201x年，xxxxxxxx的黨建工作全面貫徹從嚴治黨要求，嚴肅黨內政治生活，全力推進作風建設常態化，黨建成果有力推動了生產經營向好向快發展。近期，通過認真調研，現將有關情況報告如下：
一、主要做法
一是認真學習貫徹有關會議精神，強化理論武裝。通過院中心組、基層支部「三會一課」、基層部門周學習和舉辦集中培訓班等形式學習貫徹黨的十八屆六中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神、省第十三次黨代會和市第十三次黨代會精神，不斷強化理論武裝。
二是落實黨內政治生活制度，規範政治生活。認真學習貫徹《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》，按要求開展了組織生活會和民主評議黨員，嚴格落實「三會一課」制度，認真落實黨內監督措施，通過院裡督查、聽取彙報、工作約談等方式監督院黨委決策部署、全面從嚴治黨主體責任、黨內廉政責任、政治工作責任等在各基層支部、各基層部門的貫徹落實情況，不斷規範政治生活。
三是落實全面從嚴治黨主體責任，強化管黨治黨。召開專題會議研究全面從嚴治黨工作，院主要領導與班子成員、各基層黨支部與聯繫分管院領導簽訂《院2017年全面從嚴治黨工作責任書》，院分管領導與分管部門簽訂《院2017年黨風廉政建設工作責任書》和《院2017年政治工作責任書》，並經常檢查指導，開展工作約談。
四是開展「治轉提」和「三糾三促」專項行動，加強作風建設。開展「治轉提」和「三糾三促」專項行動，查擺問題，制定台賬，限定整改時間，整改效果良好。
五是加強「兩學一做」學習教育，推進常態化制度化。認真學習貫徹中辦發《關於推進「兩學一做」學習教育常態化制度化人實施意見》，院主要領導就如何推進「兩學一做」學習教育常態化制度化進行專題輔導，制定《「兩學一做」學習教育常態化制度化實施方案》，各基層黨支部也都按照院黨委的要求結合本支部的實際情況制定實施細則，確保「兩學一做」學習教育常態化制度化有計劃、有步驟地落實和推進。
二、存在問題
一是一些基層黨支部管黨治黨的主體作用發揮不夠到位。有的基層黨組織黨建主體意識不強，重生產輕黨建，放鬆了管黨治黨責任。有的基層黨組織原則性不強，對黨員教育管理失之於寬、失之於軟。
二是部分黨員黨性觀念不夠強。存在在黨不言黨，對黨內政治生活習慣於走過場、表面上積極參與，內心對理想信念、黨性原則的追求不堅決。
三是組織生活內容形式單一，創新不夠。開展黨內政治生活時習慣於念報紙、讀文件、看電教片、傳達上級講話，深度分析不足，與本單位、本部門實際聯繫不緊密，缺乏吸引力和凝聚力。
三、意見建議
一是把創新黨內政治生活方式作為激發黨員活力的一種手段。堅持與時俱進，不斷豐富黨內政治生活的內容，把黨內生活搞得更加生動活潑，提高政治生活的吸引力感染力。注重解決黨性黨紀黨風方面存在的突出問題，切實增強黨員幹部的黨性修養，增強黨組織的凝聚力向心力。創新黨內政治生活形態和方式方法，適應信息化要求，充分利用新媒體，探索組織生活新模式，實現黨員學習教育立體化、全覆蓋。
二是把開展黨的各項紀律監督檢查納入目標責任考核。嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律，從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督廣大黨員幹部，把從嚴管黨治黨貫穿到黨的建設各方面和各環節。
三是把執行民主集中製作為黨委決策的基本遵循。對於政策性、全局性問題和「三重一大」等事項，堅決按照「集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定」的原則，集體討論決定;完善決策程序，把調查研究、徵求意見、諮詢論證、集體討論決定作為重大事項決策的基本程序，促進科學決策。
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市履行全面從嚴治黨工作情況調研報告集合6篇[朗讀]
作為全面從嚴治完的第一責任人，我堅持把抓好黨的建設作為最大政績，認真履行「第一責任人」職責，全面推進基層黨建工作。從7月份以來，我深入機關支部、老乾支部及駐點幫扶村，詳細了解了從嚴治黨整體情況，現將調研情況報告如下：
一、單位從嚴治究工作開展情況
（一）抓學習、盡職責，落實基層黨建工作第一責任。一是注重理論武裝。帶頭落實黨組理論中心組學習制度，堅持用理論武裝頭腦、推進工作。七月以來，安排黨組理論中心組學習5餘次，組織班子成員「不忘初心、牢記使命」學習教育研討會4場次，帶頭開展書記講黨課活動2次。二是注重調查研究，深入機關支部、老乾支部、幫扶責任村調研指導基層黨建工作，要求我單位駐村第一書記等7名幫扶下村的下部、結合精準扶貸工作，開展調查查研究，進一步幫助村裡理清發展思路，3次主持召開基層黨建工作專題會議，全面拿握基層黨組織建設情況，及時找准問題、明確措施、抓好整改。三是注重督促檢查，結合「不忘初心、牢記使命」學習教育，多次安排班子成員深入幫扶村檢查、專項督導，有效傳導壓力，及時解決問題，確保決策部署落到實處。到今年7月份以來，帶頭深入鄉村研究部署、檢查指導基層黨建工作10餘次。
（二）抓責任、強合力，形成黨建工作齊抓共管局面。要求下屬二個黨組織負責人嚴格落實黨建工作責任，將黨建工作細化到人、量化到崗，以責任傳導壓力，防止抓而不緊、緊而不實。嚴格按照全面從嚴治克要求，持續深化「三轉」，認真落實中央，省、市規定要求，持之以恆糾正「四風」問題，著力解決身邊的不正之風和腐敗問題，堅持將黨風廉政建設和反腐幾工作擺在更加突出位置，對主體責任進行細化分解，建立工作責任清單，狠抓黨風廉風建設責任制落實，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展新成效。理論中心組將黨風廉政建設納入學習內容10次，堅持每兩月播放觀看1次《警示教育片》，召開班子會議專題安排部署黨風痛政建設和反腐敗工作3次。
（三）抓基層、打基礎，努力夯實基層黨建工作基礎。認真落實委關於印發《都昌基層黨建「365」行動實施方案》的通知，以三化建設為抓手，全面提升黨組織的組織力，堅持講規則、定標準、做平台、創體系，圍繞「四個方面定標準、六個方面立規範、一張網絡聯整體」的要求，統籌推進基層黨組織標準化、規範化和信息化建設。
10月新打造了我單位機關黨支部黨員活動室和老乾黨支部活動室2室、製作了1個黨建公開欄和1個宣傳欄，其中機關黨支部全年共完成支部委員會12次、黨日活動12次、黨課4次、學習以習近平同志為核心的黨中央決策部署以有上級黨組織決定和中央、省市重要會議、重要文件精神20餘次。
加強對班子成員集體談話談心。
部和＊x名民警下沉到村工作，推選x*名優秀鄉鎮下沉幹部擔任村民服務中心主任；xx個村制定社大村級集體經濟實施項目x*個，設立級發展村級集體經濟專項扶持資金xx萬元，重點對x*個經濟收入xx萬元以下的村進行大力扶持，各級累計投入x萬元扶持歡名黨員創辦經濟實體。就至目前，投入運營的項目xx個，增加村級集體經濟xx萬元，帶動＊名農民創業。投資xx萬元對全x*個行政村級組織活動場所推倒重建，對xx個村級組織活動場所改（擴）建。
二、存在的主要問題及原因
對照中央和區市黨委有關規定及基層群眾期望，認真查找自身在抓基層黨建工作存在的差距與不足，主要表現在：一是精力投入不足。xxx經濟社會發展滯後，基礎薄弱，我在產業發展、招商引資、精準扶貸等各項工作上投入的精力要多些，經常覺得抓黨建的時間不夠，一些不是很重要的工作款安排給常務副書記、組織部長具體去抓。二是創新辦法不多。面對個別鄉村班子結構不優、活力不強、能力不足的問題，也多次要求組織、人社、民政等部門，組織村「兩委」班子成員進行培訓，但其他及時而有效的辦法還是不多。面對少數幹部不安心、不盡心，思調、思走等問題，雖然都滌了工資，但還是覺得幹部的工作和生活條件改善的幅度不夠大，還有幹部想調出、想辭職。三是督導問責不嚴，對基層黨建工作標準定的高，但在具體督查中，往往考虎到幹部們工作上的辛苦，而對。
一些小問題批評教育的多，真正追究責任的少。比如，在今年精準扶貿精準脫英工作中，有個別員責幫扶指導的聯繫單位，平常不按要求到村裡進行具體指導，只坐在辦公室遙控指揮，以求蓄混過關，這問題反應到我這裡的時候，我考慮到他們單位人少、工作量又大，只口頭上批評了幾句，沒往深究。
認真反思存在的這些問題，既有客觀因素，更有主觀原因。一是工作融給不緊密。在平常工作安排中，我沒有把基層黨建工作有效融入到推動經濟社會穩定發展之中，方式方法上還有欠缺，以黨建促發展、以發展促黨建成效不夠明顯，二是功夫力度不夠深。抓基層黨建工作中，平時安排部署的多，深入各個領域、每個環節抓具體、抓深入的少，還缺乏持之以恆、久久為功的「釘釘子」的精神。
三是財力保障不到位。zxx基層完建投入的資金相對來說比較少，且大部分用在經濟發展、改善民生上，對黨建工作的支持不夠。
三、下步工作思路和主要措施
針對存在的問題，我將嚴格按照省市黨委的要求和部署，認直履行好「第一責任人」職責，紮實抓好基層黨建工作，為xx經濟社會穩定發展提供堅強的組織保障。
一是全面履職盡責。認真落實抓黨建「第一責任人」責任，堅持書記抓、抓書記，加大精力投放，做到聚精會神抓黨建。著力抓好學習貫徹黨的十八屆＿和習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實省市黨委全委會精神，在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。根據區市「十三五」規劃綱要，著手指導制定《xxx基層黨建五年規劃》；進一步建立健全黨建工作責任制，強化各級黨組織負責人職責，重點抓好基層黨建聯述聯評聯考工作，將考核結果作為獎懲和使用幹部的重要依據。
二是加大工作力度。自覺加強學習，不斷提高工作水平，進一步把握黨委書記「科學發展抓謀劃、社會和諧抓穩定、加強黨建抓隊伍」三大主要工作職責，科學調配自身的時間和精力，合理安排行政資源，讓自身有更好的方式、更多的時間和精力抓黨建。
三是突破重點難點。在堅持抓面、抓整體推進的基礎上，著力在學習型、服務型、創新型黨組織建設方面實施「標杆」創建活動，充分發揮示範帶動作用，推進基層黨建工作上台階。做好鄉兩級班子換屆工作，嚴肅換屆紀律，確保換屆工作依法依規推進。常態化抓好軟弱渙散基層黨組織整頓轉換工作，將「成功做法經驗化、零星探索系統化、有效措施制度化」，力促後進黨組織轉換升級、科學發展。抓實基層黨組織書記隊伍選、育、管、用工作，整合各類培訓資源，力爭對鄉村黨組織書記全部輪訓一遍。
四是促進經濟發展。堅持以黨建帶發展、以發展促黨建工作思路，為全經濟社會公」展、脫貧攻堅提供堅強政治保障。
五是強化作風建設。深入學習貫徹《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，持續推進黨風廉政建設，嚴格落實述責述廉、民主生活會等制度，提高制度剛性約束力和執行力，督促黨員幹部模範執行廉潔自律各項規定。
一、單位從嚴治究工作開展情況
（一）抓學習、盡職責，落實基層黨建工作第一責任。一是注重理論武裝。帶頭落實黨組理論中心組學習制度，堅持用理論武裝頭腦、推進工作。七月以來，安排黨組理論中心組學習5餘次，組織班子成員「不忘初心、牢記使命」學習教育研討會4場次，帶頭開展書記講黨課活動2次。二是注重調查研究，深入機關支部、老乾支部、幫扶責任村調研指導基層黨建工作，要求我單位駐村第一書記等7名幫扶下村的下部、結合精準扶貸工作，開展調查查研究，進一步幫助村裡理清發展思路，3次主持召開基層黨建工作專題會議，全面拿握基層黨組織建設情況，及時找准問題、明確措施、抓好整改。三是注重督促檢查，結合「不忘初心、牢記使命」學習教育，多次安排班子成員深入幫扶村檢查、專項督導，有效傳導壓力，及時解決問題，確保決策部署落到實處。到今年7月份以來，帶頭深入鄉村研究部署、檢查指導基層黨建工作10餘次。
