為確保大成鎮的社會穩定,認真解決群眾反映的問題,及時化解各種矛盾,掌握重點人群的基本情況,根據中央、省、市、縣信訪維穩工作會議精神,結合我鎮實際情況,特制定方案如下:
一、應急預案適用範圍
適用「兩會」期間及特殊敏感時期因信訪因素引起的上訪事件及突發性重點事件。
二、處置原則
1、堅持事前預防與事後應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規定,對突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道範圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
5、對突發性群體上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現場處理工作。
三、領導組織機構
組 長:馮 波。
副組長:張仕宣 向軍梅。
成 員:陳 翔 張國偉 劉小江 謝中學 侯宗福。
周中亮 李紹坤 張幫訊 趙多仕 朱友鳳。
王 娜 孫 聰 魯小萍。
四、主要職責
1、針對群體性突發事件的性質、規模、事態、地域等,採取相應的處置措施;
2、負責應急現場通信聯絡、對外聯繫、突發事件的統一協調;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發生突發事件時,為領導提供信息、通信、預案等,保證正常運轉;
5、對因工作不力而引發事件的責任人,按照幹部管理的有關規定追究責任;
6、各村負責向鎮維穩辦彙報每日維穩情況;
7、加強對轄區內重點人員的監管工作。
五、個體、群體突發性事件及突發性重點問題處置程序
1、各村信訪工作責任人(村幹部)接報後,立即向鎮信訪辦通報情況,並啟動應急預案。
2、應急狀態啟動後,維穩領導小組安排人員立即趕赴現場,到達現場後,從三個方面開展工作:
(1)事態控制:制定現場應急方案,並進行上報和組織實施,及時向主要領導彙報現場工作進展情況。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,並進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:通知上訪人員親屬赴現場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件切實消除後,維穩領導小組安排好相關工作方可離開現場。
六、工作要求
1、加強對領導幹部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執行鎮維穩信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動態。要查找轄區內已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利於信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導群眾把主要精力放在生產、生活和發展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立「群眾利益無小事」的觀念,關心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的範圍內,幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾,紮實有效地做好信訪工作,確保「兩會」期間及特殊敏感時期「三零」目標圓滿實現。
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建國70周年 xx鄉信訪維穩工作應急處置預案模板16篇[朗讀]
為及時、高效、快速、穩妥處置新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,提高防治水平和應對能力,本著「從最壞處著眼、向最好處努力」的原則,力爭做到「早發現、早報告、早隔離、早治療」,控制疫情的擴散和傳播,保障轄區居民的身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》,結合我鎮實際制定本預案:
一、適用範圍
本預案適用於**鎮轄區發現新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的疑似病例或我縣啟動應急預案後,也可由**鎮應對疫情工作領導小組決定啟動本預案。
二、應急原則
(一)預防為主、常備不懈原則。堅持寧可備而不用、不能用而不備,建立健全職責明確、行為規範、運轉有效的指揮體系、預防控制體系、醫療救治體系和監督管理體系,確保工作落實快節奏、高效率、全到位。
(二)統一指揮、各負其責原則。在**鎮應對疫情工作領導小組的統一指揮下,各基層站(所、庭、隊)根據工作職責各負其責、各盡其能,各村(社區)落實屬地責任,在職責範圍內做好各項工作。
(三)果斷決策、快速處置原則。應急預案啟動時,要立即響應,快速行動,迅速處置,第一時間按照既定程序步驟落實,做到零遲疑、零耽擱、零延誤、零停留。
三、組織機構
組長:**。
第一副組長:**。
常務副組長:**。
副組長:**。
成員:**。
領導小組負責統一指揮,各成員要聽從命令、服從調配,保證24小時通訊聯絡暢通,接到指令後在10分鐘之內趕赴指定地點,在應急響應解除前,各成員不得外出,確有特殊情況,須得組長批准後方可出行。
四、職責分工
1.財政所負責防疫資金的撥付使用,強化資金監督,確保資金使用公開透明。
2.武裝部負責組織民兵開展救助,並協助公安部門做好各項安保工作。
3.派出所負責做好疫點、疫區的封鎖、戒嚴工作。
4.民政所負責建檔立卡貧困戶因疫情導致貧困的臨時救助工作。
5.村委會負責做好科普知識宣傳,組織動員黨員群眾搞好衛生清潔和消毒防疫工作。
五、應急程序
(一)第一時間上報。突發情況發生後,要立即向上級應對疫情工作領導小組彙報,請求工作指導和支持。根據情況等級和變化情況,適時向上級部門續報進展情況。
(二)迅速果斷隔離。對疑似病例要立即安置到事先指定地點,實施定點隔離,確保與其他人員不接觸、不交流,待專業人員到達後使用專業設備、專門車輛帶離,確保疫情不傳播、不擴散。
(三)實施緊急封鎖。對於重點區域(重點村、片區),立即組織人員拉起警戒線、設立警示標識、劃定安全距離,做到外防輸入、內防擴散、嚴防輸出。
(四)嚴格殺菌消毒。對疫區和受威脅區域實施強制消毒,殺滅病源。
(五)解除隔離封鎖。待疫情得到控制或得到上級指示後,且沒有新的情況出現,方可解除封鎖。
(六)及時。緊急疫情工作完成後,要對防控措施、責任落實、資金使用、經驗做法、取得效果、存在問題等情況進行認真總結,並形成書面材料,上報上級指揮部。
六、保障措施
一是堅持目標結果導向。要以正確的觀念和科學的理念對待疫情,堅持系統思維、底線思維,寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,全面履行各自責任、做好各自工作。
二是親力親為抓好落實。要聚焦重點人群、重點區域、重點對象,層層壓實責任,各責任人員要親自到一線指導,親自到一線落實,認真履行政治責任、領導責任,確保各項防控措施落早落細、落地見效,堅決打贏疫情防控阻擊戰。
三是嚴明職責推動工作。堅決做到守土有責、守土擔責、守土盡責,加強領導、強化協調、精心安排、組織發動,認真落實防控措施,按照機制流程做好救治和防控處置工作,堅決做到聯防聯控、令行禁止、執行有力。
一、適用範圍
本預案適用於**鎮轄區發現新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的疑似病例或我縣啟動應急預案後,也可由**鎮應對疫情工作領導小組決定啟動本預案。
二、應急原則
