一季度以來,xxx在院黨組的關心下,在院黨支部的領導下,全面貫徹黨的十九大精神,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,嚴格執行中央八項規定,持之以恆反對「四風」,加強紀律作風建設,促進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。現將xxx今年度第一季度黨風廉政建設責任制落實情況專題報告如下:
一、業務工作會議中黨風廉政建設為第一要求
xxx作為主要業務科室,不定期召開業務調度、協調工作會議,在業務調度工作會議中首先就業務工作進行調度、協調,對立案、訴前調解中出現的各類問題進行分析、解決,在業務調度期間,穿插進行黨風廉政建設宣傳教育工作。
(一)強化責任意識,落實黨風廉政建設責任。
認真貫徹落實上級關於黨風廉政建設工作的部署和要求,分析研究職責範圍內的黨風廉政狀況,結合立案、訴前調解等工作實際情況,制定xxx黨風廉政建設工作責任制,把黨風廉政建設工作作為黨的建設和各項行政業務工作的重要內容納入議事日程,並與審判管理、訴訟服務建設等工作緊密結合,一起布置,一起落實,一起檢查,一起考核。
(二)教育監督並重,促進黨員群眾廉潔自律。
一是堅持正面宣傳,把握正確輿論導向。結合「八項規定」,在黨小組會上大力宣傳黨中央關於反腐敗工作的指導思想、方針政策,把支部幹警特別是黨員幹部的思想統一到黨中央關於反腐敗的決策和部署上來。二是加強理論學習,提高政治思想覺悟。引導支部黨員提高黨性修養,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,自覺遵守黨的政治規矩。三是加強警示教育,鞏固思想防線。組織黨員群眾認真學習黨紀條規,觀看警示教育影視片,大力弘揚清政廉潔、勤政為民的作風,形成廉潔司法的良好環境。
(三)前移監督關口,抓好黨廉建設源頭治理。
狠抓源頭,接受監督,是促進黨風廉政建設的重要保證之一,因此,加大監督力度,加強事前防範是我院加強黨風廉政建設的重點。一是加強民主監督,自覺接受群眾監督。xxx認真開好每次業務工作會議,認真聽取黨員幹部的意見和建議,做好述廉和評廉工作,認真落實司法公開,自覺接受群眾的監督。二是加強黨小組內部監督。充分運用黨內批評與自我批評的武器,對平時群眾反映的問題和發現的苗頭,及時打招呼,早提醒幫助,認真開展批評與自我批評。
二、弛而不息抓好作風效能建設
根據院黨組和黨總支的要求,今年以來,支部全面開展紀律作風轉變建設活動。
(一)領導重視,認識統一。分管領導十分重視機關效能建設活動,按照院機關效能建設實施方案,召開支部全體人員會議,進行動員部署,明確支部機關效能建設活動的目標任務,即以「優化機關作風、完善工作機制、提高服務效能、實現加快發展」為目標,緊密結合年度工作任務,強化思想教育,突出建章立制,規範訴訟行為,嚴格考核獎懲,突出解決存在的「四風」問題。
(二)落實職責,加強監督。支部明確支部書記為支部機關作風效能建設第一職責人,各黨小組組長為本科室效能建設的第一職責人,日常工作堅持效能建設和業務工作兩手抓,把效率建設作為年度考核工作的重要資料。平時院效能辦加強對此項工作的督查,確保每個階段工作落到實處。
(三)抓好結合,力求實效。堅持做到「三個結合」,即與開展「文明庭室」創建工作相結合,力求機關作風建設有明顯進步。
與開展「五型黨組織」創建相結合,力求幹部職工整體素質有明顯提高。
與強化內部管理相結合,力求機關整體建設明顯進步。
在下階段工作中,xxx將認真履行好審判機關工作職責,開拓創新,不斷提高機關效能,為推動全縣經濟和社會發展做出更大貢獻。
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鄉鎮防汛工作開展情況彙報[朗讀]
根據批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環境優化,認真查找自身存在的問題,並形成具體工作舉措,現將有關情況報告如下。
一、存在問題。
一是精神狀態方面。仍然存在思想守舊不願為的情況。體現在:面對新時代教育發展新形勢、新任務,缺少新思路、新舉措,存在「路徑依賴」。個別幹部缺乏危機意識,不同程度地存在著「紅瓦綠樹綜合症」。對標深圳、廣州等南方教育發達城市,在教育體制機制創新、教育均衡發展、教育質量提升、教育現代化程度上還有差距。工作中存在拙於創新不善為的情形。比如,在義務教育優質均衡發展、普職融通、城鄉教育全域統籌、支持民辦教育發展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機制一體化,構建統籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實在的成果。
二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執行力。體現在:存在重製度建設輕制度執行的現象,比如關於加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的建設,形成了較為完備的制度體系,但從調查研究的反饋情況看,在基層落實得不夠好。深入貧困地區、薄弱學校調查研究少,對基層反映的意見勇於擔當不足,存在推諉扯皮現象。在審批服務方面,對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優化教育營商環境的重要一環。目前制約我市民辦教育發展的瓶頸或關鍵問題,土地徵用方面,因近幾年公辦學校建設任務繁重,土地資源有限,自2015年以來,市、區市兩級劃撥的教育用地,全部用於公辦學校建設,民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規劃方面,由於城市規劃有關法規規定無法突破,民辦學校利用閒置的廠房、醫院、商業設施等存量土地和用房資源進行整合改造後進行辦學,在規劃變更、消防驗收等方面得不到支持。
二、下一步工作舉措。
(一)主動作為,切實轉變機關工作作風,優化市場化、法制化營商環境。
鳳岐模式說到底是責任心和服務意識的問題,是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實,市教育局將作風建設作為事業健康發展的關鍵舉措,建立四項機制,強素質、提能力、正風氣、樹形象,主動擔當作為,轉變工作作風,全面提升教育系統黨員幹部的責任心和服務意識,提升服務能力。
一是建立「三個一」學習機制,提高思想認識。舉辦「青島教育大講壇」,開展每周一學、每月一講、每季一考「三個一」活動,推動幹部開闊視野、提升修養、增強能力,做善學、善謀、善做、善成的典範。
二是建立「三多」調研機制,掌握第一手資料。把2019年作為調查研究年,機關全員參與期初調研視導工作,強化機關幹部聯繫中小學、市教育局服務在青高校等制度的實施,促使機關幹部「多下基層、多到一線、多聯繫群眾」,深下去、沉下去,察實情、辦實事,更好地回應社會對教育的期待。
三是建立「三抓」工作機制,提高服務質量。將優化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強化「抓重點、抓落實、抓質量」的意識和工作機制,突出工作重點、創新點、亮點,解決關鍵問題,突破核心環節,以實實在在的舉措推動教育的高質量發展。
