上半年,縣司法局意識形態領域工作在局黨組的高度重視和堅強領導下,突出學習型黨組織建設抓理論武裝,突出提升司法機關形象抓輿論引導,突出先進文化前進方向抓司法文化發展,意識形態領域工作主題鮮明、特色明顯、全面推進,體現了司法行政工作特色,展現了司法行政機關的良好形象,法治保障和法律服務作用得到充分發揮。現將相關情況總結如下:
一、強化組織領導。
局黨組高度重視意識形態工作,把意識形態與業務工作同部署、同落實。實行「一把手」負總責,班子成員各負其責,局黨組會定期分析研判意識形態領域情況,辨析思想文化領域突出問題,分清主流支流,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的苗頭傾向性的問題,有針對性地進行引導。
二、推進重點工作。
(一)狠抓「學習教育」。一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,將意識形態工作納入局黨組中心組、幹部職工學習的重要內容,及時傳達學習黨中央和上級黨委關於意識形態工作的決策部署及指示精神,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。嚴格落實「三會一課」、主題黨日活動等制度,召開集中學習20餘次,開展「送法進鄉村黨員在行動」、「講黨課、凝共識、促振興」等主題黨日活動6次。常態開展「兩學一做」學習教育,健全完善「不忘初心、牢記使命」長效機制,定期開展「黨員積分評星」和黨員示範崗行動,進一步優化黨員隊伍,提高思想認識。二是實質化運行政法三級網絡視頻會議系統和司法行政指揮中心,打造法治文化陣地,營造良好機關文化氛圍。建立股室和司法所溝通工作機制,定期分析解決工作難題,實現幹警之間相互配合、搭台補台,全面提高履職能力。開展「專業化能力提升行動」,煉就過硬專業能力、專業精神,經常性開展崗位練兵,落實全員強素質、提技能、搞調研機制,營造司法幹警比學趕幫超的良好乾事創業工作氛圍。三是落實「書記講堂」制度,局領導班子成員模範踐行社會主義核心價值觀,以身作則,率先垂範,積極開展書記上黨課活動。是抓好道德建設。設立道德講堂,通過學唱道德歌曲、宣講典型事跡,強化道德理念,弘揚道德風尚。
(二)加強「政治建設」。一是突出政治過硬,加強教育管理。堅持以政治建設為統領,嚴肅黨內政治生活,結合部門職能和特色優勢,豐富組織生活內容,強化理想信念教育和愛國主義教育,夯實司法幹部政治根基。堅持讀原文、學原著、悟原理,採取「周學習會、月論壇、年政治業務培訓」等方式,結合「學習強國」平台組織各類專題學會8次、專題研討20餘次。二是牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,開展「七一」系列活動,強化廉政教育,引導廣大幹部堅決維護中央權威,在思想上行動上同黨中央保持高度一致。三是堅持轉變作風,深化「走基層」活動,持續開展「不忘初心、干群連心」、「兩聯一進」群眾工作全覆蓋工作,走訪群眾1200餘戶,收集群眾意見建議11條,發放慰問金1600元,發放福袋1560個。優化窗口服務,構建「半小時法律援助圈」,努力建設「服務一流,群眾滿意」政務服務窗口,堅持「優化環境、優化服務」的現場法律諮詢服務理念,及時更新法律援助信息卡,開闢殘疾人無障礙通道,不斷提升群眾的滿意度。
(三)強化「宣傳引導」。一是通過召開會議、播放宣傳標語等形式,廣泛動員幹部職工積極主動地參與文明創建活動。同時,充分利用網站、報紙等媒體,積極宣傳活動動態和好的做法,提升幹部職工參創熱情。把握中秋、春節等重大節日,召開節前提醒會,組織開展黨風宣傳教育活動。全局幹部職工無違法違紀案件、無行政責任事故、無「黃、賭、毒」等醜惡現象。二是及時做好重要節點和敏感時期的輿論監管,建立黨務政務公開制度,認真開展黨務政務公開工作,依託黨務、政務信息公開網,宣傳欄等形式,及時公開本單位重大決策、重要人事任免、財務預決算等相關信息,黨務政務公開共更新信息60餘條。三是做好「七五」普法總結,常態化推進政策「七進」,把領導幹部作為國家工作人員學法用法的重點,全縣各機關累計開展會前學法、中心組學法、專題學法等學法活動10餘次;強化學校、家庭、社會「三位一體」的青少年法治教育格局;普法宣傳隊深入村(社區),開展「疫情防控知識」「以案說法」、「以案釋策」等法治宣傳教育110餘場,受教育群眾9870人次;開展送法進企業宣傳活動3次,選派律師、工作者擔任企業法律顧問;深化法律進寺廟「四進七有」,做好「律師公證法律服務團送法進寺廟」活動,切實增強僧尼群眾對憲法法律的政治、思想、情感、文化認同,開展法律政策進寺廟3次,發放法治宣傳資料70餘份;建立健全法律顧問制度和景區管理人員、職工法律政策學習考試製度,投入資金37萬元打造四姑娘山法治文化陣地建設;開展法律政策進醫院活動3場,受教育醫患人員180人次。
三、下步工作打算。
(一)持續壓實工作。
責任。進一步提高全體幹部職工對意識形態工作重要性的認識,努力健全完善支部統一領導、齊抓共管、各幹部職工積極配合,共同提高意識形態新格局。
(二)注重創新工作形式。積極探索新方法,善於把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與規劃工作緊密結合起來,充分運用談心談話、專題宣講、民主討論等方式方法,使意識形態的宣傳教育共走做到入情入理、潛移默化。
(三)全面營造濃厚氛圍。續深持入推進「七五」普法。切實用好「網際網路+法治宣傳」等方法,用好普法微信公眾號,有效運用新媒體方式開展法治教育宣傳。充分發揮法治文化廣場、法治走廊作用,開展經常性、針對性的普法宣傳活動,推動領導幹部、、農民和職工學法用法熱潮。加強網絡思維意識和創新意識,補齊短板、開拓創新,加強思想,不斷取得意識形態工作新成效。
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機關意識形態教育[朗讀]
經濟建設是黨的中心工作,意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。為了深入貫徹落實中共中央辦公廳《黨支部(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》,加強和改進黨對意識形態工作的領導。按照市教育局的要求,我校開展了一系列意識形態工作。現將學校黨支部意識形態工作研判報告如下:
一、思想高度重視,加強組織領導