(一)預防為主、常備不懈原則。堅持寧可備而不用、不能用而不備,建立健全職責明確、行為規範、運轉有效的指揮體系、預防控制體系、醫療救治體系和監督管理體系,確保工作落實快節奏、高效率、全到位。
(二)統一指揮、各負其責原則。在**鎮應對疫情工作領導小組的統一指揮下,各基層站(所、庭、隊)根據工作職責各負其責、各盡其能,各村(社區)落實屬地責任,在職責範圍內做好各項工作。
(三)果斷決策、快速處置原則。應急預案啟動時,要立即響應,快速行動,迅速處置,第一時間按照既定程序步驟落實,做到零遲疑、零耽擱、零延誤、零停留。
三、組織機構
組長:**。
第一副組長:**。
常務副組長:**。
副組長:**。
成員:**。
領導小組負責統一指揮,各成員要聽從命令、服從調配,保證24小時通訊聯絡暢通,接到指令後在10分鐘之內趕赴指定地點,在應急響應解除前,各成員不得外出,確有特殊情況,須得組長批准後方可出行。
四、職責分工
1.財政所負責防疫資金的撥付使用,強化資金監督,確保資金使用公開透明。
2.武裝部負責組織民兵開展救助,並協助公安部門做好各項安保工作。
3.派出所負責做好疫點、疫區的封鎖、戒嚴工作。
4.民政所負責建檔立卡貧困戶因疫情導致貧困的臨時救助工作。
5.村委會負責做好科普知識宣傳,組織動員黨員群眾搞好衛生清潔和消毒防疫工作。
五、應急程序
(一)第一時間上報。突發情況發生後,要立即向上級應對疫情工作領導小組彙報,請求工作指導和支持。根據情況等級和變化情況,適時向上級部門續報進展情況。
(二)迅速果斷隔離。對疑似病例要立即安置到事先指定地點,實施定點隔離,確保與其他人員不接觸、不交流,待專業人員到達後使用專業設備、專門車輛帶離,確保疫情不傳播、不擴散。
(三)實施緊急封鎖。對於重點區域(重點村、片區),立即組織人員拉起警戒線、設立警示標識、劃定安全距離,做到外防輸入、內防擴散、嚴防輸出。
(四)嚴格殺菌消毒。對疫區和受威脅區域實施強制消毒,殺滅病源。
(五)解除隔離封鎖。待疫情得到控制或得到上級指示後,且沒有新的情況出現,方可解除封鎖。
(六)及時。緊急疫情工作完成後,要對防控措施、責任落實、資金使用、經驗做法、取得效果、存在問題等情況進行認真總結,並形成書面材料,上報上級指揮部。
六、保障措施
一是堅持目標結果導向。要以正確的觀念和科學的理念對待疫情,堅持系統思維、底線思維,寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,全面履行各自責任、做好各自工作。
二是親力親為抓好落實。要聚焦重點人群、重點區域、重點對象,層層壓實責任,各責任人員要親自到一線指導,親自到一線落實,認真履行政治責任、領導責任,確保各項防控措施落早落細、落地見效,堅決打贏疫情防控阻擊戰。
三是嚴明職責推動工作。堅決做到守土有責、守土擔責、守土盡責,加強領導、強化協調、精心安排、組織發動,認真落實防控措施,按照機制流程做好救治和防控處置工作,堅決做到聯防聯控、令行禁止、執行有力。
為做好全鎮新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作,最大限度控制傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群,切實保障全鎮廣大人民群眾的生命安全和身體健康,特制定本預案。
一、工作目標
在縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部的統一指揮下,科學、依法、有序調度,內防擴散、外防輸入,切實做到武漢返鄉人員應排盡排、黨員幹部包聯到位,疫情防控宣傳到院到戶、不留死角,發熱病人及時篩查、及時留觀,疑似病人及時診斷、及時轉診,與確診對象密切接觸人員迅速排查、迅速隔離,醫護人員和一線工作人員防護到位、不出問題,重點場所管控到位、消殺到位,黨員幹部和群眾充分發動、聯防聯控,疫情防控物資、資金保障到位,指令信息上下聯動、保持暢通,為打贏疫情防控阻擊戰貢獻馬安力量。
二、分工安排
(一)成立馬安鎮新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部。
組成人員如下:
指揮長:嚴慈理 黨委書記。
黃永海 黨委副書記、鎮長。
副指揮長:何進先 黨委副書記。
王太政 黨委副書記。
冷運良 人大主席。
薛莉莉 紀委書記。
徐盛波 組織委員。
李 濤 武裝部長。
劉 瓊 副鎮長。
成員:鎮黨政辦、鎮紀委、鎮衛生院、鎮中心學校、鎮派出所、鎮財政所、鎮農業技術服務中心、鎮民政辦、鎮綜治辦、鎮人社所、鎮文化服務中心、鎮市場監管所、鎮林業站、鎮集鎮辦、鎮畜牧獸醫服務中心,各村委會書記、主任。
指揮部負責及時會商研判疫情發展趨勢,研究確定疫情防控策略,商定防控工作相關政策、應對預案和重大措施;統籌協調和指導各相關部門和村「兩委」落實各項防控措施,並組織對防控工作情況進行督導檢查。
指揮部辦公室設在鎮衛生院,承擔指揮部日常工作,徐光元同志兼任指揮部辦公室主任。
(二)指揮部下設三個工作組。
具體分工如下:
1、綜合協調組。
組 長:黃永海。
副組長:王太政 薛莉莉。
成 員:陳 釗 黃思琦 金良均 白 傑 井秀娟。
職 責:
(1)負責統籌各工作組協調運轉。
(2)負責做好值班值守、文電、上傳下達等辦公室日常工作,做好防控知識宣傳和輿情引導工作。
(3)負責籌措口罩、消殺藥品等應急防控物資,統籌物資監管,保障疫情防控所需經費。
(4)督導檢查各村、鎮直各單位疫情防控措施落實情況,對失職瀆職行為及時問責。
(5)完成指揮部辦公室交辦的其它工作。
2、防控救治組 組 長:劉 瓊 副組長:徐光元。
成 員:陳緒貴 呂尚朝 李登峰 張和平 胡青山。
宋文俊 葉傳飛 楊耀軍。
職 責:
(1)負責按照國家規定的醫療救治方案開展救治工作,制定和完善我鎮防控方案、疾控技術方案。
(2)負責鎮衛生院發熱門診及隔離病區管理,指導各村及衛生室科學開展防控工作。
(3)負責疫情監測、接報、分析、整理、匯總、上報,提出衛生學建議。
(4)負責對重點區域、公共場所進行全面消殺。
(5)完成指揮部辦公室交辦的其它工作。
3、社會穩控組。
組 長:李 濤。
副組長:劉先海 黃 濤(綜治辦)。
成 員:程書金 張忠美 楊家華 黃 濤(派出所)。
柯昌英 趙 山 王 勇 柯希慶 吳昌羿。
職 責:
(1)負責疫情防控期間生活必需品的市場供應,做好藥品零售藥店的管理、藥品供應、儲備工作。
(2)維護市場秩序,加強監管,打擊違法行為。
(3)負責環境衛生整治,落實愛國衛生運動相關措施。
(4)負責主幹道路的交通管制,做好交通卡口人員、車輛信息登記及體溫檢測工作;交通卡口專人值守,保障指揮、應急、救援、醫療、貨物運輸車輛通行。
(5)完成指揮部辦公室交辦的其他工作。
各工作組實行組長負責制,統籌安排好各組人員調配、值班、防護,確保工作到位、人員安全,不出現非戰鬥性減員,始終以飽滿的精力、高效的工作堅守在疫情防控第一線。
三、工作制度
(一)聯動會商制度。建立疫情防控指揮部成員不定期會商制度,由指揮長主持或授權副指揮長主持,及時通報工作進展情況,研究解決存在問題,有效推進職責範圍內的各項防控工作。
(二)信息通報制度。各工作組根據職責分工,由陳釗同志負責每日收集、整理、匯總、分析工作信息和最新工作進展情況,每天中午12點前,經劉瓊同志審定後,以書面形式將信息和工作情況報縣指揮部辦公室。
(三)督辦檢查制度。各工作組要建立督辦檢查制度,定期自查、檢查日常工作開展情況,並以書面形式報辦公室,由鎮紀委及時通報存在的不足和整改要求。
四、應急處理
根據以下不同情況採取相應的應對措施。
(一)本鎮尚未發現疑似或確診病例疫情,採取以下措施:
1、各村調配口罩50個,發放給在防疫一線的村組幹部、黨員、村民代表手中,切實做好防護工作,最大限度避免非戰鬥性減員。
責任人:劉瓊,電話:13636360660,到村工作由各村支部書記負責落實。
