根據省紀委《關於加強對形式主義、官僚主義監督執紀問責工作的意見》、《關於2018年集中整治形式主義、官僚主義「十種表現」的實施方案》和市紀委相關工作部署，我單位以形式主義、官僚主義「10種表現」為鏡子，堅持把作風擺進去，把職責擺進去，緊密聯繫存在現象和工作實際，通過調查問卷、代表座談和日常收集整理等形式，認真對照問題開展了查擺整改工作。如下：
一、查擺重點問題。
習近平總書記強調：「充分認識形式主義、官僚主義的多樣性和變異性，摸清形式主義、官僚主義在不同時期、不同地區、不同部門的不同表現。」按照指示和要求，我單位對照以下「10項重點問題」，突出形式主義、官僚主義表現的多樣性和變異性，分別查擺問題如下：
1、在貫徹落實方面，貫徹落實上級重大決策部署時，沒有認真領會文件精神實質，重形式輕實效，片面追求會開了沒有、筆記寫了沒有、達到多少字。
執行集體決策的事項時，缺乏較真精神，不願意得罪人，抹不開面子、拉不下臉，不願當「包公」、不敢唱「黑臉」，工作不敢嚴格、不到位等。
提倡改革創新時，習慣提新口號、整幾個新詞，對上面的決策部署空喊口號、不抓落實。
2、在調查研究方面，往往是把調查研究看成是工作中的一個程序，並非出自真心想要了解一線真實客觀的情況，只是迫於上級任務壓力不得不去完成，只是滿足於能夠按照要求開展調研就行了的思想。在程序上看，我到場了、「了解」了、有相關的記錄和影像資料，這樣的「調研」看上去確實很像是在做細緻深入的調研，至於能否通過調研發現問題、解決問題則是次要的，重要的是這個程序我走了。
3、在服務群眾方面，為群眾主動服務、熱情服務的意識不是很濃，為政績著想的較多、為群眾著想的較少，尤其當群眾利益與單位利益發生矛盾時，不能很好地處理兩者的關係。
對群眾來辦事時，能熱情接待，但一些能辦卻比較麻煩，需要協調其他部門的同志才能辦的事，往往是推諉，假裝自己不會做、不能辦，個別工作人員甚至「動動嘴」、讓人民群眾「跑斷腿」現象還存在。
安於守成「不出事」，習慣按照過去的標準守好攤，簡單重複和套用原有方式方法，導致不作為、慢作為。
4、在項目建設方面，有些項目存在重招商、輕建設的現象，在爭取時花費了九牛二虎之力，在落戶後卻疏於跟蹤落實，不注重服務。
5、在改進會風方面，召開會議沒有做到集中管理、集中審批，在分管領導較多、機關處室較多的情況下，分別召開會議、安排工作，導致會議多、頭緒多，講話時間長、虛話套話多。
層層傳達上級會議精神，大多照本宣科，甚至只讀標題，沒有分配任務、沒有落實措施，存在以會議落實會議的現象。
6、在改進文風方面，文章簡報跟風現象比較突出，照搬照抄，華而不實，不接地氣。
文件改個頭、換個面，落款時期順後延，從口號到口號，從原則到原則，空洞說教，缺乏新意，講形式，走過場。
7、在責任擔當方面，少數同志尤其是個別領導幹部存在畏難退縮、怕擔風險的心理，抱有「多一事不如少一事」、「寧可少做、不能做錯」的思想，放不開手腳，瞻前顧後，甚至把不出事作為目標。
8、在工作實效方面，咬緊盯死的勁頭不足，抓落實有時前緊後松、不深不細，對重點工作任務開始部署安排得非常嚴格，但過後有的沒有及時跟進調度，有的沒有採取有效的推進措施，最終在落實上打了折扣。
追求面子工程，認為自己做的事上級、領導看見了、表揚了才有意義，才值得去做，忽視工作最迫切的真實需要。
9、在履行職責方面，把簽訂責任狀、分解任務當成稀釋責任，把傳導壓力變成「甩手不管」，往往是「簽歸簽、做歸做」，承諾與執行成了「兩張皮」。
評比、達標活動過多過濫，基層應接不暇。
檢查工作不深不細，蜻蜒點水，走馬觀花，做表面文章。
10、在對待問題方面，向上級機關和領導同志彙報工作時，講成績濃墨重彩，極力渲染，講問題和缺點則輕描淡寫，諱莫如深。有問題視而不見，出了問題馬上想辦法「捂」和「蓋」，對問題層層截留，大事化小，小事化了。
二、原因剖析。
習近平總書記強調：「形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。」上述形式主義、官僚主義「10項重點問題」，我們分析起來主要有以下成因：
1、存在貫徹落實方面的問題，歸其因是黨性問題，是因為黨性修養放鬆、宗旨意識淡薄，價值觀、權力觀和政績觀出現偏差，才會貫徹落實不到位。
是因為「慣性思維」作怪，認為傳達貫徹中央重大決策部署要高調錶態，是講政治的表現，熱衷於造聲勢、搞花架子。
2、存在調查研究方面的問題，主要原因是不能從真正幹事創業的角度去考慮，部分同志，對工作成績看的重，對工作中的問題看的輕。
對幹部彙報看的重，對群眾反映問題看的輕。
責任壓力傳導不到位，有的領導幹部存在「燈下黑」「手電筒只照別人不照自己」等問題，他們把自己當成改進作風的旁觀者，而不是參與者和踐行者。
3、存在服務群眾方面的問題，主要原因是信念缺失、脫離群眾，少數領導幹部忘記了全心全意為人民服務的宗旨，忘記了我們黨與人民群眾的血肉聯繫，忘記了人民群眾是創造歷史推動歷史前進的主體。
4、存在項目建設方面的問題，主要原因是功利主義思想嚴重，只求完成招商引資任務，不搞真正的管理和服務。
5、存在改進會風方面的問題，主要原因是會風不正和應付心態，開會沒有議題、沒有操作內容、沒有實質性的舉措，壓根就沒打算解決什麼問題，不求實效，只走形式，應付上級檢查，只對上級交差，只為推脫「追責」？
6、存在改進文風方面的問題，主要原因就是應付上級，文件內容不細化，對一些的確需要細化落實的文件，相關負責人沒有經過仔細調查，自然無法提出有針對性、可操作性的措施，於是就拿著別單位的文件拼拼湊湊、應付了事，以文件落實文件。
7、存在責任擔當方面的問題，究其因是根深蒂固的陳舊觀念、習以為常的「潛規則」、錯綜複雜的利益糾葛，認為在追責力度不斷加大的情況下，「多一事不如少一事」、「少幹事不如不干事」，多幹事就容易多出事。
8、存在工作實效方面的問題，主要原因是有的人顧慮個人的仕途和名利，或者為了小集體的利益，既不願意下功夫真抓實幹，又想取寵於上級領導，因而去搞形式主義的花架子，做表面文章。
9、存在履職盡責方面的問題，一個重要原因是所簽訂的責任狀不切實際。一些部門和幹部不接地氣，經驗主義過強，以為「一簽了之」。
一些領導幹部以「簽」為名，推脫責任，只藉助行政權力層層加壓，而沒有撲下身子抓細節、抓落實。
一個政策上層動員、地方傳達，考核評比上層部署、地方細化，到了基層都要落實，只能疲於應付。
10、對待問題方面存在的問題，核心原因還是個「私」字。怕暴露了短處，否定了自己成績。
怕暴露了問題，承擔責任。
怕揭露了矛盾，影響到「政治進步」。出了問題總是遮遮掩掩，報喜不報憂，矇混過關。說來說去，就是只對個人負責，不對黨和人民利益負責，黨性不純。如果不講認真，就容易馬虎敷衍，即使問題擺在眼前也看不到、識不透，就容易淺嘗輒止、虛晃一槍，即使花了很大精力也可能只是搞形式、走過場。
三、整改措施。
對待形式主義、官僚主義，一棍子打死容易，卸責甩鍋方便，但這都不是對待問題和對待幹部應有的態度。整治形式主義、官僚主義「10項重點問題」需要針對性、精準化。
1、貫徹落實重大決策部署等重大問題要有堅定立場，對背離黨性的言行要有鮮明態度，不能聽之任之、置身事外。