學校黨支部高度重視意識形態工作,認真落實「書記抓」和「抓書記」工程。明確要求黨支部對意識形態工作負主體責任,黨支部書記是第一責任人,黨支部副書記是直接責任人,協助黨支部書記抓好統籌協調指導工作。黨支部和行政其他成員根據工作分工,按照「一崗雙責」要求,主抓分管領域的意識形態工作,對職責範圍內的意識形態工作負領導責任。
二、認真組織學習,不斷提高認識
組織黨支部和學校行政班子成員認真學習習近平總書記2015年10月5日關於意識形態工作的重要批示精神,認真學習中共中央辦公廳關於印發《黨支部(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》的通知(中辦發〔2015〕52號),以及習近平總書記在黨的新聞輿論座談會上的講話精神,並進行了認真討論。制定了《中共彭州市天彭鎮清平小學黨支部關於貫徹〈黨支部(黨組)意識形態工作責任制實施辦法〉的實施意見》,並把意識形態工作納入部門年度目標任務考核中。
三、加強思想引領,深化理想信念教育
1.以黨支部書記專題黨課開局,紮實開展「三嚴三實」專題教育工作和「兩學一做」學習教育。教育廣大黨員做到「四講四有」即講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為。
2.加強黨支部理論學習,示範引領全校教職工學習習近平總書記系列重要講話精神,學習黨章黨規,學習中國特色社會主義理論體系。把意識形態工作專題列入《2016年黨支部理論學習安排意見》,印發全校開展學習和研討,通過加強理論學習,進一步深化廣大黨員幹部理想信念教育。
3.開辦「道德講堂」6期,不斷加強全校教職工的理論素養,全面提高教職工思想素質和執教能力。
四、強化正面引導,加強陣地建設
1.加強師德師風建設,成立了師德建設工作領導小組,制定了《關於加強師德師風建設的意見》和《師德工作考核辦法》,堅持實行師德一票否決制度。真正做到學術研究無禁區,課堂講授有紀律。
2.學校少先隊大隊部負責學生社團日常活動的指導和管理工作。新購數字閱讀機2台,設立「兩學一做」、國學經典、科技創新等專題,以青春正能量引領少年兒童思想,服務少年兒童成長,傳播主流文化,展現青春風采。
五、深入一線調查研究,及時掌握思想動態
1、近年來,學校相繼制定印發了《黨員聯繫班級制度》《黨員聯繫困難學生制度》《黨員聯繫困難家庭制度》。通過上述制度的實施,促進了黨員老師廣泛深入教學一線,積極開展調查研究,及時了解掌握師生的思想動態,解決問題,化解矛盾。
2、學校黨支部書記、副書記堅持定期到教研組,到教師辦公室參加教研活動和聽課,及時了解品德與生活和品德與社會課教學方式、方法及內容,關注品德課教學改革的進展情況。主動與品德課教師交流溝通,提出課改的思路和建議。
六、定期進行研判,及時開展工作
學校黨支部定期對學校意識形態工作進行研判。通過研判認為,目前我校意識形態工作的主流是好的。意識形態工作責任制落實比較到位。黨支部對意識形態工作領導堅強有力。在我校,社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦工作有序開展;加強了少年任意思想政治工作,實行師德一票否決;加強校園文化建設,弘揚主旋律,傳播正能量等取得明顯效果。同時發現了一些存在問題或苗頭,主要是個別青年教師思想活躍,對政策學習缺乏熱情;網絡影響日益加大,師生對微博、微信等新媒體興趣漸濃,網絡監管有待進一步加強。
今後,我校將進一步認真學習,貫徹落實意識形態工作責任制。對研判發現的問題,及時採取針對性措施,梳理抓好意識形態工作的思路,增強憂患意識、政治意識,增強做好意識形態工作的主動意識和主體意識,進一步建立健全意識形態工作相關規章制度,落實黨支部責任主體,明確學校責任制,做到守土有責,守土盡責。
一、思想高度重視,加強組織領導
學校黨支部高度重視意識形態工作,認真落實「書記抓」和「抓書記」工程。明確要求黨支部對意識形態工作負主體責任,黨支部書記是第一責任人,黨支部副書記是直接責任人,協助黨支部書記抓好統籌協調指導工作。黨支部和行政其他成員根據工作分工,按照「一崗雙責」要求,主抓分管領域的意識形態工作,對職責範圍內的意識形態工作負領導責任。
二、認真組織學習,不斷提高認識
組織黨支部和學校行政班子成員認真學習習近平總書記2015年10月5日關於意識形態工作的重要批示精神,認真學習中共中央辦公廳關於印發《黨支部(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》的通知(中辦發〔2015〕52號),以及習近平總書記在黨的新聞輿論座談會上的講話精神,並進行了認真討論。制定了《中共彭州市天彭鎮清平小學黨支部關於貫徹〈黨支部(黨組)意識形態工作責任制實施辦法〉的實施意見》,並把意識形態工作納入部門年度目標任務考核中。
三、加強思想引領,深化理想信念教育
1.以黨支部書記專題黨課開局,紮實開展「三嚴三實」專題教育工作和「兩學一做」學習教育。教育廣大黨員做到「四講四有」即講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為。
2.加強黨支部理論學習,示範引領全校教職工學習習近平總書記系列重要講話精神,學習黨章黨規,學習中國特色社會主義理論體系。把意識形態工作專題列入《2016年黨支部理論學習安排意見》,印發全校開展學習和研討,通過加強理論學習,進一步深化廣大黨員幹部理想信念教育。
3.開辦「道德講堂」6期,不斷加強全校教職工的理論素養,全面提高教職工思想素質和執教能力。
四、強化正面引導,加強陣地建設
1.加強師德師風建設,成立了師德建設工作領導小組,制定了《關於加強師德師風建設的意見》和《師德工作考核辦法》,堅持實行師德一票否決制度。真正做到學術研究無禁區,課堂講授有紀律。
2.學校少先隊大隊部負責學生社團日常活動的指導和管理工作。新購數字閱讀機2台,設立「兩學一做」、國學經典、科技創新等專題,以青春正能量引領少年兒童思想,服務少年兒童成長,傳播主流文化,展現青春風采。
五、深入一線調查研究,及時掌握思想動態
1、近年來,學校相繼制定印發了《黨員聯繫班級制度》《黨員聯繫困難學生制度》《黨員聯繫困難家庭制度》。通過上述制度的實施,促進了黨員老師廣泛深入教學一線,積極開展調查研究,及時了解掌握師生的思想動態,解決問題,化解矛盾。
2、學校黨支部書記、副書記堅持定期到教研組,到教師辦公室參加教研活動和聽課,及時了解品德與生活和品德與社會課教學方式、方法及內容,關注品德課教學改革的進展情況。主動與品德課教師交流溝通,提出課改的思路和建議。
六、定期進行研判,及時開展工作
