xx年上半年我院紀檢監察工作,以鄧小平理論和三個代表的重要思想為指導,根據中紀委和省市縣紀委全會和上級法院的配置要求,堅持加強黨的執政能力建設,確立科學發展觀,堅持公正有效的主題,為民、務實、清廉,建立教育、制度、監督並重的處罰和防腐體系。堅持將紀檢監察工作與一心一意為民、公正司法緊密結合,通過開展規範司法行為,促進司法公正和遵守紀律、廉潔司法主題活動,加大從源頭上預防和管理腐敗的力度。
高法官隊伍素質,確保以審判工作為中心的各項任務的完成,提供了強有力的思想保證和紀律保證。
一、基本做法和主要特點
(一)強化教育,扎紮實實抓落實。
我院黨組堅持從思想教育入手,強化防範意識,注重源頭治腐,始終把教育放在重要的位置。堅持利用黨組中心組學習和幹警集中學習的時機,有針對性地開展一系列教育活動,並在國省、市級報刊雜誌上發表宣傳紀檢監察的文章0多篇。上半年,著重開展了六個方面的教育活動:
一是紮實開展「規範司法行為,促進司法公正」專項整改活動。吳院長結合反面典型給幹警上警示教育課,促進了教育整改工作和規範了幹警的廉政司法行為。在學習提高的基礎上,幹警結合自身存在的突出問題,進行了認真剖析和整改,促進了黨風廉政建設教育效果的提高。
二是利用多種形式進行廉政教育。上半年組織廉政教育8次,其中觀看廉政錄相2次,上廉政黨課講座6次。具體做法是召開黨組會,認真學習領會上級關於反腐倡廉的有關文件精神,研究制定切合法院實際的反腐敗;召開全院幹警大會,深入進行思想發動,進一步講清新時期加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、緊迫性和艱巨性;開展大討論,要求每個幹警結合部門和個人的思想、工作實際,談認識、談體會,以增強搞好反腐敗工作的信心和決心。
三是組織《中國共產黨黨內監督條例》與《中國共產黨紀律處分條例》的專題學習活動。重點結合《法官法》和最高人民法院的「四項制度」等相關條規進行了學習。參加鹽城市紀委在網上組織的黨紀條規百題知識考試,進一步增強幹警對「兩個條例」知識的理解和掌握,進一步強化職業道德意識、全心全意為人民服務的宗旨意識和遵紀守法、清正廉潔意識,真正做到「權為民所用、情為民所系、利為民所謀」。
四是繼續深入學習、貫徹《關於建立健全教育、制度、監督並重的懲治預防腐敗體系實施綱要》。根據省高院和中級法院的要求,我院黨組非常注重對《實施綱要》的貫徹學習。運用了網絡、宣傳欄、觀看警示教育片、專題評論等多種形式,取得了顯著的效果。
五是開展「遵章守紀、廉潔司法」主題教育活動,根據省、市法院的統一安排,認真進行了動員、排查整改,做到人員、時間、效果四落實。
二、強化管理,構建網絡抓落實
一是進一步完善了各項制度。重新修訂和完善了《關於落實xx年反腐敗重點工作任務實施意見》、《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的實施意見、《廉政執法執紀監督員工作職責》、《幹警廉政檔案制度》、《黨風廉政保證金實施細則》等制度。劃分了院黨組、班子成員、各部門負責人和全體幹警各自的責任範圍。明確院黨組對全院黨風廉政建設負領導、監督責任。黨組書記負總責,黨組成員根據分工,對職責範圍內的黨風廉政建設負直接責任,各部門負責人對本部門幹警的黨風廉政建負全面領導責任。二是責任明確,層層簽訂了責任狀。我們根據年度黨風廉政建設的總體要求,重新修訂了責任狀的內容,院長和副院長、副院長和部門負責人分別簽訂了責任狀。並根據「遵章守紀、廉潔司法」主題教育活動的要求,結合各部門的工作實際同全體幹警簽定了廉政承諾書。確保人人有責任,上下齊抓共管,左右協調聯動。三是責任考核明確。在黨風廉政考核過程中,注重採取「五個結合」。即:黨風廉政考核與目標管理考核相結合、與實施審判監督相結合、與落實違法審判責任追究相結合、與上級對領導班子和領導幹部廉潔自律的考核相結合、與廣泛接受外部監督相結合。四是根據省高級人民法院的統一格式,重新建立健全了幹警廉政檔案,實現制度化管理的目標要求。
三、強化制度,一著不讓抓落實
我院黨組堅持從實際出發,運用近年來黨風廉政建設的一系列成功的措施,保證了黨風廉政監督工作的正常運行。如:《關於違反審判及工作紀律有關問題的懲戒規定》、《嚴格審判紀律若干規定》,《關於規範法官和律師、基層法律服務工作者相互關係,維護司法公正的若干規定》、《加強幹警「八小時以外」行為監督管理的若干規定》、《崗位目標責任制》、《幹警試崗、待崗、誡免談話制度》等。為確保各項制度的落實,從以下幾個方面抓督查工作:一是經常性的督查。院黨風廉政建設領導小組辦公室對幹警執行黨風廉政建設情況進行經常的督促檢查,並採取定期和不定期的抽查。院黨組書記吳敦還多次同監察室的同志一起檢查黨風廉政建設執行情況和執法執紀情況。院設立的「督查登記表」、「禮品登記表」、「違反懲戒規定情況統計表」,使用一直正常。二是加大節假日期間的廉政督查力度。每逢重大節日,黨組都及時對幹警提出具體明確的要求,重溫「八條禁令」、「十個不准」等廉政規定,有效地杜絕了奢侈浪費、請客送禮等不正之風的滋生和蔓延。三是嚴格對違法違紀案件的督查。對被市中院督查通報的違反工作紀律的幹警進行了處理。按本院《違反審判及工作紀律有關問題的懲戒規定》的相應條款扣發了崗位目標考核獎,並責成其書面作出檢查,本年度不得被評先評優,對全院幹警起到了一定的警示作用。四是加強了外部監督。院黨組充分發揮黨風廉政監督員的作用,並堅持定期不定期的走訪人大、政協和有關鄉鎮、企業,徵求對法院幹警黨風廉政和執法執紀的意見。還通過走訪案件當事人、發放徵求意見卡和接待來信來訪,及時了解、掌握幹警的廉政情況,發現問題及時糾正,受到了社會各界的好評。
(四)強化監督,規範行為抓落實。
我院結合「規範司法行為,促進司法公正」專項整改活動和「遵章守紀、廉潔司法」主題教育活動,積極聽取各方面的意見,認真排查整改問題,確實把規範司法行為工作做深、做細、做實。一是堅持開門納諫。採取發徵求意見函,召開各種類型座談會、個別拜訪、交換意見、設立舉報監督電話和意見箱等多種形式,廣泛徵求人大代表、政協委員及群眾對法院審判作風等多方面的意見和建議。二是結合「專項」整改活動」,幹警在學習提高的基礎上,對查找出來的問題及時提出整改措施。三是反覆查擺,有疑必查。紀檢組、監察室對初步徵求到的相關意見,及時進行了梳理歸納。對群眾反映的問題,做到件件有著落,事事有迴音,對「遵章守紀、廉潔司法」主題教育活動起到了積極的推動作用。
