大隊、駐局紀檢組抽調專人組成督導組,對各單位紀律作風整頓工作開展情況、有關制度執行情況進行抽查檢查,集中查處一批嚴重違反紀律作風的人和事、集中整頓工作開展不力的單位,加大違規違紀問題的通報曝光力度,在全局形成有力震懾。
(四)建章立制。對集中整頓工作開展情況進行總結,推廣集中整頓中形成的好的經驗、做法,鞏固和擴大整頓成果。針對發現的問題和薄弱環節,健全完善有效防範和糾正紀律作風問題的制度措施,加強監督制約,提升管理水平。一方面抓好制度的「立改廢」,做到有章有制可循;另一方面嚴格抓好制度的執行落實,為常態化、長效化推進黨員幹部、民警、輔警紀律作風建設提供有效保障。
七、工作要求
(一)加強組織領導。紀律作風整頓工作在局黨委的統一領導下進行,市紀委監委駐局紀檢組負責抓好統籌協調、部署指導、組織推動和督促檢查等各項工作。局屬各個單位主要負責人要從全局的高度充分認識紀律作風整頓工作的重要意義,切實擔負起第一責任人的責任,切實把紀律作風整頓各項措施落實落細,以紀律作風建設新成效推動各項工作順利開展。
(二)強化監督檢查。由市紀委監委駐局紀檢組牽頭,抽調局政治處、督察大隊民警對局屬各單位紀律作風整頓工作開展情況、落實中央八項規定精神情況,每周至少進行一次明察暗訪,監督檢查和明察暗訪情況定期向局黨委報告,駐局紀檢組要強化監督執紀問責,充分運用好監督執紀「四種形態」,對存在的問題早發現、早提醒、早處置,用堅定有力的措施把紀律和規矩挺在前面。
(三)嚴格考獎懲。紀律作風整頓工作開展情況納入各單位年度績效考核,對敷衍應付、未按要求開展工作、整頓成效不明顯的單位進行通報批評和扣分處理,並與單位、個人考核檔次評定及績效獎、文明獎發放掛鈎、對管理不嚴、紀律鬆弛、作風渙散、「四風」問題突出的單位,要嚴肅追究單位一把手責任;對我行我素、頂風違紀的單位和個人,從嚴從快查處,持續釋放執紀必嚴的強烈信號。
(四)堅持統結合。要把開展紀律作風整頓與正在開展的「不忘初心、牢記使命」主題教育、「紀律作風提升年」、「以案促改」活動和市委巡察組反饋意見整改落實相結合,與我局各項中心工作任務有機結合起來,把紀律作風整頓中激發出來的幹勁及時轉化為做好工作的動力,做到兩手抓、兩不誤、兩促進,為推動我市社會政治、經濟大局穩定作出積極貢獻。
- 範文問答
- 答案列表
政法隊伍如何開展好紀律作風整頓工作 9篇[朗讀]
同志們:
今天,我們按照市委部署要求,召開「局機關作風整頓動員大會」,目的是貫徹全面從嚴治黨要求,堅決糾正「為官不為」的不良風氣,持續深入推進機關作風建設。之後上班第一天,省委、市委就召開了省級機關、市級機關作風整頓動員大會,要求從現在開始,利用一年的時間,在機關和黨員幹部中開展以整治「為官不為」為主題的作風整頓,解決一些部門和幹部不能為、不想為、不敢為的問題,向不良作風開刀亮劍,新年必須有新作風、新氣象、新作為。下面,我就貫徹落實省、市委決策部署,切實開展好我局作風整頓活動,講三點意見:
一、充分認識,高度重視開展機關作風整頓的重要性和必要性,把思想和行動統一到市委的決策部署上來。
首先,開展機關作風整頓是落實中央、省委、市委要求部署的重要舉措。黨的十八大以來,中央先後作出開展群眾路線教育、「三嚴三實」專題教育等決策部署。省委提出在全省開展解放思想大討論,要求各級幹部認真踐行「三嚴三實」,做到「八破八立」,做到夙興夜寐、激情工作。特別是從現在開始,省委、市委要求集中一年時間開展機關作風整頓。這一系列決策部署,都是劍指幹部作風中存在的問題,對幹部作風建設的力度、決心是多年來少見的。商書記在全市動員大會講話中要求,在全市開展機關作風整頓,就是要與中央和省委看齊,與中央和省委保持高度一致,不折不扣落實好中央和省委要求部署。
其次,開展機關作風整頓是適應新常態下推動科技創新發展的迫切需要。黨的十八大以來,中央作出了實施創新驅動發展戰略的重大部署,把科技創新擺在國家發展全局的核心位置。省委、省政府提出在經濟發展進入新常態的大背景下,要把創新發展作為貫穿經濟社會發展的一條主線,把科技創新擺在全省發展大局的核心位置,以科技創新支撐河北綠色崛起。市委、市政府提出推進「五城建設」,將「創新之城」列為五城建設之首。從中央到省到市,把科技創新提到了前所未有的高度,出台了一系列促進科技創新的政策措施,對科技工作提出了新任務、新要求,任務艱巨,壓力前所未有,這就要求我們科技管理部門幹部隊伍,只有堅決糾正「為官不為」的作風,進一步振奮精神狀態,改進工作作風,提升服務效能,進入激情幹事的狀態,才能不負眾望,勇挑重擔,敢於擔當、敢於突破,做好科技創新這篇大文章。
第三,開展機關作風整頓是打造良好發展環境的迫切需要。一個地方的發展快慢與環境有著密切聯繫。良好的環境可以帶來商機,可以吸引人才來幹事,否則將使這一地區變為封閉地區。
因此,我們一定要作為一項重要政治任務來抓,堅決貫徹落實全市動員大會精神,首先從思想上充分認識開展機關作風整頓的極端重要性和必要性。
二、紮實推進,絕不走過場,徹底解決好機關作風存在的突出問題。
商書記在動員大會講話中指出,根據調研和群眾反映來看,全市機關作風建設主要存在「四個不適應」和「八個突出問題」。
「四個不適應」即:一是思想觀念上不適應;二是能力素質上不適應;三是精神狀態上不適應;四是嚴規肅紀上不適應。「八個突出問題」即:一是不作為、不干事;二是紀律鬆弛、工作懈怠;三是官氣十足、態度生硬;四是是非不分、管理不嚴;五是心浮氣躁、敷衍塞責;六是思想狹隘、不講大局;七是拈輕怕重、執行力差;八是吃拿卡要、不守法紀。
