根據市委統一部署，今年5月30日至今年6月13日，市委第六巡察組對市殘聯進行了巡察，並於今年7月29日反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨黨內監督條例》和省、市巡察有關規定，現將巡察整改進展情況予以公布。
近三個月以來，我會幹部職工上下一心，在黨組一班人的帶領下，嚴格按照時間節點抓好市委第六巡察組反饋問題整改落實工作，市委巡察組反饋我會邊巡邊改問題12條，已全部整改完成，反饋意見問題31條，已整改完成30條，1條正在整改中。
一、基本情況
根據市委統一部署，今年5月30日至6月13日，市委第六巡察組對我會開展為期15天的常規巡察，7月29日巡察組召開專題會議對我會反饋了四個方面31個問題，會黨組針對反饋問題召開了4次黨組會議專題研究，成立了整改落實工作領導小組，制定了《市殘聯黨組落實市委第六巡察組巡察反饋意見整改方案》和整改台賬，並經巡察組審定，印發各科室、中心，同時黨組書記與分管領導、相關科室責任人辦理了交辦函，進一步靠實了責任，並要求按照時間節點抓好整改落實。同時，於8月10日召開了專題民主生活會，並按照巡察工作程序，及時將會議召開情況專題報告市委巡察領導小組。
二、整改落實情況
市殘聯黨組高度重視反饋的問題，根據巡察反饋「問題清單」，逐條進行了任務分解，提出了具有可操作性的整改措施，明確了責任領導和責任科室，做到立行立改、即知即改，確保整改效果。
（一）貫徹落實黨中央重大決策部署方面。
1.黨組理論學習不紮實。
具體問題：2018年沒有制定中心組學習計劃，13次中心組學習都沒有開展交流研討，2019年主題教育之前9次中心組學習無1次交流研討。沒有開展黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想專題研討。機關學習制度執行不到位，規定流於形式。制定的學習制度和中心組理論學習制度中專題研討和學習心得交流活動均未開展。抽查市殘聯15名幹部職工「學習強國」「甘肅黨建」學習情況，3人積分在320分以下。
整改情況：堅持正確的政治方向，以習近平新時代中國特色社會主義思想引領全市殘疾人工作，嚴格落實學習制度。按照2018年黨組學習記錄，對中心組學習計劃進行補充完善。7月17日，市殘聯黨組專門就中心組學習參考重點文章進行了學習，並進行了專題研討，班子成員做了發言交流。7月17日召開全體幹部職工會，對「學習強國」「甘肅黨建」學習情況進行了通報，要求學習分數低的幹部職工要強化學習，堅持學習，每天學一點，進步一點，通過學習提高服務殘疾人的工作能力和水平。在今後的黨組中心組學習中，嚴格按照市上要求和單位實際，制定學習計劃，開展交流研討，做好會議記錄。
落實情況：已落實。
2.對踐行「兩個維護」思想引領不到位。
具體問題：市殘聯沒有組織機關幹部專題學習《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》文件；談話15人中，還有部分幹部不知道或不能完整表述「兩個維護」的具體內容。
整改情況：以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，強化學習的針對性，重視學習效果，7月17日召開了幹部職工會，全文傳達學習了《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導和中共中央政治局貫徹落實中央八項規定精神》文件，班子成員帶頭學習，重點強調了「四個意識」、「四個自信」、「兩個維護」的內容，強化識記，融會貫通，達到用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的目的。
落實情況：已落實。
3.落實深化改革任務力度不大，精準服務能力有待提升。
具體問題：2007年第二次全國殘疾人抽樣調查統計我市有20.1萬殘疾人，截止巡察期間實際辦證81047人，疑似殘疾人底數不清、狀況不明，殘疾人需求動態更新數據管理跟進不及時，不能全面準確反映殘疾人基本服務狀況和需求，影響殘疾人補貼發放和惠殘政策落實。
整改情況：目前，已督促所有縣區以黨委政府名義出台了基層殘聯改革實施方案，並按照方案內容逐項落實和優化殘疾人基層組織建設改革和殘疾人康復服務優化改革。
為加快殘疾人證辦理工作進度，市殘聯先後與市衛健委聯合下發了《關於進一步做好殘疾人證核發管理工作的通知》，與市民政局聯合下發了《關於嚴格落實殘疾人證核發和殘疾人兩項補貼發放「信息月共享」的通知》，與市衛健委、市民政局、市幫扶辦聯合下發了《關於加快全市殘疾人證辦理整改「清零行動」落實殘疾人兜底保障工作的通知》，全面摸清摸實全市未持證疑似殘疾人數據，全力組織評殘醫生，開展免費上門評殘辦證服務，集中力量將全市2013年以來的建檔立卡貧困戶殘疾人逐戶「過篩子」，確保殘疾人證該辦的辦、該補的補、該調整的及時調整，在此基礎上對普通人群進行殘疾人證核發管理。目前，已經整改完成15238人，其中新辦證7881人，不符合辦證條件的575人，不願意辦證的451人，變更等級的2916人，註銷殘疾證的3322人，凍結殘疾人證93本。全市持證殘疾人由2018年年底的5.8萬人增加到現在的9.12萬人，其中殘疾人辦證「清零行動」開展以來辦證2.3萬人。
今年，為進一步確保全市殘疾人需求動態更新數據真實可靠，全市殘聯繫統推行試點以政府購買方式進行入戶調查，禮縣、西和縣、康縣、成縣等四個縣正在試點中，組成由縣區殘聯工作人員帶隊、鄉鎮（街道）、村（社區）基層殘聯、殘協人員配合、第三方機構入戶的工作組集中入戶調查，數據真實度達到了98%以上，其他縣區從今年起逐步實行。
落實情況：已落實。
4.落實中央重大惠民政策打折扣、搞變通。
具體問題：市殘聯委託隴南眼科醫院在實施白內障復明手術時，將省上政策規定的每例白內障手術2000元的補助標準擅自降低為每例補貼標準1000元。
整改情況：市殘聯黨組責令市殘疾人康復醫療中心對實施白內障手術情況做出專項說明，並且成立項目驗收組，對2017年、2018年實施項目進行了驗收，隨機電話回訪，受助者對項目實施情況給予高度評價。
落實情況：已落實。
5.政策宣傳力度不夠，聯繫殘疾人制度不完善。
具體問題：殘聯對惠殘助殘政策宣傳不足，部分殘疾人對殘疾證辦理等政策不知曉、不理解。未建立聯繫基層殘聯、社區殘疾人協會工作制度和殘聯代表聯繫殘疾人制度。
整改情況：我會通過愛耳日、助殘日、殘疾預防日等節點，以及殘疾人「12385」服務熱線，大力宣傳殘疾人優惠政策，同時結合三代證的辦理，加大殘疾人證辦理流程的宣傳。為加強殘疾人專門協會工作，印發了《關於加強縣區殘聯專門協會工作的意見》（隴市殘聯發〔2020〕60號）。
落實情況：已落實。
6.風險點排查不夠。
具體問題：市殘聯2018年印發了《市殘聯廉政風險防範建設工作實施方案》，但廉政風險點排查沒有結合各個崗位職能工作開展。
整改情況：結合我會《機關內務崗位職責》（隴市殘聯發﹝2018﹞50號）、《廉政風險防範建設工作實施方案》（隴市殘聯發〔2018〕106號）、《機關運轉風險內部控制辦法（試行）》（隴市殘聯發〔2020〕51號）等文件精神，全體幹部職工結合崗位職責，進行了廉政風險點排查，經過科室初審、分管領導再審，黨組研究審議通過，印發了市殘聯《關於印發乾部職工崗位職能廉政風險點的通知》（隴市殘聯發〔2020〕51號）。
落實情況：已落實。
7.內控機制不完善。
具體問題：市殘聯在殘疾證辦理監管以及大額資金使用方面存在風險點，但未建立相應的監督檢查制度，殘疾評定工作不夠公開透明，殘疾人服務重大項目績效評估結果向社會公開不及時。
整改情況：結合實際，徵求縣區殘聯意見後，制定了《隴南市殘疾人證辦理流程》，並要求縣區殘聯在辦證大廳窗口上公示辦證流程及有關人員信息，及時公開殘疾人服務重大項目績效評估情況。同時結合我會機關整體運行情況，研究制定印發了《隴南市殘聯機關運轉風險內部控制辦法（試行）》（隴市殘聯發〔2020〕51號）。
落實情況：已落實。
（二）貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署方面。
8.履行黨組主體責任不到位。
具體問題：市殘聯沒有建立黨員領導幹部警示教育大會制度，近三年在落實黨風廉政建設各項任務中，沒有對下屬單位、內設機構每半年開展一次正式的督導檢查；黨性黨風黨紀專題教育培訓沒有達到每季度開展一次的要求。
整改情況：市殘聯黨組高度重視幹部職工的警示教育，逢會必講，把警示教育作為談心談話的一項內容，在問題反饋後，我會及時完善機關黨風廉政建設工作制度，及時印發了《隴南市殘聯幹部警示教育制度》（隴市殘聯黨組發〔2020〕28號）。並於5月8日召開了市殘聯今年上半年警示教育大會暨集體約談會。
落實情況：已落實。
9.落實「一崗雙責」有差距。
具體問題：2017、2018、2019年度除黨組書記外，其他班子成員對分管科室及下屬機構黨風廉政建設工作沒有進行正式安排部署，沒有聽取分管科室及下屬機構黨風廉政建設和反腐敗工作的彙報，沒有向領導班子每半年報告一次落實「一崗雙責」情況和黨風廉政建設情況，沒有圍繞黨風廉政建設開展專題調研。
整改情況：會黨組結合全年黨風廉政建設工作，制定下發了《市殘聯今年黨風廉政建設工作要點》（隴市殘聯黨組發〔2020〕11號），明確了目標，細化了指標，靠實了責任，作為全年工作的指導性文件。6月底，及時報送了半年工作總結（隴市殘聯黨組發〔2020〕15號），同時向市紀委監委報送了我會開展政治生態分析研判的報告（隴市殘聯黨組發〔2020〕18號）。上半年機關警示教育會暨黨風廉政約談會上，黨組書記、分管領導、科室負責人分別就落實「一崗雙責」情況和黨風廉政建設情況進行了談話，並做了明確要求。
落實情況：已落實。
10.「三重一大」制度執行不規範。議題決議沒有規範執行主要負責人末位表態制；大額資金使用財務憑證中沒有附「三重一大」會議決議記錄和項目費用標準及清單（僅附發票及協議資料）；會計憑證中項目資金的使用驗收、項目完成情況、項目評估等環節缺失。
整改情況：規範會議記錄工作，嚴格規範執行主要負責人末位表態制。嚴格執行「三重一大」會議決議，大額資金財務憑證中要附會議決議和項目費用標準及清單，項目實施有關科室、中心要嚴格項目實施，對項目實施情況進行驗收，評估，由項目實施科室、中心負責人背書後，分管領導簽字審核，分管財務領導簽字入賬核銷。
落實情況：已落實。
11.改進工作作風有差距。
具體問題：市殘聯領導班子2017、2018、2019年述責述廉報告中自查「存在的問題」部分，2017、2018年「改進措施」部分，內容照搬照抄。原市殘聯黨組書記張立平作的2018與2019年度個人述職述廉報告全篇內容，班子成員趙繼榮2017與2018年度個人述職述廉報告中「存在的問題和改進措施」，班子成員劉少正2018與2019年度個人述職述廉報告全篇內容照搬照抄:2019年市殘聯開展「走轉改」「學聽跟」活動不實，談話了解部分職工不知道。
整改情況：切實轉變工作作風，嚴明紀律作風，認真學習中央八項規定實施細則，明確要求黨員領導幹部在撰寫個人述職述廉報告時，要親自撰寫，不能讓他人代勞，不能抄襲照轉他人材料，也不能照抄照搬自己以前的文稿。對於存在的問題，要即知即改，並在民主生活會上開展自我批評、查找原因、自我剖析、專題彙報。把「學聽跟」、「走轉改」專項行動文件印發給幹部職工開展個人自學，每個人手寫了一篇學習心得體會。在日常殘疾人工作中穿插落實「學聽跟」、「走轉改」文件精神。辦公室會同財務人員重新審核近3年差旅費報銷憑據，對超標準報銷的金額一律整改和退還。
落實情況：已落實。
12.違反中央八項規定精神問題仍有發生。
具體問題：市殘聯2017年3月5號會計憑證中支付「三八節獎品」2200元，用於購買「四件套、三件套、保溫壺、杯子」。經與單位職工核實，市殘聯將此費用以每人200元購物券的形式發放給11名女職工，存在財務弄虛作假，虛列支出，濫發補貼的問題。2017-2018年會計憑證顯示存在超標準報銷公務出差費用的問題。其中超標準報銷住宿費1次1人216元，違規報銷住宿費1次1人350元；超標準乘坐交通工具報銷全額費用新空調一等軟座3次4人、高鐵一等座1次3人、新空調軟座3次5人。
整改情況：由婦委會主任董新雲牽頭，會計孫彩渠核實，按規定通知11名女職工退還「三八節獎品」資金共計2200元，對違規超標準報銷資金由會計核實後通知有關人員退還，並由出納負責將清退資金已全部上繳市級國庫。
落實情況：已落實。
13.市殘聯近三年考勤資料反映單位職工事病假較多。
具體問題：其中有三名職工存在一次請半年或一年病假的情況，市殘聯仍然全額發放上述三人2018、2019年度工資和2018年度科學發展績效獎；6月11日在單位疫情監測點現場抽查執勤情況，值班的3名職工均不在崗，經核實了解該3名職工長期處於曠工狀態；6月8日下午14:50抽查單位上班出勤情況，4人未按時到崗。
整改情況：我會杜潔、楊倩、哈慧麗三名職工請假按照審批程序，報人社局批覆後准予請病假。杜潔請病假根據（隴人社假字〔2018〕14號）期限6個月，即：2018年9月11日至2019年3月11日），哈慧麗請病假根據（隴人社假字〔2018〕2號和隴人社假字〔2018〕12號）期限一年半，即2018年3月1日至2019年9月1日），楊倩請病假根據（隴人社假字〔2018〕16號）期限6個月，即：2018年11月1日至2019年5月1日。在2019年2月1日專門召開黨組會，對長期請假人員（杜潔、哈慧麗）進行了約談，病假期滿後，要履行銷假手續，返回崗位工作。截止目前，三名職工全部按期返回工作崗位。對於6月11日在單位疫情監測點現場抽查執勤情況，值班的3名職工均不在崗的問題，這三名人員分別是市聽力語言康復中心主任董新雲（在兆慶家園值班）、市殘疾人就業服務中心職工劉輝、韓慧娟（在昌信二期值班），接到通報後，我們於今年7月21日分別召開黨組會、全體幹部職工會，認真學習通報精神，並加強了機關考勤，對涉事的3名職工由分管領導進行約談，作出說明，並做深刻檢查，將建議處理結果報市紀委監委，該3名職工長期處於曠工狀態不存在。6月8日下午14:50抽查單位上下班出勤情況，4人未按時到崗，全部為公務外出，具體情況已反饋第六巡察組。我會修訂完善了《考勤及請銷假制度》（隴市殘聯黨組發〔2020〕26號），嚴格考勤，嚴格請銷假程序，加強幹部職工教育與管理，建立公務外勤審批制度，杜絕長期請假。
