今年機關黨的建設工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆五中全會、省委十一屆十二次全會和市委十二屆十五次全會精神,深入貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和省委《關於加強和改進新時代全省機關黨的建設的實施意見》,以黨的政治建設為統領,突出慶祝中國共產黨成立100周年,紮實開展黨史學習教育,推動機關黨建高質量發展,努力創建「三表率一模範」機關,為「十四五」開好局、起好步,為全力服務「三高四新」戰略和加快建設「一谷三區」、加快建設現代化新株洲提供堅強組織保證,以優異成績慶祝建黨100周年、建市70周年。
一、堅持把黨的政治建設擺在首位
1.加強政治機關建設。結合機關實際,推動黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神貫徹落實。旗幟鮮明講政治,增強「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」。將政治機關意識教育、增強政治能力作為黨員教育培訓的必修課,加強思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
2.嚴明政治紀律和政治規矩。深入開展對黨忠誠教育,督促引導黨員幹部嚴守政治紀律和政治規矩,嚴格執行重大事項請示報告制度。對照中央、省委巡視和市委巡察反饋的機關黨建問題,明確責任分工,完善制度機制,以整改的實際行動踐行「兩個維護」。
3.嚴肅黨內政治生活。認真落實「三會一課」、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,注重內容和形式的有機結合,各支部每月開展「有主題、有主講、有討論、有收穫」的主題黨日活動。嚴格落實黨員領導幹部雙重組織生活制度,發揮黨員領導幹部對支部組織生活會的指導督促作用,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。黨員領導幹部、黨組織書記全年至少講1次黨課。
4.積極創建「三表率一模範」機關。出台市直單位創建模範機關指導意見。各單位結合解決機關黨建「燈下黑」「兩張皮」、巡視巡察、政治督查發現的問題,細化本部門創建模範機關的措施,紮實推進創建工作。將「三表率一模範」機關創建納入黨建績效評估和述職評議考核內容。年內,評選一批「三表率一模範」機關創建先進單位。
二、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想
5.抓好思想理論武裝。堅持和完善「第一議題」制度。認真組織本單位黨員幹部開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神培訓。認真落實《全國黨員教育培訓工作規劃》,年內各層次輪訓人數不少於黨員總數的25%。用好「學習強國」平台,持續開展「全市大學習,機關走在前」活動,完善青年黨員幹部微講堂、讀書分享會等載體。用好株洲機關黨建網和公眾號,各單位每季度最少報送一篇黨建宣傳稿件。各機關黨組織至少確定1個黨建研究課題,並形成調研報告或論文。
6.嚴格落實意識形態工作責任制。認真落實對意識形態陣地的科學管理、依法管理、有效管理,黨組(黨委)至少專題研究2次意識形態工作,每半年至少自查1次,向市委專題彙報1次意識形態工作。結合慶祝建黨100周年活動,加強思想教育和輿論引導,強化問題研判和處置,積極穩妥防範化解風險。
三、紮實做好慶祝建黨100周年有關工作
7.做好黨內集中表彰和走訪慰問。積極推薦全國、全省、全市「兩優一先」表彰對象,在市直機關集中表彰一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織。做好「光榮在黨50年」紀念章發放工作。走訪慰問獲得黨內功勳榮譽表彰的黨員、生活困難黨員、老黨員和因公殉職黨員幹部家屬。
8.深入開展黨史學習教育。按照黨中央統一部署和省委、市委要求,紮實開展中共黨史學習教育,切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。組織召開專題組織生活會。命名一批市直機關黨員黨性教育基地,組織黨員乘坐紅色旅遊專列、開展工業旅遊、赴教育基地開展主題黨日活動。開展「黨史開課啦!」進機關宣講活動和「百年風華、株洲力量」演講比賽。
9.精心組織慶祝建黨100周年系列活動。開展「奮鬥百年路·起航新征程」「回首百年輝煌·聚力『三高四新』」等主題宣傳活動。紮實開展「黨課開講啦!」工作,評選10個左右精品黨課。開展慶祝建黨百年論文徵集活動。大力宣傳優秀共產黨員先進事跡。組織收看收聽慶祝中國共產黨成立100周年大會實況,組織開展「永遠跟黨走」群眾性慶祝活動。
四、增強機關基層黨組織組織力和政治功能
10.深入學習貫徹《條例》。把學習貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和省委《關於加強和改進新時代全省機關黨的建設的實施意見》納入各級黨組(黨委)理論學習中心組和各級機關基層黨組織、廣大黨員幹部集中學習內容,以及機關黨務幹部培訓和市委黨校機關黨建教育課程。年底對市直機關、縣市區落實《條例》和省委、市委《實施意見》進行一次督查。
11.持續推進黨支部「五化」建設。實施黨支部「五化」建設提質工程,「抓兩頭帶中間」,繼續開展「黨建示範點」評選,對往年的「黨建示範點」進行覆核,整頓軟弱渙散基層黨組織。探索「黨小組建在科室,科長擔任組長」機制,規範黨小組活動。選優配強黨支部書記和委員,黨支部書記原則上由本部門本單位黨員主要負責人擔任。落實黨支部書記、委員履職培訓制度,新任黨支部書記須在任職6個月內接受集中培訓。
12.嚴格黨員日常管理。堅持教育、管理、監督、服務相結合,採取集中培訓與網際網路+黨員教育、個人自學等方式,推動黨員利用手機、電視、網際網路等載體,開展形式多樣的學習教育活動。落實黨員大會懸掛黨旗、黨員佩戴徽章、重溫入黨誓詞等政治儀式,組織黨員過好「政治生日」。嚴把發展黨員入口關,統籌做好發展黨員工作,規範黨費收繳使用管理。
13.做好黨建帶群建工作。加強對機關群團工作的全面領導,充分發揮群團組織的橋樑和紐帶作用,團結引導廣大幹部職工堅定不移聽黨話、跟黨走。進一步深化市直工會改革,完善組織管理體系,理順基層工會組織隸屬關係。組織舉辦工會幹部綜合素能提升培訓班,組織開展慶祝建黨100周年系列文體活動。各機關工會要深入開展「模範職工之家」創建活動,加強工會規範化建設。做實做細職工醫療互助、大病救助等常態化服務。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,廣泛開展技能競賽和崗位練兵活動。機關共青團組織要積極開展「學黨史、強信念、跟黨走」學習教育,有效引領凝聚青年、組織動員青年、聯繫服務青年。機關婦女組織要常態化推進「巾幗心向黨·建功新時代」活動,培優做強婦女兒童民生實事項目,以「婦聯組織就在身邊」的溫暖引領服務聯繫婦女群眾。
五、持之以恆加強機關作風紀律建設
14.推進「清廉機關」創建。深化機關政治監督,切實踐行「兩個維護」;深化機關基層黨風廉政建設,凈化機關政治生態;深化全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展,以開展「清廉機關」創建活動為抓手,在全力服務保障「三高四新」戰略,全面推進清廉株洲建設中走在前、作表率。圍繞「產業項目建設年」、「營商環境優化年」活動,在窗口單位、關鍵崗位組織開展「科長廉政勤政承諾」活動,強化監督措施,提升辦事效率特別是審批效率,為推動株洲經濟社會持續健康有序發展,彰顯機關紀檢監督力量。
