鄉鎮創建全國示範 退役軍人服務站 基本情況及工作成效[朗讀]

我區20xx年底及20xx年4月共接收退伍軍人192人，其中需安置的城鎮義務兵129名，轉業士官30名，農村義務兵33人。截至20xx年11月，我區接收退役士兵中有59人未安置到位，其中未安置到位的退役士兵35人，退役士官24人，20xx年以前遺留下來未安置的人員有51人。安置任務非常重。
我區20xx年退伍士兵安置工作嚴格貫徹落實中央、省、市有關文件要求，領導高度重視，多次召開會議進行專題研究，加大財政投入力度，妥善處理了一些重要問題，目前退伍士兵安置工作進展順利，人員情況穩定。現將一年來的如下：
一、繼續貫徹落實23號文件精神，加快安置工作進度。
我局繼續推行安置就業與自謀職業相結合、鼓勵自謀職業的安置辦法;繼續堅持「國防義務均衡負擔」的原則，對實行安置就業的退役士兵採取分級負責、包干安置和重點安置相結合的辦法。堅決落實國務院23號文件以及省市相關文件精神，「達到5項目標，做到6個100%」。
我們的具體做法是：
(1)凡父母或配偶有工作單位、且該單位有接收能力的，一律開出，辦理安置手續，並督促接收單位儘快安排退役軍人上崗。
(2)凡父母或配偶沒有工作單位，或單位破產的，均鼓勵其辦理自謀職業。辦理自謀職業的程序為：退役軍人填寫《自謀職業申請書》，出具街道和社區證明、父母或配偶單位破產文件、退伍證、戶口、身份證等證件，經紀委、財政局、民政局、審計局等部門嚴格審核，對符合條件的予以辦理自謀職業，發放自謀職業補償金。
(3)凡父母或配偶沒有工作單位，或單位破產，且不願意辦理自謀職業的，由區政府統一安置到戶口所在的街道、社區公益性崗位工作。區屬機關、事業單位幹部職工子弟統一安置到火車站廣場綜合治理辦公室工作。
二、政府統籌協調，多渠道全力保障退役軍人就業。
1、切實加強領導，迅速組織貫徹。區委、區政府從政治的高度，從維護改革發展穩定大局出發，充分認識做好城鎮退役士兵安置工作的重要性和緊迫性，多次召開專題會議進行研究。區民政局及時向復退戰士問題工作領導小組彙報，準確把握城鎮退役士兵安置的各項政策規定和時限要求，並就本地安置工作做出具體部署，認真執行城鎮退役士兵安置政策。
2、加強協調聯繫，加快安置進度。一是加強與退役士兵接收單位的聯繫協調協調，通過電話、發函、上門等方式加強與接收單位的聯繫，加強交流溝通，加大安置政策的宣傳力度，爭取退役士兵儘快上崗。二是加強與退役士兵本人的聯繫，通過電話、文字通知等形式與退役士兵聯繫，有單位的限期到接收單位報到上崗，沒有工作單位的加大自謀職業工作力度，抓緊辦理自謀職業。到11月止，今年我區共開出勞動關係79份;辦理自謀職業共47人，發放自謀職業金120、05萬元，其中士兵41人，士官6人。
三、退役士兵安置工作中遇到的困難與問題
由於政府機構，事業單位、企業破產改制兼并，再加上歷史遺留未安置退役士兵較多，致使今年退伍軍人就業安置難的矛盾十分突出。具體表現在：
1、指令性安置落實難。由於安置任務與實際就業需求不足的矛盾，使協調、溝通成了安置部門的主要任務。因部分有接收任務的接收單位不願接收，經常需要反覆登門做工作;部分退役士官也因配偶所在單位效益差等原因不願意到單位報到上崗。部分接收單位既不願接收退役士官也不願意繳納有償轉移金，或願意繳納有償轉移金，但轉業士官不願意辦自謀職業，大大增加了地方安置壓力，造成部分士官安置不到位。