2、加大宣傳力度,到組到戶無死角。確保武漢返鄉人員老老實實呆在家裡,左鄰右舍、家人親人主動監督,一旦發現隨意外出立即舉報,切實控制人員流動,切斷病毒傳播途徑。
責任人:薛莉莉,電話:13872290291,到村工作由各村支部書記負責落實,黨政辦、中心學校、文化站、廣電網絡公司配合。
3、加緊排查武漢返鄉人員以及與其密切接觸者,並做到黨員幹部包聯到戶到人,對發熱對象第一時間報告,村醫在搞好防護的前提下上門就診,發熱對象也可戴口罩到村衛室就診。村醫不能排除一般發熱原因的,要及時送鎮衛生院發熱門診就診。機關、企事業單位幹部職工與武漢返鄉人員密切接觸的,不得返崗,居家觀察。
責任人:王太政,電話:13597869125,到村工作由各村支部書記負責落實,衛生院、村衛生室配合。
4、嚴禁人員聚集。全鎮所有賓館、酒店、農產品加工企業暫停營業,學校一律推遲開學,居民小區儘量減少人員進出,必須召開的鎮村會議控制人員規模,超市購物要戴口罩進入。重點部位設置勸導站。婚嫁、過生日等活動一律停辦。辦喪事一律從簡,不過客,只能停一夜,上山時所有幫忙人員全部帶口罩。對打牌、下棋、聊天、跳廣場舞等人員聚集的,及時勸導、驅散。違反規定,勸導無效,由派出所及時跟進打擊。
責任人:王太政,電話:13597869125,到村工作由各村支部書記負責落實,派出所、食藥所、法庭配合。
5、對村與村、組與組之間道路進行封堵,禁止永久性、破壞性封路。封路之後,要保障指揮、應急、救援、醫療、貨物運輸車輛通行。主要卡口要有專人值守,由派出所黃濤同志(18986907356)統一調度。
責任人:王太政,電話:13597869125,到村工作由各村支部書記負責落實,派出所、集鎮辦配合。
6、及時調配消毒藥品,對公共場所(包括安置區、衛生室、公廁)定期進行消殺處理。機關辦公場所配備肥皂、洗衣液等用品。發動所有農戶清理房前屋後垃圾,特別是過年燃放的煙花爆竹,有條件的搞好消毒、殺菌處理,防止天晴氣溫升高後,其他病菌滋生蔓延,引發疾病。設置一次性口罩回收桶,防止廢棄口罩成為新的病毒傳播物。
責任人:李濤,電話:15997800879,到村工作由各村支部書記負責落實,派出所、食藥所、法庭、衛生院、各村村醫配合。
7、建設疑似病人集中隔離醫學觀察點。選定車站賓館作為正式集中隔離醫學觀察點,騰達賓館作為備用觀察點。設置規模:能容納不少於20人的單間隔離房間(每人1間,能供食宿等);人員配備:指定一名政府班子成員具體負責,配備公安幹警2名,醫務人員2名,後勤人員2名以上。所有人員按照防護標準要求做好防護,並定期進行消殺處理,做好隨時啟用準備。
責任人:劉瓊,電話:13636260662,鎮衛生院具體負責落實。
8、動員社會力量支持疫情防控工作,對捐贈的物品發放、用途做好登記,嚴格管理,結果及時向社會公開。
責任人:張遠貴,電話,13997813675,鎮黨政辦負責具體工作。
9、保障市場供應,確保居民基本生活用品供應不出現短缺。
責任人:趙山,電話:13997810502,鎮市場監控所負責具體工作。
10、發動所有黨員包括滯留在當地的黨員充分發揮先鋒模範作用,亮身份、站出來、沖在前、作表率。
責任人:徐盛波,電話:15172257879,由各村(社區)支部書記負責落實,鎮黨政辦配合。
(二)本鎮出現疑似症狀發熱病人,採取以下措施:
1、由村衛生室或鎮衛生院及時對發熱病人進行診斷,確定鎮衛生院發熱門診留觀、治療或居家醫學觀察。
2、居家醫學觀察的,及時通知村(社區)黨支部,由包聯的黨員幹部和村醫及時掌握病情變化。
3、居家醫學觀察及鎮衛生院發熱門診留觀病情惡化的,要及時上報,及時請求縣專家組會診。
責任人:劉瓊,電話:13636260662。
鎮衛生院專家組成員:徐光元 宋文俊 王可玲。
劉光霞 李登峰 張和平。
(三)經縣專家組成員確定為疑似病人,迅速採取以下措施:
1、醫護、安保、後勤服務人員接到通知後30分鐘內全部到位,根據分工進場開展工作。
(1)醫護組:
組長:劉 瓊。
成員:徐光元 宋文俊 王可玲 李登峰。
張和平 柯妮娜 劉光霞。
(2)安保組:
組長:黃 濤(派出所)。
成員:楊雨晨 沈 森。
(3)後勤服務組:
組長:張遠貴。
成員:陳陽嬋 陳忠明。
2、將疑似病人送到鄖西縣馬安鎮集中隔離醫學觀察點進行隔離,做好醫學觀察。
3、迅速排查密切接觸人員,按要求及時進行隔離觀察,並進行心理疏導。
4、所有工作人員要做到二級防護。
5、對疑似病人和密切接觸人員居所、運輸車輛按規範進行消殺處理。
(四)經縣專家組成員確定為確診病人,迅速採取以下措施。
1、立即開展密切接觸者追蹤調查,並按要求迅速隔離,做好醫學觀察,並進行心理疏導。
2、按照職責分工,做好疫點內住戶和公共場所的消毒處理。
3、根據授權,及時公布相關信息,消除公眾恐慌。
五、保障措施
(一)加強組織領導。各村各單位要認真貫徹落實習近平總書記一系列重要指示批示和中央政治局常委會會議以及黨中央、國務院、省、市、縣有關部署安排,真正把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為當前頭等大事來抓,進一步提高思想認識,切實增強做好疫情防控工作的責任感和緊迫感,決不能麻痹大意,決不能有任何鬆懈,決不能有任何僥倖心理。全體黨員幹部特別是主要負責人要堅守崗位,靠前指揮,在防控疫情鬥爭中經受考驗,及時掌握疫情,及時採取行動,及時跟蹤落實,真正做到守土有責、守土盡責。各工作組要進一步細化工作方案,各司其職,各負其責、密切配合,認真落實各項防控措施,合力做好疫情防控工作。強化物資和經費保障,確保疫情防控工作有效推進。
(二)加強聯防聯控。強化對武漢返鄉人員、發熱病人、密切接觸者、重點人群、重要活動(如紅白喜事)、重要場所(衛生院、衛生室、超市、安置區、大院、廣場等)的管理,加大重點交通卡口管控力度,切實做到早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療,做到依法科學有序管控。
(三)加強技術培訓。加強對醫護人員的技術培訓,要求所有醫療衛生人員掌握新型冠狀病毒感染的肺炎防控診療、預防控制和流行病學調查的相關知識,提高衛生院醫護人員和村醫早期發現病人的意識、能力和診療水平。加強一線工作人員培訓,掌握口罩、消毒用品使用方法和基本防護知識,確保不出現非戰鬥性減員。
(四)加強服務保障。鎮衛生院要積極爭取縣衛健局支持,保障基本防護用品、應急預防性藥物、抗病毒治療和對症治療藥品、消殺藥械、檢測試劑、健康教育材料等物資的供應;要積極爭取縣醫院、中醫院、婦保院的技術和人才支持,確保基本診療服務不出問題。鎮政府要提供必要經費保障,及時採購口罩、消毒劑,保障一線工作人員、重要活動防護和公共場所消殺需求。要廣泛動員市場和社會的力量,最大限度滿足廣大群眾基本防護需要和生活需求。
(五)加強宣傳引導。按照統一部署、統一口徑,切實有序做好宣傳工作。所有宣傳報道,均由徐盛波同志把關,報嚴慈理同志審定,由黨政辦統一對外發布,嚴禁未經審核隨意報道。通過循環播放廣播、「福地馬安」微信公眾號、編印宣傳資料、公開信、倡議書、電話、微信、馬安「三句半」等多種方式,加強疫情防控知識宣傳,增強群眾健康意識,倡導健康生活方方式,倡導文明新風,降低疫情傳播風險。堅持正面引導,確保廣大群眾不信謠、不傳謠、不造謠。及時回應社會關切,消除社會恐慌,確保社會穩定。
(六)加強監督檢查。鎮紀委要加強對防控措施落實情況的監督檢查,特別是對重點人員的檢查,發現問題,及時解決,對玩忽職守的人員嚴肅處理。
本預案適用全鎮開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控應對準備及應急處置工作,並根據情況變化適時調整。請各村、鎮直各單位參照執行。
一、工作目標
在縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部的統一指揮下,科學、依法、有序調度,內防擴散、外防輸入,切實做到武漢返鄉人員應排盡排、黨員幹部包聯到位,疫情防控宣傳到院到戶、不留死角,發熱病人及時篩查、及時留觀,疑似病人及時診斷、及時轉診,與確診對象密切接觸人員迅速排查、迅速隔離,醫護人員和一線工作人員防護到位、不出問題,重點場所管控到位、消殺到位,黨員幹部和群眾充分發動、聯防聯控,疫情防控物資、資金保障到位,指令信息上下聯動、保持暢通,為打贏疫情防控阻擊戰貢獻馬安力量。
二、分工安排
(一)成立馬安鎮新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部。
組成人員如下:
指揮長:嚴慈理 黨委書記。
黃永海 黨委副書記、鎮長。
副指揮長:何進先 黨委副書記。
王太政 黨委副書記。
冷運良 人大主席。
薛莉莉 紀委書記。
徐盛波 組織委員。
李 濤 武裝部長。
劉 瓊 副鎮長。
成員:鎮黨政辦、鎮紀委、鎮衛生院、鎮中心學校、鎮派出所、鎮財政所、鎮農業技術服務中心、鎮民政辦、鎮綜治辦、鎮人社所、鎮文化服務中心、鎮市場監管所、鎮林業站、鎮集鎮辦、鎮畜牧獸醫服務中心,各村委會書記、主任。
指揮部負責及時會商研判疫情發展趨勢,研究確定疫情防控策略,商定防控工作相關政策、應對預案和重大措施;統籌協調和指導各相關部門和村「兩委」落實各項防控措施,並組織對防控工作情況進行督導檢查。
指揮部辦公室設在鎮衛生院,承擔指揮部日常工作,徐光元同志兼任指揮部辦公室主任。
(二)指揮部下設三個工作組。
具體分工如下:
1、綜合協調組。
組 長:黃永海。
副組長:王太政 薛莉莉。
成 員:陳 釗 黃思琦 金良均 白 傑 井秀娟。
職 責:
(1)負責統籌各工作組協調運轉。
(2)負責做好值班值守、文電、上傳下達等辦公室日常工作,做好防控知識宣傳和輿情引導工作。
(3)負責籌措口罩、消殺藥品等應急防控物資,統籌物資監管,保障疫情防控所需經費。
(4)督導檢查各村、鎮直各單位疫情防控措施落實情況,對失職瀆職行為及時問責。
(5)完成指揮部辦公室交辦的其它工作。
2、防控救治組 組 長:劉 瓊 副組長:徐光元。
成 員:陳緒貴 呂尚朝 李登峰 張和平 胡青山。
宋文俊 葉傳飛 楊耀軍。
職 責:
(1)負責按照國家規定的醫療救治方案開展救治工作,制定和完善我鎮防控方案、疾控技術方案。
(2)負責鎮衛生院發熱門診及隔離病區管理,指導各村及衛生室科學開展防控工作。
(3)負責疫情監測、接報、分析、整理、匯總、上報,提出衛生學建議。
(4)負責對重點區域、公共場所進行全面消殺。
(5)完成指揮部辦公室交辦的其它工作。
3、社會穩控組。
組 長:李 濤。
副組長:劉先海 黃 濤(綜治辦)。
成 員:程書金 張忠美 楊家華 黃 濤(派出所)。
柯昌英 趙 山 王 勇 柯希慶 吳昌羿。
職 責:
(1)負責疫情防控期間生活必需品的市場供應,做好藥品零售藥店的管理、藥品供應、儲備工作。
(2)維護市場秩序,加強監管,打擊違法行為。
(3)負責環境衛生整治,落實愛國衛生運動相關措施。
(4)負責主幹道路的交通管制,做好交通卡口人員、車輛信息登記及體溫檢測工作;交通卡口專人值守,保障指揮、應急、救援、醫療、貨物運輸車輛通行。
(5)完成指揮部辦公室交辦的其他工作。
各工作組實行組長負責制,統籌安排好各組人員調配、值班、防護,確保工作到位、人員安全,不出現非戰鬥性減員,始終以飽滿的精力、高效的工作堅守在疫情防控第一線。
三、工作制度
(一)聯動會商制度。建立疫情防控指揮部成員不定期會商制度,由指揮長主持或授權副指揮長主持,及時通報工作進展情況,研究解決存在問題,有效推進職責範圍內的各項防控工作。
(二)信息通報制度。各工作組根據職責分工,由陳釗同志負責每日收集、整理、匯總、分析工作信息和最新工作進展情況,每天中午12點前,經劉瓊同志審定後,以書面形式將信息和工作情況報縣指揮部辦公室。
(三)督辦檢查制度。各工作組要建立督辦檢查制度,定期自查、檢查日常工作開展情況,並以書面形式報辦公室,由鎮紀委及時通報存在的不足和整改要求。
四、應急處理
根據以下不同情況採取相應的應對措施。
(一)本鎮尚未發現疑似或確診病例疫情,採取以下措施:
1、各村調配口罩50個,發放給在防疫一線的村組幹部、黨員、村民代表手中,切實做好防護工作,最大限度避免非戰鬥性減員。
責任人:劉瓊,電話:13636360660,到村工作由各村支部書記負責落實。
2、加大宣傳力度,到組到戶無死角。確保武漢返鄉人員老老實實呆在家裡,左鄰右舍、家人親人主動監督,一旦發現隨意外出立即舉報,切實控制人員流動,切斷病毒傳播途徑。
責任人:薛莉莉,電話:13872290291,到村工作由各村支部書記負責落實,黨政辦、中心學校、文化站、廣電網絡公司配合。
3、加緊排查武漢返鄉人員以及與其密切接觸者,並做到黨員幹部包聯到戶到人,對發熱對象第一時間報告,村醫在搞好防護的前提下上門就診,發熱對象也可戴口罩到村衛室就診。村醫不能排除一般發熱原因的,要及時送鎮衛生院發熱門診就診。機關、企事業單位幹部職工與武漢返鄉人員密切接觸的,不得返崗,居家觀察。
責任人:王太政,電話:13597869125,到村工作由各村支部書記負責落實,衛生院、村衛生室配合。
4、嚴禁人員聚集。全鎮所有賓館、酒店、農產品加工企業暫停營業,學校一律推遲開學,居民小區儘量減少人員進出,必須召開的鎮村會議控制人員規模,超市購物要戴口罩進入。重點部位設置勸導站。婚嫁、過生日等活動一律停辦。辦喪事一律從簡,不過客,只能停一夜,上山時所有幫忙人員全部帶口罩。對打牌、下棋、聊天、跳廣場舞等人員聚集的,及時勸導、驅散。違反規定,勸導無效,由派出所及時跟進打擊。
責任人:王太政,電話:13597869125,到村工作由各村支部書記負責落實,派出所、食藥所、法庭配合。
5、對村與村、組與組之間道路進行封堵,禁止永久性、破壞性封路。封路之後,要保障指揮、應急、救援、醫療、貨物運輸車輛通行。主要卡口要有專人值守,由派出所黃濤同志(18986907356)統一調度。
責任人:王太政,電話:13597869125,到村工作由各村支部書記負責落實,派出所、集鎮辦配合。
6、及時調配消毒藥品,對公共場所(包括安置區、衛生室、公廁)定期進行消殺處理。機關辦公場所配備肥皂、洗衣液等用品。發動所有農戶清理房前屋後垃圾,特別是過年燃放的煙花爆竹,有條件的搞好消毒、殺菌處理,防止天晴氣溫升高後,其他病菌滋生蔓延,引發疾病。設置一次性口罩回收桶,防止廢棄口罩成為新的病毒傳播物。
責任人:李濤,電話:15997800879,到村工作由各村支部書記負責落實,派出所、食藥所、法庭、衛生院、各村村醫配合。
7、建設疑似病人集中隔離醫學觀察點。選定車站賓館作為正式集中隔離醫學觀察點,騰達賓館作為備用觀察點。設置規模:能容納不少於20人的單間隔離房間(每人1間,能供食宿等);人員配備:指定一名政府班子成員具體負責,配備公安幹警2名,醫務人員2名,後勤人員2名以上。所有人員按照防護標準要求做好防護,並定期進行消殺處理,做好隨時啟用準備。
責任人:劉瓊,電話:13636260662,鎮衛生院具體負責落實。
8、動員社會力量支持疫情防控工作,對捐贈的物品發放、用途做好登記,嚴格管理,結果及時向社會公開。
責任人:張遠貴,電話,13997813675,鎮黨政辦負責具體工作。
9、保障市場供應,確保居民基本生活用品供應不出現短缺。
責任人:趙山,電話:13997810502,鎮市場監控所負責具體工作。
10、發動所有黨員包括滯留在當地的黨員充分發揮先鋒模範作用,亮身份、站出來、沖在前、作表率。
責任人:徐盛波,電話:15172257879,由各村(社區)支部書記負責落實,鎮黨政辦配合。
(二)本鎮出現疑似症狀發熱病人,採取以下措施:
1、由村衛生室或鎮衛生院及時對發熱病人進行診斷,確定鎮衛生院發熱門診留觀、治療或居家醫學觀察。
2、居家醫學觀察的,及時通知村(社區)黨支部,由包聯的黨員幹部和村醫及時掌握病情變化。
3、居家醫學觀察及鎮衛生院發熱門診留觀病情惡化的,要及時上報,及時請求縣專家組會診。
責任人:劉瓊,電話:13636260662。
