落實全面從嚴治黨主體責任情況[朗讀]

各位領導，大家下午好。「黨要管黨、從嚴治黨」是我黨在實踐中不斷提高從嚴管黨治黨的能力和水平的政治責任。按照培訓安排，很榮幸的能在這裡和大家一起討論這一課題。不妥之處，敬請各位領導批評指正：
首先，我想和大家討論的第一個問題是：為什麼要在基層黨員幹部中強調自覺履行黨要管黨從嚴治黨這一政治責任？
要說明這個問題，我想和大家分享下我在鄉鎮基層工作時的一些想法。鄉鎮黨員幹部工作的現狀給我最大的感受可以用三個詞語來概括，即繁重、孤獨感和責任。繁重，這個詞當然對大家來說都很好理解，鄉鎮基層的工作相對來說是比較繁重的，大到是項目建設、產業發展、黨的建設，小到民生服務、日常管理。任何一項都必須花費大量時間和心血，導致鄉鎮基層幹部的工作和心理壓力普遍比較大;第二個詞就是孤獨感，這方面的主要意思就是親情的相對遠離，一般一周甚至於幾周才能見一面，這樣長此以往，心理或多或少都存在一定孤獨感。為什麼要說這兩點呢?因為繁重的工作和長久的孤獨感的後果就是情緒上需要得到釋放，當有人來拉你去玩兩把或者去樂一樂的時候很容易受影響，導致在遵守中央省市縣各項規定和黨風廉政上出現偏差。我要討論的第三個詞就是責任。基層幹部一般都肩負著改善一方群眾生活質量的責任，也就是我們俗話說的包村或者「責任田」。同時，與責任相伴的就是權力，比如在低保發放，扶貧救濟等方面，或者拿我自身工作來說，執法、檢驗檢測和行政許可上或多或少都有權力，那麼如何用好這些權力，如何抵制外界誘惑呢，我黨指出了方向，就是要牢牢抓住「黨要管黨，從嚴治黨」這一政治抓手？
那麼第二個問題來了，我們基層黨員幹部如何履行「黨要管黨，從嚴治黨」這一政治責任呢？
我覺得要做到這一點，首先要落實在「黨要管黨」上，基層黨組織要肩負起抓黨風廉政建設的重要責任，就是我們俗話說的「外因」要起作用。
首先，要發揮基層黨組織的主體責任。「主體」之意，就是指責任所系、使命所在;主體責任就是要求黨委切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，黨委書記要當好第一責任人。較之此前實行黨風廉政建設責任制規定中明確的「全面領導責任」，「主體責任」的內涵有了重大深化和發展。主體責任更加明確了各級黨委是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者，也就是說，黨委對黨風廉政建設不僅要進行強有力的領導，而且要親自抓執行和推動工作的落實。黨要管黨，才能管好黨;從嚴治黨，才能治好黨。
其次，把建設高素質的幹部隊伍作為黨要管黨、從嚴治黨的著力點。黨要管黨，首先是管好乾部;從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。近年來，縣上在強化幹部教育培訓、創新幹部選拔任用機制、改善基層幹部生活條件、調動幹部工作積極性等方面進行了有益的探索，取得了一定的成效。對於鄉鎮基層來說，就是繼續堅持抓班子、帶隊伍，充分發揮領導班子引領示範作用，深入基層接地氣、察實情、理思路、解難題、辦實事。通過科學考評，規範日常管理，切實調動幹部工作的積極性。
第三，把堅定理想信念作為黨要管黨、從嚴治黨的制高點。「理想信念就是共產黨人精神上的『鈣』，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會『缺鈣』，就會得『軟骨病』。現實生活中，一些黨員、幹部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失」。堅持黨要管黨，必須把思想政治建設放在首位，嚴守共產黨人理想信念這個陣地。
第四，把抓作風作為重要切入點。進一步嚴明黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律，著力克服組織渙散、紀律鬆弛、有令不行、有禁不止等問題。抓作風既要著力解決當前突出問題，又要注重建立長效機制，下功夫、用狠勁，持續努力、久久為功。把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來，努力形成系統完備的制度體系，以剛性的制度規定和嚴格的制度執行，確保改進作風規範化、常態化、長效化，努力構建「為民、務實、清廉」的機關。
第五，把規範用權作為黨要管黨、從嚴治黨的根本點。「把權力關進制度的籠子裡」就是要把依法行政作為工作的「邊界線」，堅持用制度管人、管權、管事，不斷建立完善各項管理制度。同時，要將制度執行理念貫穿始終，以強有力的制度執行保障來推動工作，使各種權力在陽光下運作。同時，要嚴格落實督導檢查、廉政談話、效能問責等制度，把從嚴管理的要求貫穿於幹部日常管理的全過程，努力營造風清氣正的良好風氣。
第二方面，就是我們基層黨員黨員自身要把著力點放在自覺上，堅持從嚴要求，也就是俗話說的內因要起作用。
