按照市委組織部《關於對縣以上領導班子思想政治建設情況進行檢查的通知》精神,市統計局黨組對領導班子的思想政治建設情況進行了認真自查,現將自查情況報告如下:
一、認真學習貫徹中央、省、市領導班子思想政治建設的文件和會議精神
幾年來,局黨組一直高度重視領導班子思想政治建設,認真貫徹落實中央、省、市委關於加強領導班子思想政治建設的要求部署,以打造政治堅定、務實創新、文明服務、高效廉潔、爭創一流的領導集體為統領,把思想政治建設作為加強領導班子建設的一項根本性、全局性任務常抓不懈,增強了領導班子的凝聚力、向心力和戰鬥力,推動了全局思想政治建設工作的開展,促進了各項業務工作,學習貫徹取得了實效。
二、加強組織領導,建立健全領導班子思想政治建設工作機制
(一)認真學習實踐科學發展觀。
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,努力實現「提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展」的具體目標,精心組織,周密部署,通過學習實踐活動,領導班子進一步解放思想、開拓創新,提高了領導科學發展,促進社會和諧的能力,全局幹部職工特別是黨員幹部的科學發展意識進一步增強,規章制度進一步健全,隊伍素質明顯提高,統計工作「內創和諧,外樹形象」文明服務的優良傳統得到進一步發展。
(二)內創和諧落實民主集中制。
局黨組始終把堅持民主集中制原則作為一項基本的組織制度和嚴肅的政治紀律,切實加強領導班子自身建設,不斷完善決策程序和議事規則,致力打造政治堅定、作風民主、善於攻堅的堅強領導集體。完善集體決策和分工責任制度,堅持集體領導與分工負責相結合,領導班子成員分工明確,責任到人,做到既分工又合作,相互支持、相互理解、密切配合、團結向上,充分發揮集體領導的合力和向心力。堅持重大問題集體研究決定,不搞「暗箱」操作和個人獨斷;堅持少數服從多數,尊重班子成員的意見,實行民主決策;對提交會議研究的事項,會前向班子成員通氣,便於班子成員思考和準備。在業務工作安排上,經常與相關負責人商議,增加辦事透明度,有利於實現民主監督和黨內監督,有利於調動各方面的工作積極性,促進了各項工作健康有序發展。
(三)外樹形象打造優質服務品牌。
堅持把學習理論與總結經驗推動工作結合起來,針對制約我市國民經濟發展的瓶頸問題開展前瞻研究,特別是與應對國際金融危機、「八大經濟區」建設和「十大工程」以及我市重大工作部署結合起來,切實增強學習的針對性和實效性。針對統計工作中出現的新情況、新問題,積極打造「數說發展」優質服務品牌。一是建立數據質量監控和評估機構。二是建立數據質量追究責任制。局長對全市國民經濟主要統計數據質量負主要責任,分管領導負直接責任,專業科(處)長負具體責任。三是嚴格執行國家和省制訂的統計制度方法。四是確立數據質量監控和評估機制。從客觀反映全市國民經濟和社會發展情況的要求出發,對統計數據的準確性、及時性、可比性和銜接性等方面進行全方位評估,做到及時發現問題,隨時研究解決方案,以此增強統計工作的前瞻性和預見性。五是進一步加強對經濟運行的監測分析和預警,及時揭示經濟運行態勢,為市委、政府實施宏觀調控提供統計諮詢和決策建議。在常規季度分析的基礎上,提高監測的頻度和密度,不定期對主要經濟數據進行分析。尤其在統計數據出現異常變化時,及時向領導提出預警和建議。六是圍繞黨政中心工作,針對領導的現實需要,密切捕捉社會經濟生活中的各種苗頭性、突發性問題,不斷拓展信息資源的深度和廣度。
(四)建立長效機制提高選人用人公信度。
局黨組始終堅持把選好人用好人作為加強領導班子思想政治建設的關鍵,在選人用人上建立長效機制。一是堅持正確的用人標準。按照幹部選拔任用工作四項監督制度的要求,樹立有利於科學發展的用人導向,積極為有為幹部提供施展才幹的舞台,創造條件將政治思想好、工作能力強、作風過得硬、群眾公認度高的幹部放在重要崗位培養鍛鍊,用正確的用人導向引導和規範幹部的成長和發展。二是科學考核評價幹部。按照科學發展觀的要求,圍繞發展型領導班子建設,黨組不斷強化對領導班子和領導幹部的政績考核工作,每年根據工作情況的變化完善和修改年度工作目標考核內容,充分發揮考核評價和選拔任用的「指揮棒」作用,引導領導幹部把思想統一到想事、幹事、成事上來,增強了領導班子科學決策的能力。三是強化對領導幹部的管理,嚴格執行領導幹部問責、領導幹部報告個人有關事項、述職述廉等制度。
(五)增強服務意識加強統計隊伍建設。
一是開展學習型、服務型機關建設活動,不斷提高統計幹部的綜合素質。二是政風行風工作成績顯著。我局榮獲了2015年度全市「關注民生、服務發展」群眾滿意單位,至此,已連續三年榮獲「雙評」工作最佳單位稱號。三是機關作風不斷改善。廣大統計幹部恪守「真實可信、準確及時、科學統計」的職業道德,切實做好面向黨政領導、部門和社會公眾的「三服務」工作,得到了領導和社會各界的廣泛認可。四是強化公僕意識,做好幫扶對象和困難群眾的扶貧濟困工作。五是完善幹部考核激勵機制,規範機關管理制度,進一步提高管理水平。六是重視和加強後備幹部隊伍建設,加大培養使用力度,探索建立統計系統幹部內部交流制度,激發團隊活力,營造奮發向上的工作氛圍。
三、取得的主要成效和經驗
年初以來,局黨組緊緊圍繞市委中心工作,認真落實黨的十七屆四中全會精神,積極應對複雜經濟形勢對統計工作的新挑戰、新考驗,以提高統計數據質量為出發點,以提高統計能力為著力點,以提高政府統計公信力為落腳點,深化改革、強化創新,充分發揮統計的信息、諮詢、監督功能,積極推進統計方法改革、統計基礎、統計執法和統計信息化建設,確保全市經濟社會平穩健康發展。
(一)強化統計數據質量,維護政府統計公信力。從統計工作的制度化、規範化、科學化入手,樹立數據質量第一觀念,不斷完善和加強統計數據質量管理措施,規範各專業數據審核制度,加強數據的評估論證,統計數據的質量有了進一步提高。
(二)強化統計職能,提高統計服務監測水平。針對我市經濟運行中出現的新困難和新問題,進一步加強對經濟運行的監測分析和預警,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和重大決策,及時捕捉經濟社會發展中的新情況,做好跟蹤服務,積極開展課題調研,進一步提升統計服務質量,制定出台了xx市統計局《提高統計分析質量深化統計服務工作措施》,為深入推進統計優質服務和統計分析研究工作起到了積極的作用。年初以來,共撰寫《決策參考》3期,《統計資料》19期,《統計信息》11篇。其中專題《後危機時代:齊齊哈爾經濟崛起的機遇》,已被市委辦公廳、市政府辦公廳和黑龍江省統計局內部信息網採用。
(三)圍繞黨政中心工作,拓展信息資源的深度和廣度。為反映全市國民經濟發展趨勢,及時捕捉社會經濟中的各種苗頭性、突發性問題,拓展信息資源,及時加工、提供各個層次的統計數據以及區域對比資料、統計信息和決策建議。年初以來,上報信息50餘條,在市直部門中名列前茅,連續九年榮獲市委、市政府政務信息工作標兵單位。
(四)強化統計調查能力,普查和專項調查進展順利。按照國務院和省統計局的統一部署,我局高度重視,精心組織,周密部署,迅速啟動人口普查各項準備工作,第六次全國人口普查工作取得階段性成果。按照黑龍江省統計局、黑龍江省工業和信息化委員會關於開展新興產業統計監測調查摸底工作要求,摸清了xx市2015年六大新興產業的投資額及實現的工業總產值,為xx市今後大力發展戰略性新興產業,培育新的經濟增長點,實現我市經濟大發展、快發展提供了基礎依據。
(五)強化基層基礎建設,推進統計長遠發展。為加強統計基礎建設,推動縣(市)、區統計基礎建設工作,從4月份開始,我局起草了《xx市統計局統計基礎工作規範工作方案和基礎框架》,內容包括組織領導、工作職責、編制原則、工作程序、進度安排等。此規範編制工作已經啟動。
(六)加快信息化進程,提高統計能力建設。4月30日,市統計局統計外網網站正式開通。目前開通的欄目有工作動態、文件通知、統計分析、統計數據、統計公報、gdp、cpi圖表、社會關注、經濟信息、縣區動態、縣區分析等十三個欄目。統計外網網站的開通,提高統計服務能力,進一步推進了政務公開,真正達到統計信息資源的全社會共享。此外,還加大推進各縣(市)、區統計信息網站建設力度,目前,8個縣(市)、區的統計信息網站已經開通。
四、存在問題及下步工作
雖然統計局黨組在領導班子思想政治建設上取得了一定成績,但仍存在不足,主要表現在:一是由於工作任務繁重,集中學習時間不夠;工作中沿用集中學習和自學兩種方式,缺乏有效的手段。二是領導班子建設還需進一步加強。因歷史原因和客觀條件限制,在幹部培養和使用等方面需要上級繼續給予大力支持。
下一步,我們將繼續把思想政治建設作為領導班子建設的重中之重,以思想政治建設的成效來促進和推動統計工作的發展,以科學發展的實際效果來檢驗和衡量思想政治建設水平。
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領導班子政治建設自查自評報告20篇[朗讀]
根據省委組織部和廳黨組開展政治建設考察的統一部署,中心黨委高度重視,對照「七項政治」內容、「xx個是否」評價要點,認真自查自評。現將自評情況報告如下。
一、政治建設開展情況
始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指針,加強黨的領導,推進政治建設,全面落實中央、省委和廳黨組決策部署,把政治標準和政治要求落到禁養區退養、xx湖兩圍整治、非瘟防控、生豬穩產保供、資源化利用、退捕禁捕等重點工作中,推動了全省養殖業高質量發展。
1、把准政治方向,站穩政治立場。堅守初心使命。持續推進「不忘初心,牢記使命」主題教育,把黨課、黨日活動、主題教育實踐課搬進駐村扶貧點,黨員幹部在「四個意識」「四個自信」「兩個維護」上更加堅定自覺。將主題教育與機構改革緊密結合,順利完成單位改革,經受住了重大政治檢驗。堅持理論武裝。
把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神作為首要政治任務,紮實開展理論中心組學習,邀請專家專題輔導,組織參加廳中心組集中學習或視頻會,各支部組織集中學習,黨委和支部書記帶頭講黨課,引導黨員幹部自覺用理論指導養殖工作實踐,有力提升了黨員幹部的政治素養。
堅定黨的政治路線。始終站在講政治、講大局、講發展的高度,嚴格遵循黨的政治路線,做好「六穩」工作、落實「六保」任務,統籌新冠肺炎疫情防控和養殖生產發展,補短板、挖潛能、強保障、興產業,加快打造優質生豬和特色畜禽、特色水產等優勢產業,全省養殖業朝著高質量發展邁出堅實步伐。
2、加強政治領導,提升發展後勁。強化執行力。黨委以打造模範政治機關為目標,把方向、管大局、保落實,對標對表、看齊跟緊上級黨委政府的決策部署,高標準謀劃、高效率推進各項工作,不折不扣落實部署、執行政策。強化組織力。持續推進支部「五化」建設,強化黨組織的政治屬性和政治功能。今年,黨委根據中心實際,在x個部分別成立黨支部,另設老乾支部,總共x個支部,部分支部還增設一名副書記,與以前的聯合支部相比,黨的組織力量更強、基礎更牢,黨建活動更方便。強化戰鬥力。
