根據縣紀委縣監委相關工作要求,現將縣自然資源局2019年度政治生態分析情況報告如下。
一、基本情況
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規劃局和縣林業局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區規劃,建立空間規劃體系;履行全民所有各類自然資源資產所有者職責,統一調查和確權登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發利用和保護進行監管;負責測繪和地質勘查行業管理;組織生態保護和修復,開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護地等二十餘項職責。
縣自然資源局機關設有12個職能股室,設置派駐機構26個(國土資源所和林業站),下屬事業單位13個,其中正科級事業單位1個,副科級事業單位2個,其餘均按照股級設置。縣自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組於2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設黨支部7個,現有黨員154人,均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先後被立案調查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級),黨內警告處分12人,記過處分2人,通報和誡勉問責12人,函詢4人次。
2017年12月,縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項,經過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以後,縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,紮實工作,積極適應新形勢任務要求,牢固樹立「清廉、高效、務實、為民」的服務理念,全面貫徹落實以生態建設為主的自然資源發展戰略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運行順暢,班子團結和諧,幹部隊伍肯吃苦、敢擔當,黨內政治生活嚴肅認真,黨內政治生態健康潔凈。
二、政治生態分析
雖然縣自然資源局政治生態建設取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個方面的內容,結合縣委第一巡察組反饋的問題,聯繫局實際情況,全局政治生態建設中還存在不少問題,這些問題主要表現為:
(一)針對壓緊壓實「兩個責任」,不斷鞏固風清氣正的良好政治生態和黨風良好態勢繼續保持等問題方面,存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實,研究還不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員幹部主要工作時間和精力較多用在業務上,在研究和落實黨風上花的時間和精力還不夠,對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強,例如,黨支部每次組織召開學習或會議時,總是有黨員幹部缺席,總在強調業務繁忙,無法抽身參加學習或會議;二是班子成員間、班子成員與中層幹部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強,班子成員在履行「一崗雙責」上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內容事前沒有準備,沒有針對性,泛泛而談,流於形式,不能發揮談話的真正作用;三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上,抓黨風廉政建設缺乏深入系統的研究。例如,全年主動研究黨風廉政建設的次數較少,還停留於滿足上級要求的基礎層面上,對於本單位個性問題分析不足,措施缺位。
(二)在牢固樹立「四個意識」,全體黨員幹部自覺按照要求執行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺,精神實質還吃得不透,聯繫工作實際還不夠緊密,先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出台的政策措施落實還不到位。例如,全縣國土基準地價更新工作嚴重滯後,沒有按照規定及時開展,導致土地評估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確,創新理念方式還不夠,實施專業化精細化水平還有差距,如,新的機構成立以來,一些黨員領導幹部存在無所適從的現象,對開展工作思路閉塞,缺乏務實舉措;三是統籌推進全縣自然資源事業發展缺乏一定的力度,存在部分「等、靠」思想,導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如,縣不動產登記中心對於一些歷史遺留問題的處理上,上級已經有了大的政策,但部門對待問題的細化措施不夠,造成工作之後,群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求,糾治「四風」毫不撒手,堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣,形成了良好的機關風氣的同時,仍個別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監督的問題。例如,王海東違規經商辦企業案,充分說明局黨組在對幹部的監督管理上存在以信任代替監督的問題,由於礙於情面,沒有做到大膽管理,認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風廉政建設工作與業務工作的統籌協調、融合發展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風廉政建設工作中,有部分業務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對「作風建設永遠在路上」的理解不夠,抓黨風廉政建設工作有時顯得急於求成,在抓細節、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產股、不動產登記中心多次被群眾反映「事難辦,臉難看」。但黨組在該問題上不願動真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動於衷,屢教不改。
(四)在厲行黨內民主,紮實落實各項制度,黨內生活民主氣息濃厚,積極發揮黨員幹部主觀能動性的問題上,還存在著落實制度不夠規範、不夠嚴謹的問題。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如,在對林森村扶貧隊員的人選問題上,不動產選定的黃成建並沒有在黨組會議上審議,造成選人不當,開展工作不力等問題,被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調研論證不夠深入、徵求意見不夠充分等情況,例如,在機構改革期間,對於我局劃轉人員的確定上,局黨組始終不能嚴格按照文件規定劃定人員,導致多次上報的人員均不符合要求,人員轉隸尚未落實到位;三是未能充分地調動黨組成員、黨外領導幹部工作積極性,出現過個別班子成員過於恪守分管職責,分工不分家的責任意識不夠濃厚,主動擔當的精神還不強的現象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有「風險」的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強調工作分工,與主要領導討價還價,嚴重影響黨組權威性。
(五)牢固樹立宗旨意識,服從大局、服務群眾,保持了良好的政風行風,但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強,主動服務基層服務群眾沒有做到常態化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高,導致對於用地行為是否違法模稜兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執本末從的工作方法。例如,對於縣自然資源局社會評價不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
(六)對於規範幹部的選拔任用,強化幹部能力素質培養,努力建設高素質幹部隊伍等問題,在具體操作中還曾存在不規範、不嚴謹、不系統的情況。主要體現在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事,沒有「帶病提拔」「帶病上崗」情況的出現,但幹部選任基礎工作還有不夠紮實的地方;中層幹部輪崗交流還比較少;例如,曾出現黨組會討論幹部任免事項時會議記錄不夠完善,記錄中出現全體參會人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發言的情況。再如,對於中層幹部的人才儲備不足,導致中層幹部一旦請辭,業務工作便無法正常運轉的問題。