對照商書記指出的上述種種機關作風問題,結合我局實際,主要存在以下六個方面問題:一是思想觀念有一定差距。面對經濟新常態下,對科技創新的新情況新問題新要求,還是沿用傳統思維,沿用老路子、老辦法,創新意識還不夠強,創新辦法還不夠多。二是精神狀態有一定差距。有的同志存在精神狀態低迷,不願再吃苦受累,工作標準不夠高、工作節奏不夠快,沒有把精力全部用在工作上,存在不催不動,不撥不轉現象。三是制度落實有一定差距。定的制度多,抓落實還不夠徹底,存在失之於寬、失之於軟現象。四是工作紀律有一定差距。有的同志存在上下班遲到早退現象,個別同志在工作時間忙與工作無關的事情。五是工作能力有一定差距。有的同志學習能力不強,對新知識、新政策研究不夠,自己本身的職能、業務範圍不清楚,存在對上情了解不夠,對下情掌握的不夠,尤其是在推進重點難點工作中有效辦法不夠多,存在畏難情緒,落實上級決策部署不夠堅決,執行力有待進一步提高。六是大局觀念有一定差距。有的同志存在考慮部門利益、個人利益多,考慮整體利益還不夠,大局觀念還有待提高。這次機關作風整頓,集中查擺問題是關鍵環節,希望領導班子成員和每名幹部都要對照上述存在的問題,對號入座,列出問題清單,明確目標措施,建立整改台賬,逐項逐條落實,堅決整改,堅決糾正,立改立行,要在全局樹立起解放思想、真抓實幹、創新、勇於擔當、攻堅克難、高效服務、勤學善思、清正廉潔八種新風正氣。
同時,要配合市活動領導小組搞好專項行動的實施,尤其是與我局工作密切的對標進位、專項資金、創新突破、爭取上級支持、紀律整飭、「五城建設」督查等專項行動,對每項行動要制定具體工作方案,逐項抓好落實。
三、加強領導,強化措施,確保機關作風整頓取得實效。
對開展機關作風整頓,市委制定了具體意見,明確了主攻方向、主要原則、工作重點和具體措施,我們要迅速行動起來,不折不扣抓好落實。根據市委的實施意見,我局將制定具體辦法,希望大家認真貫徹落實。在這裡我再強調以下幾點:
一要加強組織領導。為切實開展好這次活動,局機關成立領導小組,由楊運啟任組長,肖金恆、穆躍軍任副組長,機關、監察室、辦公室為成員單位,下設辦公室,設在機關。領導小組要切實負起責任,制定活動方案,統籌協調,迅速把活動全面鋪開。
二是加強學習。要注重理論和業務學習,不斷提高自身能力。學習要有計劃、有讀書筆記、有體會,同時要加強向先進地區學習,學習創新方法、創新思路,開拓進取,豐富自己的知識。
三是加強制度建設。以作風整頓為契機,重新梳理以往制度規定,進一步完善作風各項制度,嚴肅紀律,做到以制度管事、管人,並抓好落實。
四是搞好有機結合。把開展機關作風整頓與深化「三嚴三實」專題、「解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展」大討論活動及做好當前各項工作相結合,相互促進,相得益彰,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
五是嚴格目標責任。按照省、市督導的工作和局確定的2016年重點工作,建立全員責任體系,從領導班子到科室到一般工作人員,逐人逐崗明確崗位職責,具體工作任務、完成時限、完成標準,明確專人負責,定期上報,確保全年目標任務完成。
同志們,從今天起,我局機關作風整頓就正式開始了。希望大家一定要高度重視,要通過這次作風整頓,全體機關幹部職工凝聚心氣、奮發作為、激情幹事,全身心投入新一年的工作中,全力推進創新之設,為全市經濟發展作出新的更大貢獻。
今天,我們按照市委部署要求,召開「局機關作風整頓動員大會」,目的是貫徹全面從嚴治黨要求,堅決糾正「為官不為」的不良風氣,持續深入推進機關作風建設。之後上班第一天,省委、市委就召開了省級機關、市級機關作風整頓動員大會,要求從現在開始,利用一年的時間,在機關和黨員幹部中開展以整治「為官不為」為主題的作風整頓,解決一些部門和幹部不能為、不想為、不敢為的問題,向不良作風開刀亮劍,新年必須有新作風、新氣象、新作為。下面,我就貫徹落實省、市委決策部署,切實開展好我局作風整頓活動,講三點意見:
一、充分認識,高度重視開展機關作風整頓的重要性和必要性,把思想和行動統一到市委的決策部署上來。
首先,開展機關作風整頓是落實中央、省委、市委要求部署的重要舉措。黨的十八大以來,中央先後作出開展群眾路線教育、「三嚴三實」專題教育等決策部署。省委提出在全省開展解放思想大討論,要求各級幹部認真踐行「三嚴三實」,做到「八破八立」,做到夙興夜寐、激情工作。特別是從現在開始,省委、市委要求集中一年時間開展機關作風整頓。這一系列決策部署,都是劍指幹部作風中存在的問題,對幹部作風建設的力度、決心是多年來少見的。商書記在全市動員大會講話中要求,在全市開展機關作風整頓,就是要與中央和省委看齊,與中央和省委保持高度一致,不折不扣落實好中央和省委要求部署。
其次,開展機關作風整頓是適應新常態下推動科技創新發展的迫切需要。黨的十八大以來,中央作出了實施創新驅動發展戰略的重大部署,把科技創新擺在國家發展全局的核心位置。省委、省政府提出在經濟發展進入新常態的大背景下,要把創新發展作為貫穿經濟社會發展的一條主線,把科技創新擺在全省發展大局的核心位置,以科技創新支撐河北綠色崛起。市委、市政府提出推進「五城建設」,將「創新之城」列為五城建設之首。從中央到省到市,把科技創新提到了前所未有的高度,出台了一系列促進科技創新的政策措施,對科技工作提出了新任務、新要求,任務艱巨,壓力前所未有,這就要求我們科技管理部門幹部隊伍,只有堅決糾正「為官不為」的作風,進一步振奮精神狀態,改進工作作風,提升服務效能,進入激情幹事的狀態,才能不負眾望,勇挑重擔,敢於擔當、敢於突破,做好科技創新這篇大文章。
第三,開展機關作風整頓是打造良好發展環境的迫切需要。一個地方的發展快慢與環境有著密切聯繫。良好的環境可以帶來商機,可以吸引人才來幹事,否則將使這一地區變為封閉地區。
因此,我們一定要作為一項重要政治任務來抓,堅決貫徹落實全市動員大會精神,首先從思想上充分認識開展機關作風整頓的極端重要性和必要性。
二、紮實推進,絕不走過場,徹底解決好機關作風存在的突出問題。
商書記在動員大會講話中指出,根據調研和群眾反映來看,全市機關作風建設主要存在「四個不適應」和「八個突出問題」。
「四個不適應」即:一是思想觀念上不適應;二是能力素質上不適應;三是精神狀態上不適應;四是嚴規肅紀上不適應。「八個突出問題」即:一是不作為、不干事;二是紀律鬆弛、工作懈怠;三是官氣十足、態度生硬;四是是非不分、管理不嚴;五是心浮氣躁、敷衍塞責;六是思想狹隘、不講大局;七是拈輕怕重、執行力差;八是吃拿卡要、不守法紀。