將黨的政治建設貫穿於整體業務工作,切實發揮黨組織的戰鬥堡壘作用,團結和帶領幹部職工圍繞中心、服務大局、加壓奮進,全省去年超額完成向中央承諾的生豬生產任務,年出欄量排名由全國第x位上升到第x位,今年上半年繼續保持全國第x,現代養殖業的發展後勁明顯增強。
3、踐行服務宗旨,夯實政治根基。堅持人民為中心。近兩年,我們將生豬穩產保供作為首要民生民心工程。面對新冠肺炎疫情,中心黨委急養戶所急,超前謀劃、提請省防控領導小組出台多項應急保障措施,快速恢復飼料運輸通道、活禽市場等,支持涉養企業復工復產;實行班子成員聯繫市州、重點企業的跟蹤服務機制;主動與省建行建立長期支持生豬業發展戰略合作機制,全力幫助企業解決用地審批難、融資貸款難等問題。
堅持群眾工作路線。推動解決了原xx培訓部職工養老保險、機關院內原集資建房房產證辦理等歷史遺留問題。真誠面對群眾信訪,耐心答疑釋惑。班子成員帶頭赴一線走訪養戶、漁民和基層人員,圍繞生豬養殖、湖區生態種養、動物防疫、禁捕退捕、xxx大鯢轉產轉業等重點課題,深入調查研究,及時向廳黨組、省政府提出建設性意見。
抓實作風建設。馳而不息抓「四風」問題整治,深入開展「民生領域突出問題專項整治」等四個專項整治行動,班子成員率先垂範、嚴守紀律,沒有參與違法違規經營和謀取不當利益。鞏固辦公用房超標整治成果,對因單位撤併、人員調整而騰出的辦公用房,嚴格標準,及時封存。
4、涵養政治生態,營造清朗政治環境。堅持正確用人導向。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,在選人用人、評先評優上,嚴格組織程序,突出政治標準和工作實績,職級套轉、職務晉升xx人次。嚴肅黨內政治生活。落實「三會一課」、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。黨委和支部認真召開高質量的民主生活會、組織生活會。班子成員主動參加所在支部活動,自覺接受黨組織雙重管理和黨員民主監督。堅決貫徹民主集中制,凡「三重一大」事項、必經集體研究決定,凡事按程序守規矩,黨委集中統一領導更加堅強有力。
純潔黨內政治文化。積極開展黨員民主評議、談心交心活動,營造了清正、清明、清廉的良好政治氛圍。組織黨員到紅色教育基地開展主題黨日活動;紮實推進精神文明建設和文明單位創建,開展「兩優一先」和文明職工、五好家庭、優秀服務團隊評選活動,形成了爭先創優、比學趕超的生動局面。
5、防範政治風險,維護政治安全。增強憂患意識。堅持把增強班子政治敏銳性和政治鑑別力,防範化解政治風險隱患作為重要工作,時刻保持對政治敏感性問題的高度警惕。深刻把握總書記「百年未有之大變局」的精準判斷,增強憂患意識和風險意識,加大肉食品生產供給,全力維護國家「大糧食」安全。
發揚鬥爭精神。面對重大挑戰、重大困難,黨委統籌推進、出拳亮劍,深入部署開展全省養殖行業掃黑除惡行動、生豬屠宰掃雷行動、漁業打非治違行動,嚴查嚴打漁霸、豬霸、肉霸等欺行霸市行為,促進了畜牧水產業綠色發展、安全發展。
維護意識形態安全。黨委高度重視意識形態安全建設,牢牢掌握意識形態工作的領導權、話語權,正確引導社會輿論。教育廣大黨員幹部審慎甄別各類信息,去偽存真、謹口慎言,自覺堅決抵制不良言論。加強意識形態陣地建設,辦好「xxxx」微信公眾號,宣傳國家惠養政策、講好養殖業故事。
6、從嚴管黨治黨,永葆政治本色。落實主體責任。壓實「一崗雙責」,黨委每年專題研究黨建工作xx次以上,年初召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議,制定印發《黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,堅持「黨委書記負總責、分管領導協助抓、支部書記具體抓」的黨建工作制度。
紮緊制度籠子。健全完善了財務管理、公務接待、崗位廉政風險分級等內控制度。特別是對廉政風險等級較高的崗位人員,黨委書記和分管領導不定期談話提醒,規範權力運行,做到以制度管人、管事。嚴肅糾錯治違。強化紀律意識,堅持挺紀在前,做到抓早抓小、有違必究,把全面從嚴治黨要求落到監督執紀問責全過程。在x月x日下午接到法院對本單位某幹部的刑事判決書後,x日上午黨委緊急召開會議,依法依規對其作出開除公職的處分建議。
7、提高政治能力,推進行業發展。從政治的高度抓落實。深入貫徹習近平總書記對xx工作和「三農」工作等系列重要指示精神,落實到行動上,特別是對養殖污染、矮圍網圍等多年沉積的頑疾痼疾,勇於擔當、出戰必勝。黨委精準產業扶貧,一方面科學部署全省養殖產業扶貧;一方面紮實推進鄧家坪村駐點幫扶,2018年該村整體退出國家級深度貧困村序列,近期順利通過脫貧攻堅省檢。
從發展的角度謀產業。黨委緊緊圍繞「著力打造以精細農業為特色的鮮活農副產品供應基地」目標,科學謀篇布局,確立了養殖業現代化的發展思路,先後組織制訂《水產千億產業推進行動方案》《優質湘豬產業發展規劃》等,加快xx由養殖業大省向強省轉變。從創新的維度促工作。積極探索、總結推廣適宜全省的先進模式。近兩年,中心主抓的非瘟防控、資源化利用、生豬穩產保供、生豬新增產能項目建設等重點工作,多次在部、局相關會議上作典型經驗交流。
二、存在的問題與不足
對照考察要求,經認真自查,中心黨委在政治建設工作上還存在以下不足。
1、把握政治方向方面。一是經常性學習抓得不夠緊。因日常工作繁雜,黨委理論學習中心組很難開展封閉式集中學習,通常以個人自學為主。自學也多瀏覽手機和網站、批閱文件,靜心讀原著、學原文、悟原理的不多,缺乏全面系統學、持之以恆學。二是在學深悟透上存在差距。對習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和科學要義,把握得還不深刻。
比如下塞湖矮圍整治標準不高、拆除不到位,沒有深刻領悟習近平生態文明思想。三是在工作推進上心有顧慮。由於機構改革後體制機制方面的原因,《三定方案》規定中心承擔的是事務性工作,對一些涉及行政方面的工作心有顧慮,擔心越權越位或行政違法,導致主動入位補台意識還不強、放不開手腳。
2、加強政治領導方面。一是對基層指導力嚴重削弱。機構改革後,原機構和職能發生了重大變化,原有的省、市、縣、鄉、村「縱向五級工作機制」尚未重新建立,新的畜牧水產機構在思想上還不能形成上下高度統一,導致一些工作有效對接難、延伸難,不能「一竿子插到底」「全省一盤棋」。
二是在落實上須再加大力度。比如,部分同志對協助配合廳機關開展的一些工作,只是簡單地把單位和自己擺到協助配合的位置,在主動抓落實、一抓到底上還有欠缺。三是在政治與業務工作深度融合上有待提高。一定程度上還存在厚此薄彼、發展不平衡問題,表現在:對政治工作部署要求得多、指導督促檢查的少;業務培訓多、黨建工作培訓比較少;對黨員幹部整體的業務能力和工作水平關注多,對少數個別人的思想動態、心理變化了解不夠深入細緻。
3、夯實政治根基方面。一是宗旨意識還可以更強。在抓工作、謀發展時,站在最最廣大人民群眾的立場去思考還不全面,某些方面存在顧此失彼。比如抓生豬穩產保供,當前更注重的是大幹快上新增產能,儘快填補市場空缺、滿足群眾的肉食品需要,雖然對今後可能因生產過剩、造成養戶受損的情形作了預判,但仍抱有「市場調節」「到時再說」的心態;在推進復產保供和產業升級中,更注重鼓勵大公司發展規模化養殖,「公司+農戶」利益緊密聯結型的養殖模式發展不充分,不利於廣大中小養戶的利益發展。
二是調查研究還有待深入。存在為調研而調研現象,有時單純就某課題和目的地開展調查,缺乏對「三農」深層次問題的通盤思考,不利科學決策。比如,在協助配合禁捕退捕行動中,雖多次組織調研,但還是不夠充分,特別是對漁民群體的複雜性認識、對新困難新矛盾估計不足。
三是服務群眾不夠到位。限於國家政策的原因,對群眾信訪反映強烈的訴求,如鄉村老獸醫養老、非瘟撲殺、禁養區退養、漁民退捕等補貼問題,特別是每年接待的數十批鄉村老獸醫,請求國家參照赤腳醫生、代課教師給予相應待遇,我們除了人文關懷、做好政策解讀和勸返外,尚未找到更好的解決辦法,與群眾的要求和期盼還有差距。
4、涵養政治生態方面。一是黨內政治生活的質量須進一步提高。突出表現在民主生活會的「四性」要求還不夠嚴,個人自我批評可以「入木三分」、毫不保留,相互批評卻「蜻蜓點水」、不敢深入、辣味不足;對所分管部門的關心、指導、支持多,但對其他同志分管的工作,在研究或討論時謹小慎微,怕關注過多引發誤會,不利於工作上的相互補台。
二是幹部激勵機制須進一步完善。黨委始終堅持突出政治標準、以德為先的用人原則。但限於職數,加上機構改革人事凍結,編制長期空缺不能進人,一些多年的優秀科干尚未晉升晉級;幹部職工中論資排輩思想一定程度存在。在幹部激勵方面,嚴管與厚愛、剛柔相濟做得還不夠,黨委大膽「正激勵」獎優,客觀公正評先評優;但在「負激勵」罰劣上,除非觸碰底線、違背原則的,缺少剛性措施和手段。
三是單位的文化氛圍須進一步提升。除開會、黨日活動等規定動作外,鮮有組織開展特色主題活動,黨員幹部的精神面貌和模範帶頭作用表現不充分、不突出。雖然機關建設了一批文體設施,但文化宣傳設施還不夠、文化軟實力還不強,特別是在提煉培育「工作服務品牌」上發力不足,在文明標兵單位創建上還要下力。
5、防範政治風險方面。一是政治敏銳性和政治鑑別力需再增強。個別同志遇事不善於從政治的角度去深思細慮,對一些問題不能從政治的角度去宏觀把握,滿足於管住自己,不該說、不該做的堅決不說、不做,對其他黨員幹部執行政治紀律講多抓少,把行動上不出格等同於政治上合格,對社會上的一些歪風邪氣不敢當面指出和糾正,堅決抵制不夠。二是駕馭意識形態領域複雜局面的能力需再提高。特別是在統籌做好養殖業信息化建設與加強網絡信息安全方面,在社會輿情科學應對、及時引導、有效控制方面,牢牢掌握意識形態工作話語權的方法不多,對涉及行業的網絡輿情認識不高、反應不快、被動應對的多。
6、永葆政治本色方面。一是黨風廉政教育需進一步加強。平時多注重講廉政黨課,或組織到廉政教育基地以案說法,但對黨員幹部在聽後、看後的「複習」「回味」要求不嚴,少有開展心得體會交流;廉政文化建設還有欠缺,不能發揮潛移默化、春風化雨的作用。二是對黨風廉政建設的艱巨性持久性認識不足。個別黨員幹部缺乏對貫徹落實中央八項規定和實施細則精神的艱巨性、長期性認識,思想仍停留在「不敢」的層面,還沒有達到「不想」的自覺。比如,有的幹部沒有如實報告個人有關事項,存在漏報現象等。
7、提高政治能力方面。一是工作創新有待提升。機構改革後,單位性質、工作職能發生了變化,新形勢下養殖業工作任務更重、要求更高,但部分同志的思想仍然停留在改革之前,對如何打破常規、創新發展,想的不多、步子不寬,搞工作依賴經驗、靠老套路。二是進取精神有待提振。有的害怕擔責,有「做得越多錯得越多」的思想;有的政績觀不端正,認為「中心」協助配合干不出顯績,做好了是別人的成績、干不好還要受牽連;有的缺乏內生動力,認為職務職級已到「天花板」,年齡不小、資格蠻老,過幾天安穩日子就算了。
三、下步努力方向
針對前面查擺出的問題,中心黨委將大力發揚鬥爭精神,決心從以下方面努力。
1、強化理論武裝,堅定政治方向。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和《習近平談治國理政》(第三卷)作為首要政治任務,帶頭在學精管用、指導實踐、推動工作上苦下功夫。將理論刻進腦海、融入實踐,切實轉化為全體黨員幹部「永遠聽黨話」「始終跟黨走」的自覺行動,轉化為落實總書記對xx工作和「三農」工作重要指示精神的實踐武器,轉化為加快推進養殖業現代化發展的強大動力。