(五)強化信訪,措施到位抓落實。
我院上半年共受理各類紀檢監察信訪投訴7件(次)。其中,來信4件、來訪3件。從信訪來源上看,市中院徐院長交辦的2件,市中院監察室轉省高院交辦的件,本院院長交辦的件。從反映內容上看,其中:反映承辦人在承辦案件時,合夥串通原告篡改原始借據及庭審筆錄的件;反映退休人員代理案件,違反迴避制度的件;反映審判人員接受吃請的件;反映暴力執行的件。來訪反映:諮詢執行情況的件;反映民事審理的鑑定案件件;反映民事案件送達時上訴期被延誤的件。對信訪人反映的情況,我們組織人員進行了認真的調查核實,其中:重複信訪,省高院批准結案的件;信訪反映的情況失實的3件。對3名來訪人員反映的情況,分別進行了調查和答覆,信訪人表示滿意。
為控制和減少紀檢信訪投訴,我們堅持做到:一是從源頭上「堵」。針對幹警隊伍中出現的苗頭性問題和信訪發生的規律,及時的抓預防性教育,運用正反兩方面典型進行具體教育。二是從感情上「聯」。在接待和處理紀檢信訪投訴時,堅持從投訴者的角度去理解思考,做到想其所想,急其所需,達到事半功倍的效果。三是從道理上「引」。分清是非、以理服人,讓信訪人心服口服。四是從機制上「防」。堅持從建立健全制度、機制入手,研究制定配套措施,形成一種長效的紀檢信訪管理機制,使紀檢監察信訪工作步入制度化、規範化的軌道。
二、存在的主要問題
我院上半年的紀檢監察工作雖然取得了一些成績,但也還存在一些問題。突出表現在:個別法官司法為民的觀念樹得不夠牢,為經濟發展服務意識不強,特權思想時有存在;審判管理和審判監督存在薄弱環節,一些案件審理、執行效率不高,辦案質量比較粗糙;個別法官對待群眾態度生硬,存在冷、橫、硬、推現象;個別法官有為案件說情打招呼、接受曲線吃請的現象。
三、下半年的工作思路和打算
在下半年的工作中,將以中紀委全會精神為指導,按照省市縣紀委和上級法院的部署要求,充分發揮職能作用,突出圍繞「公正司法、一心為民」這個重點,堅持標本兼治,齊抓共管,加大查處違紀違法案件和從源頭上預防和治理腐敗現象的力度,為建設高素質的法官隊伍、確保以審判工作為中心的各項任務的完成。
(一)繼續深入貫徹中紀委《懲治和預防腐敗體系實施綱要》精神,重點抓好領導班子的黨風廉政建設。院黨組成員要帶頭執行黨風廉政建設的各項規定,把廉潔自律工作與本職工作相結合,堅決執行「五不許」的規定,堅決執行《關於各級領導幹部接受和贈送現金、有價證券和支付憑證的處分規定》,切實維護司法公正。
(二)繼續抓好黨風廉政建設責任制的落實。黨組要把黨風廉政建設作為頭等大事牢牢抓在手上,落實在行動上。領導班子和黨組成員堅持做到帶頭廉潔自律,認真執行各項廉政規定。帶頭學習,增強抓黨風廉政建設的主動性。帶頭督查,確保黨風廉政建設責任制的落實。
(三)繼續鞏固「規範司法行為、促進司法公正」專項整改活動和「遵章守紀、廉潔司法」主題教育活動」的成果,加大黨風廉政建設的宣傳教育力度。「七一」準備表障一批廉政模範典型,加大「反腐倡廉警示教育」宣傳的力度,擴大黨風廉政教育的幅蓋面,促使幹警始終處於「自省、自重、自警、自勵」的良好狀態,切實把黨風廉政建設工作真正落到實處。
(四)繼續貫徹、執行《法官法》的「十三個不得有」和最高人民法院的「四項制度」。充分發揮紀檢監察部門的職能作用,在監督和查處上下大力氣,對審判人員在審判等工作中以權謀私、錢權交易、貪贓枉法的,發現一起,查處一起,決不姑息養奸。對查實的違法違紀的人和事,堅決依照「四項制度」的規定給予處理,決不「失之於寬、失之於軟」。
(五)繼續抓好信訪穩定工作。進一步規範紀檢監察信訪受理制度,規範信訪接待秩序,規範重複信訪處理方法,規範信訪核查程序。研究探索處理信訪問題的新路子,切實鞏固信訪工作成果。
(六)繼續抓好司法行為規範建設。重點抓住以下幾個焦點問題:《關於嚴格執行案件審理期限制度的若干規定》的落實;《關於審判人員嚴格執行迴避制度的若干規定》的落實;《關於規範法官和律師、基層法律服務工作者相互關係,維護司法公正的若干規定》的落實;《縣法院工作人員行為規範若干規定》的落實。解決好審判一線辦案人員、執行人員、「窗口部門」的服務態度問題。充分發揮紀檢監察工作的「教育、監督、查處、保護」四項職能,積極探索從源頭上預防和治理腐敗發生的有效途徑和方法,加強調查研究,深化改革和制度創新,依靠制度抓管理、依靠制度抓監督,依靠制度促工作,開創我院紀檢監察工作的新局面。
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企業紀檢監察工作總結13篇[朗讀]
一、上半年的工作狀況和效果。
(一)明確重點、思想領導,把政治建設放在首位。一是鞏固思想政治基礎。集團公司紀律委員會堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作,組織紀律檢查監察幹部深入學習領導黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀律委員會四次全會精神和省市紀律委員會各項決策配置,紀律檢查監察幹部對新思想對標堅持深化不忘初心,記住使命主題教育,全面復職後,邀請xx專家為xx名黨員開設專題講座,深入分析背面的典型案例,深化廉政教育,引導黨員幹部敬畏、明確規則、守下劃線。元旦、春節等重要假日綜合運用警告教育、發送警告信息等方式,提前打招呼、提前注意,將紀律要求傳達給各黨員幹部。二是落實廉政建設責任。全集團掀起了貫徹黨委(黨組)全面嚴格執行黨主體責任規定的熱潮,認真履行對集團公司黨委全面嚴格執行黨的合作責任,組織簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書等形式,推進黨管理黨,嚴格執行黨的政治責任。
(二)圍繞重點、履行職責,實行監督責任。一是加強政治監督。將貫徹執行xxxxx重要指示精神和上級各項決策部署作為重大政治責任,加強對集團公司各級黨組織開展政治理論學習,全面嚴格執行黨主體責任,應對新冠肺炎流行,加快再生產步伐等情況的監督檢查,上級決策推進到哪裡,監督檢查認真落實職稱廉、民主生活會、個人重大事項報告等措施,加強對集團公司各級領導幹部監管,為防範化解重大風險提供監管保障。二是健全監管機制。充分發揮集團公司紀律委員會的監督作用,密切關注少數重要人員、重要崗位和權力運行的各個環節,完善發現問題、正確問責的有效機制。加強日常監管,深化工程招標、人員招聘等廉政風險高發環節嵌入式監管,確保使用權公開公正,不斷加強監管實效。三是創新監管方式。組織促進基層黨組織運用網際網路技術,創新監督方式,形成自上而下黨風廉政建設的整體合作力,大監督工作結構初步形成。