四是建立「四項」管理機制,提高服務水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向,全面推行「台帳管理、清單管理、項目管理和精細管理」四項管理,並將2019年全局工作梳理出創新工作、重點工作和常規工作三項清單,分別對應38項創新工作、91項重點工作和58項常規工作;根據市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限,實行「挂圖作戰」,督任務、考進度、看成效,推動各項工作高標準、高效率完成。
(二)深化,全面落實「一次辦好」政策措施。
市教育局將進一步推進方式創新、流程再造、服務優化,圍繞「簡政放權、主動服務、簡化程序、規範管理和效能提速」,打造「審批事項最少、審批環節最優、審批時限最短、服務對象更滿意」的工作效果,不斷提升審批質量和服務水平,真正實現「一次辦好,群眾滿意」。
一是標準先行,優化准入服務。在全面落實2018年新修訂《青島市民辦教育培訓機構設置標準》基礎上,制定新一輪《青島市教育局民辦學歷學校設置標準》;統一區市辦事指南及審批流程,規範審批行為;根據省教育廳的統一部署落實民辦學校分類登記制度。
二是共享互通,推進審批服務資源平台建設。加強數據共享平台建設,完成全市教育證照信息數據收集整理,建成全市教育行政審批信息庫,積極參與實現全市部門間信息系統互聯互通,實現數據互認共享。根據上級部署,探索開展電子證照、電子印章應用。開發普通高考網上信息確認系統,深度實施「網際網路+」,在已經全面實現網上審批的基礎上,持續擴大政務服務網上辦事範圍、提升網上服務水平。
三是部門協作,提升教育審批「一鏈辦理」水平。完善民辦學校審批和校車使用許可「一鏈辦理」,努力實現跨部門的教育行政審批事項全部實行「一鏈辦理」,並強化責任落實、完善工作流程、提升服務效能。
四是流程優化,完善政務服務辦事指南。政務服務事項「應進、能進」的都進入市行政審批大廳辦理,市教育局新入駐大廳政務服務事項5項,做好事項入駐交接,實現「一窗受理,集成服務」。
(三)完善政策,全面優化民辦教育發展環境。
一是落實民辦教育公共投入責任。根據民辦教育發展規模,結合公辦學校經費撥款水平,設立民辦教育發展專項資金。同步建立政府購買教育服務機制,通過安排生均教育經費、保障教師待遇和專業發展經費、補助學校教學科研經費等形式對民辦學校進行公共扶持,逐步完善差額補助、定額補助、項目補助、獎勵性補助等多元化的公共財政資助體系。
二是落實民辦學校與公辦學校享有同等的土地使用政策和待遇。協調爭取各級國土等部門應將民間資本投入教育領域的基本建設項目納入當地土地利用總體規劃和年度土地利用計劃,並明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛,民間資本投入教育建設項目利用原有閒置的廠房、醫院、商業設施等存量土地和用房資源進行整合改造後用於教育設施用地,由規劃部門出具同意臨時改變功能的規劃意見,辦理用地、消防等手續。
三是鼓勵探索多元化投資辦學模式。拓寬民間資本參與教育事業發展的渠道,形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環境,大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業、企業等社會力量參與公辦學校辦學,鼓勵大中型企業以職業學校為重點投資辦學。鼓勵優質公辦學校通過各種方式支持民辦學校辦學。對非營利性民辦中小學,積極探索建立「社會投資建校、政府支持師資、收費保障運轉、部門協調監管、資產學校所有」的民辦教育發展體制。
四是建立青島市民辦教育資金管理平台。學習借鑑重慶市經驗,以青島教育發展投資集團有限公司為依託,建立全市民辦教育資金管理平台,確保民辦學校的學費、捐贈、財政補助獎勵等收入,分別記帳,流向分明。建立健全民辦學校會計制度、財物管理制度和資本運作監管機制,確保民辦學校資金、財物等事項陽光透明,最大限度降低辦學風險,同時也確保政府投入資產的安全性和效益最大化。
市教育局將在市委、市政府的堅強領導下,進一步擔當作為、狠抓落實,把相關精神到位,把有關政策督查落實到位,不斷營造良好的生態,為青島建設開放現代活力時尚的國際大都市做出貢獻。
一、存在問題。
一是精神狀態方面。仍然存在思想守舊不願為的情況。體現在:面對新時代教育發展新形勢、新任務,缺少新思路、新舉措,存在「路徑依賴」。個別幹部缺乏危機意識,不同程度地存在著「紅瓦綠樹綜合症」。對標深圳、廣州等南方教育發達城市,在教育體制機制創新、教育均衡發展、教育質量提升、教育現代化程度上還有差距。工作中存在拙於創新不善為的情形。比如,在義務教育優質均衡發展、普職融通、城鄉教育全域統籌、支持民辦教育發展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機制一體化,構建統籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實在的成果。
二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執行力。體現在:存在重製度建設輕制度執行的現象,比如關於加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的建設,形成了較為完備的制度體系,但從調查研究的反饋情況看,在基層落實得不夠好。深入貧困地區、薄弱學校調查研究少,對基層反映的意見勇於擔當不足,存在推諉扯皮現象。在審批服務方面,對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優化教育營商環境的重要一環。目前制約我市民辦教育發展的瓶頸或關鍵問題,土地徵用方面,因近幾年公辦學校建設任務繁重,土地資源有限,自2015年以來,市、區市兩級劃撥的教育用地,全部用於公辦學校建設,民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規劃方面,由於城市規劃有關法規規定無法突破,民辦學校利用閒置的廠房、醫院、商業設施等存量土地和用房資源進行整合改造後進行辦學,在規劃變更、消防驗收等方面得不到支持。
二、下一步工作舉措。
(一)主動作為,切實轉變機關工作作風,優化市場化、法制化營商環境。
鳳岐模式說到底是責任心和服務意識的問題,是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實,市教育局將作風建設作為事業健康發展的關鍵舉措,建立四項機制,強素質、提能力、正風氣、樹形象,主動擔當作為,轉變工作作風,全面提升教育系統黨員幹部的責任心和服務意識,提升服務能力。
一是建立「三個一」學習機制,提高思想認識。舉辦「青島教育大講壇」,開展每周一學、每月一講、每季一考「三個一」活動,推動幹部開闊視野、提升修養、增強能力,做善學、善謀、善做、善成的典範。
