農村黨建方案[朗讀]

為充分發揮人居環境中的示範作用，全力推進快樂示範鎮建設，快樂鎮堅持黨建理念，推出快樂鎮黨建對農村人居環境整治工作方案，堅持以黨建為領導，充分發揮基層黨組織和黨員幹部在農村人居環境整治中的戰鬥要塞和先驅示範作用，全力發揮各方面的力量，激發大眾主體意識，建立長效的管理機制，加快農村人居環境突出短板，共同建設清潔有序生態。
一是建立組織結構，細分責任分工。魏鎮方面，將快樂鎮偉鎮分為9個網格。每個網格由一名網格長度(班級成員)、幾名網格成員(鎮政府幹部、魏鎮村幹部)和幾名清潔工組成，具體負責魏鎮網格環境整治的各項工作。村級方面，在全鎮建設20個村級網格，由駐村領導擔任網格長，村黨支部書記、駐村幹部擔任副網格長，村幹部擔任網格員，具體負責村級網格內環境整治工作的統一規劃、綜合安排、推進實施和審計審查。在級方面，各村以自然村為單位，建立幾個組級網格，組級網格按照一網一會三員模式，由一個網格長(村幹部)、一個村民理事會(以三種組長為基礎構成，設立一個理事長)和幾個黨員、宣傳員、清潔員構成，具體負責組級網格內環境整備工作的宣傳動員、監督評價和長期管理，各承包幹部聯繫幾個農戶。
二是明確工作任務，分類統一推進。堅持問題導向，紮實推進威鎮環境整治。重點圍繞混亂建設、混亂放置、混亂懸掛、垃圾混亂、垃圾混亂堆積、車輛混亂停止、電線混亂、污水混亂、綠色蔬菜破壞等九亂一破壞問題，加強建設五個一要求，以強調農貿市場環境整備為切入點，嚴格執行威鎮網格化管理責任集中力量，紮實推進村莊環境整治。以村莊整備拆除、清除、整備、建設、種植五部曲為工作線索，清除村莊垃圾，管理生活污水，推進廁所革命，拆除空心房，廢除附屬房間，清理混亂建設，修理混亂電纜，改善道路環境，整理規劃區域，規範宣傳標語等工作要點，集中力量全權復蓋，無死角，下狠手全力攻擊，村莊環境污染把握整治重點，紮實推進戶外環境整治。嚴格按照農戶環境五凈一規範工作要求，著重於柴草垃圾混亂、建築材料三堆混亂、污水混亂、家禽散養、混亂建設、混亂建設等影響農村人居環境的突出問題，實行村網格化管理的長期機制，通過創新工作方法，深入宣傳發動，常態化監督評價，充分發揮大眾主體作用，提高整個家庭環境質量。
三是嚴格監督審查，加強結果運用。建立明察機制，每月召開一次全鎮農村人居環境整備流動現場會議，隨機抽取一個組級網格，實地調查，現場評價推進執行情況。建立暗訪機制，由鎮黨建農村人居環境整治工作領導小組辦公室組織人員，每月至少對各村、各網格責任的執行、工作的執行和機制的運行等進行一次暗訪，對發現的問題建立問題清單，進行註冊監督、期限整改。建立大眾評價制度，各村黨支部每月以集團級網格為單位，組織大眾評價村民理事會成員、黨員、宣傳員、清潔員，評價結果作為集團級網格工作評價、三類組長年度評價和黨員十領導先驅成績評價的重要依據。同時，將黨建農村人居環境整治工作納入各村業績綜合評價的重要內容，與全體鎮村幹部業績評價、評價優先、選拔任務有關。
目前，全鎮共設有威鎮網9個、村級網20個、組級網129個，按各自責任分工推進管轄網內人居環境整備，大眾參與度高，動作力大，氣氛濃厚，效果明顯。

農村黨組織「定位升級」實施方案為了認真組織實施「基層組織建設年」活動，充分發揮村級黨組織在全面貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會中的作用，科學、客觀、準確地分析和評價村級黨建工作成效，切實做好定位升級工作，推動村級組織建設上台階、上水平，根據《***市***區基層組織建設年活動實施方案》，結合階段目標任務和要求，特制定***區農村黨組織「定位升級」實施方案。
一、總體思路
以鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，以基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設為重點，全面落實基層黨建工作各項任務，進一步深化創先爭優活動。通過在全區村級黨組織中實行以科學評估、分類定位、升級發展、總體提高為主要內容的「定位升級」工程，不斷激發村級黨組織加快發展農村經濟的內在動力，真正把農村基層黨組織建設成為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯繫群眾、維護農村穩定的堅強領導核心，為農村經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保障。
二、目標任務
按照以夯基礎、強組織、增活力、促發展的總體要求，從班子建設、隊伍建設、陣地建設、工作機制、工作業績、民主測評六個方面，18項考核評價指標，對村級黨組織實行百分制考核，依次評為先進、一般、後進類村級黨組織，依據對所有建制村的考核分類結果，考核村級領導班子和村幹部工作業績，兌現績效報酬、確定獎勵等次(評價指標及分類標準見附件1)。通過不斷強化工作措施，加大工作指導和幫扶力度，努力使全區絕大多數村級黨組織能夠升級發展，達到爭當優秀、提升一般、減少後勁的目的，使農民人均純收入有大幅度提升。到基層組織建設年活動結束，全區優秀黨村級黨組織占全區村級黨組織總數的60%以上，一般村級黨組織占全區村級黨組織總數的30%以上，逐步減少後進村黨組織。
三、方法步驟
1、調查摸底，分類定級。(2月下旬至3月上旬)鄉鎮黨委嚴格按照「入戶調查--現場查看--分項測算--逐項打分--逐級申報--建立檔案」的程序和「四統一」(統一標準、統一方法、統一口徑、統一要求)的原則，對照《村級黨組織「分類提升」考核評價指標》，於今年3月10前，對各村進行考核評估，科學評定類別，報區委基層組織建設年活動領導小組辦公室審定。各鄉鎮黨委要按照一村一卡的要求，依據審定意見逐村建立村級黨組織「分類提升」考核工作檔案(樣表見附件2)，對村級黨組織開展活動情況進行記錄，並報區委基層組織建設年領導小組辦公室備案。
2、因村施策，制定計劃。(20xx年3月上旬至3月中旬)各鄉鎮依據初次分類等級和存在的問題，創新思路，進行分類指導，於3月中旬，制定出本鄉鎮基層組織建設年活動「定位升級」規劃。同時，指導各村分別制定針對性和可操作性較強的升級發展計劃和實施細則。
3、靠實責任，落實措施。(3月中旬至11月中旬)按照「三個一切」(一切工作圍繞農民增收來部署、一切工作措施圍繞農民增收來議定、一切工作成效通過農民增收來檢驗)和「三包六到戶」(領導包鄉鎮、部門包村、幹部包戶，產業規劃到戶、資金扶持到戶、技術服務到戶、包抓幫扶到戶、示範引導到戶、增收體現到戶)的工作思路，各鄉鎮、區直各有關部門，按照分類提升工作計劃，將工作重點集中在升級村，區別不同情況，提出相應對策，分類進行管理和指導，使每個村都有任務、有要求、有壓力，都能積極參與到分類提升創建活動中來，在20xx年11月前完成各項工作任務。
4、對標評議，檢查驗收。(11月中旬至12月底)結合創先爭優活動群眾評議工作，按照分類定級是否準確、晉位升級是否有力、「五個好」標準是否達到等內容，採取召開專題組織生活會、民主評議大會、發放群眾滿意度測評表、設立徵求意見箱等方式，組織黨員群眾進行評議。對整頓轉化和定位升級情況進行滿意度測評，群眾滿意度達到80%以上的，逐個形成整頓轉化和晉位升級報告，報上級黨組織檢查驗收。對於群眾滿意度不高，驗收未達標的，限期整改。
三、組織領導