落實情況：已落實。
14.賬務資料不規範。
具體問題：市殘聯就業中心賬務2017年12月支精準扶貧慰問金5166元僅附發票，無花名冊；2017年9月仍使用定額發票報銷集訓伙食費8200元；2018年2月支手續費1000元無附件；2018年10月支租車費4600元僅附發票，無租車協議。
整改情況：2017年12月支精準扶貧慰問金5166元購買大米和食用油用於慰問我會精準扶貧幫扶的宕昌縣新寨鄉全道村建檔立卡貧困戶，由於當時由村兩委負責發放慰問品，沒有建立領取花名冊，有購買物資的照片及發放照片；2018年2月支手續費1000元已補齊，其中賬戶批量扣費分別為700元和300元；2018年8月29日，甘肅省第十屆殘疾人運動會在臨夏州閉幕，為確保殘疾人參賽運動員安全返回，在臨夏州汽車站臨時隨機租用大巴車一輛，費用4600元（司機王孝平：13909307900），運動員之前都已買意外傷害保險，故沒有簽訂安全協議和租車協議，經辦人已做出說明，並要求財務人員在今後的車輛租賃中健全資料和手續。
落實情況：已落實。
15.專項資金使用不合規。
具體問題：2019年用殘疾人保障金支公益性崗位工資75400元。
整改情況：按照《甘肅省人民政府辦公廳關於轉發《甘肅省殘疾人就業保障金徵收使用管理實施辦法》的通知》（甘政辦發〔2017〕105號）第三章第二十二條第三、 五款規定可以用於殘疾人崗位性補貼，我會5名公益性崗位人員全部為殘疾人，2019年保障金納入地方一般公共預算統籌安排，主要用於支持殘疾人就業和保障殘疾人生活。今後，我會將嚴格按照績效目標，進一步加強專項資金使用監管，提高專項資金的使用效益。
落實情況：已落實。
16.賬戶監管有漏洞。
具體問題：2019年2月市殘聯黨組會議研究將下屬就業中心賬戶停用，但至巡察期間該賬戶仍未核銷。
整改情況：按照黨組會議研究該賬戶自2019年2月停用後，沒有任何資金往來，由就業中心負責將該賬戶到開戶行進行註銷，對就業中心賬務由就業中心負責人和機關分管副理事長監交並就地封存，結餘資金履行交接手續，統一入機關賬戶有關科目，按支出範圍使用。由於資金賬戶長期未動，暫時處於凍結狀態，正在與農業銀行對接銷戶事宜。
落實情況：正在落實。
17.2018年11月採購專用設備26件價值151.62萬元，其中「心電工作站」1件（價值2萬元）已移交市醫院康復中心，但未辦理正式移交手續，該資產仍在康復中心閒置，存在國有資產浪費的問題；價值64萬元「同視機、眼底照相機、眼底雷射治療儀」無償移交隴南私立眼科醫院使用，市殘聯沒有向財政部門報批國有固定資產處置和產權變動手續；市殘聯位於武都區建設路舊辦公樓房產（面積963.29㎡），經2019年1月17日市財政局批覆同意以年租金17.4萬元出租，同年8月10日市殘聯與隴南鼎森康復輔具有限公司簽訂《租房合同》，協議租期為2019年8月10日至今年8月10日，租金17.4萬元。經巡察組了解，此出租房產於2019年1月已交付隴南鼎森公司進行裝修，2019年8月13日投入使用，但殘聯沒有就1月至8月房租費進行協定。
整改情況：市殘聯黨組責令市殘疾人康復醫療中心負責人對兩個機構進行督查，並要求相關定點機構作出說明。
落實情況：已落實。
18.編制項目預算不細化。
具體問題：2017年至2018年市財政撥付市殘聯項目經費170萬元，從預算申報到財政批覆均未細化到具體項目。
整改情況：2019年4月11日我會已將整改情況專題上報市審計局，市審計局截止目前也未作出任何結論。2017-2018年的項目經費170萬元，已全部實施完畢。今後將嚴格按照有關要求，積極和財政部門溝通，認真做好年初預算編制工作，按照市財政局和第三方機構審核要求，將項目細化到部門，細化到基層，細化到具體項目。
落實情況：已落實。
19.項目資金監管不到位。
具體問題：2017年至2019年累計支付市人民醫院等項目資金547.16萬元，僅附協議，未見驗收單及項目實施監管資料。
整改情況：市殘聯成立督察組，下發《關於做好今年殘疾人康復項目工作督查暨近三年實施項目驗收工作的通知》（隴市殘聯發〔2020〕60號），對涉及的項目資金使用情況進行了驗收，隨機電話回訪，受助對象評價很好。
落實情況：已落實。
20.項目實施有漏洞。
具體問題：2017年6月康復中心已被市醫院託管，但2018年仍出現市殘聯維修康復中心費用支出2.64萬元。
整改情況：市殘聯黨組責令市殘疾人康復醫療中心負責人對資金情況進行核查，並要求相關定點機構作出說明。
落實情況：已落實。
（三）落實新時代黨的組織路線方面。
21.市殘聯黨組自2017年以來至巡察期間沒有專題研究過黨建工作；殘聯黨支部今年1至5月共召開了2次支部會，其中一次還是支部書記講黨課。
整改情況：按照要求黨組定期專題研究支部黨建工作，嚴格按照《中國共產黨支部工作條例（試行）》，嚴格落實「三會一課」，運營好「甘肅黨建」app，按季度總結、安排，按時高質量完成機關「三會一課」及黨建的各項工作任務。今年以來，我們嚴格按照支部工作條例定期每月召開支委會，可在甘肅黨建app中查詢。反饋的殘聯黨支部今年1至5月共召開了2次支部會，其中一次還是支部書記講黨課問題不存在。
落實情況：已落實，長期堅持。
22.黨費收繳不及時，歸檔不規範。
具體問題：談話記錄反映2019年以前黨員6個月收繳一次黨費，今年一次收繳了全年的黨費，單位13名黨員只有12本黨費證，其中4本有黨員信息8本沒有黨員信息只有繳費記錄。
整改情況：認真學習《關於中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》，嚴格按照黨費收繳規定，按月繳納黨費。教育引導黨員應當增強黨員意識，主動按月交納黨費。督促黨費管理員及時更新黨費證黨員信息及黨費收繳記錄。
落實情況：已落實，長期堅持。
23.組織生活會不嚴肅，肅清王三運流毒和影響不徹底。
具體問題：2019年度組織生活會黨員武宏對照檢查材料沒有個人對照檢查問題，材料第一項就是原因分析，第二項是後續改進措施。2017年12月22日市殘聯黨組召開了肅清王三運流毒和影響專題民主生活會，但在2018年4月2日仍然出現「聯村聯戶」事由的差費報銷單。
整改情況：持續推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭、持續推進全面從嚴治黨工作，堅決肅清王三運流毒和影響，凈化市殘聯政治生態。持續鞏固和深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果，以行動上的絕對忠誠推動全面從嚴治黨向縱深發展。加強黨員的日常教育與管理，嚴肅黨內政治生活，真正從政治上、思想上肅清王三運流毒和影響。今後，召開黨員組織生活會對照檢查材料由黨員本人撰寫、分管領導把關，嚴格按照對照檢查材料要求，深刻開展批評和自我批評，查擺存在的問題，明確整改措施和時限。
落實情況：已落實，長期堅持。
24.主題黨日活動「變味跑題」。
具體問題：市殘聯2019年10月12日赴宕昌縣哈達鋪、迭部臘子口開展「不忘初心、牢記使命」主題黨日活動，參加16人中黨員只有6人占比37.5%，還有7名黨員未參加，非黨人士參加10名占比62.5%。與開展「不忘初心、牢記使命」主題教育活動的目的相背離，組織生活娛樂化、隨意化傾向明顯。殘疾人優惠政策落實不到位，成效不明顯。
整改情況：按照市殘聯黨組「不忘初心，牢記使命」主題教育方案，我會全體黨員幹部職工全部參加主題教育全過程，主題黨日當天，我會3名黨員因長期駐村、2名黨員病假、1名黨員在崗值班，故只有6名黨員，我會擴大到全體幹部職工參加，初衷是發揮黨員作用，團結帶動職工群眾，融入殘疾人工作，服務殘疾人事業發展。今後，我會將嚴格按照《中國共產黨支部工作條例（試行）》，開展好主題黨日活動，明確參加範圍，規範主題黨日活動，黨支部每月相對固定1天開展主題黨日，組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志願服務等。
落實情況：已落實。
25.黨組會專題研究意識形態工作次數不夠，內容單薄。
具體問題：2017年、2018年黨組都只有1次意識形態工作研判，且沒有對行業系統的風險隱患進行研究分析，預判總結，僅是對起草具體文件的安排。
整改情況：按照意識形態工作要求，制定每年研究意識形態工作2次以上，對機關意識形態工作進行研判，杜絕行業風險隱患發生。
落實情況：已落實。
26.2017、2018、2019年度直接責任人（分管領導）和班子其他成員均未將意識形態工作開展情況寫入個人述職報告；2017、2018、2019年黨組其他成員未按要求每年度開展兩次以上意識形態工作專題調研，每半年未向黨組和主要負責人彙報一次以上分管領域的意識形態工作情況。
整改情況：要求班子成員將分管領域的意識形態工作情況寫入個人述職報告，每半年向黨組和主要負責人彙報一次以上分管領域的意識形態工作情況。
落實情況：已落實。
27.2018年未按要求學習省委宣傳部關於做好《正確認識妥善應對中美經貿摩擦學習材料》《深刻認識美國對華政策新動向扎紮實實做好自己的事情學習材料》；2019年未按要求學習省委宣傳部《關於認真組織學習中宣部〈黨委中心組學習參考〉重點文章的通知》。
整改情況：在幹部職工會上專題傳達學習了關於做好《正確認識妥善應對中美經貿摩擦學習材料》《深刻認識美國對華政策新動向扎紮實實做好自己的事情學習材料》，《關於認真組織學習中宣部〈黨委中心組學習參考〉重點文章的通知》。
落實情況：已落實。
28.陣地建設管理制度與單位工作實際結合不緊密，特別是列入制度的陣地類型脫離單位職能範圍。《網絡與信息安全應急預案》系網絡下載，與浙江省雲和縣司法局《網絡與信息安全應急預案》相同，僅將「雲和縣司法局」替換為「市殘聯」。
整改情況：切實轉變工作作風，嚴明紀律作風，結合單位工作實際，重新修訂完善了市殘聯網絡與信息安全應急預案。
落實情況：已落實。
（四）貫徹落實巡視巡察、審計、「不忘初心、牢記使命」主題教育工作發現問題整改方面。
29.對2018年省委第五巡視組在隴南市巡視時反饋的市直機關黨建工作問題清單列出的八個問題整改不力。截至本輪巡察期間，市殘聯黨組未召開專題會議研究整改，依然存在理論學習不深不透，黨內政治生活不嚴肅，黨建資料不規範的問題。
整改情況：會黨組高度重視機關支部標準化建設，4月進行了機關支部改選，按照《甘肅省黨和國家機關黨支部建設標準化手冊》要求，增加了2名政治素質過硬、工作作風紮實、群眾基礎好的幹部加入支委工作，健全完善機關支部標準化建設。為貫徹落實市委《關於進一步加強和改進市直機關黨的建設工作的意見》要求，依據市委機關工委關於市直今年黨建工作要點及黨建工作重點任務清單，結合我會實際，進一步進行了細化，印發了市殘聯黨組《關於今年機關黨建工作要點及學習計劃的通知》（隴市殘聯黨組發〔2020〕13號）和《今年度機關黨建工作重點任務責任清單的通知》（隴市殘聯黨組發〔2020〕16號），同時將2018年省委巡視組在隴南巡視時反饋的市直機關黨建工作問題在黨建工作重點任務清單中進行了體現，明確了責任人、督辦領導和負任人，建立了工作檯賬，形成了以黨建工作為中心，以黨建工作促發展的良好局面。
落實情況：已落實。
30.市殘聯黨組未對審計發現的問題召開會議專題研究，經查閱財務資料和項目資金使用情況，發現依然存在項目資金編制使用分配不細化的問題。
整改情況：召開專題會議進行研究部署，制定出台《財政專項扶貧項目資金績效運行監控管理辦法》，加強財務隊伍建設，加強預(決)算執行，加強財務管理，嚴格按照市財政局要求，對部門預算編制按照要求進行編制。同時，項目資金執行項目績效目標申報要求，積極和財政部門溝通，認真做好年初預算編制工作，按照市財政局和第三方機構審核要求，將項目細化到部門，細化到基層，細化到具體項目，經報財政部門審核批覆後執行。堅決杜絕資金停留在賬面，資金指標下達後，7個工作日內報財政審核撥付。除省、市明確項目資金實施主體外，其餘資金分配要有足夠的數據做支撐，先由分管科室按照數據分析提出分配計劃，送分管領導審核簽字，超過10000元的大額資金分配上黨組會研究後撥付。按照有關要求，100萬元以上資金分配報分管副市長審定，200萬元以上資金提交政府常務會研究。
落實情況：已落實，長期堅持。
31.市殘聯黨組未召開會議專題研究「不忘初心、牢記使命」主題教育整改工作，也未制定整改台賬。
整改情況：根據「不忘初心、牢記使命」主題教育部署和「回頭看」工作要求，召開黨組會，對照民主生活會查擺問題，建立班子及班子成員問題整改台賬，班子成員要負起責任，想盡辦法整改存在問題，促進分管工作上台階，並將建立起來的制度長期堅持下去。
落實情況：已落實。
三、今後打算
我會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，通過強化理論武裝，不斷提高抓整改的思想自覺和行動自覺，不斷提高促落實的工作能力和水平。把落實市委第六巡察組反饋意見整改成果作為構建「和諧、高效、擔當、服務」四位一體機關建設的重要措施。堅持加強黨的集中統一領導和解決黨內問題相統一，堅持守正和創新相統一，堅持嚴管和厚愛相統一，堅持組織推動和個人主動相統一，鞏固整改成果，建立長效機制，把殘聯真正建設成「殘疾人之家」，全力推進殘疾人事業高質量發展。
- 範文問答
- 答案列表
關於落實巡察反饋意見整改情況的報告[朗讀]
一、工作開展情況
1.4月10日，學校黨支部牽頭帶領黨員領導幹部認真學習《中國共產黨支部工作條例》，並落實工作條例相關要求。
2.按照黨的十九大新修訂的黨章規定：「黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期三年至五年」要求，在局黨組與機關黨委統一領導下，完成學校支部換屆工作並做好資料收存。