(三)強調重點,建立印章制度,把紀律規則放在前面。一是注重製度的制定和完善。為了全面防範廉政風險,深入調查集團公司各業務領域工作中存在的機制漏洞,上半年在充分徵求基單位意見建議的基礎上,整理業務流程,廢除管理制度,共廢除制度xx項、新制度xx項。結合實際制定了公共汽車管理辦法、工程採購管理制度等xx項制度,為腐敗問題多發的領域牢牢抓住制度籠,緊固廉政發條。二是重視制度的執行和執行。堅持以紀律和規則為前提,組織人員開展xx檢查,認真調查各部門存在的不執行制度、不執行制度、不維持制度等行為,有效防止制度空轉,在整個集團上下形成了使用制度管理權、管理事、管理人的有效機制,提高管理水平,消除腐敗的土壤和條件。
(四)凝視重點、正風肅紀,深入從嚴治黨。一是嚴格控制風險。堅持廉潔風險分析調查制度,上半年以xx特別整備工作為線索,圍繞重點崗位和重要環節,全面調查廉潔風險。對檢測出的xx個風險點評定風險等級,實預防措施,推進廉潔風險預防管理工作常態化、規範化、長期化。第二,從嚴肅的風格來看。第三,嚴格執行紀律責任。全面再生產後,組織人員深入基層部門開展三重一大、工資獎金分配、物資採購等領域的性能監察,對發現的xx條問題線索,加大紀律審查力度,確保糾正。正確把握和運用監督紀律的四種形態,堅決糾正黨員幹部存在的徵兆性、傾向性問題,為集團公司上半年工作順利開展創造了良好的環境。
二、上半年工作不足及原因。
(一)嚴格管理黨責任執行力不足。一些基層黨組織全面嚴格管理黨主體責任意識不強,力量不足,工程建設、資金管理、項目招標等重要崗位人員監督不足,集團公司內部廉政風險點較多。一些領導幹部黨風廉政建設一崗雙責任落實不當,分管部門和部門疏忽教育管理,發現的四風問題不動真,影響集團公司政治生態的修養。下一步,集團公司紀律委員會採取相應措施,充分調動各級黨組織履行責任的主導性和自覺性。
(二)紀檢監察隊伍建設需要加強。上半年以來,集團公司紀律委員會以集中指導、專題研討、等方式加強紀律檢查監察幹部業務知識、綜合技能和實踐能力培訓,不斷加強紀律檢查監察幹部的履行能力和責任擔當。但是,基層黨組織,特別是生產第一線的一些黨支部,還沒有重視紀律檢查監察的工作,沒有設立專職紀律檢查委員,兼職紀律檢查幹部缺乏相應的專業知識,業務能力不能完全適應工作需求。這反映了集團公司紀律委員會對紀律檢查監察幹部隊伍的建設力度需要加大。
(三)廉潔工作警告教育氛圍不濃。上半年以來,集團公司上下黨風廉政教育工作普遍加強,但警告教育廣泛性不足,目標性不強,廉潔就業警告教育氛圍不濃,效果不明顯。關於警告教育的工作,一些基層黨支部立即向很多黨員幹部通報了相關情況,但一般、籠統的教育很多,專題、深入的教育很少,警告教育沒有達到預期的效果,黨員幹部的廉潔就業意識真的沒有內化,外化。
上述問題的存在,主要原因如下。
(一)主觀上思想認識不足。一些黨員幹部仍存在黨風廉政建設不出問題就是沒問題的錯誤思想,重業務工作、輕廉政建設的思想趨勢依然很重。在業務繁忙的時期,一些領導幹部對黨風廉政建設的重視度下降,實行一崗雙責任不足,分管範圍內黨員幹部違反紀律問題未及時有效處理。
(二)客觀地說,工作措施不足。一些黨組織負責人對上級黨委和紀委的工作要求存在工作措施規劃無法結合實際、工作執行不足的問題。例如,關於紀律檢查監察的開展,有等、依賴、要求的思想,等待集團公司紀律委員會制定方案,在措施制定方面,沒有結合自己實際增加特色內容,反映了工作的積極性和積極性不足。
三、下半年的工作構想和措施。
下半年,集團公司紀律委員會深入貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆全會精神,堅決遵循上級黨委、紀律委員會的部署要求,不忘初心使命,增強政治自覺,堅持嚴格的語言,加強責任,以高標準、高質量開展紀律檢查監察。
(一)圍繞優紀檢監察工作,強調政治建設。以加深不忘初心,記住使命主題教育為總線,以三會一課、主題黨日、專題訓練等形式,使黨員領導幹部特別是紀檢監察幹部深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨中央和省市委員會紀檢監察工作的最新配置,學習貫徹、融會貫徹,使黨員幹部四個意識二是加強審查推進責任執行。在下半年的工作中,集團公司紀律委員會加強對基層黨組織全面嚴格管理黨主體責任、黨風廉政建設責任狀況的監督檢查,加強各級領導幹部的責任意識,承擔管理黨的政治責任,確保紀律檢查監察工作與業務工作一起規劃、部署、推進、執行。
(二)做好紀檢監察工作,抓住思想建設。下半年工作中,集團公司紀律委員會加強廉政教育,提出廉潔注意,集中紀律檢查監察工作思想力量。一是形式豐富,加強廉政教育。通過組織頂尖廉政黨課、廉潔就業專題研討、廉政教育基地參觀等活動,引導廣大黨員幹部在思潮融合中掌握主流,在複雜局面中永遠保持本色,常態化自己在政治信仰中是否堅定,道德品行是否正確,遵守紀律是否自覺等方面存在的問題,為集團公司的高質量發展創造理想信念堅定,忠實履行責任,清潔廉潔負責的黨員幹部隊伍。二是突出重點,提醒廉潔。加大警告教育力度,在中秋節、國慶節等廉潔問題容易發生的時間段,組織警告教育專題大會,向全體黨員發出廉潔的就業注意,引導黨員幹部吸取教訓,切實警惕,建立拒絕腐敗的思想堤壩。
(三)圍繞實紀檢監察工作,推進團隊建設。下半年,集團公司紀律委員會以實紀檢監察為中心,執行監督責任,建立堅強的團隊。一是履行良好的監督責任。加強主要責任主要業務意識,聯合基層各部門紀律委員會密切關注重要人員、重要崗位、重點環節和三重一大事項,對違反紀律督違紀行為,充分發揮全面嚴格控制黨的作用。始終保持正風肅紀的高壓態勢。不斷加強日常監管,密切關注權力運行的各個環節,靈活運用監管執紀四種形態,推動黨內監管真正嚴格實現。二是建立執紀鐵軍。以微型教室等形式,開展紀檢監察幹部專題訓練、專題輪流訓練、專業測試,教育引導許多紀檢監察幹部立足崗位,忠誠負責,以更高的標準、更嚴格的紀律要求自己、鍛鍊自己,為集團公司紀檢監察工作的高質量做出貢獻。