農村黨組織「定位升級」工作，既是一項深入貫徹落實科學發展觀、加強農村基層黨組織建設的黨建工程，也是一項加強農業和農村工作、推動農村經濟社會又好又快發展的富民工程。全區各級黨組織都要把組織開展村級黨組織「定位升級」考核工作列入重要議事日程，與村「兩委會」班子及主要幹部任期目標責任制管理等緊密結合起來，統一規劃部署，加強分類指導、平時督查和年終考核，層層抓好落實。鄉鎮黨委書記是村級黨組織「定位升級」考核工作的第一責任人，要親自主持制定總體規劃和年度目標任務，研究工作措施。分管領導要切實抓好組織實施，並將目標任務分解落實到村。區委基層組織建設年活動督查組要嚴格程序，認真開展督查工作，及時反饋活動情況。區委基層組織建設年活動領導小組辦公室要認真調查研究，周密安排部署，做好組織協調工作，加強對基層上報數據的審核，確保數據真實可靠。

為貫徹落實省委、市委、縣委組織部關於基層黨建「逐村觀摩、整鎮推進」有關精神，進一步強化農村基層黨建「關鍵在鎮、重點在村」工作機制，壓實我鎮各村黨支部黨建工作責任，促進農村基層黨組織全面提升全面過硬，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、目標要求。
1、總體目標。貫徹落實省、市委、縣委組織部關於開展農村基層黨建「逐村觀摩、整鎮推進」活動通知精神，以村為單位，對全鎮24個村每季度全面觀摩一遍，推動全鎮農村基層黨建工作均衡發展、齊頭並進、全面進步、全面過硬，為推動xx鎮各項社會經濟事業的發展提供堅強的組織保障。
2、具體目標。20xx年第三季度各村逐村觀摩活動，在x月x日前全面觀摩一遍，x月x日前將組織推進情況，以及工作中的創新亮點書面上報縣委組織部。
二、觀摩重點。
1、村「兩委」班子建設情況及村部衛生，村幹部值班情況。重點看「兩委」班子是否健全，年齡和素質結構是否合理，「兩委」主職「一肩挑」和班子成員交叉任職情況，後備幹部隊伍建設情況;看到位開展工作情況和作用發揮情況，村支部書記和駐村第一書記是否熟悉掌握基層黨建工作相關業務知識;村部衛生情況重點查看村部內外衛生是否乾淨，是否做到了「綠、潔、暢、美、亮」;村幹部值班情況重點查看村部是否每天都安排有村干值班，是否在村內顯著位置懸掛村幹部輪流值班制度公開信息，有姓名、有聯繫方式、有值班安排等。
2、「兩學一做」學習教育開展情況。有領導小組和學習計劃，學習資料齊全，學習記錄規範完善，看黨員是否知曉「兩學一做」學習教育內容，宣傳是否到位，學習氛圍是否濃厚,「兩學一做」學習教育是否有具體的載體抓手，是否常態化制度化開展，檔案資料是否按兩年來督查要點歸納建檔。
3、落實黨組織生活情況。「三會一課」制度落實情況和黨日活動開展情況：看是否按照要求落實「三會一課」制度，看是否有第一書記參加的相關記錄;看記錄本是否規範、記錄內容是否規範;看黨課教案和學習記錄。民主生活會召開、組織生活會召開情況：看是否按要求召開了民主生活會和組織生活會，看會議記錄、對照檢查材料、整改台賬。
4、軟弱渙散村整頓情況。重點看軟弱渙散村「病因」是否找得准、整頓措施是否有針對性、重難點問題是否有效解決;做到「一個村一個方案，一個問題一個對策」，有整頓工作組，有整頓方案台賬，明確整頓主要任務、時間步驟、具體措施、責任單位和責任人等;有鎮、村兩級集中整治「村霸」和宗族惡勢力的方案;村支部書記、駐村第一書記要了解軟弱渙散原因、整頓措施、整改時限、掛點聯繫的縣領導、整頓工作組成員等相關內容;要有掛點聯繫的縣領導到村指導、落實幫扶責任的照片等印證材料。
5、黨員隊伍教育管理情況。黨員底數是否清楚、是否發揮作用，是否至少每兩年發展一名新黨員;發展黨員、黨費收繳相關台賬資料，是否有黨員培訓計劃、黨員活動日記錄、黨員志願者幫扶記錄及相關影像資料、流動黨員檔案管理資料，黨費收繳賬本、票據、憑證，老黨員補貼發放台賬，黨組織和黨員信息錄入底冊。
6、基層基礎制度落實情況。村級組織活動場所室內各項黨建制度齊全;「四議兩公開」、「一提二審三通過」工作法運用規範、記錄材料完整，並及時更新公示欄內容;有黨務、政務、村務公開欄，並及時更新。