3.目前我校是區級文明單位，學校積極開展市級文明校園創建工作，加強精神文明建設宣傳，明確目標，細化分工，使精神文明建設活動影響力不斷提高。
4.學校制定，組織開展社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦活動。在校園內、班級內的醒目位置懸掛、張貼社會主義核心價值觀宣傳圖片，同時利用班會、家長微信群進行宣傳，開展社會主義核心價值觀主題實踐宣傳教育活動，要求全校師生對社會主義核心價值觀主題實踐教育活動寫出自己的心得感悟。
二、整改時間：今年4月1日—今年4月14日。
三、存在問題及整改情況
(一)黨費收繳未嚴格履行黨費收繳程序、未落實定期公示制度。
整改措施：
1.明確學校黨費收繳第一責任人是黨支部書記武春香，具體負責人是史素榮，監督人是姚金剛。
2.武春香、史素榮、姚金剛三位同志認真學習文件，對照標準，明確在今後收繳黨費要做到以下幾條：
(1)摸清黨員數量，不遺漏，應收盡收;
(2)準確核算黨員當年應交黨費交納額。黨費交納嚴格按照中共中央組織部《關於中國共產黨黨費收繳、管理和使用的規定》的工資基數和比例計算和收繳，每逢調資或工資改革，依據規定，認真核准黨員黨費收繳基數和比例，並將新增的工資及時納入收繳基數，保證全體黨員能按規定比例及時、足額交納黨費;
(3)按照個人核對、領導審查、結果公示的程序收繳黨費;
(4)收繳完黨費後及時如數上交到教體局黨委，堅決不截留使用黨費;
(5)執行嚴格的交費登記程序,保證賬目清晰,同時保存好上交黨費的所有票據,統一憑證入賬條件，做到建帳、入賬、記賬三規範，達到賬、據相符。
進展情況：
1.查明我校黨支部現有黨員43人應按時交納黨費;
2.對照標準核算出所有黨員今年黨費交納額;
3.第一季度黨費已經足額上交上級黨組織;
4.建立黨費繳納專用檔案盒存入黨支部專用檔案櫃。
(二)校級黨組織政治核心作用發揮不明顯，主導作用缺失。
整改措施：
1.增強領導意識。支部書記切實履行抓黨建第一責任人的職責，以黨員經常性教育活動為推進學習型黨組織建設的重要抓手，重在問題的解決和工作的推進。
2.體現統籌聯動。把握好黨支部和校委會、黨員和教職工學習相互結合、相互促進的關係，將教育活動與學校中心工作相整合，黨政工團實現有機聯動。
3.擴大輿論宣傳。充分運用微信群、宣傳欄、美篇等多種形式和載體做好教育活動的宣傳工作，擴大教育活動的效應和教師對活動的知曉與認可度。
4.整合學習內容。在專題組織學習主題的同時，不斷探索有效的學習方法，把黨內的經常性教育活動與做好教工思想政治工作——教工的學習結合起來，與總結黨支部建設的工作結合起來，與抓好學校各項教育教學工作落實結合起來。
5.落實活動成效。把活動成效的體現要求定位在落實崗位實踐中，教育活動與推進師德師風建設和促進學校發展結合起來，在「內化」、「結合」、「轉化」三個環節上下功夫，努力取得實際效果。
進展情況：
1.組織黨員及教職工學習上級文件精神，從4月1日起，校委班子成員和九年級全體教師正常到校上班。
2.為初三復學做準備。按照初三復學條件標準建立檔案資料，裝滿9個檔案盒;多次組織校委班子和初三教師打掃衛生，清潔校園;懸掛勵志標語，製作宣傳欄，書寫黑板標語，張貼溫馨提醒，營造濃厚文化氛圍;組織初三教師進行開學演練，為學生順利返校打好基礎;校門口和校園的牆面、地面、路邊設置引導、提醒標識，保證學生不聚集、不扎堆;合理安排錯峰上、下學，課間安全值班、小班教學、編排課程表，保證有序復學;防疫物資準備到位，並不斷補充。
3.4月13日，校委班子和初三全體教師，按照開學方案，迎接初三學生順利返校，開展升旗儀式、清潔校園、防疫知識教育、主題班會等活動，保質保量完成開學第一課教育活動。
4.組織黨員職工參加主題教育。一是清明節線上愛國主義教育活動，黨員們線上參觀洛八辦、烈士陵園等愛國主義教育基地，觀看、收聽祖國在我心中、英雄事跡等文字、音像資料，廣大黨員寫出學習心得，表示要向英雄致敬，學習英雄無私奉獻、愛黨愛國的精神;二是組織觀看優秀黨員教育片，黨員們看後寫出觀後感，表達出飲水思源，要向那些堅守在崗位，抗戰在一線的」逆行者「們致敬和學習，做出一名黨員應有的貢獻。
下階段我們會根據教體局機關黨委的工作安排以及學校實際情況，逐步落實整改相關工作內容。
1.4月10日，學校黨支部牽頭帶領黨員領導幹部認真學習《中國共產黨支部工作條例》，並落實工作條例相關要求。
2.按照黨的十九大新修訂的黨章規定：「黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期三年至五年」要求，在局黨組與機關黨委統一領導下，完成學校支部換屆工作並做好資料收存。
3.目前我校是區級文明單位，學校積極開展市級文明校園創建工作，加強精神文明建設宣傳，明確目標，細化分工，使精神文明建設活動影響力不斷提高。
4.學校制定，組織開展社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦活動。在校園內、班級內的醒目位置懸掛、張貼社會主義核心價值觀宣傳圖片，同時利用班會、家長微信群進行宣傳，開展社會主義核心價值觀主題實踐宣傳教育活動，要求全校師生對社會主義核心價值觀主題實踐教育活動寫出自己的心得感悟。
二、整改時間：今年4月1日—今年4月14日。
三、存在問題及整改情況
(一)黨費收繳未嚴格履行黨費收繳程序、未落實定期公示制度。
整改措施：
1.明確學校黨費收繳第一責任人是黨支部書記武春香，具體負責人是史素榮，監督人是姚金剛。
2.武春香、史素榮、姚金剛三位同志認真學習文件，對照標準，明確在今後收繳黨費要做到以下幾條：
(1)摸清黨員數量，不遺漏，應收盡收;
(2)準確核算黨員當年應交黨費交納額。黨費交納嚴格按照中共中央組織部《關於中國共產黨黨費收繳、管理和使用的規定》的工資基數和比例計算和收繳，每逢調資或工資改革，依據規定，認真核准黨員黨費收繳基數和比例，並將新增的工資及時納入收繳基數，保證全體黨員能按規定比例及時、足額交納黨費;
(3)按照個人核對、領導審查、結果公示的程序收繳黨費;
(4)收繳完黨費後及時如數上交到教體局黨委，堅決不截留使用黨費;
(5)執行嚴格的交費登記程序,保證賬目清晰,同時保存好上交黨費的所有票據,統一憑證入賬條件，做到建帳、入賬、記賬三規範，達到賬、據相符。
進展情況：
1.查明我校黨支部現有黨員43人應按時交納黨費;
2.對照標準核算出所有黨員今年黨費交納額;
3.第一季度黨費已經足額上交上級黨組織;
4.建立黨費繳納專用檔案盒存入黨支部專用檔案櫃。
(二)校級黨組織政治核心作用發揮不明顯，主導作用缺失。
整改措施：
1.增強領導意識。支部書記切實履行抓黨建第一責任人的職責，以黨員經常性教育活動為推進學習型黨組織建設的重要抓手，重在問題的解決和工作的推進。
2.體現統籌聯動。把握好黨支部和校委會、黨員和教職工學習相互結合、相互促進的關係，將教育活動與學校中心工作相整合，黨政工團實現有機聯動。
3.擴大輿論宣傳。充分運用微信群、宣傳欄、美篇等多種形式和載體做好教育活動的宣傳工作，擴大教育活動的效應和教師對活動的知曉與認可度。
4.整合學習內容。在專題組織學習主題的同時，不斷探索有效的學習方法，把黨內的經常性教育活動與做好教工思想政治工作——教工的學習結合起來，與總結黨支部建設的工作結合起來，與抓好學校各項教育教學工作落實結合起來。
5.落實活動成效。把活動成效的體現要求定位在落實崗位實踐中，教育活動與推進師德師風建設和促進學校發展結合起來，在「內化」、「結合」、「轉化」三個環節上下功夫，努力取得實際效果。
進展情況：
1.組織黨員及教職工學習上級文件精神，從4月1日起，校委班子成員和九年級全體教師正常到校上班。
2.為初三復學做準備。按照初三復學條件標準建立檔案資料，裝滿9個檔案盒;多次組織校委班子和初三教師打掃衛生，清潔校園;懸掛勵志標語，製作宣傳欄，書寫黑板標語，張貼溫馨提醒，營造濃厚文化氛圍;組織初三教師進行開學演練，為學生順利返校打好基礎;校門口和校園的牆面、地面、路邊設置引導、提醒標識，保證學生不聚集、不扎堆;合理安排錯峰上、下學，課間安全值班、小班教學、編排課程表，保證有序復學;防疫物資準備到位，並不斷補充。
3.4月13日，校委班子和初三全體教師，按照開學方案，迎接初三學生順利返校，開展升旗儀式、清潔校園、防疫知識教育、主題班會等活動，保質保量完成開學第一課教育活動。
4.組織黨員職工參加主題教育。一是清明節線上愛國主義教育活動，黨員們線上參觀洛八辦、烈士陵園等愛國主義教育基地，觀看、收聽祖國在我心中、英雄事跡等文字、音像資料，廣大黨員寫出學習心得，表示要向英雄致敬，學習英雄無私奉獻、愛黨愛國的精神;二是組織觀看優秀黨員教育片，黨員們看後寫出觀後感，表達出飲水思源，要向那些堅守在崗位，抗戰在一線的」逆行者「們致敬和學習，做出一名黨員應有的貢獻。
下階段我們會根據教體局機關黨委的工作安排以及學校實際情況，逐步落實整改相關工作內容。
根據縣委統一部署，今年9月10日至12月10日，縣委第四巡察組對縣委黨校進行了巡察。今年1月29日，巡察組向縣委黨校反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作組織情況
針對縣委巡察組反饋的3類9個問題，我校及時召開專題會議研究討論制定整改方案，成立巡察整改工作領導小組，明確規定「一把手」為單位巡察整改工作的第一責任人，分管領導為分管科室整改工作的第一責任人，相關科室負責人為整改工作的直接責任人，形成了上下聯動抓整改、齊心協力抓落實的整改氛圍。針對反饋意見，縣委黨校制定27條具體整改措施，既立足當下問題改，又著眼長遠制度立，充分發揮長效機制建立對整改工作的推動作用，注重解決體制機制方面存在的問題。
二、整改落實情況
（一）已整改完成的問題。
針對巡察反饋意見指出的問題，真改實改，截至目前，共計6個問題已整改完成。
1.關於「黨的政策理論學習不夠到位」問題的整改。
（1）通過開展「三學」活動，推動黨的政策理論學習往深里走、往心裡走、往實里走。全體黨員自主學，原原本本學原著、讀原文、悟原理；領導班子領頭學，校理論學習組每月定期開展學習活動，圍繞「學黨史悟思想」專題開展2次交流研討；支部組織集中學，利用「三會一課」和主題黨日活動，重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想，對年老體弱行動不便的黨員，採取了「送書到家送學上門」的方式，確保學習教育全覆蓋。
（2）組織專題學習《中國共產黨黨校（行政學院）工作條例》活動，從辦學方向、職責定位等8個方面對《中國共產黨黨校（行政學院）工作條例》進行詳細解讀，使全體教職工明確了新時代黨校工作「是什麼、幹什麼、怎麼干」，指導推動了新時代黨校高質量發展？
（3）嚴格按照《條例》規定要求設定主體班學制，長期堅持學員黨性分析活動這一制度。通過系列活動的開展，全體教職工增強了黨的理論學習的主動性，提高了黨的理論學習的實效性。
2.關於「教學水平有待提高」問題的整改。
（1）加強外出學習，先後赴姜堰、灌雲、東海、盱眙等縣區黨校「取經」，不斷拓寬辦學思路，以全域旅遊、鄉村振興、紅色文化、家風家規等為重點，精心編排現場教學精品線路，開發現場教學專題，提升教學吸引力，把縣外的黨員幹部吸引到金湖來，把黨校的課堂打造成推介金湖形象、展示金湖成就的「窗口」，開創對外培訓工作新局面。
（2）常態化開展「教學大練兵」活動，教師根據自身專業背景、理論專長開發新專題，今年開發了《紅色基因在金湖》等8個專題。組織教師20餘人次到省市委黨校學習，安排1人到市委黨校主體班跟班學習1個月，1名青年教師參加市委黨校精品課競賽活動。
（3）根據不同班次的培訓目的針對性設置課程，結合培訓質效問卷調查的反饋信息，進一步完善改進課程體系。圍繞教學專題定期開展集體備課等集中教學研討活動，課程的理論深度和實踐價值得到大幅度提高，教師的整體教學水平得到顯著提升。
3.關於「思想作風建設重視不夠」問題的整改。
（1）完善《縣委黨校意識形態工作責任制實施方案》，建立《縣委黨校意識形態工作報告制度》《縣委黨校意識形態工作分析研判制度》，成立意識形態工作分析研判工作領導小組，定期分析研判，全年專題研判意識形態工作不少於2次。
（2）調整網絡意識形態工作領導小組，由常務副校長擔任組長；黨校微信公眾號適時推送黨的理論方針政策解讀文章；網絡評論文章的撰寫作為加分項目納入《縣委黨校教職工高質量發展考核辦法》。
（3）下發《縣委黨校理論學習組學習制度》和《縣委黨校今年理論學習組學習計劃》等文件，將黨史學習教育納入教工支部學習計劃中，如實記錄活動情況。目前校理論學習組開展學習及交流研討活動7次，支部圍繞「學黨史悟思想」專題開展學習交流研討2次。
（4）結合主題黨日等活動開展了「兩好」大討論，全體黨員圍繞「兩好」精神結合本職工作暢談「金湖人好」好得更有層次、「金湖地方好」好得更有質量及「如何做好新時代黨校工作」的體會與看法，提升主人翁意識，增強了黨校教職工的榮譽感、歸屬感和使命感，為金湖高質量發展注入強大動力。
（5）討論制定下發《縣委黨校對外培訓活動（會議）流程》，明確各科室職責任務，加強科室間的協作，承辦的各類培訓班次或承接的各類會議，各科室能各司其職、協調有序地開展工作。
（6）進一步完善彙編了《縣委黨校安全生產管理制度》，將安全生產工作納入班子成員工作職責，責任分工到人；正常開展安全生產日、周、月、季、年檢查工作，對檢查中發現的隱患及時進行了整改；每月初召開安全工作會議，校領導聽取安全工作情況彙報，研究防範安全事故的措施；邀請了市居安消防部門教員來我校進行消防安全知識講座，並進行現場演練操作，完善機關應急救援預案。
4.關於「考核指揮棒作用沒有充分發揮」問題的整改。
在充分徵求教職工意見的基礎上，校務會研究出台《縣委黨校教職工高質量發展考核辦法（試行）》，明確規定縣委黨校教科研人員基本工作量及行政後勤崗位工作職責任務，年終對照工作任務完成情況進行量化積分考核，提高全校教職工的工作積極性。
5.關於「財務支出不夠規範」問題的整改。
（1）加強學習守規矩。分管領導組織相關人員集中學習財務管理等相關制度，嚴格規範收支兩條線，完善《縣委黨校公務接待管理規定》,嚴格執行培訓班經費、科研項目經費的使用管理。