要堅持求真務實，察真情、說實話，出真招、辦實事，下真功、求實效，讓埋頭苦幹、真抓實幹的幹部真正得到重用、充分施展才華，讓作風飄浮、譁眾取寵的幹部無以表功、受到貶斥。
要迅速掀起學習貫徹黨的十九大精神熱潮，始終體現政治擔當，拿出過硬措施整改問題，發揚「釘釘子」精神，一錘一錘地敲，一件事一件事抓，一個問題一個問題解決，堅決防止不良風氣反彈回潮。
2、調查研究的首要任務是弄清事實真相，把發展現狀搞清楚，把問題和原因找准，這是認識事物本質的前提，是得出正確結論的基礎，是取得調研實效的保證。這就要求在調查中做到真實準確、客觀公正，去偽存真，由表及里，深入基層、深入群眾、深入現場，掌握大量的第一手資料，避免從書本到書本、從資料到資料、從文件到文件，要有實事求是、認真負責的調查態度，一絲不苟、艱苦細緻的調查作風。
提倡「四不兩直」的調研方式，即不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場，深化蹲點調研和「回馬槍」式調研，堅決反對帶著事先定的調子開展調研。
3、牢固樹立「事關群眾無小事」的服務理念，進一步轉變服務理念，端正服務態度，對基層前來辦事的工作人員，熱情接待、周到服務，當好接待員、服務員。
對日常工作中遇到的不屬於職責範圍的諮詢政策、反映訴求的群眾，主動說明情況、有序引導，當好諮詢員、引導員，以實際行動踐行群眾路線，拉近與群眾之間的距離，增進與群眾之間的感情。
4、項目建設要推行項目秘書制，一個項目一個項目跟蹤服務，切實為招商引資戶解決問題、提供服務。
5、切實減少會議數量，少開會，能通過其它方式解決的問題一律不開會，除專題會議外，能合併召開的會議合併召開。
控制會議規模，開小會，儘量少開大會，會議只安排與會議內容密切相關的人員參加，儘量減少參會人數。
提高會議效率，開短會，緊扣主題，突出重點，言簡意賅。
嚴肅會議紀律，正會風，特殊情況不能參會的，必須會前向會議組織者請假，未經批准不得缺席、不得代會，違反會議紀律的，進行通報批評。
6、在改進文風方面，文章簡報提倡「快、少、短、實」，快處文，提高辦文效率，加快文件閱處速度。
少發文，可以通過電話溝通傳遞的，儘量不發文，嚴格控制簡報種類和數量。
發短文，文件短小精悍、目標清晰，力求精鍊。
講實話，文件內容實在，具有較強的針對性、指導性和可操作性。落實文件，幹事創業，關鍵在於吃透上級文件精神，並與本地實際相結合，科學合理，有操作性，切實可行，做到有目的，有思想，有思路，有措施，有落實。
7、強化責任擔當，對熱衷於搞形式主義、官僚主義的黨員幹部及時「紅臉出汗」「咬耳扯袖」，該提醒的提醒，該批評的批評，該誡勉的誡勉，防止小問題造成大影響。對確實構成違紀、需要追究黨紀政紀責任的黨員幹部，運用「第二種形態」或「第三種形態」，該調整崗位的調整崗位，該免職的免職，該處分的處分，既追究直接責任人的責任，又追究有關領導的責任，並點名道姓通報曝光，以嚴肅問責倒逼轉作風改作風。
8、講求工作實效，平時的工作就要高質量，不能敷衍了事，開展工作時要經常回頭看，既要總結真經驗、真典型，又要找出遺漏的問題加以改正。
9、強化主體責任落實。解決形式主義、官僚主義問題的主體責任在各級黨組織及其主要負責人，要發揮黨組織牽頭抓總作用，通過層層壓實主體責任，認真查擺本部門本單位存在的形式主義、官僚主義主要表現、突出問題和成因，拿出見人見事的過硬措施，一步一步地紮實整改。
要充分發揮職能部門作用，督促其強化監管、健全制度，及時發現和糾正突出問題，形成齊抓共管的工作合力。
10、正確對待問題，認真分析總結存在問題的原因，敢於面對問題，著力解決突出問題。自覺端正權力觀，真正把黨和人民利益永遠置於個人榮辱升遷之上。
「無欲則剛」，心底無私，凡事少想「小我」，把「實事求是」落實在行動上，一就是一，二就是二，敢於說真話，如實反映情況，有喜報喜，有憂報憂，既不誇大，也不縮小，用嚴格的尺度來衡量、用堅定的決心來分析問題、解決問題，堅決糾正和解決形式主義、官僚主義問題。
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加強作風建設切實解決群眾反映強烈突出問題工作方案[朗讀]
根據《全縣安全生產領域幹部作風突出問題專項整治工作方案》(宜作風整治辦〔2020〕5號)的通知要求，特制定我委工作方案如下：
一、總體要求。
著力解決全委安全生產工作落實中幹部作風方面存在的突出問題，確保中央、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府以及國家安監總局、省、市安監局重大決策部署落到實處，構建全縣安監系統幹部隊伍風清氣正的政治生態，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
二、整治內容。
重點整治以下六個方面的突出問題，具體為：
1.安全生產紅線意識還不強。「重發展輕安全、重效益輕安全」現象依然存在，安全生產工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現象依然存在;安全生產「黨政同責、一崗雙責」落實不到位，執行上級黨委、政府安全生產工作決策部署有時變通應付;督促企業落實安全生產主體責任缺乏行之有效的方法和措施。
2.安全隱患排查不深入、不細緻。加強摸清本行業、本轄區企業底數，建立重大安全隱患排查治理台賬有待強化;隱患排查治理有漏洞、有盲區，沒有做到全覆蓋;督促安全隱患整改不徹底，沒有嚴格執行隱患整改銷號制度。
3.安全生產「四不兩直」檢查督查方式不能常態堅持。檢查督查總要發通知、聽彙報，熱衷於看下級或企業提前安排好的「門面」和「盆景」，不能真查問題，查真問題;有時對上級暗查暗訪行動通風報信，怕上級查出問題、怕被問責。
4.安全生產行政處罰力度不大。實施行政處罰時頂不住說情風乾擾;擔心影響xx發展環境，對招商引資的工業園企業輕處罰甚至不處罰;有的執法人員與執法對象存在利益關聯，與企業負責人不能建立健康的「親」、「清」政商關係。
5.安全生產工作點多面廣且專業性強，突顯安監隊伍能力不足，工作不安心。安監工作壓力大、風險大、難度大，安監幹部有畏難情緒;發生生產安全事故要追責，安監幹部在位不安心，在崗想換位;安監工作專業性較強，許多幹部履職盡責能力有待提高。
6.開展「打非治違」行動遲緩，聯手聯動不夠。對「打非治違」工作重視不夠，沒有把「打非治違」工作擺上突出位置來抓，工作僅僅停留在文件和一般性的布置要求;安全生產「打非治違」工作涉及面廣，涉及單位多，地方與部門、部門與部門、條條與塊塊之間推諉扯皮現象時有發生;部門聯動機制有待完善。
三、方法步驟。
集中整治工作共分動員部署、查擺問題、限期整改、總結評估、建章立制等五個階段進行，其中把整改貫穿始終，即知即行、即查即改，使集中整治各個階段有效銜接、相互貫通。
(一)動員部署階段(2月底-3月中旬)。
通過召開動員會、組織專題學習、組織參加業務培訓、搞好宣傳造勢四大形式，認真傳達學習縣委、縣集中整治工作領導小組辦公室有關文件、會議精神，充分做好全委安監系統幹部職工的思想發動工作，統一思想，提高認識，凝聚全體幹部的合力。重點培訓幹部作風整治的重點內容把握、工作方法和工作成效控制等內容，提高整治工作的組織實施能力和解決問題的能力。