學校黨支部定期對學校意識形態工作進行研判。通過研判認為,目前我校意識形態工作的主流是好的。意識形態工作責任制落實比較到位。黨支部對意識形態工作領導堅強有力。在我校,社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦工作有序開展;加強了少年任意思想政治工作,實行師德一票否決;加強校園文化建設,弘揚主旋律,傳播正能量等取得明顯效果。同時發現了一些存在問題或苗頭,主要是個別青年教師思想活躍,對政策學習缺乏熱情;網絡影響日益加大,師生對微博、微信等新媒體興趣漸濃,網絡監管有待進一步加強。
今後,我校將進一步認真學習,貫徹落實意識形態工作責任制。對研判發現的問題,及時採取針對性措施,梳理抓好意識形態工作的思路,增強憂患意識、政治意識,增強做好意識形態工作的主動意識和主體意識,進一步建立健全意識形態工作相關規章制度,落實黨支部責任主體,明確學校責任制,做到守土有責,守土盡責。
高校意識形態工作主流是好的,《關於進一步加強和改善新形勢下高校宣傳思想工作的意見》(以下簡稱《意見》)對高校宣傳思想工作給予了充分肯定,證明了黨和國家對高校的信任和支持。但同時也指出了工作中存在的薄弱環節。結合首都高校和青年學生特點,我們認為,高校意識形態工作中還存在以下不適應的問題。
1.學校各級幹部對意識形態工作的重視程度與首都高校意識形態領域面臨的嚴峻形勢不適應。
北京作為國家首都,對外開放程度高,對外交往頻繁,這為首都高校科學文化發展面向世界供給了有利條件。但同時,魚龍混雜、泥沙俱下的情景也不斷加劇,外來文化異常是敵對勢力的滲透影響日趨複雜。在這方面,高校各級幹部對意識形態工作的重視程度與面臨的嚴峻形勢仍不適應。
2.學校意識形態工作體制機制與新形勢下的任務要求不適應。
由於長期以來對意識形態領域工作的重視有所欠缺,表此刻工作上就是體制、機制方面存在薄弱環節,與不斷提高的工作要求不適應。一方面,在學校總體工作中,意識形態工作沒有上升到突出地位,存在平時看不出來、關鍵時刻跟不上去的現象;另一方面,黨政工團齊抓共管的局面沒有構成,存在意識形態工作部門單打獨鬥的現象。
3.學校意識形態工作隊伍的理論水平和工作本事與青年學生的需求不適應。
隨著高等教育的飛速發展,教師隊伍年輕化程度不斷提高。據2012年的有關調查,全國高校40歲以下年輕教師的比例為63.3%[1],已經成為教師隊伍的主要力量。由於年輕教師自身思想政治素質的欠缺,直接導致他們在強化思想育人方面存在本事不足的問題;學生思想政治工作隊伍年輕化程度高,其中輔導員隊伍絕大多數是畢業5年以內的30歲以下的年輕人,由於他們缺乏紮實的理論功底和實際工作經驗,導致其應對年齡差距不大的青年學生所開展的思想政治教育的有效性不足。
4.傳統工作方法與日益發展變化的網絡新媒體不適應。
隨著網絡多媒體技術的飛速發展和日益普及,人們獲取資訊的手段和交流、交往的方式均發生了翻天覆地的變化。青年學生理解新事物速度快、本事強,迅速成為網絡等新媒體技術的主要使用者和受益者,他們藉助於虛擬空間獲得的信息和服務已經遠遠超過現實空間。而我們在意識形態和宣傳思想文化工作領域採取的主要方法仍然是藉助於課堂、講座、會議、活動等傳統方式,這些方式所傳達的信息容量有限、形式相對呆板,工作的時效性必定大打折扣。
掌握意識形態工作的主陣地
陣地意識是做好高校意識形態工作的重要保障,掌握主陣地是牢牢掌握高校意識形態工作領導權、話語權的關鍵。從現實和虛擬的角度來說,意識形態工作的主陣地應當包括有形空間陣地和虛擬空間陣地兩大類,我們必須在這兩個方面做好陣地建設。
1.鞏固有形空間陣地。
有形陣地是我們進行思想政治教育、開展意識形態工作的傳統陣地。從現實空間上來說,高校的所有場所都是我們開展意識形態工作的陣地,也都會發生意識形態領域的鬥爭。可是,實際工作中,我們必須明確工作的著力點,也就是要在工作的主戰場、主陣地發力,牢牢掌控主要矛盾,才能確保意識形態工作基本任務的完成。
一是用主流價值觀的各種實現形態和現實載體強化學校環境建設。學校是學生學習生活的物質空間,也是理解教育的場所,環境在學生成長中具有直接、實時、貼近的影響,發揮環境育人功能是做好意識形態工作的有效手段。要認真研究主流價值觀的實現形態和現實載體,把中國特色社會主義理論、中國夢、社會主義核心價值觀、中國傳統文化、學校優良傳統等濃縮固化,並用雕塑、標語、校訓、文化牆、宣傳欄、校史展等形式表現出來,在學校、教室、飯堂、運動場、宿舍樓宇等場所張掛,使學生在充滿主流價值觀的環境中受到薰陶。
二是強化課堂教育和管理的針對性。課堂是學生理解教育的主要場所,學生的價值取向和思想文化素質構成很大程度上取決於課堂上教師的教學活動和人格魅力。這其中,兩課和業餘講座等課堂的教育教學活動是對學生進行思想政治教育的主要渠道。當前,必須明確,在講授涉及思想及意識形態領域方面資料的課堂教學,異常是兩課教學時,必須以弘揚社會主義主流價值觀為根本要求,決不允許散布與此相違背的錯誤理論,並以此作為教師的根本要求和課堂紀律,加強課堂的嚴格管理。
三是加強對傳統媒體的管理。校報、校刊、雜誌、學校廣播、電視等傳統媒體作為輿論的喉舌以往發揮了重要作用,也是開展大學生思想政治教育的重要陣地。隨著新媒體的迅猛發展,傳統媒體的生存受到挑戰。可是,其對大學生的影響仍然不能低估,由於其受眾較多,一旦出現意識形態領域的問題,所造成的社會影響也是巨大的。當前,部分高校宣傳思想工作部門受人員編制限制,把校刊、學校廣播、電視等交給學生,由他們負責承辦,這使得學校對這些陣地的管理弱化,監督缺失。應對當前意識形態領域鬥爭的嚴峻形勢,學校必須加強傳統媒體的監督和管理,確保不發生問題。
2.拓展虛擬空間陣地
隨著網際網路等新媒體的發展運用,網絡新媒體等虛擬空間正在逐漸成為意識形態工作的重要戰場,我們必須採取有力措施使之成為我們的主陣地。
一是採取措施提升學校網的教育功能。學校網作為學校對外發布信息、開展各項管理工作的手段已經成為學校工作中的重要組成部分,教師、學生的工作學習離不開學校網,對學校網的依靠程度很高。可是,學校網在發揮教育功能方面存在教育資源不足、新聞點擊率低等問題。加強高校意識形態陣地建設,必須高度重視學校網的作用,要容納彙集多種形式的教育資源,包括網絡公開課、教學名師講堂等,使學校網成為師生理解教育的陣地,要採取措施提高學校新聞的點擊率,使學校網成為傳達黨的路線、方針、政策的主渠道。
