縣審計局:
我於xx年11月,經**鄉第十三屆人大一次會議選舉任鎮長。任職以來,在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下,我始終堅持以「xxxx」重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,切實履行工作職責,努力做好本職工作。
一、理清全鄉經濟社會發展的基本思路
**鄉是一個五強溪庫區移民鄉,全鄉8個村,90個村民小組,10059人,其中涉及移民7個村,64個小組,6771人。稻田面積3380畝,水面面積3萬多畝,林地面積13.1萬畝,交通等基礎設施相對落後,群眾生產生活條件較為惡劣,要實現建設社會主義新農村的目標,首先必須加大產業開發的力度,重點是做好水產養殖和林業工作。二是加強以水、電、路為重點的基礎設施建設。三是加強以計生、文化教育、衛生和民政為重點的社會事業建設。四是加強以民主法制教育、社會綜合治理為主要內容的平安**建設。五是加強政府自身建設,努力提高政府駕馭全局的能力,依法行政的能力,勤政為民能力和抗腐防變的能力。
二、圍繞目標,強化措施,狠抓工作落實
任職以來,自己在工作中始終以社會主義新農村建設為主線,以經濟建設為中心,堅持物質文明和精神文明兩手抓,兩手都要硬。xx年和xx年國民生產總值分別達4771萬元和5200萬元,同比增長10%和11%,人均純收入分別為1470元和1650元,同比增長135元和180元。
(一)抓好產業開發,突出水產養殖和林業兩大重點。
1、水產養殖:網箱養殖是我鄉的一大支柱產業,是全縣農業產業中的一個特色產業,全鄉現有網箱23000餘口,其中美國斑點叉尾
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局長經濟責任審計述職報告 4篇[朗讀]
一、加強學習,增強服務科學發展的能力
堅持把學習作為干好工作的第一需要,努力提高政治理論水平和駕馭發展能力。一是自覺加強政治理論學習。深入學習鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,習近平同志等中央領導一系列重要講話精神以及省、市、縣全委會等重要會議精神,始終堅持正確的政治立場,與上級黨委政府和鎮黨委保持高度一致。二是自覺服從和服務於黨委工作大局。堅持講政治、講大局,自覺維護黨委和張傳金書記的領導權威,認真履行鎮政府第一責任人的責任,確保政府工作始終與黨委決策合拍共振、步調一致。三是自覺加快工作方式轉變。積極參加上級組織的各種學習培訓,把握髮展形勢,正確理解科學發展的內涵和實質,在宏觀上統籌安排、在微觀上真抓實幹,做到用心發展、敢於發展、善於發展,使各項工作既符合上級政策精神,又切合xx鎮實際。
二、擺正位置,全力推動工作快速發展
工作上始終擺正位置,選准角度,堅持黨委書記是出思路定決策的第一責任人,鎮長是執行黨委決策的第一責任人。堅持做到胸懷大局,不利於團結的話不說,不利於團結的事不做,把全部精力用在工作上、事業上。在政府的各項實踐活動中,始終貫徹民主集中制的原則,充分調動政府一班人的工作積極性,全力發揮他們的主觀能動性。公財勤理,把財服務於政的效能發揮到極致。常言說的理財,我認為最少分為三個層次:一是梳理。主管財政期間,我認真梳理一年內、三年內該干幾件什麼事情,需要多少錢,有多少錢,缺多少錢,錢從哪來,效果將會怎樣等等,做到有條不紊。二是打理。圍繞已理清的財政目標,在立項爭資、招商引資、爭取職能部門的資金支持等方面不畏難、霸得蠻。三是管理。一個集體和一個家庭一樣,錢多錢少固然重要,但最重要的還是科學、有序地管理。我對財政的動態和現狀隨時做到了心中有數,保障資金安全,保證需有所給。任職期間,財政稅收逐年增收,招商引資成效顯著。2010年,全鎮財政稅收1400萬,2011年完成2500萬,2012年完成2800萬;成功引進海川達礦業有限公司投資1.4億元開發振興煤礦,並於去年底通過省廳驗收頒證;引進金諾多金屬礦業有限公司接管紫金礦業,投資3.2億元;引進聖德鎰業有限公司投資2.2億元,創建年產3萬噸電解金屬鎰廠。創益陽市建廠速度奇蹟,為把清塘打造成益陽工業重鎮奠定了堅不可摧的基礎?
三、用財於民,以「守住一方土,致富一方人」為己任。
使民生工程可觸可摸,大大改善了黨群幹群關係。財政收入的逐年增加,旨在改善民生。任職期間,花巨資改變清塘「髒亂差」面貌成為我的首選。城區(包括太平)4600米下水道改造、主街道和袁桃路硬化、清袁公路的開挖,垃圾場建設、環衛洒水車等大型設備的添置等,共耗資400多萬元;通暢工程硬化290多公里村級公路,每公里鎮財政獎勵1萬元;多方籌資1500餘萬元建設移民小區,安置礦場受災群眾,雲霧山通大福、沙坪通漣源、坪力通新化等邊際公路全部拉通並相接硬化,財政投入近200萬元。長達半個世紀的煤礦開釆對清塘的7個煤源村和挖煤農民工帶來了災難性的損失,也是清塘在較長時期內不可迴避的兩大遺留問題。我們強壓怨心,我們曾哭天無路,我們承擔了本不應該承擔而又擔負不起的責任。一是近5000人受災群眾房屋、良田受損的賠償補償每年需要支付500萬元以上,二是1400多名職業病人的賠償和救助。我們盡全力治標,卻無力治本。
四、大財公決,凡財聯審,充分發揮集體決策智慧,財務政務公開。
任期內,在書記的領導下,緊緊依靠黨政班子成員及鎮村幹部,按照「調結構、促增長、惠民生、保穩定」的工作要求,充分發揮集體智慧,決策了一系列有利於清塘長足發展的大事。有的決策後報請了相關縣級領導並得到縣裡的支持,得以順利實施推進,如:農業產業化雪蓮果種植、魚水禾花魚養殖合作社的成立、鎮中學整體搬遷、支持高建公路工作、支持聖德鎰業建設的相關優惠政策。項目的投招標都不以個人意志為轉移。我一貫堅持民主理財,凡財政收支,均由財務會審聯簽組審核在先,並一直堅持每月18、19日為會審日,集體辦公決定支出的合理性、合法性。因此,三年間,我們建設建設多、投入大的同時,財政沒有增加新的債務,並每年消化了一定的財政赤字,保證了鎮財政的正常有序運轉。
五、慎用職權,廉潔自律,視百姓為父母,社會保障有力。
我從不認為鎮長有什麼權利,這個職位有的只是盡不完的職責義務。這個社會真正的弱勢群體,終究是生於農村、長於農村,安於農村的百姓鄉親。我從不允許鎮村在涉農資金上打一分錢主意,不折不扣地把國家惠農政策落到實處,對貧困群體我做到用心關愛他們,視同父母。任期內,每年財政反哺民政,年底除慰問金外,每年釆購大米、豬肉、牛肉遠送到無米無肉過年的特困戶手中。每年12月,自己拿出2000元錢幫助特別困難老年婦女,以慰我早逝的媽媽在天之靈。我的妻子沒有穩定工作,家庭經濟狀況並不寬裕,但與十二年前在村上任支部書記相比是好多了。我對金錢一向看得很淡,不收禮金禮券,沒做過喜酒,也從不到站所企業報銷一分錢個人開支。安然於心、洒脫於魂是我嚮往的幸福生活。參加工作至今,我從未向組織提過任何個人要求,責任加於身是組織對我極大的信任?