15.持續整治「四風」問題。持之以恆整治形式主義官僚主義,嚴防享樂奢靡之風反彈回潮。以制止餐飲浪費、整頓「吃喝風」為重點,狠剎奢侈浪費歪風。抓住重要時間節點,開展明查暗訪,加大違反中央八項規定精神和「四風」問題查處力度。改進文風會風,防止和糾正不作為、慢作為等機關不良風氣。堅決反對特權思想和特權現象,防止利用機關的權力和影響力謀取個人利益。
16.堅持為民服務解難題。用心用情用力服務群眾、服務企業、服務基層,完善黨員、幹部直接聯繫群眾制度,深入開展「在職黨員進社區」、「學黨史、解民憂、辦實事」專項行動和各項黨員幹部志願活動,建立完善工作機制,率先垂範完成任務,做實為民服務各項工作。深化「放管服」改革,深入開展調查研究,廣泛聽取群眾意見,協調解決困擾基層工作的現實問題、政策難題,幫助解決群眾生活和企業生產經營急難愁盼問題。
17.一體推進「不敢腐、不能腐、不想腐」。深化黨規黨紀學習,及時開展紀律和廉政教育、廉政談話。強化紀律約束和制度執行,著力解決正風肅紀反腐壓力傳導不夠的問題。開展市直單位機關紀檢幹部全員輪訓,建立跟班學習、跟案審理機制。劃轉承接市直機關政務處分案件審理工作,確保審理質量。對市直機關科級及科以下黨員幹部黨紀政紀處分執行情況進行跟蹤檢查,建立廉政檔案,對執行不到位的進行責任追究。運用市直機關典型違紀案件教育機關黨員幹部。
六、全力服務市委重大決策部署
18.積極服務經濟社會發展大局。緊扣落實黨中央和省、市委決策部署,圍繞落實「十四五」規劃、深入貫徹中央、省委經濟工作會議精神,聚焦服務「三高四新」戰略和打造重要的戰略節點城市,圍繞加快建設「一谷三區」、加快建設現代化新株洲和推進長株潭一體化,圍繞「產業項目建設年」、「營商環境優化年」活動,立足實際創造性開展工作,以機關黨建高質量發展推動全市經濟社會高質量發展。
19.深入開展文明創建工作。積極助力新時代全市域更高水平文明城市創建,繼續深入開展志願服務、文明出行、文明交通、文明餐桌、文明單位行動,5月底前完成年度文明單位創建申報工作。有獨立食堂的單位,要制定製止餐飲浪費的制度機制,定期開展自查。
20.發揮黨員先鋒模範作用。教育引導黨員幹部傳承紅色基因,在開啟新征程中當先鋒打頭陣,在鞏固和拓展脫貧攻堅成果、全面防範化解重大風險、污染防治、全面推進鄉村振興、加快發展紅色旅遊產業、抓好常態化疫情精準防控、安全生產等工作中,發揮機關職能作用,推動落實落地。
21.深化黨建引領基層社會治理。堅持圍繞中心、服務大局,深化黨建引領基層社會治理,推動黨員幹部帶頭化解社會矛盾、參與市域社會治理現代化創新試點,著力構建共建共享共治的基層社會治理格局,加強機關法治教育和保密教育,引導黨員幹部做遵法學法守法的模範,建設更高水平的平安株洲法治株洲。各單位黨組(黨委)主要負責同志至少到聯繫社區講1次黨課。
七、層層壓實全面從嚴治黨責任
22.強化機關工委指導督促職責。充分發揮市直機關工委統一領導、指導督促職能,開展黨組(黨委)、黨員領導幹部落實黨建工作責任制、黨建重點工作和重要制度情況督查,適時對整治機關黨建「燈下黑」情況進行一次「回頭看」。年底開展黨組(黨委)書記述職評議和基層黨組織書記「雙述雙評」工作。加強片組聯繫指導,積極參與聯繫單位民主生活會、黨組織換屆大會等重要活動,以巡聽、旁聽方式指導督促黨史學習教育和中心組學習。指導縣市區直機關工委工作,促進機關黨建工作交流合作、聯動協同。
23.落實機關黨建主體責任。指導督導部門黨組(黨委)落實黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,著力整治機關黨建「燈下黑」「兩張皮」等突出問題。對照市直單位黨組(黨委)、機關黨組織、黨支部「三級」責任清單,推動黨組(黨委)書記履行第一責任人職責,領導班子成員按照「一崗雙責」要求抓好職責範圍內黨建工作。推動機關黨委全面落實工作規範,充分發揮專責機構職能作用。強化黨支部基礎作用,抓好工作落實,推動各項工作任務落地見效。
24.加強機關黨務幹部隊伍建設。配齊配強專兼職黨務幹部隊伍,推動機關紀委組織健全、人員齊備。推動專兼職黨務工作經歷納入幹部履歷和黨務幹部交流任職。深化黨建工作實績綜合運用,把兼職黨務幹部開展黨務工作情況作為幹部年度考核和評優評先的重要參考。加強機關黨務幹部培訓,機關黨務幹部年內都要參加一次集中培訓。
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2021年下半年黨建工作要點[朗讀]
今年是我省高水平全面建成小康社會的收官之年,是全面打贏脫貧攻堅戰的收官之年。公司黨建工作總體要求是:以黨的政治建設為統領,以「三個融入、四個同步」為抓手,全面提高黨建工作質量,強化黨建引領、業務協同,落實全面從嚴治黨主體責任,探索國企黨建的有效方式,將黨建成效轉化為公司的發展活力和競爭實力,為推進xx事業高質量發展、助力鄉村振興提供堅強保障。
一、提高政治站位,以實際行動踐行「兩個維護」
一是增強做到「兩個維護」政治自覺。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,跟進學習領會習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,常態化傳達學習中央和省委重要會議、重要部署、重要文件精神,進一步增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,不折不扣地將中央和省委省政府「三農」工作部署和xx政策落到實處。
二是營造風清氣正政治生態。深入貫徹《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》及省委《貫徹落實<中共中央關於加強黨的政治建設的意見>若干措施》,強化政治意識。把學習和遵守黨章作為基礎性經常性工作來抓,全面貫徹《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》,安排1次以上專題學習交流。聚焦政治生態研判與整改,嚴明黨的政治紀律和政治規矩。
三是推動理論學習走深走心走實。持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及歷次全會精神,深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,深化「新時代大學習·跟著總書記讀好書」,開展「讀原著、強黨性、促改革」讀書活動,組織參加十九屆四中全會精神處級幹部集中輪訓等,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。加強日常學習教育活動,用好中宣部「學習強國」平台,進一步引導黨員主動學、自覺學。
四是加強和改進思想政治工作。發揮「三個地」政治優勢,用好紅色資源,加強對黨忠誠教育。落實《新時代愛國主義教育實施綱要》,廣泛開展理想信念教育、革命傳統教育、黨史國史改革開放史教育。注重用好正反面典型,根據廳機關黨委安排,開展優秀共產黨員等先進典型宣傳展示;深入剖析身邊的違法違紀案件,以案為鑑以案促改。
五是落實意識形態工作責任制。排查掌握黨員幹部信教情況,教育黨員幹部不造謠、不信謠、不傳謠,對微信、簡訊傳播的網絡謠言、負面炒作、攻擊滲透等信息,堅決抵制,主動亮劍。通過公司官微自媒體及省級主流媒體等,加大xx政策宣傳和解讀力度,傳播正能量,引導社會輿論。落實意識形態工作責任制,守牢守好意識形態陣地。