2、就業觀念轉變難。退伍士官一味的依賴政府安置部門安排一個好工作，仍寄希望安置到事業單位、國有企業，捧鐵飯碗，對到非國有企業就業感到不踏實，不願報到上班，把矛盾重新交回安置部門。
儘管退伍士兵安置工作中存在諸多困難，相關安置政策也需要與時俱進做出一定的調整，但是，我們有信心、有決心把這項工作做好、做實，為國防建設貢獻力量。

時光飛逝，轉眼間退伍已有兩個月。在這兩個月的工作生活中本人思想較為穩定，無太大的思想波動。沒有出現任何違規違紀的行為，依據條令條例約束自身。緊緊團結支部，與支部圍繞在一起，將本人的思想行為與支部保持高度一致。在各級領導和戰友的幫助下，使本人成功擺脫了部隊的陰影，回顧歷程，往事一幕幕，其中歡樂、悲傷、辛酸苦辣，無不見證著我的成長。看看此刻的我，雷厲風行的作風，嚴明如鐵的紀律。性格也較以前開朗了許多，人也變得更加穩重成熟。細想來，那些日子裡受得那些苦和累到也值得。以下是對自己退伍後工作生活的總結和感言，敬請領導及各位戰友指正：
退伍後自己思想上較穩定，能夠端正態度，在地方的工作生活中保持了部隊的優良傳統。在參加地方政府的各級各類教育，認真聽講、課後及時寫出心得體會。例如學習了《如何儘快擺脫部隊陰影》、《金剛般若波羅蜜經般若波羅蜜多心經》以及《教你如何使用電腦》和20xx、20xx年《最給力流行語排行榜》。用地方的創新理論武裝自己的頭腦。在地方的紅燈酒綠中，本人也能夠暫時能經受住*，始終把雷鋒同志當作自身模範，積極投身到為人民服務的行列當中去。可本人發現，雷鋒精神少了，雷人精神多了，扶奶奶過馬路的少了，扶*過馬路的多了，這一現實問題很叫本人糾結。)但這並不能阻止本人把雷鋒同志的精神發揚光大。
即將要走上新的工作崗位了。在那裡，學習、生活、工作將會是什麼樣?周圍的環境將會是什麼樣?本人還是一個初到社會的新手，對於這些一無所知。而本人將面臨著什麼樣的鬥爭、什麼樣的考驗?對於這些我能不能經受得住呢?對於這些，本人有些擔心？
但是，正如毛主席教導我們的那樣，「前途是光明的，道路是曲折的。這個歷史的總趨勢是任何人也改變不了的。」本人堅信，不管遇到什麼樣的考驗，什麼樣的風浪，毛主席的革命路線必將勝利，共產主義理想一定能夠實現!本人決心更加勤奮地學習，更加努力地工作，更加刻苦地改造，發揚成績、糾正錯誤，為執行毛主席的革命路線而勇敢戰鬥，為偉大的共產主義事業奮鬥終生？
最後，請同志們放心。本人是不會辜負各級領導以及戰友們的期望。
這些，就是我此時此刻的心情。會有一些不健康的因素，請同志們批評指正。

為深入學習推廣新時代「楓橋經驗」精神，強力推動示範型退役軍人服務站創建工作，夯實基層基礎、增強基層實力、激發基層活力、提升基層戰鬥力，推動全縣退役軍人服務保障體系建設提質增效，特制定本實施方案。