（二）抓責任、強合力，形成黨建工作齊抓共管局面。要求下屬二個黨組織負責人嚴格落實黨建工作責任，將黨建工作細化到人、量化到崗，以責任傳導壓力，防止抓而不緊、緊而不實。嚴格按照全面從嚴治克要求，持續深化「三轉」，認真落實中央，省、市規定要求，持之以恆糾正「四風」問題，著力解決身邊的不正之風和腐敗問題，堅持將黨風廉政建設和反腐幾工作擺在更加突出位置，對主體責任進行細化分解，建立工作責任清單，狠抓黨風廉風建設責任制落實，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展新成效。理論中心組將黨風廉政建設納入學習內容10次，堅持每兩月播放觀看1次《警示教育片》，召開班子會議專題安排部署黨風痛政建設和反腐敗工作3次。
（三）抓基層、打基礎，努力夯實基層黨建工作基礎。認真落實委關於印發《都昌基層黨建「365」行動實施方案》的通知，以三化建設為抓手，全面提升黨組織的組織力，堅持講規則、定標準、做平台、創體系，圍繞「四個方面定標準、六個方面立規範、一張網絡聯整體」的要求，統籌推進基層黨組織標準化、規範化和信息化建設。
10月新打造了我單位機關黨支部黨員活動室和老乾黨支部活動室2室、製作了1個黨建公開欄和1個宣傳欄，其中機關黨支部全年共完成支部委員會12次、黨日活動12次、黨課4次、學習以習近平同志為核心的黨中央決策部署以有上級黨組織決定和中央、省市重要會議、重要文件精神20餘次。
加強對班子成員集體談話談心。
部和＊x名民警下沉到村工作，推選x*名優秀鄉鎮下沉幹部擔任村民服務中心主任；xx個村制定社大村級集體經濟實施項目x*個，設立級發展村級集體經濟專項扶持資金xx萬元，重點對x*個經濟收入xx萬元以下的村進行大力扶持，各級累計投入x萬元扶持歡名黨員創辦經濟實體。就至目前，投入運營的項目xx個，增加村級集體經濟xx萬元，帶動＊名農民創業。投資xx萬元對全x*個行政村級組織活動場所推倒重建，對xx個村級組織活動場所改（擴）建。
二、存在的主要問題及原因
對照中央和區市黨委有關規定及基層群眾期望，認真查找自身在抓基層黨建工作存在的差距與不足，主要表現在：一是精力投入不足。xxx經濟社會發展滯後，基礎薄弱，我在產業發展、招商引資、精準扶貸等各項工作上投入的精力要多些，經常覺得抓黨建的時間不夠，一些不是很重要的工作款安排給常務副書記、組織部長具體去抓。二是創新辦法不多。面對個別鄉村班子結構不優、活力不強、能力不足的問題，也多次要求組織、人社、民政等部門，組織村「兩委」班子成員進行培訓，但其他及時而有效的辦法還是不多。面對少數幹部不安心、不盡心，思調、思走等問題，雖然都滌了工資，但還是覺得幹部的工作和生活條件改善的幅度不夠大，還有幹部想調出、想辭職。三是督導問責不嚴，對基層黨建工作標準定的高，但在具體督查中，往往考虎到幹部們工作上的辛苦，而對。
一些小問題批評教育的多，真正追究責任的少。比如，在今年精準扶貿精準脫英工作中，有個別員責幫扶指導的聯繫單位，平常不按要求到村裡進行具體指導，只坐在辦公室遙控指揮，以求蓄混過關，這問題反應到我這裡的時候，我考慮到他們單位人少、工作量又大，只口頭上批評了幾句，沒往深究。
認真反思存在的這些問題，既有客觀因素，更有主觀原因。一是工作融給不緊密。在平常工作安排中，我沒有把基層黨建工作有效融入到推動經濟社會穩定發展之中，方式方法上還有欠缺，以黨建促發展、以發展促黨建成效不夠明顯，二是功夫力度不夠深。抓基層黨建工作中，平時安排部署的多，深入各個領域、每個環節抓具體、抓深入的少，還缺乏持之以恆、久久為功的「釘釘子」的精神。
三是財力保障不到位。zxx基層完建投入的資金相對來說比較少，且大部分用在經濟發展、改善民生上，對黨建工作的支持不夠。
三、下步工作思路和主要措施
針對存在的問題，我將嚴格按照省市黨委的要求和部署，認直履行好「第一責任人」職責，紮實抓好基層黨建工作，為xx經濟社會穩定發展提供堅強的組織保障。
一是全面履職盡責。認真落實抓黨建「第一責任人」責任，堅持書記抓、抓書記，加大精力投放，做到聚精會神抓黨建。著力抓好學習貫徹黨的十八屆＿和習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實省市黨委全委會精神，在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。根據區市「十三五」規劃綱要，著手指導制定《xxx基層黨建五年規劃》；進一步建立健全黨建工作責任制，強化各級黨組織負責人職責，重點抓好基層黨建聯述聯評聯考工作，將考核結果作為獎懲和使用幹部的重要依據。
二是加大工作力度。自覺加強學習，不斷提高工作水平，進一步把握黨委書記「科學發展抓謀劃、社會和諧抓穩定、加強黨建抓隊伍」三大主要工作職責，科學調配自身的時間和精力，合理安排行政資源，讓自身有更好的方式、更多的時間和精力抓黨建。
三是突破重點難點。在堅持抓面、抓整體推進的基礎上，著力在學習型、服務型、創新型黨組織建設方面實施「標杆」創建活動，充分發揮示範帶動作用，推進基層黨建工作上台階。做好鄉兩級班子換屆工作，嚴肅換屆紀律，確保換屆工作依法依規推進。常態化抓好軟弱渙散基層黨組織整頓轉換工作，將「成功做法經驗化、零星探索系統化、有效措施制度化」，力促後進黨組織轉換升級、科學發展。抓實基層黨組織書記隊伍選、育、管、用工作，整合各類培訓資源，力爭對鄉村黨組織書記全部輪訓一遍。
四是促進經濟發展。堅持以黨建帶發展、以發展促黨建工作思路，為全經濟社會公」展、脫貧攻堅提供堅強政治保障。
五是強化作風建設。深入學習貫徹《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，持續推進黨風廉政建設，嚴格落實述責述廉、民主生活會等制度，提高制度剛性約束力和執行力，督促黨員幹部模範執行廉潔自律各項規定。
今年以來，在縣委的堅強領導和市、縣紀委監委的監督指導下，我嚴格遵守各項紀律規矩，認真落實全面從嚴治黨主體責任，切實履行「一崗雙責」，較好的完成了各項工作任務。現將一年以來本人履行職責和廉潔自律情況報告如下。
一、加強理論學習，不斷提高自身素質
始終把學習作為提升素質、轉變角色、做好工作的重要途徑。
一是加強政治理論學習。鞏固深化「不忘初心，牢記使命」主題教育成果，通過對習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆四中、五中全會精神等內容的反覆學習研讀、感悟思考，進一步增強了「四個意識」，堅定了「四個自信」，更加主動做到「兩個維護」。堅持學思踐悟、知行合一，堅守組織部長職業操守，踐行組織工作初心使命，為保障和推動全縣經濟社會高質量發展樹牢思想自覺和行動自覺。
二是強化黨紀法規學習。認真學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規，不斷增強廉潔自律意識，切實把廉政紀律內化於心、外化於行，固牢廉潔從政的思想紅線。
三是加強警示教育學習。觀看《蒙塵的初心》《一念之誤》等廉政微電影和警示教育片，認真學習各級紀檢部門查處的侵害群眾利益、違反中央八項規定等警示案例，參觀縣法治廉政教育基地和「五七」幹校等，主動接受廉政警示教育。深刻汲取××、××、××嚴重違紀違法案教訓，堅決抓實「以案促改」工作，深刻反思、以案為鑑，增強警示自覺，確保警鐘長鳴。
二、認真履行崗位職責，紮實推進各項工作
始終緊扣市委「一二三五」工作思路，圍繞縣委「一城兩區三基地」建設，主動擔當作為，真抓實幹，推動組織工作取得了新成效。城市基層黨建、幹部監督、人才工作等獲市委領導肯定，××次在省級重要黨建工作會議上作經驗交流，××餘項工作經驗做法被《中國組織人事報》《全省組工信息》、××黨建網站等採用刊發。
（一）堅持將黨的政治建設貫穿始終，全面落實管黨治黨政治責任。將習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對××工作系列講話精神，黨的十九屆四中、五中全會精神作為全縣黨員幹部思想政治學習重點內容，引導廣大黨員幹部樹牢「四個意識」，堅定「四個自信」，踐行「兩個維護」。全面推行黨建「清單制+責任制」，制定出台抓黨建工作不力處置規定及認定辦法等制度，推動全縣上下重視黨建、大抓黨建。持續鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果，堅持把深化主題教育與推動全縣中心工作相結合，推動解決就業、醫療、教育、脫貧等群眾急難愁盼的問題×余個。
（二）堅持系統推進幹部隊伍建設，為「一城兩區三基地」建設提供組織保障。紮實有序推進鄉鎮（街道）改革，完成公務員轉隸××人，調整幹部××批次××人，提拔重用××人，鮮明了縣委重實績重基層導向，全面配強了鄉鎮、部門班子。大力推進公務員職務與職級並行制度實施工作，完成鄉科級以下幹部職務與職級並行套轉××人。深入實施「四千工程」，開展各類專題培訓班××期，培訓幹部××人次，選派××名幹部赴省市部門、發達地區掛職鍛鍊。制定出台「激勵幹部擔當作為二十條」「對不勝任現職幹部進行再培訓再提高」「領導幹部日常監管「紅黃牌」預警管理」等辦法，全覆蓋開展班子運行情況調研，進一步加強對幹部的激勵和監督管理。紮實做好公務員（參公人員）獎勵表彰工作，推薦省級「一等功」個人××名、集體××個，推薦市級「二等功」個人××名、集體××個，首次在全縣範圍開展公務員記「三等功」推薦評選工作。
（三）堅持城市基層黨建和「四大黨建」齊發力，全面推動「一城一區一長廊」黨建示範建設。深入實施農民工回引培育工程，出台服務保障××條措施，將××余名優秀農民工培育成為農村致富帶頭人、農業技術骨幹。在全市率先成立康養產業黨建聯盟，制定康養產業黨建標準化體系，不斷健全「找、建、凝、助」四個機制，大力推進「一中心四組團」康養產業黨建示範區建設。推行軍民聯合「1+1+1」聯繫機制，制定關愛服務退役軍人××條措施，幫助解決產業發展、創業幫扶等實際問題××萬餘個，連續七屆榮獲省級「雙擁模範縣」稱號。有序推進村級崗位整合，持續提升基層幹部待遇，大力開展「雙十佳」「兩優一先」和農民工創業先鋒評選活動。以全國城市基層黨建示範行動為契機，建立完善四級組織體系，深化「紅色一家」建設，高標準打造××社區、××小區等示範點××個，《構建城市互聯互動新格局》在「全省街道社區黨組織書記加強城市基層黨建工作培訓示範班」作經驗交流。
（四）堅持以人才創新為支撐，集聚各類人才推動高質量發展。認真貫徹落實市委人才新政七條，制定本土優秀人才選拔培養計劃，在建成××套人才公寓的基礎上，又在優質小區建成××套酒店式服務高層次人才公寓。落實「千名大學生引進規劃」，今年以來，通過公招考核引進各類優秀大學生××名，人才結構持續改善。依託康養旅遊服務產業，集聚「候鳥人才」服務全縣轉型發展。探索合作、合辦等柔性引才模式，成功引進××研究院落戶我縣，促成××大學教授團隊開展固體氧化物燃料電池應用示範合作。
（五）以公道正派為核心，建設一流模範組織部門。從政治站位、嚴守紀律、業務能力、熱情服務等方面著手，規範組工幹部言行標準。創新建立「四個一」工作機制，實行每周任務清單、每月大講壇、每季度主題黨日、每年業務知識測評，加強年輕幹部培養鍛鍊，適時選派優秀年輕幹部到市委組織部跟班學習、頂崗鍛鍊。以機構改革後辦公區域調整為契機，持續開展組工文化陣地建設，大力營造積極向上、充滿活力的組工文化氛圍。堅持「老帶新」工作機制，有針對性地開展業務指導、能力訓練、談心談話，業務能力測試，讓「組工新兵」迅速成長、健康成才。
（六）強化統籌協調，切實抓好分管聯繫工作。認真指導督促各分管聯繫部門工作，充分發揮黨校幹部培訓陣地和理論研究的優勢，大力開展基層黨組織幹部培訓，創新培訓方式、改善教學方法、提升培訓效果。創持續向保障民生和重點領域傾斜編制資源，高質量完成鄉鎮（街道）改革工作，機構編制工作科學化、規範化和制度化建設取得較大突破。全力抓好分管鄉鎮所涉及的鄉村振興先進縣創建、農村人居環境整治、脫貧攻堅鞏固提升、重點城建項目推進等工作，針對工作推進中出現的共性個性問題，經常性監督指導，確保整改落實到位、效果到位。
三、狠抓黨風廉政建設，推動作風建設落地生根
認真履行黨風廉政建設職責，貫徹落實中央、省市委從嚴管黨治黨要求，履行黨風廉政建設主體責任，推進分管領域黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。
一是認真落實黨風廉政主體責任。認真履行「一崗雙責」，圍繞廉政建設、作風建設和個人有關重大事項等方面，主動向縣委彙報黨風廉政建設情況。按照年度黨風廉政建設和反腐敗任務分工，定期研究、布置、檢查分管範圍內的黨風廉政建設工作，每季度聽取分管部門、聯繫鄉鎮履行黨風廉政建設職責情況彙報。
