按照市委巡察工作領導小組的統一安排部署,2019年3月20日至5月7日,市委第一巡察組對我局進行了巡察,並於7月8日將巡察意見向我局進行了反饋。巡察組實事求是、客觀公正地指出了我局在落實全面從嚴治黨主體責任、遵守黨的紀律等方面存在的問題和不足,有針對性地提出了改進意見和建議。對我局進一步理清工作思路、明確工作重點、全面改進和做好今後各項工作具有十分重要的指導意義。我局黨組對巡察組的反饋意見高度重視,認真制定整改方案,精心組織整改工作。通過全局上下共同努力,巡察組所反映的六個方面問題整改工作已取得明顯成效,現將整改情況彙報如下:
一、具體落實整改情況
(一)黨的政治建設方面。
1.關於學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入、不系統、不全面的整改情況。
整改情況:一是制定完善了《局黨組理論中心組學習制度》,規定每季度安排一次中心組學習,圍繞學習內容開展交流研討,使黨組成員先學一步、學深一層;重新制定並完善了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等理論知識學習計劃並嚴格按計劃執行;二是重新為黨員幹部配發專門的學習筆記本,對黨員自學部分的學習內容和學習筆記的篇幅都做出了規定,確保黨員集中學和自學不走過場,學習內容能夠深入每位黨員內心。結合「不忘初心、牢記使命」主題教育進行了11次深入的集中學習,重點學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記關於生態文明建設的重要論述。截至目前共舉辦讀書班場次3次,開展調研研討1次,黨支部書記上黨課1次,開展集中學習11次。
2.關於生態扶貧主力軍作用發揮不充分的整改情況。黨組抓黨建促脫貧攻堅意識不強、力度不大。
整改情況:一是制定了詳細的精準扶貧工作方案,完善了幫扶台賬、一戶一策等資料,調整了以局黨組成員、領導幹部為幫扶責任人的8個幫扶小組,明確責任到人。近兩月召開「精準幫扶」專題工作會議3次,黨組會議專題研究1次,組織全局干職工開展入戶走訪活動5次,收集了每戶的「微心愿」。二是及時傳達貫徹上級文件精神,召開了學習扶貧工作相關政策專題會議2次,開展了1次扶貧專題調研工作,完善「一戶一策」和《扶貧手冊》的填寫,認領「微心愿」。黨組書記張茂清對8戶幫扶對象全部進行了入戶走訪,詳細了解其目前存在的突出困難,對產業幫扶開展情況進行了察看,並對下階段幫扶措施進行了研究。三是科學規劃,確保扶貧項目精準。針對每戶不同情況制定了詳細的「精準扶貧工作方案」「扶貧台賬」「一戶一策」「幫扶記錄卡」等資料,針對每戶的實際情況而量身制定了一系列的幫扶措施。2019年5月,我局協助聯繫韶山市屠宰場以高於市場價0.2元/斤出欄18頭豬,使貧困戶多增加收入1000元左右。肖谷良戶養豬產業現已停止,目前我局已協助進行養蜂產業發展,並請專業技術人員提供技術指導。
3.關於落實上級決策部署有差距的整改情況。
整改情況:建立健全了工作進度督察督辦制度,制度明確規定對出現工作進度拖沓的責任股室或責任人進行通報批評和績效約束。通過建章立制,各股室每月均有按時報送上月工作完成情況和下月工作計劃,同時按時將每月工作計劃和工作進度完成情況報送市委督查室和市政府督查室,及時高效完成了各項工作任務。
4.關於對履行全面從嚴治黨主體責任認識不深,存在「重業務、輕黨建」的思想的整改情況。
整改情況:一是建立健全黨建工作責任制。明確黨組書記負總責,定期研究黨建工作,同時要求其他黨組成員切實履行「一崗雙責」要求,積極支持和配合做好黨建工作,形成黨建與經濟、業務工作齊抓共管的工作責任機制,進一步重視和抓好黨建工作。二是建立黨風廉政建設責任制。局黨組書記與黨組成員、各黨組成員與各股室主要負責人逐級簽訂黨風廉政建設目標責任書,並對責任考核、責任追究做了具體規定,實行責任追究制;加大專題研究頻次,做到堅持黨風廉政學習三保證制度:保證學習時間、保證學習內容、保證學習效果;進一步落實領導幹部述職述責述廉制,在黨組會議明確強調述職述責述廉報告須由本人親自撰寫,杜絕他人代筆的情況。三是加強了對支部工作的領導。黨組定期聽取黨支部工作彙報,不定期檢查機關黨建工作開展情況,及時糾正工作中存在的問題,推動機關黨支部工作再上新台階。近兩月黨組聽取支部工作彙報2次,對黨員學習活動室進行了重新設計改造,檢查支部工作1次,發現並整改不規範工作5處。
5.關於黨組核心作用發揮不明顯的整改情況。
整改情況:一是建立班子成員各項分管工作獎懲考評機制,將班子成員各項分管工作完成情況與年底績效考評掛鈎,切實提高班子成員工作積極性和主動性,強化攻堅意識。二是黨組定期聽取苗圃工作情況彙報,及時了解苗圃工作情況和存在的困難。近兩月黨組聽取苗圃工作彙報一次,研究了苗圃日常管理制度和人事安排有關工作,加強了對苗圃的作風建設、人事管理、財務管理等工作的日常監管。
6.關於黨組會議事不規範,「集中」有餘而「民主」不足的整改情況。
整改情況:一是建章立制,及時調整規範了《林業局黨組議事決策制度》和《三重一大」集體決策制度》,並在黨組會議集體學習最新《中國共產黨黨組工作條例》1次。二是嚴格按要求按規定調整黨組議事流程,嚴格落實「一把手」末尾表態規定,重大工作安排和事項須經班子成員集體研究同意後方可通過。三是規範了會議記錄,不同類別工作會議實行分類記錄,詳細記錄會議討論和表態過程,真實反映會議情況。
7.關於黨組民主生活會質量不高的整改情況。
整改情況:一是組織班子重新深入學習民主生活會相關制度文件一次,提高了對民主生活會重要性的認識,熟悉把握了民主生活會的各項規定。二是於10月9日組織召開了落實巡察整改專題民主生活會,班子成員聚焦市委巡察反饋的六大方面的29個問題,聯繫思想和工作實際,從癥結上、根源上深刻剖析、查找原因。黨組書記、局長張茂清代表黨組領導班子集體作了對照檢查,對巡察反饋的問題進行全面對照檢查,深入剖析原因並提出下一步整改措施。班子成員分別進行了對照檢查發言,對照巡察反饋意見,結合自身和分管工作,主動認領問題,深刻反思,全面剖析,明確整改方向和措施。每位班子成員對照檢查後,班子其他同志都嚴肅認真地提出批評意見,並形成了巡察整改問題責任清單,研究了制定整改措施及方案,將巡察組反饋的每項問題整改工作落實到了具體責任領導、責任股室和責任人。市派駐紀檢組第四組組長成躍文列席參加,對我局黨組巡察問題整改專題民主生活會開展情況進行了評價和肯定,並對下一步整改落實工作進行了強調和要求。
(二)黨的思想建設方面。
1.關於黨組中心組學習不嚴不實的整改情況。
整改情況:一是建立健全了黨組中心組學習制度,成立了中心組學習領導小組,明確黨組書記是中心組理論學習的主要負責人和第一責任人,黨組其它成員分工負責,切實加強對中心組學習的領導。二是重新制定並完善了黨組中心組2019年學習計劃並嚴格按計劃執行。三是堅持集體學習和個人自學相結合,專題學習、調查研究與討論交流等靈活多樣的學習方式,增強了學習的吸引力,促進了中心組學習的不斷深入,不斷取得新的成果。截至目前,黨組中心組已開展專題學習3次,研討交流1次。
2.關於意識形態工作認識有偏差的整改情況。
整改情況:一是堅持把意識形態工作納入局機關年度工作任務中,將意識形態工作擺上重要議事日程,堅持同部署、同落實、同檢查、同考核。二是成立意識形態工作分析研判小組,堅持每半年召開一次專題研判會,每半年向市委宣傳部門彙報局黨組開展意識形態工作情況。
3.關於學習教育活動不經常、效果不明顯的整改情況。
整改情況:一是通過組織學習提高了干職工的政治意識、業務能力,制定了《韶山市林業局2019年學習計劃》《韶山市林業局理論學習制度》,並嚴格執行學習制度,近期每月組織了一次學習,明確專人做好學習記錄。目前入黨積極分子已通過了入黨知識考試,資源林政股的三名執法工作人員已有一人取得行政執法資格證。二是要求支部進一步提升對學習必要性、重要性的認識,科學選定學習內容,嚴格落實學習要求,確保學習效果。支部按時組織全體黨員進行集中學習,截至目前支部書記上黨課2次,並組織全體黨員到中共韶山特別支部開展學習活動1次。
(三)黨的組織建設方面。
1.關於黨支部換屆選舉不符合規定的整改情況。
整改情況:已於2019年6月26日,重新召開黨員大會進行換屆選舉,選舉結果已報市委組織部。
2.關於支委班子對支部工作不重視的整改情況。
整改情況:支部按時召開了三會一課,並嚴格執行相關制度,做好會議記錄,在每月的支委會上,組織了支委班子成員學習黨的理論知識和習近平總書記系列講話精神,明確支委班子成員職責。
3.關於黨支部組織生活會流於形式的整改情況。
整改情況:進一步加強局黨組、局機關黨支部對組織生活的思想認識,嚴肅認真組織召開組織生活會和黨員民主評議,切實提高黨員領導幹部組織生活會質量,制定了《韶山市林業局組織生活會制度》,會上黨員幹部開展批評與自我批評,會議流程做到「一會四評」。
4.關於違反「三定」擅自增設機構和中層幹部職數的整改情況。
整改情況:在2019年機構改革中,我局上報的「三定」方案中,內設股室調整為4個。待方案批覆後,內設股室由現有7個縮減為4個,中層幹部職數相應減少。
5.關於中層幹部的選任不規範的整改情況。
選任沒有嚴格按照程序開展。
整改情況:強化中層幹部選拔任用程序落實,嚴格按照程序開展,不斷完善幹部考察工作,堅持和完善個別談話、召開座談會、民主測評等方法,確保每一個環節都走到位,防止再出現類似的問題。
人員任用職責有交叉,存在一人多崗、混崗現象。
整改情況:一是對本單位幹部混崗使用情況進行統計,經核查,局機關混崗人數為2人。原借調韶河農業示範園的資源林政股股長劉楊目前已回局裡工作,2名借調在局機關辦公的森林公安幹警已調回1名回森林公安局辦公。下一階段,根據工作需要和個人適崗情況,將逐步分期理順一人多崗、混崗現象。二是進一步規範編制使用管理,今後在幹部使用上嚴格執行編制內使用幹部。
6.關於幹部結構不合理的整改情況。
(1)專業技術人員青黃不接。
整改情況:林業專業技術人才崗位空缺時,優先考慮林業專業技術人員,同時加大對年輕後備專業技術人員的引進、培養力度。從注重實效和實際情況出發,按照幹什麼、學什麼、缺什麼、補什麼的原則,重點抓好短期培訓教育。在培訓內容上,結合崗位職責要求和特點,以政治理論、政策法規、業務知識、產業技能等為基本內容?