(四)圍繞強紀檢監察工作,嚴格把握紀律建設。在下半年的工作中,集團公司紀律委員會堅持以紀律和規則為前提,全面嚴格控制黨的要求,堅決控制不正當的風和腐敗蔓延勢頭,確保各級黨員幹部在正確的軌道上工作。一是嚴格把握作風建設。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,採用常態化檢查與明察暗訪相結合的方式,加大力度整治歪風邪氣,堅決克服形式主義和官僚主義。對檢查中發現的問題,公開批評、通報曝光、認真處理,以嚴格的手段推進黨員幹部的作風再次轉變。二是認真執行紀律問責。強調紀律審查的特點,重視控制、強烈的高壓、長威懾,正確把握監督執行的四種形態,實現事件必須調查、腐敗必須處罰,始終保持處罰腐敗的高壓狀況,為集團公司下半年各項目標任務的高水平完成,創造遵守紀律、遵守下劃線、清潔的良好氛圍。
(一)明確重點、思想領導,把政治建設放在首位。一是鞏固思想政治基礎。集團公司紀律委員會堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作,組織紀律檢查監察幹部深入學習領導黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀律委員會四次全會精神和省市紀律委員會各項決策配置,紀律檢查監察幹部對新思想對標堅持深化不忘初心,記住使命主題教育,全面復職後,邀請xx專家為xx名黨員開設專題講座,深入分析背面的典型案例,深化廉政教育,引導黨員幹部敬畏、明確規則、守下劃線。元旦、春節等重要假日綜合運用警告教育、發送警告信息等方式,提前打招呼、提前注意,將紀律要求傳達給各黨員幹部。二是落實廉政建設責任。全集團掀起了貫徹黨委(黨組)全面嚴格執行黨主體責任規定的熱潮,認真履行對集團公司黨委全面嚴格執行黨的合作責任,組織簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書等形式,推進黨管理黨,嚴格執行黨的政治責任。
(二)圍繞重點、履行職責,實行監督責任。一是加強政治監督。將貫徹執行xxxxx重要指示精神和上級各項決策部署作為重大政治責任,加強對集團公司各級黨組織開展政治理論學習,全面嚴格執行黨主體責任,應對新冠肺炎流行,加快再生產步伐等情況的監督檢查,上級決策推進到哪裡,監督檢查認真落實職稱廉、民主生活會、個人重大事項報告等措施,加強對集團公司各級領導幹部監管,為防範化解重大風險提供監管保障。二是健全監管機制。充分發揮集團公司紀律委員會的監督作用,密切關注少數重要人員、重要崗位和權力運行的各個環節,完善發現問題、正確問責的有效機制。加強日常監管,深化工程招標、人員招聘等廉政風險高發環節嵌入式監管,確保使用權公開公正,不斷加強監管實效。三是創新監管方式。組織促進基層黨組織運用網際網路技術,創新監督方式,形成自上而下黨風廉政建設的整體合作力,大監督工作結構初步形成。
(三)強調重點,建立印章制度,把紀律規則放在前面。一是注重製度的制定和完善。為了全面防範廉政風險,深入調查集團公司各業務領域工作中存在的機制漏洞,上半年在充分徵求基單位意見建議的基礎上,整理業務流程,廢除管理制度,共廢除制度xx項、新制度xx項。結合實際制定了公共汽車管理辦法、工程採購管理制度等xx項制度,為腐敗問題多發的領域牢牢抓住制度籠,緊固廉政發條。二是重視制度的執行和執行。堅持以紀律和規則為前提,組織人員開展xx檢查,認真調查各部門存在的不執行制度、不執行制度、不維持制度等行為,有效防止制度空轉,在整個集團上下形成了使用制度管理權、管理事、管理人的有效機制,提高管理水平,消除腐敗的土壤和條件。
(四)凝視重點、正風肅紀,深入從嚴治黨。一是嚴格控制風險。堅持廉潔風險分析調查制度,上半年以xx特別整備工作為線索,圍繞重點崗位和重要環節,全面調查廉潔風險。對檢測出的xx個風險點評定風險等級,實預防措施,推進廉潔風險預防管理工作常態化、規範化、長期化。第二,從嚴肅的風格來看。第三,嚴格執行紀律責任。全面再生產後,組織人員深入基層部門開展三重一大、工資獎金分配、物資採購等領域的性能監察,對發現的xx條問題線索,加大紀律審查力度,確保糾正。正確把握和運用監督紀律的四種形態,堅決糾正黨員幹部存在的徵兆性、傾向性問題,為集團公司上半年工作順利開展創造了良好的環境。
二、上半年工作不足及原因。
(一)嚴格管理黨責任執行力不足。一些基層黨組織全面嚴格管理黨主體責任意識不強,力量不足,工程建設、資金管理、項目招標等重要崗位人員監督不足,集團公司內部廉政風險點較多。一些領導幹部黨風廉政建設一崗雙責任落實不當,分管部門和部門疏忽教育管理,發現的四風問題不動真,影響集團公司政治生態的修養。下一步,集團公司紀律委員會採取相應措施,充分調動各級黨組織履行責任的主導性和自覺性。
(二)紀檢監察隊伍建設需要加強。上半年以來,集團公司紀律委員會以集中指導、專題研討、等方式加強紀律檢查監察幹部業務知識、綜合技能和實踐能力培訓,不斷加強紀律檢查監察幹部的履行能力和責任擔當。但是,基層黨組織,特別是生產第一線的一些黨支部,還沒有重視紀律檢查監察的工作,沒有設立專職紀律檢查委員,兼職紀律檢查幹部缺乏相應的專業知識,業務能力不能完全適應工作需求。這反映了集團公司紀律委員會對紀律檢查監察幹部隊伍的建設力度需要加大。
(三)廉潔工作警告教育氛圍不濃。上半年以來,集團公司上下黨風廉政教育工作普遍加強,但警告教育廣泛性不足,目標性不強,廉潔就業警告教育氛圍不濃,效果不明顯。關於警告教育的工作,一些基層黨支部立即向很多黨員幹部通報了相關情況,但一般、籠統的教育很多,專題、深入的教育很少,警告教育沒有達到預期的效果,黨員幹部的廉潔就業意識真的沒有內化,外化。
上述問題的存在,主要原因如下。
(一)主觀上思想認識不足。一些黨員幹部仍存在黨風廉政建設不出問題就是沒問題的錯誤思想,重業務工作、輕廉政建設的思想趨勢依然很重。在業務繁忙的時期,一些領導幹部對黨風廉政建設的重視度下降,實行一崗雙責任不足,分管範圍內黨員幹部違反紀律問題未及時有效處理。
(二)客觀地說,工作措施不足。一些黨組織負責人對上級黨委和紀委的工作要求存在工作措施規劃無法結合實際、工作執行不足的問題。例如,關於紀律檢查監察的開展,有等、依賴、要求的思想,等待集團公司紀律委員會制定方案,在措施制定方面,沒有結合自己實際增加特色內容,反映了工作的積極性和積極性不足。