二是建立「三多」調研機制,掌握第一手資料。把2019年作為調查研究年,機關全員參與期初調研視導工作,強化機關幹部聯繫中小學、市教育局服務在青高校等制度的實施,促使機關幹部「多下基層、多到一線、多聯繫群眾」,深下去、沉下去,察實情、辦實事,更好地回應社會對教育的期待。
三是建立「三抓」工作機制,提高服務質量。將優化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強化「抓重點、抓落實、抓質量」的意識和工作機制,突出工作重點、創新點、亮點,解決關鍵問題,突破核心環節,以實實在在的舉措推動教育的高質量發展。
四是建立「四項」管理機制,提高服務水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向,全面推行「台帳管理、清單管理、項目管理和精細管理」四項管理,並將2019年全局工作梳理出創新工作、重點工作和常規工作三項清單,分別對應38項創新工作、91項重點工作和58項常規工作;根據市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限,實行「挂圖作戰」,督任務、考進度、看成效,推動各項工作高標準、高效率完成。
(二)深化,全面落實「一次辦好」政策措施。
市教育局將進一步推進方式創新、流程再造、服務優化,圍繞「簡政放權、主動服務、簡化程序、規範管理和效能提速」,打造「審批事項最少、審批環節最優、審批時限最短、服務對象更滿意」的工作效果,不斷提升審批質量和服務水平,真正實現「一次辦好,群眾滿意」。
一是標準先行,優化准入服務。在全面落實2018年新修訂《青島市民辦教育培訓機構設置標準》基礎上,制定新一輪《青島市教育局民辦學歷學校設置標準》;統一區市辦事指南及審批流程,規範審批行為;根據省教育廳的統一部署落實民辦學校分類登記制度。
二是共享互通,推進審批服務資源平台建設。加強數據共享平台建設,完成全市教育證照信息數據收集整理,建成全市教育行政審批信息庫,積極參與實現全市部門間信息系統互聯互通,實現數據互認共享。根據上級部署,探索開展電子證照、電子印章應用。開發普通高考網上信息確認系統,深度實施「網際網路+」,在已經全面實現網上審批的基礎上,持續擴大政務服務網上辦事範圍、提升網上服務水平。
三是部門協作,提升教育審批「一鏈辦理」水平。完善民辦學校審批和校車使用許可「一鏈辦理」,努力實現跨部門的教育行政審批事項全部實行「一鏈辦理」,並強化責任落實、完善工作流程、提升服務效能。
四是流程優化,完善政務服務辦事指南。政務服務事項「應進、能進」的都進入市行政審批大廳辦理,市教育局新入駐大廳政務服務事項5項,做好事項入駐交接,實現「一窗受理,集成服務」。
(三)完善政策,全面優化民辦教育發展環境。
一是落實民辦教育公共投入責任。根據民辦教育發展規模,結合公辦學校經費撥款水平,設立民辦教育發展專項資金。同步建立政府購買教育服務機制,通過安排生均教育經費、保障教師待遇和專業發展經費、補助學校教學科研經費等形式對民辦學校進行公共扶持,逐步完善差額補助、定額補助、項目補助、獎勵性補助等多元化的公共財政資助體系。
二是落實民辦學校與公辦學校享有同等的土地使用政策和待遇。協調爭取各級國土等部門應將民間資本投入教育領域的基本建設項目納入當地土地利用總體規劃和年度土地利用計劃,並明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛,民間資本投入教育建設項目利用原有閒置的廠房、醫院、商業設施等存量土地和用房資源進行整合改造後用於教育設施用地,由規劃部門出具同意臨時改變功能的規劃意見,辦理用地、消防等手續。
三是鼓勵探索多元化投資辦學模式。拓寬民間資本參與教育事業發展的渠道,形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環境,大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業、企業等社會力量參與公辦學校辦學,鼓勵大中型企業以職業學校為重點投資辦學。鼓勵優質公辦學校通過各種方式支持民辦學校辦學。對非營利性民辦中小學,積極探索建立「社會投資建校、政府支持師資、收費保障運轉、部門協調監管、資產學校所有」的民辦教育發展體制。
四是建立青島市民辦教育資金管理平台。學習借鑑重慶市經驗,以青島教育發展投資集團有限公司為依託,建立全市民辦教育資金管理平台,確保民辦學校的學費、捐贈、財政補助獎勵等收入,分別記帳,流向分明。建立健全民辦學校會計制度、財物管理制度和資本運作監管機制,確保民辦學校資金、財物等事項陽光透明,最大限度降低辦學風險,同時也確保政府投入資產的安全性和效益最大化。
市教育局將在市委、市政府的堅強領導下,進一步擔當作為、狠抓落實,把相關精神到位,把有關政策督查落實到位,不斷營造良好的生態,為青島建設開放現代活力時尚的國際大都市做出貢獻。
局黨組:
上半年以來,中共x市廣播電視局機關支部委員會在市直機關工委的正確領導和局領導班子大力支持下,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大、十九屆五中全會精神,鞏固「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,黨建工作得到有力推進。現將工作開展情況彙報如下:
一、工作開展情況。
(一)組織建設。
目前,支部在職黨員x名(其中下鄉x名),其中女性黨員x名、少數民族黨員x名。入黨積極分子x名,退休黨員x名。支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。
(二)隊伍建設。
1.確定x名入黨積極分子(x)。黨員發展嚴格遵循發展黨員5階段25步驟要求,與入黨申請人開展談話、支委會上研究確定、報市直機關工委備案。
2.組織黨員參加教育培訓。今年5月份參加市直機關工委組織的「萬民黨員進黨校」為期3天的培訓,通過學習習近平總書記考察x講話精神、黨史、身邊榜樣和黨風廉政教育,使黨員的政治站位、使命擔當、廉潔意識得到了提升。
3.完善黨員積分管理。每月月底要求黨員根據支部開展工作情況和自學情況在「x先鋒」app上完成積分自評,每月支委會上都會對上月黨員積分進行初評,每個季度對黨員積分進行1次終評。
4.按時收繳黨費。黨員每月按時現金交黨費,並在「x先鋒」app上「記一筆」。
(三)活動建設。
上半年共開展主題黨日x次。通過走訪慰問困難黨員和老黨員、觀看警示教育片、組織自願捐款儀式、開展家風教育活動等多種形式學習,增強黨員隊伍凝聚力,提升黨員政治素養,提高黨員廉潔自律能力,發揮黨員先鋒模範作用。
(四)制度建設。
1.確定工作目標。根據上級組織今年度工作責任清單,制定了《x市廣播電視局機關黨支部今年工作實施方案》《今年度x市廣播電視局黨組書記抓基層黨建工作責任清單》《今年度市廣播電視局支部書記黨建工作責任清單》。明確工作目標,對照責任清單,黨建工作質量有所提升。