(2)幹部隊伍活力不足。
整改情況:一是採取「主要領導約談,分管領導分類談,股室負責同志針對談」的方式,建立健全辦公室談心交心制度,與黨員、幹部、職工加強溝通交流,促進相互理解,達成思想共識;二是建立了績效考核機制,將個人工作完成情況與年底績效考評掛鈎。三是創新幹部選用機制,把幹部「盤活」。加強對年輕幹部的培養鍛鍊、考核和管理,表現突出的優先提拔重用;抽調、選派年輕幹部參與市委、市政府重大工程、重大項目建設,在重要工作「一線」鍛鍊幹部,識別幹部;積極為年輕幹部搭建平台。
(3)幹部任職迴避制度執行不至今。
整改情況:按照相關規定,嚴格實行任職迴避,調整劉源同志為辦公室人事勞資和扶貧工作專干。
7.關於黨員管理不嚴謹的整改情況。
(1)黨員百分制和積分制管理不到位,沒有開展黨員星級評定工作。
整改情況:建立健全黨員百分制考核機制,進行精細化管理,確保考核指標科學性、規範化操作;建立黨員百分制考核台帳,將黨員基本情況、參加黨內活動反饋情況登記在冊。同時,完善了黨員百分制考核個人台帳。
(2)民主評議黨員不規範。
整改情況:局黨組高度重視,要求局支部制定了《韶山市林業局黨員民主評議制度》,把民主評議黨員工作作為一項主要工作內容,加強督導檢查,嚴格評議標準,堅持實事求是、客觀公正的原則,確保評議質量。在2019年的黨員民主評議工作中,嚴格按照相關制度流程進行。
(3)黨費收繳不規範。
整改情況:嚴格按照黨費計算標準,重新計算黨員幹部的黨費金額,對於部分黨員少交的部分,已通知到個人予以補交。
(四)黨的作風建設方面。
1.關於學習行而上學的整改情況。
各類材料習慣於照搬照抄,政治學習走過場。
整改情況:一是制定完善了黨組中心組學習制度,近兩月組織召開專題學習會議3次;統籌推進「兩學一做」學習教育常態化制度化,結合開展「不忘初心、牢記使命」主題教育,開展了11次深入的集中學習,重點學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記關於生態文明建設的重要論述,推動了全局干職工深入理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系。二是撰寫專題討論會上的發言稿時,嚴格從單位實際出發,明確由班子成員從實際出發自行撰稿並存檔,嚴禁工作人員代寫,堅持實事求是,杜絕假、大、空。
(2)「以會代訓」情況普遍。對鄉鎮林業站工作人員的培訓以季度會議為主,欠缺專業技術方面的培訓。
整改情況:一是對鄉鎮林業站工作人員和全市生態護林員進行了森林防火專業知識培訓,內容包括各類防火器材的使用、火情應急處置措施、火情應急預案處響應等,下階段還計劃組織全市森林防火指揮各成員單位防火工作隊伍進行一次森林防火大演練。二是鼓勵和組織局機關年輕幹部參加有關業務知識技能培訓,近兩月組織何湘玉參加了全省林業信息化應用培訓,組織彭志洋參加了全省21級森林檢疫員培訓等。
2.關於工作作風不紮實的整改情況。
局機關相關制度和方案,直接從網上摘抄。
整改情況:一是清理廢止照抄照搬文件。對2018年以來局機關相關制度和方案進行了清理比對,立即廢止了照抄照搬的文件,結合林業工作實際重新制定了《韶山市林業局機關管理制度》(彙編)、《韶山市林業局內部績效考核辦法》,通過黨組研究和廣泛徵求職工意見後目前已印發執行。二是建立機關文書管理制度。明確機關文書發文、收文、轉辦、歸檔等程序,對所有發文的合法性、專業性和實效性進行審核,建立分管領導審簽把關制度,避免出現文件照抄照搬問題。
黨員公開承諾放空炮。
整改情況:全面結合「四責四諾」加強執行力建設,每月對黨員承諾完成的工作完成情況和工作進度推進情況進行登記,將黨員承諾落實情況納入年終目標考核。
3.關於官僚主義有所抬頭的整改情況。
民生資金宣傳不到位,群眾知曉率低。
整改情況:加大了強農惠農政策的宣傳力度,每年發放補助資金前,在鄉鎮公示了發放政策和發放標準,進一步提高了群眾對惠農涉農資金髮放政策、發放年限和發放標準的知曉率。
(2)對「雁過拔毛」現象不作為。
整改情況:規範發放流程,公開惠農涉農資金的對象確定和金額核定,屬於鄉村集體的退耕還林補助資金和生態公益林補償資金,現已採用發放至鄉村集體賬戶的方式,不再發放至村幹部賬戶,杜絕「雁過撥毛」現象的發生。
4.關於對亂砍濫伐監管不嚴的整改情況。
整改情況:建立健全對鄉鎮林業站和護林員考核獎懲機制,制定了《韶山市打擊亂砍濫伐破壞森林資源違法行為專項行動方案》,在全市範圍內開展了為期兩個月的打擊涉林違法專項行動。截止至今,共出動警力200餘人次,出動警車100餘台次,取締了5家非法收購木材場地,共計清理和收繳木材約50立方米。同時積極開展了打擊亂砍濫伐系列宣傳活動,加大清理木材加工、存儲、運輸場所的打擊處理力度,切實加強了核心景區、野生動物活動區域的巡邏排查,持續保持打擊破壞森林等涉林違法行為的高壓態勢,近期我市亂砍濫伐違法現象明顯好轉。
5.關於林業行政執法不重視,執法人員素質不高的整改情況。
林業行政執法現狀堪憂。
整改情況:近兩月組織了執法人員深入學習《森林法》、《森林法實施條例》等林業法律法規3次,學習了行政處罰案件的調查取證、詢問技巧、法律文書製作等專業技能。特別是對目前我局考取執法證人員較少的現狀,鼓勵全局干職工加強法律知識學習,積極參加執法證考試。同時建議了獎懲考核制度並印發至各股室,對年內參加執法證考試未取得執法證資格的年輕幹部扣除部分年終績效獎金,以此倒逼年輕幹部切實加強學習通過考試。
行政執法不規範。
整改情況:一是進一步調整規範了行政執法程序,切實保證辦案質量。全體執法人員工作中嚴格執行林業行政處罰的崗位職責和工作規範,遵照《林業行政處罰程序規定》規定的程序和時限開展行政執法,促進林業系統依法行政,文明執法。二是加快處罰案件的辦理速度,按照「誰辦案,誰負責」的原則,確保處罰到位。執法過程中,強化行政執法程序,嚴格規範執法行為。堅持以教育為主,處罰為輔,重視經常化管理。
(五)黨的紀律建設方面。
1.關於內部監督管理不嚴的整改情況。
整改情況:一是建立健全了干職工日常行為規範、請假、考勤、因公出差、績效考核等一系列制度,創新管理辦法,將幹部職工日常遵守規章制度情況實行登記評分制,同時直接與個人年度績效考評掛鈎,幹部職工遵規守紀情況明顯好轉,工作作風和工作方式得到明顯轉變,團結幹事意識得到提高。二是建立健全了工作進度督察督辦制度,明確規定對出現工作進度拖沓的責任股室或責任人進行通報批評和績效約束。通過建章立制,各股室每月均有按時報送上月工作完成情況和下月工作計劃,同時按時將每月工作計劃和工作進度完成情況報送市委督查室和市政府督查室,及時高效完成了各項工作任務。
2.關於廉政教育缺位的整改情況。
整改情況:一是督促班子成員認真履行「一崗雙責」,加強對分管股室和幹部的教育監管,要求班子成員至少每季度對分管中層幹部開展1次談心談話;二是每季度組織一次廉政警示教育,及時傳達上級典型案例通報,用身邊事教育身邊人,增強警示效果,加強黨員幹部廉政監管,築牢拒腐防變的思想防線。三是局黨組近兩月組織全體干職工學習省、市有關部門關於「三公」經費、操辦婚喪喜慶事宜等廉政建設有關規定一次。對幹部職工婚喪喜慶事項要求及時上報,黨組及時簽署意見。四是每逢節假日放假前都召開了全局干職工會議,多次強調廉潔紀律和安全警示。
(六)奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利方面。
1.關於內控制度不嚴謹的整改情況。
(1)2016-2018年植樹節樹苗發放程序不嚴謹。
整改情況:一是堅持實行由我局或鄉鎮林業站先計劃、後調苗,再領用的原則,嚴禁代簽冒領;二是堅持優先保障重點工程、重點項目造林苗木,控制面上苗木數量的原則;三是造林後,對工程造林、綠化項目進行面積、成活率驗收,堅持面上造林由鄉鎮進行抽查的原則,確保造林成效。以上整改措施已在鄉鎮林業工作會議上進行了強調、重申。
2.關於專項資金使用不嚴格,存在廉政風險的整改情況。
整改情況:一是加強學習,嚴肅財經紀律。要求財務人員認真學習有關法律、法規和財務規章制度,自覺遵守財經紀律、嚴格執行財務制度、確保財務管理工作規範、合法、公開、透明。二是建章立制,完善專項資金使用考核機制,加強項目管理,獨立核算專項資金,明確財務人員要做好經費列支的審核,由局長親自把關使用,切實做到專款專用。
二、下一步工作打算
(一)提高政治站位,堅定理想信念。以市委巡察為契機,深入學習貫徹黨的十九大、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立「四個意識」,堅決做到「兩個維護」,堅持把黨的建設放在林業事業發展的首位,認真落實從嚴治黨政治責任,抓好「兩學一做」學習教育,在林業建設中發揮好黨組的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。
(二)強化措施,務求實效。按照整改方案要求,持之以恆、不折不扣抓好整改落實。對已完成的整改問題,落實好相關制度,防止問題反彈。對已取得初步成效但未整改到位的問題,跟蹤督查,加快進度。對需要長期堅持、持久整改的問題,要邊整邊改、立行立改。
(三)鞏固整改成果,構建長效機制。針對巡察組反饋的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設,對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用;對尚不健全的制度,進一步規範完善。尤其要注重治本,注重預防,重點解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問題,加強對整改成果的總結和運用,積極探索將行之有效的整改成果轉化為從嚴治黨的制度機制,加大制度執行力度,把巡察整改成果體現在推動我市林業科學發展上來,全面推動林業工作再上新台階。
- 範文問答
- 答案列表
關於落實巡察反饋意見整改情況的報告[朗讀]
按照縣委統一安排部署,今年4月21日至今年6月30日,縣委第三機動巡察組對李家莊鄉十二個較好、一般等次村級黨組織進行了機動巡察;今年7月23日召開了巡察反饋會。根據巡察工作有關規定,現將巡察整改落實情況報告如下:
一、提高政治站位,強化責任落實
針對巡察反饋意見,李家莊鄉黨委高度重視,全面接受、全面整改,立即召開專門會議,要求領導幹部提高巡察整改的政治自覺和行動自覺,清醒認識到村級黨組織中存在的問題,逐條對照,逐項梳理,逐一整改。
(一)統一思想認識,加強組織領導。李家莊鄉黨委成立了由黨委書記任組長,其他班子成員任副組長,各支部書記、站所長為成員的巡察整改工作領導小組,統一領導整改工作。領導小組下設辦公室,具體負責推進整改落實工作,為整改工作打下了堅實的基礎。
(二)制定整改方案,明確目標責任。圍繞反饋意見和整改工作要求,全鄉堅持問題導向、壓實責任,堅持綜合施策、精準發力,堅持對賬銷號、立行立改,制定了《關於落實縣委第三機動巡察組反饋意見的整改方案》,明確了整改目標要求、主要任務、主要措施、責任人員。同時,鄉村兩級黨組織全部制定了巡察整改「三清單」,進一步明確了整改問題、整改責任人、整改措施,保證了整改工作有力有序開展並取得階段性成果。
(三)認真督導檢查,確保整改成效。整改工作中,鄉黨委多次召開會議研究和推進巡察整改落實工作,根據整改措施和計劃安排,並根據問題屬性,分門別類對整改任務、責任、時限做出嚴格規定,進一步明確整改方向和著力重點,從嚴從實消除問題積弊。各村級黨組織以嚴肅認真的態度,積極落實整改,修訂完善黨建工作制度,規範財務管理制度,嚴明黨規黨紀,著力建章立制,切實堵塞漏洞,從源頭上確保巡察整改成效。
二、堅持問題導向,全面落實整改
(一)聚焦黨的路線方針政策和上級決策部署落實落地情況。