二是加強黨風廉政工作指導。積極開展講廉政黨課、交心談心、提醒約談等活動，對分管單位幹部加強經常性教育，指導開展班子民主生活會，組織分管部門幹部職工到縣廉政教育基地等開展廉政教育。對苗頭性、傾向性問題及時預警提醒，督促分管部門領導班子廉潔履職。
三是履行黨風廉政監督職責。不斷改進和優化黨風廉政建設日常監督方式，定期或不定期對分管部門班子及班子成員廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責等情況進行督促檢查。針對存在的問題，建立問題台賬，落實責任，限時整改。
四、強化廉潔自律意識，做廉政勤政表率
始終保持政治上的高度自覺和清醒，嚴格執行中央「八項規定」和省市「十項規定」，堅持以身作則、嚴以律己，認真落實中央《準則》《條例》和省委《決定》，發揚艱苦奮鬥、勤儉節約的優良傳統，堅持自重、自省、自警、自勵，始終築牢拒腐防變的思想防線。在幹部選拔任用工作中，嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，堅持公道正派，堅持原則，堅持標準，嚴守紀律。堅持從嚴治部，不斷推進組織部門自身建設，切實把組織部門建設成為黨性最強、作風最正、工作出色的部門，使組工幹部成為保持先進性、堅持公道正派的模範。
作為縣委班子成員，自覺維護縣委常委會的團結和權威，嚴格落實民主集中制原則，認真履行工作職責，凡涉及幹部人事任免和組織工作中的重大問題，堅持提交縣委常委會討論決定。堅持「三重一大」、「一把手」末位發言等議事制度，注意聽取各方面的意見和建議。在部內形成了民主和諧、團結共事的工作氛圍。
需要說明的問題：一是公務用車情況。沒有超標配備公務用車，下鄉時由辦公室統一在平台調派。二是辦公用房情況。辦公室面積沒有超標，也未多處占房。三是個人住房情況。在縣內沒有購置房產，住房為縣委提供的幹部周轉房。四是秘書配備情況。沒有配備專職秘書。五是嚴格個人有關事項報告，嚴守中央八項規定，沒有收受任何單位、機構和個人贈送的各種會員卡，沒有收受紅包禮金，沒有出入各類私人會所，從不參與不健康、不正當的娛樂活動。沒有違規使用幹部，未插手過工程招投標、土地掛牌出讓、國有資產產權交易、政府採購等經濟活動，沒有陷入非法利益格局。六是堅決與「黃賭毒」和黑惡勢作鬥爭，不存在包庇縱容、充當「保護傘」的問題。七是工資轉移情況。目前工資關係在中共××縣委組織部。八是配偶子女從業情況。妻子是××集團普通職工，兒子上初中，本人及家屬均不存在「亦官亦商」情況。九是沒有利用公款進行職務消費，沒有借婚喪嫁娶、生病住院等藉機斂財。
五、存在的問題及下步打算
到××任職以來，本人團結和帶領班子成員，完成了黨風廉政建設各項工作計劃，努力營造凝心聚力謀發展，風清氣正幹事業的良好氛圍，但與縣委的工作要求相比，還存在著不少差距，一是理論學習從深不夠。在黨風廉政建設和廉潔從政規定學習上，止步於了解過大概，滿足於一般性學習，離學懂弄通做實有差距。二是抓黨風廉政建設從細不夠。用嘴巴說得多，聽下級彙報多，對照任務清單督促逐條落實做得不夠，平時抓得不夠緊，待到年底一鍋燴，影響工作質量。三是對聯繫鄉鎮、分管部門在黨風廉政建設方面的檢查督促指導不夠。
在下步工作中，我將認真整改落實。一是加強對黨內法規的深入學習、貫徹和落實，加強對聯繫鄉鎮、分管部門黨風廉政建設工作進行監督指導，做到風險防控。二是以身作則，帶頭遵守《中共中央八項規定》等相關規定要求，帶頭開展××、××嚴重違紀違法案「以案促改」警示教育工作，帶頭開展對照檢查，深刻剖析，針對主題教育中查擺出的問題，列出清單，掛出台賬，細化改進措施，強化整改落實。三是堅持從嚴治部、從嚴帶隊伍，緊盯主題教育形式主義、官僚主義問題十種表現，通過日常觀察監督、相互交心談心等方式，提醒班子成員及一般幹部時刻牢記黨風廉政自律規定，要求全體組工幹部把「講政治、重公道、業務精、作風好」抓在經常、融在日常，把紀律挺在前、能力強在前、形象樹在前。
一、加強理論學習，不斷提高自身素質
始終把學習作為提升素質、轉變角色、做好工作的重要途徑。
一是加強政治理論學習。鞏固深化「不忘初心，牢記使命」主題教育成果，通過對習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆四中、五中全會精神等內容的反覆學習研讀、感悟思考，進一步增強了「四個意識」，堅定了「四個自信」，更加主動做到「兩個維護」。堅持學思踐悟、知行合一，堅守組織部長職業操守，踐行組織工作初心使命，為保障和推動全縣經濟社會高質量發展樹牢思想自覺和行動自覺。
二是強化黨紀法規學習。認真學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規，不斷增強廉潔自律意識，切實把廉政紀律內化於心、外化於行，固牢廉潔從政的思想紅線。
三是加強警示教育學習。觀看《蒙塵的初心》《一念之誤》等廉政微電影和警示教育片，認真學習各級紀檢部門查處的侵害群眾利益、違反中央八項規定等警示案例，參觀縣法治廉政教育基地和「五七」幹校等，主動接受廉政警示教育。深刻汲取××、××、××嚴重違紀違法案教訓，堅決抓實「以案促改」工作，深刻反思、以案為鑑，增強警示自覺，確保警鐘長鳴。
二、認真履行崗位職責，紮實推進各項工作
始終緊扣市委「一二三五」工作思路，圍繞縣委「一城兩區三基地」建設，主動擔當作為，真抓實幹，推動組織工作取得了新成效。城市基層黨建、幹部監督、人才工作等獲市委領導肯定，××次在省級重要黨建工作會議上作經驗交流，××餘項工作經驗做法被《中國組織人事報》《全省組工信息》、××黨建網站等採用刊發。
（一）堅持將黨的政治建設貫穿始終，全面落實管黨治黨政治責任。將習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對××工作系列講話精神，黨的十九屆四中、五中全會精神作為全縣黨員幹部思想政治學習重點內容，引導廣大黨員幹部樹牢「四個意識」，堅定「四個自信」，踐行「兩個維護」。全面推行黨建「清單制+責任制」，制定出台抓黨建工作不力處置規定及認定辦法等制度，推動全縣上下重視黨建、大抓黨建。持續鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果，堅持把深化主題教育與推動全縣中心工作相結合，推動解決就業、醫療、教育、脫貧等群眾急難愁盼的問題×余個。
（二）堅持系統推進幹部隊伍建設，為「一城兩區三基地」建設提供組織保障。紮實有序推進鄉鎮（街道）改革，完成公務員轉隸××人，調整幹部××批次××人，提拔重用××人，鮮明了縣委重實績重基層導向，全面配強了鄉鎮、部門班子。大力推進公務員職務與職級並行制度實施工作，完成鄉科級以下幹部職務與職級並行套轉××人。深入實施「四千工程」，開展各類專題培訓班××期，培訓幹部××人次，選派××名幹部赴省市部門、發達地區掛職鍛鍊。制定出台「激勵幹部擔當作為二十條」「對不勝任現職幹部進行再培訓再提高」「領導幹部日常監管「紅黃牌」預警管理」等辦法，全覆蓋開展班子運行情況調研，進一步加強對幹部的激勵和監督管理。紮實做好公務員（參公人員）獎勵表彰工作，推薦省級「一等功」個人××名、集體××個，推薦市級「二等功」個人××名、集體××個，首次在全縣範圍開展公務員記「三等功」推薦評選工作。
（三）堅持城市基層黨建和「四大黨建」齊發力，全面推動「一城一區一長廊」黨建示範建設。深入實施農民工回引培育工程，出台服務保障××條措施，將××余名優秀農民工培育成為農村致富帶頭人、農業技術骨幹。在全市率先成立康養產業黨建聯盟，制定康養產業黨建標準化體系，不斷健全「找、建、凝、助」四個機制，大力推進「一中心四組團」康養產業黨建示範區建設。推行軍民聯合「1+1+1」聯繫機制，制定關愛服務退役軍人××條措施，幫助解決產業發展、創業幫扶等實際問題××萬餘個，連續七屆榮獲省級「雙擁模範縣」稱號。有序推進村級崗位整合，持續提升基層幹部待遇，大力開展「雙十佳」「兩優一先」和農民工創業先鋒評選活動。以全國城市基層黨建示範行動為契機，建立完善四級組織體系，深化「紅色一家」建設，高標準打造××社區、××小區等示範點××個，《構建城市互聯互動新格局》在「全省街道社區黨組織書記加強城市基層黨建工作培訓示範班」作經驗交流。
（四）堅持以人才創新為支撐，集聚各類人才推動高質量發展。認真貫徹落實市委人才新政七條，制定本土優秀人才選拔培養計劃，在建成××套人才公寓的基礎上，又在優質小區建成××套酒店式服務高層次人才公寓。落實「千名大學生引進規劃」，今年以來，通過公招考核引進各類優秀大學生××名，人才結構持續改善。依託康養旅遊服務產業，集聚「候鳥人才」服務全縣轉型發展。探索合作、合辦等柔性引才模式，成功引進××研究院落戶我縣，促成××大學教授團隊開展固體氧化物燃料電池應用示範合作。
（五）以公道正派為核心，建設一流模範組織部門。從政治站位、嚴守紀律、業務能力、熱情服務等方面著手，規範組工幹部言行標準。創新建立「四個一」工作機制，實行每周任務清單、每月大講壇、每季度主題黨日、每年業務知識測評，加強年輕幹部培養鍛鍊，適時選派優秀年輕幹部到市委組織部跟班學習、頂崗鍛鍊。以機構改革後辦公區域調整為契機，持續開展組工文化陣地建設，大力營造積極向上、充滿活力的組工文化氛圍。堅持「老帶新」工作機制，有針對性地開展業務指導、能力訓練、談心談話，業務能力測試，讓「組工新兵」迅速成長、健康成才。
（六）強化統籌協調，切實抓好分管聯繫工作。認真指導督促各分管聯繫部門工作，充分發揮黨校幹部培訓陣地和理論研究的優勢，大力開展基層黨組織幹部培訓，創新培訓方式、改善教學方法、提升培訓效果。創持續向保障民生和重點領域傾斜編制資源，高質量完成鄉鎮（街道）改革工作，機構編制工作科學化、規範化和制度化建設取得較大突破。全力抓好分管鄉鎮所涉及的鄉村振興先進縣創建、農村人居環境整治、脫貧攻堅鞏固提升、重點城建項目推進等工作，針對工作推進中出現的共性個性問題，經常性監督指導，確保整改落實到位、效果到位。
三、狠抓黨風廉政建設，推動作風建設落地生根
認真履行黨風廉政建設職責，貫徹落實中央、省市委從嚴管黨治黨要求，履行黨風廉政建設主體責任，推進分管領域黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。
一是認真落實黨風廉政主體責任。認真履行「一崗雙責」，圍繞廉政建設、作風建設和個人有關重大事項等方面，主動向縣委彙報黨風廉政建設情況。按照年度黨風廉政建設和反腐敗任務分工，定期研究、布置、檢查分管範圍內的黨風廉政建設工作，每季度聽取分管部門、聯繫鄉鎮履行黨風廉政建設職責情況彙報。
二是加強黨風廉政工作指導。積極開展講廉政黨課、交心談心、提醒約談等活動，對分管單位幹部加強經常性教育，指導開展班子民主生活會，組織分管部門幹部職工到縣廉政教育基地等開展廉政教育。對苗頭性、傾向性問題及時預警提醒，督促分管部門領導班子廉潔履職。
三是履行黨風廉政監督職責。不斷改進和優化黨風廉政建設日常監督方式，定期或不定期對分管部門班子及班子成員廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責等情況進行督促檢查。針對存在的問題，建立問題台賬，落實責任，限時整改。
四、強化廉潔自律意識，做廉政勤政表率
始終保持政治上的高度自覺和清醒，嚴格執行中央「八項規定」和省市「十項規定」，堅持以身作則、嚴以律己，認真落實中央《準則》《條例》和省委《決定》，發揚艱苦奮鬥、勤儉節約的優良傳統，堅持自重、自省、自警、自勵，始終築牢拒腐防變的思想防線。在幹部選拔任用工作中，嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，堅持公道正派，堅持原則，堅持標準，嚴守紀律。堅持從嚴治部，不斷推進組織部門自身建設，切實把組織部門建設成為黨性最強、作風最正、工作出色的部門，使組工幹部成為保持先進性、堅持公道正派的模範。
作為縣委班子成員，自覺維護縣委常委會的團結和權威，嚴格落實民主集中制原則，認真履行工作職責，凡涉及幹部人事任免和組織工作中的重大問題，堅持提交縣委常委會討論決定。堅持「三重一大」、「一把手」末位發言等議事制度，注意聽取各方面的意見和建議。在部內形成了民主和諧、團結共事的工作氛圍。
