根據縣委巡察工作的統一部署,×年×月×日至×月×日,縣委第x輪巡察一組對我局黨組開展了巡察。×月×日,縣委第x輪巡察一組向我局黨組反饋了巡察意見,指出了×個方面共×個問題,提出了整改意見。我局黨組針對反饋的×個問題制定整改落實情況×條,已完成×條,基本完成×條,尚未完成×條。建立完善各項整改制度×項,清理清退違規資金×萬元。現將整改落實情況報告如下:
一、強化主體責任抓好整改落實
局黨組對巡察工作高度重視、態度鮮明,全盤誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,把抓好巡察整改工作作為當前重要政治任務,以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺,以巡察整改的實際成效推動存在問題的整改落實,進一步推動××工作事務良性發展。
一是提高政治站位,增強行動自覺。及時召開局黨組會、局務會、黨員大會、機關幹部職工大會等,深入學習十九大和習近平總書記系列重要講話精神,學習巡視工作條例,全面提高政治站位和政治覺悟,逢會必談整改、逢會必抓整改,把抓好巡察整改工作作為當前局機關重要政治任務,真抓實抓認真抓,務必抓出成果抓出實效。
二是堅持問題導向,抓好整改落實。制定《××黨組關於落實縣委第一巡察組反饋意見的整改方案》,逐條研究制定整改措施,建立跟蹤問效機制,定期報送《巡察反饋意見整改落實情況統計表》。落實整改責任,傳導責任壓力,將整改問題細化分成×個具體問題,做到「五個明確」,即明確整改任務、明確整改責任領導、明確整改責任人員、明確整改措施、明確整改時限,黨組書記通過對相關責任領導、責任人員進行廉政約談,督促各責任人落實整改,紮實有序的推進全局的整改工作。
三是鞏固拓展成果,力促常態化制度化。針對縣委第一巡察組的反饋問題,我局把制度建設作為落實整改的重要抓手,堅持短期與長期、個性與共性、治標與治本「三個結合」,嚴格按照時間節點完成所有問題整改,同時有針對性地建章立制,相繼制定系列制度文件,形成用制度規範行為,按制度辦事、靠制度管人的長效機制,推進了整改工作常態化、長效化。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)黨的領導弱化方面。
1.黨組統攬民政全局作用發揮不夠。××××××××。
整改落實情況:加強政治理論學習,鞏固「四個意識」,強化責任擔當意識和攻堅克難意識,有效推進××工作重點難點問題的解決。
2.「三重一大」決策制度執行有偏差。黨組議事決策規則不規範,××年×月制定的《××黨組議事制度》中,沒有將「重要人事任免」內容納入其中;對「三重一大」事項的研究不全面,存在以局務會代替黨組會議研究黨的有關工作的現象。黨組會議中,以幹部人事調整、領導幹部民主生活會等內容為主,對××工作年度計劃、××工程項目等重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用等事項研究討論不充分,對直屬企事業單位涉及「三重一大」事項研究較少,存在「應議未議」現象。
整改落實情況:認真按照《中國共產黨黨組工作條例(試行)》等相關規定,嚴格執行黨組議事規則,對×年×月制定的《中共××黨組議事制度》(××黨組〔×〕×號)進行修改完善,進一步明確議事範圍、程序等,將「重要人事任免」納入其中,同時明確局黨組會要以幹部人事調整、領導幹部民主生活會等內容為主,並對××工作年度計劃、××工程項目等重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用等事項,以及直屬企事業單位涉及的「三重一大」事項進行充分討論、充分研究,做到「應議必議、議出成果」,切實發揮好黨組把方向、管全局、作決策、保落實的領導核心作用。
3.黨建主體責任落實不到位。①黨建工作責任制壓力傳導不足。「重業務、輕黨建」問題比較突出,沒有真正做到黨建工作與業務工作同要求、同部署、同落實、同考核,如機關黨建工作年度總結中,有的與單位職能聯繫不緊密,沒有體現黨建帶業務的內涵;有的以業務彙報代替,沒有體現黨建內容。黨組對系統內黨建工作缺乏統籌部署,專題聽取黨建工作彙報少,沒有對所轄黨組織開展指導檢查、督促整改等相關記錄;黨組班子成員對分管領域的黨建工作指導不到位,只重業務、不抓黨建,沒有按規定出席掛鈎黨組的重要活動。個別支部主體責任意識缺失,把黨建作為一項可有可無的任務、馬虎應付,有的支部×年、×年黨建計劃照搬照套,一成不變、提法過時;有的支部長期處於「空殼」狀態,沒有相關活動記錄和資料。②對加強黨對××的領導力不夠。在推進××黨建工作方面主動思考不多、對策措施不給力,履行政治職責不到位,所管理的××黨的組織和工作「兩個覆蓋」進展緩慢。
整改落實情況:①以巡察整改為契機,著重加強黨的「五項建設」(即思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設)的再學習、再認識、再教育,堅決強化管黨治黨的擔當作為,堅決破除「重業務、輕黨建」的錯誤思想。②切實將黨建和黨風廉政建設納入年度績效目標考評內容,堅持將黨建工作與××中心任務同部署、同推進、同考核。×月×日黨組書記在巡察工作邊巡邊改階段時,專門聽取××黨總支新一屆支部委員的工作彙報,積極推進××系統黨建工作。③明確黨組書記抓總支黨建工作第一責任人職責、支部書記抓支部黨建工作直接責任人職責,以及黨組成員履行「一崗雙責」的黨建工作責任,制定了《關於局黨組成員掛鈎聯繫基層支部的通知》,安排局黨組成員掛鈎相關支部,明確要求黨組成員每季度至少1次聽取所掛鈎支部的黨建工作彙報,並給予督促指導。④進一步加強對黨支部建設的重視程度,強化角色定位,引導所屬黨支部書記牢固樹立書記抓黨建「主業」意識和發揮機關黨務工作者參謀助手作用,加強黨建業務學習,著力解決個別支部書記和支部委員存在對黨建工作被動應付,組織不力,抓得不緊問題,增強黨建工作的生機與活力。⑤積極向縣委非公有制企業和××工委溝通協調,由其牽頭抓好以下工作:一是下發××黨建工作具體分工方案,明確各自職責分工及完成時限,確保××黨的組織和工作「兩個覆蓋」到位;二是組織××黨建工作負責人到××等××黨建先進單位學習;三是適時對全縣××黨建負責人進行培訓;四是建立通報制度,採取經常性督查、隨機抽查等方式,了解工作進展情況,確保目標任務完成。同時,發揮××綜合黨委戰鬥堡壘作用,全力推進××黨建工作。加大組建力度,局黨組成員掛鈎××,採取一對一指導的方式力爭於×年完成我局負責的××黨組織組建工作,確保按縣委組織部的要求完成任務。