目前,全局黨員幹部隊伍思想狀況總體上是好的,呈現出一種開拓進取、務實守矩的態勢,但按照縣自然資源局黨員幹部在推動全縣經濟社會發展中應肩負的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現在以下幾個方面:
一是部分黨員幹部對黨章、黨史、黨建知識的系統性學習相對缺乏,理論學習與工作實踐結合得不夠緊密,在黨建理論學習上,個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現象。
二是有的黨員幹部特別是青年黨員幹部雖然有朝氣、有活力,但由於缺乏艱苦生活的磨礪,面對工作要求日益增加、行為規範硬性約束更多、群眾關注度更高、監督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現反覆和波動。
三是個別黨員幹部進取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和衝勁,滿足於既得成績,放鬆自我要求,降低工作標準,缺乏攻堅爬坡、再創佳績的信心和勇氣。
四是少數黨員幹部創新意識欠缺,不能結合實際因地制宜、創造性地開展工作,不敢突破常規和慣性思維推進工作,在機遇面前循規蹈矩、畏首畏尾,在挑戰面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創新和敢闖敢幹的精神勇氣。
三、意見建議
一是堅持把進一步堅定黨員幹部理想信念作為強化政治生態建設的思想基礎,高度重視對黨員幹部的政治紀律和政治規矩教育,充分結合當前開展的「不忘初心、牢記使命」主題教育,不斷深入推進「兩學一做」學習教育常態化制度化,在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員幹部自主學習上再下功夫,不斷創新學習方式方法,著力提升學習效果,進一步增強黨員幹部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央的權威,堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導,樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率,以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態建設打好思想理論基礎。
二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態建設的重要手段,切實強化對機關黨建工作制度的執行力,繼續鞏固加強「三會一課」制度落實,不斷規範和完善和組織生活會的組織實施,不斷增進黨員幹部的凝聚力、向心力和戰鬥力,充分調動黨員的積極性和主動性,激發廣大黨員的工作熱情,責任意識、使命意識和黨員榮譽感,形成強大合力,為推進政治生態建設發揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手,全面強化風險防控,在完善制度建設上下功夫,切實構建起前期有預防、中期有監控、後期有處置的防控機制。完善局內控管理制度,確保各項制度對於防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續糾治「四風」,重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求,保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果,為建設機關清正廉明的政治生態環境做好保障。
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政治生態建設情況報告[朗讀]
為推進清廉xx建設,優化政治生態,根據《中共xx市紀委關於做好政治生態建設狀況評估報告工作的實施意見(試行)的通知》(市紀發〔2018〕12號)精神,局黨組對上半年局系統政治生態情況進行認真自評,現將有關情況報告如下。
一、總體評價
市**局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以政治建設為統領,全面加強黨的領導,全面從嚴治黨,營造了風清氣正的政治生態。
(一)黨的政治建設情況。
各級黨組織認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央和省市委重大決策部署,在思想上,行動上,始終與黨中央保持高度一致,堅決做到兩個維護,黨員幹部的四個意識不斷增強。
(二)黨的思想建設情況。
局黨組高度重視對黨員領導幹部的思想教育,上半年,理論中心組集中學習9次。紮實開展不忘初心、牢記使命主題教育,以習近平總書記對**工作的講話精神為指導,全力推進**事業發展。積極開展廉政教育月活動和廉政風險排查防控工作,構建廉政風險防控制度體系。
(三)黨的組織建設情況。
局黨組嚴格執行三重一大民主決策制度,規範落實三會一課和談心談話等黨內組織生活。對基層組織工作薄弱環節進行集中整治;廣泛開展黨建雙強雙優爭創活動,提振廣大黨員幹部精氣神。
(四)黨的作風建設情況。
嚴格落實中央八項規定及實施細則精神,堅決整治三不問題。持續發力抓作風、強隊伍,廣大黨員幹部和職工紀律意識、精神面貌明顯提升。
(五)黨的紀律執行情況。
黨組成員認真落實一崗雙責,抓好機關處(室)和聯繫單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監督執紀四種形態,加大執紀監督和問責力度,上半年,對系統內4名存在違紀違規問題的黨員領導幹部進行了問責處理。
(六)黨的制度建設情況。
上半年,局黨組召開9次黨建專題研究會,學習上級黨建工作文件精神,研究部署系統黨建和黨風廉政工作。修訂完善局黨組議事規則,及時調整成員分工,明確職責、團結協作,充分發揮局黨組的領導核心作用。
(七)問題整改情況。
認真學習周江勇書記在2019年市委巡察工作動員部署會上的講話精神,根據市委巡查組回頭看檢查內容,結合單位實際,對照周書記指出的十個方面典型問題,認真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《幹部人事檔案工作條例》和領導幹部個人事項報告兩項法規學習教育,對領導幹部個人事項報告和出國境備案進行自查自糾。
二、存在問題
(一)黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位。
主要表現:根據市委巡查組檢查反饋,系統內一定程度還存在著上熱中溫下冷的現象,在嚴格落實規定要求上還存在欠缺,部分黨員幹部紀律規矩意識還需進一步增強,加強作風建設的辦法還不夠多、不夠實,在激發乾事積極性方面還有待進一步加強。
原因分析:個別基層單位中層幹部認為業務工作是硬指標,黨風廉政建設是軟任務,在實際工作中存在重業務工作,輕思想建設的想法,甚至有的人認為紀檢監察如果管得太嚴,可能會捆綁住經辦人員的手腳,不利於業務工作的開展。致使個別中層幹部主體責任壓力傳導出現能量損耗;個別中層幹部沒有從內心深處,把黨風廉政工作作為重要的政治責任來認真履行,錯誤認為落實黨風廉政工作是上級要求,是額外任務,缺乏內動力,把不出錯的履責底線變成履責追求,致使落實黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位,甚至中梗阻;個別領導幹部存在好人主義和多栽花少栽刺的庸俗哲學,以愛惜羽毛的心態,抓黨風廉政建設,影響了主體責任的壓力傳導。
(二)個別基層黨組織組織生活不規範、戰鬥堡壘作用發揮不夠充分。
主要表現:個別基層黨組織,落實三會一課制度不夠到位,執行支委會、支部黨員大會制度不夠嚴肅,沒有落實每年召開一次組織生活會的制度;個別黨組織黨課教育開展不及時、不經常,相關會議記錄不規範;固定黨日活動形式單一,黨員學習教育的針對性不強,成效不夠明顯,談話中一些黨員幹部甚至少數處級幹部對四個意識六大紀律以及十九大精神等一些應知應會的內容不太清楚。
原因分析:在少數基層黨組織中,重業務,輕黨建的思想仍不同程度的存在。抓好黨建是最大的政績的觀念在個別黨員幹部中沒有牢固樹立。少數黨員黨性錘鍊不夠過硬,對理論學習不夠深入,理解不夠透徹,沒有真正入腦入心。黨性修養不夠,精神上缺鈣,導致幹事創業的闖勁不足,攻堅克難的決心不夠,創先爭優的本領不強。對基層黨建工作的長效督查機制不夠嚴格,系統黨務幹部隊伍素質有待進一步提升,部分黨務幹部缺乏擔當精神和鬥爭精神,缺乏克難攻堅的精氣神和進取精神。
(三)公務接待存在不夠節儉的現象。
主要表現:通過近期局系統內部巡察和三公經費審計發現,個別基層單位在前些年,存在用公款購買禮品和超標接待的問題;在與個別基層領導的交談中,發現一些人仍留戀於以往的公務接待,對八項規定的嚴格要求,有些不適應,存有執行不夠自覺、標準不夠嚴格的片面認識。
原因分析:個別基層領導缺乏現代**管理的交流藝術和方法,僅以提高公務接待標準,作為與兄弟單位加強情感交流與協調溝通的主要手段和主要方式,平時對規定要求的學習沒有入腦入心,用紀律規範公務接待的自覺性、敏感性和重要性認識不夠充分,造成執行中有偏差。
(四)個別幹部在工作方式上,仍存在形式主義、官僚主義現象。