六是建立健全「不忘初心、牢記使命」長效機制。鞏固和拓展主題教育成果,結合實際制訂實施辦法,重點完善貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神督查反饋機制。不斷提升黨支部組織生活會、民主生活會質量,鞏固「黨建引領、業務協同」研學機制等。
二、加強組織領導,把加強黨的領導融入到公司治理中
一是發揮領導核心和政治核心作用。堅持黨建對公司各項工作的統領,樹立「抓黨建就是抓全局」的鮮明導向。落實好支委會在公司治理中的核心地位,堅持民主集中制原則,將黨組織研究作為重大事項的前置程序,把好政治方向、改革方向和發展方向。
二是充分發揮圍繞中心抓落實的職能作用。高質量開好每月至少1次的支委會會議,把動員黨員幹部落實中心工作作為「第一議題」,著力形成「會前按議題調研醞釀、會中充分討論研究並作出決定、會後按分工抓好落實」的閉環,進一步發揮黨支部的戰鬥堡壘作用。完善「三重一大」決策機制,對公司重大決策、重要人事任免、重大項目安排等「三重一大」事項,規範、科學、高效履行決策程序,嚴格履行報備或報批等手續。
三是加強支部建設。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》和省委《關於貫徹<中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例>的實施意見》,堅持和加強黨對國企的全面領導。嚴格落實「三會一課」、主題黨日活動、黨員集體政治生日、民主生活會等制度,提升支部組織生活質量,落實廳機關黨委《黨支部台賬導引》《月度支部工作建議》等要求,整合瘦身強規範,提高支部黨務工作效率。
三、找准結合點,將黨建融入到生產經營中
一是樹立黨建與業務「一盤棋」理念。堅持「黨的一切工作到支部」,將黨的建設作為xx工作年度計劃的內容,與業務工作一同謀劃、一同部署,推動xx工作高質量發展。把中心工作、改革發展的難點熱點作為黨建工作的重點來抓,以推動業務工作的實際成效來檢驗黨建工作的成效。
二是黨建工作與業務工作同推進。以助力鄉村振興、決勝全面小康為主題,促進黨建活動與業務調研和發展相結合,以「x」論壇為平台促進政治學習與業務學習研討相結合,以支部共建活動與業務協同發展相結合,開展具有xx特色的系列活動,並結合xx戰略規劃、業務發展實際舉辦「不忘初心、決勝全面小康」「謀劃xx規劃、助推鄉村振興」主題黨日活動,推動崗位建功、創先爭優。
三是疫情防控和復工復產兩手抓、兩不誤。堅決扛起疫情防控政治任務,根據廳黨組關於新冠肺炎疫情防控工作部署,引導黨員幹部發揮先鋒模範作用,落深落細落實自身疫情防控各項工作,確保自身防控有力有效;結合掌上辦公、網上辦公有序安排復工,積極發揮政策性功能,多舉措支持農產品穩產保供和農業經營主體復產復工,助力打贏疫情防控阻擊戰。
四是黨建與業務工作同考核。將落實全面從嚴治黨責任納入對各部門及部門負責人的考核重點之一,作為創先評優的一票否決指標,並與年度績效考核結果、員工晉級、選撥提任等直接相掛鈎。
四、堅持黨建引領,將黨建融入到隊伍建設中
一是堅持黨管幹部、黨管人才原則。進一步完善選人用人機制,堅持正確的用人導向和好乾部標準,結合崗位實際需要選拔任用中層幹部。充分發揮中層黨員幹部作用,培養黨員幹部的政治立場、大局意識和系統思維。完善績效考核,進一步建立健全能上能下、能進能出的用人和薪酬機制,激發乾事創業的熱情。
二是加強企業文化建設。注重發揮黨員骨幹先鋒模範作用,弘揚「實、穩、優」財政核心價值觀和「嚴謹、堅守、創新、奉獻」財政職業精神,增強員工的凝聚力和戰鬥力。努力培養一支懂農業、愛農村、愛農民的xx隊伍,打造一支「講政治、有情懷、能擔當、守紀律」的xx鐵軍。結合公司新辦公場所的啟用,發揮支部凝聚群眾的職能作用,指導工會發揮聯繫群眾和關心關愛職工作用。
三是優化xx服務。常態化開展「大學習大調研大抓落實」「三服務」「三訪三創」等活動,踐行「三跑」(跑銀行、跑農村、跑數據)xx服務模式,定期組織黨員骨幹走進合作銀行、走進鄉鎮街村、走進數據集聚點,著力解決xx業務發展中的問題。踐行「最多跑一次」改革精神,優化審批服務、簡化手續、提升效率,推進業務線上化。
四是掌握思想動態。落實堅持省財政廳談心談話制度有關要求,結合解決思想和工作中存在的實際問題,加強日常談心談話工作,強化針對性和實效性。結合各種形式的座談、會議、活動等,充分了解員工對公司黨建和公司發展的意見和建議,及時掌握思想動態。嚴格執行「黨支部每季1次的黨員幹部思想狀況分析研判」制度,具體分析黨員幹部隊伍狀況及採取相應措施。
五、加強清廉xx建設,落實全面從嚴治黨主體責任
一是強化主體責任落實。認真學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例》、省委《關於推進清廉xx建設的決定》、廳黨組《關於推進全省清廉財政建設的實施意見》、廳黨組落實全面從嚴治黨主體責任書等,制定落實全面從嚴治黨責任具體措施和清廉財政建設任務清單,推進清廉財政、清廉xx建設。切實履行「一崗雙責」,組織簽訂落實全面從嚴治黨主體責任責任書和員工廉政自律承諾書,明確落實全面從嚴治黨的責任主體、責任內容和目標要求,層層傳導責任、壓實責任。
二是建立健全內外部多重監督機制。內部積極發揮監事會及風控部門等的作用,設立風險與內控委員會等,加強內控建設和內部監管,組織自查自糾,開展至少一年一次的財審和稅審;外部主動接受股東會、主管部門績效考核專項審計和其它上級部門的行政監督,對涉及的重大事項,主動做好請示和報告。同時,積極配合接受行業主管部門、審計部門等的行業監督和審計監督。根據形勢發展及時修訂補充公司內控管理制度,夯實「不能腐」的制度基礎。繼續緊盯xx重點領域和關鍵環節的「9+2」風險,建立負面清單,健全完善廉政風險防控的長效機制。突出對政策落實、資金存放、招投標、人員招聘、業務接待、節日期間等重點領域及節點的監督。
三是切實抓好廉政教育。貫徹落實中央八項規定及實施細則精神及我省「36條辦法」和全省糾治「四風」工作會議精神,認真開展自查自糾,特別對禮品禮金處置、「煙票」專項整治、「會所中歪風回頭看」等具體問題進行重點整治。嚴格執行《公司工作人員廉潔自律十項禁止性規定》《公司支部委員會履行黨風廉政建設主體責任清單》,針對「四風」問題易發高發重要時間節點,重申作風建設相關紀律要求,教育引導黨員幹部職工繃緊紀律之弦,不觸紅線、不越底線。常態化開展談心談話及節前廉政談話,進一步強化紀律意識、規矩意識和底線意識,提升防腐能力。按照廳警示教育常態化制度化的要求,充分利用廳每月「三重」精神傳達學習會,及時貫徹和解讀黨紀黨規、通報典型案例,有針對性地開展權力觀教育和黨性教育主題黨日活動,教育引導黨員幹部知敬畏、講規矩、守底線。
四是嚴格執紀監督。根據《中共xx省紀委xx省監委關於全面加強政治監督的意見》,做深做實政治監督工作,推進政治監督具體化常態化。緊盯關鍵人、關鍵事、關鍵處、關鍵時開展專項監督。深化運用監督執紀「四種形態」,在「第一種形態」上下功夫,見人見事見細節,從苗頭性、傾向性問題抓起,在「治未病」上積極作為。同時,持續保持懲治腐敗高壓態勢,形成「不敢腐」的強烈威懾。
一、提高政治站位,以實際行動踐行「兩個維護」