(二)黨的建設缺失方面。
4.思想政治建設薄弱化。①理論學習中心組學習制度落實不到位。學習計劃安排流於形式,沒有相應的集中學習會議記錄本,中心組成員僅提供×年度學習筆記,個別成員記錄內容不一致,有的沒有凸顯學習主題,多處記錄研究業務、事務等內容,以工作筆記代替學習筆記。②「兩學一做」學習教育停留於面上。黨組對推進「兩學一做」學習教育常態化制度化研究部署、指導檢查不夠,部分科級領導幹部沒有按規定到所在黨支部或掛鈎黨支部講黨課,「以上率下」作用發揮不明顯。部分支部沒有及時動員部署,「規定動作」落實不到位,沒有按要求組織集中學習和開展專題討論。③個別黨員黨性意識不強。在黨員應知應會知識測試中,參與測試的黨員領導幹部對相關黨章黨規的基本內容掌握不全、了解不透,反映出政治學習重視不夠、理論知識掌握不全面、黨性觀念還不夠強等問題。
整改落實情況:①制定了《中共××黨組中心組學習制度》,認真組織政治理論學習,採取邀請專家輔導、專題講座、領導幹部上黨課、集中討論交流等形式,每年集體學習研討累計不少於x次,每季度集體學習至少x次。進一步強調學習紀律,執行學習考勤制度,嚴格要求學習對象按年度做好學習筆記,隨時接受局黨組書記或上級有關部門的檢查。深入學習黨的十九大精神和習近平總書記治國理政新理念新思路新戰略,打牢思想基礎,提高政治站位,堅定政治方向,認真貫徹習近平總書記關於××工作的重要指示精神,增強責任感、使命感,帶著對人民的深厚感情把工作做實做好作出成效。②各支部均制定《「兩學一做」常態化、制度化學習計劃表》,增強針對性和時效性,並按照黨組會研究要求,×名科級黨員幹部××年下半年分別為所掛鈎的支部補上一堂黨課,發揮「以上率下」作用。③邊巡邊改過程中,××局黨總支於×月××日在縣委黨校三樓多媒體教室召開總支全體黨員和入黨積極分子會議。黨組書記兼總支書記在會上就「兩學一做」學習教育常態化制度化工作進行再部署,要求各支部要嚴格按照上級要求開展做好「兩學一做」學習教育常態化制度化工作。④採取請進來教與走出去學相結合,聘請黨校高級講師××講授《堅定理想信念,爭做合格黨員》輔導講座和組織黨員幹部到縣人民檢察院廉政教育基地參觀學習。
5.黨員日常管理寬鬆化。①黨性定期分析和民主評議黨員走過場。有的支部參與民主評議黨員人數不齊,統計表與《年度登記表》數量不符,個別支部沒有相關內業資料;有的黨員《年度登記表》自我評議年「復」一年、內容雷同,支部沒有認真審核、沒有簽署意見。②黨費收繳排查不深入。沒有認真開展黨員交納黨費個人申報工作,部分黨員特別是離退休黨員沒有提交《申報表》,沒有嚴格按照標準核算黨費基數,黨費收繳管理情況沒有公開公示。③黨員「三諾」制度落實不到位。有的支部沒有組織黨員開展「三諾」工作,部分黨員承諾事項空泛、與自身實際聯繫不緊,支部沒有對黨員承諾事項審核把關,沒有就黨員踐諾情況建立台賬。④發展黨員程序不嚴謹。有的是上級黨委沒有指派專人與其談話(以黨總支副書記代替),沒有外調政審及徵求意見情況;有的預備黨員延期一年轉正,入黨材料中仍以按期轉正處理;有的沒有嚴格按照標準流程進行培養和考察,檔案不齊全。
整改落實情況:①在嚴格按照黨性定期分析和民主評議黨員的要求,做好分析、評議和整檔工作。②針對黨費收繳管理不深入問題,要求財務提供每個黨員的工資發放明細表,按《關於加強和規範市直機關黨費收繳、使用和管理工作的意見》、《關於規範黨費收繳管理工作中對離退休幹部、職工黨員交納黨費問題的答覆》文件精神,嚴格按照標準核算黨費基數,建檔成冊。邊巡邊改中,根據××總支下發《關於規範黨費申報、收繳工作的通知》的要求,××所屬×個支部按要求嚴格做好黨費收繳排查工作,特別是做好離退休黨員黨費申報收繳工作。③加強對各支部黨費收繳工作進行監管。對黨員個人而言,教育全體黨員進一步增強黨員意識,自覺、按時、足額交納黨費。對黨支部而言,黨總支向上級黨委申領《黨費證》發放有關支部,要求負責收繳黨費的同志按「年、月、日」、「交納黨費金額」、「收款人」的要求,認真填寫《黨費證》,並在每個月10日前向縣政府系統黨委全額上繳黨費,索取黨費收據。黨支部應當每月向黨員公布一次黨費收繳情況,年終再公布一次全年黨費收繳情況。同時做好黨費補繳工作。××年×月,共補繳××年黨費××元。④針對黨員「三諾」制度落實不到位問題,××黨總支下文要求三個支部對各支部「三諾」工作進行全面自查,要求黨員就承諾事項要聯繫自身工作實際,不泛泛而「諾」。同時建立黨員承諾台賬和踐諾情況台賬,進行動態管理,為科學「評諾」打下基礎。五是××黨總支要按照發展黨員工作的「十六字」工作方針指導各支部做好發展黨員工作,嚴格按照《發展黨員工作指導手冊》要求規範發展黨員工作,確保發展黨員質量。
6.黨內政治生活平淡化。①黨組織戰鬥堡壘作用不明顯。黨總支主體地位缺失,功能弱化,與機關支部相混淆,沒有黨總支會議相關記錄,年度計劃、總結等以機關支部代替,甚至黨總支的換屆選舉與機關支部的換屆選舉都混在一起。「亮旗幟亮身份亮作為、『五個××』建設走前頭」主題實踐活動沒有結合單位職能進行部署落實,載體不多,缺乏特色。②落實「三會一課」制度不實。對黨員定期參加「三會一課」管理不嚴,沒有設立會議簽到表,個別黨員(特別是離退休黨員)出勤率不高。有的支部活動記錄保管不當、記錄不規範、資料收集混亂。有的支部把黨員大會、支委會開成學習會,簡單羅列上級精神和文件內容,研究部署工作少。③領導班子民主生活會質量不高。個別年度領導班子民主生活會的相關記錄、資料遺失,會議過程不夠周密,會前沒有通報查擺問題整改情況、沒有廣泛徵求意見,會後沒有跟蹤整改,黨組××年×月才制定《××年度民主生活會整改落實情況落實方案》。④雙重組織生活會不到位。領導幹部參加雙重組織生活會自覺性不強;有的支部組織生活會走過場,黨員聯繫個人思想查擺問題不多,缺乏開展批評與自我批評的內容。⑤談心談話制度執行不夠。班子成員之間、班子成員與分管股室及掛鈎單位之間、黨員與黨員之間較少開展談心談話,缺乏相關談話記錄,對黨員幹部的思想動態了解不到位。