堅持從嚴要求，就必須堅定理想信念。思想的滑坡和信念的動搖，必將導致精神的崩塌，事業的荒廢，行為的越軌。作為基層黨員幹部，要能耐得住寂寞，能把握住自己，堅守共產黨人精神追求，常懷愛民之心，常懷責任之心，常懷淡泊之心，常懷律己之心，常懷敬畏之心。把黨性修養、道德修養和紀律教育、紀律約束結合起來，嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。在各種考驗、誘惑面前，始終保持堅強的黨性修養，自覺從善，遵守法制。
堅持從嚴治黨，就必須提升能力素質。要帶頭解放思想，不斷提升謀發展的能力，把上級的要求與地方實際緊密結合起來，根據實際情況完善發展思路，改進工作方法，提高工作水平;要帶頭擔當履責，不斷提升化解難題的能力，敢於直面矛盾和困難，決不能上推矛盾、下推責任、後推「包袱」。要堅持在學中干，在干中學，堅持從群眾中來、到群眾中去，結合崇信提速發展、群眾脫貧致富的現實，想群眾之所想，急群眾之所急，在實踐中經受考驗，在實踐中增長才幹，在實踐中提升能力。
堅持從嚴治黨，就必須改進工作作風。良好的作風是做好各項工作的重要保證。不斷加強作風建設，就是真正把思想集中在想幹事上，把本領體現在會幹事上，把目標鎖定在干成事上，做到謀事要實、創業要實、做人要實。要始終保持清醒頭腦，切實增強憂患意識，把精力用在謀發展、攻項目、抓落實上，履行好各自職責，才能肩負「黨要管黨，從嚴治黨」這一政治責任，不負歷史重託。
謝謝大家。

今年以來，在區委區政府的正確領導下，局黨組深入學習貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實全面從嚴治黨主體責任，切實將管黨治黨的政治責任抓緊抓實抓到位，現將履行全面從嚴治黨主體責任情況彙報如下：
一、主要做法
(一)強化組織領導，全面落實黨風廉政建設主體責任制。
一是結合工作實際，班子成員根據工作分工、科室分工、職責分工和管轄範圍劃分，按照「誰主管誰負責」的原則，將黨風廉政建設和反腐敗工作逐項細化分解，落實責任到領導班子成員。二是層層簽訂黨風廉政建設責任書。局主要負責同志與下屬單位主要負責人分別簽訂了《黨風廉政建設責任書》，做到了層層簽訂，全員簽訂，全員承諾。三是班子成員彙報「一崗雙責」履職情況，按季度彙報履行黨風廉政建設責任情況，全年共召開4次例會，總結分析黨風廉政建設和反腐敗工作情況，研究黨風廉政建設和反腐敗工作中的新情況新問題。
(二)強化廉政教育，增強黨員幹部拒腐防變能力。
局黨組堅持把維護黨章，嚴肅黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務，自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。按照教育為先、預防為主的方針，開展了廉政教育活動，黨員幹部廉潔自律意識和拒腐防變的能力得到增強。一是堅持廉政教育學習。在堅持黨員集中學習和局理論中心組學習的基礎上，在領導幹部中開展理想信念教育，認真學習《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》等黨內條例準則，結合「不忘初心，牢記使命」主題教育，認真學習習近平總書記講話精神，並做好學習筆記，使廉潔自律意識得到提高。二是深入開展廉政宣講活動。組織黨員幹部觀看《鏡鑒》、《警鐘》等警示教育片，大力宣傳廉潔奉公，勤政為民的先進典型，宣講身邊反面典型，在黨員幹部中起到了很好的警示和教育作用。
(三)加強案件查辦力度，提高群眾滿意度。
一是重視處理來信來訪工作。重視加強信訪舉報工作，明確信訪分管領導和信訪工作人員，落實信訪工作責任;堅持「有訪必查」制度，要求對群眾反映強烈的熱點、難點問題必須及時組織力量認真調查與核實。二是組織協調違法違紀案件的查處工作。把查辦案件作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要工作，全力支持紀檢部門開展工作，加強協調督辦。對上級紀檢監察部門需要配合辦案的，主動配合，幫助排除阻力和干擾。
(四)深化作風建設，提高黨員幹部形象。
為貫徹落實中央「八項規定」精神，切實轉變工作作風，密切聯繫群眾，提高工作效率，改善幹部形象，健全完善了局機關幹部日常管理制度，規範日常工作制度，嚴格執行上下班時間，不得在辦公室玩電腦遊戲、炒股票、上網聊天、看電影等，對違反工作紀律的依照有關規定進行處罰，幹部作風得到明顯改變，樹立了黨員幹部執政為民的良好形象。
二、存在問題和不足
(一)黨風廉政建設宣傳教育活動形式還不夠活潑，內容還不夠豐富，激發全體機關工作人員的積極參與還有欠缺。對新形勢下黨風廉政建設責任制工作研究還不夠，攻堅克難的勇氣和精神還需進一步加強。