二是創立並用好網絡新媒體思想政治工作平台。當前,微信、微博等互動交流平台深受青年學生喜愛,絕大多數學生使用這些新媒體方式獲取信息、交流溝通,新媒體的使用對學生產生了重大影響,對高校宣傳思想政治工作提出了嚴峻挑戰,但同時也給我茅給了做好工作的機遇。北京工商大學黨委充分認識到新媒體對學生的影響,緊緊抓住這一機遇,先後建立了官方微博、官方微信公眾號,學生思想政治工作隊伍以黨支部和班級為單位建立了微信群,定期發布工作信息,隨時與學生互動交流,使新媒體成為深入做好學生思想工作的平台。
暢通意識形態工作的主渠道
高校意識形態工作是一項十分複雜的系統工程,做好高校意識形態工作必須暢通主渠道,構成黨委統一領導、黨政工團齊抓共管、黨委宣傳部門牽頭協調、全校各部門和院系共同參加、上下協調一致、政令暢通的工作格局。
1.學校領導班子在意識形態工作上要高度一致。
學校領導班子作為學校工作的領導核心,對全局工作的順利開展起決定性作用,做好意識形態工作,關鍵在於校級領導班子明確職責,統一認識,協調一致。
一是高度重視意識形態工作。學校黨委要強化政治職責和領導職責,班子成員異常是書記校長,要切實提高做好意識形態工作重要性的認識,要按照社會主義政治家、教育家的要求,自覺把意識形態工作作為學校發展中的重要工作來抓。堅決杜絕說起來重要、做起來次要、忙起來不要的現象。
二是強化意識形態工作的頂層設計。學校領導班子要把意識形態工作納入重要議事日程,認真開展調查研究,根據實際情景,每年研究制定學校意識形態工作和教職工宣傳思想工作要點,認真解決存在的突出問題,在體制機制、隊伍建設、經費支持方面供給保障。
三是班子成員要明確工作職責。學校領導班子成員要明確意識形態工作方面的工作職責,把日常分管工作與意識形態工作有機結合,把促進分管工作與監督檢查分管部門意識形態工作職責落實有機結合,做到兩不誤,兩促進。
2.學校各部門在意識形態工作上要明確任務。
建立意識形態工作共同參與的工作機制關鍵是明確各部門工作職責和工作任務,經過統一的工作部署和協調一致的工作步驟,同時把意識形態工作納入工作考核範圍,使全校各部門在意識形態工作上構成合力。
一是黨委宣傳部門牽頭抓總。黨委宣傳部門必須把意識形態工作作為本部門一項重要工作加以落實,經過制定工作計劃、協調部署各部門開展工作、統一協調配置全校宣傳思想工作資源、檢查督促考核各部門任務完成情景、對日常宣傳思想工作進行管理等方式,代表黨委牽頭做好全校意識形態工作。
二是落實各部門各學院工作任務。要根據學校總要求,明確各部門各學院意識形態工作要求,使意識形態工作成為各部門各學院的分內工作;要把學校意識形態工作總任務分解落實到各部門各學院工作任務中去,每年檢查考核各部門各學院意識形態工作任務完成情景。
3.意識形態工作運行上要構成閉環。
當前,導致高校意識形態工作領域出現問題的主要原因勝作任務明確了、工作部署進行了,可是對工作落實情景缺乏檢查督促,對意識形態陣地,包括講座、課堂、網絡等的運行情景缺乏有效監督,對突發事件的發生缺乏良好的反饋、報告、糾錯機制。所以,要重點開展反饋糾錯機制建設。
一是加強學校管理。依託高校安全穩定工作部門,依靠成熟的學校安全穩定巡查機制和技防手段,明確工作職責,對校門、學校公共場所等加強巡查監控,發現問題快速處置並及時上報,有效杜絕意識形態陣地失控現象。
二是加強業餘時間課堂活動管理。建立並嚴格落實講座報告審批制度,凡是邀請校外人員到校內舉辦講座、報告、論壇、學術沙龍等活動,主辦部門須提前登記報告主管部門,按程序由主管領導審批後方可舉辦。舉辦過程中,主辦部門須全程參加,不允許出現辦而不管的現象。
三是加強網絡管理。以青年教師、學生工作幹部、學生黨員骨幹為主要力量,建立網上宣教隊伍,針對學校網、學生點擊率較高的網站和交流互動平台,及時發現和妥善處置問題,開展網上宣傳教育。
依靠意識形態工作的主力軍
做好高校意識形態工作,關鍵在於建設政治敏感性強、思想政策水平高、業務精通的骨幹隊伍。高校意識形態工作是全校性的工作,需要全體教職員工共同參與,可是,教師隊伍、干伍、學生思政隊伍和學生黨員隊伍無疑是意識形態工作的主力軍。充分相信和依靠他們,採取措施加強教育培訓,提高他們的意識形態工作水平,是做好高校意識形態工作的根本出路。
1.加強教師隊伍意識形態工作本事建設。
教師直接承擔教書育人的重任,是學生思想學業提高的導師,廣大教師是意識形態工作中最重要的力量,加強教師意識形態工作本事建設是做好意識形態工作的根本和基礎。要加強教師異常是青年教師的宣傳思想工作,努力提高他們的思想政治素質;要強化教師的政治意識和職責意識,使他們在思想上對高校意識形態工作的重要性提高認識;要加強教師馬克思主義理論和中國特色社會主義理論的研究和學習,切實增加他們的道路自信、理論自信、制度自信;要採取措施提高教師教書育人的本事和水平,使廣大教師真正成為學生的良師益友。
2.提高學生思政隊伍和黨員隊伍的職責意識。
學生思想政治工作隊伍是直接面向學生開展思想政治教育和管理的專職工作隊伍,學生黨員隊伍是學生中的優秀分子,學生思政幹部和學生黨員生活在學生中間,他們了解學生思想學習各方面的情景,他們既是受教育的對象,更是學校意識形態工作最前沿的工作者。所以,要使學校意識形態工作真正切合實際,確保有的放矢,當務之急是提高學生思政隊伍和黨員隊伍意識形態工作的職責意識。要引導和教育學生思政隊伍明確意識形態工作是本職工作中最重要的一項任務,事關培養合格人才的大局,做好這項工作是黨和人民賦予的光榮使命;要著力培養學生黨員隊伍的政治敏銳性,培養他們發現問題的本事。
3.提高幹伍意識形態工作管理本事。
高校干伍承擔著推動學校各項工作正常運行的任務,是學校工作的直接執行者和落實者。學校意識形態工作無小事,也沒有重要不重要的部門之分,全體幹部都承擔著意識形態工作的職責。當前管理幹部對意識形態工作重視不夠、敏感性不強、政策水平不高的問題是存在的,多數幹部認為意識形態工作是宣傳部門的事情,對意識形態工作職責不清、任務不明的情景也很普遍。所以,在黨委統一領導下,在明確各部門工作職責和工作任務的基礎上,要經過大規模培訓,使干伍充分掌握高校意識形態工作的特點、規律、突出問題表現以及政策要求,依據意識形態工作組織管理體制機制,旗幟鮮明、合法依規開展意識形態管理工作,使學校意識形態管理工作納入正常健康的軌道。
1.學校各級幹部對意識形態工作的重視程度與首都高校意識形態領域面臨的嚴峻形勢不適應。
北京作為國家首都,對外開放程度高,對外交往頻繁,這為首都高校科學文化發展面向世界供給了有利條件。但同時,魚龍混雜、泥沙俱下的情景也不斷加劇,外來文化異常是敵對勢力的滲透影響日趨複雜。在這方面,高校各級幹部對意識形態工作的重視程度與面臨的嚴峻形勢仍不適應。