（2）工會經費單獨建賬、獨立核算，根據立行立改要求，已於今年9月整改到位。財務室按照規定測算每名工會會員應繳納的會費，經會員同意，從今年1月起由財務室按標準代為繳納。
（3）提醒談話強震懾。按照縣紀委及縣紀委第三派駐紀檢組的要求，主要負責人與分管領導及相關直接責任人進行了提醒談話，要求嚴格執行公務接待、財務審核等相關制度，堅決杜絕財務支出不規範等類似問題再次發生。
6.關於「基層黨組織建設存在薄弱環節」問題的整改。
（1）開展為老同志「送書到家送學上門」活動，將離退休幹部黨史學習教育引向深入，做到學習教育全覆蓋，確保老同志學習教育不缺課，不掉隊。
（2）召開離退休老幹部支部支委會，認真學習《關於中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》，對今年黨費收繳工作進行了「回頭看」，按照規定標準測算每名離退休人員應交納黨費金額，並通過發送手機簡訊等方式通知其本人，力爭離退休黨員的黨費能足額繳納。
（3）召開班子會議研究通過《縣委黨校圖書採購與管理規定》，嚴格按規定使用培訓班經費，要求縣委黨校異地遷建工程項目嚴格執行項目建設相關管理規定，杜絕違規違紀現象發生。
（二）正在整改之中的問題。
截至目前，共計3個問題正在整改過程中（含基本完成的問題），仍需深化整改。
1.關於「黨員教育培訓覆蓋面有待進一步拓展」問題的整改。
（1）積極向縣委組織部及縣委編辦爭取，招錄2名同志，1名參照管理人員的錄用手續正在辦理中，另1名事業性質研究生學歷的教學人員招錄工作正在進行。今年，常態化開展「教學大練兵」活動4次，要求所有專兼職教師精心準備專題，全體教職工集中觀摩點評打分，鼓勵教輔人員積極開發專題，教師精品課意識不斷增強，1名教師參加市委黨校系統精品課。目前，全校教職工中兼職教師以及教輔人員都積極開發專題。
（2）積極與縣委幹部教育培訓領導小組辦公室溝通，與此同時，主動對接相關部門單位做好辦班服務工作。積極拓展對外培訓，今年外培班達到31期，今年已舉辦培訓班17期，培訓對象涉及發展對象、入黨積極分子、非公企業人員、基層幹部群眾、財務人員以及農村農業人才。
（3）圍繞教師開發的教學專題，製作課程菜單，編排「流動黨校」送教計劃，主動赴部門、鎮村、社區、企業等基層一線宣講習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆五中全會精神等。結合黨史學習教育開展「百年黨史百場宣講」活動，至目前已宣講近30場次，受眾近2000人次，金湖快報、金湖發布等新聞媒體報道該活動。
2.關於「調科研成果『含金量』不高」問題的整改。
（1）多措並舉提升教師科研能力。安排3名教師參加省委黨校組織的「全省黨校（行政學院）系統教研骨幹研修班」，先後5次組織本校教師近20人次參加市委黨校組織的淮安市黨校系統「名師名課」等培訓活動。邀請一名博士學位教師為全校教師就課題申報、文章撰寫、調研方法進行專題輔導。
（2）協同合作開展調研。全校教師根據個人的特長和專業確定年度調研選題及調研計劃進度，成立「全域旅遊的金湖實踐」等課題研究小組，目前申報校級課題8項，所有調研課題正在按照計劃有序推進、逐步實施。印發《微調研》2期，均獲縣委主要領導批示。三是推進教研咨一體化。圍繞縣委縣政府中心工作，主動與縣人大、縣政法委、合作開展調研，確定研究課題，為縣委、縣政府科學決策提供參考，2項合作調研報告獲市人大二、三等獎。下一步將聯合縣工商聯、企業家聯合會、縣政協文史委開展調研，推進調研成果進課堂，讓教學專題更貼近學員需求、更助力金湖發展。
3.關於「一線師資隊伍缺少源頭活水」問題的整改。
（1）通過公開招考方式招錄1名年輕同志充實到黨校教師隊伍，入職手續正在辦理中。向人社部門爭取，今年招錄1名研究生學歷的事業人員。
（2）拓寬教師培養途徑。省市黨校教授到校授課時，全體教師參加聽課已經形成慣例；每年安排教師到機關、鎮村、社區、企業等基層單位調研，加強基層蹲點實踐鍛鍊，提升教師業務能力，教師每年都能根據調研的實際情況，撰寫出有一定水平的論文，今年以來，參加市以上徵文比賽獲獎5篇，結項省級課題2個，立項市級課題3個，在市級以上刊物發表文章14篇，其中國家級2篇。已經實施「青藍結對」工程，聘請本校3位資深教師與3位青年教師進行青藍結對。青年教師初步掌握教學規範，基本熟悉教學研究方法，有力促進了青年教師的成長。
三、下一步全面推進整改計劃
目前，整改工作已經取得一定的成效，但還是階段性的，在下一步工作中，縣委黨校將徹底消除「為整改而整改」的短視思維，以更高的標準、更嚴的要求接續抓好整改工作的進一步落實，不斷加大督促力度，強化督查，確保問題不整改到位決不放手，對已整改到位的問題適時進行「回頭看」。把抓好巡察反饋問題整改和黨校日常工作有機結合起來，對巡察反饋問題，舉一反三，切實把巡察整改成果轉化為推動黨校高質量發展的強大動力，為強富美高新金湖建設培養鍛造一批高素質的幹部隊伍，為金湖經濟社會發展提供高水平的決策參考。
一、整改工作組織情況
針對縣委巡察組反饋的3類9個問題，我校及時召開專題會議研究討論制定整改方案，成立巡察整改工作領導小組，明確規定「一把手」為單位巡察整改工作的第一責任人，分管領導為分管科室整改工作的第一責任人，相關科室負責人為整改工作的直接責任人，形成了上下聯動抓整改、齊心協力抓落實的整改氛圍。針對反饋意見，縣委黨校制定27條具體整改措施，既立足當下問題改，又著眼長遠制度立，充分發揮長效機制建立對整改工作的推動作用，注重解決體制機制方面存在的問題。
二、整改落實情況
（一）已整改完成的問題。
針對巡察反饋意見指出的問題，真改實改，截至目前，共計6個問題已整改完成。
1.關於「黨的政策理論學習不夠到位」問題的整改。
（1）通過開展「三學」活動，推動黨的政策理論學習往深里走、往心裡走、往實里走。全體黨員自主學，原原本本學原著、讀原文、悟原理；領導班子領頭學，校理論學習組每月定期開展學習活動，圍繞「學黨史悟思想」專題開展2次交流研討；支部組織集中學，利用「三會一課」和主題黨日活動，重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想，對年老體弱行動不便的黨員，採取了「送書到家送學上門」的方式，確保學習教育全覆蓋。
（2）組織專題學習《中國共產黨黨校（行政學院）工作條例》活動，從辦學方向、職責定位等8個方面對《中國共產黨黨校（行政學院）工作條例》進行詳細解讀，使全體教職工明確了新時代黨校工作「是什麼、幹什麼、怎麼干」，指導推動了新時代黨校高質量發展？
（3）嚴格按照《條例》規定要求設定主體班學制，長期堅持學員黨性分析活動這一制度。通過系列活動的開展，全體教職工增強了黨的理論學習的主動性，提高了黨的理論學習的實效性。
2.關於「教學水平有待提高」問題的整改。
（1）加強外出學習，先後赴姜堰、灌雲、東海、盱眙等縣區黨校「取經」，不斷拓寬辦學思路，以全域旅遊、鄉村振興、紅色文化、家風家規等為重點，精心編排現場教學精品線路，開發現場教學專題，提升教學吸引力，把縣外的黨員幹部吸引到金湖來，把黨校的課堂打造成推介金湖形象、展示金湖成就的「窗口」，開創對外培訓工作新局面。
（2）常態化開展「教學大練兵」活動，教師根據自身專業背景、理論專長開發新專題，今年開發了《紅色基因在金湖》等8個專題。組織教師20餘人次到省市委黨校學習，安排1人到市委黨校主體班跟班學習1個月，1名青年教師參加市委黨校精品課競賽活動。
（3）根據不同班次的培訓目的針對性設置課程，結合培訓質效問卷調查的反饋信息，進一步完善改進課程體系。圍繞教學專題定期開展集體備課等集中教學研討活動，課程的理論深度和實踐價值得到大幅度提高，教師的整體教學水平得到顯著提升。
3.關於「思想作風建設重視不夠」問題的整改。
（1）完善《縣委黨校意識形態工作責任制實施方案》，建立《縣委黨校意識形態工作報告制度》《縣委黨校意識形態工作分析研判制度》，成立意識形態工作分析研判工作領導小組，定期分析研判，全年專題研判意識形態工作不少於2次。
（2）調整網絡意識形態工作領導小組，由常務副校長擔任組長；黨校微信公眾號適時推送黨的理論方針政策解讀文章；網絡評論文章的撰寫作為加分項目納入《縣委黨校教職工高質量發展考核辦法》。
（3）下發《縣委黨校理論學習組學習制度》和《縣委黨校今年理論學習組學習計劃》等文件，將黨史學習教育納入教工支部學習計劃中，如實記錄活動情況。目前校理論學習組開展學習及交流研討活動7次，支部圍繞「學黨史悟思想」專題開展學習交流研討2次。
（4）結合主題黨日等活動開展了「兩好」大討論，全體黨員圍繞「兩好」精神結合本職工作暢談「金湖人好」好得更有層次、「金湖地方好」好得更有質量及「如何做好新時代黨校工作」的體會與看法，提升主人翁意識，增強了黨校教職工的榮譽感、歸屬感和使命感，為金湖高質量發展注入強大動力。
（5）討論制定下發《縣委黨校對外培訓活動（會議）流程》，明確各科室職責任務，加強科室間的協作，承辦的各類培訓班次或承接的各類會議，各科室能各司其職、協調有序地開展工作。
（6）進一步完善彙編了《縣委黨校安全生產管理制度》，將安全生產工作納入班子成員工作職責，責任分工到人；正常開展安全生產日、周、月、季、年檢查工作，對檢查中發現的隱患及時進行了整改；每月初召開安全工作會議，校領導聽取安全工作情況彙報，研究防範安全事故的措施；邀請了市居安消防部門教員來我校進行消防安全知識講座，並進行現場演練操作，完善機關應急救援預案。
4.關於「考核指揮棒作用沒有充分發揮」問題的整改。
在充分徵求教職工意見的基礎上，校務會研究出台《縣委黨校教職工高質量發展考核辦法（試行）》，明確規定縣委黨校教科研人員基本工作量及行政後勤崗位工作職責任務，年終對照工作任務完成情況進行量化積分考核，提高全校教職工的工作積極性。
5.關於「財務支出不夠規範」問題的整改。
（1）加強學習守規矩。分管領導組織相關人員集中學習財務管理等相關制度，嚴格規範收支兩條線，完善《縣委黨校公務接待管理規定》,嚴格執行培訓班經費、科研項目經費的使用管理。
（2）工會經費單獨建賬、獨立核算，根據立行立改要求，已於今年9月整改到位。財務室按照規定測算每名工會會員應繳納的會費，經會員同意，從今年1月起由財務室按標準代為繳納。
（3）提醒談話強震懾。按照縣紀委及縣紀委第三派駐紀檢組的要求，主要負責人與分管領導及相關直接責任人進行了提醒談話，要求嚴格執行公務接待、財務審核等相關制度，堅決杜絕財務支出不規範等類似問題再次發生。
6.關於「基層黨組織建設存在薄弱環節」問題的整改。
（1）開展為老同志「送書到家送學上門」活動，將離退休幹部黨史學習教育引向深入，做到學習教育全覆蓋，確保老同志學習教育不缺課，不掉隊。
（2）召開離退休老幹部支部支委會，認真學習《關於中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》，對今年黨費收繳工作進行了「回頭看」，按照規定標準測算每名離退休人員應交納黨費金額，並通過發送手機簡訊等方式通知其本人，力爭離退休黨員的黨費能足額繳納。
（3）召開班子會議研究通過《縣委黨校圖書採購與管理規定》，嚴格按規定使用培訓班經費，要求縣委黨校異地遷建工程項目嚴格執行項目建設相關管理規定，杜絕違規違紀現象發生。
（二）正在整改之中的問題。
截至目前，共計3個問題正在整改過程中（含基本完成的問題），仍需深化整改。
1.關於「黨員教育培訓覆蓋面有待進一步拓展」問題的整改。
（1）積極向縣委組織部及縣委編辦爭取，招錄2名同志，1名參照管理人員的錄用手續正在辦理中，另1名事業性質研究生學歷的教學人員招錄工作正在進行。今年，常態化開展「教學大練兵」活動4次，要求所有專兼職教師精心準備專題，全體教職工集中觀摩點評打分，鼓勵教輔人員積極開發專題，教師精品課意識不斷增強，1名教師參加市委黨校系統精品課。目前，全校教職工中兼職教師以及教輔人員都積極開發專題。
（2）積極與縣委幹部教育培訓領導小組辦公室溝通，與此同時，主動對接相關部門單位做好辦班服務工作。積極拓展對外培訓，今年外培班達到31期，今年已舉辦培訓班17期，培訓對象涉及發展對象、入黨積極分子、非公企業人員、基層幹部群眾、財務人員以及農村農業人才。
（3）圍繞教師開發的教學專題，製作課程菜單，編排「流動黨校」送教計劃，主動赴部門、鎮村、社區、企業等基層一線宣講習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆五中全會精神等。結合黨史學習教育開展「百年黨史百場宣講」活動，至目前已宣講近30場次，受眾近2000人次，金湖快報、金湖發布等新聞媒體報道該活動。
2.關於「調科研成果『含金量』不高」問題的整改。
（1）多措並舉提升教師科研能力。安排3名教師參加省委黨校組織的「全省黨校（行政學院）系統教研骨幹研修班」，先後5次組織本校教師近20人次參加市委黨校組織的淮安市黨校系統「名師名課」等培訓活動。邀請一名博士學位教師為全校教師就課題申報、文章撰寫、調研方法進行專題輔導。
（2）協同合作開展調研。全校教師根據個人的特長和專業確定年度調研選題及調研計劃進度，成立「全域旅遊的金湖實踐」等課題研究小組，目前申報校級課題8項，所有調研課題正在按照計劃有序推進、逐步實施。印發《微調研》2期，均獲縣委主要領導批示。三是推進教研咨一體化。圍繞縣委縣政府中心工作，主動與縣人大、縣政法委、合作開展調研，確定研究課題，為縣委、縣政府科學決策提供參考，2項合作調研報告獲市人大二、三等獎。下一步將聯合縣工商聯、企業家聯合會、縣政協文史委開展調研，推進調研成果進課堂，讓教學專題更貼近學員需求、更助力金湖發展。
3.關於「一線師資隊伍缺少源頭活水」問題的整改。
（1）通過公開招考方式招錄1名年輕同志充實到黨校教師隊伍，入職手續正在辦理中。向人社部門爭取，今年招錄1名研究生學歷的事業人員。