整改落實情況:①鞏固黨總支主體地位,強化功能,擔當起領導下屬支部的責任。認真做好黨總支年度計劃、總結和會議記錄等工作。認真貫徹文件精神,結合縣委「四比」主題實踐活動,開展××系統「四比」(比學習、比作風、比奉獻、比實績)主題實踐活動,激發××黨員幹部「愛拼敢贏」的精氣神,助力推進「五個××」建設。②黨總支及時制定政治理論學習安排表、學習材料並上傳到微信群供各支部結合各自單位情況組織學習;各支部嚴格落實「三會一課」制度,定期召開支部委員會、黨員大會,按時上好黨課,及時做好參會人員簽到工作。支部大會一般三個月召開一次,支部委員會一般每月召開一次,支部書記每年上1-2次黨課。進一步規範「三會一課」會議記錄,嚴格按照「八要素」規定做好記錄,黨總支不定期檢查會議記錄,督促各個支部按要求做好會議記錄。③按程序組織召開民主生活會,會前通報查擺問題整改情況、廣泛徵求意見,會後跟蹤整改,領導班子對照巡察發現的分管事項,進行總結分析,查找不足,改進工作作風。④加強領導幹部參加雙重組織生活會自覺性,根據《關於局黨組成員掛鈎聯繫基層支部的通知》,要求領導幹部必須參加掛鈎支部的專題民主生活會。⑤印製專門的談心談話工作記錄簿,規範廉政談話記錄內容和要求;局分管領導對分管科室人員存在違規違紀或苗頭性的問題,及時進行教育提醒。
(三)全面從嚴治黨不力方面。
7.黨管治黨責任擔當不足。黨組抓黨風廉政建設不「實」,重部署、輕落實,存在走走形式,做做樣子;班子成員履行「一崗雙責」有缺位,對分管範圍內黨風廉政建設重視不夠,抓得不緊,主體責任落實層層遞減。未對下屬單位落實黨風廉政建設情況開展檢查,日常跟蹤督促管理寬鬆軟。××年以來有×名科級領導幹部因違紀違法被追究刑事責任,黨組沒有根據發生在身邊的反面案例,舉一反三,開展警示教育。
整改落實情況:制定《××黨組關於深化落實黨風廉政建設黨組主體責任的主要任務分工的意見》,進一步細化工作責任。在邊巡邊改階段,已組織檢查××、××、××、××等下屬單位黨風廉政建設責任制落實情況,並對××下發財務檢查情況整改通知書,責令整改。及時通報××處分決定,以案說紀,以案明規。
8.日常管理監督比較鬆散。未能嚴格執行縣委從嚴管理幹部七項制度等相關規定,黨組對幹部日常管理監督失之於寬、失之於軟。局機關幹部上下班有卡不打現象較為突出,遲到早退現象時有發生,未定期通報出勤考勤情況,××年前沒有考勤記錄,機關出勤考勤制度執行有偏差。紀檢組監督責任落實不夠嚴格,談話提醒、監督檢查不夠經常,少數黨員幹部紀律意識淡化,導致發生違紀問題。如出現局機關駕駛員利用管理加油卡的便利,××年至××年間私自為個人摩托車加油達56次。
整改落實情況:①加強機關日常管理,嚴格考勤出勤管理,制定出台《關於進一步規範考勤制度管理和請銷假制度的通知》,並實行考勤通報制度;利用機關學習日加強機關制度的學習,提高嚴格遵守考勤制度的意識。②進一步加強對黨員幹部日常監督管理,及時組織開展提醒談話,注重抓早抓小、防微杜漸。責令私自加油的機關駕駛員做深刻檢討,退繳燃油費用××元。
9.廉政風險防控浮於面上。××年以來沒有對股級幹部崗位廉政風險進行梳理、排查、滾動,風險防控機制未進一步優化完善,對新出現的風險點缺乏有效措施,個別股室和下屬單位仍然存在一定的廉政風險。如××、××、××等工作還存在依靠鎮村兩級審核把關,相關監督工作和風險防範管理未能落細落實;××每月××集中供養經費管理使用不夠規範;××在伙食費管理支出、物品採購上也存在風險。
整改落實情況:①重新修訂風險防控工作方案,新增××、××等崗位風險點,完善××對象評定、××等風險防控措施,進一步加強風險防控管理。②設置××與××廉政風險防控措施,將家庭經濟狀況核對納入低收入認定程序,強化入戶核查,暢通申訴舉報渠道。③進一步強調審核材料的完整性,包括審核所需材料、審批表審核、審批意見等。嚴把評定流程、標準,加強對申請對象的條件進行核查。並根據基層上報材料,入戶開展申請對象條件核實工作。④出台經費管理制度、物品採購等制度,完善制度、規範程序、規避風險。
(四)違反中央八項規定精神方面。
10.公務接待不規範。下屬單位存在公務接待無公函,公函時間與實際接待時間不符,無接待審批單,無費用清單,無接待對象名稱及費用超過規定標準等情況。
整改落實情況:××指導××出台《××公務接待管理辦法》,嚴格按照八項規定精神和縣財政局相關規定,規範公務接待標準、程序、要求。
11.公務用車管理不到位。公車改革前,局機關存在違規占用下屬單位公務用車現象。一些下屬單位車輛維修沒有按規定實行定點維修,沒有經過事前審批,未進行定點ic卡加油;頻繁使用私車辦理公務,報銷相關費用。
整改落實情況:制定出台《××保留公務用車使用管理暫行規定》,要求局機關及下屬單位嚴格按照相關規定執行公車派車、定點維修、費用報銷相關制度,杜絕漏洞。
12.濫發津補貼及獎金福利。有的涉嫌違規發放年度獎勵績效工資和年終一次性獎金;違規報銷手機費用。有的違規用購物卡發放防暑降溫費;發放國慶、春節加班值班補貼;發放定額福利費、臨時人員文明獎、自行出台的評優考核等獎勵;未經審批免費為幹部職工及外聘保安人員提供伙食。
整改落實情況:為進一步推動中央八項規定精神深入落實,規範津貼補貼發放政策,重申相關政策和紀律,轉發《中共××紀委××縣人力資源和社會保障局××縣財政局關於重申嚴肅規範津貼補貼紀律有關問題的通知》。對不符合規定的獎金補貼福利現象堅決清理,共退回金額××元。同時對相關人員進行約談,從根本上防範和遏制違紀違規問題的發生。
13.違規報銷差旅費。出差文件依據不明確,未經審批出差;超標準報銷下鄉伙食補助費;重複報銷伙食補助費;未按規定等級乘報交通工具費用;違規報銷計程車等其他費用。
整改落實情況:嚴格差旅費管理,加強對《××縣行政事業單位差旅費管理規定》的學習;嚴格出差審批制度,嚴禁未審批先出差情況的出現;嚴把報銷關,嚴格城市間交通費、住宿費、伙食補助費、市內交通費標準審批報銷。上繳誤造差旅費×元,開展差旅費報銷管理規定學習。
14.違規購買年貨節禮、日曆等。有的違規購買日曆檯曆;違規發放婦女節節日用品;違規購買香煙,購買食品、日用品等年貨;發生贈送牌匾行為。
整改落實情況:嚴格落實中央八項規定,對不符合規定的違規購買行為予清理整頓,對相關人員進行約談,重申中央八項規定,杜絕今後發生類似行為,追回違規購買年貨節禮費用支出×元。
(五)選人用人不規範方面。
15.人員編制管理混亂。①混編混崗現象比較突出。局機關借調下屬企事業單位工作人員×名,被借調單位轉而大量聘用臨時人員工作。如:×在編正式人員×名,全部被借調後,聘用×名臨時人員承擔婚姻登記業務;×在編正式人員×名,被借調×名,自聘臨時人員×名。②股級幹部任免程序不嚴謹。在局黨組成立後,仍有個別股級幹部任免以民政局名義發文;任命×名下屬事業單位在編人員擔任行政機關內設股室股長、副股長職務。