(二)查擺問題階段(3月中旬-4月)。
通過廣泛徵求意見、開展談心談話、認真開展自查、深刻剖析原因等方式，廣泛徵求和虛心聽取廣大群眾、社會各界，特別是企業負責人和從業人員對本單位及個人作風方面存在的問題、意見和建議。針對查擺出的問題，通過召開專題會議、剖析典型案例等形式，按照「問題-原因-整改措施」的要求，組織幹部互相評議，開展批評和自我批評，剖析思想根源，明確整改方向。
(三)限期整改階段(5月-9月)。
制定整改方案開展明查暗訪、開展家訪、整改落實、建立簽字背書制度。針對徵求意見和自我查擺中發現的問題，列出問題清單，建立整改台賬，研究制定整改方案，明確整改責任和時限，實行銷號整改，並通過單位網站和幹部職工大會等形式向社會公開，接受企業、群眾和社會各界的監督。
(四)總結評估階段(10月-11月)。
1.通過開展回頭看、開展「學先進、爭先進、樹典型」活動等活動，對集中整治工作完成情況進行自查，進一步查漏補缺、切實整改、認真總結，對問題整改不力的，要責令重新整改，督促整改到位;對把關不嚴的，及時提醒;對情況嚴重的，及時通報曝光，並視情啟動問責程序。同時對各股室開展幹部作風突出問題集中整治工作成效、做法以及存在的問題進行全面總結。
(五)建章立制階段(12月-今年1月)。
要著眼於建立和完善作風建設長效機制，從制度建設上查找漏洞及薄弱環節，以提高制度執行力、公信力、約束力為重點，在加強教育管理、規範行政行為、提高工作效率、轉變工作作風、強化監督機制、嚴格考核獎懲等方面建立健全制度體系，健全和完善局機關日常管理規定，形成以制度管人、管事、管權的保障機制，確保作風建設步入制度化、規範化、常態化的軌道。
四、工作要求。
1.加強組織領導。主要領導要承擔起第一責任人的責任。分管安全生產的領導具體抓落實。同時成立全委安全生產領域幹部作風突出問題專項整治工作領導小組。
2.強化監督檢查。要採取「每周一檢查、每月一通報、每季一講評」的方式，對本系統、本單位集中整治情況進行監督檢查，對群眾反映強烈的突出問題及其背後的違紀違法、腐敗問題線索進行跟蹤督辦，嚴謹細緻認真核查，依紀依法嚴肅查處。3.建立長效機制。要進一步建立完善責任壓實、考核評價、責任追究等制度，形成改進作風、提升效能的長效機制，推進作風建設常態化長效化。
一、總體要求。
著力解決全委安全生產工作落實中幹部作風方面存在的突出問題，確保中央、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府以及國家安監總局、省、市安監局重大決策部署落到實處，構建全縣安監系統幹部隊伍風清氣正的政治生態，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
二、整治內容。
重點整治以下六個方面的突出問題，具體為：
1.安全生產紅線意識還不強。「重發展輕安全、重效益輕安全」現象依然存在，安全生產工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現象依然存在;安全生產「黨政同責、一崗雙責」落實不到位，執行上級黨委、政府安全生產工作決策部署有時變通應付;督促企業落實安全生產主體責任缺乏行之有效的方法和措施。
2.安全隱患排查不深入、不細緻。加強摸清本行業、本轄區企業底數，建立重大安全隱患排查治理台賬有待強化;隱患排查治理有漏洞、有盲區，沒有做到全覆蓋;督促安全隱患整改不徹底，沒有嚴格執行隱患整改銷號制度。
3.安全生產「四不兩直」檢查督查方式不能常態堅持。檢查督查總要發通知、聽彙報，熱衷於看下級或企業提前安排好的「門面」和「盆景」，不能真查問題，查真問題;有時對上級暗查暗訪行動通風報信，怕上級查出問題、怕被問責。
4.安全生產行政處罰力度不大。實施行政處罰時頂不住說情風乾擾;擔心影響xx發展環境，對招商引資的工業園企業輕處罰甚至不處罰;有的執法人員與執法對象存在利益關聯，與企業負責人不能建立健康的「親」、「清」政商關係。
5.安全生產工作點多面廣且專業性強，突顯安監隊伍能力不足，工作不安心。安監工作壓力大、風險大、難度大，安監幹部有畏難情緒;發生生產安全事故要追責，安監幹部在位不安心，在崗想換位;安監工作專業性較強，許多幹部履職盡責能力有待提高。
6.開展「打非治違」行動遲緩，聯手聯動不夠。對「打非治違」工作重視不夠，沒有把「打非治違」工作擺上突出位置來抓，工作僅僅停留在文件和一般性的布置要求;安全生產「打非治違」工作涉及面廣，涉及單位多，地方與部門、部門與部門、條條與塊塊之間推諉扯皮現象時有發生;部門聯動機制有待完善。
三、方法步驟。
集中整治工作共分動員部署、查擺問題、限期整改、總結評估、建章立制等五個階段進行，其中把整改貫穿始終，即知即行、即查即改，使集中整治各個階段有效銜接、相互貫通。
(一)動員部署階段(2月底-3月中旬)。
通過召開動員會、組織專題學習、組織參加業務培訓、搞好宣傳造勢四大形式，認真傳達學習縣委、縣集中整治工作領導小組辦公室有關文件、會議精神，充分做好全委安監系統幹部職工的思想發動工作，統一思想，提高認識，凝聚全體幹部的合力。重點培訓幹部作風整治的重點內容把握、工作方法和工作成效控制等內容，提高整治工作的組織實施能力和解決問題的能力。
(二)查擺問題階段(3月中旬-4月)。
通過廣泛徵求意見、開展談心談話、認真開展自查、深刻剖析原因等方式，廣泛徵求和虛心聽取廣大群眾、社會各界，特別是企業負責人和從業人員對本單位及個人作風方面存在的問題、意見和建議。針對查擺出的問題，通過召開專題會議、剖析典型案例等形式，按照「問題-原因-整改措施」的要求，組織幹部互相評議，開展批評和自我批評，剖析思想根源，明確整改方向。
(三)限期整改階段(5月-9月)。
制定整改方案開展明查暗訪、開展家訪、整改落實、建立簽字背書制度。針對徵求意見和自我查擺中發現的問題，列出問題清單，建立整改台賬，研究制定整改方案，明確整改責任和時限，實行銷號整改，並通過單位網站和幹部職工大會等形式向社會公開，接受企業、群眾和社會各界的監督。
(四)總結評估階段(10月-11月)。
1.通過開展回頭看、開展「學先進、爭先進、樹典型」活動等活動，對集中整治工作完成情況進行自查，進一步查漏補缺、切實整改、認真總結，對問題整改不力的，要責令重新整改，督促整改到位;對把關不嚴的，及時提醒;對情況嚴重的，及時通報曝光，並視情啟動問責程序。同時對各股室開展幹部作風突出問題集中整治工作成效、做法以及存在的問題進行全面總結。
(五)建章立制階段(12月-今年1月)。
要著眼於建立和完善作風建設長效機制，從制度建設上查找漏洞及薄弱環節，以提高制度執行力、公信力、約束力為重點，在加強教育管理、規範行政行為、提高工作效率、轉變工作作風、強化監督機制、嚴格考核獎懲等方面建立健全制度體系，健全和完善局機關日常管理規定，形成以制度管人、管事、管權的保障機制，確保作風建設步入制度化、規範化、常態化的軌道。
四、工作要求。
1.加強組織領導。主要領導要承擔起第一責任人的責任。分管安全生產的領導具體抓落實。同時成立全委安全生產領域幹部作風突出問題專項整治工作領導小組。