對照商書記指出的上述種種機關作風問題,結合我局實際,主要存在以下六個方面問題:一是思想觀念有一定差距。面對經濟新常態下,對科技創新的新情況新問題新要求,還是沿用傳統思維,沿用老路子、老辦法,創新意識還不夠強,創新辦法還不夠多。二是精神狀態有一定差距。有的同志存在精神狀態低迷,不願再吃苦受累,工作標準不夠高、工作節奏不夠快,沒有把精力全部用在工作上,存在不催不動,不撥不轉現象。三是制度落實有一定差距。定的制度多,抓落實還不夠徹底,存在失之於寬、失之於軟現象。四是工作紀律有一定差距。有的同志存在上下班遲到早退現象,個別同志在工作時間忙與工作無關的事情。五是工作能力有一定差距。有的同志學習能力不強,對新知識、新政策研究不夠,自己本身的職能、業務範圍不清楚,存在對上情了解不夠,對下情掌握的不夠,尤其是在推進重點難點工作中有效辦法不夠多,存在畏難情緒,落實上級決策部署不夠堅決,執行力有待進一步提高。六是大局觀念有一定差距。有的同志存在考慮部門利益、個人利益多,考慮整體利益還不夠,大局觀念還有待提高。這次機關作風整頓,集中查擺問題是關鍵環節,希望領導班子成員和每名幹部都要對照上述存在的問題,對號入座,列出問題清單,明確目標措施,建立整改台賬,逐項逐條落實,堅決整改,堅決糾正,立改立行,要在全局樹立起解放思想、真抓實幹、創新、勇於擔當、攻堅克難、高效服務、勤學善思、清正廉潔八種新風正氣。
同時,要配合市活動領導小組搞好專項行動的實施,尤其是與我局工作密切的對標進位、專項資金、創新突破、爭取上級支持、紀律整飭、「五城建設」督查等專項行動,對每項行動要制定具體工作方案,逐項抓好落實。
三、加強領導,強化措施,確保機關作風整頓取得實效。
對開展機關作風整頓,市委制定了具體意見,明確了主攻方向、主要原則、工作重點和具體措施,我們要迅速行動起來,不折不扣抓好落實。根據市委的實施意見,我局將制定具體辦法,希望大家認真貫徹落實。在這裡我再強調以下幾點:
一要加強組織領導。為切實開展好這次活動,局機關成立領導小組,由楊運啟任組長,肖金恆、穆躍軍任副組長,機關、監察室、辦公室為成員單位,下設辦公室,設在機關。領導小組要切實負起責任,制定活動方案,統籌協調,迅速把活動全面鋪開。
二是加強學習。要注重理論和業務學習,不斷提高自身能力。學習要有計劃、有讀書筆記、有體會,同時要加強向先進地區學習,學習創新方法、創新思路,開拓進取,豐富自己的知識。
三是加強制度建設。以作風整頓為契機,重新梳理以往制度規定,進一步完善作風各項制度,嚴肅紀律,做到以制度管事、管人,並抓好落實。
四是搞好有機結合。把開展機關作風整頓與深化「三嚴三實」專題、「解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展」大討論活動及做好當前各項工作相結合,相互促進,相得益彰,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
五是嚴格目標責任。按照省、市督導的工作和局確定的2016年重點工作,建立全員責任體系,從領導班子到科室到一般工作人員,逐人逐崗明確崗位職責,具體工作任務、完成時限、完成標準,明確專人負責,定期上報,確保全年目標任務完成。
同志們,從今天起,我局機關作風整頓就正式開始了。希望大家一定要高度重視,要通過這次作風整頓,全體機關幹部職工凝聚心氣、奮發作為、激情幹事,全身心投入新一年的工作中,全力推進創新之設,為全市經濟發展作出新的更大貢獻。
為了認真貫徹落實中共中央政治局常委周永康視察寧夏時的重要講話精神以及區、市黨委、政府對政法隊伍建設的高標準要求,根據全縣政法隊伍現狀和全縣政法工作的需要,縣委決定用三個月的時間,在全縣政法機關開展一次紀律作風整頓活動。今天召開這次會議,就是要動員全縣政法部門和廣大政法幹警進一步統一思想,提高認識,加強領導,精心組織,扎紮實實地搞好整頓活動,以優良的作風、嶄新的面貌、良好的精神狀態全身心地投入到政法工作中去,為全縣經濟社會發展作出新的更大貢獻。剛才,陳剛同志作了集中教育整頓活動動員講話,客觀地分析了當前我縣政法隊伍中存在的一些問題和不足,對下一步整頓工作作了具體安排部署,大家也聽了,陳剛同志來的時間短,問題找得准,講得很好,我完全同意。會上法院、檢察院、公安局、司法局主要負責同志敢於揭短,勇於表態,作了很好的表態發言,希望同志們認真領會,抓好貫徹落實。下面,我再講四點意見。
一、認清形勢,切實增強開展政法隊伍紀律作風教育整頓活動的緊迫感和責任感
第一,開展紀律作風教育整頓活動,是提升政法幹警素質形象的需要。政法隊伍的形象很大程度上影響到黨和政府在人民群眾心中的形象。我們這支隊伍應該是一支一身正氣、執法威嚴,讓人民群眾感到和藹可親、信賴放心,讓犯罪分子聞風喪膽、膽戰心驚的隊伍。客觀地說,我縣政法機關絕大多數幹警是好的,在維護穩定促進和諧方面也湧現出了一批先進典型,為全縣發展穩定做出了積極貢獻。但是通過我近期調研和聽取群眾、投資客商反映,在政法隊伍中確實不同程度地存在著像陳剛同志所講的幾種情況,我先後暗訪了兩個基層派出所,比我感覺得要差,和群眾反映的差不多,我覺得政法隊伍應該是充滿著正氣和精氣神很足的一支隊伍,但我看到警容不整、轄區治安底數不清、閒雜人員較多,當我以普通百姓的身份問詢時幹警面無表情,當我以縣委書記的身份視察時幹警面帶笑容,這與人民警察的形象極不相符,疏遠了與百姓的距離。雖然這是個別現象,但影響了整體政法隊伍形象,與新時期推動全縣經濟社會發展、維護社會穩定、優化發展環境的任務還不相適應,與縣委、政府和全縣人民的期望還有一定差距。為此,開展紀律作風整頓,建立一支政治堅定、業務精通、作風過硬、紀律嚴明的政法隊伍,對政法機關提高執法水平、維護公平正義、構建和諧社會具有重大而深遠的意義。