2.學校意識形態工作體制機制與新形勢下的任務要求不適應。
由於長期以來對意識形態領域工作的重視有所欠缺,表此刻工作上就是體制、機制方面存在薄弱環節,與不斷提高的工作要求不適應。一方面,在學校總體工作中,意識形態工作沒有上升到突出地位,存在平時看不出來、關鍵時刻跟不上去的現象;另一方面,黨政工團齊抓共管的局面沒有構成,存在意識形態工作部門單打獨鬥的現象。
3.學校意識形態工作隊伍的理論水平和工作本事與青年學生的需求不適應。
隨著高等教育的飛速發展,教師隊伍年輕化程度不斷提高。據2012年的有關調查,全國高校40歲以下年輕教師的比例為63.3%[1],已經成為教師隊伍的主要力量。由於年輕教師自身思想政治素質的欠缺,直接導致他們在強化思想育人方面存在本事不足的問題;學生思想政治工作隊伍年輕化程度高,其中輔導員隊伍絕大多數是畢業5年以內的30歲以下的年輕人,由於他們缺乏紮實的理論功底和實際工作經驗,導致其應對年齡差距不大的青年學生所開展的思想政治教育的有效性不足。
4.傳統工作方法與日益發展變化的網絡新媒體不適應。
隨著網絡多媒體技術的飛速發展和日益普及,人們獲取資訊的手段和交流、交往的方式均發生了翻天覆地的變化。青年學生理解新事物速度快、本事強,迅速成為網絡等新媒體技術的主要使用者和受益者,他們藉助於虛擬空間獲得的信息和服務已經遠遠超過現實空間。而我們在意識形態和宣傳思想文化工作領域採取的主要方法仍然是藉助於課堂、講座、會議、活動等傳統方式,這些方式所傳達的信息容量有限、形式相對呆板,工作的時效性必定大打折扣。
掌握意識形態工作的主陣地
陣地意識是做好高校意識形態工作的重要保障,掌握主陣地是牢牢掌握高校意識形態工作領導權、話語權的關鍵。從現實和虛擬的角度來說,意識形態工作的主陣地應當包括有形空間陣地和虛擬空間陣地兩大類,我們必須在這兩個方面做好陣地建設。
1.鞏固有形空間陣地。
有形陣地是我們進行思想政治教育、開展意識形態工作的傳統陣地。從現實空間上來說,高校的所有場所都是我們開展意識形態工作的陣地,也都會發生意識形態領域的鬥爭。可是,實際工作中,我們必須明確工作的著力點,也就是要在工作的主戰場、主陣地發力,牢牢掌控主要矛盾,才能確保意識形態工作基本任務的完成。
一是用主流價值觀的各種實現形態和現實載體強化學校環境建設。學校是學生學習生活的物質空間,也是理解教育的場所,環境在學生成長中具有直接、實時、貼近的影響,發揮環境育人功能是做好意識形態工作的有效手段。要認真研究主流價值觀的實現形態和現實載體,把中國特色社會主義理論、中國夢、社會主義核心價值觀、中國傳統文化、學校優良傳統等濃縮固化,並用雕塑、標語、校訓、文化牆、宣傳欄、校史展等形式表現出來,在學校、教室、飯堂、運動場、宿舍樓宇等場所張掛,使學生在充滿主流價值觀的環境中受到薰陶。
二是強化課堂教育和管理的針對性。課堂是學生理解教育的主要場所,學生的價值取向和思想文化素質構成很大程度上取決於課堂上教師的教學活動和人格魅力。這其中,兩課和業餘講座等課堂的教育教學活動是對學生進行思想政治教育的主要渠道。當前,必須明確,在講授涉及思想及意識形態領域方面資料的課堂教學,異常是兩課教學時,必須以弘揚社會主義主流價值觀為根本要求,決不允許散布與此相違背的錯誤理論,並以此作為教師的根本要求和課堂紀律,加強課堂的嚴格管理。
三是加強對傳統媒體的管理。校報、校刊、雜誌、學校廣播、電視等傳統媒體作為輿論的喉舌以往發揮了重要作用,也是開展大學生思想政治教育的重要陣地。隨著新媒體的迅猛發展,傳統媒體的生存受到挑戰。可是,其對大學生的影響仍然不能低估,由於其受眾較多,一旦出現意識形態領域的問題,所造成的社會影響也是巨大的。當前,部分高校宣傳思想工作部門受人員編制限制,把校刊、學校廣播、電視等交給學生,由他們負責承辦,這使得學校對這些陣地的管理弱化,監督缺失。應對當前意識形態領域鬥爭的嚴峻形勢,學校必須加強傳統媒體的監督和管理,確保不發生問題。
2.拓展虛擬空間陣地
隨著網際網路等新媒體的發展運用,網絡新媒體等虛擬空間正在逐漸成為意識形態工作的重要戰場,我們必須採取有力措施使之成為我們的主陣地。
一是採取措施提升學校網的教育功能。學校網作為學校對外發布信息、開展各項管理工作的手段已經成為學校工作中的重要組成部分,教師、學生的工作學習離不開學校網,對學校網的依靠程度很高。可是,學校網在發揮教育功能方面存在教育資源不足、新聞點擊率低等問題。加強高校意識形態陣地建設,必須高度重視學校網的作用,要容納彙集多種形式的教育資源,包括網絡公開課、教學名師講堂等,使學校網成為師生理解教育的陣地,要採取措施提高學校新聞的點擊率,使學校網成為傳達黨的路線、方針、政策的主渠道。
二是創立並用好網絡新媒體思想政治工作平台。當前,微信、微博等互動交流平台深受青年學生喜愛,絕大多數學生使用這些新媒體方式獲取信息、交流溝通,新媒體的使用對學生產生了重大影響,對高校宣傳思想政治工作提出了嚴峻挑戰,但同時也給我茅給了做好工作的機遇。北京工商大學黨委充分認識到新媒體對學生的影響,緊緊抓住這一機遇,先後建立了官方微博、官方微信公眾號,學生思想政治工作隊伍以黨支部和班級為單位建立了微信群,定期發布工作信息,隨時與學生互動交流,使新媒體成為深入做好學生思想工作的平台。
暢通意識形態工作的主渠道
高校意識形態工作是一項十分複雜的系統工程,做好高校意識形態工作必須暢通主渠道,構成黨委統一領導、黨政工團齊抓共管、黨委宣傳部門牽頭協調、全校各部門和院系共同參加、上下協調一致、政令暢通的工作格局。
1.學校領導班子在意識形態工作上要高度一致。
學校領導班子作為學校工作的領導核心,對全局工作的順利開展起決定性作用,做好意識形態工作,關鍵在於校級領導班子明確職責,統一認識,協調一致。
一是高度重視意識形態工作。學校黨委要強化政治職責和領導職責,班子成員異常是書記校長,要切實提高做好意識形態工作重要性的認識,要按照社會主義政治家、教育家的要求,自覺把意識形態工作作為學校發展中的重要工作來抓。堅決杜絕說起來重要、做起來次要、忙起來不要的現象。
二是強化意識形態工作的頂層設計。學校領導班子要把意識形態工作納入重要議事日程,認真開展調查研究,根據實際情景,每年研究制定學校意識形態工作和教職工宣傳思想工作要點,認真解決存在的突出問題,在體制機制、隊伍建設、經費支持方面供給保障。
三是班子成員要明確工作職責。學校領導班子成員要明確意識形態工作方面的工作職責,把日常分管工作與意識形態工作有機結合,把促進分管工作與監督檢查分管部門意識形態工作職責落實有機結合,做到兩不誤,兩促進。
2.學校各部門在意識形態工作上要明確任務。