整改落實情況:①嚴格股級幹部任免程序,股級幹部任免以局黨組名義發文;②按幹部任免程序,以黨組的名義免除下屬單位在編人員擔任行政機關內設股室股長、副股長職務;③強化在職人員的能力,向縣政府申請×個購買服務名額增加機關工作人員,逐步解決借調人員過多及混編混崗問題。
(六)其他方面。
16.財務管理不規範。個別下屬單位會計基礎工作不規範;相關業務經辦人員及財務負責人、審批人財經法規意識淡薄;相關財務管理制度傳達更新不到位、不及時。個別單位存在套用依據錯誤濫發獎金、使用非正式發票報銷、日常物資採購驗收手續不齊全、掛賬時間過長等現象。一些設備購買未履行政府採購程序,固定資產添置未及時進行登記。
整改落實情況:①加強固定資產管理制度,對符合條件的固定資產及時確認入賬。進一步加強「三公」經費管理,嚴格落實中央八項規定。嚴控公務接待,接待報銷審批做到財務票據、單位公函、接待審批單、菜單清單等手續齊全。②加強財務管理制度,制定出台《××縣××局機關財務管理及內部審計制度》(×〔×〕×號),規範單位基礎財務工作,對手續不完整的憑證及時補齊相關材料,對不規範的憑證、賬務處理逐條進行推敲整改,重新規範。
17.×專業化水平不高。如×服務確認單中具體服務項目不明,存在不同服務人員的字跡雷同、同一服務人員在同一時間出現在不同服務地點等造假現象。
整改落實情況:①制定出台《加快××事業發展的實施意見》,進行責任分解,設立完成時限。加強××服務基礎設施建設,補齊硬體短板。②下發《××縣××局關於×有關問題的整改通知書》,敦促服務企業及時整改,針對存在問題全面開展自查,對「問題單」進行重新作業,同時要求服務企業加強服務制度建設,規範服務人員行為,嚴格服務操作流程,強化服務監督,要求每一單服務都要附服務照片,及時上傳到服務管理平台,隨時接受抽查。對××公司有關人員特別是××各個站點負責人進行約談,進一步明確責任。
18.××工程審核把關不夠細緻。材料整理歸檔不完整、不規範,有的缺少鎮村會議研究材料,有的無村級公示情況,有的未附建筑前後對比照片,有的公示和審批時間倒置。
整改落實情況:規範申報程序,強化入戶核查,補齊欠缺材料,嚴格審核把關,進行整理歸檔。補齊×年××欠缺材料,建立一戶一檔。
19.××建設資金撥付滯後。市財政局、民政局於×年×月和×月分別下達的××專項資金×萬元、×專項資金×萬元,縣×局直至×年×月×日才予撥付。
整改落實情況:規範項目申報、核查、驗收程序,加強材料整理歸檔工作。參照市管理辦法,制定《××縣革××專項資金管理辦法》,規範×專項資金使用管理,及時足額撥付項目補助資金。
20.工程項目管理不到位。下屬單位的部分工程項目檔案資料不齊全,如缺失合同、竣工驗收資料等;有的工程未按中標結果簽訂合同,有的存在超期竣工問題。
整改落實情況:為進一步加強建設項目監督管理,規範操作程序,嚴格行為標準,學習轉發《××縣加強政府性投資項目管理暫行規定》和《××縣政府投資項目管理暫行規定》,切實加強工程項目管理工作,按時保質推進工程建設。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
縣委第三輪巡察一組向縣紀委移交問題線索共有×件,我局黨組高度重視,抽調專人,積極配合縣紀委駐政法委紀檢組對巡察移交的問題線索進行調查核實,目前駐政法委紀檢組已完成問題線索處置,給予提醒談話×人,誡勉談話×人,了結×人。
四、需要進一步整改的事項及措施
(一)×建設緩慢,×建設未完成。
未完成整改原因:項目受征地拆遷難度大、多次易址以及相關政策、規定變化等因素影響,整體推進較慢。
下一步整改落實情況:×已開工建設,計劃×年完成地上建築部分樓層建設,×年完成建築主體建設和內部裝修,×0年正式運營。我局將督促×個鎮履行主體責任,加快建設速度。縣級財政已撥付×建設補助資金×萬元,計劃×年底完成×個×建設,並通過消防驗收,獲得×許可,投入運營。
整改期限:×年×月×日。
(二)下屬企業××片區改造拆遷的歷史遺留問題至今未得到有效解決,每年依靠預借財政資金髮放職工薪酬。
未完成整改原因:××片區因改造拆遷進度緩慢、開發商經營不善等問題遲遲無法落實安置措施,××相關資產沒有得到及時賠償。
下一步整改落實情況:積極與×、縣財政局、開發商溝通協調,儘快推動片區安置改造,爭取區位良好的安置物業,儘早盤活物業產生效益,早日解決歷史遺留問題,切實維護職工權益。
整改期限:×年×月×日。
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鄉鎮文化站整改報告集合19篇[朗讀]
盟委巡察辦:
我局自巡察整改落實工作開展以來,局黨組高度重視、率先垂範、帶頭落實,嚴格按照盟委巡察二組的部署要求,下真功、出實招,動真格、求實效,有效整治了28項問題,有力推動了住建事業的發展,現將我局黨組主要負責人組織落實巡察整改工作情況報告如下:
我局自巡察整改落實工作開展以來,局黨組高度重視、率先垂範、帶頭落實,嚴格按照盟委巡察二組的部署要求,下真功、出實招,動真格、求實效,有效整治了28項問題,有力推動了住建事業的發展,現將我局黨組主要負責人組織落實巡察整改工作情況報告如下:
自xx年年6月以來,我局按工委、管委要求深入開展了機關作風建設教育整頓活動。進入「學習教育」階段以後,我按規定認真學習了《中國共產黨紀律處分條例》、《行政訴訟法》、《公務員法》等有關文件,加強了業務相關的政策法規和基礎知識學習,閱讀了毛澤東同志《為人民服務》、《反對自由主義》兩篇文章,並做好筆記,認真撰寫了。我圍繞「機關作風建設」具體內容的學習,認真對照自己平時的思想動態及實際工作及,查擺了自己在思想認識、組織紀律、服務態度、工作效率等方面存在的問題,並進行了認真剖析,查找了問題產生的原因,明確了今後的整改方向,以便更好地開展工作。
一、存在的主要問題:
1、政治思想意識不夠強。表現在:對黨的思想路線、方針政策的理解、貫徹、執行不夠堅定,不能做到與時俱進,及時的提高自己的思想政治覺悟。政治敏銳性和洞察力不足,不善於運用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論來武裝自己的頭腦,透過事物表象把握事物本質的能力不足,發現問題、分析問題、解決問題的能力有待提高。