一是增強做到「兩個維護」政治自覺。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,跟進學習領會習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,常態化傳達學習中央和省委重要會議、重要部署、重要文件精神,進一步增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,不折不扣地將中央和省委省政府「三農」工作部署和xx政策落到實處。
二是營造風清氣正政治生態。深入貫徹《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》及省委《貫徹落實<中共中央關於加強黨的政治建設的意見>若干措施》,強化政治意識。把學習和遵守黨章作為基礎性經常性工作來抓,全面貫徹《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》,安排1次以上專題學習交流。聚焦政治生態研判與整改,嚴明黨的政治紀律和政治規矩。
三是推動理論學習走深走心走實。持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及歷次全會精神,深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,深化「新時代大學習·跟著總書記讀好書」,開展「讀原著、強黨性、促改革」讀書活動,組織參加十九屆四中全會精神處級幹部集中輪訓等,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。加強日常學習教育活動,用好中宣部「學習強國」平台,進一步引導黨員主動學、自覺學。
四是加強和改進思想政治工作。發揮「三個地」政治優勢,用好紅色資源,加強對黨忠誠教育。落實《新時代愛國主義教育實施綱要》,廣泛開展理想信念教育、革命傳統教育、黨史國史改革開放史教育。注重用好正反面典型,根據廳機關黨委安排,開展優秀共產黨員等先進典型宣傳展示;深入剖析身邊的違法違紀案件,以案為鑑以案促改。
五是落實意識形態工作責任制。排查掌握黨員幹部信教情況,教育黨員幹部不造謠、不信謠、不傳謠,對微信、簡訊傳播的網絡謠言、負面炒作、攻擊滲透等信息,堅決抵制,主動亮劍。通過公司官微自媒體及省級主流媒體等,加大xx政策宣傳和解讀力度,傳播正能量,引導社會輿論。落實意識形態工作責任制,守牢守好意識形態陣地。
六是建立健全「不忘初心、牢記使命」長效機制。鞏固和拓展主題教育成果,結合實際制訂實施辦法,重點完善貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神督查反饋機制。不斷提升黨支部組織生活會、民主生活會質量,鞏固「黨建引領、業務協同」研學機制等。
二、加強組織領導,把加強黨的領導融入到公司治理中
一是發揮領導核心和政治核心作用。堅持黨建對公司各項工作的統領,樹立「抓黨建就是抓全局」的鮮明導向。落實好支委會在公司治理中的核心地位,堅持民主集中制原則,將黨組織研究作為重大事項的前置程序,把好政治方向、改革方向和發展方向。
二是充分發揮圍繞中心抓落實的職能作用。高質量開好每月至少1次的支委會會議,把動員黨員幹部落實中心工作作為「第一議題」,著力形成「會前按議題調研醞釀、會中充分討論研究並作出決定、會後按分工抓好落實」的閉環,進一步發揮黨支部的戰鬥堡壘作用。完善「三重一大」決策機制,對公司重大決策、重要人事任免、重大項目安排等「三重一大」事項,規範、科學、高效履行決策程序,嚴格履行報備或報批等手續。
三是加強支部建設。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》和省委《關於貫徹<中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例>的實施意見》,堅持和加強黨對國企的全面領導。嚴格落實「三會一課」、主題黨日活動、黨員集體政治生日、民主生活會等制度,提升支部組織生活質量,落實廳機關黨委《黨支部台賬導引》《月度支部工作建議》等要求,整合瘦身強規範,提高支部黨務工作效率。
三、找准結合點,將黨建融入到生產經營中
一是樹立黨建與業務「一盤棋」理念。堅持「黨的一切工作到支部」,將黨的建設作為xx工作年度計劃的內容,與業務工作一同謀劃、一同部署,推動xx工作高質量發展。把中心工作、改革發展的難點熱點作為黨建工作的重點來抓,以推動業務工作的實際成效來檢驗黨建工作的成效。
二是黨建工作與業務工作同推進。以助力鄉村振興、決勝全面小康為主題,促進黨建活動與業務調研和發展相結合,以「x」論壇為平台促進政治學習與業務學習研討相結合,以支部共建活動與業務協同發展相結合,開展具有xx特色的系列活動,並結合xx戰略規劃、業務發展實際舉辦「不忘初心、決勝全面小康」「謀劃xx規劃、助推鄉村振興」主題黨日活動,推動崗位建功、創先爭優。
三是疫情防控和復工復產兩手抓、兩不誤。堅決扛起疫情防控政治任務,根據廳黨組關於新冠肺炎疫情防控工作部署,引導黨員幹部發揮先鋒模範作用,落深落細落實自身疫情防控各項工作,確保自身防控有力有效;結合掌上辦公、網上辦公有序安排復工,積極發揮政策性功能,多舉措支持農產品穩產保供和農業經營主體復產復工,助力打贏疫情防控阻擊戰。
四是黨建與業務工作同考核。將落實全面從嚴治黨責任納入對各部門及部門負責人的考核重點之一,作為創先評優的一票否決指標,並與年度績效考核結果、員工晉級、選撥提任等直接相掛鈎。
四、堅持黨建引領,將黨建融入到隊伍建設中
一是堅持黨管幹部、黨管人才原則。進一步完善選人用人機制,堅持正確的用人導向和好乾部標準,結合崗位實際需要選拔任用中層幹部。充分發揮中層黨員幹部作用,培養黨員幹部的政治立場、大局意識和系統思維。完善績效考核,進一步建立健全能上能下、能進能出的用人和薪酬機制,激發乾事創業的熱情。
二是加強企業文化建設。注重發揮黨員骨幹先鋒模範作用,弘揚「實、穩、優」財政核心價值觀和「嚴謹、堅守、創新、奉獻」財政職業精神,增強員工的凝聚力和戰鬥力。努力培養一支懂農業、愛農村、愛農民的xx隊伍,打造一支「講政治、有情懷、能擔當、守紀律」的xx鐵軍。結合公司新辦公場所的啟用,發揮支部凝聚群眾的職能作用,指導工會發揮聯繫群眾和關心關愛職工作用。
三是優化xx服務。常態化開展「大學習大調研大抓落實」「三服務」「三訪三創」等活動,踐行「三跑」(跑銀行、跑農村、跑數據)xx服務模式,定期組織黨員骨幹走進合作銀行、走進鄉鎮街村、走進數據集聚點,著力解決xx業務發展中的問題。踐行「最多跑一次」改革精神,優化審批服務、簡化手續、提升效率,推進業務線上化。
四是掌握思想動態。落實堅持省財政廳談心談話制度有關要求,結合解決思想和工作中存在的實際問題,加強日常談心談話工作,強化針對性和實效性。結合各種形式的座談、會議、活動等,充分了解員工對公司黨建和公司發展的意見和建議,及時掌握思想動態。嚴格執行「黨支部每季1次的黨員幹部思想狀況分析研判」制度,具體分析黨員幹部隊伍狀況及採取相應措施。
五、加強清廉xx建設,落實全面從嚴治黨主體責任
一是強化主體責任落實。認真學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例》、省委《關於推進清廉xx建設的決定》、廳黨組《關於推進全省清廉財政建設的實施意見》、廳黨組落實全面從嚴治黨主體責任書等,制定落實全面從嚴治黨責任具體措施和清廉財政建設任務清單,推進清廉財政、清廉xx建設。切實履行「一崗雙責」,組織簽訂落實全面從嚴治黨主體責任責任書和員工廉政自律承諾書,明確落實全面從嚴治黨的責任主體、責任內容和目標要求,層層傳導責任、壓實責任。