建立意識形態工作共同參與的工作機制關鍵是明確各部門工作職責和工作任務,經過統一的工作部署和協調一致的工作步驟,同時把意識形態工作納入工作考核範圍,使全校各部門在意識形態工作上構成合力。
一是黨委宣傳部門牽頭抓總。黨委宣傳部門必須把意識形態工作作為本部門一項重要工作加以落實,經過制定工作計劃、協調部署各部門開展工作、統一協調配置全校宣傳思想工作資源、檢查督促考核各部門任務完成情景、對日常宣傳思想工作進行管理等方式,代表黨委牽頭做好全校意識形態工作。
二是落實各部門各學院工作任務。要根據學校總要求,明確各部門各學院意識形態工作要求,使意識形態工作成為各部門各學院的分內工作;要把學校意識形態工作總任務分解落實到各部門各學院工作任務中去,每年檢查考核各部門各學院意識形態工作任務完成情景。
3.意識形態工作運行上要構成閉環。
當前,導致高校意識形態工作領域出現問題的主要原因勝作任務明確了、工作部署進行了,可是對工作落實情景缺乏檢查督促,對意識形態陣地,包括講座、課堂、網絡等的運行情景缺乏有效監督,對突發事件的發生缺乏良好的反饋、報告、糾錯機制。所以,要重點開展反饋糾錯機制建設。
一是加強學校管理。依託高校安全穩定工作部門,依靠成熟的學校安全穩定巡查機制和技防手段,明確工作職責,對校門、學校公共場所等加強巡查監控,發現問題快速處置並及時上報,有效杜絕意識形態陣地失控現象。
二是加強業餘時間課堂活動管理。建立並嚴格落實講座報告審批制度,凡是邀請校外人員到校內舉辦講座、報告、論壇、學術沙龍等活動,主辦部門須提前登記報告主管部門,按程序由主管領導審批後方可舉辦。舉辦過程中,主辦部門須全程參加,不允許出現辦而不管的現象。
三是加強網絡管理。以青年教師、學生工作幹部、學生黨員骨幹為主要力量,建立網上宣教隊伍,針對學校網、學生點擊率較高的網站和交流互動平台,及時發現和妥善處置問題,開展網上宣傳教育。
依靠意識形態工作的主力軍
做好高校意識形態工作,關鍵在於建設政治敏感性強、思想政策水平高、業務精通的骨幹隊伍。高校意識形態工作是全校性的工作,需要全體教職員工共同參與,可是,教師隊伍、干伍、學生思政隊伍和學生黨員隊伍無疑是意識形態工作的主力軍。充分相信和依靠他們,採取措施加強教育培訓,提高他們的意識形態工作水平,是做好高校意識形態工作的根本出路。
1.加強教師隊伍意識形態工作本事建設。
教師直接承擔教書育人的重任,是學生思想學業提高的導師,廣大教師是意識形態工作中最重要的力量,加強教師意識形態工作本事建設是做好意識形態工作的根本和基礎。要加強教師異常是青年教師的宣傳思想工作,努力提高他們的思想政治素質;要強化教師的政治意識和職責意識,使他們在思想上對高校意識形態工作的重要性提高認識;要加強教師馬克思主義理論和中國特色社會主義理論的研究和學習,切實增加他們的道路自信、理論自信、制度自信;要採取措施提高教師教書育人的本事和水平,使廣大教師真正成為學生的良師益友。
2.提高學生思政隊伍和黨員隊伍的職責意識。
學生思想政治工作隊伍是直接面向學生開展思想政治教育和管理的專職工作隊伍,學生黨員隊伍是學生中的優秀分子,學生思政幹部和學生黨員生活在學生中間,他們了解學生思想學習各方面的情景,他們既是受教育的對象,更是學校意識形態工作最前沿的工作者。所以,要使學校意識形態工作真正切合實際,確保有的放矢,當務之急是提高學生思政隊伍和黨員隊伍意識形態工作的職責意識。要引導和教育學生思政隊伍明確意識形態工作是本職工作中最重要的一項任務,事關培養合格人才的大局,做好這項工作是黨和人民賦予的光榮使命;要著力培養學生黨員隊伍的政治敏銳性,培養他們發現問題的本事。
3.提高幹伍意識形態工作管理本事。
高校干伍承擔著推動學校各項工作正常運行的任務,是學校工作的直接執行者和落實者。學校意識形態工作無小事,也沒有重要不重要的部門之分,全體幹部都承擔著意識形態工作的職責。當前管理幹部對意識形態工作重視不夠、敏感性不強、政策水平不高的問題是存在的,多數幹部認為意識形態工作是宣傳部門的事情,對意識形態工作職責不清、任務不明的情景也很普遍。所以,在黨委統一領導下,在明確各部門工作職責和工作任務的基礎上,要經過大規模培訓,使干伍充分掌握高校意識形態工作的特點、規律、突出問題表現以及政策要求,依據意識形態工作組織管理體制機制,旗幟鮮明、合法依規開展意識形態管理工作,使學校意識形態管理工作納入正常健康的軌道。
在新的時代條件下,以網絡和移動網際網路為載體的新興媒體日益成為思想、信息和社會輿論的主要集散地,尤其是微博、微信等社交媒體的興起,使社會輿論形成、發展的內在機制和基本形態都發生深刻變化,一幅「人人都是通訊社」、「個個都是麥克風」的社會圖景已經呈現在我們面前。在此背景下,高校師生的思想空前活躍,有著很強的話語能力。這迫切要求我們加大工作創新的力度,更加講究策略和方法,不斷提高意識形態工作的科學化水平。
首先,主動加強網絡陣地建設,提高掌握社會主義意識形態領導權的水平。一方面,我們需要密切關注網絡發展的新動向新趨勢,借力新媒體新平台,主動融入師生關注度高、使用頻繁的網絡社區;另一方面,必須建設和掌握可信、可管、可控的網絡陣地,這樣才可能在豐富思想內涵、引領價值追求、提升審美品位、增強文化底蘊上下功夫,為高校黨委牢牢把握思想政治教育和意識形態工作主陣地與領導權奠定基礎。要主動走到意識形態工作前沿,用深入淺出、生動活潑的話語為青年學生答疑解惑,更好地向他們灌輸社會主義意識形態;高度重視網絡作為思想政治教育主渠道的作用,充分用好各類網絡平台,建好網絡陣地,通過平等對話和高質量的發言,引導青年,贏得青年。
其次,加強網絡素養教育,提升青年學生的認識水平和面對不良信息時的「免疫力」。北京大學通過整合管理實踐和教學科研等各方面資源,規劃建設全校性的「網絡教研室」,著力推動網絡素養教育進入課堂教學,將其作為當代大學生思想政治教育的重要組成部分,放在與專業教育、通識教育同等重要的位置加以考量。一方面「系統講授」,通過課堂教學的傳統形式,全面、系統、深入地解讀網絡社會的各種新現象、新問題和新規律;另一方面「深度啟發」,通過課堂互動、案例討論、小組報告、課外實踐等多種途徑,使學生深刻理解課堂講授要點,以加快養成網絡社會中健康發展的基本技能和素質。
第三,進一步健全輿情綜合防控體系,完善工作機制。包括建立健全組織保障機制、輿情搜集機制、分析研判機制、應急預警機制、應對處置機制和總結評估機制等,切實提高對網絡輿情的引導應對能力,提高對虛擬社會的管控能力。近年來,北京大學建立了24小時輿情報送值班制度,設立專門隊伍,使學校能在第一時間掌握輿情動態,第一時間研究對策,第一時間開展工作,牢牢掌握了工作主動權,力爭先行一步,儘早採取措施,確保有效控制和減少負面言論可能帶來的不良影響。