需要說明的問題：一是公務用車情況。沒有超標配備公務用車，下鄉時由辦公室統一在平台調派。二是辦公用房情況。辦公室面積沒有超標，也未多處占房。三是個人住房情況。在縣內沒有購置房產，住房為縣委提供的幹部周轉房。四是秘書配備情況。沒有配備專職秘書。五是嚴格個人有關事項報告，嚴守中央八項規定，沒有收受任何單位、機構和個人贈送的各種會員卡，沒有收受紅包禮金，沒有出入各類私人會所，從不參與不健康、不正當的娛樂活動。沒有違規使用幹部，未插手過工程招投標、土地掛牌出讓、國有資產產權交易、政府採購等經濟活動，沒有陷入非法利益格局。六是堅決與「黃賭毒」和黑惡勢作鬥爭，不存在包庇縱容、充當「保護傘」的問題。七是工資轉移情況。目前工資關係在中共××縣委組織部。八是配偶子女從業情況。妻子是××集團普通職工，兒子上初中，本人及家屬均不存在「亦官亦商」情況。九是沒有利用公款進行職務消費，沒有借婚喪嫁娶、生病住院等藉機斂財。
五、存在的問題及下步打算
到××任職以來，本人團結和帶領班子成員，完成了黨風廉政建設各項工作計劃，努力營造凝心聚力謀發展，風清氣正幹事業的良好氛圍，但與縣委的工作要求相比，還存在著不少差距，一是理論學習從深不夠。在黨風廉政建設和廉潔從政規定學習上，止步於了解過大概，滿足於一般性學習，離學懂弄通做實有差距。二是抓黨風廉政建設從細不夠。用嘴巴說得多，聽下級彙報多，對照任務清單督促逐條落實做得不夠，平時抓得不夠緊，待到年底一鍋燴，影響工作質量。三是對聯繫鄉鎮、分管部門在黨風廉政建設方面的檢查督促指導不夠。
在下步工作中，我將認真整改落實。一是加強對黨內法規的深入學習、貫徹和落實，加強對聯繫鄉鎮、分管部門黨風廉政建設工作進行監督指導，做到風險防控。二是以身作則，帶頭遵守《中共中央八項規定》等相關規定要求，帶頭開展××、××嚴重違紀違法案「以案促改」警示教育工作，帶頭開展對照檢查，深刻剖析，針對主題教育中查擺出的問題，列出清單，掛出台賬，細化改進措施，強化整改落實。三是堅持從嚴治部、從嚴帶隊伍，緊盯主題教育形式主義、官僚主義問題十種表現，通過日常觀察監督、相互交心談心等方式，提醒班子成員及一般幹部時刻牢記黨風廉政自律規定，要求全體組工幹部把「講政治、重公道、業務精、作風好」抓在經常、融在日常，把紀律挺在前、能力強在前、形象樹在前。
今年以來，xx區委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央和市委決策部署，始終把黨的建設作為第一責任和最大政績，嚴格履行管黨治黨主體責任，推進全面從嚴治黨不斷向縱深發展，為奪取疫情防控和經濟社會發展「雙戰雙贏」提供了堅強政治保證。
一、聚焦主責主業，管黨治黨政治責任進一步壓實
1.強化統籌推動。始終把履行全面從嚴治黨主體責任與經濟社會發展同部署、同落實、同檢查、同考核。區委充分發揮領導作用，堅持高位謀劃，分別召開區委全會、區委黨的建設工作領導小組會議、基層黨建工作重點任務推進會，制定區委工作要點、黨建工作要點、落實全面從嚴治黨主體責任任務安排和基層黨建重點任務，部署全年工作，同步發力服務保障南開高質量發展。堅持區委常委會研究黨建工作，召開62次區委常委會會議，專題學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，研究黨的政治建設、政治生態研判、巡察工作等涉及黨建的議題227個，占議題總數的93.4%，及時把全面從嚴治黨部署要求轉化落地。專題聽取人大、政府、政協黨組和全體常委履行主體責任情況彙報，總結工作、分析問題、制定措施，凝聚抓黨建、促黨建的強大合力。
2.強化示範引領。樹牢「黨建是第一政績」理念，常委班子帶頭，推動責任層層下沉。從區委常委會做起，逐級制定落實全面從嚴治黨主體責任的責任清單和任務清單，全區領導班子和領導幹部共明確責任4990項、細化任務8505條，推動主體責任落細落嚴落常。區委主要負責同志嚴格落實第一責任人責任，親自部署重點工作，牽頭分解調研巡查整改等9個重點任務方案，聽取案件彙報28次，經常與領導幹部面對面交談、實打實指出問題，通過逢會必講、專題宣講、講授黨課、談心談話、實地調研、聽取彙報等方式，切實把主體責任抓長抓常。每位常委主動落實「一崗雙責」，經常性深入分管領域，指導推動全面從嚴治黨工作，開展履職談話107人次、廉政談話105人次，講黨課22次，重申責任、傳導壓力，確保「關鍵少數」責任上肩。堅持問題導向，狠抓市委落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核反饋意見整改落實工作，制定整改方案，細化63條整改措施，建立台賬、銷號管理，推動反饋問題到年底全部整改到位，以問題整改帶動主體責任壓實落實。
3.強化監督問責。加強督導檢查、考核評估和追責問責。結合全市全面從嚴治黨主體責任檢查考核辦法和評分細則有關要求，制定南開區考核辦法和評分細則，指導全區各單位各部門進一步明確責任內容、掌握履責標準。考核結果納入績效考評體系，作為對領導班子總體評價和領導幹部選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據。召開抓基層黨建述職評議會，組織47個單位主要負責同志向區委常委會述職、19個黨組書記向有關區委常委、黨員副區長述職，指導基層黨組織以視頻、書面等方式開展述職評議。區級領導帶隊21個檢查組，檢查考核65個單位落實主體責任和政治生態建設情況，對考核排名靠後的9個單位主要負責人進行約談。運用全面從嚴治黨主體責任監管平台加強日常評估，線上檢查12個街道和58個黨群機關、政府部門填報情況，對發現的三方面13個共性問題在全區通報，督促各單位各部門提高認識、立行立改、完善機制。堅持以強力問責倒逼主體責任落實，截止目前，對29名管黨治黨不力的黨員領導幹部追責問責，失責必問、問責必嚴形成常態化。
二、強化政治引領，「兩個維護」自覺性堅定性進一步增強
1.堅決貫徹落實中央和市委決策部署。始終把習近平總書記重要指示批示精神作為黨內政治要件，把執行黨中央和市委決策部署作為踐行「兩個維護」的具體檢驗，狠抓黨的大政方針在南開不打折扣的落地轉化。自新冠肺炎疫情發生以來，認真貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，強化「四戰」意識，精準防控，紮實做好「六穩」工作，全面落實「六保」任務，在推進「雙戰雙贏」中提升政治定力和政治能力。啟動防控阻擊戰時機制，成立區防控指揮部，主要領導任總指揮，建立每日工作例會制度，加強8家門診和13個隔離點管理，提升核酸檢測能力，做好醫療防護物資和社會防控物資儲備，各項防控政策措施及時落地。織密基層「安全網」。6298名市、區兩級幹部下沉社區充實一線力量，採取「五級聯控」抓排查，「八步法、六到位」嚴防境外疫情輸入的做法在全市推廣，央視《新聞聯播》、《第一時間》、《每日經濟聯播》、《戰疫情特別報道》節目分別報道了壹街區社區防控和服務群眾做法成效，時代奧城社區黨委獲「全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體」、「全國先進基層黨組織」稱號，宜賓西里社區黨委、醫學觀察隔離點第一臨時黨支部、王頂堤派出所黨總支榮獲「天津市先進基層黨組織」稱號，王叩等4人榮獲「天津市優秀共產黨員」稱號，紀明章等7人榮獲「天津市抗疫勞動模範」稱號。狠抓復工復產穩市場，實行區領導包保街道責任制，552人組成184個「一企三人兩員」幫扶工作組，進社區、進企業、進商戶，全區各級領導幹部走訪服務企業684家，幫助落實疫情防控和復工復產復業，共減免稅費2.94億元、租金12448.63萬元。推動經濟社會持續健康發展，截至三季度，完成全區地區生產總值460.2億元、固定資產投資116.55億元，降幅持續收窄，經濟保持平穩運行；加快20項民心工程收官步伐，發放各類社會救助資金2.2億元，實現新增就業21497人，群眾獲得感增強；深入開展掃黑除惡「六清行動」，在全市率先完成「線索清倉」「逃犯清零」「案件清結」，實現「傘網清除」「黑財清底」「行業清源」；抓好人民武裝工作，區委常委會會議2次專題審議，完善落實7項工作制度，構建武裝工作新格局，用足用好軍地資源，做好擁軍惠軍工作。打好打贏「三大攻堅戰」。加強化解金融風險，對小貸、典當等金融組織加強監管，規範企業經營行為，嚴格落實照前會商研判工作機制，促進行業健康發展；全面升級加力東西部扶貧協作和支援合作，區級領導幹部到受援縣調研對接18次，專題研究14次，明確19項助力舉措，共幫扶資金1.37億元、扶助就業3552人，三個對口幫扶縣均已脫貧摘帽；全面推進污染防治攻堅，以藍天、碧水、凈土三大保衛戰為主線，強化監察監測，開設「南開生態環境」抖音賬號加大宣傳力度，環境污染治理取得顯著成效，環境空氣品質綜合指數、地表水綜合污染指數比2016年分別改善25.85%和57.6%。認真貫徹《中國共產黨重大事項請示報告條例》，制定關於嚴格執行請示報告制度的若干措施，共報告疫情防控、專項治理等工作情況62次。加強政治紀律監督，堅決糾正有令不行、有禁不止，切實把「四個意識」、「兩個維護」落實到行動上。
2.持續凈化和修復政治生態。制定加強政治生態建設工作舉措，推動政治生活、政治文化、政治生態一體建設、一體規範、一體凈化。對全區政治生態情況進行分析研判，形成政治生態報告。制定持續凈化政治生態工作方案，聚焦於茂東違法違紀案例，推進圈子文化、好人主義問題整治向縱深掘進。以專項整改修復政治生態，區委常委會帶頭，區人大、政府、政協黨組和全區73個處級單位、437名處級領導幹部召開專題民主生活會，深刻反思、查找問題、深入剖析、對症施策。全區處級領導班子查擺問題505條，班子成員查擺問題2326條，制定整改措施2312條。政協黨組深刻吸取教訓，組織開展「嚴守紀律規矩、樹立良好形象」教育活動，達到了以案為戒、以案促改的預期效果。修訂《黨支部換屆工作流程表》和16個黨支部換屆工作示例，採取清單化、流程化的方式，規範「三會一課」、黨組織換屆、組織生活會等黨內組織生活。堅持以文化人、成風化俗，強化愛國主義教育，加強廉政文化建設，弘揚良好政治文化。組織召開3次警示教育大會，觀看我區拍攝的《脫靶》、《圈套》和國企違紀違法典型案例警示教育片，聚焦於茂東案例反思剖析，教育黨員幹部引以為戒、築牢防線。
3.加強統一戰線工作。切實履行統戰工作主體責任，區委常委會專題研究統戰工作8次，召開今年統一戰線工作領導小組（擴大）會議暨對台工作領導小組會議，堅決貫徹落實黨中央和市委關於統一戰線系列重大決策部署，制定有關文件，作出工作部署，將黨的領導落實到統戰工作的各領域各方面各環節。堅持和完善多黨合作制度，舉辦2次黨外人士座談會和建言建策直通車活動，圍繞疫情防控、經濟社會發展、全面從嚴治黨等工作，積極建言獻策、開展民主監督，凝聚最大「同心圓」。完善區、部門、街道、社區四級工作體系，釐清黨群機關、政府部門及各街道統戰工作職責，構建大統戰工作格局。堅持圍繞中心服務大局，組織發動民營企業參與「萬企幫萬村」精準扶貧行動，募集款物2858.5萬元，與貧困村簽訂幫扶協議，已完成130個深度貧困村幫扶全覆蓋；積極動員統戰各領域力量參與疫情防控，7名黨派成員加入我市赴武漢一線醫療救援隊，捐款捐物940餘萬元。全力維護少數民族群眾合法權益，共接收和處理涉少數民族群眾諮詢件40餘件、30餘人次，辦結率、滿意率皆為100%。加強黨對群團組織的全面領導，深化群團組織改革，充分發揮群團組織的橋樑紐帶作用，幫助困難群體解決實際問題，凝聚動員各方面力量，全力推進「創新南開」高質量發展。
三、堅持理論武裝，主流思想輿論進一步鞏固壯大