2.強化監督檢查。要採取「每周一檢查、每月一通報、每季一講評」的方式，對本系統、本單位集中整治情況進行監督檢查，對群眾反映強烈的突出問題及其背後的違紀違法、腐敗問題線索進行跟蹤督辦，嚴謹細緻認真核查，依紀依法嚴肅查處。3.建立長效機制。要進一步建立完善責任壓實、考核評價、責任追究等制度，形成改進作風、提升效能的長效機制，推進作風建設常態化長效化。
「不忘初心、牢記使命」主題教育主題教育領導小組《關於專項整治幹事創業精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為問題的實施方案》通知要求，和市直工委工作部署，現就專項整治機關黨建中「不擔當不作為」問題，制定如下實施方案。
一、整治目標
對標對表貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，特別是總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話、視察調研河南的重要講話、指示要求，緊扣圍繞中心、建設隊伍、服務群眾「三大任務」，聚焦機關基層基礎、黨風廉政建設、意識形態「三大責任」，通過開展「不擔當不作為」問題專項整治，促進機關效能提升、幹部作風轉變，充分發揮機關黨建引領作用，推動機關廣大黨員幹部為全市農業機械化發展不懈奮進，為全市綜合實力高質量重返全省第一方陣做出應有的貢獻。
二、整治重點
1、學習貫徹落實習近平總書記「三個表率、一個模範」重大要求不深入，貫徹執行中央、省委、市委和局黨組部署要求不到位，開展踐行「三個表率」、打造模範機關行動缺乏有效載體和抓手，推進不力，成效不大。
2、機關黨的基層基礎、黨風廉政建設、意識形態領域「三大責任」落實不到位，黨組織戰鬥力不強;聽彙報多，重「痕」不重「績」，對基層指導幫助少，不解決基層實際困難。
3、在落實圍繞中心、建設隊伍、服務群眾「三大任務」方面，思想保守僵化，進取意識不強，工作標準不高，面對困難和矛盾瞻前顧後，患得患失，打不開工作局面。職責範圍內的工作該拍板不拍板、該簽字不簽字或簽字無態度。
4、對機關黨的工作重點任務不及時研究解決，工作進展緩慢、成效不明顯。「三重一大」等事項議而不決、決而不行、進展緩慢。
5、對群眾利益問題推諉拖延，對群眾合理訴求故意刁難，需要擔責的不擔責，需要協調的不協調。
6、服務意識淡薄，首問負責、限時辦結、服務承諾等制度落實不力，對基層群眾辦事消極應付、推諉扯皮，態度生硬、作風粗暴。
7、紀律鬆懈，消極怠工，庸懶散浮拖，貽誤工作或造成不良影響。
8、其他「不擔當不作為」問題。
三、工作舉措
1、開展一次研討交流。通過理論學習中心組、「三會一課」等形式，組織黨員幹部深入學習習近平總書記關於擔當作為的重要論述，研讀上級系列文件精神，聯繫工作實際，進行研討交流。採取支部書記講黨紀、先進典型講事跡、老幹部講傳統等方式，引導黨員幹部在相互座談交流中守初心、擔使命、轉作風、抓落實。
2、進行一次黨性分析。通過上級點、主動談、自覺找、廣泛徵求意見等形式，深入開展自查自糾，把問題找准查實，剖析根源，結合專題民主生活會、組織生活會進行黨性分析，打掃思想灰塵,加強黨性鍛鍊,提高自身免疫力。
3、選樹一批先進典型。以「兩學兩比兩爭」為牽引，廣泛開展「紅旗黨支部」「黨建紅旗手」「出彩先鋒」「黨員示範崗」和黨員承諾踐諾等活動，選樹、培育一批敢擔當、善作為的先進典型，用身邊典型激勵廣大黨員幹部全力晉位次、爭上游、走前列、作表率。
4、推動一批問題整改。組織領導班子和領導幹部對發現梳理的問題作出整改公開承諾，形成問題清單、措施清單、銷號清單、制度清單，做到即知即改、立行立改。
5、構建一套長效機制。針對實際工作中暴露出的問題，圍繞授權、用權、制權等環節和明責、履責、問責等事項，結合上級新出台的文件規定，修訂完善制度，強化剛性執行。
四、有關要求
(一)加強組織領導。黨支部要把「不擔當、不作為」專項整治作為檢驗主題教育成效的重要內容，黨支部書記作為第一責任人，把專項治理工作抓到實處。機關黨組織要切實增強政治意識，積極擔當作為，抓好整改落實。
(二)務求工作實效。堅持問題導向，動真格、掏真勁、下大力，對在專項整治工作中發現的問題，能解決的要立查立改、即知即改，對一時解決不了的，要制定階段目標，盯住不放，持續整改。加強監督檢查，全面掌握工作情況，對專項整治工作重視不夠、推動不力的，依規依紀問責。
(三)做好綜合評估。各單位要對專項整治成效進行綜合評估，提出意見建議，形成分析報告。
一、整治目標
對標對表貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，特別是總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話、視察調研河南的重要講話、指示要求，緊扣圍繞中心、建設隊伍、服務群眾「三大任務」，聚焦機關基層基礎、黨風廉政建設、意識形態「三大責任」，通過開展「不擔當不作為」問題專項整治，促進機關效能提升、幹部作風轉變，充分發揮機關黨建引領作用，推動機關廣大黨員幹部為全市農業機械化發展不懈奮進，為全市綜合實力高質量重返全省第一方陣做出應有的貢獻。
二、整治重點
1、學習貫徹落實習近平總書記「三個表率、一個模範」重大要求不深入，貫徹執行中央、省委、市委和局黨組部署要求不到位，開展踐行「三個表率」、打造模範機關行動缺乏有效載體和抓手，推進不力，成效不大。
2、機關黨的基層基礎、黨風廉政建設、意識形態領域「三大責任」落實不到位，黨組織戰鬥力不強;聽彙報多，重「痕」不重「績」，對基層指導幫助少，不解決基層實際困難。
3、在落實圍繞中心、建設隊伍、服務群眾「三大任務」方面，思想保守僵化，進取意識不強，工作標準不高，面對困難和矛盾瞻前顧後，患得患失，打不開工作局面。職責範圍內的工作該拍板不拍板、該簽字不簽字或簽字無態度。
4、對機關黨的工作重點任務不及時研究解決，工作進展緩慢、成效不明顯。「三重一大」等事項議而不決、決而不行、進展緩慢。
5、對群眾利益問題推諉拖延，對群眾合理訴求故意刁難，需要擔責的不擔責，需要協調的不協調。
6、服務意識淡薄，首問負責、限時辦結、服務承諾等制度落實不力，對基層群眾辦事消極應付、推諉扯皮，態度生硬、作風粗暴。
7、紀律鬆懈，消極怠工，庸懶散浮拖，貽誤工作或造成不良影響。
8、其他「不擔當不作為」問題。
三、工作舉措
1、開展一次研討交流。通過理論學習中心組、「三會一課」等形式，組織黨員幹部深入學習習近平總書記關於擔當作為的重要論述，研讀上級系列文件精神，聯繫工作實際，進行研討交流。採取支部書記講黨紀、先進典型講事跡、老幹部講傳統等方式，引導黨員幹部在相互座談交流中守初心、擔使命、轉作風、抓落實。
2、進行一次黨性分析。通過上級點、主動談、自覺找、廣泛徵求意見等形式，深入開展自查自糾，把問題找准查實，剖析根源，結合專題民主生活會、組織生活會進行黨性分析，打掃思想灰塵,加強黨性鍛鍊,提高自身免疫力。
3、選樹一批先進典型。以「兩學兩比兩爭」為牽引，廣泛開展「紅旗黨支部」「黨建紅旗手」「出彩先鋒」「黨員示範崗」和黨員承諾踐諾等活動，選樹、培育一批敢擔當、善作為的先進典型，用身邊典型激勵廣大黨員幹部全力晉位次、爭上游、走前列、作表率。