7、陣地建設、經費保障情況。活動場所按照「一廳五室」標準打造，環境乾淨整潔，黨群服務中心標識、國旗、黨群活動室黨旗配備到位，日常值班、值班記錄和服務台賬記錄規範完善。村「兩委」幹部要了解目前村幹部工作報酬發放標準和養老保險繳納情況。
8、基層黨建責任落實情況。有黨建目標責任書，有黨建工作檯賬、有年度工作計劃，有公開承諾事項，有責任分工，有落實措施和進展情況。
9、基層黨群活動開展情況。「四聯兩聚」活動：看是否結合實際靈活開展活動，看是否有年度計劃、服務項目需求通知單，活動記錄、看活動版面(圖片)。「三亮三評」活動開展情況：看群眾評黨員、黨員評支部會議記錄、群眾評黨員匯總表、黨員評支部匯總表、村黨支部整改台賬、有問題黨員整改台賬。「三亮三評」活動版面要及時更新，上半年評議情況要進行「綠、黃、紅」三色公示。
10、駐村任職工作。第一書記駐村工作重點看幫扶規劃推進情況以及具體幫扶成效、群眾滿意度;看鎮鎮是否建立第一書記、駐村工作隊台賬，看第一書記和駐村工作隊工作日誌;看第一書記和駐村工作隊幫扶計劃和上半年。
三、組織實施。
1、逐村觀摩。由鎮黨委書記xx帶隊，全體班子成員、包村幹部、村黨支部書記、駐村第一書記參加，圍繞每季度觀摩重點逐村進行。在觀摩過程中要注重發現亮點、查找問題，並拍照留存相關資料。以鎮為單位逐村建立電子檔案，並報縣委組織部。
2、點評總結。每季度觀摩結束後，鎮黨委要集中召開點評會，組織參會人員進行測評，黨委書記逐一進行點評，認真總結、梳理亮點、查擺問題，並逐村建立問題台賬，便於跟蹤整改落實。
3、結果運用。將觀摩評議結果與各村黨支部書記年度抓黨建述職評議相結合，與績效考評工作相結合，與村幹部年度考核、評優評先、績效獎勵相結合，真正用好結果，發揮激勵獎懲作用。
四、工作要求。
1、高度重視，精心組織。要按照縣級組織、鎮實施的要求，每季度對各村黨建情況觀摩一次。各村要結合實際制定具體，統籌階段性工作重點、觀摩標準、組織實施、問題整改、督促指導、結果運用等各環節，做到聚焦、精準、有力、求效。
2、把握重點，動態管理。要圍繞農村基層黨建基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障等5大任務，突出抓好帶頭人選配、軟弱渙散村整頓、黨的工作陣地建設、黨內組織生活制度落實，並結合階段性重點任務，細化量化標準，加壓加力推進，確保各項工作落地見效。
3、強化督查，跟蹤問效。鎮將對各村工作推進情況加強督查，並通過實地暗訪、掛牌督辦、約談函詢、下發通報等辦法，有效傳導壓力，抓好跟蹤問效，夯實主體責任，確保問題整改到位、經驗總結到位、工作提升到位。督查情況作為黨建工作績效考評的重要依據。
4、常抓常新，持續發力。各村要把「逐村觀摩、整鎮推進」活動，作為抓好農村基層黨建工作的有力抓手，長期堅持、常抓常新。鎮將採取年初制定計劃、季度開展觀摩、定期總結通報等形式，結合各自實際，建立完善相配套的推進機制、督查機制、獎懲機制，形成常態長效機制，推動農村基層黨建全面提升全面過硬。

甘肅省金塔縣堅持「以點帶面、連點成線、連線成面」的目標要求，將各領域黨建工作同步謀劃、同步推進，精心打造了一批特色鮮明、亮點突出、成效顯著的高標準黨建示範點，整體提升了全縣基層黨建水平。
堅持從高定標、制定方案，確保示範點「拿得出」。制定下發了具有科學性、可操作性的《金塔縣基層黨建工作示範點培育方案》，明確了基層黨建示範點創建的指導思想、堅持原則、培育目標、工作步驟、具體措施等；圍繞農村黨建示範點結構調整優、社區黨建示範點服務機制新、機關黨建示範點黨員群眾評價高、企業黨建示範點經營效益好的目標，分類制訂了6大類42大項119小項各具特色的創建標準，每一個領域黨建示範點的創建標準明晰，程序嚴密，操作便易，為全縣基層黨建示範點規範化、標準化建設奠定了紮實基礎。