2、規範組織建設,強化政治領導。堅決貫徹黨的組織路線,把黨委建設成為堅決聽從中央指揮、管理嚴格、風氣純正的堅強組織。認真落實總書記對中央和國家機關推進黨的政治建設的重要指示精神,爭當「三個表率」,打造讓中央、省委和廳黨組絕對放心,人民群眾高度滿意的模範政治機關。深入推進支部「五化」建設,把支部建設成為堅強的戰鬥堡壘。持續推進「不忘初心、牢記使命」主題教育「兩學一做」學習教育常態化制度化,教育引導黨員自覺加強黨性鍛鍊、成為全省畜牧水產系統的先鋒模範。
3、樹牢宗旨意識,夯實政治根基。大力踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把服務養殖農戶、滿足人民群眾日益增長的優質畜禽水產品消費需要,作為「中心」一切工作的出發點和落腳點,厚植守初心、擔使命的群眾基礎。要緊跟新時代步伐,更加緊密與群眾的聯繫,擠時間多下基層和養殖一線,聽意見、摸實情、解難題。堅持發展為先、民生為重,鞏固提升「四風」整治成果,堅決懲治與民爭利、侵害群眾利益的人和事,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感。
4、嚴肅政治生活,凈化政治生態。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,一以貫之落實好民主集中制原則,用好批評與自我批評的武器,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。始終堅持正確的選人用人導向,發揮好激勵機制和容錯糾錯機制的作用,最大激發乾部的幹事創業熱情,讓幹部想幹事能幹事、敢擔當有作為。
5、嚴防政治風險,捍衛政治安全。牢牢抓住新時代社會發展的主要矛盾,深刻認識國情世情、社情民情,不斷提高政治敏銳性和政治鑑別力。突出意識形態工作,健全政治風險防範機制,增強對風險的預判力和把控力。增強鬥爭精神,提高鬥爭本領,同違反政治紀律、危害政治安全的行為作堅決鬥爭。要本著「必須、精簡、有用」的原則,加快軟體硬體設施建設,培育更加健康向上的黨內政治文化,打造「中心」文化品牌,提升黨組織的凝聚力向心力戰鬥力。
6、嚴格政治紀律,嚴守政治規矩。認真落實「兩個責任」,持續加強黨風廉政教育,做到思想上同頻、共振、共鳴。加強對重要崗位、重點項目的廉政風險監測排查,加大對高風險等級崗位人員的監督,確保權力在法制軌道上陽光運行、安全運行。堅持抓早抓小,把紀律和規矩挺在前面,有效運用監督執紀「四種形態」,對幹部及時談話提醒、對存在苗頭性問題的市縣部門即行函詢約談,防止問題擴散化、嚴重化。
7、增強政治能力,提升工作質量。大力加強黨委領導班子的政治能力建設,著力提升黨員幹部對組織決策部署的思想力、行動力、執行力。聚焦行業熱點難點,想方設法加快解決一批重點難點問題,集中力量補足補齊現代養殖業存在的短板,全力做好非瘟防控、屠宰監管、生豬穩產保供、資源化利用、禁捕退捕等重點工作,加快實現養殖業提質升級、高質量發展。
一、政治建設開展情況
始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指針,加強黨的領導,推進政治建設,全面落實中央、省委和廳黨組決策部署,把政治標準和政治要求落到禁養區退養、xx湖兩圍整治、非瘟防控、生豬穩產保供、資源化利用、退捕禁捕等重點工作中,推動了全省養殖業高質量發展。
1、把准政治方向,站穩政治立場。堅守初心使命。持續推進「不忘初心,牢記使命」主題教育,把黨課、黨日活動、主題教育實踐課搬進駐村扶貧點,黨員幹部在「四個意識」「四個自信」「兩個維護」上更加堅定自覺。將主題教育與機構改革緊密結合,順利完成單位改革,經受住了重大政治檢驗。堅持理論武裝。
把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神作為首要政治任務,紮實開展理論中心組學習,邀請專家專題輔導,組織參加廳中心組集中學習或視頻會,各支部組織集中學習,黨委和支部書記帶頭講黨課,引導黨員幹部自覺用理論指導養殖工作實踐,有力提升了黨員幹部的政治素養。
堅定黨的政治路線。始終站在講政治、講大局、講發展的高度,嚴格遵循黨的政治路線,做好「六穩」工作、落實「六保」任務,統籌新冠肺炎疫情防控和養殖生產發展,補短板、挖潛能、強保障、興產業,加快打造優質生豬和特色畜禽、特色水產等優勢產業,全省養殖業朝著高質量發展邁出堅實步伐。
2、加強政治領導,提升發展後勁。強化執行力。黨委以打造模範政治機關為目標,把方向、管大局、保落實,對標對表、看齊跟緊上級黨委政府的決策部署,高標準謀劃、高效率推進各項工作,不折不扣落實部署、執行政策。強化組織力。持續推進支部「五化」建設,強化黨組織的政治屬性和政治功能。今年,黨委根據中心實際,在x個部分別成立黨支部,另設老乾支部,總共x個支部,部分支部還增設一名副書記,與以前的聯合支部相比,黨的組織力量更強、基礎更牢,黨建活動更方便。強化戰鬥力。
將黨的政治建設貫穿於整體業務工作,切實發揮黨組織的戰鬥堡壘作用,團結和帶領幹部職工圍繞中心、服務大局、加壓奮進,全省去年超額完成向中央承諾的生豬生產任務,年出欄量排名由全國第x位上升到第x位,今年上半年繼續保持全國第x,現代養殖業的發展後勁明顯增強。
3、踐行服務宗旨,夯實政治根基。堅持人民為中心。近兩年,我們將生豬穩產保供作為首要民生民心工程。面對新冠肺炎疫情,中心黨委急養戶所急,超前謀劃、提請省防控領導小組出台多項應急保障措施,快速恢復飼料運輸通道、活禽市場等,支持涉養企業復工復產;實行班子成員聯繫市州、重點企業的跟蹤服務機制;主動與省建行建立長期支持生豬業發展戰略合作機制,全力幫助企業解決用地審批難、融資貸款難等問題。
堅持群眾工作路線。推動解決了原xx培訓部職工養老保險、機關院內原集資建房房產證辦理等歷史遺留問題。真誠面對群眾信訪,耐心答疑釋惑。班子成員帶頭赴一線走訪養戶、漁民和基層人員,圍繞生豬養殖、湖區生態種養、動物防疫、禁捕退捕、xxx大鯢轉產轉業等重點課題,深入調查研究,及時向廳黨組、省政府提出建設性意見。
抓實作風建設。馳而不息抓「四風」問題整治,深入開展「民生領域突出問題專項整治」等四個專項整治行動,班子成員率先垂範、嚴守紀律,沒有參與違法違規經營和謀取不當利益。鞏固辦公用房超標整治成果,對因單位撤併、人員調整而騰出的辦公用房,嚴格標準,及時封存。
4、涵養政治生態,營造清朗政治環境。堅持正確用人導向。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,在選人用人、評先評優上,嚴格組織程序,突出政治標準和工作實績,職級套轉、職務晉升xx人次。嚴肅黨內政治生活。落實「三會一課」、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。黨委和支部認真召開高質量的民主生活會、組織生活會。班子成員主動參加所在支部活動,自覺接受黨組織雙重管理和黨員民主監督。堅決貫徹民主集中制,凡「三重一大」事項、必經集體研究決定,凡事按程序守規矩,黨委集中統一領導更加堅強有力。
純潔黨內政治文化。積極開展黨員民主評議、談心交心活動,營造了清正、清明、清廉的良好政治氛圍。組織黨員到紅色教育基地開展主題黨日活動;紮實推進精神文明建設和文明單位創建,開展「兩優一先」和文明職工、五好家庭、優秀服務團隊評選活動,形成了爭先創優、比學趕超的生動局面。
5、防範政治風險,維護政治安全。增強憂患意識。堅持把增強班子政治敏銳性和政治鑑別力,防範化解政治風險隱患作為重要工作,時刻保持對政治敏感性問題的高度警惕。深刻把握總書記「百年未有之大變局」的精準判斷,增強憂患意識和風險意識,加大肉食品生產供給,全力維護國家「大糧食」安全。
發揚鬥爭精神。面對重大挑戰、重大困難,黨委統籌推進、出拳亮劍,深入部署開展全省養殖行業掃黑除惡行動、生豬屠宰掃雷行動、漁業打非治違行動,嚴查嚴打漁霸、豬霸、肉霸等欺行霸市行為,促進了畜牧水產業綠色發展、安全發展。
維護意識形態安全。黨委高度重視意識形態安全建設,牢牢掌握意識形態工作的領導權、話語權,正確引導社會輿論。教育廣大黨員幹部審慎甄別各類信息,去偽存真、謹口慎言,自覺堅決抵制不良言論。加強意識形態陣地建設,辦好「xxxx」微信公眾號,宣傳國家惠養政策、講好養殖業故事。
6、從嚴管黨治黨,永葆政治本色。落實主體責任。壓實「一崗雙責」,黨委每年專題研究黨建工作xx次以上,年初召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議,制定印發《黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,堅持「黨委書記負總責、分管領導協助抓、支部書記具體抓」的黨建工作制度。
紮緊制度籠子。健全完善了財務管理、公務接待、崗位廉政風險分級等內控制度。特別是對廉政風險等級較高的崗位人員,黨委書記和分管領導不定期談話提醒,規範權力運行,做到以制度管人、管事。嚴肅糾錯治違。強化紀律意識,堅持挺紀在前,做到抓早抓小、有違必究,把全面從嚴治黨要求落到監督執紀問責全過程。在x月x日下午接到法院對本單位某幹部的刑事判決書後,x日上午黨委緊急召開會議,依法依規對其作出開除公職的處分建議。
7、提高政治能力,推進行業發展。從政治的高度抓落實。深入貫徹習近平總書記對xx工作和「三農」工作等系列重要指示精神,落實到行動上,特別是對養殖污染、矮圍網圍等多年沉積的頑疾痼疾,勇於擔當、出戰必勝。黨委精準產業扶貧,一方面科學部署全省養殖產業扶貧;一方面紮實推進鄧家坪村駐點幫扶,2018年該村整體退出國家級深度貧困村序列,近期順利通過脫貧攻堅省檢。
從發展的角度謀產業。黨委緊緊圍繞「著力打造以精細農業為特色的鮮活農副產品供應基地」目標,科學謀篇布局,確立了養殖業現代化的發展思路,先後組織制訂《水產千億產業推進行動方案》《優質湘豬產業發展規劃》等,加快xx由養殖業大省向強省轉變。從創新的維度促工作。積極探索、總結推廣適宜全省的先進模式。近兩年,中心主抓的非瘟防控、資源化利用、生豬穩產保供、生豬新增產能項目建設等重點工作,多次在部、局相關會議上作典型經驗交流。
二、存在的問題與不足
對照考察要求,經認真自查,中心黨委在政治建設工作上還存在以下不足。
1、把握政治方向方面。一是經常性學習抓得不夠緊。因日常工作繁雜,黨委理論學習中心組很難開展封閉式集中學習,通常以個人自學為主。自學也多瀏覽手機和網站、批閱文件,靜心讀原著、學原文、悟原理的不多,缺乏全面系統學、持之以恆學。二是在學深悟透上存在差距。對習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和科學要義,把握得還不深刻。
比如下塞湖矮圍整治標準不高、拆除不到位,沒有深刻領悟習近平生態文明思想。三是在工作推進上心有顧慮。由於機構改革後體制機制方面的原因,《三定方案》規定中心承擔的是事務性工作,對一些涉及行政方面的工作心有顧慮,擔心越權越位或行政違法,導致主動入位補台意識還不強、放不開手腳。