4、推動一批問題整改。組織領導班子和領導幹部對發現梳理的問題作出整改公開承諾，形成問題清單、措施清單、銷號清單、制度清單，做到即知即改、立行立改。
5、構建一套長效機制。針對實際工作中暴露出的問題，圍繞授權、用權、制權等環節和明責、履責、問責等事項，結合上級新出台的文件規定，修訂完善制度，強化剛性執行。
四、有關要求
(一)加強組織領導。黨支部要把「不擔當、不作為」專項整治作為檢驗主題教育成效的重要內容，黨支部書記作為第一責任人，把專項治理工作抓到實處。機關黨組織要切實增強政治意識，積極擔當作為，抓好整改落實。
(二)務求工作實效。堅持問題導向，動真格、掏真勁、下大力，對在專項整治工作中發現的問題，能解決的要立查立改、即知即改，對一時解決不了的，要制定階段目標，盯住不放，持續整改。加強監督檢查，全面掌握工作情況，對專項整治工作重視不夠、推動不力的，依規依紀問責。
(三)做好綜合評估。各單位要對專項整治成效進行綜合評估，提出意見建議，形成分析報告。
關於解決形式主義、官僚主義突出問題專項整治工作方案。
根據《中共上海市委「不忘初心、牢記使命」主題教育專項整治總體工作方案》和《關於印發八個方面專項整治工作方案的通知》要求，結合實際，現就開展解決形式主義、官僚主義突出問題專項整治工作，制訂如下方案。
一、專項整治內容。
認真落實《中共中央辦公廳關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，按照「基層減負年」的工作要求，把力戒形式主義、官僚主義作為「不忘初心、牢記使命」主題教育重要內容，聚焦精簡文件簡報、改進會務會風、規範督查檢查考核，一件一件抓實整改。重點解決隨意要求基層填表報數報材料，督查檢查考核重「痕」不重「績」，脫離實際向基層發號施令等問題;重視糾正將紅頭文件改為白頭文件、明傳電報、便函等「隱性文件」，以調研指導、學習考察為名變相開展督查檢查考核等以形式主義反對形式主義的苗頭性傾向性問題，通過進一步壓實責任，持之以恆推動黨中央決策部署落地生根。
二、專項整治目標。
（一）主題教育期間的目標。精簡文件簡報方面，明確2019年發至街鎮等基層單位的文件比2018年減少30%;印發的規範性、政策性文件原則上不超過10頁。明確各地區、各部門、各單位報送簡報原則上只保留1種，每期原則上不超過3000字。改進會務會風方面，明確承辦召開的各街鎮、社區和委辦局主要領導參加的大會每年不超過1次，各議事協調機構及其辦公室原則上只能召開由成員單位參加的會議。大會和專題會議，提倡合併開會、套開會議，多使用電視、電話、網絡視頻會議等形式，會議時間原則上不超過1.5小時，主題發言時間控制在15分鐘以內，交流發言時間控制在6分鐘左右。規範督查檢查考核方面，對上報的2019年度督查檢查考核事項138項逐一審核，將區級層面督查檢查考核事項統籌歸併為37項，確保真正督在關鍵、查在要害、考在實處。
（二）2019年底前的目標。文件會議方面，發至街鎮等基層單位的文件比2018年減少30%;召開的會議比2018年減少30%。督查檢查方面，每季度共同對重點工作任務推進落實情況進行動態跟蹤，適時對重點難點事項開展聯合督查，有效提升督查工作的統籌性、針對性和實效性，減少督查檢查的數量和頻次。績效考核方面，注重建立科學統一的年度績效考核體系，明確將各對街鎮的年度工作績效考核統一納入2019年各目標管理績效考核範疇，各部門不再另行實施。全面清理規範「一票否決」和簽訂責任狀事項。
（三）長期目標。深入貫徹落實《中共中央辦公廳關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神，持續嚴格控制層層發文、層層開會，督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題，適時對專項整治情況進行「回頭看」、防止形式主義、官僚主義突出問題反彈回潮，鞏固和深化專項整治成效。
三、專項整治要求。
（一）指導思想。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在深化消化轉化上下功夫，把理論學習的成效體現到強化黨性修養、提高工作能力、改進工作作風、推動黨的事業發展上。把力戒形式主義、官僚主義作為「不忘初心、牢記使命」主題教育重要內容，教育引導黨員幹部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀。
（二）工作原則。要從**層面做起，開展作風建設專項整治行動，發揚鬥爭精神，對困擾基層的形式主義、官僚主義問題進行大排查，著重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改。要嚴明政治紀律和政治規矩，堅決防止和糾正落實中央決策部署不用心、不務實、不盡力，口號喊得震天響、行動起來輕飄飄的問題，真正把樹牢「四個意識」、堅定「四個自信」，堅決做到「兩個維護」的要求落到實處。
（三）工作要求。各單位要認真抓好專項整治工作，要把專項整治與學習教育、調查研究、檢視問題銜接起來，融入主題教育之中。對2019年上半年文件、會議和督查檢查考核情況進行梳理，能整改的抓緊改。
（四）組織領導。建立基層減負專項工作機制，明確由辦公室牽頭，相關部門共同參與，在**統一領導下，對基層減負工作作出總體和階段性工作安排，指導督促相關重點工作的落實，協調解決工作推進中的有關重要問題等，為解決形式主義、官僚主義突出問題的專項整治工作提供組織保障。
四、專項整治項目。
（一）精簡文件簡報。一是整治對發文口徑把握不夠準確的問題。二是整治政策性文件制定的計劃性和系統性不夠的問題。三是整治一些部門要求下級部門報材料時間要求過急的問題。
（二）改進會務會風。一是整治頻繁要求基層主要領導參會的問題。二是整治部分會議未能有效控制出席範圍的問題。三是整治臨時通知多、打亂基層安排的問題。
（三）規範督查檢查考核。一是整治以調研指導等名義變相開展督查的問題。二是整治督查檢查考核指標科學性不足的問題。三是整治督查檢查考核重「痕」不重「績」的問題。
五、專項整治措施。
（一）開展自查自糾。部門深入開展自查工作，對今年以來本單位文件會議及督查檢查考核推進情況進行梳理排摸，對照減輕基層負擔的工作目標，聚焦推進中存在的突出問題，做到即知即改，並建立問題整改銷項清單，確保為基層減負落到實處。
（二）加強監督抽查。針對文件會議精簡及督查檢查考核工作推進落實中的突出問題，辦公室牽頭開展專項監督抽查。對未嚴格控制層層發文、層層開會，未經批准擅自開展督查檢查考核，工作流於形式、嚴重影響基層正常工作等情況要予以通報曝光，嚴肅追究責任。
根據《中共上海市委「不忘初心、牢記使命」主題教育專項整治總體工作方案》和《關於印發八個方面專項整治工作方案的通知》要求，結合實際，現就開展解決形式主義、官僚主義突出問題專項整治工作，制訂如下方案。
一、專項整治內容。