六、任重道遠,學無止境,需力克工作中的短腿和不足。
經濟學知識掌握面太窄,對財政資金的調節使用統籌兼顧尚缺科學預算安排,對上級怕領導為難,對下擔心其壓力太大,什麼事都想在自己這裡把它擔下來,吃虧不少,靈活性不夠。三公經費的支出因項目太多、不穩定因素太多,因而沒有控制到最低程度。為了項目工程的如期推進,也違反過津補貼發放政策,發放了些加班補助。我將要努力學習,不斷充電和補充正能量,掌握把握上級政策要求,做一名稱職的鎮長?
堅持把學習作為干好工作的第一需要,努力提高政治理論水平和駕馭發展能力。一是自覺加強政治理論學習。深入學習鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,習近平同志等中央領導一系列重要講話精神以及省、市、縣全委會等重要會議精神,始終堅持正確的政治立場,與上級黨委政府和鎮黨委保持高度一致。二是自覺服從和服務於黨委工作大局。堅持講政治、講大局,自覺維護黨委和張傳金書記的領導權威,認真履行鎮政府第一責任人的責任,確保政府工作始終與黨委決策合拍共振、步調一致。三是自覺加快工作方式轉變。積極參加上級組織的各種學習培訓,把握髮展形勢,正確理解科學發展的內涵和實質,在宏觀上統籌安排、在微觀上真抓實幹,做到用心發展、敢於發展、善於發展,使各項工作既符合上級政策精神,又切合xx鎮實際。
二、擺正位置,全力推動工作快速發展
工作上始終擺正位置,選准角度,堅持黨委書記是出思路定決策的第一責任人,鎮長是執行黨委決策的第一責任人。堅持做到胸懷大局,不利於團結的話不說,不利於團結的事不做,把全部精力用在工作上、事業上。在政府的各項實踐活動中,始終貫徹民主集中制的原則,充分調動政府一班人的工作積極性,全力發揮他們的主觀能動性。公財勤理,把財服務於政的效能發揮到極致。常言說的理財,我認為最少分為三個層次:一是梳理。主管財政期間,我認真梳理一年內、三年內該干幾件什麼事情,需要多少錢,有多少錢,缺多少錢,錢從哪來,效果將會怎樣等等,做到有條不紊。二是打理。圍繞已理清的財政目標,在立項爭資、招商引資、爭取職能部門的資金支持等方面不畏難、霸得蠻。三是管理。一個集體和一個家庭一樣,錢多錢少固然重要,但最重要的還是科學、有序地管理。我對財政的動態和現狀隨時做到了心中有數,保障資金安全,保證需有所給。任職期間,財政稅收逐年增收,招商引資成效顯著。2010年,全鎮財政稅收1400萬,2011年完成2500萬,2012年完成2800萬;成功引進海川達礦業有限公司投資1.4億元開發振興煤礦,並於去年底通過省廳驗收頒證;引進金諾多金屬礦業有限公司接管紫金礦業,投資3.2億元;引進聖德鎰業有限公司投資2.2億元,創建年產3萬噸電解金屬鎰廠。創益陽市建廠速度奇蹟,為把清塘打造成益陽工業重鎮奠定了堅不可摧的基礎?
三、用財於民,以「守住一方土,致富一方人」為己任。
使民生工程可觸可摸,大大改善了黨群幹群關係。財政收入的逐年增加,旨在改善民生。任職期間,花巨資改變清塘「髒亂差」面貌成為我的首選。城區(包括太平)4600米下水道改造、主街道和袁桃路硬化、清袁公路的開挖,垃圾場建設、環衛洒水車等大型設備的添置等,共耗資400多萬元;通暢工程硬化290多公里村級公路,每公里鎮財政獎勵1萬元;多方籌資1500餘萬元建設移民小區,安置礦場受災群眾,雲霧山通大福、沙坪通漣源、坪力通新化等邊際公路全部拉通並相接硬化,財政投入近200萬元。長達半個世紀的煤礦開釆對清塘的7個煤源村和挖煤農民工帶來了災難性的損失,也是清塘在較長時期內不可迴避的兩大遺留問題。我們強壓怨心,我們曾哭天無路,我們承擔了本不應該承擔而又擔負不起的責任。一是近5000人受災群眾房屋、良田受損的賠償補償每年需要支付500萬元以上,二是1400多名職業病人的賠償和救助。我們盡全力治標,卻無力治本。
四、大財公決,凡財聯審,充分發揮集體決策智慧,財務政務公開。
任期內,在書記的領導下,緊緊依靠黨政班子成員及鎮村幹部,按照「調結構、促增長、惠民生、保穩定」的工作要求,充分發揮集體智慧,決策了一系列有利於清塘長足發展的大事。有的決策後報請了相關縣級領導並得到縣裡的支持,得以順利實施推進,如:農業產業化雪蓮果種植、魚水禾花魚養殖合作社的成立、鎮中學整體搬遷、支持高建公路工作、支持聖德鎰業建設的相關優惠政策。項目的投招標都不以個人意志為轉移。我一貫堅持民主理財,凡財政收支,均由財務會審聯簽組審核在先,並一直堅持每月18、19日為會審日,集體辦公決定支出的合理性、合法性。因此,三年間,我們建設建設多、投入大的同時,財政沒有增加新的債務,並每年消化了一定的財政赤字,保證了鎮財政的正常有序運轉。
五、慎用職權,廉潔自律,視百姓為父母,社會保障有力。
我從不認為鎮長有什麼權利,這個職位有的只是盡不完的職責義務。這個社會真正的弱勢群體,終究是生於農村、長於農村,安於農村的百姓鄉親。我從不允許鎮村在涉農資金上打一分錢主意,不折不扣地把國家惠農政策落到實處,對貧困群體我做到用心關愛他們,視同父母。任期內,每年財政反哺民政,年底除慰問金外,每年釆購大米、豬肉、牛肉遠送到無米無肉過年的特困戶手中。每年12月,自己拿出2000元錢幫助特別困難老年婦女,以慰我早逝的媽媽在天之靈。我的妻子沒有穩定工作,家庭經濟狀況並不寬裕,但與十二年前在村上任支部書記相比是好多了。我對金錢一向看得很淡,不收禮金禮券,沒做過喜酒,也從不到站所企業報銷一分錢個人開支。安然於心、洒脫於魂是我嚮往的幸福生活。參加工作至今,我從未向組織提過任何個人要求,責任加於身是組織對我極大的信任?
六、任重道遠,學無止境,需力克工作中的短腿和不足。
經濟學知識掌握面太窄,對財政資金的調節使用統籌兼顧尚缺科學預算安排,對上級怕領導為難,對下擔心其壓力太大,什麼事都想在自己這裡把它擔下來,吃虧不少,靈活性不夠。三公經費的支出因項目太多、不穩定因素太多,因而沒有控制到最低程度。為了項目工程的如期推進,也違反過津補貼發放政策,發放了些加班補助。我將要努力學習,不斷充電和補充正能量,掌握把握上級政策要求,做一名稱職的鎮長?