一、目標任務中央、省、市要求創建全國雙擁模範城（縣）的地方，今年示範型退役軍人服務中心（站）數量達到本地退役軍人服務中心（站）總數的60%，其他地方今年達到30%以上。按照這個創建工作要求，經研究，並報縣退役軍人事務工作領導小組批准，全縣現有8個鄉鎮退役軍人服務站中，xx鄉、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鄉等5個鄉鎮退役軍人服務站和縣退役軍人服務中心為今年xx縣全國示範型退役軍人服務中心（站）創建單位，其中xx鄉、xx鎮、xx鎮推薦為「楓橋式退役軍人服務站」，xx鄉退役軍人服務站作為重點推薦單位。
二、實施步驟（一）示範創建涉及創建任務的各鄉鎮要認真對照《全國鄉鎮示範型退役軍人服務站創建標準（試行）》，周密安排部署，集中人力、財力、物力資源，科學安排計劃、細化制度措施，要根據雙擁模範城縣命名表彰時間做到提前實現達標創建目標。
（二）督促指導縣退役軍人事務部門及時跟進指導，主動協調解決創建工作中重點難點問題，確保工作實效。省、市退役軍人事務部門將採取實地走訪調研方式，及時發現問題，督促整改提升。
（三）審核驗收1.縣級自評（今年11月5日前）。縣級退役軍人事務部門對本地申報的退役軍人服務中心（站）進行自評，經主要領導簽批後，嚴格按照時間節點上報市級退役軍人事務部門。
2.市級初審（今年11月15日前）。市級退役軍人事務部門通過實地調研，嚴格按照創建標準逐個、逐項對照審查，每個退役軍人服務中心（站）至少調查2名服務對象了解滿意度。初審報告經主要領導簽批後，上報省級退役軍人事務部門。
3.省級複審（今年11月25日前）。省級退役軍人事務部門嚴格審核市級退役軍人事務部門上報材料，逐一對表、逐項檢查，並至少選取50%以上的退役軍人服務中心（站）進行暗訪調研。根據複審情況，形成本省（區、市）複審報告，包括創建名單、評分情況等內容，經主要領導簽批後上報退役軍人事務部。
4.部級驗收（今年12月31日前）。退役軍人事務部結合各地申報材料，通過視頻調度檢查和實地抽查的方式，對示範型退役軍人服務站創建情況進行驗收。創建雙擁模範城縣的地方要在雙擁模範城（縣）命名表彰前完成驗收。
（四）通報掛牌今年1月底前，中央退役軍人事務工作領導小組辦公室通報全國示範型退役軍人服務中心（站）創建活動情況及達標名單，由省級退役軍人事務部門按照《退役軍人服務中心（站）建設與工作規範（暫行）》（退役軍人部發〔2019〕25號）規定樣式統一製作並懸掛「全國示範型退役軍人服務站」標牌。
三、工作要求1.加強組織領導。各鄉鎮要高度重視全國示範型退役軍人服務站創建活動，切實將之擺到重要位置來抓，要確定專人負責，精心組織實施，務求創建保質保量，要通過示範創建活動，推動全縣退役軍人服務保障工作邁上新台階。
2.嚴格工作程序。今年至2022年全國示範型退役軍人服站創建活動每年開展一次，列入推薦創建單位要及時準確提供相關數據和佐證材料，確保創建工作的時效性和嚴肅性。要牢固樹立正確政績觀，不走形式、不走過場，確保創建活動公平公正、科學民主、真實有效。要以服務對象滿意度作為檢驗工作成效的根本標準，嚴格規範工作程序，促進基層退役軍人服務站建設持續健康發展。
3.強化紀律監督。縣雙擁辦與縣政府辦聯合對創建工作定期進行專項督查，並將創建活動內容納入縣退役軍人事務部門年度綜治考評重要內容，對未實現年度創建目標的鄉鎮進行通報批評，並追究相關負責人責任。

一、信息採集光榮牌懸掛與信息採集情況
我鎮應懸掛光榮牌251塊，已全部懸掛到位。對全鎮6個村光榮牌懸掛情況進行登記建檔。新增2名現役軍人家屬2019年新兵2名郭子晨和呂佳傑。