主要表現:在與基層幹部的談話和座談中,反映個別機關幹部主動深入基層調查研究不夠,幫助基層解決實際問題和困難較少;局機關每年組織財務內審,但事後對問題的整改督查不夠到位,致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個別培訓、考察活動缺乏實質性內容。
原因分析:個別機關幹部缺乏實事求是的精神,不深入實際,不深入基層,不深入一線開展調查研究,而是立足於傳達了,要求了,看過了,存在形式主義的現象;對基層單位內審中發現的問題,要求其整改完善的督查措施不具體,督促不到位,沒有充分地做好審計結果後半篇的文章,沒有很好地發揮內審發現一個、警醒一片的作用;個別黨支部,組織生活不注重內容、質量、效果,滿足於組織了、搞過了,浮在面上;個別單位搞培訓,缺乏黨建培訓的針對性和有效性,影響了黨員教育和培訓的作用發揮。
三、整改措施
(一)加大黨風廉政建設責任壓力傳導力度。
堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員幹部守紀律、講規矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。把《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規作為黨員學習培訓必修課,強化政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律意識。堅持緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展的理念,細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用幹部的重要依據。
(二)充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用。
制定出台《xx市**局關於進一步規範和嚴格黨內組織生活基本制度的意見》,嚴格按規章制度抓好黨內組織生活,落實全面從嚴治黨要求和管黨治黨責任,嚴肅黨內政治生活,結合不忘初心、牢記使命兩學一做學習教育,重點抓好1234支部學習教育基本規範、三會一課和民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員制度的落實,不斷提升基層黨組織的組織力。
(三)加強三公經費管理,規範公務接待。
堅決貫徹落實中央八項規定,健全公務接待管理制度,修訂完善《xx市**局三公經費管理細則》,嚴把公務接待申報、審核、報銷關口,落實四單報銷規定(外單位來函、申報與審核表、用餐菜單、餐飲發票),嚴格做到缺單不報,超標自付。加大制度宣傳力度,定期對外公示三公經費支出,強化公務接待管理意識。加強監督檢查,發現一起查處一起,並追究主要負責人責任。
(四)切實轉變黨員幹部工作作風。
制定印發《xx市**局關於開展走親連心三服務活動的通知》,機關處以上領導幹部每月下基層調研活動不少於3次。加大內審發現問題的整改力度,基層單位在接到內審結果通知書十天內,提出整改方案,兩個月內彙報整改結果。局分管領導加強對基層培訓、考察活動的審核,組織單位必須上報培訓和考察活動報告,以確保培訓、考察實效。
**局黨組將不斷強化對基層黨組織的政治引領和組織保障,按照市委和市紀委關於加強黨建和黨風廉政工作的決策部署,督促指導系統各單位緊密結合職能職責,圍繞干好一一六、當好排頭兵的工作目標,認真組織開展調查研究,檢視反思突出問題,切實抓好整改落實。
附件:政治生態建設狀況自查自評表。
中共xx市**局黨組。
一、總體評價
市**局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以政治建設為統領,全面加強黨的領導,全面從嚴治黨,營造了風清氣正的政治生態。
(一)黨的政治建設情況。
各級黨組織認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央和省市委重大決策部署,在思想上,行動上,始終與黨中央保持高度一致,堅決做到兩個維護,黨員幹部的四個意識不斷增強。
(二)黨的思想建設情況。
局黨組高度重視對黨員領導幹部的思想教育,上半年,理論中心組集中學習9次。紮實開展不忘初心、牢記使命主題教育,以習近平總書記對**工作的講話精神為指導,全力推進**事業發展。積極開展廉政教育月活動和廉政風險排查防控工作,構建廉政風險防控制度體系。
(三)黨的組織建設情況。
局黨組嚴格執行三重一大民主決策制度,規範落實三會一課和談心談話等黨內組織生活。對基層組織工作薄弱環節進行集中整治;廣泛開展黨建雙強雙優爭創活動,提振廣大黨員幹部精氣神。
(四)黨的作風建設情況。
嚴格落實中央八項規定及實施細則精神,堅決整治三不問題。持續發力抓作風、強隊伍,廣大黨員幹部和職工紀律意識、精神面貌明顯提升。
(五)黨的紀律執行情況。
黨組成員認真落實一崗雙責,抓好機關處(室)和聯繫單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監督執紀四種形態,加大執紀監督和問責力度,上半年,對系統內4名存在違紀違規問題的黨員領導幹部進行了問責處理。
(六)黨的制度建設情況。
上半年,局黨組召開9次黨建專題研究會,學習上級黨建工作文件精神,研究部署系統黨建和黨風廉政工作。修訂完善局黨組議事規則,及時調整成員分工,明確職責、團結協作,充分發揮局黨組的領導核心作用。
(七)問題整改情況。
認真學習周江勇書記在2019年市委巡察工作動員部署會上的講話精神,根據市委巡查組回頭看檢查內容,結合單位實際,對照周書記指出的十個方面典型問題,認真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《幹部人事檔案工作條例》和領導幹部個人事項報告兩項法規學習教育,對領導幹部個人事項報告和出國境備案進行自查自糾。
二、存在問題
(一)黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位。
主要表現:根據市委巡查組檢查反饋,系統內一定程度還存在著上熱中溫下冷的現象,在嚴格落實規定要求上還存在欠缺,部分黨員幹部紀律規矩意識還需進一步增強,加強作風建設的辦法還不夠多、不夠實,在激發乾事積極性方面還有待進一步加強。
原因分析:個別基層單位中層幹部認為業務工作是硬指標,黨風廉政建設是軟任務,在實際工作中存在重業務工作,輕思想建設的想法,甚至有的人認為紀檢監察如果管得太嚴,可能會捆綁住經辦人員的手腳,不利於業務工作的開展。致使個別中層幹部主體責任壓力傳導出現能量損耗;個別中層幹部沒有從內心深處,把黨風廉政工作作為重要的政治責任來認真履行,錯誤認為落實黨風廉政工作是上級要求,是額外任務,缺乏內動力,把不出錯的履責底線變成履責追求,致使落實黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位,甚至中梗阻;個別領導幹部存在好人主義和多栽花少栽刺的庸俗哲學,以愛惜羽毛的心態,抓黨風廉政建設,影響了主體責任的壓力傳導。
(二)個別基層黨組織組織生活不規範、戰鬥堡壘作用發揮不夠充分。
主要表現:個別基層黨組織,落實三會一課制度不夠到位,執行支委會、支部黨員大會制度不夠嚴肅,沒有落實每年召開一次組織生活會的制度;個別黨組織黨課教育開展不及時、不經常,相關會議記錄不規範;固定黨日活動形式單一,黨員學習教育的針對性不強,成效不夠明顯,談話中一些黨員幹部甚至少數處級幹部對四個意識六大紀律以及十九大精神等一些應知應會的內容不太清楚。
原因分析:在少數基層黨組織中,重業務,輕黨建的思想仍不同程度的存在。抓好黨建是最大的政績的觀念在個別黨員幹部中沒有牢固樹立。少數黨員黨性錘鍊不夠過硬,對理論學習不夠深入,理解不夠透徹,沒有真正入腦入心。黨性修養不夠,精神上缺鈣,導致幹事創業的闖勁不足,攻堅克難的決心不夠,創先爭優的本領不強。對基層黨建工作的長效督查機制不夠嚴格,系統黨務幹部隊伍素質有待進一步提升,部分黨務幹部缺乏擔當精神和鬥爭精神,缺乏克難攻堅的精氣神和進取精神。
(三)公務接待存在不夠節儉的現象。
主要表現:通過近期局系統內部巡察和三公經費審計發現,個別基層單位在前些年,存在用公款購買禮品和超標接待的問題;在與個別基層領導的交談中,發現一些人仍留戀於以往的公務接待,對八項規定的嚴格要求,有些不適應,存有執行不夠自覺、標準不夠嚴格的片面認識。
原因分析:個別基層領導缺乏現代**管理的交流藝術和方法,僅以提高公務接待標準,作為與兄弟單位加強情感交流與協調溝通的主要手段和主要方式,平時對規定要求的學習沒有入腦入心,用紀律規範公務接待的自覺性、敏感性和重要性認識不夠充分,造成執行中有偏差。
(四)個別幹部在工作方式上,仍存在形式主義、官僚主義現象。
主要表現:在與基層幹部的談話和座談中,反映個別機關幹部主動深入基層調查研究不夠,幫助基層解決實際問題和困難較少;局機關每年組織財務內審,但事後對問題的整改督查不夠到位,致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個別培訓、考察活動缺乏實質性內容。