一、任職期間的基本情況。
(一)任職起止時間。需要註明任、免文件上的時間(在任審計的只需註明任職時間)、接手工作後開始簽字的時間。
(二)本單位基本結構。內部機構設置情況、所屬單位(部門、科室)的個數、名稱。與本單位在人、財、物方面關係較為密切的機關及企、事業單位也應列出。
(三)人員情況。截止任職期末(離任審計)或審計通知時間(在任審計),本單位人員結構狀況:在職人員情況、離退休人員情況等,須附經組織、人事及勞動等部門核實的人員基本情況花名冊。
(四)財務管理制度。適用哪種會計制度;本單位建立的財務管理制度和內部控制制度;財務公開情況;本單位財務方面分工;大額開支、固定資產處置、對外投資等民主決策情況。必要的,可另附制度文件或複印件。
二、財務收支情況。
(一)任期內每年稅收或經濟指標完成情況。
(二)任期內每年收入、支出情況。收入主要包括:撥入經費、上級補助收入、預算外收入、事業收入、專項收入、其他收入等;支出包括人員經費、公用經費(公務費支出,招待費支出以及專項支出等)。對出讓土地使用權、購置和。
出售機械設備、車輛、廠房、林木等大額收入、支出項目及基本建設支出情況和對外投資情況單獨敘述;對專項資金使用情況按資金來源、性質單獨敘述。
三、資產、負債情況。
(一)對任期內資產、負債增減變動的原因,尤其是債務增加的直接原因要詳細說明,要對債權、債務增減變動單獨列出明細。
(二)國有資產的保值增值或安全完整情況須做詳細說明。
(三)固定資產增減變動原因說明。
(四)說明應當落實到具體事項上。
四、財經管理情況。
在任期內、管理中存在的問題原因,自身有無違反財經紀律問題,其中對拖欠職工、教師、離退休幹部工資情況、高息借貸情況和管理有無混亂情況進行詳細說明。
五、個人使用的公共物品的登記、交接情況。
六、評估重大經濟決策效果。
對在任期內由集體決策或個人行為進行的重大招商項目、有關建設大項投資、生產性和非生產性基建項目等,在本地區經濟社會發展中所起的作用和實際效果要進行綜合評估。如果有工作失誤,就要評估本人應負的領導責任和教。
訓等。
七、其他事項
(一)需要特別說明的,可註明知情人及聯繫方式。
(二)與經濟責任相關的歷史遺留問題,需要提前在報告中予以說明,不便說明的應當及時對組通報或向經濟責任審計聯席會議彙報,問題說明時需要提供有效的證據。
(三)述職報告正文不得少於2000字,繁簡得當。
(四)附件需要逐一整理,列好目錄。
(五)述職報告不規範的,五日內重新上報。
(一)任職起止時間。需要註明任、免文件上的時間(在任審計的只需註明任職時間)、接手工作後開始簽字的時間。
(二)本單位基本結構。內部機構設置情況、所屬單位(部門、科室)的個數、名稱。與本單位在人、財、物方面關係較為密切的機關及企、事業單位也應列出。
(三)人員情況。截止任職期末(離任審計)或審計通知時間(在任審計),本單位人員結構狀況:在職人員情況、離退休人員情況等,須附經組織、人事及勞動等部門核實的人員基本情況花名冊。
(四)財務管理制度。適用哪種會計制度;本單位建立的財務管理制度和內部控制制度;財務公開情況;本單位財務方面分工;大額開支、固定資產處置、對外投資等民主決策情況。必要的,可另附制度文件或複印件。
二、財務收支情況。
(一)任期內每年稅收或經濟指標完成情況。
(二)任期內每年收入、支出情況。收入主要包括:撥入經費、上級補助收入、預算外收入、事業收入、專項收入、其他收入等;支出包括人員經費、公用經費(公務費支出,招待費支出以及專項支出等)。對出讓土地使用權、購置和。
出售機械設備、車輛、廠房、林木等大額收入、支出項目及基本建設支出情況和對外投資情況單獨敘述;對專項資金使用情況按資金來源、性質單獨敘述。
三、資產、負債情況。
(一)對任期內資產、負債增減變動的原因,尤其是債務增加的直接原因要詳細說明,要對債權、債務增減變動單獨列出明細。
(二)國有資產的保值增值或安全完整情況須做詳細說明。
(三)固定資產增減變動原因說明。
(四)說明應當落實到具體事項上。
四、財經管理情況。
在任期內、管理中存在的問題原因,自身有無違反財經紀律問題,其中對拖欠職工、教師、離退休幹部工資情況、高息借貸情況和管理有無混亂情況進行詳細說明。
五、個人使用的公共物品的登記、交接情況。
六、評估重大經濟決策效果。
對在任期內由集體決策或個人行為進行的重大招商項目、有關建設大項投資、生產性和非生產性基建項目等,在本地區經濟社會發展中所起的作用和實際效果要進行綜合評估。如果有工作失誤,就要評估本人應負的領導責任和教。
訓等。
七、其他事項
(一)需要特別說明的,可註明知情人及聯繫方式。
(二)與經濟責任相關的歷史遺留問題,需要提前在報告中予以說明,不便說明的應當及時對組通報或向經濟責任審計聯席會議彙報,問題說明時需要提供有效的證據。
(三)述職報告正文不得少於2000字,繁簡得當。
(四)附件需要逐一整理,列好目錄。
(五)述職報告不規範的,五日內重新上報。
根據市委安排,我於20xx年10月擔任市商務局局長,20xx年任黨組書記。根據領導幹部任期經濟責任審計辦法和市委組織部、市審計局的要求,現將本人擔任商務局黨組書記、局長的工作情況彙報如下:
一、基本情況
(一)主要資源:商務局內設機構7個,全額事業編制16名;二級機構5個,分別為流通企業改革改制辦公室、酒類產銷管理辦公室、商務項目代理服務中心、市場服務中心和商務綜合執法大隊;國有企業1家即市民爆公司。配有公務用車2台,其中執法用車1台,品名分別為廣州本田、五菱,分別於2006、20xx年購置。政府安排辦公用房13間。
(二)主要職能:冷水江市商務局是20xx年機構改革時成立的正科級全額撥款事業單位,為市人民的政府工作部門。商務局的主要職責是:
1、貫徹落實國家、省、婁底市有關內外貿易和國際經濟合作發展戰略、方針、政策;擬訂全市相應的中長期發展規劃及規定、辦法和措施。
2、貫徹落實國家、省、婁底市有關規範流通領域市場體系及流通秩序和打破市場壟斷、地區封鎖政策,建立健全統一、開放、競爭、有序的市場體系;監測分析市場運行和商品供求狀況,組織實施重要消費品市場調控。
3、承擔牽頭協調整頓和規範全市市場秩序工作的責任,提出整頓和規範全是市場秩序工作的建議,推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台,按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。
4、提出流通體制改革建議,培育發展城鄉市場,指導社區商業發展,推進流通產業結構調整和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
5、貫徹執行省、婁底市有關商品流通業和商貿服務業(含餐飲業、住宿業等)管理的法規、規章,並根據要求制定相關的實施細則;調查研究流通行業重大問題,提出政策建議;負責全市生豬定點屠宰的監督管理工作;承擔商品流通業、商貿服務業(含餐飲業、住宿業等)和社區商業的行業管理工作;指導報廢汽車管理、舊機動車交易、民爆產品經營和再生資源回收工作,按有關規定對拍賣、典當、租賃、舊貨流通活動進行監督管理和對原油、成品油、酒類產銷進行監督管理;負責家政服務的培訓與管理工作;承擔民用爆破器材的特許經營和管理。