鎮衛生院專家組成員:徐光元 宋文俊 王可玲。
劉光霞 李登峰 張和平。
(三)經縣專家組成員確定為疑似病人,迅速採取以下措施:
1、醫護、安保、後勤服務人員接到通知後30分鐘內全部到位,根據分工進場開展工作。
(1)醫護組:
組長:劉 瓊。
成員:徐光元 宋文俊 王可玲 李登峰。
張和平 柯妮娜 劉光霞。
(2)安保組:
組長:黃 濤(派出所)。
成員:楊雨晨 沈 森。
(3)後勤服務組:
組長:張遠貴。
成員:陳陽嬋 陳忠明。
2、將疑似病人送到鄖西縣馬安鎮集中隔離醫學觀察點進行隔離,做好醫學觀察。
3、迅速排查密切接觸人員,按要求及時進行隔離觀察,並進行心理疏導。
4、所有工作人員要做到二級防護。
5、對疑似病人和密切接觸人員居所、運輸車輛按規範進行消殺處理。
(四)經縣專家組成員確定為確診病人,迅速採取以下措施。
1、立即開展密切接觸者追蹤調查,並按要求迅速隔離,做好醫學觀察,並進行心理疏導。
2、按照職責分工,做好疫點內住戶和公共場所的消毒處理。
3、根據授權,及時公布相關信息,消除公眾恐慌。
五、保障措施
(一)加強組織領導。各村各單位要認真貫徹落實習近平總書記一系列重要指示批示和中央政治局常委會會議以及黨中央、國務院、省、市、縣有關部署安排,真正把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為當前頭等大事來抓,進一步提高思想認識,切實增強做好疫情防控工作的責任感和緊迫感,決不能麻痹大意,決不能有任何鬆懈,決不能有任何僥倖心理。全體黨員幹部特別是主要負責人要堅守崗位,靠前指揮,在防控疫情鬥爭中經受考驗,及時掌握疫情,及時採取行動,及時跟蹤落實,真正做到守土有責、守土盡責。各工作組要進一步細化工作方案,各司其職,各負其責、密切配合,認真落實各項防控措施,合力做好疫情防控工作。強化物資和經費保障,確保疫情防控工作有效推進。
(二)加強聯防聯控。強化對武漢返鄉人員、發熱病人、密切接觸者、重點人群、重要活動(如紅白喜事)、重要場所(衛生院、衛生室、超市、安置區、大院、廣場等)的管理,加大重點交通卡口管控力度,切實做到早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療,做到依法科學有序管控。
(三)加強技術培訓。加強對醫護人員的技術培訓,要求所有醫療衛生人員掌握新型冠狀病毒感染的肺炎防控診療、預防控制和流行病學調查的相關知識,提高衛生院醫護人員和村醫早期發現病人的意識、能力和診療水平。加強一線工作人員培訓,掌握口罩、消毒用品使用方法和基本防護知識,確保不出現非戰鬥性減員。
(四)加強服務保障。鎮衛生院要積極爭取縣衛健局支持,保障基本防護用品、應急預防性藥物、抗病毒治療和對症治療藥品、消殺藥械、檢測試劑、健康教育材料等物資的供應;要積極爭取縣醫院、中醫院、婦保院的技術和人才支持,確保基本診療服務不出問題。鎮政府要提供必要經費保障,及時採購口罩、消毒劑,保障一線工作人員、重要活動防護和公共場所消殺需求。要廣泛動員市場和社會的力量,最大限度滿足廣大群眾基本防護需要和生活需求。
(五)加強宣傳引導。按照統一部署、統一口徑,切實有序做好宣傳工作。所有宣傳報道,均由徐盛波同志把關,報嚴慈理同志審定,由黨政辦統一對外發布,嚴禁未經審核隨意報道。通過循環播放廣播、「福地馬安」微信公眾號、編印宣傳資料、公開信、倡議書、電話、微信、馬安「三句半」等多種方式,加強疫情防控知識宣傳,增強群眾健康意識,倡導健康生活方方式,倡導文明新風,降低疫情傳播風險。堅持正面引導,確保廣大群眾不信謠、不傳謠、不造謠。及時回應社會關切,消除社會恐慌,確保社會穩定。
(六)加強監督檢查。鎮紀委要加強對防控措施落實情況的監督檢查,特別是對重點人員的檢查,發現問題,及時解決,對玩忽職守的人員嚴肅處理。
本預案適用全鎮開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控應對準備及應急處置工作,並根據情況變化適時調整。請各村、鎮直各單位參照執行。
新型冠狀病毒感染的肺炎是一種新發傳染病,由於企業人口密集、人員流動性高,是該病發生的高危場所,根據目前對該病的認知,特制定本防控指引。
一、復工前的防控準備工作
1.制定完善本單位傳染病防控應急預案,責任到位,分工到人。
2.提前掌握員工的旅居及健康情況,對有湖北旅居史、接觸史的員工要進行重點關注,督促其進行居家觀察。建議員工每日測量一次體溫,並不得隱瞞病史或接觸史,返工前夜測量一次體溫,如有發熱不得返工。
3.單位應在員工進入工作場所前設置體溫檢測區。
4.要做好物資和防控人員準備,包括紅外線體溫計、必要的防護用品、消毒用品和防控人員必要的培訓等。
5.增設有害標識垃圾桶,用於投放使用過的口罩。
二、復工後的防控準備工作
1.藉助網絡開展新型冠狀病毒感染防控知識和技能培訓,培養員工良好的衛生習慣和技能,提高防病意識。
2.上下班途中正確佩戴一次性醫用口罩。儘量不乘坐公共運輸工具,不集中安排班車,建議步行、騎行或乘坐私家車上下班。如必須乘坐公共運輸工具時,務必全程佩戴口罩,途中儘量避免用手觸摸車上物品。
3.負責體溫監測的工作人員須佩戴醫用口罩和一次性手套,對進入工作場所的所有人員進行體溫檢測。紅外線體溫計探頭對準額頭,距離一般為5至10厘米。發現體溫異常者,帶至體溫復檢區,15分鐘後複測一次。若體溫仍超過37.3℃,做好人員信息登記,督促其在做好防護的情況下儘快前往定點醫院發熱門診就醫,同時將情況上報社區或街道的相關工作人員。
4.保持工作場所環境清潔,建議每日保證每隔半天通風換氣30分鐘,通風時注意保暖。人與人之間保持1米以上距離,2人以上同室工作時須佩戴口罩。保持勤洗手、多飲水,堅持在進食前、如廁後按照七步法嚴格洗手。接待外來人員時雙方需佩戴口罩。
5.按照「非必須、不舉辦」的原則,儘量減少或避免舉辦大型會議,如必須開會建議召開視頻或電話會議,或將大的聚集會議拆分成小型會議,減少每個會場的聚集人數,避免不同會場之間的人員流動。會場內座位的擺放應儘量增加間距,參會人員間隔距離不少於1米,所有會議應儘量控制參會人數。會議舉辦場所應儘量減少公共用品的使用,建議參會人員自帶杯具。參會人員必須佩戴一次性口罩並且在入場前進行體溫檢測。會議舉辦方應登記當次會議所有與會人員信息,以便必要時開展追蹤監測。
6.食堂不能集中開餐,由專人分別送至各生產車間分散就餐。餐廳每日消毒2次。餐具用品須高溫消毒。操作間應保持清潔乾燥,嚴禁生食和熟食用品混用,避免肉類生食。
7.疫情響應期間,建議停用集中空調通風系統,如需使用其他室內空調,應加強每日通風,做好室內空氣流通和環境消毒。
8.企業必須每天收集每名員工的具體情況,包括自己及家庭成員身體健康狀況、家庭成員外出情況等,做好登記。
三、常見環境及物品的消毒
1.地面、牆壁。
配製濃度為1000mg/l含氯消毒液(配製方法舉例:某含氯消毒液,有效氯含量為5%-6%,配製時取1份消毒液,加入49份水)。消毒作用時間應不少於15分鐘。
2.桌面、門把手、水龍頭等物體表面。
配製濃度為500mg/l含氯消毒液(配製方法舉例:某含氯消毒液,有效氯含量為5%,配製時取1份消毒液,加入99份水)。作用30分鐘,然後用清水擦拭乾凈。
3.食品用具。
煮沸或流通蒸汽消毒15-30分鐘。也可用有效氯為500mg/l 含氯消毒液(例如某含氯消毒液,有效氯含量為5%,配製時取1份消毒液,加入99份水)浸泡,作用30分鐘後,再用清水洗凈。逢用必消。
4.廁所。
便池及周邊可用2000mg/l的含氯消毒劑擦拭消毒,作用30分鐘。以消毒手部頻繁接觸的物體為主,如門把手、水龍頭等,可用有效氯為500mg/l-1000mg/l的含氯消毒劑或其他可用於表面消毒的消毒劑,擦拭消毒,作用30分鐘後清水擦拭乾凈。每日至少一次。
5.拖布和抹布等衛生用具。
應按照房間分區專用,避免交叉感染。使用後以有效氯含量為1000mg/l的含氯消毒劑進行浸泡消毒,作用30分鐘後用清水沖洗乾淨,晾乾存放。