認真落實《中共中央辦公廳關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，按照「基層減負年」的工作要求，把力戒形式主義、官僚主義作為「不忘初心、牢記使命」主題教育重要內容，聚焦精簡文件簡報、改進會務會風、規範督查檢查考核，一件一件抓實整改。重點解決隨意要求基層填表報數報材料，督查檢查考核重「痕」不重「績」，脫離實際向基層發號施令等問題;重視糾正將紅頭文件改為白頭文件、明傳電報、便函等「隱性文件」，以調研指導、學習考察為名變相開展督查檢查考核等以形式主義反對形式主義的苗頭性傾向性問題，通過進一步壓實責任，持之以恆推動黨中央決策部署落地生根。
二、專項整治目標。
（一）主題教育期間的目標。精簡文件簡報方面，明確2019年發至街鎮等基層單位的文件比2018年減少30%;印發的規範性、政策性文件原則上不超過10頁。明確各地區、各部門、各單位報送簡報原則上只保留1種，每期原則上不超過3000字。改進會務會風方面，明確承辦召開的各街鎮、社區和委辦局主要領導參加的大會每年不超過1次，各議事協調機構及其辦公室原則上只能召開由成員單位參加的會議。大會和專題會議，提倡合併開會、套開會議，多使用電視、電話、網絡視頻會議等形式，會議時間原則上不超過1.5小時，主題發言時間控制在15分鐘以內，交流發言時間控制在6分鐘左右。規範督查檢查考核方面，對上報的2019年度督查檢查考核事項138項逐一審核，將區級層面督查檢查考核事項統籌歸併為37項，確保真正督在關鍵、查在要害、考在實處。
（二）2019年底前的目標。文件會議方面，發至街鎮等基層單位的文件比2018年減少30%;召開的會議比2018年減少30%。督查檢查方面，每季度共同對重點工作任務推進落實情況進行動態跟蹤，適時對重點難點事項開展聯合督查，有效提升督查工作的統籌性、針對性和實效性，減少督查檢查的數量和頻次。績效考核方面，注重建立科學統一的年度績效考核體系，明確將各對街鎮的年度工作績效考核統一納入2019年各目標管理績效考核範疇，各部門不再另行實施。全面清理規範「一票否決」和簽訂責任狀事項。
（三）長期目標。深入貫徹落實《中共中央辦公廳關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神，持續嚴格控制層層發文、層層開會，督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題，適時對專項整治情況進行「回頭看」、防止形式主義、官僚主義突出問題反彈回潮，鞏固和深化專項整治成效。
三、專項整治要求。
（一）指導思想。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在深化消化轉化上下功夫，把理論學習的成效體現到強化黨性修養、提高工作能力、改進工作作風、推動黨的事業發展上。把力戒形式主義、官僚主義作為「不忘初心、牢記使命」主題教育重要內容，教育引導黨員幹部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀。
（二）工作原則。要從**層面做起，開展作風建設專項整治行動，發揚鬥爭精神，對困擾基層的形式主義、官僚主義問題進行大排查，著重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改。要嚴明政治紀律和政治規矩，堅決防止和糾正落實中央決策部署不用心、不務實、不盡力，口號喊得震天響、行動起來輕飄飄的問題，真正把樹牢「四個意識」、堅定「四個自信」，堅決做到「兩個維護」的要求落到實處。
（三）工作要求。各單位要認真抓好專項整治工作，要把專項整治與學習教育、調查研究、檢視問題銜接起來，融入主題教育之中。對2019年上半年文件、會議和督查檢查考核情況進行梳理，能整改的抓緊改。
（四）組織領導。建立基層減負專項工作機制，明確由辦公室牽頭，相關部門共同參與，在**統一領導下，對基層減負工作作出總體和階段性工作安排，指導督促相關重點工作的落實，協調解決工作推進中的有關重要問題等，為解決形式主義、官僚主義突出問題的專項整治工作提供組織保障。
四、專項整治項目。
（一）精簡文件簡報。一是整治對發文口徑把握不夠準確的問題。二是整治政策性文件制定的計劃性和系統性不夠的問題。三是整治一些部門要求下級部門報材料時間要求過急的問題。
（二）改進會務會風。一是整治頻繁要求基層主要領導參會的問題。二是整治部分會議未能有效控制出席範圍的問題。三是整治臨時通知多、打亂基層安排的問題。
（三）規範督查檢查考核。一是整治以調研指導等名義變相開展督查的問題。二是整治督查檢查考核指標科學性不足的問題。三是整治督查檢查考核重「痕」不重「績」的問題。
五、專項整治措施。
（一）開展自查自糾。部門深入開展自查工作，對今年以來本單位文件會議及督查檢查考核推進情況進行梳理排摸，對照減輕基層負擔的工作目標，聚焦推進中存在的突出問題，做到即知即改，並建立問題整改銷項清單，確保為基層減負落到實處。
（二）加強監督抽查。針對文件會議精簡及督查檢查考核工作推進落實中的突出問題，辦公室牽頭開展專項監督抽查。對未嚴格控制層層發文、層層開會，未經批准擅自開展督查檢查考核，工作流於形式、嚴重影響基層正常工作等情況要予以通報曝光，嚴肅追究責任。
為全面貫徹區紀委《關於貫徹落實中央、省、市紀委集中整治形式主義、官僚主義部署的具體措施》的通知精神，結合正在開展的脫貧攻堅、掃黑除惡專項鬥爭、創建文明城市等重點工作，著力整治四個方面、十二項形式主義、官僚主義問題，現結合我局實際，制定如下整改方案。
一、工作思路。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，認真貫徹落實習近平總書記關於堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神，切實從增強「四個意識」、踐行「兩個維護」的高度，深入貫徹落實中央紀委、省紀委關於集中整治形式主義、官僚主義的工作部署，結合學習貫徹《中共中央辦公廳關於陝西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內違建別墅問題上嚴重違反政治紀律以及開展違建別墅專項整治情況的通報》精神，聚焦監督第一職責，協助並督促黨委(黨組、工委)充分履行主體責任，把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務，與防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治、掃黑除惡等中心工作結合起來，突出重點，統籌推進，集中治理，常態落實，並將整治成果及時轉化為制度規範，推動中央紀委工作意見指出的形式主義、官僚主義等「四風」問題得到有效解決。
二、整治重點。
聚焦習近平總書記重要講話和批示中指出的形式主義、官僚主義突出問題，聚焦影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署和省委、市委要求貫徹落實的突出問題，聚焦群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，大力推進集中整治工作。
三、整改內容和主要措施。