原因分析:個別機關幹部缺乏實事求是的精神,不深入實際,不深入基層,不深入一線開展調查研究,而是立足於傳達了,要求了,看過了,存在形式主義的現象;對基層單位內審中發現的問題,要求其整改完善的督查措施不具體,督促不到位,沒有充分地做好審計結果後半篇的文章,沒有很好地發揮內審發現一個、警醒一片的作用;個別黨支部,組織生活不注重內容、質量、效果,滿足於組織了、搞過了,浮在面上;個別單位搞培訓,缺乏黨建培訓的針對性和有效性,影響了黨員教育和培訓的作用發揮。
三、整改措施
(一)加大黨風廉政建設責任壓力傳導力度。
堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員幹部守紀律、講規矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。把《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規作為黨員學習培訓必修課,強化政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律意識。堅持緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展的理念,細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用幹部的重要依據。
(二)充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用。
制定出台《xx市**局關於進一步規範和嚴格黨內組織生活基本制度的意見》,嚴格按規章制度抓好黨內組織生活,落實全面從嚴治黨要求和管黨治黨責任,嚴肅黨內政治生活,結合不忘初心、牢記使命兩學一做學習教育,重點抓好1234支部學習教育基本規範、三會一課和民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員制度的落實,不斷提升基層黨組織的組織力。
(三)加強三公經費管理,規範公務接待。
堅決貫徹落實中央八項規定,健全公務接待管理制度,修訂完善《xx市**局三公經費管理細則》,嚴把公務接待申報、審核、報銷關口,落實四單報銷規定(外單位來函、申報與審核表、用餐菜單、餐飲發票),嚴格做到缺單不報,超標自付。加大制度宣傳力度,定期對外公示三公經費支出,強化公務接待管理意識。加強監督檢查,發現一起查處一起,並追究主要負責人責任。
(四)切實轉變黨員幹部工作作風。
制定印發《xx市**局關於開展走親連心三服務活動的通知》,機關處以上領導幹部每月下基層調研活動不少於3次。加大內審發現問題的整改力度,基層單位在接到內審結果通知書十天內,提出整改方案,兩個月內彙報整改結果。局分管領導加強對基層培訓、考察活動的審核,組織單位必須上報培訓和考察活動報告,以確保培訓、考察實效。
**局黨組將不斷強化對基層黨組織的政治引領和組織保障,按照市委和市紀委關於加強黨建和黨風廉政工作的決策部署,督促指導系統各單位緊密結合職能職責,圍繞干好一一六、當好排頭兵的工作目標,認真組織開展調查研究,檢視反思突出問題,切實抓好整改落實。
附件:政治生態建設狀況自查自評表。
中共xx市**局黨組。
按照省局、市局的要求,xx局黨委對我局政治生態建設工作情況進行了認真自查,現將自查結果彙報如下:
一、政治生態建設工作落實情況
xx局黨委堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,認真履行管黨履職主體責任,認真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環式責任體系,推動管黨履職不斷從寬鬆軟走向嚴緊硬,為高質量推進新時代xx事業發展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領導情況。
加強組織領導,多次組織召開黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的十九大精神,結合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實「一崗雙責」,對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況。
一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規則。結合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協作,充分發揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經常性談心談話、幹部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記彙報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪裡、黨建責任就延伸到哪裡。
(三)組織管理建設情況。
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展「重溫入黨誓詞」「傳承紅色基因」「學習改革期間先進人物事跡」「黨員承諾踐諾」等主題黨日活動,有效的激發了廣大幹部活力,振奮了幹部隊伍的「精氣神」。組織黨員幹部、青年志願者參與扶貧、創建衛生城等工作,讓幹部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風廉政建設情況。
一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次,調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監督執紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監督執紀「四種形態」開展日常監督檢查。緊盯年節假期等重要時間節點,提醒教育大多數,重點放在關鍵少數上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段,發現苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現了對幹部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態化機關工作紀律明察暗訪x次,窗口服務態度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節假期等重要時間節點,對幹部進行提醒教育。嚴肅查處違規使用公車,違規公款接待,借會議、培訓之名公款旅遊,大操大辦婚喪喜慶,違規收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現,嚴肅查處隱形變異的「四風」,確保中央八項規定精神落地生根。
(五)作風建設情況。
堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優化營商環境決策部署,以實施「xxx滿意度提升工程」為牽動,集中開展xxx、規範xxx執法、xx數據質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓,積極組織學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常,抓在日常,確保學習教育形成常態,形成制度。二是是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規定精神,在堅持中深化、在深化中發展,對「四風」問題特別是形式主義、官僚主義「零容忍」,對隱形變異「四風」問題深挖細查、決不放過,認真組織幹部職工填寫四風新表現問題台賬。三是按照縣直機關工委深入推進「工作粗虛空懶散軟中梗阻」問題專項清理整治工作要求,結合工作實際,對照「粗虛空、懶散軟、中梗阻」體檢單制定個人問題台賬。四是根據問題台賬簽訂整改承諾書,制定流程整建台賬,規定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將「六零」與「七亮」服務相結合,在窗口設立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關於各業務的「一次性告知單」;公開監督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決xx人的維權事宜,提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況。