6、執行國家進出口商品管理辦法、進出口商品目錄和進出口配額招標政策,協助市內相關企業做好進出口配額計劃的申報工作。
7、貫徹執行國家對外技術貿易、進出口管制及鼓勵技術和成套設備出口政策,推進進出口貿易標準化體系建設,依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口的技術和引進技術的出口與再出口工作。
8、牽頭擬訂全市服務貿易發展規劃並開展相關工作,會同有關部門制定促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策和組織實施,推動服務外包平台建設。
9、承擔全市商務系統涉及世貿組織相關事務的協調和服務工作,協助省、婁底市商務主管部門組織的反傾銷、反補貼保障措施及其他與進出口公平貿易有關的工作,建立進出口公平貿易預警機制,協助省、婁底市商務主管部門組織的產業損害調查;指導協調國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。
10、承擔全市對外經濟技術合作工作。擬訂並實施全市對外經濟合作政策、規定和管理辦法;指導和監督全市對外承包工程、勞務合作、設計諮詢等業務的管理,承擔聯合國等國際組織對我市經濟技術合作的有關管理事務,承擔全市國際經濟援助和受援項目的歸口管理工作。
11、貫徹實施國家對香港、澳門特別行政區和台灣地區的經貿政策、貿易中長期規劃,管理和指導我市對香港、澳門特別行政區及台灣地區貿易,協調港、澳、台商投資管理工作,組織對香港、澳門特別行政區和台灣地區的經貿交流和合作活動。
12、負責組織省商務廳、婁底市商務局、婁底市人民的政府和冷水江市人民的政府舉辦的內外貿易促銷活動,指導、協調以冷水江市名義在境內外舉辦的各種內外貿交易會、展覽會、展銷會等活動,研究制定全市會展經濟的發展規劃,負責全市商品交易、展銷、展覽的行業管理及冷水江市城區商品交易、展銷、展覽活動的審批。
13、負責全市不良金融資產處置的工作。
14、承擔全市商務系統統計及其信息收集、發布和上報工作,提供信息諮詢服務,指導全市流通領域信息網和電子商務建設,指導全市商貿流通行業協會、學會等社團組織工作。
15、承辦市人民的政府交辦的其他事項。
二、履職情況
近幾年,在市委、市政府的正確領導下,我局一班子人同心協力,銳意進取,先後獲得20xx年度全省商務(外貿)工作先進單位、20xx年全省商務工作內貿和外經先進單位;20xx—20xx年婁底市流通產業先進縣(市)、20xx年婁底市商務(內貿)工作先進單位等稱號;社會消費品零售總額連續多年排名婁底前列,去年,實現社會消費品零售總額73。5億元,同比增長12。4%,增幅在婁底各縣(市、區)中排名第二;外貿進出口總額3。12億美元,其中出口7024萬美元,進口2。42億美元,進出口總量年年在婁底縣(市)中排名第一;同時,連續四年(20xx—20xx年)獲得市招商引資先進單位;連續三年(20xx—20xx年)獲得市固定資產投資先進單位;計劃生育連續三年(20xx—20xx年)獲得紅旗單位及20xx年模範單位;連續三年(20xx—20xx年)獲得安全生產先進單位;全市創文、創衛立功單位;20xx年、20xx年被政府授予集體三等功。
(一)力推商務綜合執法改革,全國試點單位通過驗收。
20xx年,我市商務綜合執法工作列入全國試點,成為婁底唯一一個試點單位,建立了。
12312商務舉報投訴服務中心,形成了舉報、執法、管理「三位一體」的市場監管體系。近年,逐步實行酒類管理。
「雙上牆」工程,酒類管理進一步規範;建立健全肉品質量溯源機制,完善了市場監測預警制度。城區定點屠宰率、肉品合格率不斷提高,綜合執法工作多次得到商務廳領導的表揚,引周邊縣市前來學習取經;
四年來,綜合執法大隊共開展綜合執法1660次,出動執法人數6812餘人次;出動執法車輛1569台次;取締私屠濫宰窩點16。
家,繳獲私宰肉、病害肉12630公斤,銷毀病害肉7840公斤;查處問題酒549餘瓶。確保了市民喝上「放心酒」,吃上「放心肉」,多次被評為全市食品安全先進單位。同時,積極拓展執法新領域,開展加油站專項檢查,完成商業預付卡銷售摸底登記。加緊推進城區定點屠宰廠改制新建工作,採取政企分開,企業自主經營的方式,由公開招投標中標企業市唐人生態養殖發展公司投資3000萬元,建設一家無害化處理能力強、檢疫水平高,達到3a級標準,年屠宰20萬頭,二十年不落後的現代化屠宰廠,進一步滿足全市人民對肉食品及其安全性的要求。
(二)首次啟動農貿市場改造「三年行動計劃」,全省為民辦實事項目獲得通過。
各類市場設備設施落後,管理不規範等問題,長期以來成為各級人大代表最為關注的焦點問題。從20xx年開始,我局通過爭取上級專項資金和本級政府支持,先後投資近500萬元對冷江市場一樓、二樓和主要路段進行升級改造,被列入商務部。
「農產品現代流通體系建設」重點扶持項目,改造升級完成後成為婁底市農貿市場的樣板工程,連續3年人大代表提建議的冷江市場面貌得到根本改觀。20xx年,我局起草的《農貿市場改造三年行動計劃》由市政府正式印發,並列為了全省為民辦實事範圍,市裡每年安排農貿市場改造資金100萬元,加上省里配套的專項資金,計劃用三年時間對全市城鄉19個農貿市場進行分批分期改造,20xx年底已完成株木山、鐸山、岩口、同興等農村市場的升級改造;20xx年,我市桃園市場和波月市場列入了全省市場標準化建設項目,重建了布溪江南市場,加強了全市東站、集中、白楊等城鄉近10個簡易市場的建設管理,全市城鄉占道經營的馬路市場得到了有效取締。
(三)成功打造省級再生資源試點基地,形成現代物流「三足鼎立」格局。
近年,我局一是以湖南省百加壹再生資源有限公司為主體,打造循環經濟產業園。20xx年產業園被商務廳列為8個省區域性大型再生資源回收利用試點基地之一。該項目總投資13。6億元,規劃用地1100畝,建成後將成為我國中部地區最大的廢鋼配送基地和循環經濟產業基地。二是重點打造三個物流,構建全市現代物流體系。即:以省級試點百加壹打造專業物流;以省重點海弘物流打造生活物流;以婁底重點天天鑫打造建材物流。
(四)創建婁底市首個電子商務創業園,為我市城東新區三產發展增添新活力。
電子商務作為一種新興的商業業態,已成為經濟發展的一大趨勢,我局一直以來都非常重視,大力引導電子商務發展,我市電商從20xx年的零家發展到20xx年近50家,帶動就業上千人,20xx年更是引起了市領導的重視,5月人大常委主任易振等三位市領導帶領下,我局組織相關單位前往湖北、浙江考察學習電子商務,回來後我們起草了,引起了書記、市長的高度重視,親自主持召開園區創建工作專題會議,決定在我市創建電子商務創業園,並提升到作為我市轉型和三產業發展突破口的高度。從5月中旬開始創建到8月底,短短的三個多月的時間,我市已出台電子商務創業園建設的各項優惠政策,完成一期水、電安裝入戶,門面簡單裝修,開通了網絡光纖專線及公交專線,8月28日第一批近50家電商已成功簽約入駐創業園區,9月16日,電子商務創業園正式開園運營。
(五)全力做好東苑、匯財、五交化穩定工作,主體承擔全市「處非」思教工作。