(二)思想認識不深刻，理論學習不夠深入，學用結合不夠緊密。政治理論學習不全面不系統不深入。學習政策與指導實際有時未能有效結合起來，對於工作規律和經驗總結不足，導致工作做得多，經驗出得少。
(三)對工作的督查力度還需進一步加強。督查還沒有做到常態化，對少數同志非原則性的小錯誤小問題沒能做到嚴肅對待，黨風廉政建設還存在薄弱環節。
三、下一步工作打算
(一)提高政治站位。持續抓好自身建設，堅持黨要管黨，從嚴治黨。要旗幟鮮明講政治，堅決用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要堅定不移推進全面從嚴治黨，落實全面從嚴治黨責任，嚴明政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活，抓好班子帶好隊伍，著力夯實基礎，持之以恆正風反腐。
(二)加強理論學習。要繼續加強學習，用理論武裝頭腦，指導實踐。全體黨員特別是領導班子成員要堅持全面系統學，及時跟進學，深入思考學，聯繫實際學。學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻認識和領會其時代意義、理論意義、實踐意義，深刻理解其核心要義、精神實質、實踐要求。要緊密結合思想和工作實際，有針對性地重點學習，多思多想、學深悟透，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，做到學、思、用貫通，知、信、行統一。
(三)強化監督執紀。積極尋找案源，對違反政治紀律和政治規矩的行為堅決查處;加大查辦違紀案件力度，做到懲防結合，達到發現一個問題線索，查處一起案件，教育一片幹部的警示作用，持續改進工作作風，加大正風肅紀反腐力度。

一、加強思想政治建設，提高政治站位。
（一）強化理論武裝，堅定理想信念。x黨委始終將學習習近平中國特色社會主義思想作為首要的政治任務，堅持以中心組學習為龍頭、黨員幹部為重點、黨支部為基礎的理論武裝工作格局，推進黨員幹部用好「學習強國」等學習平台，在全x大興學習之風，發揮「關鍵少數」的示範帶動作用。圍繞中央、省委和黨組重大決策部署，全年開展黨委理論中心組學習次、專題研討次、理論宣講。人次、座談交流次，以書記領學、個人自學、研討交流等形式，促進黨員幹部對政策理解與把握，將做到「兩個維護」真正變成了思想自覺和行動自覺。結合鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果，促進專項整治整改落實和巡察反饋問題的整改。結合學習實踐，科學謀劃重點工作，用習近平總書記視察講話精神和xxx精神指導推動黨建與經營工作的改革創新與質量提升。全面落實「三會一課」、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等黨內生活制度，激發黨員幹部隊伍活力。廣泛開展批評與自我批評，樹牢「四個意識」，堅定「四個自信」，轉作風，反腐敗，促效能，確保各項任務全面落實到位，營造良好政治生態。
（二）堅守意識形態陣地，抓實思想政治工作。貫徹落實意識形態工作責任制，狠抓「主體責任」的落實，黨委x次召開專題會議研究意識形態工作，認真分析研判意識形態領域風險點及防控措施。通過黨支部月度彙報，黨群工作例會通報等，及時了解員工思想動態，加強輿情研判，引導黨員幹部明辨是非。圍繞黨員領導幹部調研和宣講任務，推動黨員領導幹部落實雙重組織生活制度，以普通黨員身份深入所在黨支部和基層聯繫點開展領學督學、主題調研、講黨課作輔導、談心談話等，促進黨員領導幹部深度了解基層員工所思所盼，通過充分交流提振士氣，激發攻堅克難的動力。針對x青年員工居多、高素質人才聚集、思想敏銳活躍的特點，日常致力於正面的思想疏導和正面宣傳引導工作，力求防微杜漸，將問題化解在萌芽階段，維持職工隊伍穩定。
（三）加強督促考核，強化對考核結果的運用。把意識形態工作作為黨委班子成員民主生活會、述職報告、履行黨建責任制的重要內容，納入幹部考察、執行黨的紀律監督檢查範圍。各黨支部與黨委簽訂責任書，認真履行主體責任。
（四）聚焦目標任務，主題教育走深走實。高標準開展「不忘初心、牢記使命」主題教育。領導班子成員和高級主管先後圍繞x改革發展、提質增效、科技成果轉化與市場拓展及提升等個主題開展調研。次，形成調研報告。份，梳理問題。通過調查研究、檢視問題、整治整改，促進x在體制機制改革、科技創新項目推進，項目運行管理、科技成果轉化和市場推廣、營造創新氛圍等方面取得初步成效。
二、夯實基層組織建設，凝聚高質量發展合力。
