最高法院指導案例125號(主文案例)明確了目前普遍適用的網絡司法拍賣屬於強制執行措施,具有公法性質,應優先適用民事訴訟法及相關司法解釋處理相關爭議,以充分保護競買人的利益,維護司法拍賣的公定力和公信力。此外,強制執行權也有其邊界,尤其在涉及行政審批權時,要注意實現兩者協調配合,既充分實現申請執行人的勝訴權益,又防止以執行代替行政權力。
裁判要旨。
網絡司法拍賣是人民法院通過網際網路拍賣平台進行的司法拍賣,屬於強制執行措施,是公法行為,人民法院對網絡司法拍賣中產生的爭議,應當適用民事訴訟法及相關司法解釋的規定處理。拍賣成交的無需按照《拍賣法》規定簽成交確認書。撤銷網絡司法拍賣的,應按法定事由提起執行異議。
案情簡介。
一、2016年4月25日,汕頭中院在執行申請執行人劉榮坤與被執行人汕頭漁業用品進出口公司等商場借款合同糾紛一案中,通過淘寶網司法拍賣網絡平台拍賣被執行公司名下土地使用權,陳載果先後出價5次並以出價5282360.00元確認成交,但至今未繳交尚欠拍賣款。
二、2016年6月11日,汕頭中院通知:陳載果逾期交款,法院將裁定重新拍賣。重新拍賣時,拍賣的價款低於原拍賣價款造成的差價、費用損失,由陳載果承擔。
三、2016年8月3日,陳載果提出執行異議,以拍賣公告違法且法院未在人民法院訴訟資產網上發布公告,沒有簽訂成交確認書等為由,請求撤銷拍賣。
四、2016年9月18日,汕頭中院作出(2016)粵05執異38號執行裁定,駁回陳載果的異議。
五、陳載果申請複議。2016年12月12日,廣東高院作出(2016)粵執復字243號執行裁定,駁回陳載果的複議申請。
六、陳載果提起申訴。2017年9月2日,最高法院作出 (2017)最高法執監250號執行裁定書,駁回陳載果的申訴請求。
裁判要點。
本案爭議在於競買人(陳載果)因衝動並高價競得標的物後,主張網絡拍賣違法並請求撤銷的問題。
首先,本案廣東高院於2016年12月12日作出執行複議裁定,而《最高人民法院關於人民法院網絡司法拍賣若干問題的規定》【法釋〔2016〕18號】於2017年1月1日施行,尚未生效。故本案撤銷網絡拍賣,應適用當時有效的法律、司法解釋。
其次,網絡司法拍賣屬於公法(司法)行為,是執行法院行使強制執行權,就查封、扣押、凍結的財產強制進行拍賣變價進而清償債務的強制執行行為,應適用民事訴訟法及司法解釋關於強制執行的規定。而《拍賣法》調整拍賣企業的拍賣活動,屬於私法行為。《拍賣法》規定成交後簽署成交確認書,對網絡司法拍賣並不適用。
再次,競買人(陳載果)提出網絡拍賣的違法的事由均不成立。如執行法院可強制執行國有資產,且拍賣時無需經過國有資產管理委員會審核。如申請執行人也可以參與競買,並有競買自主權,本案並不存在惡意串通抬價的行為;競買人(陳載果)五次出價競買,足以認定其對於自身的加價競買行為有清醒的判斷。如執行法院可以在公告中說明按現狀拍賣,無需向競買人(陳載果)專項明確說明,且拍賣標的物產權自拍賣成交裁定送達買受人時轉移。
最後,最關鍵的是本案中競買人(陳載果)撤銷網絡司法拍賣的理由與撤拍事由不符,並不能達到預想的法律後果。目前有效的撤銷網絡拍賣事由:①《最高人民法院關於人民法院辦理執行異議和複議案件若干問題的規定》【法釋〔2015〕10號】第二十一條規定的五項事由;②《最高人民法院關於人民法院網絡司法拍賣若干問題的規定》【法釋〔2016〕18號】第三十一條規定的六項事由。
實務經驗總結。
北京雲亭律師事務所唐青林律師、李舒律師的專業律師團隊辦理和分析過大量本文涉及的法律問題,有豐富的實踐經驗。大量辦案同時還總結辦案經驗出版了《雲亭法律實務書系》,本文摘自該書系。該書系的作者全部是北京雲亭律師事務所戰鬥在第一線的專業律師,具有深厚理論功底和豐富實踐經驗。該書系的選題和寫作體例,均以實際發生的案例分析為主,力圖從實踐需要出發,為實踐中經常遇到的疑難複雜法律問題,尋求最直接的解決方案。
前事不忘,後事之師。現結合最高法院裁判觀點,針對撤銷網絡司法拍賣的相關問題,總結要點如下,供實務參考。
一、目前網絡司法拍賣共計七個撤銷事由。包括:《執行異議複議規定》與《網絡拍賣規定》共同的撤銷網絡拍賣事由:①惡意串通損害競買人利益;②買受人不具備競買資格;③限制競買或歧視對待;④嚴重違反法定程序。《執行異議複議規定》獨有的事由:⑤拍賣公告違法。《網絡拍賣規定》獨有的事由:⑥展示及瑕疵說明嚴重失實;⑦網絡故障、數據錯誤致拍賣結果嚴重錯誤。
二、實務中,執行法院傾向於維護網絡司法拍賣的效力,促成交易。當事人、利害關係人提出異議撤銷網絡拍賣,常用的撤銷事由是「嚴重違法法定程序」與「拍賣公告違法」。該兩種撤拍事由適用寬泛,容易上手,方便找到事實證據與啟動異議程序,但執行法院常就此區分瑕疵與缺陷,對於未造成實質影響拍賣程序或侵害當事人、競買人權益的撤拍主張,往往不予支持(見延伸閱讀)。撤銷拍賣是個技術活,建議諮詢專業的律師團隊予以把關。
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網絡司法拍賣成交的,是否應簽成交確認書[朗讀]
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