2.認真落實「三會一課」制度。上半年召開黨員大會x次、支委會x次、黨小組會x次、上黨課x次。一是組織學習意識形態工作相關文章,學習《中國共產黨支部工作條例》(試行)《中國共產黨黨員教育管理工作條例》《中國共產黨黨組工作條例》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》;二是觀看決戰決勝脫貧攻堅、「三化」樹形象——初心勇擔當、蝶變、《x》等視頻;三是開展《中國共產黨支部工作條例》(試行)《中國共產黨黨員教育管理工作條例》在線測;四是支部書記圍繞「中國共產黨反腐敗歷史」講黨課。
3.認真落實聯繫群眾制度。組織黨員到x社區報到,切實履行好服務群眾、為群眾辦實事解難題。
二、存在問題。
半年來,黨建工作質量有所提升,但也存在很多不足:一是黨員意識有待提高,先鋒模範作用發揮不到位;二是主題黨日開展內容不夠豐富,缺乏創新;三是組織生活規範性不夠,會前沒有開展談心談話,開展批評與自我批評辣味不足。
三、請求幫助解決事項。
(一)計劃於今年6月29日至30日到x村開展「支部+支部」活動,內容主要是開展黨組書記講黨課、與村民一起植樹種花活動,請黨組給予審定。(二)計劃於年內完成黨員書屋建設,一是請給予書屋用房調整;二是請求給予x元資金用於書屋建設(含桌椅、書櫃、在線學習設備、制度上牆、書籍採購等)。
上半年以來,中共x市廣播電視局機關支部委員會在市直機關工委的正確領導和局領導班子大力支持下,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大、十九屆五中全會精神,鞏固「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,黨建工作得到有力推進。現將工作開展情況彙報如下:
一、工作開展情況。
(一)組織建設。
目前,支部在職黨員x名(其中下鄉x名),其中女性黨員x名、少數民族黨員x名。入黨積極分子x名,退休黨員x名。支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。
(二)隊伍建設。
1.確定x名入黨積極分子(x)。黨員發展嚴格遵循發展黨員5階段25步驟要求,與入黨申請人開展談話、支委會上研究確定、報市直機關工委備案。
2.組織黨員參加教育培訓。今年5月份參加市直機關工委組織的「萬民黨員進黨校」為期3天的培訓,通過學習習近平總書記考察x講話精神、黨史、身邊榜樣和黨風廉政教育,使黨員的政治站位、使命擔當、廉潔意識得到了提升。
3.完善黨員積分管理。每月月底要求黨員根據支部開展工作情況和自學情況在「x先鋒」app上完成積分自評,每月支委會上都會對上月黨員積分進行初評,每個季度對黨員積分進行1次終評。
4.按時收繳黨費。黨員每月按時現金交黨費,並在「x先鋒」app上「記一筆」。
(三)活動建設。
上半年共開展主題黨日x次。通過走訪慰問困難黨員和老黨員、觀看警示教育片、組織自願捐款儀式、開展家風教育活動等多種形式學習,增強黨員隊伍凝聚力,提升黨員政治素養,提高黨員廉潔自律能力,發揮黨員先鋒模範作用。
(四)制度建設。
1.確定工作目標。根據上級組織今年度工作責任清單,制定了《x市廣播電視局機關黨支部今年工作實施方案》《今年度x市廣播電視局黨組書記抓基層黨建工作責任清單》《今年度市廣播電視局支部書記黨建工作責任清單》。明確工作目標,對照責任清單,黨建工作質量有所提升。
2.認真落實「三會一課」制度。上半年召開黨員大會x次、支委會x次、黨小組會x次、上黨課x次。一是組織學習意識形態工作相關文章,學習《中國共產黨支部工作條例》(試行)《中國共產黨黨員教育管理工作條例》《中國共產黨黨組工作條例》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》;二是觀看決戰決勝脫貧攻堅、「三化」樹形象——初心勇擔當、蝶變、《x》等視頻;三是開展《中國共產黨支部工作條例》(試行)《中國共產黨黨員教育管理工作條例》在線測;四是支部書記圍繞「中國共產黨反腐敗歷史」講黨課。
3.認真落實聯繫群眾制度。組織黨員到x社區報到,切實履行好服務群眾、為群眾辦實事解難題。
二、存在問題。
半年來,黨建工作質量有所提升,但也存在很多不足:一是黨員意識有待提高,先鋒模範作用發揮不到位;二是主題黨日開展內容不夠豐富,缺乏創新;三是組織生活規範性不夠,會前沒有開展談心談話,開展批評與自我批評辣味不足。
三、請求幫助解決事項。
(一)計劃於今年6月29日至30日到x村開展「支部+支部」活動,內容主要是開展黨組書記講黨課、與村民一起植樹種花活動,請黨組給予審定。(二)計劃於年內完成黨員書屋建設,一是請給予書屋用房調整;二是請求給予x元資金用於書屋建設(含桌椅、書櫃、在線學習設備、制度上牆、書籍採購等)。
我區在職黨員參與社區建設與服務研究。
在職黨員參與社區建設與服務,是新形勢下拓寬黨員服務群眾渠道,創新黨員教育管理方式,發揮黨員先鋒模範作用的重要途徑。懷柔區通過開展「在職黨員進社區」工作,讓在職黨員在居住地社區公開黨員身份,參與社區黨組織活動,發揮先鋒模範作用,實現「黨員身份進社區、作用發揮進社區、監督管理進社區」。截止目前,全區共現有在職黨員7721人,應報到6927名,已報到6584人,報到率為95%,已有1342名在職黨員參與社區服務,占報到人數的20.3%,累計服務3785.5小時,為社區解決困難1280件。湧現出一批先進典型,充分彰顯了廣大黨員的先鋒模範作用。
一、開展「在職黨員進社區」工作背景
懷柔區組織開展「在職黨員進社區」工作,主要基於以下三方面的考慮。
(一)為貫徹落實中央、市委、區委全會精神,鞏固和深化學習實踐科學發展觀教育活動成果。黨的十七屆四中全會提出,要鼓勵黨員帶頭參與志願服務,推廣黨員承諾制等做法,探索建立黨員在居住地發揮作用機制。中共北京市委關於貫徹《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中明確,要搭建黨員聯繫群眾的平台,完善黨員在居住地發揮作用機制,形成黨員服務群眾的工作體系。區委三屆八次全會《關於加強和改進新形勢下黨的建設的實施意見》要求,逐步推行在職黨員進社區工作,對在職黨員實行工作時間單位管、「八小時之外」社區管的雙重管理模式。開展在職黨員進社區活動,既是對在職黨員在居住地發揮作用的有效探索,也是創新黨員教育管理方式,對學習實踐科學發展觀教育活動的鞏固和深化,是符合中央、市委、區委精神的。
(二)為加強黨員作風建設,開展創先爭優活動搭建新載體。在黨的基層組織和黨員中開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動是現階段基層黨建工作的重要內容。開展「在職黨員進社區」工作,將在職黨員工作崗位和居住地發揮作用有機結合,使服務居民、服務群眾這一宗旨落到實處。通過「在職黨員進社區」工作,可以進一步加強黨員作風。
建設,時時處處發揮黨員先鋒模範作用,有助於推動全區各項事業發展。開展「在職黨員進社區」工作,把黨員幹部八小時以外監督管理權交給社區、交給群眾,建立起單位黨組織和社區黨組織雙重管理機制,使在職黨員的業餘活動和表現由屏蔽狀態下的「盲點」變為公開環境下的「亮點」,這樣既為黨員幹部「八小時外」監督提供了一種更為有效的手段和載體,也有利於增強黨員宗旨觀念和黨性意識。