(一)在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面，重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統一領導、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題。
存在的問題：貫徹中央決策部署和省委、市委、區委要求方面。對上級文件精神有時做簡要的傳達，貫徹落實措施不夠有力。
整改措施：班子成員帶頭學習《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《習近平論治國理政》和習近平同志重要講話，堅持不懈地用黨的創新理論學習武裝頭腦、指導實踐。堅持黨委中心組學習制度，每年集中學習不少於4次，堅持個人自學與集中學習相結合、理論學習與交流研討相結合，以領導帶頭學，促進幹部廣泛學。積極探索理論學習新途徑，堅持學用結合、學以致用，做到學習有記錄、有研討、有體會，把學習成果轉化為科學謀劃工作思路、研究解決工作難題、推動工作上新台階。
責任人：xxx
責任部門：局黨務辦公室。
整改時限：長期堅持。
(二)在聯繫群眾、服務群眾方面，重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題。
存在的問題：面對群眾利益和疾苦方面。個別班子成員全心全意為人民服務的思想不夠牢固。
整改措施：認真學習中央和省市區關於改進工作作風的有關精神和要求，不斷提高局全體班子成員的工作作風。堅持深入實際，聯繫企業，傾聽企業意見，想企業之所想，急企業之所急，干企業之所需，努力做到克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作。善於從政治、全局的高度認識事物發展規律，不斷完善和提高班子的凝聚力和戰鬥力，腳踏實地的投入到工作中去。
責任部門：局各科室。
責任人：全體班子成員。
整改時限：2019年12月底。
(三)在履職盡責、服務經濟社會發展方面，重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發展高質量的突出問題。
1、在決策拍板方面。
存在的問題：領導班子成員創新意識還不強。
整改措施：根據工信工作實際，著力培養專業能力。系統學習履行崗位職責必備的各種知識，提高班子科學決策能力和精準施策水平，增強適應新時代、實現新目標、落實新部署的本領。經常深入基層、深入企業調查研究，著力增強服務發展、服務大局、服務企業的能力。牢牢把握高質量發展的要求，以坐不住的緊迫感、等不起的責任感、慢不得的危機感，統籌抓好黨的建設、經濟運行、治污降霾、精準扶貧等各項工作，努力為全區工業經濟加快發展貢獻力量。
責任部門：局各科室。
責任人：全體班子成員。
整改時限：2019年12月底。
2、在擔當作為方面。
存在問題：工作中還存在要求不嚴、工作標準不高的現象。
整改措施：堅決克服「差不多」思想，杜絕「假沸騰」現象，轉變「局外人」作風。轉變和改進工作作風，始終保持奮發進取的精神狀態和知難而進、迎難而上的勇氣，堅決克服不求過得硬、只求過得去的消極心態，用足用活政策和機遇，結合實際創造性的開展工作，在實際工作中邊實踐、邊探索、邊總結，不斷改進工作方法，完善各類服務手段，推進全局工作不斷向前發展。
責任部門：局各科室。
責任人：全體班子成員。
整改時限：2019年12月底。
3、在真抓實幹方面。
存在問題：工作還不夠紮實，只求過得去的現象。
整改措施：堅持落實班子成員聯繫企業制度,局幹部定期到企業開展走訪和蹲點調研。堅持做到帶著問題深入實際、深入企業，認真聽取企業廠長經理的意見建議，為推動全區工業經濟發展爭取主動,切實把民營企業所思所想所盼所憂問題了解好、解決好。圍繞區委、區政府各項工作，明確主要領導和分管領導責任，確保各項工作高效推進。
責任部門：局各科室。
責任人：全體班子成員。
整改時限：2019年12月底。
(四)在學風會風文風及檢查調研方面，重點整治頻次過多過濫、浮於表面等突出問題。
1、在學風會風文風方面。
存在的問題：存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象。
整改措施：結合「不忘初心、牢記使命」主題教育，全面查找問題，深入抓好整改，促進黨員領導幹部嚴紀律、轉作風、講奉獻、敢擔當、樹形象。進一步加強工作督導檢查力度，對全部工作都設立工作檯賬，及時跟蹤反饋推進情況，保證事事有回應，件件有落實。嚴格落實《準則》《條例》等有關規定，強化日常監督和檢查,從嚴加強管理，確保不出問題。
責任人：全體班子成員。
整改時限：2019年12月底。
2、在調查研究方面。
存在的問題：存在習慣於聽彙報，下企業督促檢查少。
責整改措施：大力弘揚求真務實、擔當作為的作風，從一把手做起，從班子成員做起，堅持落實班子成員聯繫企業制度,局包抓領導定期到企業開展走訪調研。堅持做到帶著問題深入實際、深入企業，認真聽取企業廠長經理的意見建議，為推動全區工業經濟發展爭取主動,切實把民營企業所思所想所盼所憂問題了解好、解決好。圍繞區委、區政府各項工作，明確主要領導和分管領導責任，確保各項工作高效推進。
責任部門：局各科室。
責任人：全體班子成員。
整改時限：2019年12月底。
四、整改要求。
(一)加強組織領導。成立局工委整改工作領導小組，由局工委書記、局長宋xx任組長，局各班子成員為成員，全力保障整改工作措施到位、責任到位、整改到位，堅持整改一個、銷號一個，確保件件有落實、事事有迴音。
(二)強化整改落實。嚴格對照整改任務和要求，具備整改條件能夠立即整改的事項，立行立改;對需要逐步解決的問題，抓緊落實到位，限期整改;對努力能夠解決的受客觀條件限制一時解決不了的，在一定範圍內說明情況，積極創造條件，採取有效措施逐步解決;對需要標本兼治的事項，加強制度建設，規範權力運行，努力從源頭上解決問題;針對整改過程中出現的新情況、新問題，及時研究部署，尋求有效解決辦法，提出具有針對性的措施，確保整改工作務實有序開展。
(三)嚴格督查問責。鎮各整改責任領導和責任人要切實履行責任，採取有力措施紮實推進，整改工作實行周工作例會彙報制，對進展緩慢的，及時督促糾正，確保限期整改，對整改工作不力，推諉扯皮的，嚴肅追究相關責任人的責任，整改情況將全面公開接受群眾和社會監督。
一、工作思路。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，認真貫徹落實習近平總書記關於堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神，切實從增強「四個意識」、踐行「兩個維護」的高度，深入貫徹落實中央紀委、省紀委關於集中整治形式主義、官僚主義的工作部署，結合學習貫徹《中共中央辦公廳關於陝西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內違建別墅問題上嚴重違反政治紀律以及開展違建別墅專項整治情況的通報》精神，聚焦監督第一職責，協助並督促黨委(黨組、工委)充分履行主體責任，把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務，與防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治、掃黑除惡等中心工作結合起來，突出重點，統籌推進，集中治理，常態落實，並將整治成果及時轉化為制度規範，推動中央紀委工作意見指出的形式主義、官僚主義等「四風」問題得到有效解決。