二是建立健全內外部多重監督機制。內部積極發揮監事會及風控部門等的作用,設立風險與內控委員會等,加強內控建設和內部監管,組織自查自糾,開展至少一年一次的財審和稅審;外部主動接受股東會、主管部門績效考核專項審計和其它上級部門的行政監督,對涉及的重大事項,主動做好請示和報告。同時,積極配合接受行業主管部門、審計部門等的行業監督和審計監督。根據形勢發展及時修訂補充公司內控管理制度,夯實「不能腐」的制度基礎。繼續緊盯xx重點領域和關鍵環節的「9+2」風險,建立負面清單,健全完善廉政風險防控的長效機制。突出對政策落實、資金存放、招投標、人員招聘、業務接待、節日期間等重點領域及節點的監督。
三是切實抓好廉政教育。貫徹落實中央八項規定及實施細則精神及我省「36條辦法」和全省糾治「四風」工作會議精神,認真開展自查自糾,特別對禮品禮金處置、「煙票」專項整治、「會所中歪風回頭看」等具體問題進行重點整治。嚴格執行《公司工作人員廉潔自律十項禁止性規定》《公司支部委員會履行黨風廉政建設主體責任清單》,針對「四風」問題易發高發重要時間節點,重申作風建設相關紀律要求,教育引導黨員幹部職工繃緊紀律之弦,不觸紅線、不越底線。常態化開展談心談話及節前廉政談話,進一步強化紀律意識、規矩意識和底線意識,提升防腐能力。按照廳警示教育常態化制度化的要求,充分利用廳每月「三重」精神傳達學習會,及時貫徹和解讀黨紀黨規、通報典型案例,有針對性地開展權力觀教育和黨性教育主題黨日活動,教育引導黨員幹部知敬畏、講規矩、守底線。
四是嚴格執紀監督。根據《中共xx省紀委xx省監委關於全面加強政治監督的意見》,做深做實政治監督工作,推進政治監督具體化常態化。緊盯關鍵人、關鍵事、關鍵處、關鍵時開展專項監督。深化運用監督執紀「四種形態」,在「第一種形態」上下功夫,見人見事見細節,從苗頭性、傾向性問題抓起,在「治未病」上積極作為。同時,持續保持懲治腐敗高壓態勢,形成「不敢腐」的強烈威懾。
根據市委市政府今年黨建工作部署,為全面落實新時代黨建總要求,堅決承擔黨治黨政治責任,切實加強黨建工作,結合實際,制定本計劃。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹省委十一屆五、六次全會精神,全面落實市委十一屆七、八次全會決策部署,緊緊圍繞市委建設一市二區三家戰略目標,堅持穩中求進總基調,以黨政建為主導,紮實推進二學一常態化制度化,深化不忘初心,牢記使命主題教育,加強四個意識,堅定四個自信,實現兩個維護,推進中央、省委、市委各項決策部署。
二、著力建設五型黨建。
緊緊圍繞不忘初心,牢記使命主題教育這條主線,從規範黨建、活力黨建、創新黨建、服務黨建、廉潔黨建五個方面著手,紮實推進局部機關黨建工作。
(一)著力建設規範黨建設。進一步推進兩學一干學習教育常態化制度化,鞏固黨支部基礎工作,牢牢圍繞中心,切實服務大局,堅持問題指導,重點抓住四個方面。
1.建立健全的工作機制。建立健全基層黨建工作制度,4月底前總支部再次完善各黨支部達標創星工作方案和黨員積分評星管理辦法實施兩報一檢機制,即各黨支部書記每季度向總支部報告黨建工作執行情況,總支部每季度檢查各黨支部工作情況,提出工作要求,總支部書記每半年向局黨組報告黨建工作,聽取局黨組對黨建工作的要求和意見。5月中旬前總部整理更新責任清單,明確責任界限,執行重點任務,解決突出問題,形成上下貫通、聯繫的責任體系。
2.嚴肅黨內政治生活。各黨支部嚴格執行三會一課,每月召開支委會,每季度召開支部黨員大會和組織黨課,黨員領導幹部黨課每年一次以上。嚴格的黨員活動機制,每月組織一次主題黨日活動,強調一月一日的主題(xx退休黨支部可以結合三八節、五一節、黨建節、國慶節等重要節點適時開展)。嚴格執行組織生活會制度,每半年召開一次黨支部組織生活會,年底召開民主生活會,各黨支部書記抓住黨建評議評價和民主評議黨員工作。堅持談話制度,各黨支部全年開展談話,堅持四必談,有計劃,有安排,有記錄,有實效。
3.規範黨務工作。各黨支部結合基層黨組織標準化建設和三分類三升級工作要求,繼續深入推進各黨組織標準化建設,升級。進一步規範黨務工作檯賬管理,各黨支部組織委員要嚴格規範三會一課痕跡記錄,宣傳委員要建立黨員學習台賬,記錄學習內容、形式、時間等信息,形成年度黨員學習記錄表。各黨支部要落實黨務公開制度,公布黨建工作計劃、學習計劃、黨費徵收和使用等工作執行情況,嚴格按流程執行,公正、公開、透明。
4.嚴格黨員教育管理。各黨支部要實行黨員亮身份要求,黨員照片一律上牆,發行黨員、黨員示範崗位卡,按要求統一配置參加黨組織集體活動,黨員必須戴黨徽,及時規範黨員(轉入、轉出)組織關係,及時維護、更新黨員信息系統,規範文件管理,嚴格按照規定程序處理不合格黨員,制定年度發展黨員計劃,嚴格標準,規範程序,保證質量半年一次的黨費收繳,報告工作。
(二)致力於建設活力黨建。以提高黨員綜合素質為目標,著力激發各黨支部活力、黨員隊伍活力和基層黨務幹部活力三種活力,著重抓住三個方面。
1.加強黨員的學習。以學習實踐黨的十九大精神為目標,各黨支部制定統一安排黨員年度學習計劃、學習要求的全年主題黨日計劃,實行學習內容、學習形式、學習清單,集中學習與交流討論相結合,室內學習與實地學習相結合的全體黨員在4月底之前制定個人年度自學計劃,做好學習筆記,黨務幹部要有針對性地開展政治理論學習,提高能力素質。
2.健全組織機構。到今年8月為止,根據市直機關工委的要求,立即進行總部、分部的選舉。改選結束後,啟動局集團機構改選、補選工作,促進黨建集團建設工作有序開展。
3.建立健全乾部激勵關懷機制。針對當前黨員幹部思想困惑和工作生活壓力等問題,各黨支部每半年分析一次黨員思想狀況,開展談話,加強合作和心理指導,進一步加強困難黨員、幹部員工合作,拓展服務渠道,進一步實行黨組幹部合作制度。年底表彰優秀黨員、黨務人員。
(三)著力建設服務黨建設。立足於提高服務意識、完善服務機制,積極推進服務型黨組織建設,實現服務發展、服務大眾、服務黨員一體化,進一步促進黨員先驅模範作用的發揮,重點抓住四個方面。
1、深化領導幹部基層聯繫點制度。深入開展兩連一進大眾教育全權復蓋工作,堅定推進扶貧成果和鄉村振興,加強習近平新時代中國特色社會主義思想、憲法法律、黨民族宗教政策、扶貧攻勢、鄉村振興等宣傳教育指導,發揚與大眾密切相關的作風,堅持黨建工作聯繫點制度,及時解決難題。
2.深化黨員聯繫服務群眾制度。各黨支部動態確立困難黨員台帳,按照走基層、雙報到、雙聯一進、城鄉黨建結對共建的要求,開展合作、聯繫服務大眾、黨員志願服務等活動。
3.積極履行社會責任。發揮黨員志願服務團隊作用,積極參與地方文明創建,組織黨員開展社會公益、扶貧等活動,為所在社區提供優質服務,積極履行社會責任。
4.加強組織領導。要堅持黨建帶團建原則,充分發揮群組織的橋樑、紐帶作用。
(四)著力建設創新黨建設。局機關黨支部創新開展全黨員講微黨課活動,做好課前準備、課中評議、課後總結等關鍵環節。黨支部組織制定課程安排、指導原稿、促進課程進度、參加活動,邀請黨員領導幹部和普通黨員指導評價,人人上講台,人人聽黨課,人人受教育,人人有收穫,主題集中,形式靈活,組織嚴格。
(五)著力建設廉潔黨建。進一步實行黨風廉政建設責任制,強調完善預防體系,增強黨員幹部廉潔自律意識,依法工作,廉潔從事政治工作,重點抓住兩個方面。
1.壓實兩個責任。整理更新全面嚴格管理黨兩項責任清單,總支、黨支部、黨員根據層次簽訂責任清單,全面開展責任清單學習,明確主體責任、監督責任的具體內容各科室站(中心)年初簽訂黨風廉政建設責任書,嚴格執行全過程記錄總支每年研究黨風廉政建設兩次以上,總支部書記每半年向局黨組書記報告黨風廉政建設情況,各黨支部結合談心,每年組織開展廉政談話一次以上。