第二,開展紀律作風整頓活動,是加快全縣經濟社會又好又快發展的需要。經濟要發展,穩定是基礎。沒有穩定良好的環境,就不可能出現經濟的持續發展。政法隊伍是維護穩定的主力軍,能不能創造一個安定和諧的發展空間和法治環境,重任在政法部門,關鍵看政法隊伍。近年來,縣委、政府全面落實科學發展觀,實施了一批民生工程,全面完成了「十一五」目標任務,主要經濟指標都保持了兩位數的增長,全縣經濟持續快速發展,社會團結和諧穩定,人民安居樂業,各項事業繁榮進步。政法部門在促進全縣經濟社會發展過程中發揮了積極作用。明年是實施「十二五」規劃的起步之年,我縣調整經濟結構、促進轉型升級、保障和改善民生、維護社會穩定的任務會更加繁重。大家知道,「沒有穩定的環境,不僅不能取得成績,就是有了成績也可能丟掉」。我縣作為全區人口大縣、宗教大縣和全國、全區的扶貧開發重點縣,經濟基礎薄弱,困難群眾多,農民增收的壓力大,在推進改革發展中會有更多地矛盾糾紛,政法部門擔負起保一方平安責任會更加艱巨,沒有一支公正執法、一心為民、作風過硬、紀律嚴明的政法隊伍是難以勝任的。所以說,開展紀律作風整頓,十分重要,非常緊迫。
第三,開展紀律作風整頓活動,是優化經濟發展環境的需要。發展環境是生產力、是競爭力。在我們貧困地區創新經濟發展環境則顯得尤為重要,如果我們再不創優發展軟環境,拿什麼來吸引項目、資金和人才呢。應該講,通過這些年的努力,我們的發展環境有了一定改善,但還遠遠不夠,一些破壞發展軟環境的事情時有發生,嚴重損害了的形象,阻礙了全縣經濟社會的發展。全縣上下一定要樹立「人人都是投資環境」的理念,既用資源引資,又用環境引資,不斷增強的吸引力和親和力。在創新經濟發展環境中最主要的就是要創優法制環境,如果我們法制環境不好,外來的投資客商沒有一點安全感,那我們還談什麼發展呢?前一段時間,我接到一個投資商舉報,有幾個社會小青年,策劃了一次敲詐活動,四五個人到企業工地打工,乾了沒幾天假裝互相打架,把其中一個頭部打爛致傷,急忙送到醫院救治,然後共同向客商敲詐了好幾萬元,後來我問轄區派出所幹警,你們是否知道這件事,結果一問三不知。我們要進一步加強法制社會建設,營造人人學法、懂法、守法的良好環境,尤其是各級執法部門要進一步轉變作風,加大執法力度,對破壞發展環境的人和事,一定要依法果斷及時進行處理,查處一個,教育一片?
二、突出重點,全面提高政法隊伍的整體素質和能力
要按照「政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正」的要求,在抓班子、帶隊伍、提素質上下功夫,把政法隊伍建設提高到新的水平。
一要從政治上管警。重點解決好政治意識、大局意識、責任意識淡薄,法紀意識、公平正義觀念不強的問題。當前,政法隊伍面臨的形勢特殊,肩負的任務特殊,要加強對政法幹警的思想政治教育,強化執法為民理念,引導廣大幹警牢固樹立正確的價值觀,增強全心全意為人民服務的宗旨意識、服務於經濟建設的大局意識、公正執法的責任意識,努力提高政法隊伍服務發展、保障發展的能力,打擊犯罪、駕馭治安局勢的能力,嚴格執法、維護社會公平正義的能力,自覺廉潔自律、拒腐防變的能力。政法隊伍中確實還存在不給好處不辦事的個別現象,大家好好想一想,現在大學畢業生有的4000人競爭一個公務員崗位,我們一定要珍惜崗位,珍惜為人民服務的機會,對我縣來講,還有將近15萬人年人均純收入在1350元以下,還有7萬人居住在不適宜人類生存的地方,他們一年的收入還沒有你一個月的工資高,有的一輩子的資產還沒有你一年的工資高,我們走到這個隊伍當中,穿上這身服裝的時候,一定要做到心底無私,就要思考怎樣更好地為群眾服務。
二要從組織上強警。整頓領導班子,解決好少數政法部門班子不團結、不堅持原則,指揮不靈、戰鬥力不強的問題,解決好少數基層政法組織軟弱渙散,對隊伍教育、管理、監督流於形式,失之於軟的問題。按照政法隊伍革命化、職業化、正規化的方針和德才兼備的原則,把那些政治業務強、有魄力、作風過硬、廉潔務實的幹部選拔、交流、充實到政法部門的領導崗位上來,調優配強政法領導班子;加強隊伍建設,把准入口,暢通出口,努力建設一支高素質的政法幹部隊伍;堅持從嚴治警,加大對違法違紀政法幹警的查處力度,保持政法隊伍的純潔性。這次整頓一定要傷筋動骨,傷誰的筋,傷那些不作為,素質較差的一般幹部的筋,動誰的骨,動那些科長、所長、庭長、局長不管抓、不敢管,在正氣面前耀武揚威,在邪氣面前低三下四幹部的骨,要通過紀律作風整頓抓一批典型,對不適合擔任政法隊伍的領導要進行撤換調整,對不適合繼續擔任政法幹警的要進行整頓。
三要從業務上建警。政法工作是特種行業,對隊伍的業務能力有特別要求。要加強政法幹警的自身能力建設,激勵幹警「在干中學,在學中干」,切實提高全縣政法隊伍的整體素質;要加強政法幹警的執法能力建設,積極開展崗位練兵和業務技能競賽活動,不斷提高我縣政法工作的水平;要開展多形式、多層次的教育培訓,造就一批高層次、復合型人才,打造一支能夠拉得出、用得上、打得贏的政法隊伍,著力提高政法隊伍的凝聚力和戰鬥力。
四要從作風上治警。整頓辦案作風,重點解決不作為、亂作為,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,有利的案件搶著辦、無利的案件相互推的問題;整頓辦公作風,重點解決自由散漫、警容警風不整、脫崗離崗、長期不上班、出勤不出力的問題;整頓辦事作風,重點解決辦事拖拉、工作效率低、服務質量差的問題。整頓執法紀律,重點解決有令不行、有禁不止的問題。同時結合整頓,進一步搞好建章立制,從制度上、程序上明確職責,規範行為,使大家明白以後應該怎樣做,不應該怎樣做,什麼能夠做,什麼不能做,什麼是提倡允許的,什麼是禁止反對的。積極開展「創群眾滿意」活動,把為民、愛民、便民、利民思想落實到政法各項工作和各個環節中,改進工作作風,密切同群眾的聯繫,樹立政法幹警的良好形象。堅持嚴格依法、秉公辦案,鐵面無私,剛正不阿,克服各種人際關係的干擾,始終保持浩然正氣。要進一步改進工作方法,增強執法透明度,簡化程序,提高效率,方便群眾,樹立起政法機關公正、高效、文明的良好形象?