2、加強政治領導方面。一是對基層指導力嚴重削弱。機構改革後,原機構和職能發生了重大變化,原有的省、市、縣、鄉、村「縱向五級工作機制」尚未重新建立,新的畜牧水產機構在思想上還不能形成上下高度統一,導致一些工作有效對接難、延伸難,不能「一竿子插到底」「全省一盤棋」。
二是在落實上須再加大力度。比如,部分同志對協助配合廳機關開展的一些工作,只是簡單地把單位和自己擺到協助配合的位置,在主動抓落實、一抓到底上還有欠缺。三是在政治與業務工作深度融合上有待提高。一定程度上還存在厚此薄彼、發展不平衡問題,表現在:對政治工作部署要求得多、指導督促檢查的少;業務培訓多、黨建工作培訓比較少;對黨員幹部整體的業務能力和工作水平關注多,對少數個別人的思想動態、心理變化了解不夠深入細緻。
3、夯實政治根基方面。一是宗旨意識還可以更強。在抓工作、謀發展時,站在最最廣大人民群眾的立場去思考還不全面,某些方面存在顧此失彼。比如抓生豬穩產保供,當前更注重的是大幹快上新增產能,儘快填補市場空缺、滿足群眾的肉食品需要,雖然對今後可能因生產過剩、造成養戶受損的情形作了預判,但仍抱有「市場調節」「到時再說」的心態;在推進復產保供和產業升級中,更注重鼓勵大公司發展規模化養殖,「公司+農戶」利益緊密聯結型的養殖模式發展不充分,不利於廣大中小養戶的利益發展。
二是調查研究還有待深入。存在為調研而調研現象,有時單純就某課題和目的地開展調查,缺乏對「三農」深層次問題的通盤思考,不利科學決策。比如,在協助配合禁捕退捕行動中,雖多次組織調研,但還是不夠充分,特別是對漁民群體的複雜性認識、對新困難新矛盾估計不足。
三是服務群眾不夠到位。限於國家政策的原因,對群眾信訪反映強烈的訴求,如鄉村老獸醫養老、非瘟撲殺、禁養區退養、漁民退捕等補貼問題,特別是每年接待的數十批鄉村老獸醫,請求國家參照赤腳醫生、代課教師給予相應待遇,我們除了人文關懷、做好政策解讀和勸返外,尚未找到更好的解決辦法,與群眾的要求和期盼還有差距。
4、涵養政治生態方面。一是黨內政治生活的質量須進一步提高。突出表現在民主生活會的「四性」要求還不夠嚴,個人自我批評可以「入木三分」、毫不保留,相互批評卻「蜻蜓點水」、不敢深入、辣味不足;對所分管部門的關心、指導、支持多,但對其他同志分管的工作,在研究或討論時謹小慎微,怕關注過多引發誤會,不利於工作上的相互補台。
二是幹部激勵機制須進一步完善。黨委始終堅持突出政治標準、以德為先的用人原則。但限於職數,加上機構改革人事凍結,編制長期空缺不能進人,一些多年的優秀科干尚未晉升晉級;幹部職工中論資排輩思想一定程度存在。在幹部激勵方面,嚴管與厚愛、剛柔相濟做得還不夠,黨委大膽「正激勵」獎優,客觀公正評先評優;但在「負激勵」罰劣上,除非觸碰底線、違背原則的,缺少剛性措施和手段。
三是單位的文化氛圍須進一步提升。除開會、黨日活動等規定動作外,鮮有組織開展特色主題活動,黨員幹部的精神面貌和模範帶頭作用表現不充分、不突出。雖然機關建設了一批文體設施,但文化宣傳設施還不夠、文化軟實力還不強,特別是在提煉培育「工作服務品牌」上發力不足,在文明標兵單位創建上還要下力。
5、防範政治風險方面。一是政治敏銳性和政治鑑別力需再增強。個別同志遇事不善於從政治的角度去深思細慮,對一些問題不能從政治的角度去宏觀把握,滿足於管住自己,不該說、不該做的堅決不說、不做,對其他黨員幹部執行政治紀律講多抓少,把行動上不出格等同於政治上合格,對社會上的一些歪風邪氣不敢當面指出和糾正,堅決抵制不夠。二是駕馭意識形態領域複雜局面的能力需再提高。特別是在統籌做好養殖業信息化建設與加強網絡信息安全方面,在社會輿情科學應對、及時引導、有效控制方面,牢牢掌握意識形態工作話語權的方法不多,對涉及行業的網絡輿情認識不高、反應不快、被動應對的多。
6、永葆政治本色方面。一是黨風廉政教育需進一步加強。平時多注重講廉政黨課,或組織到廉政教育基地以案說法,但對黨員幹部在聽後、看後的「複習」「回味」要求不嚴,少有開展心得體會交流;廉政文化建設還有欠缺,不能發揮潛移默化、春風化雨的作用。二是對黨風廉政建設的艱巨性持久性認識不足。個別黨員幹部缺乏對貫徹落實中央八項規定和實施細則精神的艱巨性、長期性認識,思想仍停留在「不敢」的層面,還沒有達到「不想」的自覺。比如,有的幹部沒有如實報告個人有關事項,存在漏報現象等。
7、提高政治能力方面。一是工作創新有待提升。機構改革後,單位性質、工作職能發生了變化,新形勢下養殖業工作任務更重、要求更高,但部分同志的思想仍然停留在改革之前,對如何打破常規、創新發展,想的不多、步子不寬,搞工作依賴經驗、靠老套路。二是進取精神有待提振。有的害怕擔責,有「做得越多錯得越多」的思想;有的政績觀不端正,認為「中心」協助配合干不出顯績,做好了是別人的成績、干不好還要受牽連;有的缺乏內生動力,認為職務職級已到「天花板」,年齡不小、資格蠻老,過幾天安穩日子就算了。
三、下步努力方向
針對前面查擺出的問題,中心黨委將大力發揚鬥爭精神,決心從以下方面努力。
1、強化理論武裝,堅定政治方向。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和《習近平談治國理政》(第三卷)作為首要政治任務,帶頭在學精管用、指導實踐、推動工作上苦下功夫。將理論刻進腦海、融入實踐,切實轉化為全體黨員幹部「永遠聽黨話」「始終跟黨走」的自覺行動,轉化為落實總書記對xx工作和「三農」工作重要指示精神的實踐武器,轉化為加快推進養殖業現代化發展的強大動力。
2、規範組織建設,強化政治領導。堅決貫徹黨的組織路線,把黨委建設成為堅決聽從中央指揮、管理嚴格、風氣純正的堅強組織。認真落實總書記對中央和國家機關推進黨的政治建設的重要指示精神,爭當「三個表率」,打造讓中央、省委和廳黨組絕對放心,人民群眾高度滿意的模範政治機關。深入推進支部「五化」建設,把支部建設成為堅強的戰鬥堡壘。持續推進「不忘初心、牢記使命」主題教育「兩學一做」學習教育常態化制度化,教育引導黨員自覺加強黨性鍛鍊、成為全省畜牧水產系統的先鋒模範。
3、樹牢宗旨意識,夯實政治根基。大力踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把服務養殖農戶、滿足人民群眾日益增長的優質畜禽水產品消費需要,作為「中心」一切工作的出發點和落腳點,厚植守初心、擔使命的群眾基礎。要緊跟新時代步伐,更加緊密與群眾的聯繫,擠時間多下基層和養殖一線,聽意見、摸實情、解難題。堅持發展為先、民生為重,鞏固提升「四風」整治成果,堅決懲治與民爭利、侵害群眾利益的人和事,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感。
4、嚴肅政治生活,凈化政治生態。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,一以貫之落實好民主集中制原則,用好批評與自我批評的武器,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。始終堅持正確的選人用人導向,發揮好激勵機制和容錯糾錯機制的作用,最大激發乾部的幹事創業熱情,讓幹部想幹事能幹事、敢擔當有作為。
5、嚴防政治風險,捍衛政治安全。牢牢抓住新時代社會發展的主要矛盾,深刻認識國情世情、社情民情,不斷提高政治敏銳性和政治鑑別力。突出意識形態工作,健全政治風險防範機制,增強對風險的預判力和把控力。增強鬥爭精神,提高鬥爭本領,同違反政治紀律、危害政治安全的行為作堅決鬥爭。要本著「必須、精簡、有用」的原則,加快軟體硬體設施建設,培育更加健康向上的黨內政治文化,打造「中心」文化品牌,提升黨組織的凝聚力向心力戰鬥力。
6、嚴格政治紀律,嚴守政治規矩。認真落實「兩個責任」,持續加強黨風廉政教育,做到思想上同頻、共振、共鳴。加強對重要崗位、重點項目的廉政風險監測排查,加大對高風險等級崗位人員的監督,確保權力在法制軌道上陽光運行、安全運行。堅持抓早抓小,把紀律和規矩挺在前面,有效運用監督執紀「四種形態」,對幹部及時談話提醒、對存在苗頭性問題的市縣部門即行函詢約談,防止問題擴散化、嚴重化。
7、增強政治能力,提升工作質量。大力加強黨委領導班子的政治能力建設,著力提升黨員幹部對組織決策部署的思想力、行動力、執行力。聚焦行業熱點難點,想方設法加快解決一批重點難點問題,集中力量補足補齊現代養殖業存在的短板,全力做好非瘟防控、屠宰監管、生豬穩產保供、資源化利用、禁捕退捕等重點工作,加快實現養殖業提質升級、高質量發展。
根據省委統一安排和考察組要求,現將本人政治建設對照檢查情況報告如下:
一、基本情況
這些年,自己始終把政治建設擺在首位,注重培塑「四個意識」,堅定「四個自信」,對黨絕對忠誠、時刻聽黨指揮,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,牢牢把握了政治建設的正確方向。
一是堅持理論武裝錘鍊政治素養。著眼堅定理想信念、強化核心意識,跟進學習黨的十九大精神和新時代中國特色社會主義思想,讀原著、學原文、悟原理,把握創新理論的科學內涵和精髓要義,不斷加強主觀世界改造,掌握思考問題、分析問題的科學方法和銳利思想武器,自覺做到考驗面前不迷失方向。
二是堅持站位全局提升政治視野。能夠時刻站在政治和全局上思考問題,既看表面多、又看根源少,既看現象看、又看本質少。抓具體問題、抓具體工作,能夠首先從政治上考慮,把握政治意義、政治要求、政治影響,保持了政治視野的前瞻性、政治眼光的敏銳性。
三是堅決肅清流毒純潔政治品行。作為領導幹部,能夠深刻吸取周永康、令計劃等一系列案件教訓,注重從思想上清、從靈魂上清、從內心深處清;圍繞「三個深刻認清」,在專題民主生活會上表明態度、查找問題、說清交賬;帶頭落實雙重組織生活制度,認真檢查反思,對照好乾部標準,自覺踐行。
「忠誠、乾淨、擔當」的要求,以實際行動重塑群眾對黨的信任、對組織的信賴、對領導幹部的信心。
四是嚴守紀律規矩保持政治定力。面對機制改革、正風反腐的大形勢,始終把自身擺進去,堅持帶頭服從命令聽從指揮,不亂說亂講、隨意評論,進一步升華改革認同、堅定改革信心;帶頭顧全大局維護團結,把上級部署、各項要求落實好,確保班子不偏移、不走向;帶頭遵規守紀廉潔奉公,把紀律規矩、政治規矩挺在前面,做到聞令而動、令行禁止。
二、存在問題及原因分析
1.維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導方面。對習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質、精髓要義的理解認識上還不深刻透徹,有時認為提高政治能力對黨的高級幹部更有現實針對性,自己身處科級層面主要是按區工委、區管委要求抓城市管理的具體工作和遵守黨規政紀,沒有從實現偉大夢想、進行偉大鬥爭、建設偉大工程、推進偉大事業的高度,來深刻理解和領會政治建設的極端重要性,經常對照黨章自我反省做得不夠。日常請示彙報以作彙報為主,思想彙報主動性不夠,內容上也欠深刻具體,有以點代面、避重就輕、報喜藏憂的情況。
2.堅持和加強黨的全面領導方面。
一是工作措施不力。會上講得多、學的多,會下跟蹤監管檢查少。有時為了照顧幹部情緒,抹不開面子,僅停留於口頭提醒,「雷聲不大、雨也不下」,沒有達到當頭棒喝、觸及靈魂的效果;
二是有關規定執行不夠嚴格。一些時候由於工作緊急,沒有嚴格執行落實請示報告制度,對於個人重大事項的變動疏於及時請示報告。