2.加強廉政教育。堅持經常教育與主題教育相結合,各黨支部利用黨員大會、組織生活會、主題黨日活動等,每年開展黨風廉政警告教育2次以上,重點組織開展黨章黨規黨紀學習,繼續開展專題教育,通過正反面典型教育、現場警告教育、紅色教育基地開展愛國主義教育,大力推進廉政文化,進一步加強黨員幹部的政治意識、廉潔意識,切實提高黨員自我管理、自我凈化、自我約束能力。
三、保障措施。
(1)加強領導,明確責任。各黨支部加強班組自身建設,細化黨建工作責任分解和任務部署,嚴格組織實施、督促檢查、評估,推進黨建工作落實,提高支部班組成員抓住黨建工作責任感,確保今年黨建工作取得實效,進一步提高支部黨建水平。
(二)經常堅持不懈,要求實效。支部黨建工作要經常堅持,不走形式。根據上級的要求,堅定黨建基礎,嚴格規範黨的各項建設,抓住鐵痕製作各項主題教育活動的會計,定期審查黨員幹部的學習次數、筆記等情況,立即通過全國黨員信息系統、文件交換系統報告支部的建設情況。將黨員幹部參加集中學習、主題黨日活動等情況納入黨員積分管理,年度進行審查評議,表彰先進,提名批判落後,情況嚴重進行黨內處理,要求黨建實效。
(3)創新方式,建立長效機制。積極探索運用網際網路黨建工作模式,大膽實踐,創新方式,運用學習強國平台,推網絡學習。落實黨建工作階段總結制度,定期調查各項工作,督促制度落實,總結經驗教訓,形成固定制度,建立長期機制。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹省委十一屆五、六次全會精神,全面落實市委十一屆七、八次全會決策部署,緊緊圍繞市委建設一市二區三家戰略目標,堅持穩中求進總基調,以黨政建為主導,紮實推進二學一常態化制度化,深化不忘初心,牢記使命主題教育,加強四個意識,堅定四個自信,實現兩個維護,推進中央、省委、市委各項決策部署。
二、著力建設五型黨建。
緊緊圍繞不忘初心,牢記使命主題教育這條主線,從規範黨建、活力黨建、創新黨建、服務黨建、廉潔黨建五個方面著手,紮實推進局部機關黨建工作。
(一)著力建設規範黨建設。進一步推進兩學一干學習教育常態化制度化,鞏固黨支部基礎工作,牢牢圍繞中心,切實服務大局,堅持問題指導,重點抓住四個方面。
1.建立健全的工作機制。建立健全基層黨建工作制度,4月底前總支部再次完善各黨支部達標創星工作方案和黨員積分評星管理辦法實施兩報一檢機制,即各黨支部書記每季度向總支部報告黨建工作執行情況,總支部每季度檢查各黨支部工作情況,提出工作要求,總支部書記每半年向局黨組報告黨建工作,聽取局黨組對黨建工作的要求和意見。5月中旬前總部整理更新責任清單,明確責任界限,執行重點任務,解決突出問題,形成上下貫通、聯繫的責任體系。
2.嚴肅黨內政治生活。各黨支部嚴格執行三會一課,每月召開支委會,每季度召開支部黨員大會和組織黨課,黨員領導幹部黨課每年一次以上。嚴格的黨員活動機制,每月組織一次主題黨日活動,強調一月一日的主題(xx退休黨支部可以結合三八節、五一節、黨建節、國慶節等重要節點適時開展)。嚴格執行組織生活會制度,每半年召開一次黨支部組織生活會,年底召開民主生活會,各黨支部書記抓住黨建評議評價和民主評議黨員工作。堅持談話制度,各黨支部全年開展談話,堅持四必談,有計劃,有安排,有記錄,有實效。
3.規範黨務工作。各黨支部結合基層黨組織標準化建設和三分類三升級工作要求,繼續深入推進各黨組織標準化建設,升級。進一步規範黨務工作檯賬管理,各黨支部組織委員要嚴格規範三會一課痕跡記錄,宣傳委員要建立黨員學習台賬,記錄學習內容、形式、時間等信息,形成年度黨員學習記錄表。各黨支部要落實黨務公開制度,公布黨建工作計劃、學習計劃、黨費徵收和使用等工作執行情況,嚴格按流程執行,公正、公開、透明。
4.嚴格黨員教育管理。各黨支部要實行黨員亮身份要求,黨員照片一律上牆,發行黨員、黨員示範崗位卡,按要求統一配置參加黨組織集體活動,黨員必須戴黨徽,及時規範黨員(轉入、轉出)組織關係,及時維護、更新黨員信息系統,規範文件管理,嚴格按照規定程序處理不合格黨員,制定年度發展黨員計劃,嚴格標準,規範程序,保證質量半年一次的黨費收繳,報告工作。
(二)致力於建設活力黨建。以提高黨員綜合素質為目標,著力激發各黨支部活力、黨員隊伍活力和基層黨務幹部活力三種活力,著重抓住三個方面。
1.加強黨員的學習。以學習實踐黨的十九大精神為目標,各黨支部制定統一安排黨員年度學習計劃、學習要求的全年主題黨日計劃,實行學習內容、學習形式、學習清單,集中學習與交流討論相結合,室內學習與實地學習相結合的全體黨員在4月底之前制定個人年度自學計劃,做好學習筆記,黨務幹部要有針對性地開展政治理論學習,提高能力素質。
2.健全組織機構。到今年8月為止,根據市直機關工委的要求,立即進行總部、分部的選舉。改選結束後,啟動局集團機構改選、補選工作,促進黨建集團建設工作有序開展。
3.建立健全乾部激勵關懷機制。針對當前黨員幹部思想困惑和工作生活壓力等問題,各黨支部每半年分析一次黨員思想狀況,開展談話,加強合作和心理指導,進一步加強困難黨員、幹部員工合作,拓展服務渠道,進一步實行黨組幹部合作制度。年底表彰優秀黨員、黨務人員。
(三)著力建設服務黨建設。立足於提高服務意識、完善服務機制,積極推進服務型黨組織建設,實現服務發展、服務大眾、服務黨員一體化,進一步促進黨員先驅模範作用的發揮,重點抓住四個方面。
1、深化領導幹部基層聯繫點制度。深入開展兩連一進大眾教育全權復蓋工作,堅定推進扶貧成果和鄉村振興,加強習近平新時代中國特色社會主義思想、憲法法律、黨民族宗教政策、扶貧攻勢、鄉村振興等宣傳教育指導,發揚與大眾密切相關的作風,堅持黨建工作聯繫點制度,及時解決難題。
2.深化黨員聯繫服務群眾制度。各黨支部動態確立困難黨員台帳,按照走基層、雙報到、雙聯一進、城鄉黨建結對共建的要求,開展合作、聯繫服務大眾、黨員志願服務等活動。
3.積極履行社會責任。發揮黨員志願服務團隊作用,積極參與地方文明創建,組織黨員開展社會公益、扶貧等活動,為所在社區提供優質服務,積極履行社會責任。
4.加強組織領導。要堅持黨建帶團建原則,充分發揮群組織的橋樑、紐帶作用。
(四)著力建設創新黨建設。局機關黨支部創新開展全黨員講微黨課活動,做好課前準備、課中評議、課後總結等關鍵環節。黨支部組織制定課程安排、指導原稿、促進課程進度、參加活動,邀請黨員領導幹部和普通黨員指導評價,人人上講台,人人聽黨課,人人受教育,人人有收穫,主題集中,形式靈活,組織嚴格。
(五)著力建設廉潔黨建。進一步實行黨風廉政建設責任制,強調完善預防體系,增強黨員幹部廉潔自律意識,依法工作,廉潔從事政治工作,重點抓住兩個方面。
1.壓實兩個責任。整理更新全面嚴格管理黨兩項責任清單,總支、黨支部、黨員根據層次簽訂責任清單,全面開展責任清單學習,明確主體責任、監督責任的具體內容各科室站(中心)年初簽訂黨風廉政建設責任書,嚴格執行全過程記錄總支每年研究黨風廉政建設兩次以上,總支部書記每半年向局黨組書記報告黨風廉政建設情況,各黨支部結合談心,每年組織開展廉政談話一次以上。
2.加強廉政教育。堅持經常教育與主題教育相結合,各黨支部利用黨員大會、組織生活會、主題黨日活動等,每年開展黨風廉政警告教育2次以上,重點組織開展黨章黨規黨紀學習,繼續開展專題教育,通過正反面典型教育、現場警告教育、紅色教育基地開展愛國主義教育,大力推進廉政文化,進一步加強黨員幹部的政治意識、廉潔意識,切實提高黨員自我管理、自我凈化、自我約束能力。
三、保障措施。