6.嘔吐物、排泄物及分泌物直接污染地面。
污染物可用一次性吸水材料(如紗布、抹布等)沾取5000mg/l-10000mg/l含氯消毒劑(或能達到高水平消毒的消毒濕巾)小心移除。地面用1000mg/l含氯消毒劑擦拭被污染表面及其周圍可能污染的表面。處理污染物應戴手套與口罩,處理完畢後應洗手和消毒。
7.注意事項。
(1)消毒劑具有一定的毒性刺激性,配製和使用時應注意個人防護,包括口罩、帽子、手套和工作服等,配製消毒劑時為防止濺到眼睛,建議佩戴防護鏡。同時,消毒劑具有一定的腐蝕性,注意達到消毒時間後用清水擦拭,防止對消毒物品造成損壞。
(2)用其他消毒劑進行消毒時,使用前認真閱讀消毒產品說明書,嚴格按照說明書規定的使用範圍、使用方法、作用濃度、作用時間正確使用。
(3)所使用消毒劑應為經備案的合格產品,應在有效期內,消毒劑須現配現用。與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關的知識。
四、與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關的法規
今年1月20日國家衛生健康委發布了今年第1號公告,明確將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規定管理的乙類傳染病,並採取甲類傳染病的預防、控制措施;將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國國境衛生檢疫法》規定的檢疫傳染病管理。
1.《中華人民共和國傳染病防治法》第十二條規定,在中華人民共和國領域內的一切單位和個人,必須接受疾病預防控制機構、醫療機構有關傳染病的調查、檢驗、採集樣本、隔離治療等預防、控制措施,如實提供有關情況。
2.《中華人民共和國傳染病防治法》第七十七條規定,單位和個人違反本法規定,導致傳染病傳播、流行,給他人人身、財產造成損害的,應當依法承擔民事責任。
3.《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條規定,拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發布的決定、命令的,處警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,處5日以上10日以下拘留,可以並處500元以下罰款。
4.《中華人民共和國刑法》第三百三十條規定,拒絕執行衛生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防控制措施,引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的處三年以下有期徒刑或者拘役;後果特別嚴重的處三年以上七年以下有期徒刑。
5.最高人民、最高人民院《關於辦理妨礙預防、控制突發傳染病疫情等傷害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條:故意傳播突發傳染病病原體,危害公共安全的,依照刑法第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規定,按照以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。
一、復工前的防控準備工作
1.制定完善本單位傳染病防控應急預案,責任到位,分工到人。
2.提前掌握員工的旅居及健康情況,對有湖北旅居史、接觸史的員工要進行重點關注,督促其進行居家觀察。建議員工每日測量一次體溫,並不得隱瞞病史或接觸史,返工前夜測量一次體溫,如有發熱不得返工。
3.單位應在員工進入工作場所前設置體溫檢測區。
4.要做好物資和防控人員準備,包括紅外線體溫計、必要的防護用品、消毒用品和防控人員必要的培訓等。
5.增設有害標識垃圾桶,用於投放使用過的口罩。
二、復工後的防控準備工作
1.藉助網絡開展新型冠狀病毒感染防控知識和技能培訓,培養員工良好的衛生習慣和技能,提高防病意識。
2.上下班途中正確佩戴一次性醫用口罩。儘量不乘坐公共運輸工具,不集中安排班車,建議步行、騎行或乘坐私家車上下班。如必須乘坐公共運輸工具時,務必全程佩戴口罩,途中儘量避免用手觸摸車上物品。
3.負責體溫監測的工作人員須佩戴醫用口罩和一次性手套,對進入工作場所的所有人員進行體溫檢測。紅外線體溫計探頭對準額頭,距離一般為5至10厘米。發現體溫異常者,帶至體溫復檢區,15分鐘後複測一次。若體溫仍超過37.3℃,做好人員信息登記,督促其在做好防護的情況下儘快前往定點醫院發熱門診就醫,同時將情況上報社區或街道的相關工作人員。
4.保持工作場所環境清潔,建議每日保證每隔半天通風換氣30分鐘,通風時注意保暖。人與人之間保持1米以上距離,2人以上同室工作時須佩戴口罩。保持勤洗手、多飲水,堅持在進食前、如廁後按照七步法嚴格洗手。接待外來人員時雙方需佩戴口罩。
5.按照「非必須、不舉辦」的原則,儘量減少或避免舉辦大型會議,如必須開會建議召開視頻或電話會議,或將大的聚集會議拆分成小型會議,減少每個會場的聚集人數,避免不同會場之間的人員流動。會場內座位的擺放應儘量增加間距,參會人員間隔距離不少於1米,所有會議應儘量控制參會人數。會議舉辦場所應儘量減少公共用品的使用,建議參會人員自帶杯具。參會人員必須佩戴一次性口罩並且在入場前進行體溫檢測。會議舉辦方應登記當次會議所有與會人員信息,以便必要時開展追蹤監測。
6.食堂不能集中開餐,由專人分別送至各生產車間分散就餐。餐廳每日消毒2次。餐具用品須高溫消毒。操作間應保持清潔乾燥,嚴禁生食和熟食用品混用,避免肉類生食。
7.疫情響應期間,建議停用集中空調通風系統,如需使用其他室內空調,應加強每日通風,做好室內空氣流通和環境消毒。
8.企業必須每天收集每名員工的具體情況,包括自己及家庭成員身體健康狀況、家庭成員外出情況等,做好登記。
三、常見環境及物品的消毒
1.地面、牆壁。
配製濃度為1000mg/l含氯消毒液(配製方法舉例:某含氯消毒液,有效氯含量為5%-6%,配製時取1份消毒液,加入49份水)。消毒作用時間應不少於15分鐘。
2.桌面、門把手、水龍頭等物體表面。
配製濃度為500mg/l含氯消毒液(配製方法舉例:某含氯消毒液,有效氯含量為5%,配製時取1份消毒液,加入99份水)。作用30分鐘,然後用清水擦拭乾凈。
3.食品用具。
煮沸或流通蒸汽消毒15-30分鐘。也可用有效氯為500mg/l 含氯消毒液(例如某含氯消毒液,有效氯含量為5%,配製時取1份消毒液,加入99份水)浸泡,作用30分鐘後,再用清水洗凈。逢用必消。
4.廁所。
便池及周邊可用2000mg/l的含氯消毒劑擦拭消毒,作用30分鐘。以消毒手部頻繁接觸的物體為主,如門把手、水龍頭等,可用有效氯為500mg/l-1000mg/l的含氯消毒劑或其他可用於表面消毒的消毒劑,擦拭消毒,作用30分鐘後清水擦拭乾凈。每日至少一次。
5.拖布和抹布等衛生用具。
應按照房間分區專用,避免交叉感染。使用後以有效氯含量為1000mg/l的含氯消毒劑進行浸泡消毒,作用30分鐘後用清水沖洗乾淨,晾乾存放。
6.嘔吐物、排泄物及分泌物直接污染地面。
污染物可用一次性吸水材料(如紗布、抹布等)沾取5000mg/l-10000mg/l含氯消毒劑(或能達到高水平消毒的消毒濕巾)小心移除。地面用1000mg/l含氯消毒劑擦拭被污染表面及其周圍可能污染的表面。處理污染物應戴手套與口罩,處理完畢後應洗手和消毒。
7.注意事項。
(1)消毒劑具有一定的毒性刺激性,配製和使用時應注意個人防護,包括口罩、帽子、手套和工作服等,配製消毒劑時為防止濺到眼睛,建議佩戴防護鏡。同時,消毒劑具有一定的腐蝕性,注意達到消毒時間後用清水擦拭,防止對消毒物品造成損壞。