（一）以責任落實為重點，不斷夯實基層基礎工作。堅持從嚴治黨，認真落實黨建工作主體責任。全年召開黨委會議x次，專題研究部署黨建、宣傳思想、黨風廉政建設、群團、安全、統戰等工作。修訂《x章程》，把加強黨的領導和完善x法人治理統一起來，明確黨組織在企業決策、執行、監督各環節的權責和程序。從嚴落實「三重一大」事項黨委會前置要求，做到把方向管大局保落實。落實管黨責任，黨委與支部簽訂黨建、黨風廉政建設、意識形態、信訪維穩目標責任書籤訂。份，落實「一崗雙責」工作制度和黨支部書記抓黨建與述職制度，進一步完善黨委統一領導、班子成員分工負責、有關部門齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。全面落實「六位一體」的黨建責任體系，重點落實基層書記抓黨建工作職責，為鞏固落實管黨治黨責任提供了有力抓手。
（二）創新工作載體，激發黨建活力。大力推進黨支部工作規範運行，所屬黨支部通過黨組評估驗收。深入推進黨員示範崗、黨員示範項目，激發研發人員活力，助力技術創新奮力推動各項重點工作開創新局面。開展黨建工作觀摩交流，促進黨支部間、本部與駐外黨支部之間的互動交流，黨建工作質量顯著提高。制定《黨建考核細則》，進一步完善工作考核標準，突出實績導向，通過月度檢查、季度評估、年底總評相結合的方式，加強各黨支部的黨建工作考核，促進黨支部工作效率進一步提升。下一步，將繼續探索信息化條件下有效開展黨建工作的新載體新路數，深化「網際網路+黨建」工作，優化拓展x網站和微信公眾號的信息發布，構建全方位立體化綜合網絡平台，提升黨建信息化水平。建立黨支部「活力指數」資料庫，依據各黨支部開展活動次數、參加人數、綜合評定黨支部的組織活力，對活力不強的黨支部及時整改提高。
（三）持續規範黨內政治生活，推動全面從嚴治黨向基層延伸向縱深發展。利用黨群例會，討論研究黨建工作考核、創先爭優、群團建設等事項，充分發揮黨組織在經營管理中的把關定向作用。黨委召開x次民主生活會，黨支部召開組織生活會x次、開展民主評議黨員活動x次，充分利用批評與自我批評武器發現、定位、剖析、整改問題，以解決問題的實際效果帶動整體工作水平的提升。完成個支部的換屆選舉工作，按程序新設立黨支部，進一步完善黨組織架構，促進黨支部建設標準化工作持續深化。
三、加強人才隊伍建設，突顯人才支撐發展作用。
（一）堅持黨管幹部，選人用人從高從嚴。堅持黨管幹部原則，發揮黨組織在確定選人用人上的領導和把關作用。把政治標準作為選人用人的首要標準，堅決防止帶病提拔。規範選人用人程序，對名擬調整幹部進行了嚴格的組織考察，提任幹部x人，交流x人，破格提拔x人，解聘x人。
（二）拓展育才用才思路，加快高科技人才成長。編制《科技研發人才開發專項規劃》，明確技術人才的梯隊層次和成長計劃。堅持常態化職稱職位晉升和擇優聘用，今年，晉升x人，破格聘任x人，低聘x人。繼續強化新員工「七個一」培養，聘用專業技術帶頭人與青年員工結對，簽訂師徒結對協議，進行動態跟蹤培養。建立項目組靈活組建機制，鼓勵青年員工通過自由組合、競爭、競標等方式承擔各類項目，競聘擔任項目負責人或項目骨幹，促進青年員工快速成長。
（三）拓寬年輕骨幹培養渠道，築牢人才發展高地。全面落實人才隊伍建設方案，開展多方位崗位交流培養鍛鍊。開展x期幹部培訓班，提升中層幹部管理能力與水平，增強幹部隊伍責任心和改革意識。組織x名經營管理幹部參加省一級幹部教育網絡培訓班；x名幹部參加黨組培訓，x名黨支部書記參加省級黨支部書記培訓。先後派到扶貧村的x名青年骨幹，其突出表現得到鎮政府和總x的高度認可。選派x名青年員工到石化x掛職鍛鍊，得到相關x的重用並延長掛職期限。向兄弟單位司派出x名骨幹員工開展技術服務工作，為總x加快混合所有制改革提供人才技術支撐。同時，向總x輸送x名「技術+經營」型中層幹部，對總x技術人才支撐的作用進一步加強。
四、強化紀律規矩約束，優化幹事創業環境。
（一）抓責任，增強履職意識。嚴格落實黨風廉政建設「一崗雙責」制，黨委專題研究黨風廉政建設兩次，結合主體責任清單，簽訂《黨風廉政建設目標考核責任書》x份，層層壓緊靠實責任。
（二）抓教育，強化「底線思維」。對新提拔任用x名幹部進行廉潔從政法規知識測試，提醒領導幹部正確對待和行使手中的權力，堅守廉潔自律的底線。開展形式多樣的警示教育活動，學習典型案件，提高「拒腐防變」的免疫能力，強化「底線思維」。同時，把加強技術保密工作作為x黨風廉政建設工作的特色重點來抓，通過強化教育管理、完善硬體設施，打造保密安全屏障等措施，紮實做好保密工作，未發生丟失泄密和重大責任事故。
（三）抓監督，規範權力運行。修訂章程，進一步規範黨委會議事內容和決策程序；執行三重一大制度，提高決策的科學性、規範性。對x名中心、分x、部門負責人開展黨風廉政建設考核，收集到意見建議共計x條並進行整改落實。充分運用約談、提醒、談話等措施，充分運用「四種形態」，對黨員幹部身上的苗頭性傾向性問題，及時進行提醒談話，注重抓早、抓小、抓苗頭。
（四）抓整改，做好巡視「後半篇文章」。對於巡視組反饋的意見和問題，通過採取堅持科技創新的戰略定力、完善科技創新模式，推動高質量立項與運營管控、強化戰新產業孵化力度，推進體制機制改革等措施，已整改完成項，持續堅持整改項。