2、為人民服務的宗旨觀念不夠牢固。表現在:對待群眾不能始終保持熱情服務的態度,當手頭工作稍多時,性子就有些急燥,態度不夠和藹,遇到當事人反覆詢問的問題時,缺乏耐心,沒有合理調整自己的情緒。有時過多考慮個人得失,存有「事不關己,高高掛起」的思想。
3、工作作風不夠紮實。表現在:對待工作有時報有應付了事的態度,沒有做到腳踏實地,總想在工作中找到捷徑,不要花費太多的精力就可以把事情做好。有時由於私心作怪,存在「多做多錯,少做少錯,不做不錯」的態度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,有時因此產生工作效率低的問題。
4、存在好人主義、形式主義思想。表現在:處理問題時的原則性有待加強,對工作中發現的問題,礙於情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主義。有時有隻求形式,不求落實的問題,具體制度的落實不夠嚴謹,工作時只求是否做了,不求做得好壞。
5、工作紀律的自我約束方面有待加強。表現在:有時有遲到早退的問題,工作著裝有時不規範,有時在工作時間處理一些私人事務,特別是父親患病治療期間,因為照顧父親部分影響了工作。
二、存在問題的主要原因:
一是思想上對政治學習缺乏正確的認識。平時雖然經常參加政治學習,但思想上未引起高度的重視,學習目的不夠明確,學習時缺乏思考,流於形式,理論與相脫節,自己思想意識的更新與黨的政策、方針脫節。
二是為人民服務的意識不足。對「一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去」的群眾路線的領會不夠,為人民服務的宗旨意識不強。沒有堅實任何時候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標準,在個人利益與集體利益相衝突時,往往考慮個人得失較多,而忽略了群眾的想法,這是工作中缺乏耐心的根本原因。換位思考還做的不夠,不能站在勞資雙方的立場上考慮問題,經常處於旁觀者的位置解答諮詢,處理工作。
三是業務水平有待提高。對業務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用的認識有不足,一方面,理論與相結合做的不夠,有理論與實踐相脫節的情況存在。另一方面,缺乏敬業精神,對專業知識結構的更新不能跟上國家勞動法建設的速度,有知識結構滯後的問題。
四是工作方法簡單。對問題的認識不夠深入,思考不深刻,處理事情方法比較簡單,工作作風還不夠紮實。不能從講政治的高度認識問題,處理問題。
三、整改措施:
一是進一步增強群眾觀念、公僕意識,真正提高自己的思想覺悟。首先,要加強政治理論學習,不斷用馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東關於人民公僕的理論改造自己的世界觀、人生觀,不斷加強共產主義道德修養;其次,站在講政治、講正氣的高度要求自己。敢於開展批評與自我批評,自覺抵制各種腐朽落後思想的衝擊。最後,要把為人民服務意識落實到各項工作中去,以高度的責任感、事業心,勤勤懇懇、扎紮實實的做好各項工作。
二是加強自我改造,提高綜合素質。首先,加強業務學習,提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鑽研業務,務實基礎,靈活運用合理的方法和措施,更新自己的知識結構、理論水平。其次,注重實務,將理論與實務相結合,提高案件處理的規範性、科學性。最後,虛心好學,遇到問題多看多問多想,多向周圍的同志請教。以高度工作責任感和踏實工作作風,嚴格、公正、地執法,真正做到全心全意為人民服務。
三是以高度的政治責任感、使命感和愛崗敬業的事業心,腳踏實地、勤勤懇懇的紮實工作作風完成黨和人民交辦的各項工作任務,提高工作效率。工作中多動腦子想辦法,做到既堅持原則又靈活主動,不做「老好人」。發揚勇於開拓創新、敢於鬥爭的優良傳統和作風,努力開拓工作新局面。
四是要嚴格要求自己,以身作則,做遵守工作紀律的標兵。要求別人做到的,自己首先要做到,要形成嚴謹求實的工作作風,遵守工作紀律,嚴格執行法律程序,嚴謹、規範、科學地做好各項工作。
五是要始終保持清醒的頭腦,緊跟時代脈搏,充分發揮主觀能動性,以高度的政治責任感和踏實的工作作風,堅持全心全意為人民服務的宗旨,堅持實事求是的路線、方針、政策,做一名合格的工作者。
一、存在的主要問題:
1、政治思想意識不夠強。表現在:對黨的思想路線、方針政策的理解、貫徹、執行不夠堅定,不能做到與時俱進,及時的提高自己的思想政治覺悟。政治敏銳性和洞察力不足,不善於運用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論來武裝自己的頭腦,透過事物表象把握事物本質的能力不足,發現問題、分析問題、解決問題的能力有待提高。
2、為人民服務的宗旨觀念不夠牢固。表現在:對待群眾不能始終保持熱情服務的態度,當手頭工作稍多時,性子就有些急燥,態度不夠和藹,遇到當事人反覆詢問的問題時,缺乏耐心,沒有合理調整自己的情緒。有時過多考慮個人得失,存有「事不關己,高高掛起」的思想。
3、工作作風不夠紮實。表現在:對待工作有時報有應付了事的態度,沒有做到腳踏實地,總想在工作中找到捷徑,不要花費太多的精力就可以把事情做好。有時由於私心作怪,存在「多做多錯,少做少錯,不做不錯」的態度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,有時因此產生工作效率低的問題。
4、存在好人主義、形式主義思想。表現在:處理問題時的原則性有待加強,對工作中發現的問題,礙於情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主義。有時有隻求形式,不求落實的問題,具體制度的落實不夠嚴謹,工作時只求是否做了,不求做得好壞。
5、工作紀律的自我約束方面有待加強。表現在:有時有遲到早退的問題,工作著裝有時不規範,有時在工作時間處理一些私人事務,特別是父親患病治療期間,因為照顧父親部分影響了工作。
二、存在問題的主要原因:
一是思想上對政治學習缺乏正確的認識。平時雖然經常參加政治學習,但思想上未引起高度的重視,學習目的不夠明確,學習時缺乏思考,流於形式,理論與相脫節,自己思想意識的更新與黨的政策、方針脫節。