三、下半年的工作構想和措施。
下半年,集團公司紀律委員會深入貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆全會精神,堅決遵循上級黨委、紀律委員會的部署要求,不忘初心使命,增強政治自覺,堅持嚴格的語言,加強責任,以高標準、高質量開展紀律檢查監察。
(一)圍繞優紀檢監察工作,強調政治建設。以加深不忘初心,記住使命主題教育為總線,以三會一課、主題黨日、專題訓練等形式,使黨員領導幹部特別是紀檢監察幹部深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨中央和省市委員會紀檢監察工作的最新配置,學習貫徹、融會貫徹,使黨員幹部四個意識二是加強審查推進責任執行。在下半年的工作中,集團公司紀律委員會加強對基層黨組織全面嚴格管理黨主體責任、黨風廉政建設責任狀況的監督檢查,加強各級領導幹部的責任意識,承擔管理黨的政治責任,確保紀律檢查監察工作與業務工作一起規劃、部署、推進、執行。
(二)做好紀檢監察工作,抓住思想建設。下半年工作中,集團公司紀律委員會加強廉政教育,提出廉潔注意,集中紀律檢查監察工作思想力量。一是形式豐富,加強廉政教育。通過組織頂尖廉政黨課、廉潔就業專題研討、廉政教育基地參觀等活動,引導廣大黨員幹部在思潮融合中掌握主流,在複雜局面中永遠保持本色,常態化自己在政治信仰中是否堅定,道德品行是否正確,遵守紀律是否自覺等方面存在的問題,為集團公司的高質量發展創造理想信念堅定,忠實履行責任,清潔廉潔負責的黨員幹部隊伍。二是突出重點,提醒廉潔。加大警告教育力度,在中秋節、國慶節等廉潔問題容易發生的時間段,組織警告教育專題大會,向全體黨員發出廉潔的就業注意,引導黨員幹部吸取教訓,切實警惕,建立拒絕腐敗的思想堤壩。
(三)圍繞實紀檢監察工作,推進團隊建設。下半年,集團公司紀律委員會以實紀檢監察為中心,執行監督責任,建立堅強的團隊。一是履行良好的監督責任。加強主要責任主要業務意識,聯合基層各部門紀律委員會密切關注重要人員、重要崗位、重點環節和三重一大事項,對違反紀律督違紀行為,充分發揮全面嚴格控制黨的作用。始終保持正風肅紀的高壓態勢。不斷加強日常監管,密切關注權力運行的各個環節,靈活運用監管執紀四種形態,推動黨內監管真正嚴格實現。二是建立執紀鐵軍。以微型教室等形式,開展紀檢監察幹部專題訓練、專題輪流訓練、專業測試,教育引導許多紀檢監察幹部立足崗位,忠誠負責,以更高的標準、更嚴格的紀律要求自己、鍛鍊自己,為集團公司紀檢監察工作的高質量做出貢獻。
(四)圍繞強紀檢監察工作,嚴格把握紀律建設。在下半年的工作中,集團公司紀律委員會堅持以紀律和規則為前提,全面嚴格控制黨的要求,堅決控制不正當的風和腐敗蔓延勢頭,確保各級黨員幹部在正確的軌道上工作。一是嚴格把握作風建設。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,採用常態化檢查與明察暗訪相結合的方式,加大力度整治歪風邪氣,堅決克服形式主義和官僚主義。對檢查中發現的問題,公開批評、通報曝光、認真處理,以嚴格的手段推進黨員幹部的作風再次轉變。二是認真執行紀律問責。強調紀律審查的特點,重視控制、強烈的高壓、長威懾,正確把握監督執行的四種形態,實現事件必須調查、腐敗必須處罰,始終保持處罰腐敗的高壓狀況,為集團公司下半年各項目標任務的高水平完成,創造遵守紀律、遵守下劃線、清潔的良好氛圍。
今年,在廳黨組的堅強領導下,深入貫徹落實黨的十九大精神,結合公司實際,認真開展紀檢監察工作,深入開展黨風廉政教育、廉政風險防控和監督檢查等工作,進一步推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展,為公司高質量發展提供堅強的紀律作風保障。
(一)強化組織領導。
抓好黨風廉政建設的關鍵是落實好黨風廉政建設責任制。一是成立黨風廉政建設責任制領導小組,明確領導小組成員職責。嚴格落實「一崗雙責」制度,堅持把黨風廉政建設列入重要議事日程,同公司的各項工作緊密結合,做到統一研究、統一部署、統一檢查,確保黨風廉政建設各項任務落到實處,真正做到責任主體明確、責任範圍明確、責任內容明確。二是制定下發《紀檢監察工作要點》,與下屬14個部門負責人簽訂了黨風廉政建設責任書,並要求各部門與部門內中層幹部簽訂責任書,督促指導各級領導幹部落實「一崗雙責」層層夯實責任主體,全面落實了黨風廉政建設責任制。三是協助公司黨委及時更新了公司黨委黨風廉政建設主體責任清單和公司黨委領導班子成員黨風廉政建設責任清單,對黨委和和支部落實主體責任記實情況進行監督檢查,強力推動主體責任全面落實。四是堅持民主集中制。通過及時提醒、協調組織等方式,加強對公司執行民主集中制、開展黨組織生活、執行「三重一大」制度、黨員領導幹部學習等的監督。
(二)強化思想建設。
集團公司紀委堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作,組織紀檢監察幹部深入學習領會黨的xx全會精神以及省市紀委各項決策部署,引導紀檢監察幹部自覺向新思想對標看齊、以新思想定向領航。鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育,在深化廉政教育中引導黨員幹部知敬畏、明規矩、守底線。在重要節假日綜合運用開展警示教育、發送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,將紀律要求傳達到每位黨員幹部。
(三)強化政治監督。
把貫徹落實習近平總書記重要指示精神和上級各項決策部署作為重大政治責任,加強對集團公司各級黨組織開展政治理論學習、落實全面從嚴治黨主體責任、應對新冠肺炎疫情、加快復工復產步伐等情況的監督檢查,做到上級決策推進到哪裡、監督檢查就跟進到哪裡,確保政令暢通、令行禁止。認真落實述職述廉、、個人重大事項報告等措施,加強對集團公司各級領導幹部的監督,為防範化解重大風險提供監督保障。
(四)強化機制建設。