20xx年開始,我市民間融資風險集中爆發,成為婁底市非法集資的重災區,而商貿流通領域又是我市非法集資的重點區域,因此,我局深感壓力巨大,投入大量人力與財力積極做好處置非法集資的幫扶和思想教育工作。一是積極開展東苑置業、匯財經貿、五交化等幫扶工作,維持了商業業態的整體穩定。我市東苑置業、匯財經貿和五交化公司涉及債權人2000多人,涉事資金達8億多元,涉及沃爾瑪、屈臣氏、花之林等國內外知名企業,事關我市商業業態的整體穩定,從20xx年底,我局專門抽調5人組成幫扶組,積極協調處理各類關係,並及時處置了一些突發事件,到目前為止,東苑、匯財和五交化沒有出現群體性的事件,無惡意上訪。二是積極開展全市處非思教工作,承擔主體責任。20xx年底,根據市裡工作的需要,我局專門抽調4人組建市處非辦思想教育組,承擔全市處非企業涉事人員的思想教育工作,積極對債權人開展思想教育工作,從開展工作至今保持了所有涉事的企業債權人情緒整體穩定,未出現重大上訪事件。
(六)民爆倉庫改造升級,通過國家驗收。
民爆物品管理是我市維護社會治安穩定的重要內容,民爆倉庫更是全市安全生產工作重中之重,我局一直以來都高度重視民爆物品管理工作,嚴格按照國家相關規定進行管理和操作,我市民爆物品公司自成立至今從未出現過一起安全生產事故,為進一步鞏固安全,維護穩定,20xx年6月開始民爆物品公司先後投入132萬元,對現有民爆物品倉庫進行升級改造,將炸藥庫進行了鋼混結構改造,加固了圍牆、堡坎,維修了路面,同時安裝高清監控、避雷報警設施,對周邊一公里範圍位內的居民及商業進行了協調搬遷,今年8月,經國家權威機構綜合評定,市民爆物品倉庫符合國家安全標準。
(七)構建商業總體規劃,完善全市現代商貿體系。
目前,我市擁有各類商業網點近5000家,比2008年增長60%,近年,新天地廣場、商業步行街、東苑國際商業廣場相繼建成投入運營;沃爾瑪、新一佳、心連心、肯德基、國美、蘇寧、屈臣氏、花之林等國內外大型商業連鎖企業相繼入駐,以冷江賓館、博尼爾、盛源、東苑康年、皇廷、福滿人間、莫林風尚、武陵城酒店、摩泰假日酒店等為代表的住宿餐飲業不斷完善,都得利、旺家福等本土超市連鎖逐漸發展壯大;玄盛等物流企業逐具規模;匯美華天五星級大酒店、萬盛銻都文化廣場、天天鑫、海泓、新定點屠宰廠、城鄉農貿市場標準化建設、電子商務創業園等大型商貿流通項目的加緊建設,我市商貿流通市場日臻繁榮。20xx年—20xx年,我市社會消費品零售總額由46。65億元增加到73。35億元,年均增速達到15。5%;固定資產投資由3。9億元上升到9。01億元。
三、任期內重大經濟事項
(一)財務收支情況:
20xx年財政撥款2420xx9。66元,預算外資金收入27338元,其他收入48949。72元,經費支出2512033。18元,撥出經費41600元,結餘98742。09元;20xx年財政撥款1053100。486元,預算外資金收入25200元,其他收入13000元,經費支出620161。77元,撥出經費170000元,結餘399880元;20xx年財政撥款5942317元,預算外資金收入15000元,經費支出4126345。87元,撥出經費290000元,結餘1940851。93元;20xx年財政撥款3407815元,經費支出3313239元,撥出經費2023640元,結餘11797。43元。任期內,各項支出均嚴格遵守財經紀律,符合上級有關政策規定和市政府的相關文件或會議紀要的規定。
(二)投資建設情況:
商務部重點扶持項目冷江市場標準化升級改造於20xx年10月正式啟動。工程總投資580。83萬元。其中市財政安排專項資金400萬元,省財政安排專項資金80萬元,市場服務中心自籌資金100多萬元。工程至20xx年9月份結束。
冷江市場為城區近20萬人的生活提供服務,安置近4萬人的閒置勞動力和下崗職工,創造各種稅費上百萬元,現資產總值達2000萬元以上。
(三)資產處置情況。任期內無資產處置情況。
四、政府職能轉變和財經法紀情況
(一)機構職數。商務局內辦公室、商貿流通管理股、對外貿易管理股、市場規劃建設調控管理辦公室、財務股、人事教育股、牲畜定點屠宰管理辦公室7個職能股室,20xx年三定方案核定全額事業編制16名,其中局長1名,副局長2名,紀檢組長(監察室主任)1名,總經濟師1名;正副股級領導職數10名。
(二)簡政放權。為立足商務實際、深化行政審批改革,我局成立了行政審批室,明確了職能,通過對我局職能的全面梳理,將涉及內貿股、外貿股、屠宰辦、酒管辦承擔的19項行政審批、行政許可和服務的事項集中到行政審批室,真正實現了商貿領域審批職能「一站式」辦理。自成立以來,行政審批股共辦里各類證件24件,辦結率,滿意率均100%。
(三)財經紀律。建立健全了各項財務管理的規章制度。在資產購置方面,嚴格遵守政府採購制度,大宗物品購置一律上黨組會集中研究決定,加強資產管理,實行辦公用品登記管理制度,在辦公用品、公務接待、公務用車等方面,嚴格審批程序,凡購辦公用品、公務用車、和公務接待須事先提出申請並分別填寫「辦公用品申請採購單」、「外出公務用車申請單」、「公務接待申請單」,由領導審批後方可實施。在財務報賬上,實行一支筆審批,嚴格報賬程序,規定所有發票必須寫明用途,須有經手人、證明人、分管領導和分管財務的領導簽字後方可報銷,特別是公務接待費報銷時,必須出具「一函兩單一票」(公務函、接待申請單、菜單、正式發票),沒有違規報銷費用等問題。在獎金和津補貼發放上,嚴格遵守上級規定和政府的相關文件規定,沒有超標準、超範圍發放獎金和津補貼。任期內,沒有進行辦公用房改造和裝修,只是在政府搬遷時對辦公室陳舊的辦公桌椅進行了更新,均通過政府採購中心審批後採購。
五、作風建設和廉潔從政情況
作為黨風的第一責任人,我始終牢記黨的宗旨,率先垂範,帶頭嚴格執行黨風責任制的各項規定,認真履行「一崗雙責」和「個人事項報告」制度,把本局的黨風廉政建設和業務工作有機結合起來,建立健全各項規章制度,真正做到令行禁止、廉潔從政、執政為民。
在20xx年市紀委全市黨政領導述廉評議和市委組織部全市黨建工作述職測評大會上公開述職述廉,得到了上級領導和社會公眾的認可和好評,被評為「優秀共產黨員」。
(一)行政基建情況。任期內沒有過新建、改造和裝修基建項目。
(二)「三公經費」開支情況。任期內,本人嚴格遵守中央、省、婁底市和市委、市政府關於公務接待、厲行節約的規定,先後出台了一系列嚴格公務接待、公車管理、辦公用品採購等規章制度,從嚴控制公務接待、公務用車、公費學習考察等費用開支。特別是中央「八項規定」、省委「九項規定」公布以後,我要求辦公室和財務對照上級規定對現行相關制度及時進了修訂和補充,進一步規範各項費用開支標準和費用報銷流程。公務接待、公車出市都必須先申請,股室、紀檢、分管領導、主要領導簽字,層層把關,節假日公車按規定定點封存。自規定實施以來,我局的「三公經費」大幅下降。20xx年「三公經費」185165元,其中:公務用車68448元,公務接待費116717元;20xx年我局「三公經費」111263元,同比下降39。91%。其中:公務用車67450元、公務接待43813元,分別同比下降1。46%和62。46%。