二是為人民服務的意識不足。對「一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去」的群眾路線的領會不夠,為人民服務的宗旨意識不強。沒有堅實任何時候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標準,在個人利益與集體利益相衝突時,往往考慮個人得失較多,而忽略了群眾的想法,這是工作中缺乏耐心的根本原因。換位思考還做的不夠,不能站在勞資雙方的立場上考慮問題,經常處於旁觀者的位置解答諮詢,處理工作。
三是業務水平有待提高。對業務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用的認識有不足,一方面,理論與相結合做的不夠,有理論與實踐相脫節的情況存在。另一方面,缺乏敬業精神,對專業知識結構的更新不能跟上國家勞動法建設的速度,有知識結構滯後的問題。
四是工作方法簡單。對問題的認識不夠深入,思考不深刻,處理事情方法比較簡單,工作作風還不夠紮實。不能從講政治的高度認識問題,處理問題。
三、整改措施:
一是進一步增強群眾觀念、公僕意識,真正提高自己的思想覺悟。首先,要加強政治理論學習,不斷用馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東關於人民公僕的理論改造自己的世界觀、人生觀,不斷加強共產主義道德修養;其次,站在講政治、講正氣的高度要求自己。敢於開展批評與自我批評,自覺抵制各種腐朽落後思想的衝擊。最後,要把為人民服務意識落實到各項工作中去,以高度的責任感、事業心,勤勤懇懇、扎紮實實的做好各項工作。
二是加強自我改造,提高綜合素質。首先,加強業務學習,提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鑽研業務,務實基礎,靈活運用合理的方法和措施,更新自己的知識結構、理論水平。其次,注重實務,將理論與實務相結合,提高案件處理的規範性、科學性。最後,虛心好學,遇到問題多看多問多想,多向周圍的同志請教。以高度工作責任感和踏實工作作風,嚴格、公正、地執法,真正做到全心全意為人民服務。
三是以高度的政治責任感、使命感和愛崗敬業的事業心,腳踏實地、勤勤懇懇的紮實工作作風完成黨和人民交辦的各項工作任務,提高工作效率。工作中多動腦子想辦法,做到既堅持原則又靈活主動,不做「老好人」。發揚勇於開拓創新、敢於鬥爭的優良傳統和作風,努力開拓工作新局面。
四是要嚴格要求自己,以身作則,做遵守工作紀律的標兵。要求別人做到的,自己首先要做到,要形成嚴謹求實的工作作風,遵守工作紀律,嚴格執行法律程序,嚴謹、規範、科學地做好各項工作。
五是要始終保持清醒的頭腦,緊跟時代脈搏,充分發揮主觀能動性,以高度的政治責任感和踏實的工作作風,堅持全心全意為人民服務的宗旨,堅持實事求是的路線、方針、政策,做一名合格的工作者。
通過學習全市公安隊伍作風建設教育整頓動員大會精神和細化實施方案,以及學習其他有關文件,我個人對集中教育整頓活動有了更為深刻的理解,對自身存在的問題也有了進一步的認識。同時我也深刻意識到開展這次的教育整頓活動是非常及時,非常有教育警示意義的。針對當前工作的實際情況,結合實際對照。從思想、工作、生活上開展自查、自糾,深刻領會其中的精神,並以此為鑑做到令行禁止、依法辦事,認真履行職責、全心全意為人民服務。下面談談集中教育整頓活動開展以來我的一些心得體會:
一、牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識
公安機關是人民民主專政的重要工具之一,是武裝性質的國家治安行政力量和刑事司法力量,是國家機器的重要組成部分。人民警察的權力是人民賦予的。因此,我們必須全心全意為人民服務,勤政為民、真抓實幹,密切聯繫群眾,走群眾路線,把人民群眾的利益放在第一位。要以這次建設教育整頓活動為契機,努力解決當前公安隊伍中存在的「懶、糊、散,小作為、不作為、亂作為,工作質效不高」問題,杜絕公安機關對群眾「冷、硬、橫」的現象,杜絕「門難進、臉難看、事難辦、話難說」的四難現象;杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、甚至侵犯人民群眾利益的現象;強調執法為民,服務於民,使廣大民警進一步增強民警的全局觀念、群眾觀念和法制觀念,堅決維護人民群眾的合法權益,堅決維護社會穩定。要帶著對人民群眾的深厚感情去執法、去工作,進一步提高新形勢下做群眾工作的能力和水平努力,努力做到全心全意為人民服務。
二、加強政治理論學習,積極改進工作作風
加強政治理論學習,不斷提高自身的政治素質。自己不僅要學法律、公安業務知識,更要認真學習習總書記新時代中國特色社會主義的重要思想以及社會主義榮辱觀等科學理論,努力提高自己的政治理論修養,堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念,增強紀律意識,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,自覺地加強黨性煅煉,遵紀守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責任感、事業心,以勤勤懇懇、扎紮實實的作風,去對待每一項工作。這次教育整頓活動,對引導廣大民警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,使之牢固樹立全心全意為人民服務的思想,培養民警愛崗敬業,無私奉獻,艱苦奮鬥,不怕犧牲,迅速提高民警的整體政治、思想素質、職業道德素養和文化修養;強化隊伍的管理和監督,有效糾正部分民警宗旨意識淡薄,特權思想嚴重,法律意識不強等問題,都是非常及時和必要的。
三、規範生活紀律,重塑公安機關在人民群眾心目中的形象
「立警為公、執法為民」,是公安機關的性質和宗旨決定的,每個公安民警都要認識到,自己的權力是人民給的,只能用來為人民服務,決不能用某取私利。要自覺抵制和克服拜金主義、亨樂主義、極端主義的腐蝕影響,自覺地做到艱苦奮鬥、清正廉潔。要把我們的集體建設成一支有凝聚力、有戰鬥力的隊伍,就必須做好對公安機關中每一位成員的約束和管理。這種約束和管理不僅僅在於八小時之內的紀律要求,更要延伸到大家的生活之中。我們一定要將有關內務管理條例、規定落到實處,做到不出入營業性酒吧、歌舞廳,堅決與黃賭毒等社會醜惡活動作鬥爭。