3.貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委重大決策部署和市委有關要求方面。
一是對黨中央決策部署和上級黨委決議決定,沒有完全結合城市管理工作實際去思考謀劃,存在一些向上看看政策形勢、橫向看看其他地方做法、等上頭拿主意的「怕」「看」「等」現象,大膽探索的方式方法比較少,有時產生的新想法只是停留在心動而無行動的狀態,致使工作有時創新少、亮點少;
二是有時對社會上一些不良思潮堅決鬥爭不夠,對少數幹部的不當言論嚴厲批評和嚴肅教育不夠,還存在重行政職能、輕黨建的現象。
4.堅持以人民為中心的發展思想和樹立正確政績觀方面。沒有此方面問題。
5.認真執行民主集中制方面。堅持班子會末位發言制度,但有時因為議題多、趕時間,對一些內容簡單的議題,沒有充分討論。與幹部談心交心時,談工作較多,談思想比較少,對幹部思想動態把握不夠全面準確。
6.樹立正確用人導向方面。沒有此方面問題。
7.貫徹落實中央八項規定實施細則精神和省委、市委實施辦法,整治「四風」方面。堅持「零容忍」懲治腐敗,但在動真碰硬上還不能完全抓住關鍵崗位和重點領域,信心和決心不足。對於一些輕微違規違紀問題,還沒有真正動真碰硬,存在好人主義思想。有時認為一線執法人員不容易,懲處之劍高舉輕放,「一案雙查」和責任追究不夠。對《黨政領導幹部選拔任用條例》的學習和宣傳還不夠到位,工作中習慣於憑經驗辦事。
8.嚴格遵守廉潔從政有關規定,認真落實「一崗雙責」?方面。在執行黨的紀律的過程中,重製度建設,輕監督執行,沒有很好地堅持黨要管黨、從嚴治黨這一要求。總覺得身在基層,腐敗離我們很遙遠,沒有真正做到警鐘長鳴、讓紀律制度成為硬性約束,對幹部作風紀律等情況,口頭強調的比較多,監督檢查還不夠,力度也不夠大,缺乏一抓到底的韌勁。
三、產生問題的根源
1、理論學習還不夠深入。日常工作中還存在重工作、輕學習的思想,認為自己理論豐富,足夠勝任需要,對新理論、新要求、新政策學習不夠,鑽研的不深、不透,特別是對習近平新時代中國特色社會主義思想,缺乏深入系統的學習研究。抓理論學習沒有像抓行政工作這麼主動,沒有妥善處理好工學矛盾。在學習形式上,主要以個人自學為主,集體學習的次數不多;在學習內容上,對中央和省、市、區有明確要求的和與工作緊密相關的內容學得多一些,原原本本讀原著、學經典不多;在成果運用上,講的多,寫的多,結合學習思考深入基層解決具體問題還不夠。
2、理想信念還不夠堅定。面對社會一些不良現象,有時候自己也會感到困惑和不解,對是否該繼續堅持自己一貫的共產黨人人生觀、價值觀、世界觀有時感到迷茫。捫心自問,為什麼會出現這種情況,主要還是理想信念不夠堅定,在名利和進退間放鬆了對自身建設的要求,在比較和計較中淡化了理想信念、公僕情懷、群眾觀念。當面對繁重工作壓力和突發事件考驗時,有時明顯出現煩躁情緒,總想推脫,導致工作動力不足、精神狀態不佳,其根本原因就在於理想信念不夠堅定、自覺、清醒?
3、黨性修養還不夠深刻。這些年來,真正用共產黨員的先進性、純潔性來要求自己、塑造自己、錘鍊自己、磨礪自己做得還不夠,考慮到城市管理工作的繁雜性,存在以執法工作代替政治和黨性鍛鍊的現象。受功利思想影響,參加黨內組織生活時還存在。
「逢人且說三分話、未可全拋一片心」的老觀念,對上級放禮炮、對同級放啞炮、對自己放空炮的情況還沒有杜絕,總怕因此傷了和氣、壞了面子、影響了團結。
4、宗旨意識還不夠牢固。近年來,隨著社會思想多元、多樣、多變,為人民服務的宗旨意識有所淡化,未能在思想上緊密關心群眾,感情上緊密貼近群眾,工作上緊密聯繫群眾,行動上緊密照顧群眾。對於關係群眾切身利益的事情,缺乏急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所需的民本思想,沒有從小事做起,從具體事情抓起,主動解決好涉及群眾利益的突出問題,以至於宗旨意識出現了情況。
5、紀律觀念還不夠嚴格。隨著年齡和黨齡的增長,認為自己作為一名老黨員,能夠時刻保持對黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律的敬畏,自認為嚴格遵守、不越紅線,就是一名合格的共產黨員了,對自身建設、自身要求有所放鬆,沒有嚴格按照。
「四講四有」的標準來要求自己,忽視了自我約束、自我監督和自我提高。
四、下步打算及措施
1、強化理論武裝,堅定理想信念。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,不斷堅定理想信念,踐行宗旨意識,增強黨性觀念,提高政治素養,進一步牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「四個服從」。牢牢守護絕對忠誠這條生命線,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把理論學習與城市管理結合起來,真正把新思想、新觀點、新論斷、新要求體現在執法工作中,自覺在大局下想問題、做工作。
2、提升政治能力,匯聚幹事創業的強大合力。
一是認真履行黨建第一責任人職責。強化「抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職」的責任擔當,堅持將黨建工作與業務工作同安排、同檢查、同考核,重大問題親自過問、親自部署、親自督辦,不斷加強思想建設、組織建設、作風建設,進一步發揮好基層黨組織戰鬥堡壘作用和共產黨員先鋒模範作用;
二是加強班子自身建設。認真抓好大隊班子的思想政治工作,經常性組織班子成員交心談心,將班子成員緊密地團結在一起,成為引領推動城市管理各項工作全面發展的堅強領導核心;
三是帶頭貫徹執行民主集中制。堅持集體領導和個人分工相結合,對於重大決策、大額資金使用等重大問題,自覺提交大隊班子會集體研究決定,在民主決策中切實做到「末位發言」,讓班子成員充分發表意見,決不搞個人說了算。
3、帶頭遵規守紀,永葆清廉形象。帶頭貫徹落實中央八項規定和實施細則精神及省委實施辦法,時刻牢記「兩個務必」,堅持艱苦樸素、厲行節約、勤儉辦事,進一步發揚艱苦奮鬥的優良作風。嚴格落實個人有關事項報告制度,重大問題、重要事項按規定向組織請示報告。堅決防範團團伙伙、拉幫結派,對破壞政治紀律和政治規矩的、不按照規矩程序辦事的行為堅決抵制、勇於鬥爭。堅持嚴以律己,以身作則,帶頭管好自己,管好親屬和身邊的工作人員,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己堅決不做。帶頭嚴格落實中央和省委、市委、區工委的系列廉政規定,切實履行。
「一崗雙責」,嚴格執行黨風廉政建設責任制,落實好主體責任。
4、勇於擔當作為,錘鍊從嚴從實的工作作風。
一是強化意識形態工作的主體責任。牢固樹立抓黨的意識形態工作是本質、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念,做到職責明責、守責履責、擔責盡責,健全工作機制,嚴格制度執行,推動意識形態工作責任落實到位,牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權。落實黨管意識形態工作原則,壯大積極健康主流思想文化,紮實抓好乾部理論學習,下半年集中學習不少於x次,重點將對意識形態工作相關內容納入集中學習,並加強對各類意識形態陣地的管理;
二是強調文明執法、公正執法。在執法過程中遭受群眾不理解時要能忍,以自覺顧全大局,重實效、謀發展和全心全意為人民服務作為工作的出發點和落腳點,充分發揮黨員模範帶頭作用。
一、基本情況
這些年,自己始終把政治建設擺在首位,注重培塑「四個意識」,堅定「四個自信」,對黨絕對忠誠、時刻聽黨指揮,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,牢牢把握了政治建設的正確方向。
一是堅持理論武裝錘鍊政治素養。著眼堅定理想信念、強化核心意識,跟進學習黨的十九大精神和新時代中國特色社會主義思想,讀原著、學原文、悟原理,把握創新理論的科學內涵和精髓要義,不斷加強主觀世界改造,掌握思考問題、分析問題的科學方法和銳利思想武器,自覺做到考驗面前不迷失方向。
二是堅持站位全局提升政治視野。能夠時刻站在政治和全局上思考問題,既看表面多、又看根源少,既看現象看、又看本質少。抓具體問題、抓具體工作,能夠首先從政治上考慮,把握政治意義、政治要求、政治影響,保持了政治視野的前瞻性、政治眼光的敏銳性。
三是堅決肅清流毒純潔政治品行。作為領導幹部,能夠深刻吸取周永康、令計劃等一系列案件教訓,注重從思想上清、從靈魂上清、從內心深處清;圍繞「三個深刻認清」,在專題民主生活會上表明態度、查找問題、說清交賬;帶頭落實雙重組織生活制度,認真檢查反思,對照好乾部標準,自覺踐行。
「忠誠、乾淨、擔當」的要求,以實際行動重塑群眾對黨的信任、對組織的信賴、對領導幹部的信心。
四是嚴守紀律規矩保持政治定力。面對機制改革、正風反腐的大形勢,始終把自身擺進去,堅持帶頭服從命令聽從指揮,不亂說亂講、隨意評論,進一步升華改革認同、堅定改革信心;帶頭顧全大局維護團結,把上級部署、各項要求落實好,確保班子不偏移、不走向;帶頭遵規守紀廉潔奉公,把紀律規矩、政治規矩挺在前面,做到聞令而動、令行禁止。
二、存在問題及原因分析
1.維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導方面。對習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質、精髓要義的理解認識上還不深刻透徹,有時認為提高政治能力對黨的高級幹部更有現實針對性,自己身處科級層面主要是按區工委、區管委要求抓城市管理的具體工作和遵守黨規政紀,沒有從實現偉大夢想、進行偉大鬥爭、建設偉大工程、推進偉大事業的高度,來深刻理解和領會政治建設的極端重要性,經常對照黨章自我反省做得不夠。日常請示彙報以作彙報為主,思想彙報主動性不夠,內容上也欠深刻具體,有以點代面、避重就輕、報喜藏憂的情況。
2.堅持和加強黨的全面領導方面。
一是工作措施不力。會上講得多、學的多,會下跟蹤監管檢查少。有時為了照顧幹部情緒,抹不開面子,僅停留於口頭提醒,「雷聲不大、雨也不下」,沒有達到當頭棒喝、觸及靈魂的效果;
二是有關規定執行不夠嚴格。一些時候由於工作緊急,沒有嚴格執行落實請示報告制度,對於個人重大事項的變動疏於及時請示報告。
3.貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委重大決策部署和市委有關要求方面。
一是對黨中央決策部署和上級黨委決議決定,沒有完全結合城市管理工作實際去思考謀劃,存在一些向上看看政策形勢、橫向看看其他地方做法、等上頭拿主意的「怕」「看」「等」現象,大膽探索的方式方法比較少,有時產生的新想法只是停留在心動而無行動的狀態,致使工作有時創新少、亮點少;
二是有時對社會上一些不良思潮堅決鬥爭不夠,對少數幹部的不當言論嚴厲批評和嚴肅教育不夠,還存在重行政職能、輕黨建的現象。
4.堅持以人民為中心的發展思想和樹立正確政績觀方面。沒有此方面問題。