(三)廉政責任和遵紀守法情況。認真履行黨風廉政建設的主體責任是我作為商務局局長、黨組書記的應盡職責。幾年來,我非常注重自身修養,時刻以一個共產黨員的標準嚴格要求自己,在黨的群眾路線教育實踐活動中,對照「三嚴三實」認真查擺自己工作和生活中存在的問題,立整立改。把弘揚正氣、廉潔奉公作為提升全局形象的標準;把轉變機關作風,提高工作效率和營造良好的幹事創業氛圍作為增強全局幹部職工隊伍整體素質的第一要務。
黨風廉政建設方面:出台了《商務局廉政安全責任體系建設》、《商務局「三重一大」集體決策制度實施細則》、《一把手未位表態制度》,建立了全局副科以上幹部《廉政檔案》。每個季度召開一次黨風廉政建設專題班子會,每年年初與各股室和二級單位負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,把黨風廉政建設和反腐工作貫穿於整個業務工作當中。做到權責分明、措施到位、失職追責。能嚴格遵守黨政一把手「五個不直接分管」規定,人事、財務、工程項目建設、物資採購、行政審批等均安排了分管領導。
黨務政務公開方面:努力構建民主、開放、規範、透明的基層黨務政務工作公開運行機制,全面推進黨務政務有序公開。在我的主持下,印發了《商務局黨務政務公開工作》,建立了黨務政務公開制度,設置了黨務政務公開欄,並按規定在網上進行公開。
作風建設方面:為著力解決當前幹部隊伍「庸、懶、散」和「臉難看、門難進、事難辦」的突出問題,建立一支廉潔高效、作風進硬的商務幹部隊伍,20xx年我局出台了《關於加強作風建設的有關規定》,進一步規範上下班簽到、請休假、公務接待、公務用車、辦公用品採購等。通過嚴格的制度,強化以制度管人、管事和自我約束。20xx年初,我局在政府院內率先實行「人臉識別」上下班電子簽到,辦公室對簽到情況逐時進行登記,每月初公布上月考勤簽到情況。這項制度實施以來,全局幹部職工幹事創業的自覺性和主動性有了效大的提高,精神面貌和工作作風明顯好轉。
(四)兼職取酬情況。我沒有在其他機構和實體兼職,更沒有取得過任何兼職報酬。
(五)職務消費情況。本人沒有公款出國出境,沒有超標準配備辦公用房,沒有公車私用現象,沒有因私批條子、打招呼,沒有在任何企業和項目建設中入股分紅,並嚴格要求配偶、子女、親屬和身邊工作人員。
總結在商務局工作的這幾年,我深感欣慰。雖然在工作上還有很多不足之處,但是商務局一班人,特別是黨組一班人對我工作的支持讓我深受感動,商務局在工作中取得的點滴成績,都是大家的功勞。今後,我一定進一步加強自身的學習和提高,努力工作,爭取成績,為冷水江市的商務事業奉獻一份力量。
一、基本情況
(一)主要資源:商務局內設機構7個,全額事業編制16名;二級機構5個,分別為流通企業改革改制辦公室、酒類產銷管理辦公室、商務項目代理服務中心、市場服務中心和商務綜合執法大隊;國有企業1家即市民爆公司。配有公務用車2台,其中執法用車1台,品名分別為廣州本田、五菱,分別於2006、20xx年購置。政府安排辦公用房13間。
(二)主要職能:冷水江市商務局是20xx年機構改革時成立的正科級全額撥款事業單位,為市人民的政府工作部門。商務局的主要職責是:
1、貫徹落實國家、省、婁底市有關內外貿易和國際經濟合作發展戰略、方針、政策;擬訂全市相應的中長期發展規劃及規定、辦法和措施。
2、貫徹落實國家、省、婁底市有關規範流通領域市場體系及流通秩序和打破市場壟斷、地區封鎖政策,建立健全統一、開放、競爭、有序的市場體系;監測分析市場運行和商品供求狀況,組織實施重要消費品市場調控。
3、承擔牽頭協調整頓和規範全市市場秩序工作的責任,提出整頓和規範全是市場秩序工作的建議,推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台,按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。
4、提出流通體制改革建議,培育發展城鄉市場,指導社區商業發展,推進流通產業結構調整和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
5、貫徹執行省、婁底市有關商品流通業和商貿服務業(含餐飲業、住宿業等)管理的法規、規章,並根據要求制定相關的實施細則;調查研究流通行業重大問題,提出政策建議;負責全市生豬定點屠宰的監督管理工作;承擔商品流通業、商貿服務業(含餐飲業、住宿業等)和社區商業的行業管理工作;指導報廢汽車管理、舊機動車交易、民爆產品經營和再生資源回收工作,按有關規定對拍賣、典當、租賃、舊貨流通活動進行監督管理和對原油、成品油、酒類產銷進行監督管理;負責家政服務的培訓與管理工作;承擔民用爆破器材的特許經營和管理。
6、執行國家進出口商品管理辦法、進出口商品目錄和進出口配額招標政策,協助市內相關企業做好進出口配額計劃的申報工作。
7、貫徹執行國家對外技術貿易、進出口管制及鼓勵技術和成套設備出口政策,推進進出口貿易標準化體系建設,依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口的技術和引進技術的出口與再出口工作。
8、牽頭擬訂全市服務貿易發展規劃並開展相關工作,會同有關部門制定促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策和組織實施,推動服務外包平台建設。
9、承擔全市商務系統涉及世貿組織相關事務的協調和服務工作,協助省、婁底市商務主管部門組織的反傾銷、反補貼保障措施及其他與進出口公平貿易有關的工作,建立進出口公平貿易預警機制,協助省、婁底市商務主管部門組織的產業損害調查;指導協調國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。
10、承擔全市對外經濟技術合作工作。擬訂並實施全市對外經濟合作政策、規定和管理辦法;指導和監督全市對外承包工程、勞務合作、設計諮詢等業務的管理,承擔聯合國等國際組織對我市經濟技術合作的有關管理事務,承擔全市國際經濟援助和受援項目的歸口管理工作。
11、貫徹實施國家對香港、澳門特別行政區和台灣地區的經貿政策、貿易中長期規劃,管理和指導我市對香港、澳門特別行政區及台灣地區貿易,協調港、澳、台商投資管理工作,組織對香港、澳門特別行政區和台灣地區的經貿交流和合作活動。
12、負責組織省商務廳、婁底市商務局、婁底市人民的政府和冷水江市人民的政府舉辦的內外貿易促銷活動,指導、協調以冷水江市名義在境內外舉辦的各種內外貿交易會、展覽會、展銷會等活動,研究制定全市會展經濟的發展規劃,負責全市商品交易、展銷、展覽的行業管理及冷水江市城區商品交易、展銷、展覽活動的審批。
13、負責全市不良金融資產處置的工作。
14、承擔全市商務系統統計及其信息收集、發布和上報工作,提供信息諮詢服務,指導全市流通領域信息網和電子商務建設,指導全市商貿流通行業協會、學會等社團組織工作。
15、承辦市人民的政府交辦的其他事項。
二、履職情況