(1)加強領導,明確責任。各黨支部加強班組自身建設,細化黨建工作責任分解和任務部署,嚴格組織實施、督促檢查、評估,推進黨建工作落實,提高支部班組成員抓住黨建工作責任感,確保今年黨建工作取得實效,進一步提高支部黨建水平。
(二)經常堅持不懈,要求實效。支部黨建工作要經常堅持,不走形式。根據上級的要求,堅定黨建基礎,嚴格規範黨的各項建設,抓住鐵痕製作各項主題教育活動的會計,定期審查黨員幹部的學習次數、筆記等情況,立即通過全國黨員信息系統、文件交換系統報告支部的建設情況。將黨員幹部參加集中學習、主題黨日活動等情況納入黨員積分管理,年度進行審查評議,表彰先進,提名批判落後,情況嚴重進行黨內處理,要求黨建實效。
(3)創新方式,建立長效機制。積極探索運用網際網路黨建工作模式,大膽實踐,創新方式,運用學習強國平台,推網絡學習。落實黨建工作階段總結制度,定期調查各項工作,督促制度落實,總結經驗教訓,形成固定制度,建立長期機制。
把黨的政治建設放在首位,用習近平新時代中國特色社會主義武裝頭腦、指導實踐、推動工作。切實推動各級黨組織和黨員幹部加強理論學習,不忘初心、牢記使命,增強「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,保證各級黨組織思想堅定、行動有力,自覺地把思想和行動統一到黨中央和上級黨委部署上來。
嚴格貫徹落實黨建工作責任制,正確處理黨建與業務的關係,各級黨組織和黨員領導幹部要樹立正確的業績觀,堅持抓黨建從業務出發、抓業務從黨建入手,圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展。強化黨建工作考核,構建一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
1.強化黨建工作認識。黨委書記履行好黨建工作「第一責任人」職責,親自抓、帶頭做、負總責,重要工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點環節要親自協調、充分發揮「頭雁效應」。專職副書記履行好黨建工作直接責任,協助黨委書記抓好黨建工作。紀委書記履行好監督責任。黨委班子成員牢固樹立「一崗雙責」意識,時刻牢記作為一名黨員,首要的義務和責任是保證中央精神和決策部署在本企業的落實,要切實抓好自己分管領域的黨建工作,持續落實班子成員帶頭講黨課、基層聯繫點調研等制度。
2.黨建工作與企業中心工作有機融合。把黨建放到工作全局中統籌謀劃,與中心工作齊抓共管、協調推進。使兩者相互融會、互促互進。依據企業發展成效考核黨建,使黨建工作在圍繞中心、服務大局中真正活起來、強起來。要把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點,堅持圍繞中心工作來做文章、見效果。各級黨委要認真履行管黨治黨責任,把黨建工作與企業改革發展放在同等重要的位置,堅持黨建工作和經營管理、改革發展一起謀劃、一起部署。
3.嚴格落實黨建工作責任制。堅持每年初召開黨建和反腐倡廉建設工作會議,學習傳達上級精神,總結去年黨建各項工作,部署每年黨建工作任務。進一步完善黨建責任制考核評價體系,針對基層實際分類建立完善考核指標,確保黨建工作考核考准考實,考出實績實效。堅持每年制定下發黨建和反腐倡廉建設工作責任書,提高各級黨組織抓黨建和反腐倡廉工作的責任意識。把黨建考核結果納入企業年度經營業績考核中,計算年度經營業績考核總得分,黨建考核得分情況將直接與企業業績考核和黨委班子收入掛鈎。
4.堅持基層黨建述職評議考核。每年召開直屬黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作會議,聽取基層黨組織黨建工作開展情況的彙報,指出存在問題,明確努力方向,確保問題整改。建立和完善公司黨委主要領導與所屬黨組織負責人約談座談制度,及時了解下屬企業主要負責人的工作、思想和履職情況,提出整改建議。推動全面從嚴治黨向基層延伸。
嚴格貫徹落實黨建工作責任制,正確處理黨建與業務的關係,各級黨組織和黨員領導幹部要樹立正確的業績觀,堅持抓黨建從業務出發、抓業務從黨建入手,圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展。強化黨建工作考核,構建一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
1.強化黨建工作認識。黨委書記履行好黨建工作「第一責任人」職責,親自抓、帶頭做、負總責,重要工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點環節要親自協調、充分發揮「頭雁效應」。專職副書記履行好黨建工作直接責任,協助黨委書記抓好黨建工作。紀委書記履行好監督責任。黨委班子成員牢固樹立「一崗雙責」意識,時刻牢記作為一名黨員,首要的義務和責任是保證中央精神和決策部署在本企業的落實,要切實抓好自己分管領域的黨建工作,持續落實班子成員帶頭講黨課、基層聯繫點調研等制度。
2.黨建工作與企業中心工作有機融合。把黨建放到工作全局中統籌謀劃,與中心工作齊抓共管、協調推進。使兩者相互融會、互促互進。依據企業發展成效考核黨建,使黨建工作在圍繞中心、服務大局中真正活起來、強起來。要把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點,堅持圍繞中心工作來做文章、見效果。各級黨委要認真履行管黨治黨責任,把黨建工作與企業改革發展放在同等重要的位置,堅持黨建工作和經營管理、改革發展一起謀劃、一起部署。
3.嚴格落實黨建工作責任制。堅持每年初召開黨建和反腐倡廉建設工作會議,學習傳達上級精神,總結去年黨建各項工作,部署每年黨建工作任務。進一步完善黨建責任制考核評價體系,針對基層實際分類建立完善考核指標,確保黨建工作考核考准考實,考出實績實效。堅持每年制定下發黨建和反腐倡廉建設工作責任書,提高各級黨組織抓黨建和反腐倡廉工作的責任意識。把黨建考核結果納入企業年度經營業績考核中,計算年度經營業績考核總得分,黨建考核得分情況將直接與企業業績考核和黨委班子收入掛鈎。
4.堅持基層黨建述職評議考核。每年召開直屬黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作會議,聽取基層黨組織黨建工作開展情況的彙報,指出存在問題,明確努力方向,確保問題整改。建立和完善公司黨委主要領導與所屬黨組織負責人約談座談制度,及時了解下屬企業主要負責人的工作、思想和履職情況,提出整改建議。推動全面從嚴治黨向基層延伸。
今年,教育系統黨建工作總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針政策,貫徹落實中央和省州縣關於全面從嚴治黨的各項決策部署,不忘立德樹人初心,牢記為黨育人、為國育才使命,堅持和完善黨對教育工作的全面領導,聚焦黨建「抓示範創品牌」行動,致力推進全縣教育系統黨的建設水平,有效服務於教育改革與發展,紮實推進教育現代化,辦好人民滿意的教育。
一、培根鑄魂,強健核心引領「主心骨」
1、堅持政治引領。始終把黨的政治建設擺在首位,認真落實中央和省委、州委、縣委的決策部署,進一步教育引導黨員幹部樹牢「四個意識」、增強「四個自信」、做到「兩個維護」。堅持和加強黨對教育的全面領導,堅持社會主義辦學方向,認真貫徹落實黨的教育方針,聚焦深入貫徹習近平總書記關於教育重要論述,緊緊圍繞培養什麼人、怎樣培養人、為誰培養人這一根本問題,落實好立德樹人根本任務,抓牢抓實教育工作?