1.堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心聚魂。始終把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，用理想信念和黨性教育固本培元、補鈣壯骨。發揮理論學習中心組旗艦作用，制定理論學習中心組重點提示及學習要求，區委理論學習中心組集中開展黨的十九屆五中全會精神、《民法典》解讀等主題學習13次。持續拓展和深化主題教育成果，認真學習貫徹黨中央開展「不忘初心、牢記使命」主題教育精神，制定我區貫徹落實方案，明確16項重點任務。建立常態化讀書班制度，舉辦2期領導班子讀書班，組織全區4個區級領導班子、73個處級單位領導班子按照「准」民主生活會標準開展交流研討。舉辦2期處級黨性教育培訓班，舉行紀念建黨99周年新黨員入黨宣誓儀式，對22名新黨員進行黨性教育，引導新黨員牢記黨員身份，樹立為民務實形象。制定幹部教育培訓年度，組織黨校主體班次、幹部學習大講堂、網絡培訓、專業化能力培訓等各類培訓班共58期，培訓幹部2.3萬餘人次，進一步提升黨員幹部政治素養和履職能力，更加自覺地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2.牢牢把握宣傳引導主動權。把握正確政治方向、輿論導向和價值取向，為實現「雙戰雙贏」提供精神動力和思想保證。制定加強理論宣講工作的若干措施，成立南開區「四史」主題宣講團，開展主題宣講近百場，受眾達5600餘人。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展疫情防控、決戰脫貧攻堅、紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利75周年、紀念中國人民志願軍抗美援朝出國作戰70周年等主題宣傳活動，吸引全區30餘萬市民群眾參與。積極選樹宣傳精神文明先進典型，創建文明單位45家、文明社區18個、文明校園41所、市級文明家庭4戶，27人榮登天津好人榜。壯大主流輿論，通過微信、微博、抖音號等新媒體和一報一台傳統媒體加大疫情防控、創文創衛等重點工作宣傳，在「和美南開」開設「學習·思考·踐行」和「知史愛黨·知史愛國」專欄，發布理論交流文章27篇、黨史微課堂26講，探索建立「新聞+政務服務商務」運營模式，提高新聞輿論傳播力引導力影響力公信力。修訂完善意識形態工作責任制，堅持每季度研判意識形態，開展專項檢查和督查調研，確保意識形態領域安全穩定。
四、夯實基層黨組織建設，幹事創業能量進一步激發
1.提升基層黨組織政治功能和組織力。推進依規治黨，圍繞貫徹支部工作條例、黨員教育管理條例、機關基層組織工作條例、國有企業基層組織工作條例、基層組織選舉工作條例、黨務公開條例6個條例，制定有關黨內工作條例等重點內容的提示，紮實推動條例落地落實。深化「戰區制、主官上、權下放」黨建引領基層治理體制機制創新，建立區、街兩級社會矛盾糾紛調處化解中心，制定工作制度等3項配套文件，實現了接訪常態化。落實街道對區屬職能部門人事建議權的實施辦法，對4名擬提拔的正處級領導幹部徵求街道意見，通過賦予街道人事建議權倒逼「吹哨報到」制度壓實。進一步補齊基層社會治理短板，紮實推進「飛地」基層社會治理屬地化工作，制定有關工作方案，按照「一地一策」原則，對4類「飛地」問題逐一明確治理方案，做好與西青區變更部分行政區域接線工作，目前全區100個點位「飛地」現已全部報結，全部實現基層黨建全覆蓋、基層社會治理全覆蓋，長江道延長線點位治理工作得到市委領導批示肯定。發揮黨建引領在疫情防控中的優勢作用，建立197個臨時黨支部，設立黨員先鋒崗，堅持力量向一線下沉。深入開展「紮根網絡、血脈相融」實踐活動，1714名機關幹部和1173名街道幹部，深入網格走訪群眾9.5萬餘人，解決並向群眾彙報反饋問題6056個，取得改進作風、凝聚人心的顯著成效。
2.選准用好各領域幹部。堅持事業為上、依事擇人、選賢任能，加強黨政領導班子建設，從各領域引進6名優秀幹部，交流調整處級幹部107名，提拔3名35歲左右幹部擔任處級「一把手」，選拔2名35歲以下處級領導幹部到街道任職，不斷優化處級班子結構。堅持在重大任務中鍛鍊年輕幹部，選派127名年輕幹部參與外籍來津人員疫情防控、國際航班進津接駁、創文等工作，3名優秀年輕幹部擔任巡察組副組長。加強對選人用人工作的監督檢查，對4個單位開展選人用人專項檢查，對全區73名科級領導幹部選任程序逐人逐項檢查評分，發現問題及時糾偏。把疫情防控作為考察識別幹部的重要契機，堅持考准考實幹部，對1名表現突出的疫情防控部門主要負責同志晉升職級，6名街道辦事處主任轉任街道黨工委書記，對2名在疫情防控中不能勝任現職、履職不力的幹部分別予以調整和免職處理。加強黨外幹部工作，舉辦黨外代表人士培訓班，按照相關要求推進黨外幹部配備，目前已配備黨外幹部的政府工作部門數為12個，配備比例41.4%。堅持黨管人才原則，完善人才工作運行機制，開展「領航教師」、「健康衛士」等重點人才工程，引進落戶14154人，全區人才總量穩步攀升。
3.激勵幹部擔當作為。開展「作風建設年」活動，制定實施意見和6個專項工作方案，定期對幹部隊伍作風建設情況進行評估，堅持「治未病、抓初萌」，運用監督執紀「四種形態」處教育批評幫助和處理770人次，其中第一種形態632人次、第二種形態94人次、第三種形態18人次、第四種形態26人次，對領導幹部身上出現的作風問題做到「露頭便打」，避免小問題變成大疾患。召開區委常委會會議、領導小組會研究制定今年形式主義官僚主義、不作為不擔當問題專項治理重點和工作舉措，對專項治理階段性情況進行分析研判，聚焦有責不履、有職不擔、懶政怠政等不作為不擔當問題，不斷把專項治理引向深入。加大線索查處力度，嚴肅懲戒不作為不擔當問題，查處形式主義官僚主義、不作為不擔當問題37起，處理59人，給予黨紀政務處分42人，7起問題在全區範圍內點名通報。堅持問題導向，高度重視市委調研巡查反饋意見整改工作，召開專題反思會，將調研巡查反饋問題，細化成41項整改內容並逐一確定整改措施，已逐項整改落實，建立完善29項工作制度，並持續加力加壓跟進問效，整改成效不斷鞏固和深化。堅持嚴管與厚愛並舉，用好容錯糾錯機制為幹部容錯免責、撐腰鼓勁，對5名工作中存在失誤，但主動配合組織調查並正確認識問題的黨員幹部免予黨紀處分。全面了解受到處分後幹部的現實表現，共回訪受處分幹部75人次，幫助他們卸下思想包袱、積極作為，彰顯了正向激勵導向和效果。
五、正風肅紀反腐敗，黨風政風進一步向善向好
1.嚴格落實中央八項規定精神。對落實中央八項規定精神、糾治「四風」情況進行分析研判，梳理突出問題和風險點，明確今年監督重點。將違反中央八項規定精神、「吃喝風」等突出問題納入日常監督重點，開展常態化明察暗訪，盯緊重大節日、重要時節、重點人員，通過下發通知、廉政簡訊等方式三令五申紀律要求，邀請幹部家屬作為「八小時以外」監督員，推動黨員幹部切實繃緊廉潔弦、不碰紅線底線。查處享樂主義、奢靡之風問題22起，處理38人，給予黨紀政務處分28人。制訂聚餐報備（報告）工作規程，督促領導幹部拒絕「吃圈飯、喝圈酒」，對涉及「吃喝風」的2起問題，給予4名相關責任人「第一種形態」處理並在全區範圍內通報。力戒形式主義切實為基層減負，從市級觀察點—學府街監測情況看，今年前三季度，收全區性文件同比下降6.83%，參加全區性會議同比下降21.54%，在「天津新聞」宣傳我區經驗做法。
2.加強全方位監督管理。堅持把管思想、管工作、管作風、管紀律統一起來，從嚴管理監督幹部。嚴把幹部廉潔從政從業關，回復229人次黨風廉政建設意見。加強黨政「一把手」監督，推動做好「一把手」離任審計、任中審計，對31名離任「一把手」下發離任交接通知書，對15名黨政一把手安排了經濟責任審計。加強重點領域和關鍵環節監管，聚焦疫情防控，成立藍軍督查隊，對防疫相關部署要求落實情況明察暗訪，查糾各類問題2300餘個；紮緊制度籠子，制定區屬國企違規經營投資責任追究制度，對國企投資設立企業情況進行全面摸查。鞏固買官賣官、帶病提拔等專項整治成果，持續深化「裸官」、到齡不退、吃空餉等專項整治工作。組織全區552名區管幹部集中填報本人親屬中在區屬黨政企事業單位工作的人員信息，從源頭上破除圈子文化的滋生土壤。持續深化政治監督，四輪巡察48家黨政機關（部門）、36個社區，實現區管處級單位巡察全覆蓋。截至第12輪巡察共發現問題727個，移交問題線索34個，形成了有力震懾。切實發揮「街片站員長」基層紀檢監察的「探頭」作用，共發現問題37件，移送問題線索18件。建立街道紀檢監察工委結對交流協作機制，對專題民主生活會、「吹哨報到」等情況進行交叉互查，破解熟人監督難問題，提高基層監督效能。舉辦黨外人士座談會2次，向全區各民主黨派、工商聯和無黨派人士代表通報全區經濟社會發展情況、黨風廉政建設和反腐敗工作情況，徵求意見建議，接受民主黨派監督。
3.嚴肅監督執紀問責。進一步強化區委對反腐敗工作的領導，落實定期聽取、專題研究反腐敗工作機制，區委常委會專題聽取紀檢監察8次、案件情況14次，支持保障紀檢監察機關依法履職。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，「三不」一體推進，做到有案必查、有腐必反。共立案135件，結案153件，給予黨紀政務處分133人，移送司法機關10人。從嚴整治群眾身邊的腐敗和作風問題，共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題30件，處理44人，給予黨紀政務處分26人。制定疫情防控監督方案18個，成立街域監督小分隊12支，對3起問題全區通報。聚焦東西部對口扶貧工作推動情況，組成三個監督組實地監督檢查，發現問題21個，做好核實移送工作。嚴厲打擊涉黑涉惡保護傘和關係網，嚴肅查處土地管理領域各類違紀違規違法問題，查處「小金庫」問題，追回違規支出77.48萬元。
在總結工作的同時，我們也清醒地認識到工作中存在的問題和不足：落實主體責任還不均衡，幹部隊伍結構還不夠合理，對幹部教育監督管理還有欠缺，凈化政治生態的任務依然繁重。下一步，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持問題導向，認真履行管黨治黨政治責任，真正把黨要管黨、從嚴治黨落實到政治、思想、組織、作風、制度和黨風各個方面，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展，為「創新南開」建設、實現「雙戰雙贏」提供堅強政治保障。
一、聚焦主責主業，管黨治黨政治責任進一步壓實
1.強化統籌推動。始終把履行全面從嚴治黨主體責任與經濟社會發展同部署、同落實、同檢查、同考核。區委充分發揮領導作用，堅持高位謀劃，分別召開區委全會、區委黨的建設工作領導小組會議、基層黨建工作重點任務推進會，制定區委工作要點、黨建工作要點、落實全面從嚴治黨主體責任任務安排和基層黨建重點任務，部署全年工作，同步發力服務保障南開高質量發展。堅持區委常委會研究黨建工作，召開62次區委常委會會議，專題學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，研究黨的政治建設、政治生態研判、巡察工作等涉及黨建的議題227個，占議題總數的93.4%，及時把全面從嚴治黨部署要求轉化落地。專題聽取人大、政府、政協黨組和全體常委履行主體責任情況彙報，總結工作、分析問題、制定措施，凝聚抓黨建、促黨建的強大合力。
2.強化示範引領。樹牢「黨建是第一政績」理念，常委班子帶頭，推動責任層層下沉。從區委常委會做起，逐級制定落實全面從嚴治黨主體責任的責任清單和任務清單，全區領導班子和領導幹部共明確責任4990項、細化任務8505條，推動主體責任落細落嚴落常。區委主要負責同志嚴格落實第一責任人責任，親自部署重點工作，牽頭分解調研巡查整改等9個重點任務方案，聽取案件彙報28次，經常與領導幹部面對面交談、實打實指出問題，通過逢會必講、專題宣講、講授黨課、談心談話、實地調研、聽取彙報等方式，切實把主體責任抓長抓常。每位常委主動落實「一崗雙責」，經常性深入分管領域，指導推動全面從嚴治黨工作，開展履職談話107人次、廉政談話105人次，講黨課22次，重申責任、傳導壓力，確保「關鍵少數」責任上肩。堅持問題導向，狠抓市委落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核反饋意見整改落實工作，制定整改方案，細化63條整改措施，建立台賬、銷號管理，推動反饋問題到年底全部整改到位，以問題整改帶動主體責任壓實落實。