(2)用其他消毒劑進行消毒時,使用前認真閱讀消毒產品說明書,嚴格按照說明書規定的使用範圍、使用方法、作用濃度、作用時間正確使用。
(3)所使用消毒劑應為經備案的合格產品,應在有效期內,消毒劑須現配現用。與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關的知識。
四、與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關的法規
今年1月20日國家衛生健康委發布了今年第1號公告,明確將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規定管理的乙類傳染病,並採取甲類傳染病的預防、控制措施;將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國國境衛生檢疫法》規定的檢疫傳染病管理。
1.《中華人民共和國傳染病防治法》第十二條規定,在中華人民共和國領域內的一切單位和個人,必須接受疾病預防控制機構、醫療機構有關傳染病的調查、檢驗、採集樣本、隔離治療等預防、控制措施,如實提供有關情況。
2.《中華人民共和國傳染病防治法》第七十七條規定,單位和個人違反本法規定,導致傳染病傳播、流行,給他人人身、財產造成損害的,應當依法承擔民事責任。
3.《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條規定,拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發布的決定、命令的,處警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,處5日以上10日以下拘留,可以並處500元以下罰款。
4.《中華人民共和國刑法》第三百三十條規定,拒絕執行衛生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防控制措施,引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的處三年以下有期徒刑或者拘役;後果特別嚴重的處三年以上七年以下有期徒刑。
5.最高人民、最高人民院《關於辦理妨礙預防、控制突發傳染病疫情等傷害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條:故意傳播突發傳染病病原體,危害公共安全的,依照刑法第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規定,按照以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。
為了進一步加強學校傳染病防控工作,根據《中華人民共和國傳染病防治法》有關傳染病防治的法律、法規和市衛生局、市教委聯合印發的《北京市學校傳染病防控工作管理指導意見》,特重新修訂和完善學校傳染病防控工作的應急預案:
一、指導思想:
按照《豐臺區教育系統預防與控制突發性傳染性疾病應急預案》的要求,結合我校實際情況,以構建預防為主的防控突發性傳染性疾病工作長效管理與應急處理機制為根本,以保證不出現傳染病疫情為目標,認真落實「早發現、早報告、早隔離、早治療」的工作要求,提高快速反應和應急處理能力,將防控工作納入法制化、科學化和規範化的軌道,保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,確保學校穩定。
二、工作原則
1、預防為主,常抓不懈。
大力宣傳傳染病防控知識,提高廣大師生員工的自我防護意識和學校公共衛生水平,落實防控措施,做好日常檢測,一旦發現疫情,立即採取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播與蔓延。
2、依法管理,落實責任制。
在區教委體衛中心、區衛生局的領導下,成立一把手負責的學校防控傳染性疾病工作領導小組,全面負責學校防控傳染性疾病工作的決策領導工作,制定工作應急預案。將責任分解到部門,落實到人,檢查督促學校各部門落實防控傳染性疾病的各項措施,對師生進行宣傳教育。根據疫情預測和變化情況,不定期召開會議,研究協調全校預防傳染性疾病工作的實施。疫情發生時立即報告區衛生防疫部門和區教委,並及時啟動相應應急預案,落實防控工作措施。
認真落實責任制、嚴格執行國家有關法律法規,對傳染性疾病的預防、疫情報告和控制工作實行依法管理和責任追究。學校防控工作採取層層追究責任制度,防控出現一般失誤,通報批評,出現重大失誤,扣除當月效益獎,年度考核不能評為優秀。
3、分級控制、快速反應。
根據疫情發展情況,將疫情分為三個等級進行預警,實行分級防控。按照區教委疫情應急響應方案,發生不同等級疫情,啟動相應級別的組織領導體系和工作方案。
建立有效的工作機制,保證人力、物力、財力的配備。按照「四早」的要求,一旦出現疫情,快速反應,及時準確處置。
三、加強對傳染病的管理,建立健全領導機制
1、制定和完善有利於開展傳染病預防控制工作的政策,將傳染病防控工作做為學校衛生工作的重要內容納入到年度,並給予人力、物力的支持,落實傳染病防控的各項工作。
2、成立傳染病防控領導小組,其成員包括校長、主管副校長、主管主任、校醫或衛生老師及有關部門的負責人,做到職責明確,責任到人,隨著學校人事變動,領導小組成員及時調整。領導小組具體成員和職責分工如下:
組長:王瑛琨校長。(全面負責學校傳染性疾病的防控工作)。
副組長:協助校長負責學校傳染性疾病的防控工作。
組員:工會主席何萍。(負責全校的教職工的思想政治工作)。
(教職工預防監測組負責人)負責全校教職工的防控工作的監測。
馬桂雙(學生預防監測組負責人)負責全校學生的防控工作的監測及宣傳工作。
呂桂紅:負責學校的防控工作的信息上傳下達,發現疑似疫情及時上報區防疫中心和區教委。具體負責全校信息監測及防病宣傳工作、消毒工作。
呂長明:(後勤保障、消毒處置組負責人)負責全校防控工作的物質保障工作。
四、將傳染病管理工作制度化、規範化
1、健全各項傳染病管理制度,及時匯總、分析學校傳染病信息,採取必要的'防控措施,做好相關工作記錄。
2、信息報送制度。
建立信息報送系統,保證日常信息暢通,明確責任部門和責任人,信息報送責任人要備有有效聯繫方式,其工作電話、手機、家庭電話等要列印成冊,分發上報,保證日常工作信息和疫情發生時聯絡暢通,要求上報程序清楚明確、責任到人並繪製傳染病疫情報告流程圖,在醫務室顯著位置張貼。
學校出現疫情上報流程。
⑴在疫情出現的預警階段全校各班均要建立學生聯絡網,凡在假期、雙休日或居家觀察期間,都要按照規定時間通過打電話或發簡訊向小組長報告。
⑵各班小組長都要按照規定時間通過打電話或發簡訊向班主任報告。
⑶班主任接到小組長報告後,再重點了解確認新的體溫異常者,核實完畢按規定時間將本班情況向年級組長報告,特殊情況第一時間直接向校醫和主管校長報告(確診的、隔離的、危重的)。
⑷年級組長按規定時間上報校醫室,由校醫核查登記,通報給主管校長、校長後通過電話、教委辦公網傳給區教委體衛中心;如學生傳染病超過5例,同時報給地段保健醫。
三、建立學校傳染病登記和複課檢診制度
1、校醫如發現學生中出現疫情或疑似疫情,要將患傳染病學生情況按要求填寫在《傳染病疫情登記本》,並將登記本長期保存。
2、學校對患傳染病的學生複課要實行複課檢診雙證明制度,即患傳染病的學生病癒且隔離期滿時,必須由學校所屬地段保健科開具複課證明,交給校醫或衛生老師復檢後,再開具回班複課證明,方可進班複課。校醫室應將學生的診斷證明和複課證明歸檔,以備查驗。
四、認真落黨課
1、堅持學校晨午檢制度,班主任老師應認真檢查班內學生的缺勤情況和健康情況,協助校醫做好因病缺勤學生的病因追蹤,並將相關信息每日上報給校醫室。
2、校醫負責學生因病缺勤統計,每學期上報「因病缺課統計表」。發現傳染病病人和疑似病人,校醫應及時上報疫情,配合衛生部門進行疫情追蹤調查並做好記錄和落實各項防控措施。