通過這次的學習,使自己認識到加強隊伍管理,深化作風建設的重要性,努力學習公安業務知識,堅持人民的利益高於一切,立足於本職工作、立足於基層,真心實意為人民群眾做好事、辦實事,積極展現人民警察優秀的職業道德風範,真正做到永懷愛民之心,常辦利民之事,恪守為民之責。
一、牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識
公安機關是人民民主專政的重要工具之一,是武裝性質的國家治安行政力量和刑事司法力量,是國家機器的重要組成部分。人民警察的權力是人民賦予的。因此,我們必須全心全意為人民服務,勤政為民、真抓實幹,密切聯繫群眾,走群眾路線,把人民群眾的利益放在第一位。要以這次建設教育整頓活動為契機,努力解決當前公安隊伍中存在的「懶、糊、散,小作為、不作為、亂作為,工作質效不高」問題,杜絕公安機關對群眾「冷、硬、橫」的現象,杜絕「門難進、臉難看、事難辦、話難說」的四難現象;杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、甚至侵犯人民群眾利益的現象;強調執法為民,服務於民,使廣大民警進一步增強民警的全局觀念、群眾觀念和法制觀念,堅決維護人民群眾的合法權益,堅決維護社會穩定。要帶著對人民群眾的深厚感情去執法、去工作,進一步提高新形勢下做群眾工作的能力和水平努力,努力做到全心全意為人民服務。
二、加強政治理論學習,積極改進工作作風
加強政治理論學習,不斷提高自身的政治素質。自己不僅要學法律、公安業務知識,更要認真學習習總書記新時代中國特色社會主義的重要思想以及社會主義榮辱觀等科學理論,努力提高自己的政治理論修養,堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念,增強紀律意識,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,自覺地加強黨性煅煉,遵紀守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責任感、事業心,以勤勤懇懇、扎紮實實的作風,去對待每一項工作。這次教育整頓活動,對引導廣大民警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,使之牢固樹立全心全意為人民服務的思想,培養民警愛崗敬業,無私奉獻,艱苦奮鬥,不怕犧牲,迅速提高民警的整體政治、思想素質、職業道德素養和文化修養;強化隊伍的管理和監督,有效糾正部分民警宗旨意識淡薄,特權思想嚴重,法律意識不強等問題,都是非常及時和必要的。
三、規範生活紀律,重塑公安機關在人民群眾心目中的形象
「立警為公、執法為民」,是公安機關的性質和宗旨決定的,每個公安民警都要認識到,自己的權力是人民給的,只能用來為人民服務,決不能用某取私利。要自覺抵制和克服拜金主義、亨樂主義、極端主義的腐蝕影響,自覺地做到艱苦奮鬥、清正廉潔。要把我們的集體建設成一支有凝聚力、有戰鬥力的隊伍,就必須做好對公安機關中每一位成員的約束和管理。這種約束和管理不僅僅在於八小時之內的紀律要求,更要延伸到大家的生活之中。我們一定要將有關內務管理條例、規定落到實處,做到不出入營業性酒吧、歌舞廳,堅決與黃賭毒等社會醜惡活動作鬥爭。
通過這次的學習,使自己認識到加強隊伍管理,深化作風建設的重要性,努力學習公安業務知識,堅持人民的利益高於一切,立足於本職工作、立足於基層,真心實意為人民群眾做好事、辦實事,積極展現人民警察優秀的職業道德風範,真正做到永懷愛民之心,常辦利民之事,恪守為民之責。
縣委第三巡察組對我鎮開展了常規巡察,8月21日,縣委第三巡察組向我鎮反饋了巡察意見。針對巡察反饋我鎮在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力及固定資產和財政資金管理等四個方面存在的48個問題,赤土店鎮黨委高度重視,快速行動,積極研究制定整改方案,強化監督檢查,目前全部問題已整改到位。現將黨委主要負責人組織落實巡察反饋意見整改情況彙報如下:
一、召開專題會議,迅速研究部署。
巡察反饋會後,赤土店鎮黨委及時召開了黨委專題會議,黨委書記常鵬飛嚴格履行巡察整改第一責任人職責,對巡察整改工作進行全面安排部署,要求黨員幹部必須高度重視,正確認識,把巡察問題整改工作當作當前一項重要的政治任務來落實,對縣委巡察組提出的問題整改清單必須照單全收,對號入座,主動認領,認真剖析問題產生原因,抓緊時間落實整改。
二、成立領導小組,逐條落實整改。
我鎮成立了巡察整改專項工作領導小組,黨委書記常鵬飛同志任組長,黨委副書記、鎮長張海朝同志及其餘班子成員任副組長,機關各站所負責人、各村支部書記為成員,全面領導整改落實工作。巡察整改工作下設辦公室,辦公室設在鎮黨建工作辦公室,由黨委副書記陳深同志兼任辦公室主任,後因人事變動,調整為現任黨委副書記王軍朝同志兼任辦公室主任。
為推動反饋問題儘快高質量完成整改,鎮黨委書記常鵬飛同志帶頭,要求全體班子成員針對巡察反饋問題深入一線進行實地調研,深刻剖析問題出現的原因,逐項確定整改措施,建立整改台賬,並交由巡察整改專項工作領導小組對意見和建議進行匯總梳理,形成整改方案,明確整改事項、責任領導、責任人和整改時限。9月17日,整改方案形成後,黨委書記常鵬飛組織召開黨委會對方案進行集中討論,就措施細化方面提出修改意見16處,要求方案必須按照問題性質和整改要求,採取針對性強的辦法進行分類處置,對具備整改條件的問題,立即整改;對通過一定努力能夠解決的問題,限期整改;對情況複雜、一時難以解決的問題,積極加以推進,建立長效機制,及時完善整改落實記錄,確保整改工作順利進行。最終,整改方案經過2次修改和逐項對照確認,以正式文件形式報送至縣委巡察辦。
三、強化建章立制,確保整改長效。