三、求實創新,努力營造良好的社會環境
當前,維護社會穩定,加快經濟發展,全面實現縣域經濟跨越式發展,是我縣的中心工作,也是我縣最大的政治、最硬的道理、最根本的任務。為此,全縣政法部門要按照縣委、政府的部署要求,進一步解放思想、求實創新。
一要進一步提升服務經濟發展的能力。政法機關要牢固樹立「服務第一要務」的思想,堅持把支持發展、服務發展作為重要職責,正確處理服務大局和嚴格履行職責的關係,把民主和專政、打擊和保護、管理和服務有機結合起來,努力為經濟社會又好又快發展提供有力支撐和保障,要有效預防、依法嚴厲打擊各類經濟犯罪活動,積極參與整頓和規範市場經濟秩序工作,切實維護經濟安全和社會主義市場經濟秩序。要不斷加強和改進執法管理工作,創新便民利民措施,加強法律宣傳、諮詢和服務工作,提高對各類經濟主體的服務水平,營造有利於安心經營,公平競爭的良好環境,為經濟又好又快發展保駕護航。
二要深入推進平安創建工作。政法各部門要樹立「經濟要發展,平安是保障」的理念,要把平安創建工作作為優化經濟發展環境、構建和諧社會的保障工程,建立領導責任制、部門責任制和責任追究制,要把平安建設的各項任務落實到部門、單位和具體責任人,形成上下聯動齊抓共管的工作格局。要嚴格責任考核和責任追究,綜治委要將平安建設工作納入政法幹警的實績考核,層層簽訂責任書,確保全面完成各項工作任務。
三要深入推進三項重點工作。「社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法」是政法綜治工作的三項重點。政法部門要將這三項重點工作納入整體規劃,加大投入,強化措施,全面推進。要繼續加大矛盾糾紛排查調處,健全完善矛盾糾紛排查調處長效機制,充分利用信訪聯席會、領導接訪包案制、「三級聯調」等工作機制,集中力量解決問題,化解矛盾糾紛。在矛盾糾紛調處上,要樹立「群眾利益無小事」的觀念,善於做群眾思想工作,講求方式方法,儘可能地把矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態。對發生的群體性事件要控制得住、處置得好,決不容許往上交或往外推。要切實加強社會治安防範體系建設,加大對特殊人群、社會治安重點地區、信息網絡、社會組織等重點對象的管理服務,依法打擊各類違法犯罪。要不斷加大執法監督管理,建立執法考評機制,推進公正廉潔執法,提高執法公信力,維護社會公平正義。要不斷探索創新,大膽實踐,繼續發揚好的經驗和做法,建立維護社會長期和諧穩定的工作機制,營造加快科學發展的良好法治環境。
四、加強領導,強化措施,確保整頓取得實效
(一)精心組織,加強領導。這次集中整頓活動是縣委加強黨對政法工作的領導、從嚴管理政法幹部的一項重要舉措,是今年後幾個月和明年年初全縣政法系統的一項中心工作,是我縣政法系統貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,加強政法系統黨的作風建設的一項具體行動,必須認真抓好,抓出成效。今天會議之後,各級政法部門要層層召開動員會,原原本本地傳達學習會議精神,動員全體幹警以認真負責、積極主動的態度投身到整頓活動中,制定具體的實施方案,對每一階段、每個環節的工作,精心策劃,科學安排,確保時間、人員、內容落到實處,不走過場。
(二)嚴格程序,紮實推進。整頓活動是一項程序性很嚴的工作。政法各部門要按照《方案》規定的階段和程序安排,嚴格落實每個階段、每個步驟、每個環節的工作。整頓活動結束後,縣委、政府要組織檢查驗收,凡工作不落實,查擺和反映的問題解決不到位,幹警和群眾測評不滿意的,要進行補課,決不能失信於民。
(三)加強督查,狠抓落實。縣委宣傳部、縣委政法委要通過編髮簡報、下發通報等形式,及時反映交流工作情況,指導督促工作開展。要充分利用宣傳報道指導促進整頓活動,既要搞好宣傳報道,又要把握好度,注重正面宣傳。縣委將組成督查組,深入政法各部門進行督查。同時縣委將聘請區、市、縣三級人大代表和政協委員、老幹部和轄區服務對象組成的暗訪組,由縣委辦牽頭,四大辦公室組織協調,四套班子帶領隨時對政法機關幹警進行暗訪,通過暗訪查看真實情況,確保紀律作風整頓取得實效。要注意搜集社會上反映的問題,搜集群眾對政法工作和社會治安的評價和意見,並及時反饋,進一步促進和改進我們的工作。
(四)統籌兼顧,促進工作。開展整頓,最終目的是提高隊伍素質、提高辦案質量、提高執法水平和能力,更好地促進各項政法工作,維護公平正義,維護社會穩定。政法各部門要處理好整頓與日常工作的關係,邊工作邊整頓,做到兩促進、兩不誤,把整頓的成果轉化為促進工作的自覺行動,轉化為大學習活動的自覺行動,轉化為全面推進平安、和諧建設的強大動力。政法各部門要對今年以來的工作認真進行一次回頭看,對嚴打整治、矛盾糾紛排查調處、涉法涉訴信訪案件處理、綜合治理各項措施的落實等各項工作,進行再檢查、再安排、再部署,確保各項任務圓滿完成。整頓活動結束後,將認真總結表彰。
同志們,這次整頓事關黨群干群警民關係,事關政法隊伍的形象和戰鬥力,事關經濟發展和社會穩定和諧,關係重大,意義深遠。政法各部門一定要動真的、碰硬的、見實的,決不能消極應付,搞形式、走過場。要通過扎紮實實的整頓,確實使我縣政法幹警的紀律作風狀況有一個大好轉,群眾反映強烈的突出問題有一個大改進,政法機關的社會形象有一個大改善,各項政法工作有一個大突破,為「十二五」開好頭、起好步,為全縣改革開放和現代化建設做出新的更大的貢獻。
一、認清形勢,切實增強開展政法隊伍紀律作風教育整頓活動的緊迫感和責任感
第一,開展紀律作風教育整頓活動,是提升政法幹警素質形象的需要。政法隊伍的形象很大程度上影響到黨和政府在人民群眾心中的形象。我們這支隊伍應該是一支一身正氣、執法威嚴,讓人民群眾感到和藹可親、信賴放心,讓犯罪分子聞風喪膽、膽戰心驚的隊伍。客觀地說,我縣政法機關絕大多數幹警是好的,在維護穩定促進和諧方面也湧現出了一批先進典型,為全縣發展穩定做出了積極貢獻。但是通過我近期調研和聽取群眾、投資客商反映,在政法隊伍中確實不同程度地存在著像陳剛同志所講的幾種情況,我先後暗訪了兩個基層派出所,比我感覺得要差,和群眾反映的差不多,我覺得政法隊伍應該是充滿著正氣和精氣神很足的一支隊伍,但我看到警容不整、轄區治安底數不清、閒雜人員較多,當我以普通百姓的身份問詢時幹警面無表情,當我以縣委書記的身份視察時幹警面帶笑容,這與人民警察的形象極不相符,疏遠了與百姓的距離。雖然這是個別現象,但影響了整體政法隊伍形象,與新時期推動全縣經濟社會發展、維護社會穩定、優化發展環境的任務還不相適應,與縣委、政府和全縣人民的期望還有一定差距。為此,開展紀律作風整頓,建立一支政治堅定、業務精通、作風過硬、紀律嚴明的政法隊伍,對政法機關提高執法水平、維護公平正義、構建和諧社會具有重大而深遠的意義。