五、堅持黨建帶群建，開創群團工作新局面。
始終堅持黨對群團組織的領導，群團組織圍繞科技創新、提質增效、弘揚企業文化等工作，持續改革創新，更好地服務大局、展現作為。開展十九屆四中全會精神宣講會、青工座談會、勞模事跡分享會，提供交流平台，引導青年員工提高政治站位，激發創新創業熱情。加強人文關懷，常態化開展幫扶慰問，班子成員深入基層了解員工的工作、生活情況，慰問單身青年、扶貧幹部、項目一線職工、孕產女工x餘人次，發放生日賀卡、生日蛋糕劵x張，組織健康體檢x人次。開展solidworks、新產品路演等競賽活動，有力推動了經營工作。項目技術攻關，為x技術引領和研發人才培養提供有力支撐。提出合理化建議x個項目節約經濟價值萬元，助推實現提質增效目標。通過舉辦各類文體活動、主題團日活動，充分展示青年員工隊伍良好的精神風貌。群團組織榮獲總x「先進基層工會組織」「合理化建議活動優秀組織單位」和「五四紅旗」稱號。
經過不懈努力，今年x各項工作穩步推進，經營管理質量逐步提高。今年，x黨委黨建工作雖然取得了一定的成績，但還存在中心經營工作與黨建工作的融合形式需進一步創新，體制機制上的瓶頸問題沒有徹底解決、黨員幹部的能力水平不精湛、員工隊伍能力素質還遠遠達不到高質量發展的要求等問題，x黨委將在今年大力督促落實，下硬功夫確保改進落實到位，推動各項工作順利開展。
回顧過去催人奮進，展望未來任重道遠。我們深知做好科研單位黨建工作責任重大、任務艱巨。新的一年，x黨委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，認真落實黨組各項工作部署，堅決把全面從嚴治黨主體責任放在心上、抓在手上、落實到行動上，守土有責、守土盡責，真抓實幹、常抓不懈，堅定不移將全面從嚴治黨工作引向深入，推動科技創新工作再上新台階，為x的高質量發展提供堅強保障。

今年，市政府機關黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實市委部署和市政府黨組、市紀委監委要求，以黨的政治建設為統領，全力推進管黨治黨各項任務落實落地，不斷把全面從嚴治黨引向深入。
一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，理論武裝的自覺性和堅定性不斷增強
一是學深弄通做實新思想。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，對習近平總書記發表的重要講話、重要文章和作出的重要指示批示，第一時間組織傳達學習貫徹，今年以來，機關黨組開展集體學習40餘次。彙編習近平總書記發表的系列重要講話、重要文章、重要指示批示，組織開展「向習近平總書記看齊，學習《習近平談治國理政》第三卷」讀書交流研討活動，機關黨組和各黨支部舉辦為期3天的集中封閉讀書班，深入學習習近平總書記關於新冠肺炎疫情防控、防範化解重大風險、組織路線、黨的建設等一系列重要論述，特別是總書記「5•8」重要講話，不斷提高指導工作、推動實踐能力水平。
二是深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神。研究制定市政府機關深入學習宣傳貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的具體安排，細化為17項具體任務。機關黨組理論學習中心組圍繞學習貫徹全會精神，緊扣服務制定我市「十四五」規劃，開展集體學習交流研討，重點圍繞堅持系統觀念撰寫體會文章。機關黨組書記孟慶松同志帶頭為機關黨員幹部作全會精神宣講，並就新時代如何充分發揮辦公廳作用提出要求。各位班子成員分別到分管部門、處室開展宣講，促進黨員幹部入腦入心、融會貫通、學以致用。目前，機關正在通過開設學習全會精神內網專欄、宣傳欄，舉辦專題培訓班等形式，持續推進全會精神在機關落地生根。
三是持續鞏固深化主題教育成果。深入學習貫徹習近平總書記在「不忘初心、牢記使命」主題教育總結大會上的重要講話精神，制定實施貫徹落實《關於在全黨開展「不忘初心、牢記使命」主題教育》的責任分工方案和鞏固「不忘初心、牢記使命」主題教育成果的29項措施。總結和堅持主題教育中形成的好經驗好做法，在深化理論武裝上下功夫，開設機關內網學習專欄，開展「黨課開講啦」系列活動，舉辦幹部學習大講堂，組織實地參觀，用好微信群和「學習強國」學習平台，及時深入學習中央和市委、市政府重要文件、重要會議精神，全面提升機關黨員幹部政治理論素養。
二、堅持政治立廳、政治建廳，政治機關屬性更加凸顯