1、針對「學習中形式主義還不同程度存在,『不忘初心、牢記使命』主題教育不夠紮實」的問題。一是鄉黨委組織召開鄉村幹部大會,要求村級黨組織嚴格落實學習制度,加強對黨員和村幹部的學習教育,增強了對理論學習的重視程度。鄉黨建辦完善考核機制,將學習情況列入年底鄉村幹部考核項目,每半年檢查一次學習結果,對學習不認真、不充分的記入檔案。二是各黨支部制定年度學習計劃,加強理論學習,進一步規範、豐富學習內容,將十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、視察山西重要講話精神等作為必修內容,及時傳達學習黨的路線方針政策,創新學習形式,組織開展學習交流和知識測試,檢驗學習效果。三是各村兩委班子成員要起到帶頭示範作用,做好學習筆記,寫好心得體會,提高學習質量。
2、針對「傳達貫徹落實『六穩六保』、『三治三零』、『愛國衛生季』等工作有差距」的問題。一是各村黨支部及時召開會議將上級精神傳達落實到村,安排專人負責,確保各項工作任務不折不扣完成,同時做好會議記錄。二是包村幹部做好督促工作,積極參與村內事宜,把支部書記抓在手上,把重點工作放在首位,確保各項事宜落實到村內。
3、針對「落實脫貧攻堅工作產業助力後勁不足」的問題。一是積極與合作社負責人聯繫,確定合作社分紅數目、分紅時間等具體事宜,督促合作社儘快落實分紅政策,要求合作社與貧困戶建立了利益連結章程,並將之公開,讓貧困戶免去後顧之憂。二是堅持「引進來」和「走出去」相結合,邀請專家答疑解惑、指導生產,同時多出去吸取一些先進典型村經驗,加快發展步伐。三是結合各村實際,積極發展產業項目,分類整理各個扶貧項目,加強對各個項目後續進展的關注度。
4、針對「部分村主幹落實鄉村振興、發展集體經濟能力不足」的問題。一是鄉黨委多次召開擴大會,研究各村集體經濟,有效利用鄉賢會人員,拓寬發展思路;對於上級安排的惠民工作及時傳達到各村,要求各村認真部署,確保各項工作責任到人,落實到位。二是各村利用「五地一產」入市改革的契機,充分發掘自身優勢,發展種植業、養殖業、旅遊業,實現土地有效利用,解決就業問題,增加農民收入。三是各村注重生態文明建設,整治村容村貌,完善環衛基礎設施,建立環境整治長效機制,徹底解決垃圾清理、道路維修、亂堆亂放等問題。
5、針對「個別村幹部擔當作為不夠」的問題。一是加強對村幹部的學習培訓,每年至少組織一次「領頭雁」培訓,改變不善擔當、用老辦法解決新問題的局面。二是強化考核問責體系,通過走訪、召開座談會、查閱資料等形式,廣泛徵求服務對象的意見,了解村主幹在村履職情況,並將此情況與年底績效工資掛鈎,建立獎懲機制,對不擔當、不作為的幹部要嚴肅問責,甚至撤職。三是各村幹部堅持五天四夜坐班工作制,積極主動參與村裡事務,查找村裡問題苗頭,協調解決村裡的矛盾,維護村裡穩定和諧發展環境。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。
1、針對「執行財務制度不嚴格」的問題。一是鄉農經對各村進行業務知識培訓,要求嚴格執行《昔陽縣農村三資管理制度》、《農村財務管理制度》及「四議兩公開」制度,強化平時監管和年度考核,促進履職盡責。同時,包村幹部要嚴把責任關,對不符合規定的事要及時制止。二是各村每月定期在「公開欄」向村民公布財務、村務,充分發揮村務監督委員會和廣大黨員群眾的監督作用。
2、針對「違反基層幹部廉潔從政相關規定時有發生,個別村公務用車管理不規範」的問題。一是各村開展了自查自糾,並將自查結果上報鄉黨委。鄉紀委和鄉農經站成立了督察組,對各村公務用車情況開展督查。二是鄉農經堅持定期進行財務審計,加強日常監管,發現問題,即行即改,形成良性循環。三是個別村加強用車管理,兩委成員嚴禁個人用車,儘量減少不必要的用車,做到勤儉節約,減少開支。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。
1、針對「落實黨建工作主體責任有差距」的問題。一是每年對村支部書記開展一次專項培訓,主要內容包括黨的建設基礎知識、支部書記責任職責、部署基層黨建工作等,樹牢黨建工作是最大政績的觀念,統籌推進各項工作。二是建立村黨組織書記抓農村基層黨建工作任務清單,每年年底對照清單進行抓黨建專項述職評議,突出履行第一責任人職責和黨建重點任務落實情況,抓好評議事項的整改落實,定期通報整改工作進展和整改落實情況。三是嚴格發展黨員程序,落實《中國共產黨發展黨員細則》,積極發展優秀青年;加強對流動黨員的教育管理,充分利用微信群、「三晉先鋒」、學習強國等平台,及時傳達落實會議精神。
2、針對「組織生活會、『兩學一做』、『三會一課』和民主評議黨員等制度執行不夠到位」的問題。一是在全鄉各支部中開展了「三會一課」規範化檢查,對機關、農村支部「三會一課」形式、內容進行了規範。二是堅持「兩學一做」學習教育制度化常態化,充分利用「主題黨日」、黨員大會等,在黨員中開展理想信念、組織觀念、形勢任務、繳納黨費重要意義等方面的教育,引導他們牢固樹立黨員意識,增強黨性觀念。三是要求包村幹部積極參與支部的各種活動,指導、督促支部嚴肅黨內政治生活,按規定要求開好村級黨組織生活會,搞好民主評議黨員活動。
三、鞏固巡察整改成果,統籌推進全鄉各項工作
巡察整改工作取得的成效只是階段性的。下一步,我們將繼續按照縣委和縣委第三機動巡察組的要求,不斷強化政治意識和責任意識,採取堅強有力措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,堅持舉一反三,持續抓好整改落實工作,切實鞏固整改成果,為加快推動各項事業又好又快發展凝聚正能量。
(一)堅持理論學習,增強規矩意識。嚴格執行黨員幹部理論學習制度,健全完善黨內組織生活制度,自覺加強黨性修養,嚴明政治紀律和政治規矩。堅持依法行政、按章辦事,嚴格遵守工作紀律和各項法律規章制度,特別是針對「三重一大」和財政資金使用等相關事項。嚴格遵守中央八項規定精神和廉潔自律準則,厲行勤儉節約,保持艱苦奮鬥,增強自我約束力和控制力。
(二)堅持抓好黨建,落實「兩個責任」。堅持主要負責人親自抓、負總責,班子其他成員嚴格履行「一崗雙責」,把黨建工作與分管業務工作擺到同等重要位置,切實落實黨建工作部署。進一步牢固樹立「抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職」的理念,把握管黨治黨要求,落實從嚴治黨責任,主動擔責、認真履責、紮實盡責。
(三)堅持持續整改,完善長效機制。要在整改問題的同時,認真查找深層次原因,從完善體制機制、健全制度體系、創新管理方式、夯實基礎工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制;要堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,對已基本完成的整改任務,適時組織「回頭看」,鞏固整改成果,對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改;要把問題整改作為改進和推動全鄉工作的重要契機,注重整改成果運用。在整改落實的基礎上,全鄉將以更加嶄新的風貌和昂揚的鬥志,求真務實、勇於擔當、開拓創新、攻堅克難,不斷開創工作新局面。
一、提高政治站位,強化責任落實
針對巡察反饋意見,李家莊鄉黨委高度重視,全面接受、全面整改,立即召開專門會議,要求領導幹部提高巡察整改的政治自覺和行動自覺,清醒認識到村級黨組織中存在的問題,逐條對照,逐項梳理,逐一整改。
(一)統一思想認識,加強組織領導。李家莊鄉黨委成立了由黨委書記任組長,其他班子成員任副組長,各支部書記、站所長為成員的巡察整改工作領導小組,統一領導整改工作。領導小組下設辦公室,具體負責推進整改落實工作,為整改工作打下了堅實的基礎。
(二)制定整改方案,明確目標責任。圍繞反饋意見和整改工作要求,全鄉堅持問題導向、壓實責任,堅持綜合施策、精準發力,堅持對賬銷號、立行立改,制定了《關於落實縣委第三機動巡察組反饋意見的整改方案》,明確了整改目標要求、主要任務、主要措施、責任人員。同時,鄉村兩級黨組織全部制定了巡察整改「三清單」,進一步明確了整改問題、整改責任人、整改措施,保證了整改工作有力有序開展並取得階段性成果。
(三)認真督導檢查,確保整改成效。整改工作中,鄉黨委多次召開會議研究和推進巡察整改落實工作,根據整改措施和計劃安排,並根據問題屬性,分門別類對整改任務、責任、時限做出嚴格規定,進一步明確整改方向和著力重點,從嚴從實消除問題積弊。各村級黨組織以嚴肅認真的態度,積極落實整改,修訂完善黨建工作制度,規範財務管理制度,嚴明黨規黨紀,著力建章立制,切實堵塞漏洞,從源頭上確保巡察整改成效。
二、堅持問題導向,全面落實整改
(一)聚焦黨的路線方針政策和上級決策部署落實落地情況。
1、針對「學習中形式主義還不同程度存在,『不忘初心、牢記使命』主題教育不夠紮實」的問題。一是鄉黨委組織召開鄉村幹部大會,要求村級黨組織嚴格落實學習制度,加強對黨員和村幹部的學習教育,增強了對理論學習的重視程度。鄉黨建辦完善考核機制,將學習情況列入年底鄉村幹部考核項目,每半年檢查一次學習結果,對學習不認真、不充分的記入檔案。二是各黨支部制定年度學習計劃,加強理論學習,進一步規範、豐富學習內容,將十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、視察山西重要講話精神等作為必修內容,及時傳達學習黨的路線方針政策,創新學習形式,組織開展學習交流和知識測試,檢驗學習效果。三是各村兩委班子成員要起到帶頭示範作用,做好學習筆記,寫好心得體會,提高學習質量。
2、針對「傳達貫徹落實『六穩六保』、『三治三零』、『愛國衛生季』等工作有差距」的問題。一是各村黨支部及時召開會議將上級精神傳達落實到村,安排專人負責,確保各項工作任務不折不扣完成,同時做好會議記錄。二是包村幹部做好督促工作,積極參與村內事宜,把支部書記抓在手上,把重點工作放在首位,確保各項事宜落實到村內。
3、針對「落實脫貧攻堅工作產業助力後勁不足」的問題。一是積極與合作社負責人聯繫,確定合作社分紅數目、分紅時間等具體事宜,督促合作社儘快落實分紅政策,要求合作社與貧困戶建立了利益連結章程,並將之公開,讓貧困戶免去後顧之憂。二是堅持「引進來」和「走出去」相結合,邀請專家答疑解惑、指導生產,同時多出去吸取一些先進典型村經驗,加快發展步伐。三是結合各村實際,積極發展產業項目,分類整理各個扶貧項目,加強對各個項目後續進展的關注度。
4、針對「部分村主幹落實鄉村振興、發展集體經濟能力不足」的問題。一是鄉黨委多次召開擴大會,研究各村集體經濟,有效利用鄉賢會人員,拓寬發展思路;對於上級安排的惠民工作及時傳達到各村,要求各村認真部署,確保各項工作責任到人,落實到位。二是各村利用「五地一產」入市改革的契機,充分發掘自身優勢,發展種植業、養殖業、旅遊業,實現土地有效利用,解決就業問題,增加農民收入。三是各村注重生態文明建設,整治村容村貌,完善環衛基礎設施,建立環境整治長效機制,徹底解決垃圾清理、道路維修、亂堆亂放等問題。
5、針對「個別村幹部擔當作為不夠」的問題。一是加強對村幹部的學習培訓,每年至少組織一次「領頭雁」培訓,改變不善擔當、用老辦法解決新問題的局面。二是強化考核問責體系,通過走訪、召開座談會、查閱資料等形式,廣泛徵求服務對象的意見,了解村主幹在村履職情況,並將此情況與年底績效工資掛鈎,建立獎懲機制,對不擔當、不作為的幹部要嚴肅問責,甚至撤職。三是各村幹部堅持五天四夜坐班工作制,積極主動參與村裡事務,查找村裡問題苗頭,協調解決村裡的矛盾,維護村裡穩定和諧發展環境。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。