堅持從實培育、突出特色，確保示範點「立得住」。針對農村、社區、機關、企業、學校、機關事業等不同領域特點，採取「一室多能、多室多能，打造長廊文化、組室文化」的辦法，農村示範點側重於凝聚黨心民心和帶領農民增收、社區示範點側重於拓展「民情流水線」和網格化管理、機關示範點側重於提供優質服務和爭創一流業績、「兩新組織」示範點側重於發揮黨員作用和促進效益提升，各打各的優勢牌，各念各的特色經，共創建「五有」標準化黨建示範點83個，充分發揮了示範引領、服務群眾等作用，通過「點」上發力有利促進「面」上工作。
堅持從寬選點、選樹典型，確保示範點「推得開」。縣委組織部先行一步，在部機關率先建成了以「先進組工文化」為主的黨員黨性教育基地，為基層黨組織樹立了樣板；對照創建標準，將全縣農村、社區、機關事業單位、學校、兩新組織等各領域已經建成的黨建示範點進行篩選，經過支部培育、黨委審查、組織驗收、表彰命名等環節，命名市、縣基層黨建示範點17個，培育形成了黨員黨性教育基地、黨員廉政教育基地、黨員警示教育基地、黨員黨史教育基地等黨建示範基地20個，組織開展了大規模的基層黨建觀摩評比，鼓勵先進、激勵後進，形成了全員爭創、後發趕超的良好局面。
實行從嚴考評、動態管理，確保示範點「叫得響」。全面加強對各基層黨建示範點的管理，讓示範點能長期保持黨建工作「領頭雁」作用。各基層黨組織申報創建示範點工作後，經基層黨委初審，在規定的時間內向縣委組織部申請驗收覆核，對達到示範點標準的頒發縣委組織部統一製作的牌匾，並優先推薦到縣、市表彰獎勵。將基層黨建示範點創建及管理工作納入基層黨建工作考評項目，每年評選複審、優進劣出，對那些「吃老本」、沒有創新舉措、工作停滯不前、示範作用發揮不好的示範點，堅決予以調整和摘牌。

為不斷夯實農村基層黨建基礎，加強我鄉與周邊縣（市、區）黨建工作互動聯建工作，拓展各個領域黨建水平，提升黨建促脫貧能力。結合本鄉工作實際，提出如下實施方案。
一、總體要求
深入學習貫徹黨的十九大精神、習近平總書記來川重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅決落實全國、全省、達州市組織部長會議和萬源市組織工作會議精神，堅持以固本培元為導向、以抓基層強基礎為主題、以黨建促脫貧為根本，綜合地理位置、班子隊伍、產業發展、風土人情等因素，紮實開展支部聯學、隊伍聯管、基礎聯建、產業聯推、鄉風聯治「五大行動」，主動加強與周邊縣（市、區）的鄉鎮、村（社區）黨組織結對共建，著力構建優勢互補、資源共享、互利雙贏的工作格局，不斷提升基層黨建整體工作水平，為建設「一城一都一中心」提供堅強組織保障。
二、主要內容
（一）開展支部聯學行動。根據「地域相鄰、優勢互補」的原則，與周邊縣（市、區）鄉鎮聯合成立邊界黨建工作領導小組，積極探索平台共建、短板互補、黨群互動等模式，定期組織開展結對聯學。採取與邊界接壤鄉鎮黨委、村（社區）黨組織簽訂結對共建協議書、召開結對聯學會、共用村級活動場所等方式，搭建學習交流平台。針對基層黨建、脫貧攻堅等方面的薄弱環節，堅持每月與邊界接壤鄉鎮黨委、村（社區）黨組織進行一次集中聯學、每季舉辦一次經驗研學、每半年開展一次交叉評學，促進互學提能、短板互補。要通過邊界支部班子提議、黨員群眾互議等方式，分月度、分季度、分年度制定學習清單，深入開展「群眾微心愿、幹部大行動」，採取上門聽音、現場問政、集體會診等有效方式，推動與邊界接壤鄉鎮黨委、村（社區）黨組織形成黨群互動聯學的良好態勢。