牢牢把握意識形態主動權。加強理論武裝,凡學必講從嚴治黨。制定「五個一」工作機制,及時了解幹部思想動態,摸清幹部思想脈絡,立足實際,幫助幹部解決眼前困難,確保改革期間幹部思想高度穩定和集中統一。一是召開「一次座談」。x月x日,召開了xxx幹部座談會。全局幹部職工xx人集中學習了xxxxx相關文件、講話精神,部分幹部現場做了表態發言。二是啟動「一『群』交流」。辦公室牽頭開設幹部交流微信群,有效促進了幹部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高幹部思想境界,起到教育引導廣大幹部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過幹部彼此交流及時掌握幹部思想狀態,及時發現不穩定因素苗頭。三是發放「一張問卷」。xxx黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調查問卷的形式積極組織幹部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員幹部思想政治工作。加強xx系統意識形態網絡輿情的監控管理,強化網際網路思想陣地建設和輿論引導。四是開展「一次談話」。班子幹部帶頭組織幹部進行面對面談心談話、徵求意見、開導思想、解答疑問,給全體幹部吃下了「定心丸」,激發了「新動力」。五是組織「一場聯檢」。紀檢監察部門認真落實好監督責任,嚴格紀律執行情況的監督檢查,聯合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯合大檢查,確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體幹部職工遵規守紀,秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。
嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發揮班子整體優勢。經常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對於人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先徵求每位班子成員直至業務科室意見,然後交由黨委會研究決定;對於一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議後再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制,完善議事規則,凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次,召開黨委會議八次。
二、存在問題和原因分析
一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著「上熱中溫下冷」的現象,在嚴格落實規定要求上還存在欠缺,部分黨員幹部紀律規矩意識還需進一步增強,加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實,在激發乾事積極性方面還有待加強。
二是推進「黨建+」進程還需進一步加快。雖然將「黨建+」納入了黨建工作的建設體系,開展了「黨建+規範管理」「黨建+優化服務」「黨建+作風建設」「黨建+精準扶貧」等新模式,但在系統謀劃、統一實施上做得還不夠,黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
三、加強政治生態建設措施
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員幹部守紀律、講規矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經常、嚴在日常,把《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規,作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規矩挺在最前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,堅持「緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展」的理念,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用幹部的重要依據。
(二)持續推進黨建品牌創建、廣泛開展「黨建+」新模式,將創建黨建品牌和「黨建+」理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創建和「黨建+」在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。
一、政治生態建設工作落實情況
xx局黨委堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,認真履行管黨履職主體責任,認真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環式責任體系,推動管黨履職不斷從寬鬆軟走向嚴緊硬,為高質量推進新時代xx事業發展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領導情況。
加強組織領導,多次組織召開黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的十九大精神,結合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實「一崗雙責」,對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況。
一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規則。結合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協作,充分發揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經常性談心談話、幹部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記彙報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪裡、黨建責任就延伸到哪裡。
(三)組織管理建設情況。
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展「重溫入黨誓詞」「傳承紅色基因」「學習改革期間先進人物事跡」「黨員承諾踐諾」等主題黨日活動,有效的激發了廣大幹部活力,振奮了幹部隊伍的「精氣神」。組織黨員幹部、青年志願者參與扶貧、創建衛生城等工作,讓幹部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風廉政建設情況。
一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次,調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監督執紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監督執紀「四種形態」開展日常監督檢查。緊盯年節假期等重要時間節點,提醒教育大多數,重點放在關鍵少數上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段,發現苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現了對幹部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態化機關工作紀律明察暗訪x次,窗口服務態度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節假期等重要時間節點,對幹部進行提醒教育。嚴肅查處違規使用公車,違規公款接待,借會議、培訓之名公款旅遊,大操大辦婚喪喜慶,違規收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現,嚴肅查處隱形變異的「四風」,確保中央八項規定精神落地生根。
(五)作風建設情況。
堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優化營商環境決策部署,以實施「xxx滿意度提升工程」為牽動,集中開展xxx、規範xxx執法、xx數據質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓,積極組織學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常,抓在日常,確保學習教育形成常態,形成制度。二是是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規定精神,在堅持中深化、在深化中發展,對「四風」問題特別是形式主義、官僚主義「零容忍」,對隱形變異「四風」問題深挖細查、決不放過,認真組織幹部職工填寫四風新表現問題台賬。三是按照縣直機關工委深入推進「工作粗虛空懶散軟中梗阻」問題專項清理整治工作要求,結合工作實際,對照「粗虛空、懶散軟、中梗阻」體檢單制定個人問題台賬。四是根據問題台賬簽訂整改承諾書,制定流程整建台賬,規定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將「六零」與「七亮」服務相結合,在窗口設立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關於各業務的「一次性告知單」;公開監督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決xx人的維權事宜,提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況。