3.強化監督問責。加強督導檢查、考核評估和追責問責。結合全市全面從嚴治黨主體責任檢查考核辦法和評分細則有關要求，制定南開區考核辦法和評分細則，指導全區各單位各部門進一步明確責任內容、掌握履責標準。考核結果納入績效考評體系，作為對領導班子總體評價和領導幹部選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據。召開抓基層黨建述職評議會，組織47個單位主要負責同志向區委常委會述職、19個黨組書記向有關區委常委、黨員副區長述職，指導基層黨組織以視頻、書面等方式開展述職評議。區級領導帶隊21個檢查組，檢查考核65個單位落實主體責任和政治生態建設情況，對考核排名靠後的9個單位主要負責人進行約談。運用全面從嚴治黨主體責任監管平台加強日常評估，線上檢查12個街道和58個黨群機關、政府部門填報情況，對發現的三方面13個共性問題在全區通報，督促各單位各部門提高認識、立行立改、完善機制。堅持以強力問責倒逼主體責任落實，截止目前，對29名管黨治黨不力的黨員領導幹部追責問責，失責必問、問責必嚴形成常態化。
二、強化政治引領，「兩個維護」自覺性堅定性進一步增強
1.堅決貫徹落實中央和市委決策部署。始終把習近平總書記重要指示批示精神作為黨內政治要件，把執行黨中央和市委決策部署作為踐行「兩個維護」的具體檢驗，狠抓黨的大政方針在南開不打折扣的落地轉化。自新冠肺炎疫情發生以來，認真貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，強化「四戰」意識，精準防控，紮實做好「六穩」工作，全面落實「六保」任務，在推進「雙戰雙贏」中提升政治定力和政治能力。啟動防控阻擊戰時機制，成立區防控指揮部，主要領導任總指揮，建立每日工作例會制度，加強8家門診和13個隔離點管理，提升核酸檢測能力，做好醫療防護物資和社會防控物資儲備，各項防控政策措施及時落地。織密基層「安全網」。6298名市、區兩級幹部下沉社區充實一線力量，採取「五級聯控」抓排查，「八步法、六到位」嚴防境外疫情輸入的做法在全市推廣，央視《新聞聯播》、《第一時間》、《每日經濟聯播》、《戰疫情特別報道》節目分別報道了壹街區社區防控和服務群眾做法成效，時代奧城社區黨委獲「全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體」、「全國先進基層黨組織」稱號，宜賓西里社區黨委、醫學觀察隔離點第一臨時黨支部、王頂堤派出所黨總支榮獲「天津市先進基層黨組織」稱號，王叩等4人榮獲「天津市優秀共產黨員」稱號，紀明章等7人榮獲「天津市抗疫勞動模範」稱號。狠抓復工復產穩市場，實行區領導包保街道責任制，552人組成184個「一企三人兩員」幫扶工作組，進社區、進企業、進商戶，全區各級領導幹部走訪服務企業684家，幫助落實疫情防控和復工復產復業，共減免稅費2.94億元、租金12448.63萬元。推動經濟社會持續健康發展，截至三季度，完成全區地區生產總值460.2億元、固定資產投資116.55億元，降幅持續收窄，經濟保持平穩運行；加快20項民心工程收官步伐，發放各類社會救助資金2.2億元，實現新增就業21497人，群眾獲得感增強；深入開展掃黑除惡「六清行動」，在全市率先完成「線索清倉」「逃犯清零」「案件清結」，實現「傘網清除」「黑財清底」「行業清源」；抓好人民武裝工作，區委常委會會議2次專題審議，完善落實7項工作制度，構建武裝工作新格局，用足用好軍地資源，做好擁軍惠軍工作。打好打贏「三大攻堅戰」。加強化解金融風險，對小貸、典當等金融組織加強監管，規範企業經營行為，嚴格落實照前會商研判工作機制，促進行業健康發展；全面升級加力東西部扶貧協作和支援合作，區級領導幹部到受援縣調研對接18次，專題研究14次，明確19項助力舉措，共幫扶資金1.37億元、扶助就業3552人，三個對口幫扶縣均已脫貧摘帽；全面推進污染防治攻堅，以藍天、碧水、凈土三大保衛戰為主線，強化監察監測，開設「南開生態環境」抖音賬號加大宣傳力度，環境污染治理取得顯著成效，環境空氣品質綜合指數、地表水綜合污染指數比2016年分別改善25.85%和57.6%。認真貫徹《中國共產黨重大事項請示報告條例》，制定關於嚴格執行請示報告制度的若干措施，共報告疫情防控、專項治理等工作情況62次。加強政治紀律監督，堅決糾正有令不行、有禁不止，切實把「四個意識」、「兩個維護」落實到行動上。
2.持續凈化和修復政治生態。制定加強政治生態建設工作舉措，推動政治生活、政治文化、政治生態一體建設、一體規範、一體凈化。對全區政治生態情況進行分析研判，形成政治生態報告。制定持續凈化政治生態工作方案，聚焦於茂東違法違紀案例，推進圈子文化、好人主義問題整治向縱深掘進。以專項整改修復政治生態，區委常委會帶頭，區人大、政府、政協黨組和全區73個處級單位、437名處級領導幹部召開專題民主生活會，深刻反思、查找問題、深入剖析、對症施策。全區處級領導班子查擺問題505條，班子成員查擺問題2326條，制定整改措施2312條。政協黨組深刻吸取教訓，組織開展「嚴守紀律規矩、樹立良好形象」教育活動，達到了以案為戒、以案促改的預期效果。修訂《黨支部換屆工作流程表》和16個黨支部換屆工作示例，採取清單化、流程化的方式，規範「三會一課」、黨組織換屆、組織生活會等黨內組織生活。堅持以文化人、成風化俗，強化愛國主義教育，加強廉政文化建設，弘揚良好政治文化。組織召開3次警示教育大會，觀看我區拍攝的《脫靶》、《圈套》和國企違紀違法典型案例警示教育片，聚焦於茂東案例反思剖析，教育黨員幹部引以為戒、築牢防線。
3.加強統一戰線工作。切實履行統戰工作主體責任，區委常委會專題研究統戰工作8次，召開今年統一戰線工作領導小組（擴大）會議暨對台工作領導小組會議，堅決貫徹落實黨中央和市委關於統一戰線系列重大決策部署，制定有關文件，作出工作部署，將黨的領導落實到統戰工作的各領域各方面各環節。堅持和完善多黨合作制度，舉辦2次黨外人士座談會和建言建策直通車活動，圍繞疫情防控、經濟社會發展、全面從嚴治黨等工作，積極建言獻策、開展民主監督，凝聚最大「同心圓」。完善區、部門、街道、社區四級工作體系，釐清黨群機關、政府部門及各街道統戰工作職責，構建大統戰工作格局。堅持圍繞中心服務大局，組織發動民營企業參與「萬企幫萬村」精準扶貧行動，募集款物2858.5萬元，與貧困村簽訂幫扶協議，已完成130個深度貧困村幫扶全覆蓋；積極動員統戰各領域力量參與疫情防控，7名黨派成員加入我市赴武漢一線醫療救援隊，捐款捐物940餘萬元。全力維護少數民族群眾合法權益，共接收和處理涉少數民族群眾諮詢件40餘件、30餘人次，辦結率、滿意率皆為100%。加強黨對群團組織的全面領導，深化群團組織改革，充分發揮群團組織的橋樑紐帶作用，幫助困難群體解決實際問題，凝聚動員各方面力量，全力推進「創新南開」高質量發展。
三、堅持理論武裝，主流思想輿論進一步鞏固壯大
1.堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心聚魂。始終把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，用理想信念和黨性教育固本培元、補鈣壯骨。發揮理論學習中心組旗艦作用，制定理論學習中心組重點提示及學習要求，區委理論學習中心組集中開展黨的十九屆五中全會精神、《民法典》解讀等主題學習13次。持續拓展和深化主題教育成果，認真學習貫徹黨中央開展「不忘初心、牢記使命」主題教育精神，制定我區貫徹落實方案，明確16項重點任務。建立常態化讀書班制度，舉辦2期領導班子讀書班，組織全區4個區級領導班子、73個處級單位領導班子按照「准」民主生活會標準開展交流研討。舉辦2期處級黨性教育培訓班，舉行紀念建黨99周年新黨員入黨宣誓儀式，對22名新黨員進行黨性教育，引導新黨員牢記黨員身份，樹立為民務實形象。制定幹部教育培訓年度，組織黨校主體班次、幹部學習大講堂、網絡培訓、專業化能力培訓等各類培訓班共58期，培訓幹部2.3萬餘人次，進一步提升黨員幹部政治素養和履職能力，更加自覺地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2.牢牢把握宣傳引導主動權。把握正確政治方向、輿論導向和價值取向，為實現「雙戰雙贏」提供精神動力和思想保證。制定加強理論宣講工作的若干措施，成立南開區「四史」主題宣講團，開展主題宣講近百場，受眾達5600餘人。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展疫情防控、決戰脫貧攻堅、紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利75周年、紀念中國人民志願軍抗美援朝出國作戰70周年等主題宣傳活動，吸引全區30餘萬市民群眾參與。積極選樹宣傳精神文明先進典型，創建文明單位45家、文明社區18個、文明校園41所、市級文明家庭4戶，27人榮登天津好人榜。壯大主流輿論，通過微信、微博、抖音號等新媒體和一報一台傳統媒體加大疫情防控、創文創衛等重點工作宣傳，在「和美南開」開設「學習·思考·踐行」和「知史愛黨·知史愛國」專欄，發布理論交流文章27篇、黨史微課堂26講，探索建立「新聞+政務服務商務」運營模式，提高新聞輿論傳播力引導力影響力公信力。修訂完善意識形態工作責任制，堅持每季度研判意識形態，開展專項檢查和督查調研，確保意識形態領域安全穩定。
四、夯實基層黨組織建設，幹事創業能量進一步激發
1.提升基層黨組織政治功能和組織力。推進依規治黨，圍繞貫徹支部工作條例、黨員教育管理條例、機關基層組織工作條例、國有企業基層組織工作條例、基層組織選舉工作條例、黨務公開條例6個條例，制定有關黨內工作條例等重點內容的提示，紮實推動條例落地落實。深化「戰區制、主官上、權下放」黨建引領基層治理體制機制創新，建立區、街兩級社會矛盾糾紛調處化解中心，制定工作制度等3項配套文件，實現了接訪常態化。落實街道對區屬職能部門人事建議權的實施辦法，對4名擬提拔的正處級領導幹部徵求街道意見，通過賦予街道人事建議權倒逼「吹哨報到」制度壓實。進一步補齊基層社會治理短板，紮實推進「飛地」基層社會治理屬地化工作，制定有關工作方案，按照「一地一策」原則，對4類「飛地」問題逐一明確治理方案，做好與西青區變更部分行政區域接線工作，目前全區100個點位「飛地」現已全部報結，全部實現基層黨建全覆蓋、基層社會治理全覆蓋，長江道延長線點位治理工作得到市委領導批示肯定。發揮黨建引領在疫情防控中的優勢作用，建立197個臨時黨支部，設立黨員先鋒崗，堅持力量向一線下沉。深入開展「紮根網絡、血脈相融」實踐活動，1714名機關幹部和1173名街道幹部，深入網格走訪群眾9.5萬餘人，解決並向群眾彙報反饋問題6056個，取得改進作風、凝聚人心的顯著成效。
2.選准用好各領域幹部。堅持事業為上、依事擇人、選賢任能，加強黨政領導班子建設，從各領域引進6名優秀幹部，交流調整處級幹部107名，提拔3名35歲左右幹部擔任處級「一把手」，選拔2名35歲以下處級領導幹部到街道任職，不斷優化處級班子結構。堅持在重大任務中鍛鍊年輕幹部，選派127名年輕幹部參與外籍來津人員疫情防控、國際航班進津接駁、創文等工作，3名優秀年輕幹部擔任巡察組副組長。加強對選人用人工作的監督檢查，對4個單位開展選人用人專項檢查，對全區73名科級領導幹部選任程序逐人逐項檢查評分，發現問題及時糾偏。把疫情防控作為考察識別幹部的重要契機，堅持考准考實幹部，對1名表現突出的疫情防控部門主要負責同志晉升職級，6名街道辦事處主任轉任街道黨工委書記，對2名在疫情防控中不能勝任現職、履職不力的幹部分別予以調整和免職處理。加強黨外幹部工作，舉辦黨外代表人士培訓班，按照相關要求推進黨外幹部配備，目前已配備黨外幹部的政府工作部門數為12個，配備比例41.4%。堅持黨管人才原則，完善人才工作運行機制，開展「領航教師」、「健康衛士」等重點人才工程，引進落戶14154人，全區人才總量穩步攀升。