一是注重製度的制定和完善。在工作中,集團公司紀委抓好《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規的學習貫徹,努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛制度的良好氛圍。為全面防範廉政風險,深入查找集團公司各業務領域工作中存在的機制漏洞,上半年在充分徵求基層單位意見建議的基礎上,對業務流程進行梳理完善,對管理制度開展廢改立工作,共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結合實際制定了《公車管理辦法》《工程採購管理制度》等xx項制度,為腐敗問題易發多發的領域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發條。
二是注重製度的落實和執行。堅持把紀律和規矩挺在前面,組織人員開展檢查xx次,嚴肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執行制度、不維護制度等行為,有效防止了「制度空轉」,在全集團上下逐步形成了用制度管權、管事、管人的有效機制,推動了管理水平提檔升級、剷除了滋生腐敗的土壤和條件。
三是紀委專責監督作用。緊盯關鍵少數、關鍵人員、關鍵崗位以及權力運行的各個環節,完善發現問題、精準問責的有效機制。強化日常監督,對工程招投標、人員招聘等廉政風險易發多發的環節深化「嵌入式」監督,確保用權公開公正,不斷增強監督實效。
(五)強化正風肅紀。
一是堅持廉潔風險分析排查制度,以xx專項整治工作為抓手,圍繞重點崗位和關鍵環節,全面排查廉潔風險。對排查出的xx個風險點評定風險等級、落實防範措施,推動了廉潔風險防控工作常態化、規範化、長效化。
二是引導各級黨組織在常和長、嚴和實、深和細上落實中央八項規定和實施細則精神,上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監督執紀的重點,對xx名黨員幹部存在的不作為、慢作為等行為嚴肅追究問責,並對典型問題予以公開通報曝光,切實形成了震懾。
三是在全面復工復產後,組織人員深入基層單位開展「三重一大」、工資獎金分配、物資採購等領域的效能監察,對於發現的xx條問題線索,加大執紀審查力度、確保糾治整改到位。準確把握並運用好監督執紀「四種形態」,堅決糾正黨員幹部存在的苗頭性、傾向性問題,為集團公司上半年工作的順利開展營造了風清氣正的良好環境。
二、存在問題及不足
(一)從嚴治黨責任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的意識還不強、力度還不夠,對於工程建設、資金管理、項目招標等關鍵崗位人員的監管不到位,導致集團公司內部的廉政風險點還較多。部分領導幹部黨風廉政建設「一崗雙責」落實不到位,對分管的部門和單位疏於教育管理,對發現的「四風」問題沒有動真碰硬整改到位,影響了集團公司政治生態的涵養。下一步,集團公司紀委將出台相應舉措,充分調動各級黨組織履職盡責的主動性和自覺性。
(二)紀檢監察隊伍建設有待加強。今年以來,集團公司紀委以集中輔導、專題研討、經驗交流等方式強化對紀檢監察幹部的業務知識、綜合技能和實踐能力的培訓,不斷強化紀檢監察幹部的履職能力和責任擔當。但是基層黨組織特別是生產一線的部分黨支部,還沒有對紀檢監察工作高度重視,沒有設置專職紀檢委員,兼職的紀檢幹部較為缺乏相應的專業知識,業務能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團公司紀委對紀檢監察幹部隊伍的建設力度亟需加大。
(三)廉潔從業警示教育氛圍不濃。今年以來,集團公司上下黨風廉政教育工作普遍有所加強,但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強的問題,導致廉潔從業警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對於警示教育工作,部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員幹部通報相關情況,但是一般性、籠統性的教育較多,專題性、深入性的教育較少,警示教育尚未達到預期的效果,黨員幹部的廉潔從業意識沒有真正內化於心、外化於行。下一步集團公司紀委將出台相關制度規範警示教育工作。
三、下一步工作思路及舉措
今年,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實xxx全會工作部署,加強黨的政治建設,督促協助黨組織推進全面從嚴治黨,認真履行監督第一職責,強化日常監督和精準監督,貫通運用「四種形態」。圍繞公司全年工作目標,把預防和懲治相結合的廉潔工作機制貫穿到全年各項工作之中,為公司發展提供堅強的政治保障。
(一)突出政治監督。堅持把政治建設擺在首位,嚴明政治紀律和政治規矩。通過全程參與公司黨委會議、黨委中心組學習會議、總經理辦公會以及各級黨組織「三會一課」、等組織活動,加強對黨內政治生活準則、民主集中制等黨內法規制度落實情況的日常監督,進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰鬥性。
(二)提高政治站位。堅持黨的領導,是中國特色社會主義最本質的特徵,也是國企的獨特優勢。要切實推動公司各級黨員幹部深化對公司政治屬性的認識,將黨的路線方針和決策部署映射到公司的發展戰略和生產任務上,把黨高度集中統一的思想意志、凝心聚力的思想優勢轉化到公司全體黨員和廣大員工的思想共識、價值共識、行動共識上,把黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用轉化到公司的戰略、制度執行力上,把黨的組織原則、民主集中制等組織優勢轉化到公司的決策、組織效率上。
(三)明確職責定位。堅持把紀律挺在前面、把監督挺在前面,貫通運用「四種形態」,探索強化監督職能,特別是把日常監督實實在在做起來、做到位,敢於監督,善於監督,規範監督。統籌運用紀法「兩把尺子」,聚焦重點人、重點事,精準監督、精準識別、精準發力。協助公司黨委全面推進從嚴治黨工作,持續開展對主體責任履行情況的專項檢查,強化政治擔當,督促各級黨組織、黨員幹部認真落實監督責任,層層夯實管黨治黨政治責任特別是各級黨組織主要負責人的第一責任,使主體責任、監督責任貫通協同、形成合力。主動、嚴肅、具體地履行日常監督職責,切實做到監督常在、形成常態,緊盯關鍵時間節點,突出公車使用、公務接待、工作紀律等問題,加強廉潔過節監督檢查。緊盯「關鍵少數」,切實形成監督與接受監督的濃厚氛圍和良好習慣。加強廉政教育,開展紀律教育學習宣傳,弘揚廉政文化,營造全面從嚴治黨良好氛圍。