(三)為進一步構建區域化黨建工作格局,推進和諧社區建設。「三有一化」(即有人管事、有錢辦事、有場所議事、構建區域化黨建工作格局)是中央對街道社區黨建工作提出的總體要求,是和諧社區建設的具體體現。構建區域化黨建工作格局是落實街道社區「三有一化」總體要求的重要內容之一,在充分發揮街道社區黨的建設工作協調委員會作用的同時,進一步拓寬街道社區黨建工作覆蓋面。在職黨員有著文化程度高、綜合素質強、社會資源豐富等優勢,積極動員和組織在職黨員參與社區建設和服務,有助於發揮在職黨員在推動社區發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的作用,最大限度實現「共駐、共建、共享」社區黨建新格局。
二、主要做法及經驗
(一)「量體裁衣」,打造社區服務崗位。
根據在職黨員的工作特點,按照「適宜、適時、適度」的原則,在全區各個社區設臵了黨員先鋒崗、環境維護崗、鄰里互助崗、扶貧幫困崗、善款捐贈崗、政策宣傳崗、法律諮詢崗、糾紛調解崗、居民事務協商崗、社區難題破解崗等10餘個崗位,每名在職黨員可根據自身從事職業優勢和個人興趣,認領1-2個服務崗位。讓在職黨員從和諧鄰里關係、打掃樓院衛生、無私奉獻愛心入手,為在職黨員在社區建設中發揮先鋒作用搭建平台。懷柔第二小學教師的沈艷麗、渤海鎮中心學校的馬季榮老師等8名在學校工作的在職黨員參加了假期學生輔導服務隊,為社區的學生開展一對一的假期輔導。青春苑社區在職黨員於乃京,利用在科協工作的有利條件,通過協調努力,在市科委、科協的支持下,先後創建了3個科普示範社區和懷柔區首家戶外科普園地,並在社區新建了科普畫廊、樓門知識牌、社區活動室等科普知識宣傳。在創建特色科普型示範社區,為居民提供學習科學知識的陣地。住建委系統質量監督站在職黨員王旭,在社區認領衛生保潔員崗位,他多次參加本社區的衛生清掃工作,為保持社區的優美環境盡了一份力。與此同時,他還發揮個人專長,給鄰居們做建築質量相關。
的知識講解。龍山街道社區衛生服務中心在職黨員彭興芝,走進南城社區為轄區50餘名老年人講了一堂生動的健康教育課,並免費為老人們測量血壓。受到社區老人的一致好評。
(二)靈活選擇,志願參與社區服務。
以社區黨總支、樓院黨支部為單位聚集人力,在周末集中開展志願活動,召集在職黨員參加社區服務活動。龍山街道南城社區開展「在職黨員進社區,計生宣傳在基層」主題活動,以社區需求為依託,設立了計劃生育社情民意收集、計劃生育政策法規宣傳2個服務隊12個公益性「黨員服務崗」,使200多名在職黨員走上了不同的服務崗位。組織在職黨員開展義務勞動24次、慰問孤寡老人16人次、幫扶困難群眾7戶、宣傳講座6次。泉河街道於家園二區社區在「兩會」期間,召開了以「黨旗領航程,先鋒走在前」為主題的黨日活動。60餘名在職黨員代表參加了在職黨員保「兩會」平安、治安巡邏部署大會,並在會後佩戴志願者袖標,走入社區,開展治安巡邏服務。泉河街道組織12個社區近1200名在職黨員開展了「在職黨員齊參與靚麗家園迎複審」為主題的環境整治活動。廣大社區在職黨員不顧垃圾堆和污水井散發出的難聞氣味,用手和鐵杴撿拾社區垃圾,清除小區內堆物堆料。用塗料刷等工具,在社區樓院塗刷小廣告、清潔宣傳櫥窗。活動當天共清理小廣告5000餘個,塗刷小廣告1500餘個,清除衛生死角11處,撿拾白色垃圾25公斤,清運垃圾堆物7噸,掀起了環境整治熱潮。
(三)支部幫帶,提升在職黨員在社區服務中的能力。
針對部分在職黨員對社區情況了解不深,服務能力弱的實際,31個社區黨總支在「在職黨員進社區」活動全面啟動以後,於第一時間召開了社區黨組織與在職黨員的見面會,由社區黨總支書記介紹社區情況,在職黨員牽手社區黨支部負責人,共同舉行社區建設論壇,請在職黨員對社區建設提出意見和建議。使在職黨員儘快融入社區建設之中。龍山街道麗湖社區組織的「我愛祖國我自豪紅歌聯唱」活動中,社區在職黨員、退休幹部同唱紅歌,營造了為民服務共建社區的良好氛圍。北園社區利用先鋒大課堂,每周五晚請支部中社區經驗豐富的直管黨員為在職黨員講解社區服務中的注意事項和方式方法。在「黨員奉獻日」活動中,六七十歲的老黨員在寒冬中為居民磨剪子、理髮,為人民服務的情景深深地感染了每位在職黨員。
三、實際效果
通過在職黨員進社區創先爭優「亮牌示範」工程,為黨員搭建了創先爭優的平台,破解了黨員教育管理全覆蓋、社區服務管理全覆蓋、幹部監督管理全覆蓋、全員參與社區建設全覆蓋等四個難題,營造了「社區和諧人人有責、和諧社區人人共享」的新局面。
(一)雙重管理模式,實現黨員教育管理全覆蓋。
為使黨員在生產、工作、學習和社會生活中時時處處體現先鋒模範作用,研究探索建立黨員在居住地發揮作用的長效機制,懷柔區開展「在職黨員進社區」工作,構建了「8小時之內」單位管、「8小時之外」社區管的雙重管理模式,使在職黨員的業餘活動和表現由屏蔽狀態下的「盲點」變為公開環境下的「亮點」,實現了在職黨員教育管理全覆蓋。一是強化宣傳,通過單位黨組織組織發動、社區黨組織《致在職黨員的一封信》、區內各類媒體的宣傳,營造在職黨員「八小時內單位創佳績、八小時外社區爭優秀」的良好氛圍。
二是明確職責,明確在職黨員進社區主要任務和單位黨組織、社區黨組織主要工作職責,實現單位黨組織和社區黨組織對黨員教育管理無縫隙對接。
三是完善機制,建立了在職黨員到社區登記報到、情況反饋、聽取意見、定期通報、表彰獎勵等制度。
四是創新管理,社區按居住區域,實施網格化管理,把在職黨員編入小區樓院黨支部和黨小組,促進了在職黨員在居住地「亮身份、樹形象、作表率」。
五是暢通渠道,社區黨組織建立在職黨員信息庫,對前來報到的在職黨員姓名、單位、本人特長以及聯繫方式等基本情況進行詳細登記,做到黨員的基本情況清、職業特長清、聯繫方式清、服務意願清。同時,社區黨組織通過電話、簡訊、qq群等多種聯繫方式,向在職黨員通報社區情況、商議活動計劃、通知活動安排,增強在職黨員對社區的歸屬感。
(二)合理設置崗位,實現社區服務管理全覆蓋。
根據在職黨員的職業特點、興趣愛好、技能特長、個人意願和居民需求合理設臵崗位。龍山街道青春苑社區設立了黨員先鋒崗、環境維護崗、鄰里互助崗、扶貧幫困崗、善款捐贈崗、政策宣傳崗、法律諮詢崗、糾紛調解崗、居民事務協商崗、社區難題破解崗等十個崗位並且組建了法律法規宣傳隊、社區治安服務隊、鄰里互助服務隊、社區環保服務隊、文明新風服務隊、扶貧幫困服務隊、居民事務協商隊等7支在職黨員志願服務隊。此外,為推動工作開展,方便在職黨員參與活動,本著「適宜、適時、適度」的原則,推出了在職黨員服務。
社區「5+2」行動,「5」是指在周一至周五的工作日中,根據在職黨員自身情況及個人實際,認領社區設立的崗位,開展菜單式選擇服務。
「2」是指在周六周日開展集中志願活動,使在職黨員服務社區7日不斷崗。活動載體的創新,不僅豐富社區黨建工作內容,增強在職黨員進社區的深入性,而且解決了諸多政府照顧不到、社區無法管理的社區管理服務的「漏點」問題,實現了以社區黨建工作的全覆蓋引領社區服務管理全覆蓋。青春苑社區在職黨員彭玉俠老師,四月份到社區報到認領了法律法規宣傳崗。5月份,他所居住的單元下水道堵了,樓上樓下的居民準備集資疏通管道,其中有戶人家不理解,認為管道堵塞跟自己沒關係,怎麼也不願意交這份錢,其他各戶很不滿意,鄰里之間互相埋怨。彭玉俠老師一邊聯繫管道疏通人員,一邊上門做這位居民解釋工作,經過他的勸說,這戶本不願意交的居民主動把錢交到了他的手中,至此化解了鄰里隔閡,也從根本上解決了污水管道不通暢的問題?