1、針對「執行財務制度不嚴格」的問題。一是鄉農經對各村進行業務知識培訓,要求嚴格執行《昔陽縣農村三資管理制度》、《農村財務管理制度》及「四議兩公開」制度,強化平時監管和年度考核,促進履職盡責。同時,包村幹部要嚴把責任關,對不符合規定的事要及時制止。二是各村每月定期在「公開欄」向村民公布財務、村務,充分發揮村務監督委員會和廣大黨員群眾的監督作用。
2、針對「違反基層幹部廉潔從政相關規定時有發生,個別村公務用車管理不規範」的問題。一是各村開展了自查自糾,並將自查結果上報鄉黨委。鄉紀委和鄉農經站成立了督察組,對各村公務用車情況開展督查。二是鄉農經堅持定期進行財務審計,加強日常監管,發現問題,即行即改,形成良性循環。三是個別村加強用車管理,兩委成員嚴禁個人用車,儘量減少不必要的用車,做到勤儉節約,減少開支。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。
1、針對「落實黨建工作主體責任有差距」的問題。一是每年對村支部書記開展一次專項培訓,主要內容包括黨的建設基礎知識、支部書記責任職責、部署基層黨建工作等,樹牢黨建工作是最大政績的觀念,統籌推進各項工作。二是建立村黨組織書記抓農村基層黨建工作任務清單,每年年底對照清單進行抓黨建專項述職評議,突出履行第一責任人職責和黨建重點任務落實情況,抓好評議事項的整改落實,定期通報整改工作進展和整改落實情況。三是嚴格發展黨員程序,落實《中國共產黨發展黨員細則》,積極發展優秀青年;加強對流動黨員的教育管理,充分利用微信群、「三晉先鋒」、學習強國等平台,及時傳達落實會議精神。
2、針對「組織生活會、『兩學一做』、『三會一課』和民主評議黨員等制度執行不夠到位」的問題。一是在全鄉各支部中開展了「三會一課」規範化檢查,對機關、農村支部「三會一課」形式、內容進行了規範。二是堅持「兩學一做」學習教育制度化常態化,充分利用「主題黨日」、黨員大會等,在黨員中開展理想信念、組織觀念、形勢任務、繳納黨費重要意義等方面的教育,引導他們牢固樹立黨員意識,增強黨性觀念。三是要求包村幹部積極參與支部的各種活動,指導、督促支部嚴肅黨內政治生活,按規定要求開好村級黨組織生活會,搞好民主評議黨員活動。
三、鞏固巡察整改成果,統籌推進全鄉各項工作
巡察整改工作取得的成效只是階段性的。下一步,我們將繼續按照縣委和縣委第三機動巡察組的要求,不斷強化政治意識和責任意識,採取堅強有力措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,堅持舉一反三,持續抓好整改落實工作,切實鞏固整改成果,為加快推動各項事業又好又快發展凝聚正能量。
(一)堅持理論學習,增強規矩意識。嚴格執行黨員幹部理論學習制度,健全完善黨內組織生活制度,自覺加強黨性修養,嚴明政治紀律和政治規矩。堅持依法行政、按章辦事,嚴格遵守工作紀律和各項法律規章制度,特別是針對「三重一大」和財政資金使用等相關事項。嚴格遵守中央八項規定精神和廉潔自律準則,厲行勤儉節約,保持艱苦奮鬥,增強自我約束力和控制力。
(二)堅持抓好黨建,落實「兩個責任」。堅持主要負責人親自抓、負總責,班子其他成員嚴格履行「一崗雙責」,把黨建工作與分管業務工作擺到同等重要位置,切實落實黨建工作部署。進一步牢固樹立「抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職」的理念,把握管黨治黨要求,落實從嚴治黨責任,主動擔責、認真履責、紮實盡責。
(三)堅持持續整改,完善長效機制。要在整改問題的同時,認真查找深層次原因,從完善體制機制、健全制度體系、創新管理方式、夯實基礎工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制;要堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,對已基本完成的整改任務,適時組織「回頭看」,鞏固整改成果,對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改;要把問題整改作為改進和推動全鄉工作的重要契機,注重整改成果運用。在整改落實的基礎上,全鄉將以更加嶄新的風貌和昂揚的鬥志,求真務實、勇於擔當、開拓創新、攻堅克難,不斷開創工作新局面。
按照市委巡視巡察工作的要求,市委第x輪巡察第x巡察組於20xx年x月x日至x月x日對中共xx市環境保護局黨組進行巡察,並於20xx年x月x日向局黨組進行反饋巡察發現問題,提出整改意見建議。巡察組反饋巡察工作情況後,市環保局黨組書記xx同志高度重視並切實承擔起巡察整改的主體責任,於20xx年2月10日組織召開專題會議研究部署整改工作,親自參與整改方案的制定,對問題成因進行分析,明確整改責任人、整改措施及完成時間,使整改工作紮實可行。現將局黨組書記xx同志組織整改落實巡察組反饋意見情況報告如下:
一、組織開展整改工作情況
(一)統一思想,認真領會巡察整改要求。市委巡察組反饋意見後,xx同志立即主持召開黨組專題會議,對巡察組反饋的意見進行了認真研究和領會把握。黨組班子成員深刻認識到整改市委巡察組提出要求和意見建議的重要性,巡察組提出的各項意見明確具體,針對性、指導性、操作性都很強,完全符合市環保局工作實際,為理清工作思路、完成工作任務,推進全市環境保護工作健康發展提供了政治保障。
(二)加強領導,加快推動巡察整改落實。根據局黨組會議研究,市環保局的巡察整改工作在局黨組的統一領導下開展,建立牽頭掛項機制,由局黨組書記xx同志負總責,其他班子成員根據「誰主管、誰負責」的原則牽頭抓好各項具體任務的落實。xx同志認真履行巡察整改工作第一責任人職責,自整改工作開展以來,多次主持召開專題會議,親力親為抓部署、抓推動、抓落實,並嚴格要求班子其他成員各負其責,牽頭抓好分管領域的整改工作,推動形成了上下聯動,合力整改的工作格局。
(三)明確分工,有序開展巡察整改工作。針對市委巡察組反饋的黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作4個方面15個問題進行責任分解,研究制定了《中共xx市環境保護局關於市委第x輪巡察第x巡察組反饋發現問題的整改方案》,明確責任領導和具體責任人,細化工作措施,確定整改時限,對標對表認真抓好整改措施的落實,確保巡察發現問題整改到位。
二、整改落實情況
經認真對照梳理,將反饋涉及四個方面的具體問題歸納為15項,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得階段性成果。
(一)針對黨的領導方面的問題。
1.存在黨的領導弱化的問題。
整改情況:今年以來,市環保局高度重視領導班子建設,嚴格按照《中國共產黨黨組工作條例》的有關規定,於20xx年x月x日召開黨組擴大會議專題討論和研究增補黨組成員問題,並形成請示文件報請市委組織批覆同意市環保局黨組增補3名成員,完善配齊了市環保局黨領導班子。新領導班子配齊以後,黨組先後制定印發了x市環黨通〔20xx〕x號和x市環黨通〔20xx〕x號文件,對領導班子和黨組成員明確責任分工,進一步健全和完善黨組議事規則,規範了黨的日常工作開展,強化了黨的領導核心作用。該項整改措施已完成整改。
2.存在意識形態領域工作薄弱的問題。
整改情況:局黨組高度重視意識形態領域工作,在配齊領導班子成員的同時,組織召開黨組會議專題研究意識形態工作,將工作納入重點工作任務分解落實,作為年終績效考核的重要內容,制定印發了《中共xx市環境保護局黨組關於對部分的通知》(x市環黨通〔20xx〕x號),明確由專人具體負責抓落實。為認真落實意識形態領域「四種責任」,局黨組制定印發了《中共xx市環境保護局黨組意識形成檢查考核辦法》和《中共xx市環境保護局環保網絡輿情處置預案》、《xx市環境保護局新聞發言人制度》,並將意識形態工作納入黨組議事日程,明確每月至少分析、研判和處置一件輿情,向宣傳部門每月至少報送一篇輿情信息,確保及時化解環境矛盾和糾紛,維護社會穩定。該項整改措施已完成整改。
3.存在貫徹落實上級決策部署不到位的問題。
整改情況:①今年以來,局黨組高度重視水污染防治項目的推進實施,專題組織召開黨組會議討論研究解決推進項目困難和問題,並積極向市委、市政府專題彙報,督促推進項目建設。截至x月x日,市環保局已撥付項目施工方工程款xx萬元,xx工程項目已完成高程坐標覆核和進場道路施工。②今年以來,局黨組重視加強脫貧攻堅工作,一是認真組織全體幹部職工學習某違紀問題通報,並由局黨組書記為全體幹部職工開展廉政提醒談話,要求全體幹部職工要嚴管扶貧領域資金使用、抓實脫貧攻堅政策落實,對作風不實、敷衍塞責,侵害群眾利益、損害黨的形象的問題,局黨組將以「零容忍」的態度嚴肅查處。二是認真開展黨員幹部與建檔立卡貧困戶經濟往來事項自查清理,對我局xx名涉及聯繫掛點結對貧困戶聯繫責任人發放並填寫自查登記表,經自查清理,全局xx名結對貧困戶聯繫責任人不存在扶貧領域違紀違規問題,也沒有需要向組織說明的問題。三是按照市委選派脫貧攻堅工作隊員的有關要求,市環保局20xx年向單位定點聯繫xx鎮xx村委會選派優秀年青駐村工作隊長(第一書記)x名,並於x月x日,按時送工作隊員到邑舍村委會報到,充實和保障了脫貧攻堅工作有序開展。四是由黨政主要領導帶頭,組織全體結對聯繫貧困戶責任人,深入子午鎮邑舍村委會xx戶建檔立卡戶家中,開展「迎新春、送溫暖」遍訪活動,並及時為貧困群眾宣傳扶貧領域的相關政策,為每戶發放大米x袋,食用油x桶。該項整改措施已完成整改。
4.存在懶政怠政不作為的問題。
整改情況:今年以來,市環保局重視加強環境法制建設,一是加強環境執法隊伍建設。結合環保工作和環境執法現狀,積極向市委、市政府彙報爭取,配齊配全缺額分管領導,並20xx年1月從鄉鎮選調一名業務骨幹充實環境監察力量。二是強化環境執法監管。按照環境執法監管「雙隨機一公開」的要求,由環境監察大隊對市轄區內國控、省控、州控和市控重點明確檢查內容、檢查時間、檢查頻次等,公開執法人員名單,採取隨機抽查的方式加強監管,從源頭上杜絕環境污染行為發生。今年以來,共審批立案查處環境違法行為x件。三是努力保障群眾環境權益不受侵害。認真落實環境應急24小時值班制度,截至x月中旬,共受理投訴舉報和查處環境問題x個,辦結率達x%。四是提升環境執法保障。積極向上級請示報告爭取,為市環境監察大隊全體執法人員配備移動執法設備,併購買執法檔案管理所需設施,規範了環保執法檔案管理工作,進一步提升了環境執法水平。該項整改措施已完成整改。
(二)針對黨的建設方面的問題。
5.存在黨建工作虛化的問題。
整改情況:局黨組重視加強指導基層黨組織建設,明確由黨組成員具體負責指導開展黨支部日常工作,確保基層黨的各項落到實處。一是健全完善基層黨組織領導班子建設。根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的有關規定,嚴格組織考察和選舉程序,對局黨支部缺額1名支委進行補選,配齊配全局黨支部班子,並組織召開支委會議討論研究,下發《中共xx市環境保護局黨支部關於設立黨小組的通知》(x市環黨請[20xx]x號),科學設置3個黨小組,推舉配齊黨小組長,明確工作責任,制定出20xx年度「黨員活動日」計劃,並要求抓好各項活動的落實,確保了基層黨組織各項工作落到實處。二是健全完善黨員幹部學習教育制度。堅持集中學習制度和自學制度,把新《黨章》、黨的十九大精神以及習近平新時代特色社會主義新思想等黨的政治理論知識納入學習教育的重要內容,實行每周周一集中例會學習,並明確黨員幹部職工每周自學時間不少於2個小時,認真做好學習筆記和記錄,確保做到學習教育形成常態化,用理論武裝頭腦。三是制定出了「威楚大講堂」培訓計劃,並報送市委干教委備案,計劃年內邀請省環境保護廳有關專家到我市開展生態文明建設及環境保護工作培訓,進一步豐富黨員幹部教育內容。該項整改措施已完成整改。
