十四五黨建規劃[朗讀]

「十四五」是十九大明的確現中華民族偉大復興的第二階段建設起始之年，更是落實全面從嚴治黨引領各項建設的要害之年。根據市縣「十四五」基層黨建工作要點，「十四五」期間，我局黨建工作整體思路是：堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列會議精神為指導，認真落實新時代黨的建設總要求，突出以政治建設為統領，持續深入開展「不忘初心牢記使命」主題教育，以提升組織力為重點，抓實基礎，改進作風，持續抓好「基層黨建提升年」「支部建設規範年」各項工作，全面提升基層黨建工作質量，為建設「xx明珠」的新局面提供堅毅的思想和組織保障。
一著眼做到「兩個維護」，加強思想政治建設
(一)持續深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神。深入學習[xxx新時代中國特色社會主義思想學習綱要][xxx關於「不忘初心牢記使命」論述摘編]，把深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想十九屆四中全會精神與學xxxx系列重要講話精神與學習貫徹省市縣組織工作會議組織部長會議精神密切銜接起來，進一步領會把握豐富內涵和實踐要求，發揮示範引領作用，抓好機關黨員和領導幹部政管理論學習。
(二)持續深入開展「不忘初心牢記使命」主題教育。嚴格按照「守初心，擔使命，找差距，抓落實」總要求，認真抓好問題整改，確保取得實效，引導機關黨員幹部始終堅定對馬克思主義的信仰對中國特色社會主義的信念對實現中華民族偉大復興中國夢的信心。推動領導幹部擰緊世界觀人生觀價值觀這個總開關，教育引導廣大黨員幹部切實增強「四個意識」，堅定維護以xxx為核心的黨中央權威和集中統一領導，在政治立場政治方向政治原則政治道路上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。
(三)持續抓好黨內教育培訓。要通過依託紅色革命傳統文化教育平台和創新黨員教育培訓形式，採取集中培訓現場體驗異地教學等多種方式，開展對局黨委黨總支黨支部書記黨務幹部新黨員的培訓，開展黨員對黨絕對忠誠和強化黨員身份意識的培訓，引導黨員幹部做真學真信真懂真用的表率，確保黨員教育培訓全覆蓋。
二著眼建設一直過硬幹部隊伍，加強幹部建設
(四)提高幹部選拔任用工作標準。嚴格落實新時期「好乾部」標準，按照「為工作選幹部憑業績用幹部」選拔原則，選拔政治強懂專業善管理敢擔當作風正的幹部，重用想為敢為勤為善為的幹部，強化選人用人的正導向能者有位的正激勵公平公正的正能量。加強和改進幹部考察考核工作，培養選拔幹部必須提高政治標準，實行領導班子和領導幹部綜合分析研判，評選表彰優秀黨員幹部，統籌做好全局機關幹部的日常調整配備工作。
(五)加強年輕幹部和後備幹部培養選拔。嚴格貫徹中央關於加強和改進優秀年輕幹部培養選拔工作要求，加大優秀年輕幹部選拔任用力度，積極向縣組織部推舉優秀年輕幹部，加強與幹部經常性談心談話，了解年輕幹部的思想動態和工作狀態，發明存在的問題積極解決，大力培育造就具有堅定共產主義信仰較高馬克思主義理論素養的社會主義建設者和接班人。
(六)提升幹部的專業化能力水平。著眼新時期黨員幹部理論wz黨性教育道德教育和專業化能力提升的需要，領導幹部要帶頭學理論強信息，築牢信仰之基補足精神之鈣把穩思想之舵，以幹部需求為導向設置培訓內容，增強司法服務經濟建設相關培訓內容的針對性和實效性，注重理論聯繫實際，將培訓成果轉化為實際工作。
(七)嚴格幹部日常監管。嚴格落實抓黨建的主體責任要求，強化監督責任，和紀檢部門做好銜接，按照全員全維的要求，建立幹部監督台賬，及時掌握幹部情況，確保人人都在監管中。加強班子成員「一崗雙責」，加強對落實黨的路線方針政策的日常監督和檢查，抓早抓小，防微杜漸。