(四)推進「一崗雙責」。各下屬單位的「一把手」既要承擔業務經營工作,又要對職責範圍內的黨風廉政建設負責。隨著公司外部環境競爭不斷加劇,在履行「雙責」的時候總是傾向於業務經營的一側。為改變這一現狀,一方面要把履行管黨治黨責任的情況作為硬指標、硬任務;另一方面要認真探索黨建和業務經營的有效融合點,發揮黨組織和黨員「先進性」的模範效應,推動兩個責任向基層延伸,實現真正意義上的「一崗雙責」。
(五)持之以恆糾正「四風」。要以「三個專項整治工作」為重點,進一步細化排查相關問題,以「零容忍」態度發現一起、查處一起,通報曝光典型案件。要加強對中央八項規定及其實施細則精神落實情況的監督檢查,馳而不息糾「四風」,重點查處公車私用問題、違規收送禮金、形式主義、官僚主義等問題。堅決糾正個別領導幹部不擔當不作為慢作為亂作為,庸懶散慢虛和工作方法簡單粗暴的問題。加強常態化檢查,以更大力度整治形式主義和官僚主義,不斷促進幹部作風轉變,大力弘揚廉政文化,樹立新風正氣。
(六)加強自身建設。加強自身政治建設,要深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,帶頭做到「兩個維護」。加大自身思想建設,以《紀律處分條例》《監督執紀規則》《監察法》為主要內容,深入開展理論學習。加強自身作風建設,敢於擔當,敢於較真碰硬,堅決同違紀違法行為作鬥爭,決不能迴避矛盾、當老好人。作為執紀者要嚴格執行新修訂的監督執紀工作規則,依規依紀依法履行職責,自覺接受監督。對於反映紀檢監察幹部的問題,做到有線索必核、有案必查、失責必問,堅決防止「燈下黑」,努力打造忠誠乾淨擔當的紀檢監察隊伍。
(一)強化組織領導。
抓好黨風廉政建設的關鍵是落實好黨風廉政建設責任制。一是成立黨風廉政建設責任制領導小組,明確領導小組成員職責。嚴格落實「一崗雙責」制度,堅持把黨風廉政建設列入重要議事日程,同公司的各項工作緊密結合,做到統一研究、統一部署、統一檢查,確保黨風廉政建設各項任務落到實處,真正做到責任主體明確、責任範圍明確、責任內容明確。二是制定下發《紀檢監察工作要點》,與下屬14個部門負責人簽訂了黨風廉政建設責任書,並要求各部門與部門內中層幹部簽訂責任書,督促指導各級領導幹部落實「一崗雙責」層層夯實責任主體,全面落實了黨風廉政建設責任制。三是協助公司黨委及時更新了公司黨委黨風廉政建設主體責任清單和公司黨委領導班子成員黨風廉政建設責任清單,對黨委和和支部落實主體責任記實情況進行監督檢查,強力推動主體責任全面落實。四是堅持民主集中制。通過及時提醒、協調組織等方式,加強對公司執行民主集中制、開展黨組織生活、執行「三重一大」制度、黨員領導幹部學習等的監督。
(二)強化思想建設。
集團公司紀委堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作,組織紀檢監察幹部深入學習領會黨的xx全會精神以及省市紀委各項決策部署,引導紀檢監察幹部自覺向新思想對標看齊、以新思想定向領航。鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育,在深化廉政教育中引導黨員幹部知敬畏、明規矩、守底線。在重要節假日綜合運用開展警示教育、發送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,將紀律要求傳達到每位黨員幹部。
(三)強化政治監督。
把貫徹落實習近平總書記重要指示精神和上級各項決策部署作為重大政治責任,加強對集團公司各級黨組織開展政治理論學習、落實全面從嚴治黨主體責任、應對新冠肺炎疫情、加快復工復產步伐等情況的監督檢查,做到上級決策推進到哪裡、監督檢查就跟進到哪裡,確保政令暢通、令行禁止。認真落實述職述廉、、個人重大事項報告等措施,加強對集團公司各級領導幹部的監督,為防範化解重大風險提供監督保障。
(四)強化機制建設。
一是注重製度的制定和完善。在工作中,集團公司紀委抓好《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規的學習貫徹,努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛制度的良好氛圍。為全面防範廉政風險,深入查找集團公司各業務領域工作中存在的機制漏洞,上半年在充分徵求基層單位意見建議的基礎上,對業務流程進行梳理完善,對管理制度開展廢改立工作,共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結合實際制定了《公車管理辦法》《工程採購管理制度》等xx項制度,為腐敗問題易發多發的領域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發條。
二是注重製度的落實和執行。堅持把紀律和規矩挺在前面,組織人員開展檢查xx次,嚴肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執行制度、不維護制度等行為,有效防止了「制度空轉」,在全集團上下逐步形成了用制度管權、管事、管人的有效機制,推動了管理水平提檔升級、剷除了滋生腐敗的土壤和條件。
三是紀委專責監督作用。緊盯關鍵少數、關鍵人員、關鍵崗位以及權力運行的各個環節,完善發現問題、精準問責的有效機制。強化日常監督,對工程招投標、人員招聘等廉政風險易發多發的環節深化「嵌入式」監督,確保用權公開公正,不斷增強監督實效。
(五)強化正風肅紀。
一是堅持廉潔風險分析排查制度,以xx專項整治工作為抓手,圍繞重點崗位和關鍵環節,全面排查廉潔風險。對排查出的xx個風險點評定風險等級、落實防範措施,推動了廉潔風險防控工作常態化、規範化、長效化。
二是引導各級黨組織在常和長、嚴和實、深和細上落實中央八項規定和實施細則精神,上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監督執紀的重點,對xx名黨員幹部存在的不作為、慢作為等行為嚴肅追究問責,並對典型問題予以公開通報曝光,切實形成了震懾。