6.存在民主集中制原則執行不到位的問題。
整改情況:市環保局黨組領導班子成員配齊後,一是及時召開班子會議,明確班子成員分工,由副局長分管辦公室、財務、人事和工程項目等工作,切實做到了黨政主要領導「四個不直接分管」和實行「末位表態」制度。二是堅持落實民主集中制原則,及時修訂完善了《xx市環境保護局黨組議事規則》,做到凡是「三重一大」問題實行黨組會議集體討論決定,凡是涉及資金安排、幹部人事任免、重大行政審批和行政處罰案件討論,邀請聯繫紀檢監察組領導列席會議討論決定,不斷提高了決策科學化水平。該項整改措施已完成整改。
7.存在領導班子民主生活會不嚴不實的問題。
整改情況:按照市委組織部和市紀委的有關要求,市環保局黨組於20xx年x月x日上午組織20xx年度科級領導班子和黨員領導幹部民主生活會。民主生活會堅持以「認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導、全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署」為主題,市紀委派駐市市場監管局紀檢組和市委組織部聯繫領導到會指導,市環保局有關同志列席會議。會上,市環保局領導班子和2名科級黨員領導作了深刻的對照檢查,並開展了中肯坦誠的相互批評。到會指導的紀委、組織部領導對民主生活會給予了充分肯定,並提出了下步工作要求。會議緊緊圍繞中央和省委「6個聚焦」,按照「三對照三聯繫」要求,重點查擺了x個方面問題,認真進行了黨性分析,剖析了問題緣由,提出了整改措施,並嚴肅認真開展批評和自我批評,做到了自我批評緊扣主題、揭短亮醜,相互批評坦誠中肯、不留情面,整改措施直面問題、求真務實,班子成員受到了一次嚴格的黨內生活鍛鍊,達到了紅臉出汗、加油鼓勁,增進班子團結和諧的預期目的。該項整改措施已完成整改。
8.存在黨內組織生活不嚴肅的問題。
整改情況:局黨組重視加強指導基層黨組織建設,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和市直機關工委的有關規定,補選配齊配支部班子成員,並明確責任分工,推舉配齊3名黨小組長,由黨支部書記與x名黨員簽訂《黨員目標責任書》,並對黨員實行積分制管理。局黨支部認真制定出年度工作計劃、「三會一課」計劃和黨員活動日計劃等,確保了基層黨組織各項工作落到實處,發揮了基層黨組織在全市環境保護工作的戰鬥堡壘作用。該項整改措施已完成整改。
9.存在股所級幹部長期不輪崗的問題。
整改情況:局黨組重視加強對股所級幹部調整輪崗交流整改工作,雖已召開黨組會議研究人事調整有關問題,但未開展民主推薦和組織考察工作。根據上級機構改革期間,暫停幹部選拔任用和調配工作的有關要求,本單位已暫停幹部調整工作。
(三)針對「全面從嚴治黨」方面的問題。
10.存在的黨組主體責任不落實問題。
整改情況:局黨組高度重視黨組廉政「兩個責任」的落實,年初及時調整班子成員分工,明確黨組班子成員黨建和黨風廉政建設工作責任,進一步強化管黨治黨意識,由黨組書記與兩位副局長,分管副局長與相關科室負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,黨組書記與xx名黨員及關鍵崗位、風險人員簽訂《黨員及風險崗位幹部廉政建設責任書》,層層壓實工作責任,形成了橫向到邊,縱向到底的治黨管黨工作格局,並要求抓好責任書的落實。另外,堅持領導班子成員履行黨風廉政「一崗雙責」,明確由黨政主要領導每半年開展一次廉政提醒談話,班子成員對分管聯繫科室人員每季度至少開展一次個別談話。按照落實廉政提醒談話制度的有關要求,為全局科室領導幹部人手購買一本《廉政提醒談話記錄本》,並強調要求規範記錄談話內容,截至目前,x位科級領導共開展廉政提醒談話3次。該項整改措施已完成整改。
11.存在的監督責任落實不力問題。
整改情況:局黨組重視廉政監督責任的落實,一是按照《xx市環境保護局廉政風險防控實施方案》的要求,局黨組要求全局中層及以上幹部認真開展崗位廉政風險清理自查,確定關鍵崗位、風險崗位廉政風險等級,並要求做出承諾,進一步強化廉政風險防控工作。截至目前,全局x名科級領導和x名科室負責人分別填寫《個人廉政風險防範承諾書》,承諾遵守廉潔自律有關規定,並接受監督。二是加強環保項目使用資金的監督管理。認真清理實施完工農村環境綜合整治項目,於x月x日向完工涉及環保項目鄉鎮政府發出通知,要求涉項目鄉鎮政府按照規定在竣工決策報告編制完成後15日內向審計部門提交決算審核申請報告,完成項目審計工作。截至目前,xx鎮政府等鄉鎮已書面申請市環保局給予項目驗收。
12.存在制度虛設、執行不力的問題。
整改情況:局黨組重視加強執行組織紀律,健全和完善工作紀律督查長效機制,明確由局辦公室具體負責每月至少開展一次隨機督促檢查,並將督促檢查結果納入年終績效考核範圍,進一步規範機關工作行為,轉變機關作風持續好轉。結合開展加強環保基層黨組織制度建設,認真清理黨內規章制度,對不適應新要求的制度進行廢立和修訂,截至目前,局黨支部共廢除制度1項,修訂完善制度1項,進一步規範了基層黨組織日常工作開展。該項整改措施已整改完畢。
13.存在應收款項長期未收回的問題。
整改情況:年初,局黨組重視加強落實財經紀律,結合市環保局財務工作實際情況,積極向市委市政府彙報爭取,從鄉鎮選調一名年青優秀財務人員充實單位會計工作,進一步規範落實財務制度,並認真整改財務審計問題,做好本單位債權債務清理。目前,已對本單位歷史(長期)掛帳資金進行清理,並專題組織召開黨組會議分析研究提出解決問題的建議意見,形成書面文件,報請市人民政府解決處理。
(四)針對「黨風廉政建設和反腐敗工作等」方面的問題。
14.存在推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決的問題。
整改情況:配齊配全局黨組成員後,局黨組及時調整班子成員分工,進一步明確黨風廉政建設和反腐敗工作責任,一是由局黨組書記、局長分別與x名副局長和x名中層幹部(科室負責人)簽訂《黨風廉政建設責任書》。二是及時召開黨組專題會議研究黨員幹部廉政宣傳教育工作,明確專人具體負責,制定印發《xx市環境保護局20xx年度廉政宣傳教育工作計劃》。三是強化廉政提醒談話制度的落實,為科級領導班子成員人手配備一本廉政提醒談話記錄本,明確要求提醒談話要求和次數,確保監督責任落到實處。四是紮實推進廉政風險防控工作。認真抓好《xx市環境保護局廉政風險防控實施方案》的落實,層層簽訂關鍵和風險崗位責任書,從源頭上杜絕腐敗行為的發生。該項整改措施已完成整改。
15.存在執行財經紀律不嚴的問題。
整改情況:①按照市委巡察組反饋問題的整改要求,市環保局黨組重視加強落實中央八項規定精神,認真組織召開全體幹部職工大會,重申和傳達《xx省公務員參加各類評審活動若干規定(試行)》和《xx省環境保護廳關於規範環保系統中參加評審公務活動不得領取評審費的通知》要求,並明確由單位財務人員嚴把公務接待和差旅費報銷審核關口,明令禁止違規發放工會福利,禁止工會經費支出擠占公用經費,進一步規範了機關公務活動。該項整改措施已整改完畢。②局黨組重視加強和指導保障工會開展工作,及時召開黨組會議,專題討論研究市環保局工會換屆選舉有關問題,並擬定請示文件,報請xx市總工會批覆同意,嚴格按照《中國工會章程》規定,於20xx年x月x日上午組織召開全體會員大會,選舉產生市環保局第五屆工會委員會、經費審查委員會和女職工委員會,完善了工會領導班子,設立了獨立的工會帳戶,健全了工會預算、決算和經費審查監督制度,並督促了工會會員繳納會費,保障了工會工作正常開展。認真清理違規發放職工福利情況,共對違法發放職工福利的情況進行追繳退回,全局共追繳退回違規報銷資金xx元,追繳退回違規發放購買兒童讀書卡資金xx元,追繳退回違規發放工會超範圍使用資金xx元,追繳退回資金已全部存入單位指定帳戶。
一、組織開展整改工作情況
(一)統一思想,認真領會巡察整改要求。市委巡察組反饋意見後,xx同志立即主持召開黨組專題會議,對巡察組反饋的意見進行了認真研究和領會把握。黨組班子成員深刻認識到整改市委巡察組提出要求和意見建議的重要性,巡察組提出的各項意見明確具體,針對性、指導性、操作性都很強,完全符合市環保局工作實際,為理清工作思路、完成工作任務,推進全市環境保護工作健康發展提供了政治保障。
(二)加強領導,加快推動巡察整改落實。根據局黨組會議研究,市環保局的巡察整改工作在局黨組的統一領導下開展,建立牽頭掛項機制,由局黨組書記xx同志負總責,其他班子成員根據「誰主管、誰負責」的原則牽頭抓好各項具體任務的落實。xx同志認真履行巡察整改工作第一責任人職責,自整改工作開展以來,多次主持召開專題會議,親力親為抓部署、抓推動、抓落實,並嚴格要求班子其他成員各負其責,牽頭抓好分管領域的整改工作,推動形成了上下聯動,合力整改的工作格局。
(三)明確分工,有序開展巡察整改工作。針對市委巡察組反饋的黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作4個方面15個問題進行責任分解,研究制定了《中共xx市環境保護局關於市委第x輪巡察第x巡察組反饋發現問題的整改方案》,明確責任領導和具體責任人,細化工作措施,確定整改時限,對標對表認真抓好整改措施的落實,確保巡察發現問題整改到位。
二、整改落實情況
經認真對照梳理,將反饋涉及四個方面的具體問題歸納為15項,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得階段性成果。
(一)針對黨的領導方面的問題。
1.存在黨的領導弱化的問題。
整改情況:今年以來,市環保局高度重視領導班子建設,嚴格按照《中國共產黨黨組工作條例》的有關規定,於20xx年x月x日召開黨組擴大會議專題討論和研究增補黨組成員問題,並形成請示文件報請市委組織批覆同意市環保局黨組增補3名成員,完善配齊了市環保局黨領導班子。新領導班子配齊以後,黨組先後制定印發了x市環黨通〔20xx〕x號和x市環黨通〔20xx〕x號文件,對領導班子和黨組成員明確責任分工,進一步健全和完善黨組議事規則,規範了黨的日常工作開展,強化了黨的領導核心作用。該項整改措施已完成整改。
2.存在意識形態領域工作薄弱的問題。
整改情況:局黨組高度重視意識形態領域工作,在配齊領導班子成員的同時,組織召開黨組會議專題研究意識形態工作,將工作納入重點工作任務分解落實,作為年終績效考核的重要內容,制定印發了《中共xx市環境保護局黨組關於對部分的通知》(x市環黨通〔20xx〕x號),明確由專人具體負責抓落實。為認真落實意識形態領域「四種責任」,局黨組制定印發了《中共xx市環境保護局黨組意識形成檢查考核辦法》和《中共xx市環境保護局環保網絡輿情處置預案》、《xx市環境保護局新聞發言人制度》,並將意識形態工作納入黨組議事日程,明確每月至少分析、研判和處置一件輿情,向宣傳部門每月至少報送一篇輿情信息,確保及時化解環境矛盾和糾紛,維護社會穩定。該項整改措施已完成整改。
3.存在貫徹落實上級決策部署不到位的問題。
整改情況:①今年以來,局黨組高度重視水污染防治項目的推進實施,專題組織召開黨組會議討論研究解決推進項目困難和問題,並積極向市委、市政府專題彙報,督促推進項目建設。截至x月x日,市環保局已撥付項目施工方工程款xx萬元,xx工程項目已完成高程坐標覆核和進場道路施工。②今年以來,局黨組重視加強脫貧攻堅工作,一是認真組織全體幹部職工學習某違紀問題通報,並由局黨組書記為全體幹部職工開展廉政提醒談話,要求全體幹部職工要嚴管扶貧領域資金使用、抓實脫貧攻堅政策落實,對作風不實、敷衍塞責,侵害群眾利益、損害黨的形象的問題,局黨組將以「零容忍」的態度嚴肅查處。二是認真開展黨員幹部與建檔立卡貧困戶經濟往來事項自查清理,對我局xx名涉及聯繫掛點結對貧困戶聯繫責任人發放並填寫自查登記表,經自查清理,全局xx名結對貧困戶聯繫責任人不存在扶貧領域違紀違規問題,也沒有需要向組織說明的問題。三是按照市委選派脫貧攻堅工作隊員的有關要求,市環保局20xx年向單位定點聯繫xx鎮xx村委會選派優秀年青駐村工作隊長(第一書記)x名,並於x月x日,按時送工作隊員到邑舍村委會報到,充實和保障了脫貧攻堅工作有序開展。四是由黨政主要領導帶頭,組織全體結對聯繫貧困戶責任人,深入子午鎮邑舍村委會xx戶建檔立卡戶家中,開展「迎新春、送溫暖」遍訪活動,並及時為貧困群眾宣傳扶貧領域的相關政策,為每戶發放大米x袋,食用油x桶。該項整改措施已完成整改。