（2）拓寬教師培養途徑。省市黨校教授到校授課時，全體教師參加聽課已經形成慣例；每年安排教師到機關、鎮村、社區、企業等基層單位調研，加強基層蹲點實踐鍛鍊，提升教師業務能力，教師每年都能根據調研的實際情況，撰寫出有一定水平的論文，今年以來，參加市以上徵文比賽獲獎5篇，結項省級課題2個，立項市級課題3個，在市級以上刊物發表文章14篇，其中國家級2篇。已經實施「青藍結對」工程，聘請本校3位資深教師與3位青年教師進行青藍結對。青年教師初步掌握教學規範，基本熟悉教學研究方法，有力促進了青年教師的成長。
三、下一步全面推進整改計劃
目前，整改工作已經取得一定的成效，但還是階段性的，在下一步工作中，縣委黨校將徹底消除「為整改而整改」的短視思維，以更高的標準、更嚴的要求接續抓好整改工作的進一步落實，不斷加大督促力度，強化督查，確保問題不整改到位決不放手，對已整改到位的問題適時進行「回頭看」。把抓好巡察反饋問題整改和黨校日常工作有機結合起來，對巡察反饋問題，舉一反三，切實把巡察整改成果轉化為推動黨校高質量發展的強大動力，為強富美高新金湖建設培養鍛造一批高素質的幹部隊伍，為金湖經濟社會發展提供高水平的決策參考。
一、加強領導，認真謀劃，紮實開展整改工作。
《台賬》下發後，學校高度重視，對照工作檯賬中的整改事項進行認真梳理排查，查找出學校所存在的問題，針對存在的問題及時研究並制定了整改方案，明確了責任領導、責任科室及整改時限，確保整改工作落到實處，並形成制度常態化堅持。
(一)強化責任意識，認真貫徹落實。
學校黨支部、校委會將意識形態工作作為黨的建設和學校工作的重要內容，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導幹部目標管理責任制，與推進教育事業發展緊密結合。召開了支委會會議和校委會會議，認真組織學習上級意識形態工作會議精神，並結合我校實際，制定了學校意識形態工作推進和落實計劃，強化責任意識，嚴格追究問責，將意識形態工作作為重要工作常抓不懈。
(二)明確工作職責，健全領導體系。
學校成立了意識形態整改工作領導小組，校黨支部書記擔任組長，是第一責任人，全面負責意識形態工作的常態化、制度化和科學化，主抓推進、落實、督查等工作。領導小組下設辦公室，負責組織、協調全校意識形態工作。黨支部及學校領導班子成員根據自身工作分工，按照「一崗雙責」的要求，負責分管年級、科室的意識形態工作。按照「整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限」的要求，把整改事項落實到責任領導、和具體責任人，明確完成目標和時限，要求不迴避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現。
二、緊盯問題，落實責任，確保整改全面到位。
根據整改落實工作需要，我們堅持即知即改、立行立改，對每一項整改措施都要求責任單位提供台帳依據，確保整改成效。
(一)意識形態工作責任制沒有落細落實的問題。
存在問題：1.在學習習近平新時代中國特色社會主義思想表面化程式化，系統深入不夠。
整改情況：進一步落實黨支部理論學習，依規管理從嚴治學。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，把《習近平治國理政》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》作為必讀教材。綜合運用集中學習、輔導報告、交流研討、個人自學等多種形式開展學習，學校把黨員幹部的意識形態教育滲透進黨支部「三會一課」和「兩學一做」學習教育常態化計劃之中，通過組織集體學習和個人自學，要求每一位黨員領導幹部和黨員教師都認真撰寫學習筆記和心得體會，在平時工作中踐行「四個意識」，提高政治站位和政治自覺，強化責任擔當。黨支部開展「一把手」上黨課、「主題黨日」等形式多樣的學習宣傳和教育培訓活動。利用黨課，組織全體黨員認真學習十九大精神和習總書記系列講話精神，提高黨員幹部和廣大教職工對意識形態方向的認識。把社會主義核心價值觀作為平時工作的指導思想，不但要完成自身工作任務，更要發揮共產黨員的先鋒模範帶頭作用。
存在問題：2.落實意識形態工作領導責任的自覺性不夠，齊抓共管的工作格局沒有完全形成。意識形態工作責任制落實上具體行動不足，把意識形態工作納入黨組會、民主生活會重要內容的要求沒有完全落實到位，意識形態領域工作存在缺失。
整改情況：把意識形態工作作為全面從嚴治黨的重要內容，學校支部每年至少兩次專題研究意識形態工作，把意識形態工作納入民主生活會和班子成員述職報告重要內容，納入幹部年度考核，學校學期目標責任制考核體系、考核結果作為黨員幹部、教師評價使用的重要依據。同時做到「三報告」，即每年至少2次專題研究意識形態工作、彙報1次意識形態工作、及時向上報告意識形態領域的重大情況並提出建設性意見。
存在問題3.意識形態考核指揮棒作用沒有充分發揮，履行意識形態管理責任不到位。
整改情況：提高意識形態工作責任制在領導班子和領導幹部年度考核中的權重，制定考核方案，把考核結果運用到幹部使用、工作評價、責任追究上來。把意識形態工作全面落實到學校管理之中，加強對黨員幹部的日常監督，對發現的問題硬起手腕嚴肅追責，絕不姑息。
(二)關於宗教在各個領域與黨爭奪思想陣地、爭奪人心，非法宗教、邪教滲透形勢嚴峻的問題。
整改情況：排查黨員幹部信教、搞封建迷信活動的情況，加強對黨員幹部的理想信念教育，把是否信教、搞封建迷信活動作為民主生活會領導幹部個人說明事項，作為組織生活會普通黨員宗教信仰政策教育內容。教育約束黨員幹部不得信仰宗教，不能參加宗教活動，對信教的黨員幹部進行嚴肅處理。積極宣傳社會主義核心價值觀，宣揚社會主義先進文化，傳播愛國、愛家、愛校、愛己正能量，對學生進行了公民基本道德規範及社會公德、家庭美德、個人品德教育等宣傳教育活動，提升了廣大師生的文明素養。加強未成年人思想道德教育，廣泛開展科學文化知識和無神論宣傳教育，培養合格的社會主義建設者和加班人，通過各種宣傳和學習手段，讓主流意識形態在校園占據主導地位，不斷提升其傳播力、引導力、影響力。
(三)關於意識形態陣地和隊伍管理寬鬆軟的問題。
存在問題：1.主陣地和主流思想輿論不夠壯大。
整改情況：持續深入宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央重大決策部署，著力講好習近平總書記治國理政故事，在黨員幹部中開展專題演講、講故事比賽等，運用各種媒體、採取不同形式進行宣傳。10月份做好用「黨的創新理論宣講進基層」宣講活動，組織全體教師進行學習。實施時代新人培育工程，組織師生參與積極開展推薦「漯河好人」「十佳市民」「感動漯河任務」「道德模範」等該項評選活動。
存在問題：2.輿情應對引導能力不強。
整改情況：提高敏感輿情態勢的感知力發現李力，提高廣大黨員幹部的媒介素養和輿情意識。引導幹部職工積極關注各級黨委政府微信公眾號，利用網際網路新媒體創建機關黨建及業務工作新平台，做到傳播正能量，不造謠傳謠，以積極、正面的姿態去適應時代的發展變化。
三、緊盯問題，落實責任，確保整改全面到位。
今後的工作中，我們將按照已經確定的整改方案，堅持目標不變、標準不降、力度不減的原則，樹立「整改工作永遠在路上」的意識，常抓不懈，鞏固成效。
(一)強化思想引領，營造良好氛圍。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，進一步強化「四個意識」，進一步完善抓意識形態工作方式方法，結合工作實際，在理論學習中注重實效，輿情引導講究方法，充分利用各種資源，創新形式，鞏固壯大主流思想文化陣地。
(二)繼續抓好整改，確保措施落實。堅持整改目標不變、力度不減，對已經完成的整改任務，適時組織開展「回頭看」，鞏固整改成果。
(三)著力建章立制，構建長效機制。在抓好整改的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重製度建設。針對存在的共性問題和工作中出現的新動向、新情況，及時分析成因，健全完善整改和防範措施。不斷健全完善規範的管理制度、廣泛的監督制度和科學的考評制度，提高工作的制度化、規範化水平。
《台賬》下發後，學校高度重視，對照工作檯賬中的整改事項進行認真梳理排查，查找出學校所存在的問題，針對存在的問題及時研究並制定了整改方案，明確了責任領導、責任科室及整改時限，確保整改工作落到實處，並形成制度常態化堅持。
(一)強化責任意識，認真貫徹落實。
學校黨支部、校委會將意識形態工作作為黨的建設和學校工作的重要內容，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導幹部目標管理責任制，與推進教育事業發展緊密結合。召開了支委會會議和校委會會議，認真組織學習上級意識形態工作會議精神，並結合我校實際，制定了學校意識形態工作推進和落實計劃，強化責任意識，嚴格追究問責，將意識形態工作作為重要工作常抓不懈。
(二)明確工作職責，健全領導體系。
學校成立了意識形態整改工作領導小組，校黨支部書記擔任組長，是第一責任人，全面負責意識形態工作的常態化、制度化和科學化，主抓推進、落實、督查等工作。領導小組下設辦公室，負責組織、協調全校意識形態工作。黨支部及學校領導班子成員根據自身工作分工，按照「一崗雙責」的要求，負責分管年級、科室的意識形態工作。按照「整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限」的要求，把整改事項落實到責任領導、和具體責任人，明確完成目標和時限，要求不迴避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現。
二、緊盯問題，落實責任，確保整改全面到位。
根據整改落實工作需要，我們堅持即知即改、立行立改，對每一項整改措施都要求責任單位提供台帳依據，確保整改成效。
(一)意識形態工作責任制沒有落細落實的問題。
存在問題：1.在學習習近平新時代中國特色社會主義思想表面化程式化，系統深入不夠。
整改情況：進一步落實黨支部理論學習，依規管理從嚴治學。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，把《習近平治國理政》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》作為必讀教材。綜合運用集中學習、輔導報告、交流研討、個人自學等多種形式開展學習，學校把黨員幹部的意識形態教育滲透進黨支部「三會一課」和「兩學一做」學習教育常態化計劃之中，通過組織集體學習和個人自學，要求每一位黨員領導幹部和黨員教師都認真撰寫學習筆記和心得體會，在平時工作中踐行「四個意識」，提高政治站位和政治自覺，強化責任擔當。黨支部開展「一把手」上黨課、「主題黨日」等形式多樣的學習宣傳和教育培訓活動。利用黨課，組織全體黨員認真學習十九大精神和習總書記系列講話精神，提高黨員幹部和廣大教職工對意識形態方向的認識。把社會主義核心價值觀作為平時工作的指導思想，不但要完成自身工作任務，更要發揮共產黨員的先鋒模範帶頭作用。
存在問題：2.落實意識形態工作領導責任的自覺性不夠，齊抓共管的工作格局沒有完全形成。意識形態工作責任制落實上具體行動不足，把意識形態工作納入黨組會、民主生活會重要內容的要求沒有完全落實到位，意識形態領域工作存在缺失。
整改情況：把意識形態工作作為全面從嚴治黨的重要內容，學校支部每年至少兩次專題研究意識形態工作，把意識形態工作納入民主生活會和班子成員述職報告重要內容，納入幹部年度考核，學校學期目標責任制考核體系、考核結果作為黨員幹部、教師評價使用的重要依據。同時做到「三報告」，即每年至少2次專題研究意識形態工作、彙報1次意識形態工作、及時向上報告意識形態領域的重大情況並提出建設性意見。
存在問題3.意識形態考核指揮棒作用沒有充分發揮，履行意識形態管理責任不到位。
整改情況：提高意識形態工作責任制在領導班子和領導幹部年度考核中的權重，制定考核方案，把考核結果運用到幹部使用、工作評價、責任追究上來。把意識形態工作全面落實到學校管理之中，加強對黨員幹部的日常監督，對發現的問題硬起手腕嚴肅追責，絕不姑息。
(二)關於宗教在各個領域與黨爭奪思想陣地、爭奪人心，非法宗教、邪教滲透形勢嚴峻的問題。
整改情況：排查黨員幹部信教、搞封建迷信活動的情況，加強對黨員幹部的理想信念教育，把是否信教、搞封建迷信活動作為民主生活會領導幹部個人說明事項，作為組織生活會普通黨員宗教信仰政策教育內容。教育約束黨員幹部不得信仰宗教，不能參加宗教活動，對信教的黨員幹部進行嚴肅處理。積極宣傳社會主義核心價值觀，宣揚社會主義先進文化，傳播愛國、愛家、愛校、愛己正能量，對學生進行了公民基本道德規範及社會公德、家庭美德、個人品德教育等宣傳教育活動，提升了廣大師生的文明素養。加強未成年人思想道德教育，廣泛開展科學文化知識和無神論宣傳教育，培養合格的社會主義建設者和加班人，通過各種宣傳和學習手段，讓主流意識形態在校園占據主導地位，不斷提升其傳播力、引導力、影響力。
(三)關於意識形態陣地和隊伍管理寬鬆軟的問題。
存在問題：1.主陣地和主流思想輿論不夠壯大。
整改情況：持續深入宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央重大決策部署，著力講好習近平總書記治國理政故事，在黨員幹部中開展專題演講、講故事比賽等，運用各種媒體、採取不同形式進行宣傳。10月份做好用「黨的創新理論宣講進基層」宣講活動，組織全體教師進行學習。實施時代新人培育工程，組織師生參與積極開展推薦「漯河好人」「十佳市民」「感動漯河任務」「道德模範」等該項評選活動。
存在問題：2.輿情應對引導能力不強。
整改情況：提高敏感輿情態勢的感知力發現李力，提高廣大黨員幹部的媒介素養和輿情意識。引導幹部職工積極關注各級黨委政府微信公眾號，利用網際網路新媒體創建機關黨建及業務工作新平台，做到傳播正能量，不造謠傳謠，以積極、正面的姿態去適應時代的發展變化。
三、緊盯問題，落實責任，確保整改全面到位。
今後的工作中，我們將按照已經確定的整改方案，堅持目標不變、標準不降、力度不減的原則，樹立「整改工作永遠在路上」的意識，常抓不懈，鞏固成效。