近幾年,在市委、市政府的正確領導下,我局一班子人同心協力,銳意進取,先後獲得20xx年度全省商務(外貿)工作先進單位、20xx年全省商務工作內貿和外經先進單位;20xx—20xx年婁底市流通產業先進縣(市)、20xx年婁底市商務(內貿)工作先進單位等稱號;社會消費品零售總額連續多年排名婁底前列,去年,實現社會消費品零售總額73。5億元,同比增長12。4%,增幅在婁底各縣(市、區)中排名第二;外貿進出口總額3。12億美元,其中出口7024萬美元,進口2。42億美元,進出口總量年年在婁底縣(市)中排名第一;同時,連續四年(20xx—20xx年)獲得市招商引資先進單位;連續三年(20xx—20xx年)獲得市固定資產投資先進單位;計劃生育連續三年(20xx—20xx年)獲得紅旗單位及20xx年模範單位;連續三年(20xx—20xx年)獲得安全生產先進單位;全市創文、創衛立功單位;20xx年、20xx年被政府授予集體三等功。
(一)力推商務綜合執法改革,全國試點單位通過驗收。
20xx年,我市商務綜合執法工作列入全國試點,成為婁底唯一一個試點單位,建立了。
12312商務舉報投訴服務中心,形成了舉報、執法、管理「三位一體」的市場監管體系。近年,逐步實行酒類管理。
「雙上牆」工程,酒類管理進一步規範;建立健全肉品質量溯源機制,完善了市場監測預警制度。城區定點屠宰率、肉品合格率不斷提高,綜合執法工作多次得到商務廳領導的表揚,引周邊縣市前來學習取經;
四年來,綜合執法大隊共開展綜合執法1660次,出動執法人數6812餘人次;出動執法車輛1569台次;取締私屠濫宰窩點16。
家,繳獲私宰肉、病害肉12630公斤,銷毀病害肉7840公斤;查處問題酒549餘瓶。確保了市民喝上「放心酒」,吃上「放心肉」,多次被評為全市食品安全先進單位。同時,積極拓展執法新領域,開展加油站專項檢查,完成商業預付卡銷售摸底登記。加緊推進城區定點屠宰廠改制新建工作,採取政企分開,企業自主經營的方式,由公開招投標中標企業市唐人生態養殖發展公司投資3000萬元,建設一家無害化處理能力強、檢疫水平高,達到3a級標準,年屠宰20萬頭,二十年不落後的現代化屠宰廠,進一步滿足全市人民對肉食品及其安全性的要求。
(二)首次啟動農貿市場改造「三年行動計劃」,全省為民辦實事項目獲得通過。
各類市場設備設施落後,管理不規範等問題,長期以來成為各級人大代表最為關注的焦點問題。從20xx年開始,我局通過爭取上級專項資金和本級政府支持,先後投資近500萬元對冷江市場一樓、二樓和主要路段進行升級改造,被列入商務部。
「農產品現代流通體系建設」重點扶持項目,改造升級完成後成為婁底市農貿市場的樣板工程,連續3年人大代表提建議的冷江市場面貌得到根本改觀。20xx年,我局起草的《農貿市場改造三年行動計劃》由市政府正式印發,並列為了全省為民辦實事範圍,市裡每年安排農貿市場改造資金100萬元,加上省里配套的專項資金,計劃用三年時間對全市城鄉19個農貿市場進行分批分期改造,20xx年底已完成株木山、鐸山、岩口、同興等農村市場的升級改造;20xx年,我市桃園市場和波月市場列入了全省市場標準化建設項目,重建了布溪江南市場,加強了全市東站、集中、白楊等城鄉近10個簡易市場的建設管理,全市城鄉占道經營的馬路市場得到了有效取締。
(三)成功打造省級再生資源試點基地,形成現代物流「三足鼎立」格局。
近年,我局一是以湖南省百加壹再生資源有限公司為主體,打造循環經濟產業園。20xx年產業園被商務廳列為8個省區域性大型再生資源回收利用試點基地之一。該項目總投資13。6億元,規劃用地1100畝,建成後將成為我國中部地區最大的廢鋼配送基地和循環經濟產業基地。二是重點打造三個物流,構建全市現代物流體系。即:以省級試點百加壹打造專業物流;以省重點海弘物流打造生活物流;以婁底重點天天鑫打造建材物流。
(四)創建婁底市首個電子商務創業園,為我市城東新區三產發展增添新活力。
電子商務作為一種新興的商業業態,已成為經濟發展的一大趨勢,我局一直以來都非常重視,大力引導電子商務發展,我市電商從20xx年的零家發展到20xx年近50家,帶動就業上千人,20xx年更是引起了市領導的重視,5月人大常委主任易振等三位市領導帶領下,我局組織相關單位前往湖北、浙江考察學習電子商務,回來後我們起草了,引起了書記、市長的高度重視,親自主持召開園區創建工作專題會議,決定在我市創建電子商務創業園,並提升到作為我市轉型和三產業發展突破口的高度。從5月中旬開始創建到8月底,短短的三個多月的時間,我市已出台電子商務創業園建設的各項優惠政策,完成一期水、電安裝入戶,門面簡單裝修,開通了網絡光纖專線及公交專線,8月28日第一批近50家電商已成功簽約入駐創業園區,9月16日,電子商務創業園正式開園運營。
(五)全力做好東苑、匯財、五交化穩定工作,主體承擔全市「處非」思教工作。
20xx年開始,我市民間融資風險集中爆發,成為婁底市非法集資的重災區,而商貿流通領域又是我市非法集資的重點區域,因此,我局深感壓力巨大,投入大量人力與財力積極做好處置非法集資的幫扶和思想教育工作。一是積極開展東苑置業、匯財經貿、五交化等幫扶工作,維持了商業業態的整體穩定。我市東苑置業、匯財經貿和五交化公司涉及債權人2000多人,涉事資金達8億多元,涉及沃爾瑪、屈臣氏、花之林等國內外知名企業,事關我市商業業態的整體穩定,從20xx年底,我局專門抽調5人組成幫扶組,積極協調處理各類關係,並及時處置了一些突發事件,到目前為止,東苑、匯財和五交化沒有出現群體性的事件,無惡意上訪。二是積極開展全市處非思教工作,承擔主體責任。20xx年底,根據市裡工作的需要,我局專門抽調4人組建市處非辦思想教育組,承擔全市處非企業涉事人員的思想教育工作,積極對債權人開展思想教育工作,從開展工作至今保持了所有涉事的企業債權人情緒整體穩定,未出現重大上訪事件。
(六)民爆倉庫改造升級,通過國家驗收。
民爆物品管理是我市維護社會治安穩定的重要內容,民爆倉庫更是全市安全生產工作重中之重,我局一直以來都高度重視民爆物品管理工作,嚴格按照國家相關規定進行管理和操作,我市民爆物品公司自成立至今從未出現過一起安全生產事故,為進一步鞏固安全,維護穩定,20xx年6月開始民爆物品公司先後投入132萬元,對現有民爆物品倉庫進行升級改造,將炸藥庫進行了鋼混結構改造,加固了圍牆、堡坎,維修了路面,同時安裝高清監控、避雷報警設施,對周邊一公里範圍位內的居民及商業進行了協調搬遷,今年8月,經國家權威機構綜合評定,市民爆物品倉庫符合國家安全標準。
(七)構建商業總體規劃,完善全市現代商貿體系。
目前,我市擁有各類商業網點近5000家,比2008年增長60%,近年,新天地廣場、商業步行街、東苑國際商業廣場相繼建成投入運營;沃爾瑪、新一佳、心連心、肯德基、國美、蘇寧、屈臣氏、花之林等國內外大型商業連鎖企業相繼入駐,以冷江賓館、博尼爾、盛源、東苑康年、皇廷、福滿人間、莫林風尚、武陵城酒店、摩泰假日酒店等為代表的住宿餐飲業不斷完善,都得利、旺家福等本土超市連鎖逐漸發展壯大;玄盛等物流企業逐具規模;匯美華天五星級大酒店、萬盛銻都文化廣場、天天鑫、海泓、新定點屠宰廠、城鄉農貿市場標準化建設、電子商務創業園等大型商貿流通項目的加緊建設,我市商貿流通市場日臻繁榮。20xx年—20xx年,我市社會消費品零售總額由46。65億元增加到73。35億元,年均增速達到15。5%;固定資產投資由3。9億元上升到9。01億元。
三、任期內重大經濟事項
(一)財務收支情況:
20xx年財政撥款2420xx9。66元,預算外資金收入27338元,其他收入48949。72元,經費支出2512033。18元,撥出經費41600元,結餘98742。09元;20xx年財政撥款1053100。486元,預算外資金收入25200元,其他收入13000元,經費支出620161。77元,撥出經費170000元,結餘399880元;20xx年財政撥款5942317元,預算外資金收入15000元,經費支出4126345。87元,撥出經費290000元,結餘1940851。93元;20xx年財政撥款3407815元,經費支出3313239元,撥出經費2023640元,結餘11797。43元。任期內,各項支出均嚴格遵守財經紀律,符合上級有關政策規定和市政府的相關文件或會議紀要的規定。
(二)投資建設情況:
商務部重點扶持項目冷江市場標準化升級改造於20xx年10月正式啟動。工程總投資580。83萬元。其中市財政安排專項資金400萬元,省財政安排專項資金80萬元,市場服務中心自籌資金100多萬元。工程至20xx年9月份結束。
冷江市場為城區近20萬人的生活提供服務,安置近4萬人的閒置勞動力和下崗職工,創造各種稅費上百萬元,現資產總值達2000萬元以上。
(三)資產處置情況。任期內無資產處置情況。
四、政府職能轉變和財經法紀情況
(一)機構職數。商務局內辦公室、商貿流通管理股、對外貿易管理股、市場規劃建設調控管理辦公室、財務股、人事教育股、牲畜定點屠宰管理辦公室7個職能股室,20xx年三定方案核定全額事業編制16名,其中局長1名,副局長2名,紀檢組長(監察室主任)1名,總經濟師1名;正副股級領導職數10名。
(二)簡政放權。為立足商務實際、深化行政審批改革,我局成立了行政審批室,明確了職能,通過對我局職能的全面梳理,將涉及內貿股、外貿股、屠宰辦、酒管辦承擔的19項行政審批、行政許可和服務的事項集中到行政審批室,真正實現了商貿領域審批職能「一站式」辦理。自成立以來,行政審批股共辦里各類證件24件,辦結率,滿意率均100%。
(三)財經紀律。建立健全了各項財務管理的規章制度。在資產購置方面,嚴格遵守政府採購制度,大宗物品購置一律上黨組會集中研究決定,加強資產管理,實行辦公用品登記管理制度,在辦公用品、公務接待、公務用車等方面,嚴格審批程序,凡購辦公用品、公務用車、和公務接待須事先提出申請並分別填寫「辦公用品申請採購單」、「外出公務用車申請單」、「公務接待申請單」,由領導審批後方可實施。在財務報賬上,實行一支筆審批,嚴格報賬程序,規定所有發票必須寫明用途,須有經手人、證明人、分管領導和分管財務的領導簽字後方可報銷,特別是公務接待費報銷時,必須出具「一函兩單一票」(公務函、接待申請單、菜單、正式發票),沒有違規報銷費用等問題。在獎金和津補貼發放上,嚴格遵守上級規定和政府的相關文件規定,沒有超標準、超範圍發放獎金和津補貼。任期內,沒有進行辦公用房改造和裝修,只是在政府搬遷時對辦公室陳舊的辦公桌椅進行了更新,均通過政府採購中心審批後採購。
五、作風建設和廉潔從政情況
作為黨風的第一責任人,我始終牢記黨的宗旨,率先垂範,帶頭嚴格執行黨風責任制的各項規定,認真履行「一崗雙責」和「個人事項報告」制度,把本局的黨風廉政建設和業務工作有機結合起來,建立健全各項規章制度,真正做到令行禁止、廉潔從政、執政為民。
在20xx年市紀委全市黨政領導述廉評議和市委組織部全市黨建工作述職測評大會上公開述職述廉,得到了上級領導和社會公眾的認可和好評,被評為「優秀共產黨員」。
(一)行政基建情況。任期內沒有過新建、改造和裝修基建項目。
(二)「三公經費」開支情況。任期內,本人嚴格遵守中央、省、婁底市和市委、市政府關於公務接待、厲行節約的規定,先後出台了一系列嚴格公務接待、公車管理、辦公用品採購等規章制度,從嚴控制公務接待、公務用車、公費學習考察等費用開支。特別是中央「八項規定」、省委「九項規定」公布以後,我要求辦公室和財務對照上級規定對現行相關制度及時進了修訂和補充,進一步規範各項費用開支標準和費用報銷流程。公務接待、公車出市都必須先申請,股室、紀檢、分管領導、主要領導簽字,層層把關,節假日公車按規定定點封存。自規定實施以來,我局的「三公經費」大幅下降。20xx年「三公經費」185165元,其中:公務用車68448元,公務接待費116717元;20xx年我局「三公經費」111263元,同比下降39。91%。其中:公務用車67450元、公務接待43813元,分別同比下降1。46%和62。46%。
(三)廉政責任和遵紀守法情況。認真履行黨風廉政建設的主體責任是我作為商務局局長、黨組書記的應盡職責。幾年來,我非常注重自身修養,時刻以一個共產黨員的標準嚴格要求自己,在黨的群眾路線教育實踐活動中,對照「三嚴三實」認真查擺自己工作和生活中存在的問題,立整立改。把弘揚正氣、廉潔奉公作為提升全局形象的標準;把轉變機關作風,提高工作效率和營造良好的幹事創業氛圍作為增強全局幹部職工隊伍整體素質的第一要務。
黨風廉政建設方面:出台了《商務局廉政安全責任體系建設》、《商務局「三重一大」集體決策制度實施細則》、《一把手未位表態制度》,建立了全局副科以上幹部《廉政檔案》。每個季度召開一次黨風廉政建設專題班子會,每年年初與各股室和二級單位負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,把黨風廉政建設和反腐工作貫穿於整個業務工作當中。做到權責分明、措施到位、失職追責。能嚴格遵守黨政一把手「五個不直接分管」規定,人事、財務、工程項目建設、物資採購、行政審批等均安排了分管領導。
黨務政務公開方面:努力構建民主、開放、規範、透明的基層黨務政務工作公開運行機制,全面推進黨務政務有序公開。在我的主持下,印發了《商務局黨務政務公開工作》,建立了黨務政務公開制度,設置了黨務政務公開欄,並按規定在網上進行公開。
作風建設方面:為著力解決當前幹部隊伍「庸、懶、散」和「臉難看、門難進、事難辦」的突出問題,建立一支廉潔高效、作風進硬的商務幹部隊伍,20xx年我局出台了《關於加強作風建設的有關規定》,進一步規範上下班簽到、請休假、公務接待、公務用車、辦公用品採購等。通過嚴格的制度,強化以制度管人、管事和自我約束。20xx年初,我局在政府院內率先實行「人臉識別」上下班電子簽到,辦公室對簽到情況逐時進行登記,每月初公布上月考勤簽到情況。這項制度實施以來,全局幹部職工幹事創業的自覺性和主動性有了效大的提高,精神面貌和工作作風明顯好轉。
(四)兼職取酬情況。我沒有在其他機構和實體兼職,更沒有取得過任何兼職報酬。
(五)職務消費情況。本人沒有公款出國出境,沒有超標準配備辦公用房,沒有公車私用現象,沒有因私批條子、打招呼,沒有在任何企業和項目建設中入股分紅,並嚴格要求配偶、子女、親屬和身邊工作人員。
總結在商務局工作的這幾年,我深感欣慰。雖然在工作上還有很多不足之處,但是商務局一班人,特別是黨組一班人對我工作的支持讓我深受感動,商務局在工作中取得的點滴成績,都是大家的功勞。今後,我一定進一步加強自身的學習和提高,努力工作,爭取成績,為冷水江市的商務事業奉獻一份力量。
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