4.存在懶政怠政不作為的問題。
整改情況:今年以來,市環保局重視加強環境法制建設,一是加強環境執法隊伍建設。結合環保工作和環境執法現狀,積極向市委、市政府彙報爭取,配齊配全缺額分管領導,並20xx年1月從鄉鎮選調一名業務骨幹充實環境監察力量。二是強化環境執法監管。按照環境執法監管「雙隨機一公開」的要求,由環境監察大隊對市轄區內國控、省控、州控和市控重點明確檢查內容、檢查時間、檢查頻次等,公開執法人員名單,採取隨機抽查的方式加強監管,從源頭上杜絕環境污染行為發生。今年以來,共審批立案查處環境違法行為x件。三是努力保障群眾環境權益不受侵害。認真落實環境應急24小時值班制度,截至x月中旬,共受理投訴舉報和查處環境問題x個,辦結率達x%。四是提升環境執法保障。積極向上級請示報告爭取,為市環境監察大隊全體執法人員配備移動執法設備,併購買執法檔案管理所需設施,規範了環保執法檔案管理工作,進一步提升了環境執法水平。該項整改措施已完成整改。
(二)針對黨的建設方面的問題。
5.存在黨建工作虛化的問題。
整改情況:局黨組重視加強指導基層黨組織建設,明確由黨組成員具體負責指導開展黨支部日常工作,確保基層黨的各項落到實處。一是健全完善基層黨組織領導班子建設。根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的有關規定,嚴格組織考察和選舉程序,對局黨支部缺額1名支委進行補選,配齊配全局黨支部班子,並組織召開支委會議討論研究,下發《中共xx市環境保護局黨支部關於設立黨小組的通知》(x市環黨請[20xx]x號),科學設置3個黨小組,推舉配齊黨小組長,明確工作責任,制定出20xx年度「黨員活動日」計劃,並要求抓好各項活動的落實,確保了基層黨組織各項工作落到實處。二是健全完善黨員幹部學習教育制度。堅持集中學習制度和自學制度,把新《黨章》、黨的十九大精神以及習近平新時代特色社會主義新思想等黨的政治理論知識納入學習教育的重要內容,實行每周周一集中例會學習,並明確黨員幹部職工每周自學時間不少於2個小時,認真做好學習筆記和記錄,確保做到學習教育形成常態化,用理論武裝頭腦。三是制定出了「威楚大講堂」培訓計劃,並報送市委干教委備案,計劃年內邀請省環境保護廳有關專家到我市開展生態文明建設及環境保護工作培訓,進一步豐富黨員幹部教育內容。該項整改措施已完成整改。
6.存在民主集中制原則執行不到位的問題。
整改情況:市環保局黨組領導班子成員配齊後,一是及時召開班子會議,明確班子成員分工,由副局長分管辦公室、財務、人事和工程項目等工作,切實做到了黨政主要領導「四個不直接分管」和實行「末位表態」制度。二是堅持落實民主集中制原則,及時修訂完善了《xx市環境保護局黨組議事規則》,做到凡是「三重一大」問題實行黨組會議集體討論決定,凡是涉及資金安排、幹部人事任免、重大行政審批和行政處罰案件討論,邀請聯繫紀檢監察組領導列席會議討論決定,不斷提高了決策科學化水平。該項整改措施已完成整改。
7.存在領導班子民主生活會不嚴不實的問題。
整改情況:按照市委組織部和市紀委的有關要求,市環保局黨組於20xx年x月x日上午組織20xx年度科級領導班子和黨員領導幹部民主生活會。民主生活會堅持以「認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導、全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署」為主題,市紀委派駐市市場監管局紀檢組和市委組織部聯繫領導到會指導,市環保局有關同志列席會議。會上,市環保局領導班子和2名科級黨員領導作了深刻的對照檢查,並開展了中肯坦誠的相互批評。到會指導的紀委、組織部領導對民主生活會給予了充分肯定,並提出了下步工作要求。會議緊緊圍繞中央和省委「6個聚焦」,按照「三對照三聯繫」要求,重點查擺了x個方面問題,認真進行了黨性分析,剖析了問題緣由,提出了整改措施,並嚴肅認真開展批評和自我批評,做到了自我批評緊扣主題、揭短亮醜,相互批評坦誠中肯、不留情面,整改措施直面問題、求真務實,班子成員受到了一次嚴格的黨內生活鍛鍊,達到了紅臉出汗、加油鼓勁,增進班子團結和諧的預期目的。該項整改措施已完成整改。
8.存在黨內組織生活不嚴肅的問題。
整改情況:局黨組重視加強指導基層黨組織建設,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和市直機關工委的有關規定,補選配齊配支部班子成員,並明確責任分工,推舉配齊3名黨小組長,由黨支部書記與x名黨員簽訂《黨員目標責任書》,並對黨員實行積分制管理。局黨支部認真制定出年度工作計劃、「三會一課」計劃和黨員活動日計劃等,確保了基層黨組織各項工作落到實處,發揮了基層黨組織在全市環境保護工作的戰鬥堡壘作用。該項整改措施已完成整改。
9.存在股所級幹部長期不輪崗的問題。
整改情況:局黨組重視加強對股所級幹部調整輪崗交流整改工作,雖已召開黨組會議研究人事調整有關問題,但未開展民主推薦和組織考察工作。根據上級機構改革期間,暫停幹部選拔任用和調配工作的有關要求,本單位已暫停幹部調整工作。
(三)針對「全面從嚴治黨」方面的問題。
10.存在的黨組主體責任不落實問題。
整改情況:局黨組高度重視黨組廉政「兩個責任」的落實,年初及時調整班子成員分工,明確黨組班子成員黨建和黨風廉政建設工作責任,進一步強化管黨治黨意識,由黨組書記與兩位副局長,分管副局長與相關科室負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,黨組書記與xx名黨員及關鍵崗位、風險人員簽訂《黨員及風險崗位幹部廉政建設責任書》,層層壓實工作責任,形成了橫向到邊,縱向到底的治黨管黨工作格局,並要求抓好責任書的落實。另外,堅持領導班子成員履行黨風廉政「一崗雙責」,明確由黨政主要領導每半年開展一次廉政提醒談話,班子成員對分管聯繫科室人員每季度至少開展一次個別談話。按照落實廉政提醒談話制度的有關要求,為全局科室領導幹部人手購買一本《廉政提醒談話記錄本》,並強調要求規範記錄談話內容,截至目前,x位科級領導共開展廉政提醒談話3次。該項整改措施已完成整改。
11.存在的監督責任落實不力問題。
整改情況:局黨組重視廉政監督責任的落實,一是按照《xx市環境保護局廉政風險防控實施方案》的要求,局黨組要求全局中層及以上幹部認真開展崗位廉政風險清理自查,確定關鍵崗位、風險崗位廉政風險等級,並要求做出承諾,進一步強化廉政風險防控工作。截至目前,全局x名科級領導和x名科室負責人分別填寫《個人廉政風險防範承諾書》,承諾遵守廉潔自律有關規定,並接受監督。二是加強環保項目使用資金的監督管理。認真清理實施完工農村環境綜合整治項目,於x月x日向完工涉及環保項目鄉鎮政府發出通知,要求涉項目鄉鎮政府按照規定在竣工決策報告編制完成後15日內向審計部門提交決算審核申請報告,完成項目審計工作。截至目前,xx鎮政府等鄉鎮已書面申請市環保局給予項目驗收。
12.存在制度虛設、執行不力的問題。
整改情況:局黨組重視加強執行組織紀律,健全和完善工作紀律督查長效機制,明確由局辦公室具體負責每月至少開展一次隨機督促檢查,並將督促檢查結果納入年終績效考核範圍,進一步規範機關工作行為,轉變機關作風持續好轉。結合開展加強環保基層黨組織制度建設,認真清理黨內規章制度,對不適應新要求的制度進行廢立和修訂,截至目前,局黨支部共廢除制度1項,修訂完善制度1項,進一步規範了基層黨組織日常工作開展。該項整改措施已整改完畢。
13.存在應收款項長期未收回的問題。
整改情況:年初,局黨組重視加強落實財經紀律,結合市環保局財務工作實際情況,積極向市委市政府彙報爭取,從鄉鎮選調一名年青優秀財務人員充實單位會計工作,進一步規範落實財務制度,並認真整改財務審計問題,做好本單位債權債務清理。目前,已對本單位歷史(長期)掛帳資金進行清理,並專題組織召開黨組會議分析研究提出解決問題的建議意見,形成書面文件,報請市人民政府解決處理。
(四)針對「黨風廉政建設和反腐敗工作等」方面的問題。
14.存在推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決的問題。
整改情況:配齊配全局黨組成員後,局黨組及時調整班子成員分工,進一步明確黨風廉政建設和反腐敗工作責任,一是由局黨組書記、局長分別與x名副局長和x名中層幹部(科室負責人)簽訂《黨風廉政建設責任書》。二是及時召開黨組專題會議研究黨員幹部廉政宣傳教育工作,明確專人具體負責,制定印發《xx市環境保護局20xx年度廉政宣傳教育工作計劃》。三是強化廉政提醒談話制度的落實,為科級領導班子成員人手配備一本廉政提醒談話記錄本,明確要求提醒談話要求和次數,確保監督責任落到實處。四是紮實推進廉政風險防控工作。認真抓好《xx市環境保護局廉政風險防控實施方案》的落實,層層簽訂關鍵和風險崗位責任書,從源頭上杜絕腐敗行為的發生。該項整改措施已完成整改。
15.存在執行財經紀律不嚴的問題。
整改情況:①按照市委巡察組反饋問題的整改要求,市環保局黨組重視加強落實中央八項規定精神,認真組織召開全體幹部職工大會,重申和傳達《xx省公務員參加各類評審活動若干規定(試行)》和《xx省環境保護廳關於規範環保系統中參加評審公務活動不得領取評審費的通知》要求,並明確由單位財務人員嚴把公務接待和差旅費報銷審核關口,明令禁止違規發放工會福利,禁止工會經費支出擠占公用經費,進一步規範了機關公務活動。該項整改措施已整改完畢。②局黨組重視加強和指導保障工會開展工作,及時召開黨組會議,專題討論研究市環保局工會換屆選舉有關問題,並擬定請示文件,報請xx市總工會批覆同意,嚴格按照《中國工會章程》規定,於20xx年x月x日上午組織召開全體會員大會,選舉產生市環保局第五屆工會委員會、經費審查委員會和女職工委員會,完善了工會領導班子,設立了獨立的工會帳戶,健全了工會預算、決算和經費審查監督制度,並督促了工會會員繳納會費,保障了工會工作正常開展。認真清理違規發放職工福利情況,共對違法發放職工福利的情況進行追繳退回,全局共追繳退回違規報銷資金xx元,追繳退回違規發放購買兒童讀書卡資金xx元,追繳退回違規發放工會超範圍使用資金xx元,追繳退回資金已全部存入單位指定帳戶。
按照縣委統一部署,20xx年10月22日至11月22日,縣委第三巡察組對新灘鄉黨委開展了巡察。3月9日,縣委第三巡察組向xx鄉黨委和我個人反饋了巡察意見,在肯定我單位工作的同時,指出了巡察中發現的3個方面30個問題,同時提出了整改意見建議。兩個月來,我認真貫徹縣委和縣委巡察工作領導小組要求,高度重視整改工作,牢固樹立抓好整改是本職、抓不好整改是失職、不抓整改是瀆職的觀念,認真履行巡察整改第一責任人的責任,堅持問題導向,以上率下,層層傳導壓力,抓好整改工作。現將有關情況報告如下:
一、巡察整改總體情況
(一)提升站位,高度重視。自巡察整改反饋會召開後,鄉黨委高度重視,牢固樹立抓不好整改就是失職瀆職的使命擔當意識。把巡察問題整改工作當作一次加強黨員幹部黨性鍛鍊的機會,認真學習,深入研究,對巡察組反饋的意見堅決擁護,反饋的問題照單全收,對號入座,切實把自己擺進去。黨委書記多次牽頭召開專題會,制定整改方案,對重大問題,提出要求,對重大案件進行綜合研判、分析、評估,做到原原本本、一項不漏的抓好整改。