牢牢把握意識形態主動權。加強理論武裝,凡學必講從嚴治黨。制定「五個一」工作機制,及時了解幹部思想動態,摸清幹部思想脈絡,立足實際,幫助幹部解決眼前困難,確保改革期間幹部思想高度穩定和集中統一。一是召開「一次座談」。x月x日,召開了xxx幹部座談會。全局幹部職工xx人集中學習了xxxxx相關文件、講話精神,部分幹部現場做了表態發言。二是啟動「一『群』交流」。辦公室牽頭開設幹部交流微信群,有效促進了幹部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高幹部思想境界,起到教育引導廣大幹部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過幹部彼此交流及時掌握幹部思想狀態,及時發現不穩定因素苗頭。三是發放「一張問卷」。xxx黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調查問卷的形式積極組織幹部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員幹部思想政治工作。加強xx系統意識形態網絡輿情的監控管理,強化網際網路思想陣地建設和輿論引導。四是開展「一次談話」。班子幹部帶頭組織幹部進行面對面談心談話、徵求意見、開導思想、解答疑問,給全體幹部吃下了「定心丸」,激發了「新動力」。五是組織「一場聯檢」。紀檢監察部門認真落實好監督責任,嚴格紀律執行情況的監督檢查,聯合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯合大檢查,確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體幹部職工遵規守紀,秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。
嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發揮班子整體優勢。經常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對於人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先徵求每位班子成員直至業務科室意見,然後交由黨委會研究決定;對於一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議後再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制,完善議事規則,凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次,召開黨委會議八次。
二、存在問題和原因分析
一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著「上熱中溫下冷」的現象,在嚴格落實規定要求上還存在欠缺,部分黨員幹部紀律規矩意識還需進一步增強,加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實,在激發乾事積極性方面還有待加強。
二是推進「黨建+」進程還需進一步加快。雖然將「黨建+」納入了黨建工作的建設體系,開展了「黨建+規範管理」「黨建+優化服務」「黨建+作風建設」「黨建+精準扶貧」等新模式,但在系統謀劃、統一實施上做得還不夠,黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
三、加強政治生態建設措施
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員幹部守紀律、講規矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經常、嚴在日常,把《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規,作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規矩挺在最前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,堅持「緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展」的理念,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用幹部的重要依據。
(二)持續推進黨建品牌創建、廣泛開展「黨建+」新模式,將創建黨建品牌和「黨建+」理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創建和「黨建+」在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。
按照區教育局黨組統一要求,我校領導高度重視,牢固樹立政治生態建設是生產力的理念,積極參與政治生態建設,努力營造「風清氣正、政通人和、團結奮鬥、創先爭優」的政治生態環境。按要求,我校對政治生態建設整改工作進行了認真整改,對教師違規收受禮品禮金,有償補課等方面的問題進行了嚴查,並有針對性的進行了整改。引導廣大教師依法從教,以案為鏡,教育教師知準則,守底線,收到了較好效果,現將整改情況報告如下。
一、加強領導,明確責任
學校領導班子對政治生態建設整改工作非常重視,成立了領導小組,認真學習文件精神,及時召開會議進行研究部署,以「抓住重點、解決問題、創新機制、促進發展」為目標,認真梳理問題,制定整改措施,進一步明確責任,統一思想,端正了態度。
二、開展集中學習教育
組織全體教師認真學習市委區委領導關於加強政治生態建設的講話,進一步提高認識,統一思想。通過黨支部「三會一課」活動,組織黨員幹部圍繞「什麼是政治生態環境」、「加強政治生態建設有什麼重要意義」、「如何在優化政治生態環境中發揮自身作用」等專題進行充分交流,努力開創團結幹事、用心謀事、和諧共事、事爭一流的良好局面?
二、整改措施及完成情況
1、加強政策法律法規學習,提高教師掌握政策水平和遵紀守法意識,增強自己對教育不良現象做鬥爭的勇氣,樹立良好的教師形象。
學期初,組織教教師學習了《十項準則》《齊齊哈爾市教師師德負面清單》,教育引導教師依法從教;國慶節前,組織教師學習《關於今年中秋、國慶期間嚴明紀律糾治「四風」的通知》,引導教師廉潔過節;利用固定黨日組織黨員學習《齊齊哈爾市黨員、幹部「十要十不要」行為準則,領會《行為準則》精神要求,掌握《行為準則》的內容,引導在具體實踐中牢記和踐行「十要十不要」,真正做到信念堅定、敢於擔當、清正廉潔,切實肩負起新時代的偉大使命。
2、召開師德師風警示教育大會,及時通報違紀行為,以案為鏡,教育教師知準則,守底線。
教師節、國慶節、中秋節前,召開警示教育會,提醒教師要嚴禁違規操辦婚喪喜慶事宜;嚴禁違規收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業預付卡、電子紅包等,過一個廉潔的節日。
3、簽訂承諾書,教育和引導廣大教師履約踐諾、依法從教。學期初,召開教師大會簽訂了《中小學教師拒絕收受禮品禮金和有償補課承諾書》,鞭策教師要時刻約束自己的行為,樹立良好的教師形象。
4、加大宣傳力度,弘揚優秀教師典型事跡,營造風清氣正教育環境。
學校利用學習強國app組織教師學習了《習近平點贊過的那些優秀黨員》;利用黨日活動學習了張桂梅先進事跡並交流了感受;觀看了最美公務員發布儀式;學校舉行了教師先進事跡宣講活動,楊玉芳、胡旭明、張雪妍、梁振國、李麗輝五位同志介紹了自己的班級管理經驗和師德師風先進事跡。會後,全體教師們以此為榜樣,掀起了學先進、趕先進的熱潮。
5、暢通信息舉報渠道,加強監督管理,加大對教師失德失范行為的檢查、懲處及問責力度。
學校設立了師德師風舉報信箱,對舉報教師違背職業道德的行為,經查屬實,每一次扣職業道德2分,情況嚴重或造成惡劣影響的,實行一票否決。
總之,通過開展學校政治生態建設整改工作,領導班子的凝聚力和戰鬥力得到進一步增強,黨員幹部的素質和能力有了大幅度提升。今後,我們要繼續貫徹區教育黨組的指示精神,不斷加強政治生態建設,團結帶領廣大教職工進一步發揚「團結、奉獻、幹事、爭先」的精神,堅持「弘揚正氣、改善環境、規範基礎、創新發展」的工作思路,勇於「超前思維」,敢於「彎道超車」,為推動全區教育事業創新發展做出更大的貢獻。
一、加強領導,明確責任
學校領導班子對政治生態建設整改工作非常重視,成立了領導小組,認真學習文件精神,及時召開會議進行研究部署,以「抓住重點、解決問題、創新機制、促進發展」為目標,認真梳理問題,制定整改措施,進一步明確責任,統一思想,端正了態度。
二、開展集中學習教育
組織全體教師認真學習市委區委領導關於加強政治生態建設的講話,進一步提高認識,統一思想。通過黨支部「三會一課」活動,組織黨員幹部圍繞「什麼是政治生態環境」、「加強政治生態建設有什麼重要意義」、「如何在優化政治生態環境中發揮自身作用」等專題進行充分交流,努力開創團結幹事、用心謀事、和諧共事、事爭一流的良好局面?