第二,開展紀律作風整頓活動,是加快全縣經濟社會又好又快發展的需要。經濟要發展,穩定是基礎。沒有穩定良好的環境,就不可能出現經濟的持續發展。政法隊伍是維護穩定的主力軍,能不能創造一個安定和諧的發展空間和法治環境,重任在政法部門,關鍵看政法隊伍。近年來,縣委、政府全面落實科學發展觀,實施了一批民生工程,全面完成了「十一五」目標任務,主要經濟指標都保持了兩位數的增長,全縣經濟持續快速發展,社會團結和諧穩定,人民安居樂業,各項事業繁榮進步。政法部門在促進全縣經濟社會發展過程中發揮了積極作用。明年是實施「十二五」規劃的起步之年,我縣調整經濟結構、促進轉型升級、保障和改善民生、維護社會穩定的任務會更加繁重。大家知道,「沒有穩定的環境,不僅不能取得成績,就是有了成績也可能丟掉」。我縣作為全區人口大縣、宗教大縣和全國、全區的扶貧開發重點縣,經濟基礎薄弱,困難群眾多,農民增收的壓力大,在推進改革發展中會有更多地矛盾糾紛,政法部門擔負起保一方平安責任會更加艱巨,沒有一支公正執法、一心為民、作風過硬、紀律嚴明的政法隊伍是難以勝任的。所以說,開展紀律作風整頓,十分重要,非常緊迫。
第三,開展紀律作風整頓活動,是優化經濟發展環境的需要。發展環境是生產力、是競爭力。在我們貧困地區創新經濟發展環境則顯得尤為重要,如果我們再不創優發展軟環境,拿什麼來吸引項目、資金和人才呢。應該講,通過這些年的努力,我們的發展環境有了一定改善,但還遠遠不夠,一些破壞發展軟環境的事情時有發生,嚴重損害了的形象,阻礙了全縣經濟社會的發展。全縣上下一定要樹立「人人都是投資環境」的理念,既用資源引資,又用環境引資,不斷增強的吸引力和親和力。在創新經濟發展環境中最主要的就是要創優法制環境,如果我們法制環境不好,外來的投資客商沒有一點安全感,那我們還談什麼發展呢?前一段時間,我接到一個投資商舉報,有幾個社會小青年,策劃了一次敲詐活動,四五個人到企業工地打工,乾了沒幾天假裝互相打架,把其中一個頭部打爛致傷,急忙送到醫院救治,然後共同向客商敲詐了好幾萬元,後來我問轄區派出所幹警,你們是否知道這件事,結果一問三不知。我們要進一步加強法制社會建設,營造人人學法、懂法、守法的良好環境,尤其是各級執法部門要進一步轉變作風,加大執法力度,對破壞發展環境的人和事,一定要依法果斷及時進行處理,查處一個,教育一片?
二、突出重點,全面提高政法隊伍的整體素質和能力
要按照「政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正」的要求,在抓班子、帶隊伍、提素質上下功夫,把政法隊伍建設提高到新的水平。
一要從政治上管警。重點解決好政治意識、大局意識、責任意識淡薄,法紀意識、公平正義觀念不強的問題。當前,政法隊伍面臨的形勢特殊,肩負的任務特殊,要加強對政法幹警的思想政治教育,強化執法為民理念,引導廣大幹警牢固樹立正確的價值觀,增強全心全意為人民服務的宗旨意識、服務於經濟建設的大局意識、公正執法的責任意識,努力提高政法隊伍服務發展、保障發展的能力,打擊犯罪、駕馭治安局勢的能力,嚴格執法、維護社會公平正義的能力,自覺廉潔自律、拒腐防變的能力。政法隊伍中確實還存在不給好處不辦事的個別現象,大家好好想一想,現在大學畢業生有的4000人競爭一個公務員崗位,我們一定要珍惜崗位,珍惜為人民服務的機會,對我縣來講,還有將近15萬人年人均純收入在1350元以下,還有7萬人居住在不適宜人類生存的地方,他們一年的收入還沒有你一個月的工資高,有的一輩子的資產還沒有你一年的工資高,我們走到這個隊伍當中,穿上這身服裝的時候,一定要做到心底無私,就要思考怎樣更好地為群眾服務。
二要從組織上強警。整頓領導班子,解決好少數政法部門班子不團結、不堅持原則,指揮不靈、戰鬥力不強的問題,解決好少數基層政法組織軟弱渙散,對隊伍教育、管理、監督流於形式,失之於軟的問題。按照政法隊伍革命化、職業化、正規化的方針和德才兼備的原則,把那些政治業務強、有魄力、作風過硬、廉潔務實的幹部選拔、交流、充實到政法部門的領導崗位上來,調優配強政法領導班子;加強隊伍建設,把准入口,暢通出口,努力建設一支高素質的政法幹部隊伍;堅持從嚴治警,加大對違法違紀政法幹警的查處力度,保持政法隊伍的純潔性。這次整頓一定要傷筋動骨,傷誰的筋,傷那些不作為,素質較差的一般幹部的筋,動誰的骨,動那些科長、所長、庭長、局長不管抓、不敢管,在正氣面前耀武揚威,在邪氣面前低三下四幹部的骨,要通過紀律作風整頓抓一批典型,對不適合擔任政法隊伍的領導要進行撤換調整,對不適合繼續擔任政法幹警的要進行整頓。
三要從業務上建警。政法工作是特種行業,對隊伍的業務能力有特別要求。要加強政法幹警的自身能力建設,激勵幹警「在干中學,在學中干」,切實提高全縣政法隊伍的整體素質;要加強政法幹警的執法能力建設,積極開展崗位練兵和業務技能競賽活動,不斷提高我縣政法工作的水平;要開展多形式、多層次的教育培訓,造就一批高層次、復合型人才,打造一支能夠拉得出、用得上、打得贏的政法隊伍,著力提高政法隊伍的凝聚力和戰鬥力。
四要從作風上治警。整頓辦案作風,重點解決不作為、亂作為,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,有利的案件搶著辦、無利的案件相互推的問題;整頓辦公作風,重點解決自由散漫、警容警風不整、脫崗離崗、長期不上班、出勤不出力的問題;整頓辦事作風,重點解決辦事拖拉、工作效率低、服務質量差的問題。整頓執法紀律,重點解決有令不行、有禁不止的問題。同時結合整頓,進一步搞好建章立制,從制度上、程序上明確職責,規範行為,使大家明白以後應該怎樣做,不應該怎樣做,什麼能夠做,什麼不能做,什麼是提倡允許的,什麼是禁止反對的。積極開展「創群眾滿意」活動,把為民、愛民、便民、利民思想落實到政法各項工作和各個環節中,改進工作作風,密切同群眾的聯繫,樹立政法幹警的良好形象。堅持嚴格依法、秉公辦案,鐵面無私,剛正不阿,克服各種人際關係的干擾,始終保持浩然正氣。要進一步改進工作方法,增強執法透明度,簡化程序,提高效率,方便群眾,樹立起政法機關公正、高效、文明的良好形象?