2、強化理論武裝。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員教育培訓重中之重,指導各基層黨組織抓好黨員的教育培訓工作,力求黨員培訓全覆蓋。運用新時代文明實踐中心、道德講堂、學習強國app等平台和藉助領導幹部上講台契機,將理論學習持續向基層黨員群眾延伸,推動新時代中國特色社會主義思想入腦入心,知行合一。
3、深化思想教育。堅持推進「兩學一做」學習教育常態化制度化,推動「不忘初心、牢記使命」常抓常新。持續抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆五中全會精神和系列黨內法規學習教育,加強黨員思想政治教育,加強黨性錘鍊,築牢理想信念根基,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。
4、牢牢把握意識形態主動權。壓緊壓實意識形態工作責任制,加強意識形態風險點排查,抓好意識形態重點領域重大問題的研判和處置,構建新時代學校思想政治工作體系。提高網絡輿情預判和應對處置水平,加強教育新聞輿論宣傳,加大熱點引導、深入政策解讀、注重正面宣傳,宣揚惠水教育正能量,發出惠水教育好聲音。守好意識形態陣地,抵禦和防範校園宗教滲透。
二、夯實基礎,煥發黨建內涵「向心力」
5、開展「抓示範創品牌」行動。鞏固基層黨建「提質年」成果,確保18個支部成功創建「五星級支部」,實現創建率100%。開展「抓示範創品牌」行動,力爭每個鎮(街道)均有示範支部和黨建品牌,推動基層黨建工作向優質化、品牌化邁進。
6、嚴肅黨內政治生活。嚴格執行「三會一課」、民主生活會、組織生活會、談心談話、主題黨日等制度,推動黨內政治生活切實從基層嚴起。充分發揮民辦學校派駐黨建指導員作用,推動民辦學校黨建工作規範發展,提質增效。
7、大力加強黨的隊伍建設。一是嚴格執行黨員發展規程,做好黨員發展工作,力爭發展新黨員40名。二是從嚴黨員教育管理。完善加強黨員教育管理監督的機制措施,有效整合和利用各類培訓資源,提升黨員學習培訓質量。三是選優培強幹部隊伍,加強後備幹部培養,儲備教育管理人才資源庫。四是加強派出駐村幹部的管理,服務鄉村振興。
8、深化黨建帶群團工作。推動學校關工委機構建設全覆蓋,爭取創建學校「五好」關工委20個。激發學校共青團和少先隊組織「創優做特」意識,優化活動載體,規範「升國旗、唱國歌、向國旗敬禮」和入隊、入團等儀式教育,完善爭先創優機制,積極配合上級組織的評優活動。探索創新教育系統新時代黨建帶群團工作機制,助力學校發展。
三、風清氣正,營造幹事創業「大氛圍」
9、持續推進黨風廉政建設。認真履行黨風廉政建設主體責任和「一崗雙責」,增強「防風險、守底線」意識,常態化開展廉政教育、紀律教育和警示教育,推進廉潔文化進校園。認真落實民主集中制和「三重一大」議事規則,完善對領導幹部的權力運行監督機制,持之以恆抓幹部隊伍作風建設,深入整治形式主義、官僚主義等「四風」問題,強化監督執紀問責,抓早抓小、防微杜漸,營造教育系統風清氣正的政治生態。
10、壓緊壓實管黨治黨責任。落實全面從嚴治黨「兩個責任」履職記實制度,強化「黨政同責」「一崗雙責」,深入推進黨組織書記抓黨建述職評議工作,強化學校黨建工作督查評估,加強評估、考核運用,深化運用監督執紀「四種形態」,推動管黨治黨各項要求落實到位。
一、培根鑄魂,強健核心引領「主心骨」
1、堅持政治引領。始終把黨的政治建設擺在首位,認真落實中央和省委、州委、縣委的決策部署,進一步教育引導黨員幹部樹牢「四個意識」、增強「四個自信」、做到「兩個維護」。堅持和加強黨對教育的全面領導,堅持社會主義辦學方向,認真貫徹落實黨的教育方針,聚焦深入貫徹習近平總書記關於教育重要論述,緊緊圍繞培養什麼人、怎樣培養人、為誰培養人這一根本問題,落實好立德樹人根本任務,抓牢抓實教育工作?
2、強化理論武裝。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員教育培訓重中之重,指導各基層黨組織抓好黨員的教育培訓工作,力求黨員培訓全覆蓋。運用新時代文明實踐中心、道德講堂、學習強國app等平台和藉助領導幹部上講台契機,將理論學習持續向基層黨員群眾延伸,推動新時代中國特色社會主義思想入腦入心,知行合一。
3、深化思想教育。堅持推進「兩學一做」學習教育常態化制度化,推動「不忘初心、牢記使命」常抓常新。持續抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆五中全會精神和系列黨內法規學習教育,加強黨員思想政治教育,加強黨性錘鍊,築牢理想信念根基,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。
4、牢牢把握意識形態主動權。壓緊壓實意識形態工作責任制,加強意識形態風險點排查,抓好意識形態重點領域重大問題的研判和處置,構建新時代學校思想政治工作體系。提高網絡輿情預判和應對處置水平,加強教育新聞輿論宣傳,加大熱點引導、深入政策解讀、注重正面宣傳,宣揚惠水教育正能量,發出惠水教育好聲音。守好意識形態陣地,抵禦和防範校園宗教滲透。
二、夯實基礎,煥發黨建內涵「向心力」
5、開展「抓示範創品牌」行動。鞏固基層黨建「提質年」成果,確保18個支部成功創建「五星級支部」,實現創建率100%。開展「抓示範創品牌」行動,力爭每個鎮(街道)均有示範支部和黨建品牌,推動基層黨建工作向優質化、品牌化邁進。
6、嚴肅黨內政治生活。嚴格執行「三會一課」、民主生活會、組織生活會、談心談話、主題黨日等制度,推動黨內政治生活切實從基層嚴起。充分發揮民辦學校派駐黨建指導員作用,推動民辦學校黨建工作規範發展,提質增效。
7、大力加強黨的隊伍建設。一是嚴格執行黨員發展規程,做好黨員發展工作,力爭發展新黨員40名。二是從嚴黨員教育管理。完善加強黨員教育管理監督的機制措施,有效整合和利用各類培訓資源,提升黨員學習培訓質量。三是選優培強幹部隊伍,加強後備幹部培養,儲備教育管理人才資源庫。四是加強派出駐村幹部的管理,服務鄉村振興。
8、深化黨建帶群團工作。推動學校關工委機構建設全覆蓋,爭取創建學校「五好」關工委20個。激發學校共青團和少先隊組織「創優做特」意識,優化活動載體,規範「升國旗、唱國歌、向國旗敬禮」和入隊、入團等儀式教育,完善爭先創優機制,積極配合上級組織的評優活動。探索創新教育系統新時代黨建帶群團工作機制,助力學校發展。
三、風清氣正,營造幹事創業「大氛圍」
9、持續推進黨風廉政建設。認真履行黨風廉政建設主體責任和「一崗雙責」,增強「防風險、守底線」意識,常態化開展廉政教育、紀律教育和警示教育,推進廉潔文化進校園。認真落實民主集中制和「三重一大」議事規則,完善對領導幹部的權力運行監督機制,持之以恆抓幹部隊伍作風建設,深入整治形式主義、官僚主義等「四風」問題,強化監督執紀問責,抓早抓小、防微杜漸,營造教育系統風清氣正的政治生態。
10、壓緊壓實管黨治黨責任。落實全面從嚴治黨「兩個責任」履職記實制度,強化「黨政同責」「一崗雙責」,深入推進黨組織書記抓黨建述職評議工作,強化學校黨建工作督查評估,加強評估、考核運用,深化運用監督執紀「四種形態」,推動管黨治黨各項要求落實到位。