(一)強化思想引領，營造良好氛圍。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，進一步強化「四個意識」，進一步完善抓意識形態工作方式方法，結合工作實際，在理論學習中注重實效，輿情引導講究方法，充分利用各種資源，創新形式，鞏固壯大主流思想文化陣地。
(二)繼續抓好整改，確保措施落實。堅持整改目標不變、力度不減，對已經完成的整改任務，適時組織開展「回頭看」，鞏固整改成果。
(三)著力建章立制，構建長效機制。在抓好整改的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重製度建設。針對存在的共性問題和工作中出現的新動向、新情況，及時分析成因，健全完善整改和防範措施。不斷健全完善規範的管理制度、廣泛的監督制度和科學的考評制度，提高工作的制度化、規範化水平。
區委巡察工作領導小組：
根據區委統一安排，201x年xx月xx日至xx月xx日區委第xx巡察組對我局進行了巡察，xx月xx日上午，區委第xx巡察組對在區信訪局的巡察情況進行了反饋，實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足，有針對性提出了整改意見和建議。會後，局班子高度重視、立即召開專題會議，研究部署整改落實工作，針對巡察組指出的問題和意見建議，逐條逐項認真分析，研究制定整改方案，明確整改目標，細化責任分工，強化整改措施和具體完成時限。同時堅持把巡察問題整改落實與「兩學一做」專題教育活動有機結合起來，通過全局各級黨員幹部職工的共同努力，截至目前，巡察組反饋的xx大類xx個具體問題和自查自糾的xx個問題共計xx個已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育xx人，大會批評xx人，重新制定工作制度xx項，完善相關制度xx項，糾偏相關費用xx萬元。現將整改情況報告如下。
一、基本情況
(一)態度堅決、行動迅速。收到巡察組反饋意見後，局班子高度重視，立即召開班子會議，就整改工作進行全面安排部署。制定下發了《區委第xx巡察組巡察區信訪局反饋意見的整改方案》(xx號)和《關於成立區信訪局巡察整改工作領導小組的通知》(xx號)，確保整改工作在局班子統一領導下有序推進，嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮，對照整改清單逐條研究整改舉措，逐項督促落實。
(二)細化分工、明確任務。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實工作，逐一落實責任對象，明確局長倪為東同志對巡察整改落實工作負總責，其他責任領導按照職責分工，負責抓好分管業務科(室、中心)的整改落實工作。一是明確任務分工。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作檯賬，明確內容、整改措施、整改時限、責任領導、責任科室(單位)、完成情況，確保整改任務清、整改措施實、整改效果好;三是建立協同高效機制。建立每周一次碰頭會議制度，及時向區委第xx巡察組反饋整改落實情況，及時發現解決整改過程中遇到的各類問題，適時對各科(室、中心)整改落實情況進行督導檢查，確保各項工作有序推進。
(三)以上率下，突出重點。局班子要求班子成員從自身做起，帶好頭、做表率，形成一級做給一級看，一級帶動一級乾的良好局面。局長倪為東先後主持召開5次班子會議，研究部署巡察整改任務，聽取整改工作進展情況彙報，協調解決巡察整改遇到的各種問題，做到問題核查不清楚不放過，問題整改不到位不放過。
(四)統籌兼顧，相互促進。始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合，按照問題性質和整改要求，對能夠立即解決的，立行立改;對需要一定時間解決的，按照既定方案、明確責任，提出具體時限，確保在規定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的，按照整改方案持續用力、抓牢抓實，不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與年度信訪工作相結合，定任務、定措施、查缺補漏，確保全年信訪工作各項任務完成;三是堅持與「兩學一做」學習教育結合，以整改促教育提升，以教育促整改落實，運用巡察成果，確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制，強化責任。針對巡察組反饋的存在問題，我們及時制定完善了涉及公車管理、財務制度、辦公用品管理、信訪穩定工作專項資金使用等xx個方面的制度，並以文件的形式下發執行。規範了「三重一大」議事制度、班子會議制度、黨風廉政建設責任制、公務接待、物資採購、黨支部組織生活、經費使用管理等方面的工作程序和要求，並在日常工作中嚴格按有關規定執行。同時，各科(室、中心)還對照反饋意見，舉一反三，梳理查找，在日常辦公秩序、請銷假管理、業務規範辦理、窗口服務環境等方面作了整改和完善。
二、問題整改情況
(一)關於「黨的領導核心作用不突出」問題的整改情況。
原因分析：研究部署黨建工作次數不多，理論中心組學習不夠深入，局班子的整體合力有待增強。
整改方法：每年及時研究制度年度黨建工作要點，明確工作任務;牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，緊盯「四風」問題，以上率下，從嚴治黨。
整改措施：(1)加強對黨建工作的組織領導，不折不扣地把黨建工作各項要求落到實處;(2)牢固樹立「四個意識」，不斷夯實「兩個責任」，把全面從嚴治黨的要求落到實處;(3)認真貫徹中央八項規定精神，持之以恆抓好「四風」問題整改，提高局班子的凝聚力和戰鬥力;(4)加強黨風廉政建設，強化風險防控意識和紀律規矩意識，營造風清氣正的幹事環境。
(二)關於「開拓創新意識不夠強」問題的整改情況。
原因分析：信訪工作「第二研究室」作用發揮不明顯;貫徹上級指示精神與實際工作結合不夠緊密;基層信訪工作工作責任不夠壓實;
整改方法：加大信訪工作新情況新問題的調查研究;增強服務指導基層力度;科學制定信訪工作年度目標管理考核辦法，壓實工作責任;
整改措施：(1)認真按照習近平總書記對信訪工作提出的「了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心」工作定位和要求，紮實抓好各項工作，發揮好信訪工作職能作用。(2)認真學習信訪工作先進集體的工作經驗，取長補短，推進工作上新台階;(3)從2018年起，每年確定信訪工作研究課題不少於2個，分析研判、總結提煉，完善機制;(4)科學制定考核辦法，壓實責任，發揮好「指揮棒」作用。
(三)關於「執行民主集中制原則不夠嚴格」問題的整改情況。
原困分析：會議研究臨時動議偏多，有一定的隨意性;落實「三重一大」議事規則不夠嚴謹;局班子會議記錄不夠完整。
整改方法：加強民主集中制建設，增強領導班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規劃，加大溝通醞釀力度。
整改措施：(1)加強民主集中制建設，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，增進班子成員間相互支持、互相配合的團結和諧氛圍，起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善「三重一大」議事規則，做好調查研究、公眾參與、民主討論、科學論證、班子集體決策等工作程序和規則。(3)重新制定局機關談心談話制度，規範談心談話工作，發揚民主，增進合力。(4)對負責記錄局班子會議內容的負責人進行了談話教育。
(四)關於「黨的組織生活不夠規範」問題的整改情況。
原因分析：固定主題黨日活動落實不夠堅決;學習教育效果不夠強;黨組織生活和民主生活會制度「辣味」不足，「紅臉」不夠;
整改方法：認真落實「三會一課」制度，增強學習教育效果。深化「兩學一做」學習教育活動，進一步發揮好黨員先鋒模範作用。做好學習教育的成效檢查力度，做到入腦入心。
整改措施：(1)嚴格執行黨員固定主題黨日活動時間安排，抓好「三會一課」的制度落實，提高學習質量。(2)認真抓好黨支部組織生活制度，提高批評與自我批評效果，起到互相監督，互相幫助，相互約束，溝通思想，增進團結的作用，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用。(3)抓好學習教育的效果考核工作，做好每個學習階段和學習內容的檢查考核，真正使學習教育工作入腦入心。(4)對巡察中指出的不掌握「兩學一做」內容的一名幹部在黨員幹部大會進行嚴肅批評。對支部組織委員進行談話教育。
(五)關於「主體責任落實不夠有力」問題的整改情況。
原因分析：對黨風廉政建設重要性的站位和認識不夠;工作責任不夠明確具體;廉潔紀律還有待加強;
整改方法：認真落實黨風廉政建設各項工作制度和要求，明確工作責任;加大相關政策法規紀律的學習教育，嚴格按規定辦事。加大談心談話力度，及時提醒，相互配合。
整改措施：(1)以學習黨章、黨規政紀教育為重點，主要負責人定期上好廉政黨課，促使黨員領導幹部牢固樹立科學的世界觀、健康的價值觀和積極的人生觀。(2)找准廉政風險點，明確責任分工，層層簽訂黨風廉政建設目標責任書;(3)強化廉政談話教育。堅持一把手與班子成員、分管領導與所管幹部職工廉政談話制度，早發現、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強政治意識、責任意識、擔當意識和大局意識，履行好從嚴治黨的主體責任，每年至少聽取2次分管單位科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況彙報。(5)局班子成員(含已調離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節日發放的超市卡價值的現金共計1.8萬元。
(六)關於「管理不嚴，鋪張浪費現象依然存在」問題的整改情況。
原因分析：局機關日常管理制度不夠規範細緻;黨員幹部的勤儉節約意識不夠強，艱苦創業氛圍不夠濃;各項經費使用不夠規範;
整改方法：加大學習教育，牢固樹立過「苦日子、緊日子」的意識;從嚴財務經費的審批程序，不亂開支;
整改措施：(1)定期在全局幹部職工中開展「遵章守紀意識」大討論，切實增強幹部職工聽黨話、守規矩意識。(2)建立局機關物資採購入庫、出庫登記制度，強化日常管理，不鋪張浪費，自覺做到勤儉節約。(3)完善局機關物資採購報批制度，嚴格按照規定落實政府採購制度和程序，不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序，違規操作。
(七)關於「黨員集體外出活動未執行審批手續」問題的整改情況。
原因分析：對區委區政府有關活動審批制度和要求學習不夠，掌握不深。
整改方法：定期學習相關制度要求，做到按制度要求辦事。
整改措施：(1)制定年度黨員幹部年度活動計劃安排，明確活動內容、活動行程;(2)嚴格按照相關規定履行報批手續，並完善相關資料台帳。
(八)關於「主要領導外出公務未審批」問題的整改情況。
原因分析：主要領導外出審批是嚴格按照規定執行的，可能是相關資料保管不到位，也可能是由於工作關係，行程安排臨時有調整的原因。
整改方法：認真按區委區政府相關規定要求執行。
整改措施：落實專人做好領導幹部公務外出審批手續的辦理和相關資料的保管工作。
(九)關於「專項資金使用把關不嚴」問題的整改情況。
原因分析：主要是制度把關不嚴，經費開支還有不夠規範嚴謹的地方。
整改方法：完善相關內容，履行必要的工作程序，提高專項資金使用效能。
整改措施：1、重新制定下發《xx市xx區信訪穩定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》加強信訪穩定工作專項資金的規範使用，從嚴專項資金補助開支。2、嚴格按照《xx市xx區信訪穩定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》有關標準執行專項資金的審核、補助和發放工作。
(十)關於「未按規定執行採購程序」問題的整改情況。
原因分析：主要是對政府採購要求和內容理解不夠全面，同時，上級推行的工作時間緊，任務重的客觀情況。
整改方法：認真落實政府採購相關工作要求，做到既按時完成上級工作部署，又符合制度要求。
整改措施：完善物資採購報批制度，嚴格按照規定落實政府採購制度和程序，不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序，違規操作。
(十一)關於「執行財政紀律不嚴」問題的整改情況。
原因分析：財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹;工作責任分工不夠明確。
整改方法：加強財政紀律的貫徹執行，加強相關業務知識的學習，提高專業素質。
整改措施：(1)嚴格按照中央八項規定精神，嚴格審查財務報銷票據，按照規定做好處置;(2)強化財經紀律學習，加強財務票據審核，嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執行。(3)已明確單位會計與出納相關工作職責和分工，並張貼上牆。理清工作職責，嚴格操作流程。(4)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十二)關於「未按規定結算費用」問題的整改情況。
原因分析：財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹，業務知識不夠熟練。
整改方法：學好悟透相關經費開支標準和範圍，嚴格相關經費管理和發放。