三、求實創新,努力營造良好的社會環境
當前,維護社會穩定,加快經濟發展,全面實現縣域經濟跨越式發展,是我縣的中心工作,也是我縣最大的政治、最硬的道理、最根本的任務。為此,全縣政法部門要按照縣委、政府的部署要求,進一步解放思想、求實創新。
一要進一步提升服務經濟發展的能力。政法機關要牢固樹立「服務第一要務」的思想,堅持把支持發展、服務發展作為重要職責,正確處理服務大局和嚴格履行職責的關係,把民主和專政、打擊和保護、管理和服務有機結合起來,努力為經濟社會又好又快發展提供有力支撐和保障,要有效預防、依法嚴厲打擊各類經濟犯罪活動,積極參與整頓和規範市場經濟秩序工作,切實維護經濟安全和社會主義市場經濟秩序。要不斷加強和改進執法管理工作,創新便民利民措施,加強法律宣傳、諮詢和服務工作,提高對各類經濟主體的服務水平,營造有利於安心經營,公平競爭的良好環境,為經濟又好又快發展保駕護航。
二要深入推進平安創建工作。政法各部門要樹立「經濟要發展,平安是保障」的理念,要把平安創建工作作為優化經濟發展環境、構建和諧社會的保障工程,建立領導責任制、部門責任制和責任追究制,要把平安建設的各項任務落實到部門、單位和具體責任人,形成上下聯動齊抓共管的工作格局。要嚴格責任考核和責任追究,綜治委要將平安建設工作納入政法幹警的實績考核,層層簽訂責任書,確保全面完成各項工作任務。
三要深入推進三項重點工作。「社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法」是政法綜治工作的三項重點。政法部門要將這三項重點工作納入整體規劃,加大投入,強化措施,全面推進。要繼續加大矛盾糾紛排查調處,健全完善矛盾糾紛排查調處長效機制,充分利用信訪聯席會、領導接訪包案制、「三級聯調」等工作機制,集中力量解決問題,化解矛盾糾紛。在矛盾糾紛調處上,要樹立「群眾利益無小事」的觀念,善於做群眾思想工作,講求方式方法,儘可能地把矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態。對發生的群體性事件要控制得住、處置得好,決不容許往上交或往外推。要切實加強社會治安防範體系建設,加大對特殊人群、社會治安重點地區、信息網絡、社會組織等重點對象的管理服務,依法打擊各類違法犯罪。要不斷加大執法監督管理,建立執法考評機制,推進公正廉潔執法,提高執法公信力,維護社會公平正義。要不斷探索創新,大膽實踐,繼續發揚好的經驗和做法,建立維護社會長期和諧穩定的工作機制,營造加快科學發展的良好法治環境。
四、加強領導,強化措施,確保整頓取得實效
(一)精心組織,加強領導。這次集中整頓活動是縣委加強黨對政法工作的領導、從嚴管理政法幹部的一項重要舉措,是今年後幾個月和明年年初全縣政法系統的一項中心工作,是我縣政法系統貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,加強政法系統黨的作風建設的一項具體行動,必須認真抓好,抓出成效。今天會議之後,各級政法部門要層層召開動員會,原原本本地傳達學習會議精神,動員全體幹警以認真負責、積極主動的態度投身到整頓活動中,制定具體的實施方案,對每一階段、每個環節的工作,精心策劃,科學安排,確保時間、人員、內容落到實處,不走過場。
(二)嚴格程序,紮實推進。整頓活動是一項程序性很嚴的工作。政法各部門要按照《方案》規定的階段和程序安排,嚴格落實每個階段、每個步驟、每個環節的工作。整頓活動結束後,縣委、政府要組織檢查驗收,凡工作不落實,查擺和反映的問題解決不到位,幹警和群眾測評不滿意的,要進行補課,決不能失信於民。
(三)加強督查,狠抓落實。縣委宣傳部、縣委政法委要通過編髮簡報、下發通報等形式,及時反映交流工作情況,指導督促工作開展。要充分利用宣傳報道指導促進整頓活動,既要搞好宣傳報道,又要把握好度,注重正面宣傳。縣委將組成督查組,深入政法各部門進行督查。同時縣委將聘請區、市、縣三級人大代表和政協委員、老幹部和轄區服務對象組成的暗訪組,由縣委辦牽頭,四大辦公室組織協調,四套班子帶領隨時對政法機關幹警進行暗訪,通過暗訪查看真實情況,確保紀律作風整頓取得實效。要注意搜集社會上反映的問題,搜集群眾對政法工作和社會治安的評價和意見,並及時反饋,進一步促進和改進我們的工作。
(四)統籌兼顧,促進工作。開展整頓,最終目的是提高隊伍素質、提高辦案質量、提高執法水平和能力,更好地促進各項政法工作,維護公平正義,維護社會穩定。政法各部門要處理好整頓與日常工作的關係,邊工作邊整頓,做到兩促進、兩不誤,把整頓的成果轉化為促進工作的自覺行動,轉化為大學習活動的自覺行動,轉化為全面推進平安、和諧建設的強大動力。政法各部門要對今年以來的工作認真進行一次回頭看,對嚴打整治、矛盾糾紛排查調處、涉法涉訴信訪案件處理、綜合治理各項措施的落實等各項工作,進行再檢查、再安排、再部署,確保各項任務圓滿完成。整頓活動結束後,將認真總結表彰。
同志們,這次整頓事關黨群干群警民關係,事關政法隊伍的形象和戰鬥力,事關經濟發展和社會穩定和諧,關係重大,意義深遠。政法各部門一定要動真的、碰硬的、見實的,決不能消極應付,搞形式、走過場。要通過扎紮實實的整頓,確實使我縣政法幹警的紀律作風狀況有一個大好轉,群眾反映強烈的突出問題有一個大改進,政法機關的社會形象有一個大改善,各項政法工作有一個大突破,為「十二五」開好頭、起好步,為全縣改革開放和現代化建設做出新的更大的貢獻。