(八)嚴把幹部考核關。嚴格執行幹部考察考核制度，把政治標準貫穿幹部考核工作始終，注重一貫表現和全部工作，功夫下在平時，考核重在平時，看幹部的長期表現，做到既知人之短知人之長，也知人長中之短知人短中之長。針對幹部隊伍中存在的「庸散懶」現象，進一步嚴格績效考核制度，通過量化考核指標硬化考核標準強化考核措施，加大獎懲力度，進一步調動機關工作人員的工作積極性，轉變工作作風，提高工作效率。
三著眼標準化規範化，抓好基層黨組織建設
(九)全面落實黨支部工作條例。進一步推進基層黨支部建設科學化標準化和制度化，堅持抓基層打基礎，切實夯實基層工作，落實好「常規工作上台階重點工作求突破考核工作爭先進特色工作出亮點」的思路，進一步完善和細化黨支部「五化」建設的具體舉措，開展全覆蓋專題業務培訓，力爭年內機關黨支部達到「五化」標準，注重黨建實效化，更好地發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。
(十)嚴格落實組織生活制度。認真落實「三會一課」組織生活會民主評議黨員等基本制度，積極推動組織生活正常化。推動主題黨日常態化制度化，機關支部主題黨日期間原則上不安排業務工作會議和需集體行動的工作，確保全局廣大黨員特殊是黨員領導幹部有時間有精力正常參加組織生活。
(十一)做好黨員管理和組織發展工作。做好入黨積極分子的培訓工作和新黨員的發展工作，確保新發展黨員質量;完善黨籍管理，特殊是律協黨總支的黨籍管理工作，我們將與律協黨總支進行對接，通過走訪調查等形式，理清黨員律師檔案資料，興順律協黨總支的黨員管理工作;嚴格按照黨章及有關規定及時處置不合格黨員;進一步完善黨內激勵關懷幫扶機制，及時了解黨員需求，做好服務黨員工作。從關愛黨員幹部入手，建立本局生活艱難黨員老黨員明細台賬，實行動態管理。在重要的節假日從黨費行政經費中安排資金開展生活艱難黨員老黨員走訪慰問，「送溫暖獻愛心」活動，竭力幫助解決實際艱難。
(十二)大力實施陽光黨務。認真貫徹[中國共產黨黨務公開條例(試行)]，把堅持和完善黨的領導要求貫穿到黨務公開全過程各方面，發展黨內民主，強化黨內監督，使廣大黨員更好地了解和參與黨內事務，推動全面從嚴治黨向基層延伸。強化基層黨建經費隊伍責任保障，將組織運轉經費按照2%的比例納入財政預算，建立運轉經費正常增長機制撥付監督機制考核獎懲機制，確保資金撥付管理使用規範高效。
三著眼增強基層黨組織的凝結力和戰鬥力，發揮黨建引領作用
(十三)堅定不移走黨指引的群團發展道路。把群團工作納入黨建工作體系，堅持以黨建帶工會婦聯團委合建的工作思路，將群團組織有機集合整合資源，把保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性先進性群眾性要求自覺貫徹到各項工出作中去，確保群團工作形成合力。
(十四)助推各項重點工作全面發展。要進一步聚焦主業，加強黨建傾作用。一是助推脫貧攻堅工作。加強駐村幫扶工作，調優補強駐村幫扶工作隊，對派出的第一書記，實行季度培訓季度點評不合格「召回」制度，切實提升幫扶實效。提高幫扶質量，將不能按要求開展走訪提供服務的幫扶責任人進行替換，激勵一般黨員參與結對幫扶。二是助推開展掃黑除惡鬥爭。創新方式，強化掃黑除惡工作宣傳，激勵廣大黨員群眾主動檢舉揭發黑惡勢力，提升群眾安全感和滿足度。三是助推司法服務中心工作。深入開展「黨員律師進社區服務群眾零距離」這一品牌黨建活動。計劃每年選出一到兩個律協黨支部，到社區開展個性鮮亮主題突出群眾急需的黨建活動，並積極向上級部門和公共媒體進行宣傳報道，打造縣司法行政系統黨建工作亮點。