(二)加強領導,成立組織。為切實加強新灘鄉巡察整改工作的組織領導,成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、鄉長為第一副組長,其他班子為副組長的整改工作領導小組,全面負責整改工作。黨委書記切實履行第一責任人的責任,親力親為抓部署、抓落實、抓督導,分別召開了黨委擴大會議、整改工作專題會議、整改工作推進會、整改工作動員會、專題民主生活會,鄉黨委對照反饋的問題,制定了整改工作方案,明確責任領導、牽頭單位、具體責任人、整改措施、整改時間,層層壓實整改責任,在全鄉形成了上下聯動、合力整改的工作格局。
(三)研究措施,制訂方案。一是召開專題會交辦整改事項,我親自召開巡察整改領導小組辦公室會議,對巡察反饋問題進行梳理、分析,把反饋的3個方面30個小項分解到每位班子成員手中。二是深入實際,對反饋的問題,我組織相關人員深入實際進行調查研究,聽取彙報,要求班子成員對交辦的問題撰寫調研提綱,確定整改措施。三是制定詳細的整改台賬,在深入實際調查的基礎上,召開黨政班子會議,逐項研究具體的整改措施,建立整改台賬,並進行分類匯總,整改方案形成後,多次修改後提交黨委會討論通過,以黨委文件形式上報巡察辦。
(四)建章立制,紮實整改。我多次強調,對待巡察反饋意見絕不能就事論事,敷衍了事,流於形式走過場。要自覺把巡察成果運用到工作中,構建長效機制,扎紮實實抓整改。對未按照要求、時限完成的整改任務,責令責任單位和責任人做出情況說明,對工作不力的進行追責,並按照「兩個責任」的要求,追究相關領導責任,確保整改工作事事有迴音,件件有落實。
在此次巡察中我鄉以巡察整改為契機,力爭構建遵規守紀、廉潔從政、為民服務的長效機制。一是建立了各項規章制度,按照巡察整改方案要求,我鄉建立和完善了系列規章制度,進一步嚴明了工作紀律。二是從整治作風紀律上入手,集中整頓工作紀律,要求所有鄉村幹部按上下班時間到崗到位,鄉紀委定期不定期進行抽查並通報。
二、縣委第三巡察組巡察反饋意見整改落實情況
巡察整改反饋的3個方30項問題,現已全部整改完畢,巡察整改期間制定完善了相關工作機制,開展了督查督導、培訓和專題活動。在整改過程中,警示約談了2人,在全鄉範圍內,形成了強調震懾,起到了警示作用。
三、下一步打算持續抓好整改的措施
新灘鄉黨委將以此次巡察整改工作為契機,舉一反三、立足長遠,標本兼治,建立長效機制,把巡察整改成果轉化為推動我鄉整體工作的助力器。
一是全面貫徹巡察組反饋意見,務求實效。對於巡察反饋的問題,我們必須深刻反思,主動認領,勇於擔責,自己的問題自己買單,做到刀刃向內,刮骨療毒,堅持標本兼治,吸取教訓,警鐘長鳴,扎進制度籠子,建立長效機制。按照制定的方案、措施,持續抓好巡察整改工作,通過完善工作制度、健全工作機制,堵塞工作漏洞,突出查處重點,務求整改工作成效顯著。
二是緊盯不放落實整改。鄉黨委全面落實黨委主體責任,嚴格工作紀律,加強對危房改造、工程項目建設等重點領域和關鍵環節的廉潔風險防控。
三是充分利用巡察成果構建長效機制。嚴格堅持目標不變、力度不減,不折不扣抓好巡察整改落實,對已完成的整改任務,適時開展回頭看,鞏固整改成果;對需要持續推進的整改事項,嚴格按照整改工作方案要求,跟蹤督查,緊盯不放,一抓到底。
一、巡察整改總體情況
(一)提升站位,高度重視。自巡察整改反饋會召開後,鄉黨委高度重視,牢固樹立抓不好整改就是失職瀆職的使命擔當意識。把巡察問題整改工作當作一次加強黨員幹部黨性鍛鍊的機會,認真學習,深入研究,對巡察組反饋的意見堅決擁護,反饋的問題照單全收,對號入座,切實把自己擺進去。黨委書記多次牽頭召開專題會,制定整改方案,對重大問題,提出要求,對重大案件進行綜合研判、分析、評估,做到原原本本、一項不漏的抓好整改。
(二)加強領導,成立組織。為切實加強新灘鄉巡察整改工作的組織領導,成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、鄉長為第一副組長,其他班子為副組長的整改工作領導小組,全面負責整改工作。黨委書記切實履行第一責任人的責任,親力親為抓部署、抓落實、抓督導,分別召開了黨委擴大會議、整改工作專題會議、整改工作推進會、整改工作動員會、專題民主生活會,鄉黨委對照反饋的問題,制定了整改工作方案,明確責任領導、牽頭單位、具體責任人、整改措施、整改時間,層層壓實整改責任,在全鄉形成了上下聯動、合力整改的工作格局。
(三)研究措施,制訂方案。一是召開專題會交辦整改事項,我親自召開巡察整改領導小組辦公室會議,對巡察反饋問題進行梳理、分析,把反饋的3個方面30個小項分解到每位班子成員手中。二是深入實際,對反饋的問題,我組織相關人員深入實際進行調查研究,聽取彙報,要求班子成員對交辦的問題撰寫調研提綱,確定整改措施。三是制定詳細的整改台賬,在深入實際調查的基礎上,召開黨政班子會議,逐項研究具體的整改措施,建立整改台賬,並進行分類匯總,整改方案形成後,多次修改後提交黨委會討論通過,以黨委文件形式上報巡察辦。
(四)建章立制,紮實整改。我多次強調,對待巡察反饋意見絕不能就事論事,敷衍了事,流於形式走過場。要自覺把巡察成果運用到工作中,構建長效機制,扎紮實實抓整改。對未按照要求、時限完成的整改任務,責令責任單位和責任人做出情況說明,對工作不力的進行追責,並按照「兩個責任」的要求,追究相關領導責任,確保整改工作事事有迴音,件件有落實。
在此次巡察中我鄉以巡察整改為契機,力爭構建遵規守紀、廉潔從政、為民服務的長效機制。一是建立了各項規章制度,按照巡察整改方案要求,我鄉建立和完善了系列規章制度,進一步嚴明了工作紀律。二是從整治作風紀律上入手,集中整頓工作紀律,要求所有鄉村幹部按上下班時間到崗到位,鄉紀委定期不定期進行抽查並通報。
二、縣委第三巡察組巡察反饋意見整改落實情況
巡察整改反饋的3個方30項問題,現已全部整改完畢,巡察整改期間制定完善了相關工作機制,開展了督查督導、培訓和專題活動。在整改過程中,警示約談了2人,在全鄉範圍內,形成了強調震懾,起到了警示作用。
三、下一步打算持續抓好整改的措施
新灘鄉黨委將以此次巡察整改工作為契機,舉一反三、立足長遠,標本兼治,建立長效機制,把巡察整改成果轉化為推動我鄉整體工作的助力器。
一是全面貫徹巡察組反饋意見,務求實效。對於巡察反饋的問題,我們必須深刻反思,主動認領,勇於擔責,自己的問題自己買單,做到刀刃向內,刮骨療毒,堅持標本兼治,吸取教訓,警鐘長鳴,扎進制度籠子,建立長效機制。按照制定的方案、措施,持續抓好巡察整改工作,通過完善工作制度、健全工作機制,堵塞工作漏洞,突出查處重點,務求整改工作成效顯著。
二是緊盯不放落實整改。鄉黨委全面落實黨委主體責任,嚴格工作紀律,加強對危房改造、工程項目建設等重點領域和關鍵環節的廉潔風險防控。
三是充分利用巡察成果構建長效機制。嚴格堅持目標不變、力度不減,不折不扣抓好巡察整改落實,對已完成的整改任務,適時開展回頭看,鞏固整改成果;對需要持續推進的整改事項,嚴格按照整改工作方案要求,跟蹤督查,緊盯不放,一抓到底。
一、整改工作基本情況
區委第一巡察組對陳家社區黨委反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導性。陳家社區黨委高度重視、態度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,並要求社區全員參與,以從嚴治黨的政治自覺性和高度的責任擔當打贏整改「攻堅戰」,以巡察問題整改的實效推動各項工作落實。
1。
加強領導,壓實責任。
成立由社區黨委書記為組長的落實區委第一巡察組反饋意見整改工作領導小組,認真落實主要負責人責任,切實增強大局意識、責任意識,社區黨委成員和工作人員切實履行職責,對整改事項對號入座、主動認領,緊盯不放、一抓到底,切實抓好問題整改。
2。
強化督查,嚴明紀律。
社區整改工作領導小組加強對整改工作的督促檢查,對影響大、難度大的重點問題,及時召開會議進行專題研究,確保在規定時限內逐一整改、一改到底。
3。
著眼長遠,建章立制。
組織開展「回頭看」,及時總結整改經驗,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。同時注重舉一反三,全面排查廉政風險薄弱點和工作薄弱環節,建立健全各類規章制度,切實防止類似性、重複性問題發生,努力營造風清氣正的政治生態。
二、反饋意見整改完成情況
黨費收繳制度落實不嚴格。
一是加強對黨員的黨性觀念和組織觀念的教育,讓黨員自覺遵守黨的紀律,履行黨員義務。二是對黨員經常進行黨費收繳的重要意義教育,使黨員認識到黨員交納黨費的意義、作用、使用範圍和管理辦法,克服思想上的模糊和認識。三是切實解決困難黨員工作和生活上的問題,主動為他們排憂解難,誠心誠意地把黨組織的關懷送到每個黨員的心中,讓黨員切實感到黨組織的溫暖。目前,這個問題已整改完畢並將長期堅持。通過整改,每名黨員都能按時足額交納黨費。
社區黨委議事規則執行不嚴格。
按照「集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定」的原則,凡社區黨員發展、重大資金使用、重要人事安排、重大資產處置等「三重一大」事項,全部納入黨委會議研究。目前,這個問題已整改完畢並將長期堅持。
「先鋒創績」積分制管理執行不嚴格。
通過開展政治理論學習,提升對嚴肅黨內政治生活重要性認識,真正明白積分管理制度的管理、激勵黨員等方面的重要現實意義。將個人申報事項量化、各項制度程序細化、評判考核標準固化,防止走形式、走過場,確保黨員積分管理取得實效。目前,這個問題已整改完畢並將長期堅持。通過整改,讓黨員明白黨員積分制的意義,並調動黨員參加的積極性。
黨的組織生活制度落實不嚴格。
堅持「三會一課」制度,強化理論武裝,突出思想交流。堅持組織生活會制度,認真查擺問題,逐一整改落實。認真落實談心談話制度,交流思想、消除隔閡。認真落實民主評議黨員制度,督促黨員對照黨員標準等進行黨性分析,切實用好用活批評和自我批評這個保持肌體健康的銳利武器。黨委書記全面履行黨組織的領導責任和主要負責人的第一責任人責任,強化日常管理、督促指導和監督檢查,建立完善黨的組織生活台賬,確保黨的組織生活常態化、規範化、制度化。活化教育培訓形式,改變「你讀我聽」的傳統培訓模式,提高黨員集中培訓的質量,吸引廣大黨員積極參加。目前,這個問題已整改完畢並將長期堅持。通過整改增強了黨組織活力,增強黨員之間的凝聚力。
工作作風不嚴不實。
加強理論學習,始終在政治上保持清醒堅定,強化對習近平總書記系列重要講話精神的學習,深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法,始終在思想行動上與黨中央保持高度一致。增強自省意識,對照職責要求,找准在精神狀態、思想作風和工作成效等方面存在的問題即知即改。執行廉潔從政各項規定,自覺抵制不正之風,樹立良好的個人形象。目前,這個問題已整改完畢並將長期堅持。通過整改讓社區工作人員堅定理想信念堅持為民服務,以真情換真心,踏踏實實為群眾做實事辦好事。
黨員民主評議制度落實不到位。
加強學習,不斷提高理論水平和實踐能力。轉變作風力戒「形式主義」,嚴格黨員民主評議制度落實,讓評議觸及靈魂讓黨員從思想深處重視自己的身份,履行黨員義務,自覺服務群眾。評議時嚴格界定好、中、差比例,合理拉開評議檔次,不走形式、不搞花樣、不走過場;教育每名黨員摒棄「老好人」思想,做到真評嚴評,真正評出實底、評出壓力、評出新風正氣。目前,這個問題已整改完畢並將長期堅持。通過整改讓黨員明白了民主評議的意義,並提高了黨員的黨性觀念和思想政治素質,加強了黨內監督。
對黨的基礎知識掌握不深不透。