(三)三卡一冊四進,實現黨員監督管理全覆蓋。
管理考核監督是否到位,是關係到黨員作風建設工作能否取得實效的關鍵。推行「三卡一冊四進」,就是把黨員幹部「八小時之外」的社交圈、生活圈、家庭圈、社區公德等方面的監督管理權交給社區、交給群眾,建立起單位黨組織和街道社區黨組織雙重監督管理機制。「三卡」即在職黨員社區報到卡、在職黨員基本情況登記卡、在職黨員社區表現反饋卡。
「一冊」即《懷柔區在職黨員社區服務手冊》,主要由社區黨組織隨時記錄在職黨員日常參與社區服務情況,年底前根據在職黨員在社區的綜合表現情況,在徵求社區居民黨員、居民代表等方面意見的基礎上,如實填寫《在職黨員社區表現反饋卡》,並向在職黨員所在單位黨組織反饋。
「四進」即年度考核進社區、推先評優進社區、民主評議進社區、選拔使用進社區。聽取社區黨組織對考察對象、擬提任幹部、擬表彰人選的意見和建議,接受社區黨組織和居民的監督。此外,區直黨建工作督導組將對各單位「在職黨員進社區」工作開展情況進行督導檢查,並將活動開展情況列入全區「五好黨委」考核內容。對工作開展好的社區和相關單位,在全區黨建評先評優中優先考慮。對於工作組織不力、成效不明顯的,進行全區通報。
(四)黨員示範引領,實現社區社會動員參與全覆蓋。
社區是各種社會群體的集聚點、各種利益關係的交匯點、各種社會組織的落腳點。
更是黨在城市執政的支撐點。開展「黨員進社區」活動的目的之一就是密切社區黨組織與單位黨組織的溝通與聯繫,拉近黨員與群眾之間的距離,牢固樹立起「社區是我家、建設靠大家」的共駐共建共享意識,進一步激發在職黨員和所在單位黨組織服務社區、奉獻社區、回報社區的熱情。龍山街道青春苑社區在職黨員段俊嶺看到社區花壇缺花少草,總想找些花卉美化一下,單位領導得知後,主動幫助他把單位剩餘的串紅秧苗,移栽到社區花壇中。泉河街道馥郁苑社區在職黨員盧少梅是北京京北職業學院一名教師,在自己主動參與社區活動中遇到了培訓場地不足時,學院領導主動幫助解調解決,無償為社區活動提供場地、音響設備等服務。此外,她還把女兒帶入社區,動員女兒報名參加社區未成年人活動,認領服務崗位,爭當樓門小小宣傳員。
武侯區房管局黨工委關於開展機關黨組織和機關黨員到聯繫村「雙報到」活動的方案。
在職黨員參與社區建設與服務,是新形勢下拓寬黨員服務群眾渠道,創新黨員教育管理方式,發揮黨員先鋒模範作用的重要途徑。懷柔區通過開展「在職黨員進社區」工作,讓在職黨員在居住地社區公開黨員身份,參與社區黨組織活動,發揮先鋒模範作用,實現「黨員身份進社區、作用發揮進社區、監督管理進社區」。截止目前,全區共現有在職黨員7721人,應報到6927名,已報到6584人,報到率為95%,已有1342名在職黨員參與社區服務,占報到人數的20.3%,累計服務3785.5小時,為社區解決困難1280件。湧現出一批先進典型,充分彰顯了廣大黨員的先鋒模範作用。
一、開展「在職黨員進社區」工作背景
懷柔區組織開展「在職黨員進社區」工作,主要基於以下三方面的考慮。
(一)為貫徹落實中央、市委、區委全會精神,鞏固和深化學習實踐科學發展觀教育活動成果。黨的十七屆四中全會提出,要鼓勵黨員帶頭參與志願服務,推廣黨員承諾制等做法,探索建立黨員在居住地發揮作用機制。中共北京市委關於貫徹《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中明確,要搭建黨員聯繫群眾的平台,完善黨員在居住地發揮作用機制,形成黨員服務群眾的工作體系。區委三屆八次全會《關於加強和改進新形勢下黨的建設的實施意見》要求,逐步推行在職黨員進社區工作,對在職黨員實行工作時間單位管、「八小時之外」社區管的雙重管理模式。開展在職黨員進社區活動,既是對在職黨員在居住地發揮作用的有效探索,也是創新黨員教育管理方式,對學習實踐科學發展觀教育活動的鞏固和深化,是符合中央、市委、區委精神的。
(二)為加強黨員作風建設,開展創先爭優活動搭建新載體。在黨的基層組織和黨員中開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動是現階段基層黨建工作的重要內容。開展「在職黨員進社區」工作,將在職黨員工作崗位和居住地發揮作用有機結合,使服務居民、服務群眾這一宗旨落到實處。通過「在職黨員進社區」工作,可以進一步加強黨員作風。
建設,時時處處發揮黨員先鋒模範作用,有助於推動全區各項事業發展。開展「在職黨員進社區」工作,把黨員幹部八小時以外監督管理權交給社區、交給群眾,建立起單位黨組織和社區黨組織雙重管理機制,使在職黨員的業餘活動和表現由屏蔽狀態下的「盲點」變為公開環境下的「亮點」,這樣既為黨員幹部「八小時外」監督提供了一種更為有效的手段和載體,也有利於增強黨員宗旨觀念和黨性意識。
(三)為進一步構建區域化黨建工作格局,推進和諧社區建設。「三有一化」(即有人管事、有錢辦事、有場所議事、構建區域化黨建工作格局)是中央對街道社區黨建工作提出的總體要求,是和諧社區建設的具體體現。構建區域化黨建工作格局是落實街道社區「三有一化」總體要求的重要內容之一,在充分發揮街道社區黨的建設工作協調委員會作用的同時,進一步拓寬街道社區黨建工作覆蓋面。在職黨員有著文化程度高、綜合素質強、社會資源豐富等優勢,積極動員和組織在職黨員參與社區建設和服務,有助於發揮在職黨員在推動社區發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的作用,最大限度實現「共駐、共建、共享」社區黨建新格局。
二、主要做法及經驗
(一)「量體裁衣」,打造社區服務崗位。