5.認真執行民主集中制方面。堅持班子會末位發言制度,但有時因為議題多、趕時間,對一些內容簡單的議題,沒有充分討論。與幹部談心交心時,談工作較多,談思想比較少,對幹部思想動態把握不夠全面準確。
6.樹立正確用人導向方面。沒有此方面問題。
7.貫徹落實中央八項規定實施細則精神和省委、市委實施辦法,整治「四風」方面。堅持「零容忍」懲治腐敗,但在動真碰硬上還不能完全抓住關鍵崗位和重點領域,信心和決心不足。對於一些輕微違規違紀問題,還沒有真正動真碰硬,存在好人主義思想。有時認為一線執法人員不容易,懲處之劍高舉輕放,「一案雙查」和責任追究不夠。對《黨政領導幹部選拔任用條例》的學習和宣傳還不夠到位,工作中習慣於憑經驗辦事。
8.嚴格遵守廉潔從政有關規定,認真落實「一崗雙責」?方面。在執行黨的紀律的過程中,重製度建設,輕監督執行,沒有很好地堅持黨要管黨、從嚴治黨這一要求。總覺得身在基層,腐敗離我們很遙遠,沒有真正做到警鐘長鳴、讓紀律制度成為硬性約束,對幹部作風紀律等情況,口頭強調的比較多,監督檢查還不夠,力度也不夠大,缺乏一抓到底的韌勁。
三、產生問題的根源
1、理論學習還不夠深入。日常工作中還存在重工作、輕學習的思想,認為自己理論豐富,足夠勝任需要,對新理論、新要求、新政策學習不夠,鑽研的不深、不透,特別是對習近平新時代中國特色社會主義思想,缺乏深入系統的學習研究。抓理論學習沒有像抓行政工作這麼主動,沒有妥善處理好工學矛盾。在學習形式上,主要以個人自學為主,集體學習的次數不多;在學習內容上,對中央和省、市、區有明確要求的和與工作緊密相關的內容學得多一些,原原本本讀原著、學經典不多;在成果運用上,講的多,寫的多,結合學習思考深入基層解決具體問題還不夠。
2、理想信念還不夠堅定。面對社會一些不良現象,有時候自己也會感到困惑和不解,對是否該繼續堅持自己一貫的共產黨人人生觀、價值觀、世界觀有時感到迷茫。捫心自問,為什麼會出現這種情況,主要還是理想信念不夠堅定,在名利和進退間放鬆了對自身建設的要求,在比較和計較中淡化了理想信念、公僕情懷、群眾觀念。當面對繁重工作壓力和突發事件考驗時,有時明顯出現煩躁情緒,總想推脫,導致工作動力不足、精神狀態不佳,其根本原因就在於理想信念不夠堅定、自覺、清醒?
3、黨性修養還不夠深刻。這些年來,真正用共產黨員的先進性、純潔性來要求自己、塑造自己、錘鍊自己、磨礪自己做得還不夠,考慮到城市管理工作的繁雜性,存在以執法工作代替政治和黨性鍛鍊的現象。受功利思想影響,參加黨內組織生活時還存在。
「逢人且說三分話、未可全拋一片心」的老觀念,對上級放禮炮、對同級放啞炮、對自己放空炮的情況還沒有杜絕,總怕因此傷了和氣、壞了面子、影響了團結。
4、宗旨意識還不夠牢固。近年來,隨著社會思想多元、多樣、多變,為人民服務的宗旨意識有所淡化,未能在思想上緊密關心群眾,感情上緊密貼近群眾,工作上緊密聯繫群眾,行動上緊密照顧群眾。對於關係群眾切身利益的事情,缺乏急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所需的民本思想,沒有從小事做起,從具體事情抓起,主動解決好涉及群眾利益的突出問題,以至於宗旨意識出現了情況。
5、紀律觀念還不夠嚴格。隨著年齡和黨齡的增長,認為自己作為一名老黨員,能夠時刻保持對黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律的敬畏,自認為嚴格遵守、不越紅線,就是一名合格的共產黨員了,對自身建設、自身要求有所放鬆,沒有嚴格按照。
「四講四有」的標準來要求自己,忽視了自我約束、自我監督和自我提高。
四、下步打算及措施
1、強化理論武裝,堅定理想信念。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,不斷堅定理想信念,踐行宗旨意識,增強黨性觀念,提高政治素養,進一步牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「四個服從」。牢牢守護絕對忠誠這條生命線,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把理論學習與城市管理結合起來,真正把新思想、新觀點、新論斷、新要求體現在執法工作中,自覺在大局下想問題、做工作。
2、提升政治能力,匯聚幹事創業的強大合力。
一是認真履行黨建第一責任人職責。強化「抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職」的責任擔當,堅持將黨建工作與業務工作同安排、同檢查、同考核,重大問題親自過問、親自部署、親自督辦,不斷加強思想建設、組織建設、作風建設,進一步發揮好基層黨組織戰鬥堡壘作用和共產黨員先鋒模範作用;
二是加強班子自身建設。認真抓好大隊班子的思想政治工作,經常性組織班子成員交心談心,將班子成員緊密地團結在一起,成為引領推動城市管理各項工作全面發展的堅強領導核心;
三是帶頭貫徹執行民主集中制。堅持集體領導和個人分工相結合,對於重大決策、大額資金使用等重大問題,自覺提交大隊班子會集體研究決定,在民主決策中切實做到「末位發言」,讓班子成員充分發表意見,決不搞個人說了算。
3、帶頭遵規守紀,永葆清廉形象。帶頭貫徹落實中央八項規定和實施細則精神及省委實施辦法,時刻牢記「兩個務必」,堅持艱苦樸素、厲行節約、勤儉辦事,進一步發揚艱苦奮鬥的優良作風。嚴格落實個人有關事項報告制度,重大問題、重要事項按規定向組織請示報告。堅決防範團團伙伙、拉幫結派,對破壞政治紀律和政治規矩的、不按照規矩程序辦事的行為堅決抵制、勇於鬥爭。堅持嚴以律己,以身作則,帶頭管好自己,管好親屬和身邊的工作人員,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己堅決不做。帶頭嚴格落實中央和省委、市委、區工委的系列廉政規定,切實履行。
「一崗雙責」,嚴格執行黨風廉政建設責任制,落實好主體責任。
4、勇於擔當作為,錘鍊從嚴從實的工作作風。
一是強化意識形態工作的主體責任。牢固樹立抓黨的意識形態工作是本質、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念,做到職責明責、守責履責、擔責盡責,健全工作機制,嚴格制度執行,推動意識形態工作責任落實到位,牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權。落實黨管意識形態工作原則,壯大積極健康主流思想文化,紮實抓好乾部理論學習,下半年集中學習不少於x次,重點將對意識形態工作相關內容納入集中學習,並加強對各類意識形態陣地的管理;
二是強調文明執法、公正執法。在執法過程中遭受群眾不理解時要能忍,以自覺顧全大局,重實效、謀發展和全心全意為人民服務作為工作的出發點和落腳點,充分發揮黨員模範帶頭作用。
黨的建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。一直以來,**區紀委監委領導班子將黨的政治建設作為黨的根本性建設,不斷樹牢「四個意識」、堅定「四個自信」、堅決做到「兩個維護」,始終做到思想上自覺、政治上清醒、紀律上嚴明、行動上堅定。
一、主要成績及做法
(一)把握政治方向方面。
班子成員牢固樹立向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向中央和省委、市委、區委重大決策部署看齊的黨性觀念。一是用理論武裝頭腦。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在政治理論學習的首位,深入開展「不忘初心、牢記使命」主題教育,認真落實集中學習制度,著力增強學習的主動性、自覺性和系統性。二是用理論指導實踐。在理論指導實踐上下功夫,不斷提升學習效果,真正做到真學真懂真信真用,把學習與實際工作、學習與運用、言論與行動很好地結合起來。三是用理論推動工作。認真部署黨的十九大精神、《監察法》以及市紀委2019年1號、2號文件、市紀委《推進紀檢監察重心下移強化末端監的實施方案》、《關於建立黨風廉政建設主體責任清單化管理制度的實施辦法》等文件的學習,用新的知識推動各項工作開展。
(二)加強政治領導方面。
班子成員充分認識習近平總書記在全黨的核心地位對於推進黨的事業的定海神針作用,堅決維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導。一是認真組織領導班子開展民主生活會。圍繞強化創新理論武裝,樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」為主題,建設勇於擔當作為、求真務實的領導班子。二是認真組織各黨支部開展組織生活會。堅決把黨中央決策部署落到實處,認真查找個人存在的問題,深刻剖析問題產生的原因,切實制定相應整改措施。
(三)夯實政治根基方面。
「從群眾中來,到群眾中去」是我們黨踐行的群眾路線理念之一。人民群眾的擁護和支持是我們黨最可靠的力量源泉。一是把贏得民心民意、彙集民智民力作為工作中重要著力點。上半年以來,在群眾身邊腐敗和作風問題專項治理方面,共發現問題65個,立案9起,處理人數63人,其中黨紀政紀處分7人,組織處理56人,通報曝光6起,追繳退還資金147.87萬元。扶貧領域腐敗和作風問題專項治理方面,檢查扶貧項目107個,涉及資金600餘萬元,共發現問題21個,立案4起,處理9人,其中黨紀政紀處分1人,組織處理8人,通報曝光4起,追繳退還資金1.5萬元。二是把基層減負年作為工作中重要突破點。在形式主義官僚主義專項治理方面,按照《**區委印發<關於集中開展形式主義官僚主義專項整治行動的工作方案>的通知》要求,出台了《**區集中開展形式主義官僚主義專項整治行動監督督查方案》《集中開展形式主義官僚主義專項整治行動監督督查組工作方案》,紮實開展形式主義官僚主義專項治理工作,共發現問題2個,立案2起,黨紀政紀處分2人;在節假日期間「四風」專項督查方面,緊盯重要時間節點,認真開展專項督查行動,共派出督察組85(個)次,督查人員人217次,檢查單位394(個)次,共發現問題49個,反饋整改48個,查處1個。
(四)涵養政治生態方面。
一是堅持政治方向引領。著力培養忠誠乾淨擔當的高素質幹部,著力集聚愛黨奉獻的各方面優秀人才。堅持黨管幹部原則,注重人才幹部的全過程監管,深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律,注重提拔重用那些牢固樹立「四個意識」「四個自信」、堅決做到「兩個維護」的幹部。上半年以來,共33次對574名黨員幹部和78個單位涉及提拔重用、各類換屆代表資格、各類評先評優、各類職務職級等事項進行了廉政審查;對23名區管幹部出國出境進行了審批。二是堅持政治能力培養。組織上及時掌握幹部動態,有針對性地補短板、強弱項,增強幹部素質培養的系統性、持續性、針對性,優化幹部成長路徑、暢通幹部成長渠道,幫助幹部成長。對優秀年輕幹部,有意識地將他們放到監督執紀、審查調查工作一線磨練培養,讓他們在實踐中積累政治經驗、增強政治本領。
(五)防範政治風險方面。