「十四五」規劃是我國開啟社會主義現代化強國建設新征程的第一個五年規劃。編制好我區「十四五」規劃，對全面貫徹黨的精神和xxx新時代中國特色社會主義思想，高水平打造溫州中心城區西南主門戶，高質量構建「科教新區、山水某某」，具有十分重要的意義。根據省、市「十四五」規劃編制工作部署要求，結合我區實際，特制定本工作方案。
一、主要成果
某某區「十四五」規劃編制工作時間跨度為兩年左右，主要形成四項工作成果，即某某區「十四五」規劃前期研究重大課題系列報告、《某某區國民經濟和社會發展「十四五」規劃基本思路》（以下簡稱《基本思路》）、《某某區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要（草案）》（以下簡稱《綱要（草案）》）、某某區「十四五」專項規劃。
二、總體安排
根據規劃編製程序，我區「十四五」規劃編制工作分為前期研究、編制起草、審議發布三個階段。具體安排如下：
（一）前期研究階段（2019年6月至2019年12月）。
2019年6月，起草規劃編制工作方案，做好規劃編制工作動員會議準備工作。6-8月，召開規劃編制工作動員會議，研究建立「十四五」規劃編制工作領導機構，開展「十四五」規劃「六個重大」（重大產業、重大平台、重大工程、重大項目、重大政策、重大改革舉措）謀劃工作，向上級報送我區希望納入國家、省、市「十四五」基本思路重點內容的基本考慮，啟動課題研究工作。8-9月，制訂實施「十四五」規劃前期研究重大課題計劃，落實研究編制承擔單位。10-12月，形成一批重大課題研究成果，同步開展專項規劃申報工作，啟動「十四五」規劃基本思路起草工作。
（二）編制起草階段（今年1月至今年10月）。
今年1-2月，起草形成「十四五」規劃基本思路（初稿），召開專家學者、企業家、老同志和區有關部門「十四五」規劃座談會，赴各鎮街聽取基層對全區「十四五」規劃基本思路的建議。1-3月，研究形成「十四五」專項規劃目錄，並報區委、區政府審定。4-5月，成立「十四五」規劃《綱要》起草組，起草形成「十四五」規劃《綱要》框架，為區委決策提供支撐材料，做好「十四五」規劃建議起草工作，明確落實專項規劃編制承擔單位。6月，組織開展公眾為「十四五」規劃《綱要》建言獻策活動，全面啟動專項規劃編制。7-9月。
根據區委「十四五」規劃建議，起草形成規劃《綱要》（討論稿），同步形成專項規劃（討論稿）；10月，通過討論研究，形成規劃《綱要》（徵求意見稿），同步形成專項規劃（徵求意見稿）。
（三）審議發布階段（今年11月至今年6月）。
今年11-12月，組織召開區級有關部門、鎮街和區代表、政協委員徵求意見會和專家諮詢論證會，修改形成規劃《綱要（草案）》，同步召開專項規劃徵求意見會和專家諮詢論證會；向區委、。
區、區政府、區彙報，根據審議意見，修改形成規劃《綱要（草案）》人代會送審稿。今年1-3月，規劃《綱要（草案）》提交區人代會審議；4-6月，規劃《綱要》發布實施，修改形成專項規劃（送審稿），提交區政府常務會議審議後發布實施。
三、保障措施
（一）加強組織領導。成立某某區「十四五」規劃編制工作領導小組，負責「十四五」規劃編制工作的組織協調和統籌安排。領導小組下設辦公室（設在區發改局），承擔領導小組日常工作。區級部門要各司其職、各盡其職，主要負責人要主動承擔「十四五」規劃編制總牽頭人的責任，統籌力量，選配專班；各鎮街和開發區要主動參與規劃編制工作，形成齊心謀發展、合力編規劃的良好工作氛圍。
（二）落實編制經費。「十四五」規劃編制工作是一項龐大的系統工程，涉及面廣、工作量大、時間跨度長、編制要求高，要根據規。
劃編制任務，區安排「十四五」編制經費，確保編制工作順利進行。
（三）創新工作方法。堅持開門編制規劃，問需於民、問計於民，廣泛聽取人民群眾的意見和建議。綜合運用大數據、雲計算等現代信息技術，創新規劃編制方式和手段，提高規劃編制質量。