整改措施：(1)在幹部大會上學習相關文件，熟知規定要求;(2)嚴格按照相關文件規定，做好伙食補貼和公雜費補貼的審查和把關力度。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十三)關於「報銷交通費和教育培訓費」問題的整改情況。
原因分析：財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹，業務知識不夠熟練。
整改方法：學好悟透相關經費開支標準和範圍，嚴格相關經費管理和發放。
整改措施：(1)嚴格按照公職人員出差相關經費標準規定執行，確保不突破標準要求。(2)規範個人繼續教育培訓費的報銷制度，確保開支合理、合規。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十四)關於「幹部體檢超標」問題的整改情況。
原因分析：對區紀委等部門下發的相關規範支出規定執行不夠堅決，主觀上對考慮信訪工作的特殊性偏多。
整改方法：認真落實區紀委等6部門下發的規範相關支出的規定要求。
整改措施：201x年，幹部體檢工作已按相關經費標準整改到位，今後嚴格按照經費標準執行。
(十五)關於「公務接待不規範」問題的整改情況。
原因分析：執行中央八項規定和區委區政府相關要求不夠堅決到位，工作中還有較大隨意性的問題。
整改方法：嚴格貫徹執行中央八項規定和區委區政府相關要求。
整改措施：(1)堅持經費控制、聯審聯簽、公開透明、科目單列、節約簡樸原則。(2)實行「兩單一票」制度，即審批單、菜單和發票齊全方可支出。「兩單一票」不齊全的，不得進行賬務處理，記入賬務的一律視為違規支出。(3)對xx區以外單位人員的公務接待無公函的，財務一律不認可，不得予以報銷。(4)公務接待一律實行公務卡刷卡消費，一次一結算，不得簽單、賒賬。(5)公務接待嚴格控制人均經費標準，不上煙酒，陪餐人數符合文件規定要求。(6)對辦公室負責人、財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十六)關於「報銷費用不規範」問題的整改情況。
原因分析：財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹，業務知識不夠熟練。領導審批把關不夠嚴。
整改方法：學好悟透相關經費開支標準和範圍，嚴格相關經費管理和發放。嚴格相關票據和資料的審核把關。
整改措施：(1)公款到娛樂場所消費問題，實際是在2012年10月單位組織工會活動時的經費開支，此後未出現公款到娛樂場所消費。(2)發票與附件不相符問題，是接待xx市市長公開電話受理中心組織的全市13個縣(市區)參加工作會議，單位財務在報銷操作失誤。(3)外出交流工作無相關附件問題，主要是局領導參加xx市信訪局組織的相關局長會議所用費用支出，但因會議通知等保管不妥遺失，無法隨票據一併附上附件。(4)經與駐京幹部當事人了解，主要是用於我區人員赴京上訪時的應急勸返時租用，現當事人已對租車事宜的相關具體事宜和情況作了書面說明。(5)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十七)關於「公務用車使用不規範」問題的整改情況。
原因分析：對公務用車管理不夠規範，公車加強員的管理教育不夠嚴格。
整改方法：健全完善相關制度，用制度來規範公車使用。
整改措施：(1)局班子分管領導對公車駕駛員進行談話教育，重申相關要求;(2)重新制定下發《xx區區長公開電話受理中心公車使用管理工作規定》，對車輛派遣、定點維修制度，公車駕駛人員的教育管理等方面作出規定和要求，確保單位公務用車管理規範、運行正常、監督有力。
三、需要說明的問題
(一)自查自糾問題整改情況。
1、關於「親力親為不夠，只交待工作，跟蹤督辦不夠」問題的整改情況。
原因分析：服務意識不夠強，工作落實與實際工作結合不夠緊。
整改方法：建立相關工作制度，增強工作人員服務意識。
整改措施：(1)進一步轉變工作作風，每年初制定赴鄉鎮、部門調研，確保局班子成員對xx個鄉鎮(街道)和xx個重點機關部門調研指導一次。(2)抓好群眾反映強烈的熱點難點信訪問題的督查化解力度，每年梳理相關案件，局班子成員分工負責包督查調處化解。(3)抓好每年重點敏感時期的督查督辦工作，沉下心、撲下身赴基層指導幫帶，齊心協辦做好信訪工作。
2、關於「有『好人思想』存在」問題的整改情況。
原因分析：擔當意識不夠，怕得罪人，怕影響團結和開展工作。
整改方法：對照「三嚴三實」要求，站在區委區政府工作大局，積極主動開展好信訪工作。
整改措施：(1)樹立正確的「權和觀」，想方設法為群眾調處化解信訪訴求;(2)增強擔當意識，減少對領導「服務意識」，敢於將疑難信訪問題推給領導調處化解，工作結果多向基層、對群眾負責。(3)克服信訪工作的「畏難」、「畏煩」情緒，加強教育引導，增強幹部的幹事熱情。
3、關於「日常辦公用品採購管理不夠規範」問題的整改情況。
原因分析：機關管理工作的規範意識不夠強，管理還較粗放，不夠細緻。
整改方法：建立工作制度，明確工作職責，加強落實過程中的監督管理。
整改措施：重新制定下發《xx區信訪局機關辦公用品領用管理工作規定》，對機關辦公用品的審批採購、入庫管理、領用手續等環節作出了規定，確保辦公用品管理規範，保證質量，節省開支，降低成本。
2、下步打算。
巡察工作整改以來，全局上下能立行立改，對號入座，逐條整改，整改一個銷號一個，確保了件件有落實，事事有迴音。通過巡察整改，使全局幹部職工深切感受到了巡察監督是對單位黨風的一次政治體檢和廉政體檢，是對每名幹部職工的真實關心和愛護。同時，也使全局各項工作制度執行更嚴格、經費管理更規範，幹部職工的作風建設和精神狀態有了一個質的提高。下一步，我們將切實提高政治站位，認真自覺抓好黨風各項工作。
(1)持續整改，確保整改落實效果。繼續嚴格對照巡察意見，緊緊盯住整改重點，繼續抓好整改工作，著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫，以「嚴」的精神、「實」的作風和久久為功、馳而不息的韌勁，確保問題不反彈，不重複出現，確保黨風廉政建設各項規定要求不折不扣落實到位。
(2)落實責任，營造風清氣正氛圍。1、強化主體責任意識，按照黨風廉政建設「主體責任」和「一崗雙責」要求，自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的職責。2、築牢思想防線，以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優良傳統教育等為重點，強化思想教育，使廣大幹部做到自重、自省、自警、自勵。3、紮緊制度籠子。堅持關口前移，不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設，切實紮緊制度籠子。4、強化監督制約。落實民主議事會制度、「三重一大」集體研究制度，加強重大事項決策監督;加強黨務、政務公開，積極接受監督;完善權力、責任清單，規範行政行為。
(3)聚焦主業，深化責任擔當意識。認真學習貫徹習近平總書記對工作關於「了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作」的重要指示，堅持「源頭防範、壓實責任、控制增量、攻堅存量、規範秩序」的20字工作內容，全力打造「陽光」、「精準信訪」和「法治信訪」，切實維護群眾合法權益，有效促進社會和諧穩定;緊緊圍繞區政府工作大局，充分發揮信訪工作的職能作用，為創新社會治理工作履好職，盡好責。
根據區委統一安排，201x年xx月xx日至xx月xx日區委第xx巡察組對我局進行了巡察，xx月xx日上午，區委第xx巡察組對在區信訪局的巡察情況進行了反饋，實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足，有針對性提出了整改意見和建議。會後，局班子高度重視、立即召開專題會議，研究部署整改落實工作，針對巡察組指出的問題和意見建議，逐條逐項認真分析，研究制定整改方案，明確整改目標，細化責任分工，強化整改措施和具體完成時限。同時堅持把巡察問題整改落實與「兩學一做」專題教育活動有機結合起來，通過全局各級黨員幹部職工的共同努力，截至目前，巡察組反饋的xx大類xx個具體問題和自查自糾的xx個問題共計xx個已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育xx人，大會批評xx人，重新制定工作制度xx項，完善相關制度xx項，糾偏相關費用xx萬元。現將整改情況報告如下。
一、基本情況
(一)態度堅決、行動迅速。收到巡察組反饋意見後，局班子高度重視，立即召開班子會議，就整改工作進行全面安排部署。制定下發了《區委第xx巡察組巡察區信訪局反饋意見的整改方案》(xx號)和《關於成立區信訪局巡察整改工作領導小組的通知》(xx號)，確保整改工作在局班子統一領導下有序推進，嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮，對照整改清單逐條研究整改舉措，逐項督促落實。
(二)細化分工、明確任務。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實工作，逐一落實責任對象，明確局長倪為東同志對巡察整改落實工作負總責，其他責任領導按照職責分工，負責抓好分管業務科(室、中心)的整改落實工作。一是明確任務分工。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作檯賬，明確內容、整改措施、整改時限、責任領導、責任科室(單位)、完成情況，確保整改任務清、整改措施實、整改效果好;三是建立協同高效機制。建立每周一次碰頭會議制度，及時向區委第xx巡察組反饋整改落實情況，及時發現解決整改過程中遇到的各類問題，適時對各科(室、中心)整改落實情況進行督導檢查，確保各項工作有序推進。
(三)以上率下，突出重點。局班子要求班子成員從自身做起，帶好頭、做表率，形成一級做給一級看，一級帶動一級乾的良好局面。局長倪為東先後主持召開5次班子會議，研究部署巡察整改任務，聽取整改工作進展情況彙報，協調解決巡察整改遇到的各種問題，做到問題核查不清楚不放過，問題整改不到位不放過。
(四)統籌兼顧，相互促進。始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合，按照問題性質和整改要求，對能夠立即解決的，立行立改;對需要一定時間解決的，按照既定方案、明確責任，提出具體時限，確保在規定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的，按照整改方案持續用力、抓牢抓實，不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與年度信訪工作相結合，定任務、定措施、查缺補漏，確保全年信訪工作各項任務完成;三是堅持與「兩學一做」學習教育結合，以整改促教育提升，以教育促整改落實，運用巡察成果，確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制，強化責任。針對巡察組反饋的存在問題，我們及時制定完善了涉及公車管理、財務制度、辦公用品管理、信訪穩定工作專項資金使用等xx個方面的制度，並以文件的形式下發執行。規範了「三重一大」議事制度、班子會議制度、黨風廉政建設責任制、公務接待、物資採購、黨支部組織生活、經費使用管理等方面的工作程序和要求，並在日常工作中嚴格按有關規定執行。同時，各科(室、中心)還對照反饋意見，舉一反三，梳理查找，在日常辦公秩序、請銷假管理、業務規範辦理、窗口服務環境等方面作了整改和完善。
二、問題整改情況
(一)關於「黨的領導核心作用不突出」問題的整改情況。
原因分析：研究部署黨建工作次數不多，理論中心組學習不夠深入，局班子的整體合力有待增強。
整改方法：每年及時研究制度年度黨建工作要點，明確工作任務;牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，緊盯「四風」問題，以上率下，從嚴治黨。
整改措施：(1)加強對黨建工作的組織領導，不折不扣地把黨建工作各項要求落到實處;(2)牢固樹立「四個意識」，不斷夯實「兩個責任」，把全面從嚴治黨的要求落到實處;(3)認真貫徹中央八項規定精神，持之以恆抓好「四風」問題整改，提高局班子的凝聚力和戰鬥力;(4)加強黨風廉政建設，強化風險防控意識和紀律規矩意識，營造風清氣正的幹事環境。
(二)關於「開拓創新意識不夠強」問題的整改情況。
原因分析：信訪工作「第二研究室」作用發揮不明顯;貫徹上級指示精神與實際工作結合不夠緊密;基層信訪工作工作責任不夠壓實;
整改方法：加大信訪工作新情況新問題的調查研究;增強服務指導基層力度;科學制定信訪工作年度目標管理考核辦法，壓實工作責任;
整改措施：(1)認真按照習近平總書記對信訪工作提出的「了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心」工作定位和要求，紮實抓好各項工作，發揮好信訪工作職能作用。(2)認真學習信訪工作先進集體的工作經驗，取長補短，推進工作上新台階;(3)從2018年起，每年確定信訪工作研究課題不少於2個，分析研判、總結提煉，完善機制;(4)科學制定考核辦法，壓實責任，發揮好「指揮棒」作用。
(三)關於「執行民主集中制原則不夠嚴格」問題的整改情況。
原困分析：會議研究臨時動議偏多，有一定的隨意性;落實「三重一大」議事規則不夠嚴謹;局班子會議記錄不夠完整。
整改方法：加強民主集中制建設，增強領導班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規劃，加大溝通醞釀力度。