五、落實《傳染病消毒隔離制度》和《重要場所的消毒制度》
1、在傳染病流行季節總務處要定期對學校教室、實驗室、圖書館、走廊、等學生聚集場所的通風換氣和校園公共設施、公共用具進行消毒,特殊時期每日一次。要作好記錄。搞好校園環境衛生,消滅衛生死角。
2、醫務室至少每周進行一次消毒並記錄,特殊時期每日一次。
3、發現患傳染病病人或疑似病人,應及時對其接觸過的環境進行徹底消毒。
六、做好學生的免疫接種管理工作
1、學校應按計劃免疫工作要求、配合地段保健科開展學生免疫接種工作。
2、認真做好新生入學預防接種卡證查驗工作,掌握在校學生的疫苗接種情況。及時發放疫苗補種通知單,對學生補種情況要進行跟蹤並記錄存檔。
七、加強宣傳工作
1、利用多種形式組織開展防控傳染病的預防、宣傳和法制教育,提高廣大師生員工的法律意識、公共衛生意識和自我保護能力,摒棄隨地吐痰、亂扔垃圾等陋習,勤洗手、勤通風,養成良好的衛生習慣。
2、通過家長會或向家長發放通知書的形式向家長講解預防傳染病知識,以取得家長的配合和支持。
要保證學生的體育鍛鍊時間,增強學生體質。
學校各部門要做到思想認識到位,落實責任到位,檢查範圍到位,從高、從嚴、從細、從實做好預防傳染病的各項工作,要抓緊抓好具體環節,在保證正常教育教學工作前提下,要做到各項工作具體紮實、系統、快速、到位,同時要保證信息暢通、準確、快速、真實、責任到人,狠抓落實,不留死角。
此應急預案自下發之日起開始執行。
一、指導思想:
按照《豐臺區教育系統預防與控制突發性傳染性疾病應急預案》的要求,結合我校實際情況,以構建預防為主的防控突發性傳染性疾病工作長效管理與應急處理機制為根本,以保證不出現傳染病疫情為目標,認真落實「早發現、早報告、早隔離、早治療」的工作要求,提高快速反應和應急處理能力,將防控工作納入法制化、科學化和規範化的軌道,保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,確保學校穩定。
二、工作原則
1、預防為主,常抓不懈。
大力宣傳傳染病防控知識,提高廣大師生員工的自我防護意識和學校公共衛生水平,落實防控措施,做好日常檢測,一旦發現疫情,立即採取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播與蔓延。
2、依法管理,落實責任制。
在區教委體衛中心、區衛生局的領導下,成立一把手負責的學校防控傳染性疾病工作領導小組,全面負責學校防控傳染性疾病工作的決策領導工作,制定工作應急預案。將責任分解到部門,落實到人,檢查督促學校各部門落實防控傳染性疾病的各項措施,對師生進行宣傳教育。根據疫情預測和變化情況,不定期召開會議,研究協調全校預防傳染性疾病工作的實施。疫情發生時立即報告區衛生防疫部門和區教委,並及時啟動相應應急預案,落實防控工作措施。
認真落實責任制、嚴格執行國家有關法律法規,對傳染性疾病的預防、疫情報告和控制工作實行依法管理和責任追究。學校防控工作採取層層追究責任制度,防控出現一般失誤,通報批評,出現重大失誤,扣除當月效益獎,年度考核不能評為優秀。
3、分級控制、快速反應。
根據疫情發展情況,將疫情分為三個等級進行預警,實行分級防控。按照區教委疫情應急響應方案,發生不同等級疫情,啟動相應級別的組織領導體系和工作方案。
建立有效的工作機制,保證人力、物力、財力的配備。按照「四早」的要求,一旦出現疫情,快速反應,及時準確處置。
三、加強對傳染病的管理,建立健全領導機制
1、制定和完善有利於開展傳染病預防控制工作的政策,將傳染病防控工作做為學校衛生工作的重要內容納入到年度,並給予人力、物力的支持,落實傳染病防控的各項工作。
2、成立傳染病防控領導小組,其成員包括校長、主管副校長、主管主任、校醫或衛生老師及有關部門的負責人,做到職責明確,責任到人,隨著學校人事變動,領導小組成員及時調整。領導小組具體成員和職責分工如下:
組長:王瑛琨校長。(全面負責學校傳染性疾病的防控工作)。
副組長:協助校長負責學校傳染性疾病的防控工作。
組員:工會主席何萍。(負責全校的教職工的思想政治工作)。
(教職工預防監測組負責人)負責全校教職工的防控工作的監測。
馬桂雙(學生預防監測組負責人)負責全校學生的防控工作的監測及宣傳工作。
呂桂紅:負責學校的防控工作的信息上傳下達,發現疑似疫情及時上報區防疫中心和區教委。具體負責全校信息監測及防病宣傳工作、消毒工作。
呂長明:(後勤保障、消毒處置組負責人)負責全校防控工作的物質保障工作。
四、將傳染病管理工作制度化、規範化
1、健全各項傳染病管理制度,及時匯總、分析學校傳染病信息,採取必要的'防控措施,做好相關工作記錄。
2、信息報送制度。
建立信息報送系統,保證日常信息暢通,明確責任部門和責任人,信息報送責任人要備有有效聯繫方式,其工作電話、手機、家庭電話等要列印成冊,分發上報,保證日常工作信息和疫情發生時聯絡暢通,要求上報程序清楚明確、責任到人並繪製傳染病疫情報告流程圖,在醫務室顯著位置張貼。
學校出現疫情上報流程。
⑴在疫情出現的預警階段全校各班均要建立學生聯絡網,凡在假期、雙休日或居家觀察期間,都要按照規定時間通過打電話或發簡訊向小組長報告。
⑵各班小組長都要按照規定時間通過打電話或發簡訊向班主任報告。
⑶班主任接到小組長報告後,再重點了解確認新的體溫異常者,核實完畢按規定時間將本班情況向年級組長報告,特殊情況第一時間直接向校醫和主管校長報告(確診的、隔離的、危重的)。
⑷年級組長按規定時間上報校醫室,由校醫核查登記,通報給主管校長、校長後通過電話、教委辦公網傳給區教委體衛中心;如學生傳染病超過5例,同時報給地段保健醫。
三、建立學校傳染病登記和複課檢診制度
1、校醫如發現學生中出現疫情或疑似疫情,要將患傳染病學生情況按要求填寫在《傳染病疫情登記本》,並將登記本長期保存。
2、學校對患傳染病的學生複課要實行複課檢診雙證明制度,即患傳染病的學生病癒且隔離期滿時,必須由學校所屬地段保健科開具複課證明,交給校醫或衛生老師復檢後,再開具回班複課證明,方可進班複課。校醫室應將學生的診斷證明和複課證明歸檔,以備查驗。
四、認真落黨課
1、堅持學校晨午檢制度,班主任老師應認真檢查班內學生的缺勤情況和健康情況,協助校醫做好因病缺勤學生的病因追蹤,並將相關信息每日上報給校醫室。
2、校醫負責學生因病缺勤統計,每學期上報「因病缺課統計表」。發現傳染病病人和疑似病人,校醫應及時上報疫情,配合衛生部門進行疫情追蹤調查並做好記錄和落實各項防控措施。
五、落實《傳染病消毒隔離制度》和《重要場所的消毒制度》
1、在傳染病流行季節總務處要定期對學校教室、實驗室、圖書館、走廊、等學生聚集場所的通風換氣和校園公共設施、公共用具進行消毒,特殊時期每日一次。要作好記錄。搞好校園環境衛生,消滅衛生死角。
2、醫務室至少每周進行一次消毒並記錄,特殊時期每日一次。
3、發現患傳染病病人或疑似病人,應及時對其接觸過的環境進行徹底消毒。
六、做好學生的免疫接種管理工作
1、學校應按計劃免疫工作要求、配合地段保健科開展學生免疫接種工作。
2、認真做好新生入學預防接種卡證查驗工作,掌握在校學生的疫苗接種情況。及時發放疫苗補種通知單,對學生補種情況要進行跟蹤並記錄存檔。
七、加強宣傳工作
1、利用多種形式組織開展防控傳染病的預防、宣傳和法制教育,提高廣大師生員工的法律意識、公共衛生意識和自我保護能力,摒棄隨地吐痰、亂扔垃圾等陋習,勤洗手、勤通風,養成良好的衛生習慣。
2、通過家長會或向家長發放通知書的形式向家長講解預防傳染病知識,以取得家長的配合和支持。
要保證學生的體育鍛鍊時間,增強學生體質。
學校各部門要做到思想認識到位,落實責任到位,檢查範圍到位,從高、從嚴、從細、從實做好預防傳染病的各項工作,要抓緊抓好具體環節,在保證正常教育教學工作前提下,要做到各項工作具體紮實、系統、快速、到位,同時要保證信息暢通、準確、快速、真實、責任到人,狠抓落實,不留死角。
此應急預案自下發之日起開始執行。