一是堅決做到「兩個維護」。完善貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神工作檯賬，組織各處室結合工作職責認真學習討論，協助市領導推進貫徹落實。加強對貫徹落實習近平總書記「三個著力」重要要求等情況的督查檢查，把做到「兩個維護」體現在實際工作中。制定實施機關黨組嚴格執行向市委和市政府黨組制度的若干措施，細化備案事項清單，堅持重大事項、重要工作、重要活動、重要情況及時向市委和市政府黨組、市紀委監委請示報告，全年共請示彙報工作70餘次，把黨的領導體現在辦公廳工作各方面、各環節。
二是全力做好疫情防控工作。深入貫徹落實習近平總書記關於統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神，按照市委、市政府部署要求，服務市疫情防控指揮部指揮長研究部署相關工作，協助各指揮長做好疫情防控、物資生產調配、群眾生活供給保障、市場秩序監管、復工復產等服務保障工作。選派50多名幹部下沉社區，組織精幹力量支援市疫情防控指揮部、帶隊赴湖北省恩施州對口支援、負責首都機場國際航班分流天津機場入境人員安全轉運及信息推送等工作，400餘名黨員自願捐款17餘萬元支援疫情防控，市對口支援湖北省恩施州前方黨支部臨時黨總支被評為「天津市先進基層黨組織」。
三是紮實開展深入整治好人主義專項行動。以黨支部為單位，組織黨員幹部原原本本學習領會習近平總書記關於發揚鬥爭精神等重要論述，圍繞「發揚鬥爭精神、在攻堅克難爬坡較勁中磨礪本領」，「鄙視好人主義、在統籌疫情防控和經濟社會發展中擔當作為」，「堅持守正創新、全面提高辦文辦會辦事質量和效率」三個專題開展研討交流。機關黨組書記帶頭為機關黨員幹部作「七一」黨課報告，動員機關黨員踐行「五個堅持」重要要求，勇於自我革命，敢於擔當鬥爭。認真開展「四看四查」自查自糾活動，針對各處室查找出的7方面99個問題，深刻分析癥結根源，有針對性制定整改措施，在盯住改、推動改上下功夫，確保逐件整改到位。大力弘揚鬥爭精神，開展經常性談心談話，及時指出幹部思想上的偏差、工作中的苗頭性問題、辦文辦會辦事出現的錯誤，著力打造「贊成什麼大張旗鼓，反對什麼旗幟鮮明」的機關文化？
三、認真落實全面從嚴治黨要求，推動機關政治生態持續向好改善
一是加強日常研究部署推動。深入貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，認真研究部署機關今年全面從嚴治黨暨加強政治生態建設重點任務，制定機關黨組和黨組成員落實主體責任「兩個清單」，專題聽取班子成員落實「一崗雙責」情況彙報，嚴肅指出存在的抓政治機關建設有差距、政治意識和政治敏感性不強、落實「第一責任人」和「最後守門人」責任不到位等問題，推動機關各項管黨治黨任務落實落地。制定《市政府機關黨組關於進一步加強對市政府駐京辦黨組和市政府參事室（市文史研究館）黨組指導督促的意見》，加強對管理部門落實主體責任的指導督促。
二是全力抓好市委巡視整改。把巡視整改作為嚴肅的重大政治任務，成立機關黨組巡視整改落實工作領導小組，研究制定整改方案，將反饋意見分解細化為43個問題，同時查擺舉一反三事項46個、推進改革促進發展事項12項，有針對性制定165項整改措施，逐項壓實整改責任。堅持清單化項目化推進，按照「巡視反饋問題整改、舉一反三整改、推進改革促進發展整改」三級遞進原則，突出整改重點開展專項整治。先後召開4次黨組會議，研究部署巡視整改工作，專門聽取巡視整改工作進展情況彙報，督促解決整改落實工作中的問題，務求見底到位、形成長效。班子成員主動認領責任，各負其責、分兵把口，嚴把分管領域、分管處室整改落實工作質量關，推動各項整改任務高質高效完成。目前，整改措施已完成近70%。同時，對巡視反饋意見涉及到的黨組織和黨員幹部依規依紀提出處理意見。
三是組織開展肅清黃興國惡劣影響持續凈化機關政治生態專項整治。制定實施10個方面29條具體措施。機關黨組及各黨支部分別開展大討論大交流，深入查擺黃興國惡劣影響在機關政治建設、基礎管理、工作作風等方面的問題表現，廓清思想迷霧，制定整改措施，明確努力方向。召開警示教育大會，機關黨組書記為機關幹部講廉政黨課，深刻剖析肅清黃興國惡劣影響、凈化機關政治生態的長期性、複雜性、艱巨性，讓黨員幹部普遍接受了一次思想洗滌和政治歷練。組織開展對全市政府網站上黃興國、楊棟樑等嚴重違紀違法人員信息清理工作，目前已對40個政府網站完成排查，發揚鬥爭精神，及時要求存在問題單位做好整改。
四是著力打造正氣充盈的政治文化。深入開展「四史」學習教育，通過舉辦「四史」專題輔導講座、集體觀看《古田軍號》等黨史題材影片、組織集體參觀天津綠色生態屏障和國家會展中心項目等活動，進一步加強理想信念教育、對黨忠誠教育、革命傳統教育，不斷提升黨員幹部黨性修養和精神境界。成立辦公廳黨員先鋒（突擊）隊支隊，組織黨員參加所報到社區志願服務活動，堅持和完善為黨員過「政治生日」儀式，通過發放「政治生日」賀卡、重溫入黨誓詞、宣讀本人入黨志願書，強化黨的意識、黨員意識。大力學習宣傳推介機關在抗疫和扶貧等工作中湧現出的先進典型代表，開展評選表彰機關優秀共產黨員和先進黨支部工作，充分發揮先進典型激勵示範帶動作用。