三是在全面復工復產後,組織人員深入基層單位開展「三重一大」、工資獎金分配、物資採購等領域的效能監察,對於發現的xx條問題線索,加大執紀審查力度、確保糾治整改到位。準確把握並運用好監督執紀「四種形態」,堅決糾正黨員幹部存在的苗頭性、傾向性問題,為集團公司上半年工作的順利開展營造了風清氣正的良好環境。
二、存在問題及不足
(一)從嚴治黨責任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的意識還不強、力度還不夠,對於工程建設、資金管理、項目招標等關鍵崗位人員的監管不到位,導致集團公司內部的廉政風險點還較多。部分領導幹部黨風廉政建設「一崗雙責」落實不到位,對分管的部門和單位疏於教育管理,對發現的「四風」問題沒有動真碰硬整改到位,影響了集團公司政治生態的涵養。下一步,集團公司紀委將出台相應舉措,充分調動各級黨組織履職盡責的主動性和自覺性。
(二)紀檢監察隊伍建設有待加強。今年以來,集團公司紀委以集中輔導、專題研討、經驗交流等方式強化對紀檢監察幹部的業務知識、綜合技能和實踐能力的培訓,不斷強化紀檢監察幹部的履職能力和責任擔當。但是基層黨組織特別是生產一線的部分黨支部,還沒有對紀檢監察工作高度重視,沒有設置專職紀檢委員,兼職的紀檢幹部較為缺乏相應的專業知識,業務能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團公司紀委對紀檢監察幹部隊伍的建設力度亟需加大。
(三)廉潔從業警示教育氛圍不濃。今年以來,集團公司上下黨風廉政教育工作普遍有所加強,但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強的問題,導致廉潔從業警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對於警示教育工作,部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員幹部通報相關情況,但是一般性、籠統性的教育較多,專題性、深入性的教育較少,警示教育尚未達到預期的效果,黨員幹部的廉潔從業意識沒有真正內化於心、外化於行。下一步集團公司紀委將出台相關制度規範警示教育工作。
三、下一步工作思路及舉措
今年,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實xxx全會工作部署,加強黨的政治建設,督促協助黨組織推進全面從嚴治黨,認真履行監督第一職責,強化日常監督和精準監督,貫通運用「四種形態」。圍繞公司全年工作目標,把預防和懲治相結合的廉潔工作機制貫穿到全年各項工作之中,為公司發展提供堅強的政治保障。
(一)突出政治監督。堅持把政治建設擺在首位,嚴明政治紀律和政治規矩。通過全程參與公司黨委會議、黨委中心組學習會議、總經理辦公會以及各級黨組織「三會一課」、等組織活動,加強對黨內政治生活準則、民主集中制等黨內法規制度落實情況的日常監督,進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰鬥性。
(二)提高政治站位。堅持黨的領導,是中國特色社會主義最本質的特徵,也是國企的獨特優勢。要切實推動公司各級黨員幹部深化對公司政治屬性的認識,將黨的路線方針和決策部署映射到公司的發展戰略和生產任務上,把黨高度集中統一的思想意志、凝心聚力的思想優勢轉化到公司全體黨員和廣大員工的思想共識、價值共識、行動共識上,把黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用轉化到公司的戰略、制度執行力上,把黨的組織原則、民主集中制等組織優勢轉化到公司的決策、組織效率上。
(三)明確職責定位。堅持把紀律挺在前面、把監督挺在前面,貫通運用「四種形態」,探索強化監督職能,特別是把日常監督實實在在做起來、做到位,敢於監督,善於監督,規範監督。統籌運用紀法「兩把尺子」,聚焦重點人、重點事,精準監督、精準識別、精準發力。協助公司黨委全面推進從嚴治黨工作,持續開展對主體責任履行情況的專項檢查,強化政治擔當,督促各級黨組織、黨員幹部認真落實監督責任,層層夯實管黨治黨政治責任特別是各級黨組織主要負責人的第一責任,使主體責任、監督責任貫通協同、形成合力。主動、嚴肅、具體地履行日常監督職責,切實做到監督常在、形成常態,緊盯關鍵時間節點,突出公車使用、公務接待、工作紀律等問題,加強廉潔過節監督檢查。緊盯「關鍵少數」,切實形成監督與接受監督的濃厚氛圍和良好習慣。加強廉政教育,開展紀律教育學習宣傳,弘揚廉政文化,營造全面從嚴治黨良好氛圍。
(四)推進「一崗雙責」。各下屬單位的「一把手」既要承擔業務經營工作,又要對職責範圍內的黨風廉政建設負責。隨著公司外部環境競爭不斷加劇,在履行「雙責」的時候總是傾向於業務經營的一側。為改變這一現狀,一方面要把履行管黨治黨責任的情況作為硬指標、硬任務;另一方面要認真探索黨建和業務經營的有效融合點,發揮黨組織和黨員「先進性」的模範效應,推動兩個責任向基層延伸,實現真正意義上的「一崗雙責」。
(五)持之以恆糾正「四風」。要以「三個專項整治工作」為重點,進一步細化排查相關問題,以「零容忍」態度發現一起、查處一起,通報曝光典型案件。要加強對中央八項規定及其實施細則精神落實情況的監督檢查,馳而不息糾「四風」,重點查處公車私用問題、違規收送禮金、形式主義、官僚主義等問題。堅決糾正個別領導幹部不擔當不作為慢作為亂作為,庸懶散慢虛和工作方法簡單粗暴的問題。加強常態化檢查,以更大力度整治形式主義和官僚主義,不斷促進幹部作風轉變,大力弘揚廉政文化,樹立新風正氣。
(六)加強自身建設。加強自身政治建設,要深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,帶頭做到「兩個維護」。加大自身思想建設,以《紀律處分條例》《監督執紀規則》《監察法》為主要內容,深入開展理論學習。加強自身作風建設,敢於擔當,敢於較真碰硬,堅決同違紀違法行為作鬥爭,決不能迴避矛盾、當老好人。作為執紀者要嚴格執行新修訂的監督執紀工作規則,依規依紀依法履行職責,自覺接受監督。對於反映紀檢監察幹部的問題,做到有線索必核、有案必查、失責必問,堅決防止「燈下黑」,努力打造忠誠乾淨擔當的紀檢監察隊伍。
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