3.激勵幹部擔當作為。開展「作風建設年」活動，制定實施意見和6個專項工作方案，定期對幹部隊伍作風建設情況進行評估，堅持「治未病、抓初萌」，運用監督執紀「四種形態」處教育批評幫助和處理770人次，其中第一種形態632人次、第二種形態94人次、第三種形態18人次、第四種形態26人次，對領導幹部身上出現的作風問題做到「露頭便打」，避免小問題變成大疾患。召開區委常委會會議、領導小組會研究制定今年形式主義官僚主義、不作為不擔當問題專項治理重點和工作舉措，對專項治理階段性情況進行分析研判，聚焦有責不履、有職不擔、懶政怠政等不作為不擔當問題，不斷把專項治理引向深入。加大線索查處力度，嚴肅懲戒不作為不擔當問題，查處形式主義官僚主義、不作為不擔當問題37起，處理59人，給予黨紀政務處分42人，7起問題在全區範圍內點名通報。堅持問題導向，高度重視市委調研巡查反饋意見整改工作，召開專題反思會，將調研巡查反饋問題，細化成41項整改內容並逐一確定整改措施，已逐項整改落實，建立完善29項工作制度，並持續加力加壓跟進問效，整改成效不斷鞏固和深化。堅持嚴管與厚愛並舉，用好容錯糾錯機制為幹部容錯免責、撐腰鼓勁，對5名工作中存在失誤，但主動配合組織調查並正確認識問題的黨員幹部免予黨紀處分。全面了解受到處分後幹部的現實表現，共回訪受處分幹部75人次，幫助他們卸下思想包袱、積極作為，彰顯了正向激勵導向和效果。
五、正風肅紀反腐敗，黨風政風進一步向善向好
1.嚴格落實中央八項規定精神。對落實中央八項規定精神、糾治「四風」情況進行分析研判，梳理突出問題和風險點，明確今年監督重點。將違反中央八項規定精神、「吃喝風」等突出問題納入日常監督重點，開展常態化明察暗訪，盯緊重大節日、重要時節、重點人員，通過下發通知、廉政簡訊等方式三令五申紀律要求，邀請幹部家屬作為「八小時以外」監督員，推動黨員幹部切實繃緊廉潔弦、不碰紅線底線。查處享樂主義、奢靡之風問題22起，處理38人，給予黨紀政務處分28人。制訂聚餐報備（報告）工作規程，督促領導幹部拒絕「吃圈飯、喝圈酒」，對涉及「吃喝風」的2起問題，給予4名相關責任人「第一種形態」處理並在全區範圍內通報。力戒形式主義切實為基層減負，從市級觀察點—學府街監測情況看，今年前三季度，收全區性文件同比下降6.83%，參加全區性會議同比下降21.54%，在「天津新聞」宣傳我區經驗做法。
2.加強全方位監督管理。堅持把管思想、管工作、管作風、管紀律統一起來，從嚴管理監督幹部。嚴把幹部廉潔從政從業關，回復229人次黨風廉政建設意見。加強黨政「一把手」監督，推動做好「一把手」離任審計、任中審計，對31名離任「一把手」下發離任交接通知書，對15名黨政一把手安排了經濟責任審計。加強重點領域和關鍵環節監管，聚焦疫情防控，成立藍軍督查隊，對防疫相關部署要求落實情況明察暗訪，查糾各類問題2300餘個；紮緊制度籠子，制定區屬國企違規經營投資責任追究制度，對國企投資設立企業情況進行全面摸查。鞏固買官賣官、帶病提拔等專項整治成果，持續深化「裸官」、到齡不退、吃空餉等專項整治工作。組織全區552名區管幹部集中填報本人親屬中在區屬黨政企事業單位工作的人員信息，從源頭上破除圈子文化的滋生土壤。持續深化政治監督，四輪巡察48家黨政機關（部門）、36個社區，實現區管處級單位巡察全覆蓋。截至第12輪巡察共發現問題727個，移交問題線索34個，形成了有力震懾。切實發揮「街片站員長」基層紀檢監察的「探頭」作用，共發現問題37件，移送問題線索18件。建立街道紀檢監察工委結對交流協作機制，對專題民主生活會、「吹哨報到」等情況進行交叉互查，破解熟人監督難問題，提高基層監督效能。舉辦黨外人士座談會2次，向全區各民主黨派、工商聯和無黨派人士代表通報全區經濟社會發展情況、黨風廉政建設和反腐敗工作情況，徵求意見建議，接受民主黨派監督。
3.嚴肅監督執紀問責。進一步強化區委對反腐敗工作的領導，落實定期聽取、專題研究反腐敗工作機制，區委常委會專題聽取紀檢監察8次、案件情況14次，支持保障紀檢監察機關依法履職。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，「三不」一體推進，做到有案必查、有腐必反。共立案135件，結案153件，給予黨紀政務處分133人，移送司法機關10人。從嚴整治群眾身邊的腐敗和作風問題，共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題30件，處理44人，給予黨紀政務處分26人。制定疫情防控監督方案18個，成立街域監督小分隊12支，對3起問題全區通報。聚焦東西部對口扶貧工作推動情況，組成三個監督組實地監督檢查，發現問題21個，做好核實移送工作。嚴厲打擊涉黑涉惡保護傘和關係網，嚴肅查處土地管理領域各類違紀違規違法問題，查處「小金庫」問題，追回違規支出77.48萬元。
在總結工作的同時，我們也清醒地認識到工作中存在的問題和不足：落實主體責任還不均衡，幹部隊伍結構還不夠合理，對幹部教育監督管理還有欠缺，凈化政治生態的任務依然繁重。下一步，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持問題導向，認真履行管黨治黨政治責任，真正把黨要管黨、從嚴治黨落實到政治、思想、組織、作風、制度和黨風各個方面，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展，為「創新南開」建設、實現「雙戰雙贏」提供堅強政治保障。
黨的十八大以來，全面從嚴治黨不斷取得新的成效，政治生態逐步向風清氣正邁進。我市在抓管黨治黨工作中，注重以政策為引領，以問題為導向，「兩個責任」齊抓共管，乘風破浪、披荊斬棘、開拓創新、務實高效，有力推動了全面從嚴治黨不斷向縱深發展。
一、主要做法及成效
緊緊圍繞「兩學一做」學習教育，牢牢把握「準則、條例」等黨紀條規，「兩個責任」各負其責，在基層黨組織管理、開展黨風廉政建設、改進作風服務群眾等方面創特色、出重拳、抓落實。
（一）狠抓黨組織建設管理，層層壓實黨委主體責任。
1、抓民主評議黨員，紮實有序顯活力。近年來，我市為保持新時期黨員隊伍的先進性和純潔性，著力解決黨員教育管理「失之於寬、失之於軟」、能進不能出的問題，採取先試點、後推開的方式，通過整頓黨組織、尋找黨員，規範程序、嚴評慎處，落實責任、教育轉化，認真組織開展了民主評議黨員處置不合格黨員工作。全市共評出基本合格黨員xx名、不合格黨員xx名，基本合格黨員、不合格黨員占定格黨員總數的2%。其中，黨內除名x名，勸其退黨x名，限期改正x名，初步達到了純潔黨員隊伍，增強黨員黨性觀念，激發黨員隊伍生機活力的目的。
2、抓創新服務，多措並舉貼民心。xx年以來，我市深入開展「組組聽說事，戶戶進幹部」活動。針對幹部下基層存在「走村不入戶、聯繫不緊密」的現象，組織市、鄉、村幹部按照「四個認、六個一」?(認人、認情、認事、認地方，製作一張戶情圖、建好一個工作檯賬、建立一個獎懲機制、發放一張便民服務卡、記好一本民情日記、開展一次民意調查）的要求，走進村（居）組和農戶，傾聽社情民意、幫辦民生實事、調解矛盾糾紛、結交基層朋友、點亮「微心愿」、開展「聽說事」活動，實現聯繫服務全覆蓋，打通服務群眾「最後一公里」。
3、抓難點問題，不遺餘力有成效。xx年以來，我市針對一些黨組織覆蓋不到位、不全面，黨員作用難發揮、黨的工作難開展等問題，探索建立「特設黨支部」。特設黨支部不接轉正式黨組織關係，黨員不重複交納黨費，不重複納入黨內年度統計，不發展黨員，會員（社員）黨員憑黨員證明信納入特設黨支部，接受「雙重」管理，有效解決了正式黨組織難組建、黨員管理難規範等問題，創新了黨組織和黨員作用發揮的有效途徑，實現了全市黨的組織和工作的有效覆蓋。截至目前，已在不符合建立正式黨組織條件的社會組織中設立特設黨支部xx個，管理黨員xx名。
（二）準確運用「四種形態」，切實履行紀委監督責任。
1、開展知規守紀宣傳教育不放鬆。推動全面從嚴治黨向縱深發展，我市堅持預防為主、教育為先的原則，大力營造知規守紀氛圍。一是注重抓好講台教育，先後多次組織人員為鄉、村黨員幹部上廉政黨課，確保村黨支部書記、新任村幹部、入黨積極分子人人受教育；二是開展廉政文化創建活動，在全市各鄉、村開展廉政文化建設，其中張家山蛟湖村被江西省紀委監察廳評選為全省廉政文化示範點；三是注重網絡輿論引導，開通了xx紀委官方微博、微信「清風xx」，構建我市紀檢監察機關與網民的互動交流平台，實現與網民的「零距離」交流，截止目前，「清風xx」微信共有「粉絲」xx余名，收到很好的宣傳效果；四是充分利用宣傳欄作用，在全市各鄉、村張貼有關規章制度及廉政知識，製作並發放《廉政小貼士》xx余份。
2、抓監督檢查與專項巡察不懈怠。嚴管就是厚愛，只有加強監督管理，才能少出問題、不出問題。一是充分發揮鄉鎮紀委和村級紀檢委員的作用，抓好村級財務賬目、公共資源交易、村集體「三資」、惠民資金等重大事項決策和運行的日常監督；二是對於各項支農惠農政策和專項補助資金等的落實情況，由紀檢監察機關會同各有關職能部門組成專項檢查組，開展適時監督檢查，發現問題，立即進行糾正和處理；三是開展農村基層黨員幹部侵害群眾利益專項巡察，制定了《xx市黨風廉政建設巡察工作實施方案》，成立了巡察工作領導小組和四全巡察小組，對全市各鄉、村實行巡察全覆蓋，xx年以來，通過巡察共發現問題xx個，立案查處xx件，清理違規資金xx余萬元。
3、挖掘和排查問題線索不含糊。發現問題線索是治理黨員幹部不正之風和腐敗行為、落實全面從嚴治黨要求的重要環節。我市在抓問題線索的挖掘和排查工作中，注重多層次、多方位、多角度進行拓展收集。一是從來信來訪中「篩」線索，加大對群眾來信來訪舉報材料的調查核實力度，認真篩選可查性強的問題線索；二是從紀律審查中「挖」線索，關注疑點，觸類旁通，挖掘窩案、串案、案中案；三是從執紀執法中「搜」線索，加強與公檢法、審計、財政等執紀執法部門的聯繫，及時搜集基層黨員幹部違紀問題線索；四是從交流學習中「找」線索，組織鄉鎮紀委、紀工委之間開展問題線索排查、初核和審查等工作經驗學習交流，同比類推梳理具有共性的問題線索。xx年以來，我市通過多種渠道排查問題線索xx余件，目前基本辦結。
4、查處違紀違法問題不手軟。為了大力推動全面從嚴治黨向縱深發展，我市加大了正風反腐力度，對於發生在群眾身邊的不正之風和腐敗案件，發現一起，查處一起，不姑息、不手軟，一律嚴格依紀依法處理。xx年以來，我市共查處了xx余起基層黨員幹部違紀違法案件，涉案類別主要包括貪污、侵占、挪用各種惠農資金、土地補償款、拆遷安置款等專項資金以及侵占農村集體「三資」、違反計劃生育等方面，對其中影響較大的典型案件，印刷成通告，張貼到全市各村、組人員相對集中的地方，起到了良好的震懾和警示作用。
二、存在的困難和問題
在推動全面從嚴治黨向縱深發展的工作實踐中，往往會遇到一些困難和問題，會面臨一些現實情況的挑戰，從而影響工作成效。主要表現在：
1、基層組織建設薄弱。有些基層黨支部辦公場所不規範，個別甚至沒有辦公場所，黨群例會和黨內生活不正常，黨組織作用難以發揮，黨群幹群關係漸漸疏遠。有些支部黨員基礎台賬不健全，黨員組織關係未理順，對黨員的教育管理不嚴格、不經常，黨員作用沒有得到充分發揮。有些經濟欠發達地區農民進城務工，黨員流動大，一些「空掛」黨員、「失聯」黨員游離於黨組織之外，從嚴治黨要求很難傳導到這些黨員群體。有些基層黨組織在發展黨員時，往往為了完成發展任務而不注重質量，對發展對象在思想和政治方面的審查不仔細、不嚴格，沒有把好入口關，難以保障黨員隊伍的純潔性。
2、思想認識存在誤區。在當前以經濟建設為中心的時代背景下，一些基層黨員幹部片面地認為只要抓好了業務工作，促進了經濟發展，就有成績，就有貢獻，而認為抓黨建工作是務虛的事情，看不見摸不著，內容空洞乏味，往往提不起精神，甚至有些在思想上產生消極牴觸情緒，行動上不積極配合，對待黨建工作缺乏開拓創新意識，抓得不細緻、不深入，僅是應付了事。
3、紀律規矩意識淡薄。有些基層黨員幹部抓工作不注重紀律和規矩，不注重過程和程序，為了完成任務，有時方法和態度簡單粗暴，甚至無視紀律規矩；有些人拒腐防變能力不強，面臨來自各方面的誘惑和利益驅使，打起歪主意，想的是自已從中撈取好處，抱著僥倖心理，自認為作案手段高明，企圖矇混過關；有些人當幹部的動機不純，其出發點就是利用當幹部這個平台以權謀私，千方百計利用手中的職權侵占國家、集體及群眾的利益。
4、監管職責履行不嚴。就目前情況來看，各種監督機構和監督措施已逐步建立完善，但一些監督機構和人員未完全發揮作用，履職盡責不到位，仍然存在上級監督太遠、同級監督太軟等問題，因怕得罪人而不敢、不願監督的情況比較突出，難以對基層黨員幹部進行實時有效監督，幹部作風未能根本改進，使一些侵害群眾利益等違規違紀的不正之風和腐敗問題時有發生。
三、意見和建議
推動全面從嚴治黨向縱深發展，要吃透精神，把握方向，找准問題，創新思路，提升工作精準度，務求工作實效。