二、廣泛開展訪慰問工作
按照縣局安排，陪同市，縣領導對版書3戶重點優撫對象開展了春節期間節慰問活動。我鎮在春節期間走訪慰問退役軍人19人次，現役軍人家屬2戶，累計發放光榮被8床，春節年畫250張、慰問金7800元。5月15日前後發放2019年新兵義務兵獎勵金共計22000元。龍川村有一名現役軍人汪涵獲得優秀士兵喜報，版書村現役軍人胡程遠獲得優秀士官喜報，根據宣城市五必訪工作指示精神及全縣雙擁工作意見，我鎮主要領導上門報送喜報和獎金（600元/戶），報送新聞2篇，進一步提高軍人榮譽感。按照縣局安排最近開展5月幸福送進光榮門-殘輔用具發放活動，通過摸排走訪目鎮級為每月走訪對象7人發放了拐杖。其他殘輔用具已發放至各村，要求按照實際情況進行發放，做領取簽字和照片留存台賬資料，目前共發放22副殘輔用具。
三、做好睏難退役軍人幫扶援助工作
我鎮共用6名困難退役軍人建檔立卡，按照「一人一冊」的要求制定幫扶計劃，保障其生活。目前由各村、鎮幫扶幹部給予幫扶援助。其幫扶措施已按縣裡要求上報。按照縣局部署解三難問題，我鎮經過摸排上報一名生活困難退役軍人（龍川方振聲）。
四、加強工作調度
根據縣工作要求，在鎮村之間，建立了工作調度群，確保自上而下的工作調度快速精準傳達至村。
五、開展業務指導和培訓
根據縣工作要求，在鎮村之間，每月召開一個工作例會，總結上月工作，安排部署下個月的工作，並在5月份召開一個村級培訓會議，結合《退役軍人工作相關政策彙編》學習相關政策，提升各村服務站人員業務和服務水平，提高服務對象滿意度。
六、退役軍人及其他優撫對象數據修正工作
我鎮對優撫系統中的信息數據進行了梳理，優化了部分數據。修復了在鄉復員軍人呂灶根採集系統中類型不是在復員軍人、汪汝林不是殘疾軍人情況，通過電話微信方式得到了相關證明材料，已在系統中做好修正。
七、全面開展摸底排查工作
經過摸排發現我鎮版書村退役軍人許有來飲水困難情況，正在幫助其申請解三難，保障其生活。6月2日已簽訂動工協議，預計6月10日之前完工，後幫助申請生活補助支付飲水工程安裝費用。
八、涉軍群體維穩情況。
我鎮要求各村加大對不穩定因素的排查，並且積極與司法所密切協同，關注涉軍群體的穩定情況，防止上訪及突發極端事件，安排鎮村幹部對轄區內的重點人群進行穩控，我鎮退伍軍人群體目前較穩定，未出現上訪情況。
九、政治文化環境建設
我鎮在服務窗口醒目位置設立指示牌，公示退役軍人服務站工作人員的姓名，聯繫方式等。8項制度、服務清單已上牆。並且放置退役軍人來訪登記簿，做到有來訪、有記錄、有解決。

退役軍人服務站始終以爭創學習型、服務型、效率型站所為目標，認真履行工作職責，紮實推進各項政策，較好的完成了各項工作任務，現將一年來的工作情況彙報如下:
一、工作開展情況
（一）服務站標準化建設方面。
按照上級提出的「五有」要求，強化基層保障，切實將編制、人員、經費、辦公條件等落實到位。目前鄉級退役軍人服務站一個、村級退役軍人服務站個，建站率100%。鄉級服務站有一名站長及兩名工作人員，各村級服務站均有一名站長及一名專職工作人員，人員到位率100%，專職工作人員均有工資待遇。鄉級和村級服務站有配套工作經費。各村級服務站均做到了門前有牌子、室內有冊子、有條件的單設了服務場所。示範服務站均有獨立的辦公場所，保證了牆上有制度，櫃中有檔案。