二、整改措施及完成情況
1、加強政策法律法規學習,提高教師掌握政策水平和遵紀守法意識,增強自己對教育不良現象做鬥爭的勇氣,樹立良好的教師形象。
學期初,組織教教師學習了《十項準則》《齊齊哈爾市教師師德負面清單》,教育引導教師依法從教;國慶節前,組織教師學習《關於今年中秋、國慶期間嚴明紀律糾治「四風」的通知》,引導教師廉潔過節;利用固定黨日組織黨員學習《齊齊哈爾市黨員、幹部「十要十不要」行為準則,領會《行為準則》精神要求,掌握《行為準則》的內容,引導在具體實踐中牢記和踐行「十要十不要」,真正做到信念堅定、敢於擔當、清正廉潔,切實肩負起新時代的偉大使命。
2、召開師德師風警示教育大會,及時通報違紀行為,以案為鏡,教育教師知準則,守底線。
教師節、國慶節、中秋節前,召開警示教育會,提醒教師要嚴禁違規操辦婚喪喜慶事宜;嚴禁違規收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業預付卡、電子紅包等,過一個廉潔的節日。
3、簽訂承諾書,教育和引導廣大教師履約踐諾、依法從教。學期初,召開教師大會簽訂了《中小學教師拒絕收受禮品禮金和有償補課承諾書》,鞭策教師要時刻約束自己的行為,樹立良好的教師形象。
4、加大宣傳力度,弘揚優秀教師典型事跡,營造風清氣正教育環境。
學校利用學習強國app組織教師學習了《習近平點贊過的那些優秀黨員》;利用黨日活動學習了張桂梅先進事跡並交流了感受;觀看了最美公務員發布儀式;學校舉行了教師先進事跡宣講活動,楊玉芳、胡旭明、張雪妍、梁振國、李麗輝五位同志介紹了自己的班級管理經驗和師德師風先進事跡。會後,全體教師們以此為榜樣,掀起了學先進、趕先進的熱潮。
5、暢通信息舉報渠道,加強監督管理,加大對教師失德失范行為的檢查、懲處及問責力度。
學校設立了師德師風舉報信箱,對舉報教師違背職業道德的行為,經查屬實,每一次扣職業道德2分,情況嚴重或造成惡劣影響的,實行一票否決。
總之,通過開展學校政治生態建設整改工作,領導班子的凝聚力和戰鬥力得到進一步增強,黨員幹部的素質和能力有了大幅度提升。今後,我們要繼續貫徹區教育黨組的指示精神,不斷加強政治生態建設,團結帶領廣大教職工進一步發揚「團結、奉獻、幹事、爭先」的精神,堅持「弘揚正氣、改善環境、規範基礎、創新發展」的工作思路,勇於「超前思維」,敢於「彎道超車」,為推動全區教育事業創新發展做出更大的貢獻。
蓬溪縣住房和城鄉建設局:
根據貴單位下發的遂建函[20xx] 256號《遂寧市住房和城鄉建設局關於開展市本級在建工程質量治理兩年行動專項檢查通知》文件精神,結合我公司目前在建工程項目的實際情況,於20xx年12月31日,對錦繡陽光城山語澗二期錦繡閣工程進行了全面的安全、質量自檢,現將我公司的相關自檢自查的情況報告如下:
一、成立專項自檢領導小組
認真貫徹和落實通知要求,我項目部特成立了專項領導小組,領導小組相關成員名單如下:組長:王俊(項目經理)、組員:孔祥東(技術負責人)、王明琴(質檢員)、余汶剛(安全員)、陳傑(施工員),項目部自檢領導小組,首先認真學習了遂建函[20xx] 256號《遂寧市住房和城鄉建設局關於開展市本級在建工程質量治理兩年行動專項檢查通知》文件精神,再次重點深入現場進行檢查。
二、施工現場的安全自檢情況
1、施工現場及其周邊的各種安全警示標誌,均能正確懸掛齊全,外架搭設、安全網綁紮均符合規範規定要求。
2、檢查中發現個別作業人員未正確佩戴安全帽及外架工未正確係好安全帶,針對此問題,安全員立即對其進行安全知識教育。
3、施工現場臨時用電所有設備的金屬外殼均與專用保護零線連接,專用保護零線由配電室的零線端子引出,保護零線的統一標誌為綠/黃雙色線,各種機械設備保證了「一機一箱一閘一漏電保護」,施工現場所有用電設備,除做保護接零外,均在設備負荷線的首端設置漏電保護器。
4、現場卸料平台搭設規範,鋼筋製作棚及安全通道均設有安全標誌和文明施工標語。
5、通道口搭設的防護棚牢固並懸掛警示標語,樓梯口、電梯井口、空洞處均按規範設置防護欄杆和警示標誌,預留洞口防護嚴密。
6、施工現場由於場地有限,出現了鋼管鋼筋碼放混亂,針對這個問題,王俊跟勞務方及各班組溝通協調,爭取做到施工現場各種材料堆放按品種、規格進行堆放。
7、安全基本齊全現場基本做到安全文明施工。
三、施工現場的質量自檢情況
1、工程概況:
工程名稱:錦繡陽光城山語澗二期錦繡閣。
工程地點:蓬溪縣城東片區(3號地塊)。
2.質量管理。
項目經理部成立以項目經理為首的質量管理領導小組負責質量。把質量教育貫穿於生產全過程,不斷提高全員的質量意識,樹立「質量第一」的思想,擺正質量進度與效益的關係,精心管理,精心組織,精心施工,創一流質量。
1)、加強領導,建立健全組織機構;逐級落實崗位質量責任。
2)、強化施工人員的`質量意識,開工前由項目總工做好技術交底工作,對施工人員進行全面技術崗位培訓,做到施工人員都能夠熟悉掌握設計圖紙、技術規範,監理規程等有關文件。
3)、不斷提高施工人員的業務水平和管理能力,經常組織工程技術人員進行業務學習,科學、合理地組織施工,實現標準化、規範化、程序化施工。