四、嚴肅黨內政治生活，推動機關黨的建設質量明顯提升
一是嚴格落實意識形態工作責任制。綜合運用各類宣傳載體，做大做強正面宣傳，積極引導主流輿論。成立網絡安全和信息化辦公室，加強對政府公報、政府網站以及政務新媒體等輿論宣傳陣地的監管，加強日常輿情監測，針對重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，第一時間報送市領導。組織排查意識形態風險點，起草《關於規範市政府機關幹部職工網絡行為的實施辦法》，規範機關幹部網上言行。組織開展多輪保密工作檢查，夯實機關意識形態領域安全基礎。
二是全面抓實機關黨支部建設。組織開展「讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模範機關」創建活動，明確5方面15項創建標準。堅持黨委委員和紀委委員包聯黨支部機制，黨支部開展交流研討、集體學習等組織生活時，包聯機制安排專人現場督導，發現問題直接指出。組織開展機關基層黨建工作巡查，圍繞嚴格落實「三會一課」、主題黨日、談心談話等基本組織生活制度情況進行檢查督查，讓黨內政治生活真正嚴起來、實起來。加強機關黨建陣地建設，設置黨員活動室，持續推進市級機關「基層黨建工作示範點」和「黨員教育活動示範陣地」創建。推進黨建工作與業務工作深度融合，全力做好疫情防控、「六穩」、「六保」等重點工作，以黨建工作質量提升帶動各項工作上水平。
三是嚴格日常教育監督管理。組織開展警示教育月活動，集體觀看《政治掮客蘇洪波》等專題警示教育片，機關黨組書記為黨員幹部講授專題廉政黨課。召開警示教育大會，編印《近年來發生在身邊的嚴重違紀違法典型案例》，組織再次深刻鑑戒黃興國、楊棟樑、尹海林、舒長雲、杜強、穆懷國等違紀違法典型案例，抓緊抓實抓細「以案三促」，黨員領導幹部普遍開展1次廉政談話。制定《市政府辦公廳加強廉政風險防控機制建設辦法》，組織排查廉政風險點102個，制定防控措施203項，逐項明確責任人，做到主動預防、超前防範。對2017年以來機關黨組處理的67人、85人次情況開展「回頭看」，再認識再分析，提出研判意見。用好監督執紀「四種形態」，今年以來運用第一種形態處理11人，第二種形態處理2人，第四種形態處理1人。
五、持續加強基礎管理，在服務大局中體現擔當作為
一是提升服務全市大局工作水平。堅持把全面從嚴治黨成效體現在服務全市大局上，深入開展形式主義官僚主義、不作為不擔當問題專項治理，引導黨員幹部加強參謀服務，強化協調服務，搞好銜接保障，實施督查問效，全力服務市領導推動全市各項重點工作落實落地，在擔當履職盡責中提升政治能力。深入貫徹落實市級機關處長大會精神，牢固樹立「人人都是營商環境，個個都是開放形象」的理念，組織召開天津2020•中國企業家大會，當好企業和企業家的「店小二」，全年協助解決各類問題300餘件。傾心傾情服務群眾，組織開展6期「公僕接待日」和117期「公僕走進直播間」活動，協調推動解決群眾反映的各類問題4500餘件。持續辦好「政務訪談」、「政民零距離」欄目，受理有效留言4.9萬餘條，滿意度95.5%。精心組織實施20項民心工程，協調推動各有關區和部門著力解決群眾最急最憂最盼的民生問題。組織開展「問計基層、問需群眾」大走訪活動，每個黨支部至少為所聯繫社區協調解決一個實際問題。一年來，辦公廳周立祥同志被評為天津市扶貧協作和支援合作工作先進個人，劉雷同志被評為市級機關優秀共產黨員，唐俊同志被評為抗擊新冠肺炎疫情天津市勞動模範，王毅、邊中會同志被評為「天津敬業奉獻好人」。
二是加強幹部隊伍建設。貫徹落實新時代黨的組織路線，制定實施加強市政府機關領導班子和幹部隊伍建設的17項措施，開展幹部隊伍建設專題調研，充分發揮黨支部書記在選人用人方面的參與權和建議權，堅持不搞論資排輩、不選「好好先生」、不搞平衡照顧、不唯票數，重用想幹事能幹事干成事的幹部。制定實施《天津市人民政府辦公廳幹部交流工作暫行規定》等3項制度，加大幹部交流力度，加強對借調人員管理，規範幹部調入工作。加大機關幹部交流輪崗力度，大力培養選拔優秀年輕幹部，搭建幹部成長進步平台，分批次進行了90多名幹部提拔晉升和交流輪崗，讓幹部工作有希望、幹事有奔頭、成績受激勵，樹立了重實幹重實績的選人用人導向。
三是夯實機關基礎管理。連續召開三次機關黨組擴大會議，圍繞改進辦文流程、加強審核把關，組織班子成員談認識、談體會、談建議、談措施，制定實施《政府機關黨組關於進一步壓實崗位責任加強公文審核把關工作的意見》等3項制度，強化辦公廳的全面綜合統籌把關職責，切實當好政府工作「第一責任人」和「最後守門人」。制定實施關於加強辦公廳基礎管理強化履職盡責有關規定，釐清處室職能邊界，細化任務職責，強化協調配合，著力解決各處室「幹什麼」、「誰來干」、「怎麼干」等問題。制定實施《市政府辦公廳公文辦理工作流程》，優化30餘種不同公文辦理流程、步驟和工作標準，進一步提高服務質量和效率？