第四,正確區分政治問題與學術問題、政治問題與具體利益訴求問題,採取不同的應對思路和策略。近年來,一些別有用心的人在網絡上推波助瀾,把學術問題和群眾的個別利益問題與黨的路線、方針、政策相聯繫,最終把矛頭指向中國共產黨和社會主義制度,對網絡輿論和社會思想共識造成了很大的負面影響。對此,要沉著冷靜應對,引導廣大師生增強政治敏感性和政治鑑別力。對學術問題,要實事求是,加強引導,注意處理好學術與政治、淡化與泛化、堵與疏的關係。對社會問題,要客觀全面,具體分析,不能把由個別利益訴求引起的群體性事件一概說成是敵對勢力的煽動和破壞。對政治問題,要立場堅定,旗幟鮮明,對觸及黨和國家的原則、底線的言行,要及時、有效、堅決地進行鬥爭。
首先,主動加強網絡陣地建設,提高掌握社會主義意識形態領導權的水平。一方面,我們需要密切關注網絡發展的新動向新趨勢,借力新媒體新平台,主動融入師生關注度高、使用頻繁的網絡社區;另一方面,必須建設和掌握可信、可管、可控的網絡陣地,這樣才可能在豐富思想內涵、引領價值追求、提升審美品位、增強文化底蘊上下功夫,為高校黨委牢牢把握思想政治教育和意識形態工作主陣地與領導權奠定基礎。要主動走到意識形態工作前沿,用深入淺出、生動活潑的話語為青年學生答疑解惑,更好地向他們灌輸社會主義意識形態;高度重視網絡作為思想政治教育主渠道的作用,充分用好各類網絡平台,建好網絡陣地,通過平等對話和高質量的發言,引導青年,贏得青年。
其次,加強網絡素養教育,提升青年學生的認識水平和面對不良信息時的「免疫力」。北京大學通過整合管理實踐和教學科研等各方面資源,規劃建設全校性的「網絡教研室」,著力推動網絡素養教育進入課堂教學,將其作為當代大學生思想政治教育的重要組成部分,放在與專業教育、通識教育同等重要的位置加以考量。一方面「系統講授」,通過課堂教學的傳統形式,全面、系統、深入地解讀網絡社會的各種新現象、新問題和新規律;另一方面「深度啟發」,通過課堂互動、案例討論、小組報告、課外實踐等多種途徑,使學生深刻理解課堂講授要點,以加快養成網絡社會中健康發展的基本技能和素質。
第三,進一步健全輿情綜合防控體系,完善工作機制。包括建立健全組織保障機制、輿情搜集機制、分析研判機制、應急預警機制、應對處置機制和總結評估機制等,切實提高對網絡輿情的引導應對能力,提高對虛擬社會的管控能力。近年來,北京大學建立了24小時輿情報送值班制度,設立專門隊伍,使學校能在第一時間掌握輿情動態,第一時間研究對策,第一時間開展工作,牢牢掌握了工作主動權,力爭先行一步,儘早採取措施,確保有效控制和減少負面言論可能帶來的不良影響。
第四,正確區分政治問題與學術問題、政治問題與具體利益訴求問題,採取不同的應對思路和策略。近年來,一些別有用心的人在網絡上推波助瀾,把學術問題和群眾的個別利益問題與黨的路線、方針、政策相聯繫,最終把矛頭指向中國共產黨和社會主義制度,對網絡輿論和社會思想共識造成了很大的負面影響。對此,要沉著冷靜應對,引導廣大師生增強政治敏感性和政治鑑別力。對學術問題,要實事求是,加強引導,注意處理好學術與政治、淡化與泛化、堵與疏的關係。對社會問題,要客觀全面,具體分析,不能把由個別利益訴求引起的群體性事件一概說成是敵對勢力的煽動和破壞。對政治問題,要立場堅定,旗幟鮮明,對觸及黨和國家的原則、底線的言行,要及時、有效、堅決地進行鬥爭。
市教育局黨委(黨組)堅持黨管意識形態原則,認真貫徹落實中、省、市《黨委(黨組)意識形態責任制實施意見》,四舉措確保教育系統意識形態工作責任落地生根。
一是完善責任體系,落實工作職責。制定《市直教育系統黨組織意識形態工作責任制實施細則》,成立領導小組,明確各單位黨組織書記為意識形態工作第一責任人,分管領導是直接責任人,黨組織班子其他成員按照「一崗雙責」要求對職責範圍內的意識形態工作負領導責任。健全責任分工體系,建立黨委(黨組)統一領導,辦公室(一網兩微:門戶網站、微博、微信公眾號)、紀檢監察、人事科、基教科、安全穩定等有關科室落實意識形態各司其職工作格局。市教育局黨委將意識形態工作納入市直教育系統黨建和年度目標責任考核,與市直各教育單位、各科室簽訂《2016年度意識形態工作目標責任書》,建立了黨委、支部委員、縣級黨員領導幹部每人包抓一個市直教育單位黨委(支部)黨建、意識形態的主體責任、包抓和聯繫一個部門和縣區業務的工作責任。建立責任追究體系,對照黨委(支部)領導班子、領導幹部意識形態責任追究13種表現,對意識形態工作中出現問題的市直教育單位領導班子、領導幹部,依據有關規定進行問責和約談。加強對教育工會、共青團、婦委會等意識形態工作的組織領導,形成開展意識形態工作合力。
二是強化理論武裝,加強思想引領。一是堅持用習近平總書記系列重要講話精神統一思想、推動工作。深入推進「兩學一做」學習教育,局黨組印發了《2016年度中心組學習計劃》,局機關黨支部印發了《「兩學一做」學習教育指導性學習計劃表》,局黨辦紮實堅持「四個一」學習制度,一年來,黨委(支部)集中學習28次,學習筆記最多的達6萬字以上。二是堅持不懈地用中國特色社會主義理論武裝黨員、教育師生。組織覆蓋全系統的黨史、國史、社會主義發展史知識問答,組織市直教育系統「兩學一做」知識競賽,通過組織徵文、演講比賽、夏令營活動等加強對紅色文化、英烈精神的宣傳,表彰優秀黨員12人,先進個人160多名,優秀組織單位9個。三是深入學習貫徹中央和省市委決策部署,凝聚強大精神動力。通過講黨課、集中學習等闡釋「四個全面」戰略布局和五大發展理念,抓好十八屆三中、四中、五中、六中全會、中央和省市委重要會議精神的學習教育。今年以來,認真組織了「兩學一做」學習教育四次專題研討、機關問政、行風熱線、「抓黨建轉作風促業務」專項整治等活動,黨員領導幹部將履行意識形態工作責任制納入民主生活會對照檢查,黨委(支部)書記將履行意識形態工作責任制納入個人述職述廉述效重要內容。目前,市直教育系統單位負責人、縣級領導在本單位、包抓單位、包扶村講黨課30多場次,廣大幹部撰寫心得體會6篇以上,查擺問題整改率達98.2%以上,教育系統風清氣正、幹事創業局面已經形成。