4)、嚴格控制原材料的質量,安排專職檢測人員,嚴把材料進場關。劣質材料不允許進場,加強試驗工作,配有專人對材料進場進行抽檢試驗。
5)、加強測量工作,由質檢員長期負責控制點、水準點的測設、校核工作。
7)、加強自檢工作。質量檢查小組隨機抽查正在施工樓層的技術指標,以指導施工,杜絕返工浪費。
2.內業資料。
在質量管理體系中健全相應的內業管理制度,以保證產品生產的每一道工序都符合相關規範和技術標準,以確保質量體系運行的有效性,從而保證產品的質量。
3.質量保證體系。
為確保我標段的施工質量,創質量一流,我項目經理部建立了完善的質量保證體系,把質量放在首要位置,層層建立質量監督機構。質量管理組織機構:
質量管理領導小組組長:王俊。
副組長:孔祥東。
組 員:陳傑、余汶剛、王明琴。
4.質量保證措施。
在工程開工前由項目經理、項目總工招集工程技術人員進行技術交底。每道工序,每項工作責任到人,誰主管誰負責,誰操作誰負責,使事事有人抓,有人管,有人負責。建立以總工程師為主的綜合質量檢查組,成員由質檢員、技術員、工長、測量、試驗組成,經常在施工現場對工程質量、原材料質量、設備完好情況、測試儀器等進行綜合檢控。
根據貴單位下發的遂建函[20xx] 256號《遂寧市住房和城鄉建設局關於開展市本級在建工程質量治理兩年行動專項檢查通知》文件精神,結合我公司目前在建工程項目的實際情況,於20xx年12月31日,對錦繡陽光城山語澗二期錦繡閣工程進行了全面的安全、質量自檢,現將我公司的相關自檢自查的情況報告如下:
一、成立專項自檢領導小組
認真貫徹和落實通知要求,我項目部特成立了專項領導小組,領導小組相關成員名單如下:組長:王俊(項目經理)、組員:孔祥東(技術負責人)、王明琴(質檢員)、余汶剛(安全員)、陳傑(施工員),項目部自檢領導小組,首先認真學習了遂建函[20xx] 256號《遂寧市住房和城鄉建設局關於開展市本級在建工程質量治理兩年行動專項檢查通知》文件精神,再次重點深入現場進行檢查。
二、施工現場的安全自檢情況
1、施工現場及其周邊的各種安全警示標誌,均能正確懸掛齊全,外架搭設、安全網綁紮均符合規範規定要求。
2、檢查中發現個別作業人員未正確佩戴安全帽及外架工未正確係好安全帶,針對此問題,安全員立即對其進行安全知識教育。
3、施工現場臨時用電所有設備的金屬外殼均與專用保護零線連接,專用保護零線由配電室的零線端子引出,保護零線的統一標誌為綠/黃雙色線,各種機械設備保證了「一機一箱一閘一漏電保護」,施工現場所有用電設備,除做保護接零外,均在設備負荷線的首端設置漏電保護器。
4、現場卸料平台搭設規範,鋼筋製作棚及安全通道均設有安全標誌和文明施工標語。
5、通道口搭設的防護棚牢固並懸掛警示標語,樓梯口、電梯井口、空洞處均按規範設置防護欄杆和警示標誌,預留洞口防護嚴密。
6、施工現場由於場地有限,出現了鋼管鋼筋碼放混亂,針對這個問題,王俊跟勞務方及各班組溝通協調,爭取做到施工現場各種材料堆放按品種、規格進行堆放。
7、安全基本齊全現場基本做到安全文明施工。
三、施工現場的質量自檢情況
1、工程概況:
工程名稱:錦繡陽光城山語澗二期錦繡閣。
工程地點:蓬溪縣城東片區(3號地塊)。
2.質量管理。
項目經理部成立以項目經理為首的質量管理領導小組負責質量。把質量教育貫穿於生產全過程,不斷提高全員的質量意識,樹立「質量第一」的思想,擺正質量進度與效益的關係,精心管理,精心組織,精心施工,創一流質量。
1)、加強領導,建立健全組織機構;逐級落實崗位質量責任。
2)、強化施工人員的`質量意識,開工前由項目總工做好技術交底工作,對施工人員進行全面技術崗位培訓,做到施工人員都能夠熟悉掌握設計圖紙、技術規範,監理規程等有關文件。
3)、不斷提高施工人員的業務水平和管理能力,經常組織工程技術人員進行業務學習,科學、合理地組織施工,實現標準化、規範化、程序化施工。
4)、嚴格控制原材料的質量,安排專職檢測人員,嚴把材料進場關。劣質材料不允許進場,加強試驗工作,配有專人對材料進場進行抽檢試驗。
5)、加強測量工作,由質檢員長期負責控制點、水準點的測設、校核工作。
7)、加強自檢工作。質量檢查小組隨機抽查正在施工樓層的技術指標,以指導施工,杜絕返工浪費。
2.內業資料。
在質量管理體系中健全相應的內業管理制度,以保證產品生產的每一道工序都符合相關規範和技術標準,以確保質量體系運行的有效性,從而保證產品的質量。
3.質量保證體系。
為確保我標段的施工質量,創質量一流,我項目經理部建立了完善的質量保證體系,把質量放在首要位置,層層建立質量監督機構。質量管理組織機構:
質量管理領導小組組長:王俊。
副組長:孔祥東。
組 員:陳傑、余汶剛、王明琴。
4.質量保證措施。
在工程開工前由項目經理、項目總工招集工程技術人員進行技術交底。每道工序,每項工作責任到人,誰主管誰負責,誰操作誰負責,使事事有人抓,有人管,有人負責。建立以總工程師為主的綜合質量檢查組,成員由質檢員、技術員、工長、測量、試驗組成,經常在施工現場對工程質量、原材料質量、設備完好情況、測試儀器等進行綜合檢控。