針對在此次巡察整改過程中發現的相關規章制度問題,進行了健全完善,確保形成長效機制。一是針對黨的領導弱化問題:產業發展辦公室牽頭積極謀劃,主動與上級相關部門對接,科學建立今年項目庫,積極謀劃招商引資項目,推動一、二、三產業融合發展;嚴格對照家庭賓館「十個一」標準,建立完善農家賓館扶持發展機制;制定《赤土店鎮項目管理辦法》,確保工程項目實施規範有序;統籌推進鎮區污水處理廠擴建和污水管網鋪設、自來水廠擴建、垃圾綜合整治等項目,加快美麗鄉村建設。二是針對黨的建設缺失問題:制定《赤土店鎮2019年鎮黨委理論學習中心組》,規範每周二集中學習活動,推進學習型班子和學習型機關建設;制定《欒川縣赤土店鎮職能配置、機構設置和人員編制規定》並完成上報,進一步規範中層幹部任用;健全完善《赤土店鎮黨政領導班子規範執行「三重一大」集體決策制度的實施意見》,規範「三重一大」民主決策執行;完善建立《赤土店鎮村級後備幹部選拔培養實施方案》,建設後備幹部人才庫,明確村級幫帶責任人,夯實村級後備力量;制定《赤土店鎮機關黨支部「三會一課」計劃》、《赤土店鎮鎮直支部「三會一課」計劃》,2019年10月15日完成機關支部委員補選,規範機關黨建工作開展;健全完善《赤土店鎮機關工作紀律管理辦法》,抓實黨員幹部日常教育;制定《赤土店鎮「不忘初心、牢記使命」主題教育活動方案》,主題教育取得實效。三是針對全面從嚴治黨不力問題:對照《黨風廉政建設措施及黨風廉政建設月巡查制度》,定期組織鎮紀委工作人員對鎮「三資辦」工作運行情況以及各村的「三資」管理、村務公開、村務監督、群眾訴求事項、便民服務等進行專項檢查督導;印發《赤土店鎮村級「三務」公開工作制度》,對公開內容、公開範圍、公開時限等進行明確;完善《赤土店鎮黨風廉政建設責任制度》、《赤土店鎮黨風廉政建設責任追究制度》、《赤土店鎮黨風廉政建設舉報制度》,強化鎮班子成員「兩個責任」工作意識,落實黨風廉政建設主體責任;各村黨支部簽訂《赤土店鎮黨風廉政目標責任書》,黨員幹部簽訂《廉潔自律承諾書》,形成以上率下、層層壓實責任的黨風廉政建設責任體系。四是針對其他問題:邀請縣財政局會計股負責人對鎮村兩級幹部進行財務制度規範化培訓,健全完善《赤土店鎮財務管理制度》,進一步嚴肅財經紀律。
我鎮將以此次縣委巡察整改工作為契機,在逐一解決巡察問題的同時,認真總結,舉一反三,建立完善各項規章制度的同時抓好落實,在全面整改的基礎上,著力解決好要害問題,既在治標上下功夫,又在治本上做文章,以問題解決為導向,補齊短板,推動全鎮高質量發展。
一、召開專題會議,迅速研究部署。
巡察反饋會後,赤土店鎮黨委及時召開了黨委專題會議,黨委書記常鵬飛嚴格履行巡察整改第一責任人職責,對巡察整改工作進行全面安排部署,要求黨員幹部必須高度重視,正確認識,把巡察問題整改工作當作當前一項重要的政治任務來落實,對縣委巡察組提出的問題整改清單必須照單全收,對號入座,主動認領,認真剖析問題產生原因,抓緊時間落實整改。
二、成立領導小組,逐條落實整改。
我鎮成立了巡察整改專項工作領導小組,黨委書記常鵬飛同志任組長,黨委副書記、鎮長張海朝同志及其餘班子成員任副組長,機關各站所負責人、各村支部書記為成員,全面領導整改落實工作。巡察整改工作下設辦公室,辦公室設在鎮黨建工作辦公室,由黨委副書記陳深同志兼任辦公室主任,後因人事變動,調整為現任黨委副書記王軍朝同志兼任辦公室主任。
為推動反饋問題儘快高質量完成整改,鎮黨委書記常鵬飛同志帶頭,要求全體班子成員針對巡察反饋問題深入一線進行實地調研,深刻剖析問題出現的原因,逐項確定整改措施,建立整改台賬,並交由巡察整改專項工作領導小組對意見和建議進行匯總梳理,形成整改方案,明確整改事項、責任領導、責任人和整改時限。9月17日,整改方案形成後,黨委書記常鵬飛組織召開黨委會對方案進行集中討論,就措施細化方面提出修改意見16處,要求方案必須按照問題性質和整改要求,採取針對性強的辦法進行分類處置,對具備整改條件的問題,立即整改;對通過一定努力能夠解決的問題,限期整改;對情況複雜、一時難以解決的問題,積極加以推進,建立長效機制,及時完善整改落實記錄,確保整改工作順利進行。最終,整改方案經過2次修改和逐項對照確認,以正式文件形式報送至縣委巡察辦。
三、強化建章立制,確保整改長效。
針對在此次巡察整改過程中發現的相關規章制度問題,進行了健全完善,確保形成長效機制。一是針對黨的領導弱化問題:產業發展辦公室牽頭積極謀劃,主動與上級相關部門對接,科學建立今年項目庫,積極謀劃招商引資項目,推動一、二、三產業融合發展;嚴格對照家庭賓館「十個一」標準,建立完善農家賓館扶持發展機制;制定《赤土店鎮項目管理辦法》,確保工程項目實施規範有序;統籌推進鎮區污水處理廠擴建和污水管網鋪設、自來水廠擴建、垃圾綜合整治等項目,加快美麗鄉村建設。二是針對黨的建設缺失問題:制定《赤土店鎮2019年鎮黨委理論學習中心組》,規範每周二集中學習活動,推進學習型班子和學習型機關建設;制定《欒川縣赤土店鎮職能配置、機構設置和人員編制規定》並完成上報,進一步規範中層幹部任用;健全完善《赤土店鎮黨政領導班子規範執行「三重一大」集體決策制度的實施意見》,規範「三重一大」民主決策執行;完善建立《赤土店鎮村級後備幹部選拔培養實施方案》,建設後備幹部人才庫,明確村級幫帶責任人,夯實村級後備力量;制定《赤土店鎮機關黨支部「三會一課」計劃》、《赤土店鎮鎮直支部「三會一課」計劃》,2019年10月15日完成機關支部委員補選,規範機關黨建工作開展;健全完善《赤土店鎮機關工作紀律管理辦法》,抓實黨員幹部日常教育;制定《赤土店鎮「不忘初心、牢記使命」主題教育活動方案》,主題教育取得實效。三是針對全面從嚴治黨不力問題:對照《黨風廉政建設措施及黨風廉政建設月巡查制度》,定期組織鎮紀委工作人員對鎮「三資辦」工作運行情況以及各村的「三資」管理、村務公開、村務監督、群眾訴求事項、便民服務等進行專項檢查督導;印發《赤土店鎮村級「三務」公開工作制度》,對公開內容、公開範圍、公開時限等進行明確;完善《赤土店鎮黨風廉政建設責任制度》、《赤土店鎮黨風廉政建設責任追究制度》、《赤土店鎮黨風廉政建設舉報制度》,強化鎮班子成員「兩個責任」工作意識,落實黨風廉政建設主體責任;各村黨支部簽訂《赤土店鎮黨風廉政目標責任書》,黨員幹部簽訂《廉潔自律承諾書》,形成以上率下、層層壓實責任的黨風廉政建設責任體系。四是針對其他問題:邀請縣財政局會計股負責人對鎮村兩級幹部進行財務制度規範化培訓,健全完善《赤土店鎮財務管理制度》,進一步嚴肅財經紀律。
我鎮將以此次縣委巡察整改工作為契機,在逐一解決巡察問題的同時,認真總結,舉一反三,建立完善各項規章制度的同時抓好落實,在全面整改的基礎上,著力解決好要害問題,既在治標上下功夫,又在治本上做文章,以問題解決為導向,補齊短板,推動全鎮高質量發展。