一是建立健全意識形態工作考核和責任追究機制。全面履行第一責任人職責,聚焦掃黑除惡、脫貧攻堅等重點領域,帶頭研判輿情,研處網絡輿情,加強熱點輿論實時引導、監控,堅持新聞輿論工作體現黨的意志、反映黨的主張,守住思想防線。二是占領主流思想輿論陣地。充分利用「廉潔**網」、「清風連心橋」等多樣化載體普及政策文件和法律法規宣傳,打造「青年讀書會」、「武紀君說」等精品欄目,以志願者服務、廉潔文藝作品創作、主題演講、知識競賽等文明創建活動為載體,營造廉潔健康文明之風。
(六)永葆政治本色方面。
全力協助區委落實黨風廉政建設黨委主體責任,剛性落實好紀委監委監督責任,切實當好黨風廉政建設的監督者,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深推進。一是全面加強黨內監督。加強和改進巡察工作,深入開展落實「兩個責任」談心談話,不斷強化對權力運行的監督約束,著力構建開放有序、覆蓋面廣、群眾廣泛參與的監督體系,推動形成黨內、黨外、群眾、輿論監督合力,讓權力在陽光下運行,把權力關進制度的籠子。按照「三個必談」「四個不必」等要求進一步規範談心談話方式,上半年,全區處級領導幹部開展談心談話363次918人,科級領導幹部共開展談心談話4367次6221人。二是全面保持反腐高壓態勢。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,嚴格「三個區分開來」要求,準確運用監督執紀「四種形態」,持續以整治「四風」問題為重點,推動黨風政風和幹部作風進一步好轉。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,鞏固發展反腐敗壓倒性勝利。今年上半年,共處理處分幹部94人,其中,組織處理69人,紀律輕處分18人,紀律重處分12人,移送司法機關4人。
(七)提高政治能力方面。
一是在理論學習上下功夫,樹牢政治理想。加強政治理論學習,深入推進「不忘初心、牢記使命」主題教育常態化制度化,抓好習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略的學習,用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦。二是在實踐鍛鍊上下功夫,嚴格政治要求。增強政治敏銳性和政治鑑別力,牢固樹立「四個意識」,站在政治的角度思考謀劃工作,一切從大局出發,確保一言一行、一舉一動都與黨中央保持高度一致。勇於擔當,積極作為,對上級黨組織部署安排的各項工作,都不折不扣,一抓到底,抓出了特色,抓出了亮點,在實幹中提升了政治能力。
二、存在問題及原因
(一)把握政治方向方面。
政治理論學習教育有待深入,集體學習多,個人自學較少;落實上級要求學習多,帶著問題組織專題學習少。依然存在「以干代學」、「先干後學」、「現學現用」的思想傾向,未能把習近平新時代中國特色社會主義思想真正的走心入腦,導致理論學習缺乏內驅動力。
(二)加強政治領導方面。
在實際工作中,離高標準高要求仍存在一定的差距。從全局角度去全盤統籌、考慮把握不夠,工作部署前瞻性、創新性不夠,政策執行和監督執紀不夠精準,工作成績和亮點不夠突出。有的同志先進性意識淡化,滿足於「不出事、能交差」,不能夠變被動為主動、化壓力為動力。
(三)夯實政治根基方面。
「官僚主義」、「形式主義」禁而不絕,少數幹部在開展工作時走點多、蹲點少,對群眾反映的困難和問題收集得多,過問得不經常,了解面上情況多,追根溯源較少;在工作具體落實中擔心出問題、怕追責,對待棘手的問題有些畏手畏腳,比如對群眾反映強烈的信訪問題,缺乏一查到底的決心和信心,心存顧慮,擔心一旦接手就無法脫身。
(四)涵養政治生態方面。
對幹部的日常管理制度和績效考核制度仍然不夠完善,如學習培訓、請銷假制度等;教育管理幹部過多強調黨規黨紀,著重從發現問題後的處理,沒能對幹部監督的著力點往前移,注重事前監督和事中監督不夠,存在監督滯後的問題。
(五)防範政治風險方面。
對待工作中存在的不良信息、錯誤言論、敏感問題,仍存在好人主義,缺乏亮劍和鬥爭精神,儘管有指出、有查處、有問責,但對系統性、行業性廉潔風險研判不多,估計不足。
(六)永葆政治本色方面。
落實黨風廉政建設細節方面還存在一定問題,比如「雁過拔毛」式腐敗問題仍有發生,反腐敗鬥爭形式依然任重道遠;比如對部分黨員幹部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育下沉一級或深入挖掘不夠,未堅持追蹤督促整改落實。
(七)提高政治能力方面。
思想上仍存在畏難情緒,願意干短期內見效快、容易干、出成績的事,對一些歷史遺留的「老大難」「腸梗阻」以及新暴露出來的腐敗問題,仍缺乏擔當作為的幹勁、韌勁、狠勁。
三、下一步打算
(一)進一步提高政治站位。
深入貫徹學習《中共中央政治局關於加強和維護黨中央統一領導的若干規定》、《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》和《關於新形勢下黨內政治生活的若干標準》,堅持按黨性原則辦事、按政策法規辦事、按制度程序辦事,認真落實「三會一課」、民主生活會、領導幹部雙重組織生活等制度;落實「三重一大」制度、請示報告制度。
(二)進一步加強理論更新。
堅持和完善理論中心組學習制度,結合主題黨日活動、冬春訓活動,豐富黨內組織生活,抓好黨的政策宣講員授課、紅星雲、學習強國網上學習等方式,解決理論弱化的問題。
(三)進一步夯實幹部作風。
通過強化教育抓預防、出台制度抓規範、突出節點抓檢查、嚴肅查處抓震懾四項舉措,營造了風清氣正的政治生態,進一步夯實了幹部作風建設基礎。
(四)進一步嚴格廉潔自律。
持續細化分解班子成員黨風廉政建設責任,科學運用監督執紀「四種形態」,對嚴重違反作風紀律的幹部加大問責,把全面從嚴治黨的信號傳輸到每一根「神經末梢」。
一、主要成績及做法
(一)把握政治方向方面。
班子成員牢固樹立向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向中央和省委、市委、區委重大決策部署看齊的黨性觀念。一是用理論武裝頭腦。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在政治理論學習的首位,深入開展「不忘初心、牢記使命」主題教育,認真落實集中學習制度,著力增強學習的主動性、自覺性和系統性。二是用理論指導實踐。在理論指導實踐上下功夫,不斷提升學習效果,真正做到真學真懂真信真用,把學習與實際工作、學習與運用、言論與行動很好地結合起來。三是用理論推動工作。認真部署黨的十九大精神、《監察法》以及市紀委2019年1號、2號文件、市紀委《推進紀檢監察重心下移強化末端監的實施方案》、《關於建立黨風廉政建設主體責任清單化管理制度的實施辦法》等文件的學習,用新的知識推動各項工作開展。
(二)加強政治領導方面。
班子成員充分認識習近平總書記在全黨的核心地位對於推進黨的事業的定海神針作用,堅決維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導。一是認真組織領導班子開展民主生活會。圍繞強化創新理論武裝,樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」為主題,建設勇於擔當作為、求真務實的領導班子。二是認真組織各黨支部開展組織生活會。堅決把黨中央決策部署落到實處,認真查找個人存在的問題,深刻剖析問題產生的原因,切實制定相應整改措施。
(三)夯實政治根基方面。
「從群眾中來,到群眾中去」是我們黨踐行的群眾路線理念之一。人民群眾的擁護和支持是我們黨最可靠的力量源泉。一是把贏得民心民意、彙集民智民力作為工作中重要著力點。上半年以來,在群眾身邊腐敗和作風問題專項治理方面,共發現問題65個,立案9起,處理人數63人,其中黨紀政紀處分7人,組織處理56人,通報曝光6起,追繳退還資金147.87萬元。扶貧領域腐敗和作風問題專項治理方面,檢查扶貧項目107個,涉及資金600餘萬元,共發現問題21個,立案4起,處理9人,其中黨紀政紀處分1人,組織處理8人,通報曝光4起,追繳退還資金1.5萬元。二是把基層減負年作為工作中重要突破點。在形式主義官僚主義專項治理方面,按照《**區委印發<關於集中開展形式主義官僚主義專項整治行動的工作方案>的通知》要求,出台了《**區集中開展形式主義官僚主義專項整治行動監督督查方案》《集中開展形式主義官僚主義專項整治行動監督督查組工作方案》,紮實開展形式主義官僚主義專項治理工作,共發現問題2個,立案2起,黨紀政紀處分2人;在節假日期間「四風」專項督查方面,緊盯重要時間節點,認真開展專項督查行動,共派出督察組85(個)次,督查人員人217次,檢查單位394(個)次,共發現問題49個,反饋整改48個,查處1個。
(四)涵養政治生態方面。
一是堅持政治方向引領。著力培養忠誠乾淨擔當的高素質幹部,著力集聚愛黨奉獻的各方面優秀人才。堅持黨管幹部原則,注重人才幹部的全過程監管,深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律,注重提拔重用那些牢固樹立「四個意識」「四個自信」、堅決做到「兩個維護」的幹部。上半年以來,共33次對574名黨員幹部和78個單位涉及提拔重用、各類換屆代表資格、各類評先評優、各類職務職級等事項進行了廉政審查;對23名區管幹部出國出境進行了審批。二是堅持政治能力培養。組織上及時掌握幹部動態,有針對性地補短板、強弱項,增強幹部素質培養的系統性、持續性、針對性,優化幹部成長路徑、暢通幹部成長渠道,幫助幹部成長。對優秀年輕幹部,有意識地將他們放到監督執紀、審查調查工作一線磨練培養,讓他們在實踐中積累政治經驗、增強政治本領。
(五)防範政治風險方面。
一是建立健全意識形態工作考核和責任追究機制。全面履行第一責任人職責,聚焦掃黑除惡、脫貧攻堅等重點領域,帶頭研判輿情,研處網絡輿情,加強熱點輿論實時引導、監控,堅持新聞輿論工作體現黨的意志、反映黨的主張,守住思想防線。二是占領主流思想輿論陣地。充分利用「廉潔**網」、「清風連心橋」等多樣化載體普及政策文件和法律法規宣傳,打造「青年讀書會」、「武紀君說」等精品欄目,以志願者服務、廉潔文藝作品創作、主題演講、知識競賽等文明創建活動為載體,營造廉潔健康文明之風。
(六)永葆政治本色方面。
全力協助區委落實黨風廉政建設黨委主體責任,剛性落實好紀委監委監督責任,切實當好黨風廉政建設的監督者,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深推進。一是全面加強黨內監督。加強和改進巡察工作,深入開展落實「兩個責任」談心談話,不斷強化對權力運行的監督約束,著力構建開放有序、覆蓋面廣、群眾廣泛參與的監督體系,推動形成黨內、黨外、群眾、輿論監督合力,讓權力在陽光下運行,把權力關進制度的籠子。按照「三個必談」「四個不必」等要求進一步規範談心談話方式,上半年,全區處級領導幹部開展談心談話363次918人,科級領導幹部共開展談心談話4367次6221人。二是全面保持反腐高壓態勢。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,嚴格「三個區分開來」要求,準確運用監督執紀「四種形態」,持續以整治「四風」問題為重點,推動黨風政風和幹部作風進一步好轉。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,鞏固發展反腐敗壓倒性勝利。今年上半年,共處理處分幹部94人,其中,組織處理69人,紀律輕處分18人,紀律重處分12人,移送司法機關4人。