（二）基礎工作方面。
我站按照退役軍人服務站建設運行標準，完善了政策落實、工作例會、業務培訓、台賬管理、溝通聯絡等工作制度，開展走訪慰問、幫扶解困、權益保障等服務。
1、宣傳教育。
我鄉採取設立宣傳欄、懸掛標語、發放宣傳資料等形式，開展擁軍優屬、擁政愛民宣傳活動。並通過鄉、村會議，層層傳達到每一個幹部和群眾，在轄區內形成愛軍、學軍、擁軍的良好氛圍。
2、能力提升。
根據村級服務站工作人員年齡跨度大、學歷有差別的特點，我站為了提升他們的工作水平，不定期地開展工作培訓，具體業務開展集中培訓，努力提高工作人員的政策理解及宣傳能力、業務執行能力及統籌協調能力。今年，鄉級服務站召開站長培訓會1次，工作人員業務培訓會3次，各類專題工作會議11次。
3、雙擁慰問。
我鄉非常重視軍烈屬、困難退役軍人慰問撫恤工作，採取在春節、「八一」建軍節召開座談會、發放慰問資金、物品的方式對軍烈屬、困難退役軍人進行慰問。今年春節共發放慰問金元，豬肉斤；「八一」建軍節共發放慰問金元，慰問品。開展特殊節日「八一」座談會，營造退役老兵氛圍，選樹典型講述老兵故事，提升機構存在感；深入走訪慰問退役軍人戶，了解退役軍人的生活實際，給予及時幫助和關懷；深入做好情系邊防官兵家庭走訪慰問工作，一共走訪符合條件的戶，每戶送去聯繫卡以及慰問品大米、白面和食用油。
4、優待撫恤。
今年核增60周歲農村籍退役軍人名，核減領取優撫補貼的優撫對象4人，確保各類優撫對象的撫恤金和生活補助核查準確無誤。去年以來，對全鄉範圍內全部的退役軍人詳細信息進行了全面準確採集並動態更新退役軍人基礎信息數據。按照縣退役軍人事務局的安排，對所有服務對象人所在戶全部懸掛了「光榮之家」掛牌。
5、信訪維穩。
我鄉主要領導要求各村組織開展退役軍人重點群體、重點人員情況摸排和維穩工作，要求各位負責人提高政治站位、牢牢把握退役軍人信訪工作的正確方向，帶著感情做好退役軍人信訪工作。今年一共接待來訪12次，引導退役軍人訴求表達，最大限度把矛盾和困難化解在基層，未發生過群體上訪事件。
6、褒揚紀念。
目前鄉共有烈士紀念亭、碑4處。在清明節、公祭日等重要節日開展英烈事跡宣傳，舉行烈士紀念祭掃活動。
二、存在的困難和問題
（一）服務退役軍人質量不高。由於退役軍人事務部門新成立，地方差異不同，各項制度未健全，因此僅僅依靠政策、程序去辦理，處理方法、思路不夠開闊，就會導致滿意度不高。退役軍人的就業缺乏對市場的研判和渠道拓寬。
（二）大部分退役軍人年齡結構大，農村居住多，生活較困難，但又不符合相關救助政策，沒有合理解決途徑。
三、今後的工作打算
(一)按照上級單位的指示和要求，紮實有序做好我鄉轄區內退役軍人保障各項工作，做好退役軍人信息採集和光榮牌懸掛常態化工作，做好每月各項資金的按時準確發放，進一步做好退役軍人服務保障工作。
(二)繼續開展鄉、村兩級每月定期上門走訪慰問重點優撫對象和生活困難的退役軍人，及時幫助他們解決生活上的困難，做好優撫對象的關心關愛工作。
(三)繼續完善我鄉退役軍人服務站各項職能建設，不斷朝著建設高標準、政治理論紮實、工作成效顯著的方向出發，努力把我鄉退役軍人服務站各項工作做到最好。