1、開展常態化紀律教育，強化遵守黨紀自覺意識。思想是行為的先導，強化遵規守紀意識是關鍵，抓好紀律教育是重要手段。推動全面從嚴治黨向縱深發展，各級黨組織要把紀律教育融入「兩學一做」學習教育中，作為一項重要的基礎性工作來抓，要按照不同層級，分層施教，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，把紀律教育作為基層黨組織「三會一課」的重要內容，實現紀律教育的經常化和常態化，使黨章黨規黨紀刻印在每個黨員幹部的心上，形成尊崇黨章、遵守黨紀的良好習慣。
2、建立健全制度機制，築牢權力運行籠子。沒有規矩，不成方圓。推動全面從嚴治黨向縱深發展，要精準立制，讓權力規範運行。要堅持問題導向，緊扣基層腐敗案件中暴露出的制度漏洞，修訂完善基層決策、管理、監督等制度。將基層黨組織及基層黨員幹部的行為模式進行量化，對基層黨員幹部的具體工作開列責任清單、任務清單和問題清單，讓百姓一目了然，規範和明確基層權力運行的程序、環節、過程和責任，讓制度的籠子更貼近實際。同時積極探索群眾參與基層黨風廉政建設的有效途徑，擴大群眾對基層辦事的知曉度，充分調動群眾參與監督的積極性，力促基層權力在群眾的監督下規範運行。
3、認真落實「兩個責任」，從嚴抓好日常監管。推動全面從嚴治黨向縱深發展，關鍵是要從嚴監督管理好基層黨員幹部，推動嚴管嚴治的要求在基層落實。要把「兩個責任」壓緊壓實，從嚴抓好日常監督管理，不做老好人，不怕得罪人，把工作做深做透。建立健全對基層幹部考核、審計、信訪處理、個人有關事項報告等制度，堅持把紀律挺在前面，運用監督執紀「四種形態」，完善教育提醒、談話函詢、誡勉問責等機制，對幹部身上的苗頭性、傾向性問題早發現、早處理，形成嚴管嚴治的新態勢。嚴肅黨內組織生活制度，把好黨員入口關，加大處置不合格黨員力度，維護基層黨員隊伍的純潔性。
4、強化責任追究力度，推動正風肅紀在基層深化。全面從嚴治黨，關鍵在嚴，要害在治。因此要把加強基層黨風廉政建設作為推動全面從嚴治黨向縱深發展的重中之重，從嚴查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動正風肅紀在基層深化。要拓寬信訪舉報渠道，認真摸排問題線索，強化責任追究力度，把問責作為推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要抓手，以問責倒逼責任落實。堅持「一案雙查」，做到力度不減、節奏不變、尺度不松，保持懲治腐敗的高壓態勢，著力維護群眾切身利益，讓群眾更多地享有全面從嚴治黨和正風反腐成果，以實實在在的成效取信於民。
一、主要做法及成效
緊緊圍繞「兩學一做」學習教育，牢牢把握「準則、條例」等黨紀條規，「兩個責任」各負其責，在基層黨組織管理、開展黨風廉政建設、改進作風服務群眾等方面創特色、出重拳、抓落實。
（一）狠抓黨組織建設管理，層層壓實黨委主體責任。
1、抓民主評議黨員，紮實有序顯活力。近年來，我市為保持新時期黨員隊伍的先進性和純潔性，著力解決黨員教育管理「失之於寬、失之於軟」、能進不能出的問題，採取先試點、後推開的方式，通過整頓黨組織、尋找黨員，規範程序、嚴評慎處，落實責任、教育轉化，認真組織開展了民主評議黨員處置不合格黨員工作。全市共評出基本合格黨員xx名、不合格黨員xx名，基本合格黨員、不合格黨員占定格黨員總數的2%。其中，黨內除名x名，勸其退黨x名，限期改正x名，初步達到了純潔黨員隊伍，增強黨員黨性觀念，激發黨員隊伍生機活力的目的。
2、抓創新服務，多措並舉貼民心。xx年以來，我市深入開展「組組聽說事，戶戶進幹部」活動。針對幹部下基層存在「走村不入戶、聯繫不緊密」的現象，組織市、鄉、村幹部按照「四個認、六個一」?(認人、認情、認事、認地方，製作一張戶情圖、建好一個工作檯賬、建立一個獎懲機制、發放一張便民服務卡、記好一本民情日記、開展一次民意調查）的要求，走進村（居）組和農戶，傾聽社情民意、幫辦民生實事、調解矛盾糾紛、結交基層朋友、點亮「微心愿」、開展「聽說事」活動，實現聯繫服務全覆蓋，打通服務群眾「最後一公里」。
3、抓難點問題，不遺餘力有成效。xx年以來，我市針對一些黨組織覆蓋不到位、不全面，黨員作用難發揮、黨的工作難開展等問題，探索建立「特設黨支部」。特設黨支部不接轉正式黨組織關係，黨員不重複交納黨費，不重複納入黨內年度統計，不發展黨員，會員（社員）黨員憑黨員證明信納入特設黨支部，接受「雙重」管理，有效解決了正式黨組織難組建、黨員管理難規範等問題，創新了黨組織和黨員作用發揮的有效途徑，實現了全市黨的組織和工作的有效覆蓋。截至目前，已在不符合建立正式黨組織條件的社會組織中設立特設黨支部xx個，管理黨員xx名。
（二）準確運用「四種形態」，切實履行紀委監督責任。
1、開展知規守紀宣傳教育不放鬆。推動全面從嚴治黨向縱深發展，我市堅持預防為主、教育為先的原則，大力營造知規守紀氛圍。一是注重抓好講台教育，先後多次組織人員為鄉、村黨員幹部上廉政黨課，確保村黨支部書記、新任村幹部、入黨積極分子人人受教育；二是開展廉政文化創建活動，在全市各鄉、村開展廉政文化建設，其中張家山蛟湖村被江西省紀委監察廳評選為全省廉政文化示範點；三是注重網絡輿論引導，開通了xx紀委官方微博、微信「清風xx」，構建我市紀檢監察機關與網民的互動交流平台，實現與網民的「零距離」交流，截止目前，「清風xx」微信共有「粉絲」xx余名，收到很好的宣傳效果；四是充分利用宣傳欄作用，在全市各鄉、村張貼有關規章制度及廉政知識，製作並發放《廉政小貼士》xx余份。
2、抓監督檢查與專項巡察不懈怠。嚴管就是厚愛，只有加強監督管理，才能少出問題、不出問題。一是充分發揮鄉鎮紀委和村級紀檢委員的作用，抓好村級財務賬目、公共資源交易、村集體「三資」、惠民資金等重大事項決策和運行的日常監督；二是對於各項支農惠農政策和專項補助資金等的落實情況，由紀檢監察機關會同各有關職能部門組成專項檢查組，開展適時監督檢查，發現問題，立即進行糾正和處理；三是開展農村基層黨員幹部侵害群眾利益專項巡察，制定了《xx市黨風廉政建設巡察工作實施方案》，成立了巡察工作領導小組和四全巡察小組，對全市各鄉、村實行巡察全覆蓋，xx年以來，通過巡察共發現問題xx個，立案查處xx件，清理違規資金xx余萬元。
3、挖掘和排查問題線索不含糊。發現問題線索是治理黨員幹部不正之風和腐敗行為、落實全面從嚴治黨要求的重要環節。我市在抓問題線索的挖掘和排查工作中，注重多層次、多方位、多角度進行拓展收集。一是從來信來訪中「篩」線索，加大對群眾來信來訪舉報材料的調查核實力度，認真篩選可查性強的問題線索；二是從紀律審查中「挖」線索，關注疑點，觸類旁通，挖掘窩案、串案、案中案；三是從執紀執法中「搜」線索，加強與公檢法、審計、財政等執紀執法部門的聯繫，及時搜集基層黨員幹部違紀問題線索；四是從交流學習中「找」線索，組織鄉鎮紀委、紀工委之間開展問題線索排查、初核和審查等工作經驗學習交流，同比類推梳理具有共性的問題線索。xx年以來，我市通過多種渠道排查問題線索xx余件，目前基本辦結。
4、查處違紀違法問題不手軟。為了大力推動全面從嚴治黨向縱深發展，我市加大了正風反腐力度，對於發生在群眾身邊的不正之風和腐敗案件，發現一起，查處一起，不姑息、不手軟，一律嚴格依紀依法處理。xx年以來，我市共查處了xx余起基層黨員幹部違紀違法案件，涉案類別主要包括貪污、侵占、挪用各種惠農資金、土地補償款、拆遷安置款等專項資金以及侵占農村集體「三資」、違反計劃生育等方面，對其中影響較大的典型案件，印刷成通告，張貼到全市各村、組人員相對集中的地方，起到了良好的震懾和警示作用。
二、存在的困難和問題
在推動全面從嚴治黨向縱深發展的工作實踐中，往往會遇到一些困難和問題，會面臨一些現實情況的挑戰，從而影響工作成效。主要表現在：
1、基層組織建設薄弱。有些基層黨支部辦公場所不規範，個別甚至沒有辦公場所，黨群例會和黨內生活不正常，黨組織作用難以發揮，黨群幹群關係漸漸疏遠。有些支部黨員基礎台賬不健全，黨員組織關係未理順，對黨員的教育管理不嚴格、不經常，黨員作用沒有得到充分發揮。有些經濟欠發達地區農民進城務工，黨員流動大，一些「空掛」黨員、「失聯」黨員游離於黨組織之外，從嚴治黨要求很難傳導到這些黨員群體。有些基層黨組織在發展黨員時，往往為了完成發展任務而不注重質量，對發展對象在思想和政治方面的審查不仔細、不嚴格，沒有把好入口關，難以保障黨員隊伍的純潔性。
2、思想認識存在誤區。在當前以經濟建設為中心的時代背景下，一些基層黨員幹部片面地認為只要抓好了業務工作，促進了經濟發展，就有成績，就有貢獻，而認為抓黨建工作是務虛的事情，看不見摸不著，內容空洞乏味，往往提不起精神，甚至有些在思想上產生消極牴觸情緒，行動上不積極配合，對待黨建工作缺乏開拓創新意識，抓得不細緻、不深入，僅是應付了事。
3、紀律規矩意識淡薄。有些基層黨員幹部抓工作不注重紀律和規矩，不注重過程和程序，為了完成任務，有時方法和態度簡單粗暴，甚至無視紀律規矩；有些人拒腐防變能力不強，面臨來自各方面的誘惑和利益驅使，打起歪主意，想的是自已從中撈取好處，抱著僥倖心理，自認為作案手段高明，企圖矇混過關；有些人當幹部的動機不純，其出發點就是利用當幹部這個平台以權謀私，千方百計利用手中的職權侵占國家、集體及群眾的利益。
4、監管職責履行不嚴。就目前情況來看，各種監督機構和監督措施已逐步建立完善，但一些監督機構和人員未完全發揮作用，履職盡責不到位，仍然存在上級監督太遠、同級監督太軟等問題，因怕得罪人而不敢、不願監督的情況比較突出，難以對基層黨員幹部進行實時有效監督，幹部作風未能根本改進，使一些侵害群眾利益等違規違紀的不正之風和腐敗問題時有發生。
三、意見和建議
推動全面從嚴治黨向縱深發展，要吃透精神，把握方向，找准問題，創新思路，提升工作精準度，務求工作實效。
1、開展常態化紀律教育，強化遵守黨紀自覺意識。思想是行為的先導，強化遵規守紀意識是關鍵，抓好紀律教育是重要手段。推動全面從嚴治黨向縱深發展，各級黨組織要把紀律教育融入「兩學一做」學習教育中，作為一項重要的基礎性工作來抓，要按照不同層級，分層施教，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，把紀律教育作為基層黨組織「三會一課」的重要內容，實現紀律教育的經常化和常態化，使黨章黨規黨紀刻印在每個黨員幹部的心上，形成尊崇黨章、遵守黨紀的良好習慣。
2、建立健全制度機制，築牢權力運行籠子。沒有規矩，不成方圓。推動全面從嚴治黨向縱深發展，要精準立制，讓權力規範運行。要堅持問題導向，緊扣基層腐敗案件中暴露出的制度漏洞，修訂完善基層決策、管理、監督等制度。將基層黨組織及基層黨員幹部的行為模式進行量化，對基層黨員幹部的具體工作開列責任清單、任務清單和問題清單，讓百姓一目了然，規範和明確基層權力運行的程序、環節、過程和責任，讓制度的籠子更貼近實際。同時積極探索群眾參與基層黨風廉政建設的有效途徑，擴大群眾對基層辦事的知曉度，充分調動群眾參與監督的積極性，力促基層權力在群眾的監督下規範運行。
3、認真落實「兩個責任」，從嚴抓好日常監管。推動全面從嚴治黨向縱深發展，關鍵是要從嚴監督管理好基層黨員幹部，推動嚴管嚴治的要求在基層落實。要把「兩個責任」壓緊壓實，從嚴抓好日常監督管理，不做老好人，不怕得罪人，把工作做深做透。建立健全對基層幹部考核、審計、信訪處理、個人有關事項報告等制度，堅持把紀律挺在前面，運用監督執紀「四種形態」，完善教育提醒、談話函詢、誡勉問責等機制，對幹部身上的苗頭性、傾向性問題早發現、早處理，形成嚴管嚴治的新態勢。嚴肅黨內組織生活制度，把好黨員入口關，加大處置不合格黨員力度，維護基層黨員隊伍的純潔性。
4、強化責任追究力度，推動正風肅紀在基層深化。全面從嚴治黨，關鍵在嚴，要害在治。因此要把加強基層黨風廉政建設作為推動全面從嚴治黨向縱深發展的重中之重，從嚴查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動正風肅紀在基層深化。要拓寬信訪舉報渠道，認真摸排問題線索，強化責任追究力度，把問責作為推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要抓手，以問責倒逼責任落實。堅持「一案雙查」，做到力度不減、節奏不變、尺度不松，保持懲治腐敗的高壓態勢，著力維護群眾切身利益，讓群眾更多地享有全面從嚴治黨和正風反腐成果，以實實在在的成效取信於民。