為了進一步提高教師隊伍的整體素質,切實解決教師思想作風紀律中存在的突出問題,發揮自身表率作用,教育局統一部署,在全市教育系統開展思想作風紀律教育整頓活動。對此,我校在全校開展以:「講大局、強管理、提效率、樹形象」為主題的教師思想紀律作風整頓活動。通過認真學習,我對開展思想紀律作風教育整頓活動的重要意義有了更深入的認識。
一、提高認識,統一思想。通過學習,我深刻地認識到本次教師思想作風紀律教育整頓活動,對在社會主義建設的新時期,全面落實科學發展觀,構建和諧學校具有重要意義。作為一名教師,我一定做到結合學校工作實際,把整頓作風與不斷推進各項工作結合起來,教育整頓和當前工作兩促進,兩不誤,真正做到"用心想事,用心謀事,用心幹事"。
二、立干見影,從我做起。從現在起,從我做起,從小事做起,對自己的思想作風、學風和生活作風進行認真的對照檢查,發現問題,及時改進,以良好的作風、與時俱進的精神風貌為學校的發展添磚加瓦!始終牢記理想信念,保持政治上的清醒;始終牢記責任使命,努力推進各項工作;始終牢記教育宗旨,認真落實"雙常規";愛崗敬業干實事。始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態,充分發揮主觀能動性,以自己飽滿的工作熱情,把心思凝集到教育事業上,把功夫下到提高教育質量上,釋放出自己的能量,以追求一流的責任感,用自己最的努力去爭取的業績。
三、落實行動,求真務實。樹立務實形象,勇於治"虛"治"假",敢於治"漂"治"浮"。崇尚實幹,絕不空談,扭住目標,鍥而不捨;講求實效,不圖虛名,不搞浮誇,讓事實說話。把精力和時間全部放到各項工作的落實上。
四、加強學習,自我完善。學習,是增長才幹、提高素質的重要途徑,是作為一名教師終身的任務。我要通過學習,增強自身工作的預見性、洞察力和駕馭力。加強政治理論學習,用科學理論武裝頭腦,增強貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的主動性和自覺性。
五、顧全大局,暢通政令。暢通政令,是確保步調一致、奪取勝利的法寶。我要進一步增強大局觀念、全局意識,樹立"一盤棋"思想,自覺服從校委會的統一部署和重大決策。強化主體意識、責任意識和服務意識,堅持到位要履職,履職要到位,增強執行力,做到"說了算,定了干,干就干好"。
六、改進方法,大膽創新。改進工作方法、完善工作機制、創新工作思路,我要通過思想作風紀律整頓活動,進一步解放思想,更新理念,與時俱進,不斷改進工作方式,講究工作方法,特別是在新課程實施過程中,把新的教學思想、新的教學方法、運用新教學手段的能力放在更加突出的位置,不斷增強自身的綜合素質。善於運用新的教學理念改進教學方法,轉變學生的學習方式,以此激發學生創新活力。在學習借鑑的基礎上大膽創新,逐步形成自己的教學特色,不斷提高課堂教學實效,為全面提高學校質量做出新貢獻。
一、提高認識,統一思想。通過學習,我深刻地認識到本次教師思想作風紀律教育整頓活動,對在社會主義建設的新時期,全面落實科學發展觀,構建和諧學校具有重要意義。作為一名教師,我一定做到結合學校工作實際,把整頓作風與不斷推進各項工作結合起來,教育整頓和當前工作兩促進,兩不誤,真正做到"用心想事,用心謀事,用心幹事"。
二、立干見影,從我做起。從現在起,從我做起,從小事做起,對自己的思想作風、學風和生活作風進行認真的對照檢查,發現問題,及時改進,以良好的作風、與時俱進的精神風貌為學校的發展添磚加瓦!始終牢記理想信念,保持政治上的清醒;始終牢記責任使命,努力推進各項工作;始終牢記教育宗旨,認真落實"雙常規";愛崗敬業干實事。始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態,充分發揮主觀能動性,以自己飽滿的工作熱情,把心思凝集到教育事業上,把功夫下到提高教育質量上,釋放出自己的能量,以追求一流的責任感,用自己最的努力去爭取的業績。
三、落實行動,求真務實。樹立務實形象,勇於治"虛"治"假",敢於治"漂"治"浮"。崇尚實幹,絕不空談,扭住目標,鍥而不捨;講求實效,不圖虛名,不搞浮誇,讓事實說話。把精力和時間全部放到各項工作的落實上。
四、加強學習,自我完善。學習,是增長才幹、提高素質的重要途徑,是作為一名教師終身的任務。我要通過學習,增強自身工作的預見性、洞察力和駕馭力。加強政治理論學習,用科學理論武裝頭腦,增強貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的主動性和自覺性。
五、顧全大局,暢通政令。暢通政令,是確保步調一致、奪取勝利的法寶。我要進一步增強大局觀念、全局意識,樹立"一盤棋"思想,自覺服從校委會的統一部署和重大決策。強化主體意識、責任意識和服務意識,堅持到位要履職,履職要到位,增強執行力,做到"說了算,定了干,干就干好"。
六、改進方法,大膽創新。改進工作方法、完善工作機制、創新工作思路,我要通過思想作風紀律整頓活動,進一步解放思想,更新理念,與時俱進,不斷改進工作方式,講究工作方法,特別是在新課程實施過程中,把新的教學思想、新的教學方法、運用新教學手段的能力放在更加突出的位置,不斷增強自身的綜合素質。善於運用新的教學理念改進教學方法,轉變學生的學習方式,以此激發學生創新活力。在學習借鑑的基礎上大膽創新,逐步形成自己的教學特色,不斷提高課堂教學實效,為全面提高學校質量做出新貢獻。
加入收藏