根據在職黨員的工作特點,按照「適宜、適時、適度」的原則,在全區各個社區設臵了黨員先鋒崗、環境維護崗、鄰里互助崗、扶貧幫困崗、善款捐贈崗、政策宣傳崗、法律諮詢崗、糾紛調解崗、居民事務協商崗、社區難題破解崗等10餘個崗位,每名在職黨員可根據自身從事職業優勢和個人興趣,認領1-2個服務崗位。讓在職黨員從和諧鄰里關係、打掃樓院衛生、無私奉獻愛心入手,為在職黨員在社區建設中發揮先鋒作用搭建平台。懷柔第二小學教師的沈艷麗、渤海鎮中心學校的馬季榮老師等8名在學校工作的在職黨員參加了假期學生輔導服務隊,為社區的學生開展一對一的假期輔導。青春苑社區在職黨員於乃京,利用在科協工作的有利條件,通過協調努力,在市科委、科協的支持下,先後創建了3個科普示範社區和懷柔區首家戶外科普園地,並在社區新建了科普畫廊、樓門知識牌、社區活動室等科普知識宣傳。在創建特色科普型示範社區,為居民提供學習科學知識的陣地。住建委系統質量監督站在職黨員王旭,在社區認領衛生保潔員崗位,他多次參加本社區的衛生清掃工作,為保持社區的優美環境盡了一份力。與此同時,他還發揮個人專長,給鄰居們做建築質量相關。
的知識講解。龍山街道社區衛生服務中心在職黨員彭興芝,走進南城社區為轄區50餘名老年人講了一堂生動的健康教育課,並免費為老人們測量血壓。受到社區老人的一致好評。
(二)靈活選擇,志願參與社區服務。
以社區黨總支、樓院黨支部為單位聚集人力,在周末集中開展志願活動,召集在職黨員參加社區服務活動。龍山街道南城社區開展「在職黨員進社區,計生宣傳在基層」主題活動,以社區需求為依託,設立了計劃生育社情民意收集、計劃生育政策法規宣傳2個服務隊12個公益性「黨員服務崗」,使200多名在職黨員走上了不同的服務崗位。組織在職黨員開展義務勞動24次、慰問孤寡老人16人次、幫扶困難群眾7戶、宣傳講座6次。泉河街道於家園二區社區在「兩會」期間,召開了以「黨旗領航程,先鋒走在前」為主題的黨日活動。60餘名在職黨員代表參加了在職黨員保「兩會」平安、治安巡邏部署大會,並在會後佩戴志願者袖標,走入社區,開展治安巡邏服務。泉河街道組織12個社區近1200名在職黨員開展了「在職黨員齊參與靚麗家園迎複審」為主題的環境整治活動。廣大社區在職黨員不顧垃圾堆和污水井散發出的難聞氣味,用手和鐵杴撿拾社區垃圾,清除小區內堆物堆料。用塗料刷等工具,在社區樓院塗刷小廣告、清潔宣傳櫥窗。活動當天共清理小廣告5000餘個,塗刷小廣告1500餘個,清除衛生死角11處,撿拾白色垃圾25公斤,清運垃圾堆物7噸,掀起了環境整治熱潮。
(三)支部幫帶,提升在職黨員在社區服務中的能力。
針對部分在職黨員對社區情況了解不深,服務能力弱的實際,31個社區黨總支在「在職黨員進社區」活動全面啟動以後,於第一時間召開了社區黨組織與在職黨員的見面會,由社區黨總支書記介紹社區情況,在職黨員牽手社區黨支部負責人,共同舉行社區建設論壇,請在職黨員對社區建設提出意見和建議。使在職黨員儘快融入社區建設之中。龍山街道麗湖社區組織的「我愛祖國我自豪紅歌聯唱」活動中,社區在職黨員、退休幹部同唱紅歌,營造了為民服務共建社區的良好氛圍。北園社區利用先鋒大課堂,每周五晚請支部中社區經驗豐富的直管黨員為在職黨員講解社區服務中的注意事項和方式方法。在「黨員奉獻日」活動中,六七十歲的老黨員在寒冬中為居民磨剪子、理髮,為人民服務的情景深深地感染了每位在職黨員。
三、實際效果
通過在職黨員進社區創先爭優「亮牌示範」工程,為黨員搭建了創先爭優的平台,破解了黨員教育管理全覆蓋、社區服務管理全覆蓋、幹部監督管理全覆蓋、全員參與社區建設全覆蓋等四個難題,營造了「社區和諧人人有責、和諧社區人人共享」的新局面。
(一)雙重管理模式,實現黨員教育管理全覆蓋。
為使黨員在生產、工作、學習和社會生活中時時處處體現先鋒模範作用,研究探索建立黨員在居住地發揮作用的長效機制,懷柔區開展「在職黨員進社區」工作,構建了「8小時之內」單位管、「8小時之外」社區管的雙重管理模式,使在職黨員的業餘活動和表現由屏蔽狀態下的「盲點」變為公開環境下的「亮點」,實現了在職黨員教育管理全覆蓋。一是強化宣傳,通過單位黨組織組織發動、社區黨組織《致在職黨員的一封信》、區內各類媒體的宣傳,營造在職黨員「八小時內單位創佳績、八小時外社區爭優秀」的良好氛圍。
二是明確職責,明確在職黨員進社區主要任務和單位黨組織、社區黨組織主要工作職責,實現單位黨組織和社區黨組織對黨員教育管理無縫隙對接。
三是完善機制,建立了在職黨員到社區登記報到、情況反饋、聽取意見、定期通報、表彰獎勵等制度。
四是創新管理,社區按居住區域,實施網格化管理,把在職黨員編入小區樓院黨支部和黨小組,促進了在職黨員在居住地「亮身份、樹形象、作表率」。
五是暢通渠道,社區黨組織建立在職黨員信息庫,對前來報到的在職黨員姓名、單位、本人特長以及聯繫方式等基本情況進行詳細登記,做到黨員的基本情況清、職業特長清、聯繫方式清、服務意願清。同時,社區黨組織通過電話、簡訊、qq群等多種聯繫方式,向在職黨員通報社區情況、商議活動計劃、通知活動安排,增強在職黨員對社區的歸屬感。
(二)合理設置崗位,實現社區服務管理全覆蓋。
根據在職黨員的職業特點、興趣愛好、技能特長、個人意願和居民需求合理設臵崗位。龍山街道青春苑社區設立了黨員先鋒崗、環境維護崗、鄰里互助崗、扶貧幫困崗、善款捐贈崗、政策宣傳崗、法律諮詢崗、糾紛調解崗、居民事務協商崗、社區難題破解崗等十個崗位並且組建了法律法規宣傳隊、社區治安服務隊、鄰里互助服務隊、社區環保服務隊、文明新風服務隊、扶貧幫困服務隊、居民事務協商隊等7支在職黨員志願服務隊。此外,為推動工作開展,方便在職黨員參與活動,本著「適宜、適時、適度」的原則,推出了在職黨員服務。
社區「5+2」行動,「5」是指在周一至周五的工作日中,根據在職黨員自身情況及個人實際,認領社區設立的崗位,開展菜單式選擇服務。
「2」是指在周六周日開展集中志願活動,使在職黨員服務社區7日不斷崗。活動載體的創新,不僅豐富社區黨建工作內容,增強在職黨員進社區的深入性,而且解決了諸多政府照顧不到、社區無法管理的社區管理服務的「漏點」問題,實現了以社區黨建工作的全覆蓋引領社區服務管理全覆蓋。青春苑社區在職黨員彭玉俠老師,四月份到社區報到認領了法律法規宣傳崗。5月份,他所居住的單元下水道堵了,樓上樓下的居民準備集資疏通管道,其中有戶人家不理解,認為管道堵塞跟自己沒關係,怎麼也不願意交這份錢,其他各戶很不滿意,鄰里之間互相埋怨。彭玉俠老師一邊聯繫管道疏通人員,一邊上門做這位居民解釋工作,經過他的勸說,這戶本不願意交的居民主動把錢交到了他的手中,至此化解了鄰里隔閡,也從根本上解決了污水管道不通暢的問題?