下一步，機關黨組將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照市委和市政府黨組、市紀委監委部署要求，在深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神上下功夫，不斷提高貫徹落實的自覺性、堅定性；在強化政治建廳上下功夫，抓好鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育各項措施落實，持續深入推進巡視整改和凈化機關政治生態；在貫徹落實新時代黨的建設總要求上下功夫，嚴格日常管理監督，加強黨建工作與業務工作深度融合，進一步推動機關全面從嚴治黨工作向縱深發展；在全面提升「三服務」水平上下功夫，充分發揮統籌協調、審核把關、參謀助手等職責，牢固樹立系統觀念，始終保持一股拼勁韌勁，在市委、市政府部署的重點工作、關鍵節點上集中發力，為我市「十四五」時期高質量發展作出應有貢獻。

今年以來，**黨組在區委強有力的領導和區紀委的正確指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實提高政治站位，加強責任擔當，認真履行全面嚴格管理黨主體責任，現將黨組全面嚴格管理黨主體責任。
(一)加強組織領導，壓實主體責任。
**黨組負責和執行全面嚴格管理黨主體責任，遵循新形勢的新要求，進一步提高對全面嚴格管理黨主體責任的認識，牢牢樹立黨治黨嚴重失職的觀念，切實承擔責任，落實工作。**黨組認真貫徹落實中央、省、市、區委全面從嚴治黨整體部署和要求，嚴格履行黨風廉政建設主體責任和班組成員一崗兩責，落實一把手負責，班組成員各負責，明確工作責任，落實責任，為推進**黨建設提供組織和制度保障。
(二)著重思想建立黨，鞏固理論基礎。
堅持以黨的思想理論建設為全面嚴格管理黨主體責任的根本任務，建立黨員幹部思想防線。舉起思想旗幟，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強四個意識，堅定四個自信，實現兩個維護，牢牢把握正確的政治方向，將強大的精神動力轉化為開拓進取、克服困難的工作能力。一是抓住幹部的理論學習。領導全體黨員幹部認真學習中央和省、市、區委全面從嚴治黨的重要論述，深入學習黨章黨規條例，堅持全面系統學，及時跟進學校，深入思考學，聯繫實際學習，切實加強常學常新的理論修養。二是結合主題教學制定學習方案。圍繞黨的中心工作，在學習思想中記住使命，組織全體幹部參加主題教育學習20次，組織全體幹部認真學習十九屆五中全會精神2次，專題組織學習近平總書記系列重要講話和習近平談治國理政第三卷內容2次。三是加強學習強國等軟體的普及。擴大黨員教育的新陣地，促使全體黨員幹部跟上時代的步伐，每人每天學習分數在30分以上。
(三)經常抓住警告教育，提高廉潔意識。
始終堅持以紀律和規則為前提。
積極落實區委、紀委等各項工作要求，營造抓廉政、促勤政、謀發展的良好氛圍。一是常敲警鐘增大影響面。通過典型案例大會通報、身邊案例支部曝光等形式，將省、市、區紀委查處的相關違法案例分期分批在學習會上予以通報，擴大震懾面。二是常抓學習提升思想面。把廉政教育納入黨員幹部教育培訓計劃，組織全體幹部學習省、市、區委關於黨員幹部違紀問題的通報4次，觀看教育警示宣傳片4次，積極組織全體黨員幹部參加今年「微考學」活動，營造廉潔高效的工作環境。
(四)加強制度建設，強化日常管理。
以「嚴」字當頭，狠抓幹部作風建設，督促全體黨員幹部認真履職，轉變工作作風，提高工作效率。一是健全工作制度，規範日常行為。為充分調動幹部工作積極性，徹底根治幹部「軟懶散」等現象，針對實際，建立健全了管理、考勤等文件規定，將幹部的行為予以約束，將幹部的工作予以約定，明確可為與不可為的界線。二是開展日常督查，防患於未然。嚴格按照機關幹部上下班制度進行打卡簽到，嚴格落實節假日輪班制度，並按照省、市、區委要求落實黨員幹部節假日出行計劃上報制度，全年定期或不定期採取多種形式進行作風建設督查檢查，對違反工作制度的行為採取口頭談話、工作群通報等方式及時進行督查整改。
(五)加強黨內監督，建立長效機制。
嚴格執行黨內監督制度，健全議事規則和決策程序，重點加強對「三重一大」項目的監督，完善政務公開、財務管理和內部審計等措施。健全選人用人機制，提高選人用人公信度，實行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序和要求，堅持把好推薦關、考察關和決策關;建立全程監督機制，對擬提拔人選徵求紀檢組織和幹部職工的意見建議，對有廉政問題的幹部實行一票否決，形成齊抓共管、全方位監督的局面。