整改措施：(1)加強民主集中制建設，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，增進班子成員間相互支持、互相配合的團結和諧氛圍，起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善「三重一大」議事規則，做好調查研究、公眾參與、民主討論、科學論證、班子集體決策等工作程序和規則。(3)重新制定局機關談心談話制度，規範談心談話工作，發揚民主，增進合力。(4)對負責記錄局班子會議內容的負責人進行了談話教育。
(四)關於「黨的組織生活不夠規範」問題的整改情況。
原因分析：固定主題黨日活動落實不夠堅決;學習教育效果不夠強;黨組織生活和民主生活會制度「辣味」不足，「紅臉」不夠;
整改方法：認真落實「三會一課」制度，增強學習教育效果。深化「兩學一做」學習教育活動，進一步發揮好黨員先鋒模範作用。做好學習教育的成效檢查力度，做到入腦入心。
整改措施：(1)嚴格執行黨員固定主題黨日活動時間安排，抓好「三會一課」的制度落實，提高學習質量。(2)認真抓好黨支部組織生活制度，提高批評與自我批評效果，起到互相監督，互相幫助，相互約束，溝通思想，增進團結的作用，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用。(3)抓好學習教育的效果考核工作，做好每個學習階段和學習內容的檢查考核，真正使學習教育工作入腦入心。(4)對巡察中指出的不掌握「兩學一做」內容的一名幹部在黨員幹部大會進行嚴肅批評。對支部組織委員進行談話教育。
(五)關於「主體責任落實不夠有力」問題的整改情況。
原因分析：對黨風廉政建設重要性的站位和認識不夠;工作責任不夠明確具體;廉潔紀律還有待加強;
整改方法：認真落實黨風廉政建設各項工作制度和要求，明確工作責任;加大相關政策法規紀律的學習教育，嚴格按規定辦事。加大談心談話力度，及時提醒，相互配合。
整改措施：(1)以學習黨章、黨規政紀教育為重點，主要負責人定期上好廉政黨課，促使黨員領導幹部牢固樹立科學的世界觀、健康的價值觀和積極的人生觀。(2)找准廉政風險點，明確責任分工，層層簽訂黨風廉政建設目標責任書;(3)強化廉政談話教育。堅持一把手與班子成員、分管領導與所管幹部職工廉政談話制度，早發現、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強政治意識、責任意識、擔當意識和大局意識，履行好從嚴治黨的主體責任，每年至少聽取2次分管單位科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況彙報。(5)局班子成員(含已調離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節日發放的超市卡價值的現金共計1.8萬元。
(六)關於「管理不嚴，鋪張浪費現象依然存在」問題的整改情況。
原因分析：局機關日常管理制度不夠規範細緻;黨員幹部的勤儉節約意識不夠強，艱苦創業氛圍不夠濃;各項經費使用不夠規範;
整改方法：加大學習教育，牢固樹立過「苦日子、緊日子」的意識;從嚴財務經費的審批程序，不亂開支;
整改措施：(1)定期在全局幹部職工中開展「遵章守紀意識」大討論，切實增強幹部職工聽黨話、守規矩意識。(2)建立局機關物資採購入庫、出庫登記制度，強化日常管理，不鋪張浪費，自覺做到勤儉節約。(3)完善局機關物資採購報批制度，嚴格按照規定落實政府採購制度和程序，不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序，違規操作。
(七)關於「黨員集體外出活動未執行審批手續」問題的整改情況。
原因分析：對區委區政府有關活動審批制度和要求學習不夠，掌握不深。
整改方法：定期學習相關制度要求，做到按制度要求辦事。
整改措施：(1)制定年度黨員幹部年度活動計劃安排，明確活動內容、活動行程;(2)嚴格按照相關規定履行報批手續，並完善相關資料台帳。
(八)關於「主要領導外出公務未審批」問題的整改情況。
原因分析：主要領導外出審批是嚴格按照規定執行的，可能是相關資料保管不到位，也可能是由於工作關係，行程安排臨時有調整的原因。
整改方法：認真按區委區政府相關規定要求執行。
整改措施：落實專人做好領導幹部公務外出審批手續的辦理和相關資料的保管工作。
(九)關於「專項資金使用把關不嚴」問題的整改情況。
原因分析：主要是制度把關不嚴，經費開支還有不夠規範嚴謹的地方。
整改方法：完善相關內容，履行必要的工作程序，提高專項資金使用效能。
整改措施：1、重新制定下發《xx市xx區信訪穩定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》加強信訪穩定工作專項資金的規範使用，從嚴專項資金補助開支。2、嚴格按照《xx市xx區信訪穩定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》有關標準執行專項資金的審核、補助和發放工作。
(十)關於「未按規定執行採購程序」問題的整改情況。
原因分析：主要是對政府採購要求和內容理解不夠全面，同時，上級推行的工作時間緊，任務重的客觀情況。
整改方法：認真落實政府採購相關工作要求，做到既按時完成上級工作部署，又符合制度要求。
整改措施：完善物資採購報批制度，嚴格按照規定落實政府採購制度和程序，不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序，違規操作。
(十一)關於「執行財政紀律不嚴」問題的整改情況。
原因分析：財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹;工作責任分工不夠明確。
整改方法：加強財政紀律的貫徹執行，加強相關業務知識的學習，提高專業素質。
整改措施：(1)嚴格按照中央八項規定精神，嚴格審查財務報銷票據，按照規定做好處置;(2)強化財經紀律學習，加強財務票據審核，嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執行。(3)已明確單位會計與出納相關工作職責和分工，並張貼上牆。理清工作職責，嚴格操作流程。(4)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十二)關於「未按規定結算費用」問題的整改情況。
原因分析：財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹，業務知識不夠熟練。
整改方法：學好悟透相關經費開支標準和範圍，嚴格相關經費管理和發放。
整改措施：(1)在幹部大會上學習相關文件，熟知規定要求;(2)嚴格按照相關文件規定，做好伙食補貼和公雜費補貼的審查和把關力度。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十三)關於「報銷交通費和教育培訓費」問題的整改情況。
原因分析：財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹，業務知識不夠熟練。
整改方法：學好悟透相關經費開支標準和範圍，嚴格相關經費管理和發放。
整改措施：(1)嚴格按照公職人員出差相關經費標準規定執行，確保不突破標準要求。(2)規範個人繼續教育培訓費的報銷制度，確保開支合理、合規。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十四)關於「幹部體檢超標」問題的整改情況。
原因分析：對區紀委等部門下發的相關規範支出規定執行不夠堅決，主觀上對考慮信訪工作的特殊性偏多。
整改方法：認真落實區紀委等6部門下發的規範相關支出的規定要求。
整改措施：201x年，幹部體檢工作已按相關經費標準整改到位，今後嚴格按照經費標準執行。
(十五)關於「公務接待不規範」問題的整改情況。
原因分析：執行中央八項規定和區委區政府相關要求不夠堅決到位，工作中還有較大隨意性的問題。
整改方法：嚴格貫徹執行中央八項規定和區委區政府相關要求。
整改措施：(1)堅持經費控制、聯審聯簽、公開透明、科目單列、節約簡樸原則。(2)實行「兩單一票」制度，即審批單、菜單和發票齊全方可支出。「兩單一票」不齊全的，不得進行賬務處理，記入賬務的一律視為違規支出。(3)對xx區以外單位人員的公務接待無公函的，財務一律不認可，不得予以報銷。(4)公務接待一律實行公務卡刷卡消費，一次一結算，不得簽單、賒賬。(5)公務接待嚴格控制人均經費標準，不上煙酒，陪餐人數符合文件規定要求。(6)對辦公室負責人、財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十六)關於「報銷費用不規範」問題的整改情況。
原因分析：財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹，業務知識不夠熟練。領導審批把關不夠嚴。
整改方法：學好悟透相關經費開支標準和範圍，嚴格相關經費管理和發放。嚴格相關票據和資料的審核把關。
整改措施：(1)公款到娛樂場所消費問題，實際是在2012年10月單位組織工會活動時的經費開支，此後未出現公款到娛樂場所消費。(2)發票與附件不相符問題，是接待xx市市長公開電話受理中心組織的全市13個縣(市區)參加工作會議，單位財務在報銷操作失誤。(3)外出交流工作無相關附件問題，主要是局領導參加xx市信訪局組織的相關局長會議所用費用支出，但因會議通知等保管不妥遺失，無法隨票據一併附上附件。(4)經與駐京幹部當事人了解，主要是用於我區人員赴京上訪時的應急勸返時租用，現當事人已對租車事宜的相關具體事宜和情況作了書面說明。(5)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十七)關於「公務用車使用不規範」問題的整改情況。
原因分析：對公務用車管理不夠規範，公車加強員的管理教育不夠嚴格。
整改方法：健全完善相關制度，用制度來規範公車使用。
整改措施：(1)局班子分管領導對公車駕駛員進行談話教育，重申相關要求;(2)重新制定下發《xx區區長公開電話受理中心公車使用管理工作規定》，對車輛派遣、定點維修制度，公車駕駛人員的教育管理等方面作出規定和要求，確保單位公務用車管理規範、運行正常、監督有力。
三、需要說明的問題
(一)自查自糾問題整改情況。
1、關於「親力親為不夠，只交待工作，跟蹤督辦不夠」問題的整改情況。
原因分析：服務意識不夠強，工作落實與實際工作結合不夠緊。
整改方法：建立相關工作制度，增強工作人員服務意識。
整改措施：(1)進一步轉變工作作風，每年初制定赴鄉鎮、部門調研，確保局班子成員對xx個鄉鎮(街道)和xx個重點機關部門調研指導一次。(2)抓好群眾反映強烈的熱點難點信訪問題的督查化解力度，每年梳理相關案件，局班子成員分工負責包督查調處化解。(3)抓好每年重點敏感時期的督查督辦工作，沉下心、撲下身赴基層指導幫帶，齊心協辦做好信訪工作。
2、關於「有『好人思想』存在」問題的整改情況。
原因分析：擔當意識不夠，怕得罪人，怕影響團結和開展工作。
整改方法：對照「三嚴三實」要求，站在區委區政府工作大局，積極主動開展好信訪工作。
整改措施：(1)樹立正確的「權和觀」，想方設法為群眾調處化解信訪訴求;(2)增強擔當意識，減少對領導「服務意識」，敢於將疑難信訪問題推給領導調處化解，工作結果多向基層、對群眾負責。(3)克服信訪工作的「畏難」、「畏煩」情緒，加強教育引導，增強幹部的幹事熱情。
3、關於「日常辦公用品採購管理不夠規範」問題的整改情況。
原因分析：機關管理工作的規範意識不夠強，管理還較粗放，不夠細緻。
整改方法：建立工作制度，明確工作職責，加強落實過程中的監督管理。
整改措施：重新制定下發《xx區信訪局機關辦公用品領用管理工作規定》，對機關辦公用品的審批採購、入庫管理、領用手續等環節作出了規定，確保辦公用品管理規範，保證質量，節省開支，降低成本。
2、下步打算。
巡察工作整改以來，全局上下能立行立改，對號入座，逐條整改，整改一個銷號一個，確保了件件有落實，事事有迴音。通過巡察整改，使全局幹部職工深切感受到了巡察監督是對單位黨風的一次政治體檢和廉政體檢，是對每名幹部職工的真實關心和愛護。同時，也使全局各項工作制度執行更嚴格、經費管理更規範，幹部職工的作風建設和精神狀態有了一個質的提高。下一步，我們將切實提高政治站位，認真自覺抓好黨風各項工作。
(1)持續整改，確保整改落實效果。繼續嚴格對照巡察意見，緊緊盯住整改重點，繼續抓好整改工作，著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫，以「嚴」的精神、「實」的作風和久久為功、馳而不息的韌勁，確保問題不反彈，不重複出現，確保黨風廉政建設各項規定要求不折不扣落實到位。
(2)落實責任，營造風清氣正氛圍。1、強化主體責任意識，按照黨風廉政建設「主體責任」和「一崗雙責」要求，自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的職責。2、築牢思想防線，以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優良傳統教育等為重點，強化思想教育，使廣大幹部做到自重、自省、自警、自勵。3、紮緊制度籠子。堅持關口前移，不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設，切實紮緊制度籠子。4、強化監督制約。落實民主議事會制度、「三重一大」集體研究制度，加強重大事項決策監督;加強黨務、政務公開，積極接受監督;完善權力、責任清單，規範行政行為。
(3)聚焦主業，深化責任擔當意識。認真學習貫徹習近平總書記對工作關於「了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作」的重要指示，堅持「源頭防範、壓實責任、控制增量、攻堅存量、規範秩序」的20字工作內容，全力打造「陽光」、「精準信訪」和「法治信訪」，切實維護群眾合法權益，有效促進社會和諧穩定;緊緊圍繞區政府工作大局，充分發揮信訪工作的職能作用，為創新社會治理工作履好職，盡好責。