(三)三卡一冊四進,實現黨員監督管理全覆蓋。
管理考核監督是否到位,是關係到黨員作風建設工作能否取得實效的關鍵。推行「三卡一冊四進」,就是把黨員幹部「八小時之外」的社交圈、生活圈、家庭圈、社區公德等方面的監督管理權交給社區、交給群眾,建立起單位黨組織和街道社區黨組織雙重監督管理機制。「三卡」即在職黨員社區報到卡、在職黨員基本情況登記卡、在職黨員社區表現反饋卡。
「一冊」即《懷柔區在職黨員社區服務手冊》,主要由社區黨組織隨時記錄在職黨員日常參與社區服務情況,年底前根據在職黨員在社區的綜合表現情況,在徵求社區居民黨員、居民代表等方面意見的基礎上,如實填寫《在職黨員社區表現反饋卡》,並向在職黨員所在單位黨組織反饋。
「四進」即年度考核進社區、推先評優進社區、民主評議進社區、選拔使用進社區。聽取社區黨組織對考察對象、擬提任幹部、擬表彰人選的意見和建議,接受社區黨組織和居民的監督。此外,區直黨建工作督導組將對各單位「在職黨員進社區」工作開展情況進行督導檢查,並將活動開展情況列入全區「五好黨委」考核內容。對工作開展好的社區和相關單位,在全區黨建評先評優中優先考慮。對於工作組織不力、成效不明顯的,進行全區通報。
(四)黨員示範引領,實現社區社會動員參與全覆蓋。
社區是各種社會群體的集聚點、各種利益關係的交匯點、各種社會組織的落腳點。
更是黨在城市執政的支撐點。開展「黨員進社區」活動的目的之一就是密切社區黨組織與單位黨組織的溝通與聯繫,拉近黨員與群眾之間的距離,牢固樹立起「社區是我家、建設靠大家」的共駐共建共享意識,進一步激發在職黨員和所在單位黨組織服務社區、奉獻社區、回報社區的熱情。龍山街道青春苑社區在職黨員段俊嶺看到社區花壇缺花少草,總想找些花卉美化一下,單位領導得知後,主動幫助他把單位剩餘的串紅秧苗,移栽到社區花壇中。泉河街道馥郁苑社區在職黨員盧少梅是北京京北職業學院一名教師,在自己主動參與社區活動中遇到了培訓場地不足時,學院領導主動幫助解調解決,無償為社區活動提供場地、音響設備等服務。此外,她還把女兒帶入社區,動員女兒報名參加社區未成年人活動,認領服務崗位,爭當樓門小小宣傳員。
武侯區房管局黨工委關於開展機關黨組織和機關黨員到聯繫村「雙報到」活動的方案。
今年4月15日是《中華人民共和國國家安全法》規定的x個「全民國家安全教育日」,為切實增強全市群眾的國家安全意識,共同維護國家安全,xx市依法治市辦公室採取多種形式開展首個「全民國家安全教育日」宣傳活動。現就活動開展情況作如下總結:
一是召開「國家安全教育學習會」。在首個「全民國家安全教育日」來臨之際,4月12日上午組織全局召開「國家安全教育學習會」,向幹部職工傳達學習了xx市國家安全領導小組文件精神,播放了國家安全教育宣傳片,並對「全民國家安全教育日」活動進行了安排部署。
二是開展「全民國家安全教育日」法治講座進學校活動。聯合市法制辦、團、國保大隊等相關部門於4月13日下午組織開展「全民國家安全教育日」法治講座進學校活動,現場為學生講解國家安全法制、案列警示、安全防範等安全知識,發放《國家安全法》、《反間諜法》、《反恐怖法》等相關國家安全教育讀本資料,廣泛普及「維護國家安全、榮譽和利益是每個公民、組織應盡的義務」等相關知識,提高廣大學生的國家安全意識,切實加強國家安全工作。
三是開展「全民國家安全教育日」法治宣傳活動。4月15日上午在天發廣場組織開展「全民國家安全教育日」法治宣傳活動。通過懸掛橫幅、現場宣講、發放宣傳資料等形式,向來往群眾宣傳國家安全法律法規,為群眾就國家安全方面的法律法規進行答疑解惑。與此同時,各鄉鎮(街道)司法所工作人員、普法志願者也將按照市依法治市辦公室統一部署,同步深入村(社區)開展入戶宣傳,將宣傳資料送到群眾手中,形成城區+鄉鎮的全覆蓋宣傳態勢,切實提高群眾的國家安全意識。
四是利用手機、微博等新媒體開展宣傳教育。編髮國家安全教育意識的相關內容信息,並於4月15日「國家安全日」當天發送給全市領導幹部、全市機關工作人員以及廣大人民群眾,同時充分利用xx普法網站、xx普法微博等新媒體,定期發布以《國家安全法》、《反間諜法》為重點的國家安全知識,加強國家安全教育宣傳。
五是利用led電子顯示屏不間斷播放「全民國家安全教育日」宣傳標語。製作有關「全民國家安全教育日」宣傳標語,並於「國家安全日」當天全天候在路口led電子顯示屏上循環播放,形成全方位覆蓋的宣傳態勢,營造濃厚的社會學法氛圍。
一是召開「國家安全教育學習會」。在首個「全民國家安全教育日」來臨之際,4月12日上午組織全局召開「國家安全教育學習會」,向幹部職工傳達學習了xx市國家安全領導小組文件精神,播放了國家安全教育宣傳片,並對「全民國家安全教育日」活動進行了安排部署。
二是開展「全民國家安全教育日」法治講座進學校活動。聯合市法制辦、團、國保大隊等相關部門於4月13日下午組織開展「全民國家安全教育日」法治講座進學校活動,現場為學生講解國家安全法制、案列警示、安全防範等安全知識,發放《國家安全法》、《反間諜法》、《反恐怖法》等相關國家安全教育讀本資料,廣泛普及「維護國家安全、榮譽和利益是每個公民、組織應盡的義務」等相關知識,提高廣大學生的國家安全意識,切實加強國家安全工作。
三是開展「全民國家安全教育日」法治宣傳活動。4月15日上午在天發廣場組織開展「全民國家安全教育日」法治宣傳活動。通過懸掛橫幅、現場宣講、發放宣傳資料等形式,向來往群眾宣傳國家安全法律法規,為群眾就國家安全方面的法律法規進行答疑解惑。與此同時,各鄉鎮(街道)司法所工作人員、普法志願者也將按照市依法治市辦公室統一部署,同步深入村(社區)開展入戶宣傳,將宣傳資料送到群眾手中,形成城區+鄉鎮的全覆蓋宣傳態勢,切實提高群眾的國家安全意識。
四是利用手機、微博等新媒體開展宣傳教育。編髮國家安全教育意識的相關內容信息,並於4月15日「國家安全日」當天發送給全市領導幹部、全市機關工作人員以及廣大人民群眾,同時充分利用xx普法網站、xx普法微博等新媒體,定期發布以《國家安全法》、《反間諜法》為重點的國家安全知識,加強國家安全教育宣傳。
五是利用led電子顯示屏不間斷播放「全民國家安全教育日」宣傳標語。製作有關「全民國家安全教育日」宣傳標語,並於「國家安全日」當天全天候在路口led電子顯示屏上循環播放,形成全方位覆蓋的宣傳態勢,營造濃厚的社會學法氛圍。