組織社區幹部開展每周一學活動,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,在學習的過程中帶著問題學,做到真學真信真懂真用;同時要謙虛謹慎、揚長補短,把知識空白、經驗盲區、能力弱項補上去,定期組織社區幹部做好應知應會測試,及時掌握學習情況。目前,這個問題已整改完畢並將長期堅持。通過整改增強了黨員之間「比學」的勁頭。
「大黨委」會議落實不嚴格。
堅持每季度召開一次「大黨委」會議,同時結合各單位的實際,利用自身資源優勢,共同開展共駐共建共享活動,活動內容及時記錄存檔。目前,這個問題已整改完畢並將長期堅持。通過整改各成員單位之間更加配合社區各項工作。
社區「兩委」成員履職承諾落實不規範。
認真學習提高素質,增強履行職責的自覺性;堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑑別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明;牢固樹立大局意識、全局觀念,自覺把工作放在科學發展的大局來把握,不折不扣地貫徹落實好上級部門的各項工作部署,不折不扣地履行好工作職責。目前,這個問題已整改完畢並將長期堅持。通過整改社區工作人員更加明確自己的工作職責,在講政治、守紀律、顧大局方面更加堅守。
對黨風廉政建設工作不夠重視。
將廉政建設工作列入重要日程,把黨風廉政建設工作貫穿全年始終。把黨風廉政建設工作作為一把手工程,做到社區書記親自抓、親自安排部署;召開「兩委」成員會議,學習黨風廉政建設相關文件,嚴格執行文件精神,常態化推進黨風廉政建設工作;把黨風廉政建設納入社區年初工作計劃和班子成員工作總結的內容;每年組織班子成員開展一次述職述廉活動,強化班子成員廉政意識。目前,這個問題已整改完畢並將長期堅持。通過整改讓社區工作人員和黨員廉政自律的自覺性提高了,並形成從我做好、嚴格自律的良好風氣。
嚴格執行財務制度,認真查找問題,分析原因。
健全完善社區財務審批、固定資產管理登記等制度。規範合同簽訂和票據開具,明確和統一合同和單據的樣式和簽字要求,嚴格按照規範程序來操作。目前,這個問題已整改完畢並將長期堅持。通過整改讓社區報帳員更加了解自己的工作,更加規範操作流程,杜絕問題的發生。
三、下步工作打算
1。
加強理論學習,切實增強規矩意識。
嚴格執行理論學習制度,健全完善黨內組織生活制度,自覺加強黨性修養,嚴明政治紀律和政治規矩。堅持依法行政、按章辦事,嚴格遵守工作紀律和各項法律規章制度,特別是針對「三重一大」和財政資金使用等相關事項。研究制定重大決策合法性審查辦法,做到堅持原則、恪守底線。嚴格遵守中央八項規定精神和廉潔自律準則,厲行勤儉節約,保持艱苦奮鬥,增強自我約束力和控制力。
2。
抓好黨建工作,切實增強責任意識。
進一步牢固樹立黨建工作常抓不懈的理念,強化黨組黨建主業意識,把握管黨治黨要求,落實從嚴治黨責任,主動擔責、認真履責、紮實盡責。黨委書記親自抓、負總責,班子其他成員嚴格履行「一崗雙責」,把黨建工作與所屬工作擺到同等重要位置,切實落實黨建工作部署。
3。
堅持持續整改,切實完善長效機制。
在整改問題的同時,認真查找深層次原因,堵塞漏洞建立解決問題的長效機制。適時組織開展「回頭看」,堅決防止問題反彈回潮;對需鞏固、強化和提升的整改任務,按照既定目標和措施,不鬆勁、不減壓、不撒手,一抓到底;需要長期堅持的,持之以恆,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰,形成長效化。
區委第一巡察組對陳家社區黨委反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導性。陳家社區黨委高度重視、態度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,並要求社區全員參與,以從嚴治黨的政治自覺性和高度的責任擔當打贏整改「攻堅戰」,以巡察問題整改的實效推動各項工作落實。
1。
加強領導,壓實責任。
成立由社區黨委書記為組長的落實區委第一巡察組反饋意見整改工作領導小組,認真落實主要負責人責任,切實增強大局意識、責任意識,社區黨委成員和工作人員切實履行職責,對整改事項對號入座、主動認領,緊盯不放、一抓到底,切實抓好問題整改。
2。
強化督查,嚴明紀律。
社區整改工作領導小組加強對整改工作的督促檢查,對影響大、難度大的重點問題,及時召開會議進行專題研究,確保在規定時限內逐一整改、一改到底。
3。
著眼長遠,建章立制。
組織開展「回頭看」,及時總結整改經驗,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。同時注重舉一反三,全面排查廉政風險薄弱點和工作薄弱環節,建立健全各類規章制度,切實防止類似性、重複性問題發生,努力營造風清氣正的政治生態。
二、反饋意見整改完成情況
黨費收繳制度落實不嚴格。
一是加強對黨員的黨性觀念和組織觀念的教育,讓黨員自覺遵守黨的紀律,履行黨員義務。二是對黨員經常進行黨費收繳的重要意義教育,使黨員認識到黨員交納黨費的意義、作用、使用範圍和管理辦法,克服思想上的模糊和認識。三是切實解決困難黨員工作和生活上的問題,主動為他們排憂解難,誠心誠意地把黨組織的關懷送到每個黨員的心中,讓黨員切實感到黨組織的溫暖。目前,這個問題已整改完畢並將長期堅持。通過整改,每名黨員都能按時足額交納黨費。
社區黨委議事規則執行不嚴格。
按照「集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定」的原則,凡社區黨員發展、重大資金使用、重要人事安排、重大資產處置等「三重一大」事項,全部納入黨委會議研究。目前,這個問題已整改完畢並將長期堅持。
「先鋒創績」積分制管理執行不嚴格。
通過開展政治理論學習,提升對嚴肅黨內政治生活重要性認識,真正明白積分管理制度的管理、激勵黨員等方面的重要現實意義。將個人申報事項量化、各項制度程序細化、評判考核標準固化,防止走形式、走過場,確保黨員積分管理取得實效。目前,這個問題已整改完畢並將長期堅持。通過整改,讓黨員明白黨員積分制的意義,並調動黨員參加的積極性。
黨的組織生活制度落實不嚴格。
堅持「三會一課」制度,強化理論武裝,突出思想交流。堅持組織生活會制度,認真查擺問題,逐一整改落實。認真落實談心談話制度,交流思想、消除隔閡。認真落實民主評議黨員制度,督促黨員對照黨員標準等進行黨性分析,切實用好用活批評和自我批評這個保持肌體健康的銳利武器。黨委書記全面履行黨組織的領導責任和主要負責人的第一責任人責任,強化日常管理、督促指導和監督檢查,建立完善黨的組織生活台賬,確保黨的組織生活常態化、規範化、制度化。活化教育培訓形式,改變「你讀我聽」的傳統培訓模式,提高黨員集中培訓的質量,吸引廣大黨員積極參加。目前,這個問題已整改完畢並將長期堅持。通過整改增強了黨組織活力,增強黨員之間的凝聚力。
工作作風不嚴不實。
加強理論學習,始終在政治上保持清醒堅定,強化對習近平總書記系列重要講話精神的學習,深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法,始終在思想行動上與黨中央保持高度一致。增強自省意識,對照職責要求,找准在精神狀態、思想作風和工作成效等方面存在的問題即知即改。執行廉潔從政各項規定,自覺抵制不正之風,樹立良好的個人形象。目前,這個問題已整改完畢並將長期堅持。通過整改讓社區工作人員堅定理想信念堅持為民服務,以真情換真心,踏踏實實為群眾做實事辦好事。
黨員民主評議制度落實不到位。
加強學習,不斷提高理論水平和實踐能力。轉變作風力戒「形式主義」,嚴格黨員民主評議制度落實,讓評議觸及靈魂讓黨員從思想深處重視自己的身份,履行黨員義務,自覺服務群眾。評議時嚴格界定好、中、差比例,合理拉開評議檔次,不走形式、不搞花樣、不走過場;教育每名黨員摒棄「老好人」思想,做到真評嚴評,真正評出實底、評出壓力、評出新風正氣。目前,這個問題已整改完畢並將長期堅持。通過整改讓黨員明白了民主評議的意義,並提高了黨員的黨性觀念和思想政治素質,加強了黨內監督。
對黨的基礎知識掌握不深不透。
組織社區幹部開展每周一學活動,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,在學習的過程中帶著問題學,做到真學真信真懂真用;同時要謙虛謹慎、揚長補短,把知識空白、經驗盲區、能力弱項補上去,定期組織社區幹部做好應知應會測試,及時掌握學習情況。目前,這個問題已整改完畢並將長期堅持。通過整改增強了黨員之間「比學」的勁頭。
「大黨委」會議落實不嚴格。
堅持每季度召開一次「大黨委」會議,同時結合各單位的實際,利用自身資源優勢,共同開展共駐共建共享活動,活動內容及時記錄存檔。目前,這個問題已整改完畢並將長期堅持。通過整改各成員單位之間更加配合社區各項工作。
社區「兩委」成員履職承諾落實不規範。
認真學習提高素質,增強履行職責的自覺性;堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑑別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明;牢固樹立大局意識、全局觀念,自覺把工作放在科學發展的大局來把握,不折不扣地貫徹落實好上級部門的各項工作部署,不折不扣地履行好工作職責。目前,這個問題已整改完畢並將長期堅持。通過整改社區工作人員更加明確自己的工作職責,在講政治、守紀律、顧大局方面更加堅守。
對黨風廉政建設工作不夠重視。
將廉政建設工作列入重要日程,把黨風廉政建設工作貫穿全年始終。把黨風廉政建設工作作為一把手工程,做到社區書記親自抓、親自安排部署;召開「兩委」成員會議,學習黨風廉政建設相關文件,嚴格執行文件精神,常態化推進黨風廉政建設工作;把黨風廉政建設納入社區年初工作計劃和班子成員工作總結的內容;每年組織班子成員開展一次述職述廉活動,強化班子成員廉政意識。目前,這個問題已整改完畢並將長期堅持。通過整改讓社區工作人員和黨員廉政自律的自覺性提高了,並形成從我做好、嚴格自律的良好風氣。
嚴格執行財務制度,認真查找問題,分析原因。
健全完善社區財務審批、固定資產管理登記等制度。規範合同簽訂和票據開具,明確和統一合同和單據的樣式和簽字要求,嚴格按照規範程序來操作。目前,這個問題已整改完畢並將長期堅持。通過整改讓社區報帳員更加了解自己的工作,更加規範操作流程,杜絕問題的發生。
三、下步工作打算
1。
加強理論學習,切實增強規矩意識。
嚴格執行理論學習制度,健全完善黨內組織生活制度,自覺加強黨性修養,嚴明政治紀律和政治規矩。堅持依法行政、按章辦事,嚴格遵守工作紀律和各項法律規章制度,特別是針對「三重一大」和財政資金使用等相關事項。研究制定重大決策合法性審查辦法,做到堅持原則、恪守底線。嚴格遵守中央八項規定精神和廉潔自律準則,厲行勤儉節約,保持艱苦奮鬥,增強自我約束力和控制力。
2。
抓好黨建工作,切實增強責任意識。
進一步牢固樹立黨建工作常抓不懈的理念,強化黨組黨建主業意識,把握管黨治黨要求,落實從嚴治黨責任,主動擔責、認真履責、紮實盡責。黨委書記親自抓、負總責,班子其他成員嚴格履行「一崗雙責」,把黨建工作與所屬工作擺到同等重要位置,切實落實黨建工作部署。
3。
堅持持續整改,切實完善長效機制。
在整改問題的同時,認真查找深層次原因,堵塞漏洞建立解決問題的長效機制。適時組織開展「回頭看」,堅決防止問題反彈回潮;對需鞏固、強化和提升的整改任務,按照既定目標和措施,不鬆勁、不減壓、不撒手,一抓到底;需要長期堅持的,持之以恆,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰,形成長效化。