(七)提高政治能力方面。
一是在理論學習上下功夫,樹牢政治理想。加強政治理論學習,深入推進「不忘初心、牢記使命」主題教育常態化制度化,抓好習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略的學習,用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦。二是在實踐鍛鍊上下功夫,嚴格政治要求。增強政治敏銳性和政治鑑別力,牢固樹立「四個意識」,站在政治的角度思考謀劃工作,一切從大局出發,確保一言一行、一舉一動都與黨中央保持高度一致。勇於擔當,積極作為,對上級黨組織部署安排的各項工作,都不折不扣,一抓到底,抓出了特色,抓出了亮點,在實幹中提升了政治能力。
二、存在問題及原因
(一)把握政治方向方面。
政治理論學習教育有待深入,集體學習多,個人自學較少;落實上級要求學習多,帶著問題組織專題學習少。依然存在「以干代學」、「先干後學」、「現學現用」的思想傾向,未能把習近平新時代中國特色社會主義思想真正的走心入腦,導致理論學習缺乏內驅動力。
(二)加強政治領導方面。
在實際工作中,離高標準高要求仍存在一定的差距。從全局角度去全盤統籌、考慮把握不夠,工作部署前瞻性、創新性不夠,政策執行和監督執紀不夠精準,工作成績和亮點不夠突出。有的同志先進性意識淡化,滿足於「不出事、能交差」,不能夠變被動為主動、化壓力為動力。
(三)夯實政治根基方面。
「官僚主義」、「形式主義」禁而不絕,少數幹部在開展工作時走點多、蹲點少,對群眾反映的困難和問題收集得多,過問得不經常,了解面上情況多,追根溯源較少;在工作具體落實中擔心出問題、怕追責,對待棘手的問題有些畏手畏腳,比如對群眾反映強烈的信訪問題,缺乏一查到底的決心和信心,心存顧慮,擔心一旦接手就無法脫身。
(四)涵養政治生態方面。
對幹部的日常管理制度和績效考核制度仍然不夠完善,如學習培訓、請銷假制度等;教育管理幹部過多強調黨規黨紀,著重從發現問題後的處理,沒能對幹部監督的著力點往前移,注重事前監督和事中監督不夠,存在監督滯後的問題。
(五)防範政治風險方面。
對待工作中存在的不良信息、錯誤言論、敏感問題,仍存在好人主義,缺乏亮劍和鬥爭精神,儘管有指出、有查處、有問責,但對系統性、行業性廉潔風險研判不多,估計不足。
(六)永葆政治本色方面。
落實黨風廉政建設細節方面還存在一定問題,比如「雁過拔毛」式腐敗問題仍有發生,反腐敗鬥爭形式依然任重道遠;比如對部分黨員幹部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育下沉一級或深入挖掘不夠,未堅持追蹤督促整改落實。
(七)提高政治能力方面。
思想上仍存在畏難情緒,願意干短期內見效快、容易干、出成績的事,對一些歷史遺留的「老大難」「腸梗阻」以及新暴露出來的腐敗問題,仍缺乏擔當作為的幹勁、韌勁、狠勁。
三、下一步打算
(一)進一步提高政治站位。
深入貫徹學習《中共中央政治局關於加強和維護黨中央統一領導的若干規定》、《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》和《關於新形勢下黨內政治生活的若干標準》,堅持按黨性原則辦事、按政策法規辦事、按制度程序辦事,認真落實「三會一課」、民主生活會、領導幹部雙重組織生活等制度;落實「三重一大」制度、請示報告制度。
(二)進一步加強理論更新。
堅持和完善理論中心組學習制度,結合主題黨日活動、冬春訓活動,豐富黨內組織生活,抓好黨的政策宣講員授課、紅星雲、學習強國網上學習等方式,解決理論弱化的問題。
(三)進一步夯實幹部作風。
通過強化教育抓預防、出台制度抓規範、突出節點抓檢查、嚴肅查處抓震懾四項舉措,營造了風清氣正的政治生態,進一步夯實了幹部作風建設基礎。
(四)進一步嚴格廉潔自律。
持續細化分解班子成員黨風廉政建設責任,科學運用監督執紀「四種形態」,對嚴重違反作風紀律的幹部加大問責,把全面從嚴治黨的信號傳輸到每一根「神經末梢」。
根據區委的安排部署和考察組的要求,xx街道黨工委班子認真對自身政治建設進行了自查,現將有關情況彙報如下:
一、 主要成績及做法
把牢政治方向,與黨同向。街道黨工委始終把政治建設擺在首位,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神作為首要任務。一是樹牢「四個意識」。主動向黨中央和習總書記看齊,向黨的理論方針政策看齊,在行動上保持高度一致。堅持把全街工作放到大局中思考、定位,找准結合點,正確認識大局,自覺維護大局。二是做到「兩個維護」。堅定不移維護習總書記核心地位,維護黨中央集中統一領導和權威,把「對黨忠誠老實」作為班子必須履行的義務,做到黨中央倡導的堅決執行,黨中央反對的堅決反對。三是站穩政治立場。說老實話,辦實在事。重大事項向區委請示報告,重要舉措與區委決策對標,做到「五個必須」,杜絕「七個有之」。
加強政治領導,與黨同頻。一是堅持從嚴治黨不動搖。高質量開展「不忘初心牢記使命」主題教育和專題民主生活會,認真完成巡察整改四個方面23項任務;今年以來,嚴肅開展作風督查26次,發通報15期,開展談心談話60餘人次,提醒談話5次。二是發揮黨建引領作用不動搖。激發黨組織戰鬥力,奪取了阻擊新冠肺炎防控戰役的勝利,統籌推進172家企業、2000餘個體門店、15所中小學、幼兒園、7家ktv、網吧和2個農貿市場的復工、復產、復學、復商、復市;加快新塘美好社區建設,曉塘棚戶區改造項目(一期)「清零」。
夯實政治根基,與黨同行。一是基層組織建設不動搖。2019年,調整選配3名社區黨總支書記,配強街社黨建力量,完善黨務工作者培訓和保障機制;完成4個「兩新」黨組織的成立、換屆和撤銷;完成葩金社區軟弱渙散黨組織問題整改;打造松濤里等小區黨建示範點、新塘社區「七彩黨員服務站」;華都國際大酒店等3個黨支部成功通過湘潭市「五星黨支部」驗收。二是堅持為民服務不動搖。加大重點難點問題的辦理力度,解決斑竹新苑128戶房產證辦理問題,徹底結束「有房無證」的歷史;圓滿解決華雅花園火災事故善後事宜;加強長征新村危房改造,低收入群眾住房安全得到保障;全面動員參與掃黑除惡專項鬥爭,社會治安形勢不斷好轉,去年民調成績排名全市第七,全區第三。
涵養政治生態,與黨同步。一是明規矩知進退。班子帶頭遵守八項規定以及實施細則精神,帶頭樹形象,轉作風,開展作風問題自查自糾,做到心所畏,行有所止。二是守紀律受監督。堅決反對官僚主義、形式主義,全面取消社區76項辦證事項,切實為社區減負;紀工委全面執紀,堅決反對「四風」,加強日常考勤、督促轉變作風,壓縮「三公」經費,深挖違紀違規線索,今年立案2起。三是守制度講民主。嚴格遵守民主集中制,凡是「三重一大」事項,均要黨工委集中討論研究;主要負責人嚴格執行「三個不直接分管」「末位表態」等制度。
防範政治風險,與黨同心。一是打造親情政商關係。聯合葩金集團,聯手開展曉塘中路菜地整治,取締61個菜棚,新建16個工具房,該行動獲得市委市政府領導充分肯定,成為湘潭市城中村綜合整治的「樣板」。引導非公企業參與創衛、抗洪、助學、扶貧等工作,3個非公企業捐資5萬元助力精準脫貧,取得良好社會效果。在相互信任、相互促進中營造良好的合。
永葆政治本色,與黨同聲。
提高政治能力,與黨同力。
二、問題及原因分析
一是理論學習有待深入。
二是政治定力有待增強。
三是政治擔當有所欠缺。
四是政治自律有待提升。
五是政治能力有待提高。
三、今後的努力方向和整改措施
一是深化理論學習。
二是加強黨的建設。
三是抓好班子建設。
四是強化責任擔當。
一、 主要成績及做法
把牢政治方向,與黨同向。街道黨工委始終把政治建設擺在首位,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神作為首要任務。一是樹牢「四個意識」。主動向黨中央和習總書記看齊,向黨的理論方針政策看齊,在行動上保持高度一致。堅持把全街工作放到大局中思考、定位,找准結合點,正確認識大局,自覺維護大局。二是做到「兩個維護」。堅定不移維護習總書記核心地位,維護黨中央集中統一領導和權威,把「對黨忠誠老實」作為班子必須履行的義務,做到黨中央倡導的堅決執行,黨中央反對的堅決反對。三是站穩政治立場。說老實話,辦實在事。重大事項向區委請示報告,重要舉措與區委決策對標,做到「五個必須」,杜絕「七個有之」。
加強政治領導,與黨同頻。一是堅持從嚴治黨不動搖。高質量開展「不忘初心牢記使命」主題教育和專題民主生活會,認真完成巡察整改四個方面23項任務;今年以來,嚴肅開展作風督查26次,發通報15期,開展談心談話60餘人次,提醒談話5次。二是發揮黨建引領作用不動搖。激發黨組織戰鬥力,奪取了阻擊新冠肺炎防控戰役的勝利,統籌推進172家企業、2000餘個體門店、15所中小學、幼兒園、7家ktv、網吧和2個農貿市場的復工、復產、復學、復商、復市;加快新塘美好社區建設,曉塘棚戶區改造項目(一期)「清零」。
夯實政治根基,與黨同行。一是基層組織建設不動搖。2019年,調整選配3名社區黨總支書記,配強街社黨建力量,完善黨務工作者培訓和保障機制;完成4個「兩新」黨組織的成立、換屆和撤銷;完成葩金社區軟弱渙散黨組織問題整改;打造松濤里等小區黨建示範點、新塘社區「七彩黨員服務站」;華都國際大酒店等3個黨支部成功通過湘潭市「五星黨支部」驗收。二是堅持為民服務不動搖。加大重點難點問題的辦理力度,解決斑竹新苑128戶房產證辦理問題,徹底結束「有房無證」的歷史;圓滿解決華雅花園火災事故善後事宜;加強長征新村危房改造,低收入群眾住房安全得到保障;全面動員參與掃黑除惡專項鬥爭,社會治安形勢不斷好轉,去年民調成績排名全市第七,全區第三。
涵養政治生態,與黨同步。一是明規矩知進退。班子帶頭遵守八項規定以及實施細則精神,帶頭樹形象,轉作風,開展作風問題自查自糾,做到心所畏,行有所止。二是守紀律受監督。堅決反對官僚主義、形式主義,全面取消社區76項辦證事項,切實為社區減負;紀工委全面執紀,堅決反對「四風」,加強日常考勤、督促轉變作風,壓縮「三公」經費,深挖違紀違規線索,今年立案2起。三是守制度講民主。嚴格遵守民主集中制,凡是「三重一大」事項,均要黨工委集中討論研究;主要負責人嚴格執行「三個不直接分管」「末位表態」等制度。
防範政治風險,與黨同心。一是打造親情政商關係。聯合葩金集團,聯手開展曉塘中路菜地整治,取締61個菜棚,新建16個工具房,該行動獲得市委市政府領導充分肯定,成為湘潭市城中村綜合整治的「樣板」。引導非公企業參與創衛、抗洪、助學、扶貧等工作,3個非公企業捐資5萬元助力精準脫貧,取得良好社會效果。在相互信任、相互促進中營造良好的合。
永葆政治本色,與黨同聲。
提高政治能力,與黨同力。
二、問題及原因分析
一是理論學習有待深入。
二是政治定力有待增強。
三是政治擔當有所欠缺。
四是政治自律有待提升。
五是政治能力有待提高。
三、今後的努力方向和整改措施
一是深化理論學習。
二是加強黨的建設。
三是抓好班子建設。
四是強化責任擔當。