三是拓展工作載體,提升教育實效。一是深入開展文明禮儀進機關活動。制定《商洛市教育局關於開展文明禮儀進機關活動實施方案》,下發「文明禮儀我先行黨員幹部作表率」倡議書,加強社會公德、家庭美德、職業道德、個人品德教育。深入開展教育系統信用體系建設工作,以教育誠信促進社會誠信。二是廣泛開展學雷鋒志願服務活動。結合「三進三服務建功十三五」黨建主題活動,組織200多名黨員幹部職工積極參加關愛留守兒童、服務群眾脫貧和單親家庭、巾幗志願者、青年文明號、陽光助殘等各種主題志願服務活動和扶貧幫困、慈善捐助等公益活動,5名同志被表彰為先進個人。三是認真開展「厚德陝西」道德建設活動。結合校園文化建設,指導市直教育系統、各中小學校挖掘中華文化所蘊含的時代價值,編寫校本教材,商洛校園文化建設工作被《中國教育報》專題報道。四是深化「兩創兩爭」活動。深入開展以「創建文明單位、創建文明班級、爭當文明教師、爭當文明學生」為主要內容的教育系統「兩創兩爭」精神文明創建活動,評選表彰先進單位(科室)40多個,先進個人137人。五是廣泛開展「我推薦、我評議身邊好人」「美德少年」等評選活動。近年來全市有878名教師獲國、省表彰,尤其今年鎮安縣張昭同學被表彰為全國2016年度「最美孝心少年」,通過網絡、廣播、展板大力宣傳先進事跡,發出教育好聲音、弘揚教育正能量。
四是加強制度建設,形成共管格局。一是加強制度建設。制定下發了《市教育局領導聯縣包抓制度》《縣級領導包抓市直教育單位黨建和黨風廉政建設工作制度》《市教育局首問責任制、一次告知制、限時辦結制和責任追究制》等10多個文件,健全了局黨委(黨組)定期聽取意識形態工作彙報及研討機制。二是健全防控體系。開展教育系統網宣員、新聞發言人、通訊員的培訓,加強思想政治理論課教師和社會科學課教師、輔導員、班主任和心理諮詢教師等宣傳思想工作骨幹隊伍建設,對基層單位網頁網站、微信微博公眾號、報紙刊物統一登記,對重大思想理論和輿論問題凝聚共識。三是定期進行研判。積極發揮黨委(支部)的戰鬥堡壘作用和黨員個人的先鋒模範作用,建立以黨委為中心,科室相互聯繫機制,實行信息互通共享,將意識形態工作與穩定安全、教育中心工作一起部署,定期研判,做到守土有責,守土盡責。
一是完善責任體系,落實工作職責。制定《市直教育系統黨組織意識形態工作責任制實施細則》,成立領導小組,明確各單位黨組織書記為意識形態工作第一責任人,分管領導是直接責任人,黨組織班子其他成員按照「一崗雙責」要求對職責範圍內的意識形態工作負領導責任。健全責任分工體系,建立黨委(黨組)統一領導,辦公室(一網兩微:門戶網站、微博、微信公眾號)、紀檢監察、人事科、基教科、安全穩定等有關科室落實意識形態各司其職工作格局。市教育局黨委將意識形態工作納入市直教育系統黨建和年度目標責任考核,與市直各教育單位、各科室簽訂《2016年度意識形態工作目標責任書》,建立了黨委、支部委員、縣級黨員領導幹部每人包抓一個市直教育單位黨委(支部)黨建、意識形態的主體責任、包抓和聯繫一個部門和縣區業務的工作責任。建立責任追究體系,對照黨委(支部)領導班子、領導幹部意識形態責任追究13種表現,對意識形態工作中出現問題的市直教育單位領導班子、領導幹部,依據有關規定進行問責和約談。加強對教育工會、共青團、婦委會等意識形態工作的組織領導,形成開展意識形態工作合力。
二是強化理論武裝,加強思想引領。一是堅持用習近平總書記系列重要講話精神統一思想、推動工作。深入推進「兩學一做」學習教育,局黨組印發了《2016年度中心組學習計劃》,局機關黨支部印發了《「兩學一做」學習教育指導性學習計劃表》,局黨辦紮實堅持「四個一」學習制度,一年來,黨委(支部)集中學習28次,學習筆記最多的達6萬字以上。二是堅持不懈地用中國特色社會主義理論武裝黨員、教育師生。組織覆蓋全系統的黨史、國史、社會主義發展史知識問答,組織市直教育系統「兩學一做」知識競賽,通過組織徵文、演講比賽、夏令營活動等加強對紅色文化、英烈精神的宣傳,表彰優秀黨員12人,先進個人160多名,優秀組織單位9個。三是深入學習貫徹中央和省市委決策部署,凝聚強大精神動力。通過講黨課、集中學習等闡釋「四個全面」戰略布局和五大發展理念,抓好十八屆三中、四中、五中、六中全會、中央和省市委重要會議精神的學習教育。今年以來,認真組織了「兩學一做」學習教育四次專題研討、機關問政、行風熱線、「抓黨建轉作風促業務」專項整治等活動,黨員領導幹部將履行意識形態工作責任制納入民主生活會對照檢查,黨委(支部)書記將履行意識形態工作責任制納入個人述職述廉述效重要內容。目前,市直教育系統單位負責人、縣級領導在本單位、包抓單位、包扶村講黨課30多場次,廣大幹部撰寫心得體會6篇以上,查擺問題整改率達98.2%以上,教育系統風清氣正、幹事創業局面已經形成。
三是拓展工作載體,提升教育實效。一是深入開展文明禮儀進機關活動。制定《商洛市教育局關於開展文明禮儀進機關活動實施方案》,下發「文明禮儀我先行黨員幹部作表率」倡議書,加強社會公德、家庭美德、職業道德、個人品德教育。深入開展教育系統信用體系建設工作,以教育誠信促進社會誠信。二是廣泛開展學雷鋒志願服務活動。結合「三進三服務建功十三五」黨建主題活動,組織200多名黨員幹部職工積極參加關愛留守兒童、服務群眾脫貧和單親家庭、巾幗志願者、青年文明號、陽光助殘等各種主題志願服務活動和扶貧幫困、慈善捐助等公益活動,5名同志被表彰為先進個人。三是認真開展「厚德陝西」道德建設活動。結合校園文化建設,指導市直教育系統、各中小學校挖掘中華文化所蘊含的時代價值,編寫校本教材,商洛校園文化建設工作被《中國教育報》專題報道。四是深化「兩創兩爭」活動。深入開展以「創建文明單位、創建文明班級、爭當文明教師、爭當文明學生」為主要內容的教育系統「兩創兩爭」精神文明創建活動,評選表彰先進單位(科室)40多個,先進個人137人。五是廣泛開展「我推薦、我評議身邊好人」「美德少年」等評選活動。近年來全市有878名教師獲國、省表彰,尤其今年鎮安縣張昭同學被表彰為全國2016年度「最美孝心少年」,通過網絡、廣播、展板大力宣傳先進事跡,發出教育好聲音、弘揚教育正能量。
四是加強制度建設,形成共管格局。一是加強制度建設。制定下發了《市教育局領導聯縣包抓制度》《縣級領導包抓市直教育單位黨建和黨風廉政建設工作制度》《市教育局首問責任制、一次告知制、限時辦結制和責任追究制》等10多個文件,健全了局黨委(黨組)定期聽取意識形態工作彙報及研討機制。二是健全防控體系。開展教育系統網宣員、新聞發言人、通訊員的培訓,加強思想政治理論課教師和社會科學課教師、輔導員、班主任和心理諮詢教師等宣傳思想工作骨幹隊伍建設,對基層單位網頁網站、微信微博公眾號、報紙刊物統一登記,對重大思想理論和輿論問題凝聚共識。三是定期進行研判。積極發揮黨委(支部)的戰鬥堡壘作用和黨員個人的先鋒模範作用,建立以黨委為中心,科室相互聯繫機制,實行信息互通共享,將意識形態工作與穩定安全、教育中心工作一起部署,定期研判,做到守土有責,守土盡責。