（二）開展隊伍聯管行動。堅持與邊界接壤鄉鎮黨委、村（社區）黨組織活動互辦、身份互亮、效果互評，打破黨員幹部隊伍建設區域界限，建立雙向溝通、雙向培育、雙向監管機制。要緊緊圍繞推動「兩學一做」學習教育常態化制度化，共同開展黨員找組織、組織找黨員「雙找」活動，共過「黨員活動日」，拓展黨內政治生活功能。重點圍繞模範履行崗位職責，聯合開展理論武裝、問題亮劍、幹事創業、結對認親、助力脫貧「五大標兵」行動，主動亮身份、亮承諾，比作風、比業績。要突出圍繞隊伍激勵共性需求，制定帶頭致富、文明居家、關照鄰里、維護穩定等標準，採取群眾評議、黨員互評、領導點評等方式進行積分量化管理，激勵黨員幹部在脫貧攻堅中創先爭優。
（三）開展基礎聯建行動。針對邊界地基礎建設「瓶頸」問題，通過與邊界接壤鄉鎮黨委、村（社區）黨組織聯建、聯用、聯護等辦法，實施基礎設施建設集中攻堅，力促互利雙贏。組織對邊界地基礎設施現狀進行踏勘，重點對群眾反映的行路難、飲水難、通信難等熱點問題進行會商，研製邊界地基建改善和興辦民生實事具體辦法措施，本著「節約成本、群眾受益」的原則，綜合統籌各方人力、資金等優勢，集思廣益、群策群力，聯合推進民生改善、夯實脫貧攻堅基礎。
（四）開展產業聯推行動。針對邊界地產業單一、集體經濟薄弱等制約群眾增收難題，要堅持互通創業信息、整體聯片推進、共樹經驗典型，引領群眾脫貧奔康。通過定期開展農村實用技術、市場信息等交流，互相提供創業點子，對適合推廣「異鄉」的產業項目，主動免費派出技術專乾和指導組，及時開展技術幫扶。要認真分析邊界地產業的共同性和互補性，因地制宜確定適合共同發展的示範項目，可採取建立跨區域專業合作社的辦法，促進產業整體聯片發展。同時通過舉辦脫貧攻堅大講堂，讓雙方「土專家」、「田狀元」等致富能人上台講技能、談經驗，著力培育一批致富先進典型。
（五）開展鄉風聯治行動。探索實施「強鄉興村」區域聯盟戰略，採取貧困群眾互幫、矛盾糾紛互處、村風民風互育辦法，開闢基層治理新路徑。要打破結對認親地域限制，統籌駐村幹部、第一書記、志願服務隊等力量進村駐戶開展結對幫扶。重點要組建民情收集、糾紛調解、社會治安、法律服務、生態保護等應急分隊，本著就近就便原則，第一時間調處好爭地爭林爭水、亂砍亂采亂捕等引發的矛盾糾紛及治安問題。要根據鄉風民俗相近的特點，建立交界地行為習慣、家教家風、婚喪嫁娶等制度公約，定期開展以「文明村」「文明戶」「文明村民」等聯評活動，著力推動群眾早日實現物質、精神脫貧。
三、實施步驟
（一）啟動實施（2018年7月2日—2018年7月11日）。
各支部根據萬源市委組織部《開展邊界黨建工作「五大行動」實施意見》，結合各村實際，召開開展邊界黨建工作啟動會議，搞好前期調研，結合各項黨建工作任務，做好工作計劃，認真組織，精心實施。
（二）全面實施階段（2018年7月12日—2018年12月10日）。
各支部根據工作計劃實施，每月按時上報工作開展情況，並總結經驗，及時上報好的經驗做法。
（三）深入開展，總結經驗階段（2018年12月11日—）。
持續深入開展邊界黨建工作，健全完善黨建工作機制，進一步鞏固發展各項黨建工作成果。總結經驗並查漏補缺，整改提高。
四、組織保障
（一）強化組織領導。各支部要切實把抓好邊界黨建工作作為黨建扶貧的重要抓手，立足實際，認真開展調查摸底，準確掌握與邊界接壤鄉鎮黨委、村（社區）黨組織各項基本情況。要堅持主動作為，注重加強與邊界接壤鄉鎮黨委、村（社區）黨組織溝通聯繫，統籌協調各方力量紮實推進各項工作。
（二）強化宣傳引導。要注重突出特色、因地制宜，採取設置宣傳標語、開闢專欄等方式，加大宣傳力度，動員引導廣大黨員幹部群眾加入到邊界黨建工作中來，提升工作知曉度和覆蓋率，積極營造良好的輿論氛圍。要堅持邊實施邊提煉，對工作中的好經驗好做法，及時形成經驗信息報鄉黨建辦。
（三）強化督查指導。邊界黨建工作將納入今年黨建工作項目化管理考核的重要內容，明確工作重點和目標任務，確保基層黨建全面過硬全面進步。