論述當代中國社會主義法治在社會治理中的作用。
7.【參考答案】根據黨的十八大和十九大報告精神,要「更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,維護國家法制的統一、尊嚴、權威,保證人民依法享有廣泛的權利和自由」。習近平同志也指出:「要加強憲法和法律實施,維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威,形成人們不願違法、不能違法、不敢違法的法治環境,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。」更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,既是我們黨深刻總結執政歷程得出的寶貴經驗,也是新形勢下全面貫徹落實依法治國基本方略的現實要求,具有豐富的思想理論性和很強的現實針對性,對推進社會主義法治建設具有重大意義。
第一,法制的統一、尊嚴和權威,是實現社會治理、發揮法治作用的前提和保障。改革開放以來,我國積極推動社會主義法治建設,法治在國家治理和社會管理中的作用越來越凸顯。但必須看到,我國法制的統一、尊嚴和權威方面仍然面臨著一些不容忽視的突出問題:有的公職人員目無法紀、徇私枉法、以權壓法、以言代法,有些地方和部門有法不依、執法不嚴、違法不究,一些公民還沒有完全樹立社會主義法治理念等。這些問題的存在,不僅破壞了社會主義法制的統一,也嚴重損害了法制的尊嚴與權威。
第二,加強憲法和法律實施,有助於實現社會治理。我國已經形成了中國特色社會主義法律體系,總體上解決了無法可依的問題,當前加強憲法和法律的實施顯得更為重要和緊迫。加強憲法和法律的實施,關鍵是要堅持法律面前一律平等的原則,徹底消除封建社會「刑不上大夫」等特權思想和現象,使憲法和法律真正成為全社會一體遵循的行為規範。「任何組織或者個人都必須在憲法和法律範圍內活動,任何公民、社會組織和國家機關都要以憲法和法律為行為準則,依照憲法和法律行使權利或權力,履行義務或職責。」。
第三,深化司法體制改革,確保司法公正,有助於實現社會治理。司法是公平正義的最後一道防線,如果司法防線出現漏洞,則社會公平正義就得不到保障,直接打擊人民對司法的信心,影響法制的尊嚴和權威。確保司法公正,必須深化司法體制改革,建設公正高效權威的社會主義司法制度。要按照公正司法的要求,完善司法的機構設置、職權劃分和管理制度,從制度上確保審判機關和檢察機關依法獨立公正行使審判權和檢察權。要改革和完善司法工作機制,提高司法效率,克服官僚主義和工作拖延推諉,嚴格依照法定期限辦事辦案,及時有效地為群眾辦實事、解難事,促進又好又快地實現社會公平正義。要加強對司法機關和工作人員的監督,堅決克服司法領域中的執法犯法、徇私枉法等現象,最大限度杜絕錯判案件的發生。
第四,弘揚法治精神,有助於人們在社會治理中樹立社會主義法治觀念。法治觀念是人們對法治的尊崇和信仰,是建立法治社會、發揮法治作用的思想基礎。我國有著幾千年的專制傳統,舊中國留給我們的封建專制傳統比較多,民主法制傳統很少(鄧小平語)。這決定了要在全社會牢固樹立社會主義法治觀念,絕不是一件輕而易舉的事,遠比建立一套司法制度、頒布一套法律體系要困難得多,而且是一項具有長期性、戰略性和基礎性意義的系統工程。要大力弘揚法治精神,把法治觀念體現到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設等各個領域,融入人民群眾生活的各個方面。
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