二、整治重點。
聚焦習近平總書記重要講話和批示中指出的形式主義、官僚主義突出問題，聚焦影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署和省委、市委要求貫徹落實的突出問題，聚焦群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，大力推進集中整治工作。
三、整改內容和主要措施。
(一)在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面，重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統一領導、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題。
存在的問題：貫徹中央決策部署和省委、市委、區委要求方面。對上級文件精神有時做簡要的傳達，貫徹落實措施不夠有力。
整改措施：班子成員帶頭學習《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《習近平論治國理政》和習近平同志重要講話，堅持不懈地用黨的創新理論學習武裝頭腦、指導實踐。堅持黨委中心組學習制度，每年集中學習不少於4次，堅持個人自學與集中學習相結合、理論學習與交流研討相結合，以領導帶頭學，促進幹部廣泛學。積極探索理論學習新途徑，堅持學用結合、學以致用，做到學習有記錄、有研討、有體會，把學習成果轉化為科學謀劃工作思路、研究解決工作難題、推動工作上新台階。
責任人：xxx
責任部門：局黨務辦公室。
整改時限：長期堅持。
(二)在聯繫群眾、服務群眾方面，重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題。
存在的問題：面對群眾利益和疾苦方面。個別班子成員全心全意為人民服務的思想不夠牢固。
整改措施：認真學習中央和省市區關於改進工作作風的有關精神和要求，不斷提高局全體班子成員的工作作風。堅持深入實際，聯繫企業，傾聽企業意見，想企業之所想，急企業之所急，干企業之所需，努力做到克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作。善於從政治、全局的高度認識事物發展規律，不斷完善和提高班子的凝聚力和戰鬥力，腳踏實地的投入到工作中去。
責任部門：局各科室。
責任人：全體班子成員。
整改時限：2019年12月底。
(三)在履職盡責、服務經濟社會發展方面，重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發展高質量的突出問題。
1、在決策拍板方面。
存在的問題：領導班子成員創新意識還不強。
整改措施：根據工信工作實際，著力培養專業能力。系統學習履行崗位職責必備的各種知識，提高班子科學決策能力和精準施策水平，增強適應新時代、實現新目標、落實新部署的本領。經常深入基層、深入企業調查研究，著力增強服務發展、服務大局、服務企業的能力。牢牢把握高質量發展的要求，以坐不住的緊迫感、等不起的責任感、慢不得的危機感，統籌抓好黨的建設、經濟運行、治污降霾、精準扶貧等各項工作，努力為全區工業經濟加快發展貢獻力量。
責任部門：局各科室。
責任人：全體班子成員。
整改時限：2019年12月底。
2、在擔當作為方面。
存在問題：工作中還存在要求不嚴、工作標準不高的現象。
整改措施：堅決克服「差不多」思想，杜絕「假沸騰」現象，轉變「局外人」作風。轉變和改進工作作風，始終保持奮發進取的精神狀態和知難而進、迎難而上的勇氣，堅決克服不求過得硬、只求過得去的消極心態，用足用活政策和機遇，結合實際創造性的開展工作，在實際工作中邊實踐、邊探索、邊總結，不斷改進工作方法，完善各類服務手段，推進全局工作不斷向前發展。
責任部門：局各科室。
責任人：全體班子成員。
整改時限：2019年12月底。
3、在真抓實幹方面。
存在問題：工作還不夠紮實，只求過得去的現象。
整改措施：堅持落實班子成員聯繫企業制度,局幹部定期到企業開展走訪和蹲點調研。堅持做到帶著問題深入實際、深入企業，認真聽取企業廠長經理的意見建議，為推動全區工業經濟發展爭取主動,切實把民營企業所思所想所盼所憂問題了解好、解決好。圍繞區委、區政府各項工作，明確主要領導和分管領導責任，確保各項工作高效推進。
責任部門：局各科室。
責任人：全體班子成員。
整改時限：2019年12月底。
(四)在學風會風文風及檢查調研方面，重點整治頻次過多過濫、浮於表面等突出問題。
1、在學風會風文風方面。
存在的問題：存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象。
整改措施：結合「不忘初心、牢記使命」主題教育，全面查找問題，深入抓好整改，促進黨員領導幹部嚴紀律、轉作風、講奉獻、敢擔當、樹形象。進一步加強工作督導檢查力度，對全部工作都設立工作檯賬，及時跟蹤反饋推進情況，保證事事有回應，件件有落實。嚴格落實《準則》《條例》等有關規定，強化日常監督和檢查,從嚴加強管理，確保不出問題。
責任人：全體班子成員。
整改時限：2019年12月底。
2、在調查研究方面。
存在的問題：存在習慣於聽彙報，下企業督促檢查少。
責整改措施：大力弘揚求真務實、擔當作為的作風，從一把手做起，從班子成員做起，堅持落實班子成員聯繫企業制度,局包抓領導定期到企業開展走訪調研。堅持做到帶著問題深入實際、深入企業，認真聽取企業廠長經理的意見建議，為推動全區工業經濟發展爭取主動,切實把民營企業所思所想所盼所憂問題了解好、解決好。圍繞區委、區政府各項工作，明確主要領導和分管領導責任，確保各項工作高效推進。
責任部門：局各科室。
責任人：全體班子成員。
整改時限：2019年12月底。
四、整改要求。
(一)加強組織領導。成立局工委整改工作領導小組，由局工委書記、局長宋xx任組長，局各班子成員為成員，全力保障整改工作措施到位、責任到位、整改到位，堅持整改一個、銷號一個，確保件件有落實、事事有迴音。
(二)強化整改落實。嚴格對照整改任務和要求，具備整改條件能夠立即整改的事項，立行立改;對需要逐步解決的問題，抓緊落實到位，限期整改;對努力能夠解決的受客觀條件限制一時解決不了的，在一定範圍內說明情況，積極創造條件，採取有效措施逐步解決;對需要標本兼治的事項，加強制度建設，規範權力運行，努力從源頭上解決問題;針對整改過程中出現的新情況、新問題，及時研究部署，尋求有效解決辦法，提出具有針對性的措施，確保整改工作務實有序開展。
(三)嚴格督查問責。鎮各整改責任領導和責任人要切實履行責任，採取有力措施紮實推進，整改工作實行周工作例會彙報制，對進展緩慢的，及時督促糾正，確保限期整改，對整改工作不力，推諉扯皮的，嚴肅追究相關責任人的責任，整改情況將全面公開接受群眾和社會監督。