為強化單位履行黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,落實全面從嚴治黨主體責任,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,切實把主體責任扛穩、抓牢、做實,堅定不移把黨風廉政建設工作推向標本兼治,根據《中國共產黨章程》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨黨組工作條例(試行)》等有關規定,結合單位實際,制定本清單。
一、單位領導班子的集體責任
單位領導班子是全面從嚴治黨的領導者、執行者、推動者,對落實全面從嚴治黨主體責任負全面領導責任。
(一)嚴明黨的政治紀律和政治規矩。
1.堅決維護核心地位。把堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位作為最重要的政治責任和政治紀律,牢固樹立「四個意識」,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。
2.嚴守黨的政治紀律。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。對「七個有之」問題高度警覺,堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。加強對維護黨章、執行黨中央的路線方針政策和上級重大決策部署情況的監督檢查。
3.嚴格執行請示報告制度。按照規定要求,研究涉及中心的重大事項或作出重大決定要及時向市局(公司)黨組請示報告,突發事件、領導幹部個人重大事項及其他明確要求請示報告的事項,要按時請示報告。
(二)加強思想政治建設。
4.抓好支委學習。堅持和創新黨內學習制度,推動「兩學一做」學習教育常態化制度化,把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,堅持不懈強化理論武裝。
5.嚴格落實意識形態工作責任制。加強陣地建設和管理,建立完善並嚴格落實情況通報、分析研判、督促檢查等制度,嚴格落實意識形態工作責任制,不斷強化意識形態領域領導權話語權主動權。
6.深入開展黨章黨規黨紀教育。把全面從嚴治黨宣傳教育工作納入到學習、教育培訓工作總體部署,持續開展黨性黨風黨紀教育和廉潔從業教育,加強廉政文化建設,築牢拒腐防變思想防線。
7.持之以恆加強道德教育。定期開展專題教育和主題實踐活動,培育和踐行社會主義核心價值觀,注重家庭家教家風建設,帶頭尊法學法守法用法。
(三)嚴肅黨的政治生活。
8.嚴格落實民主集中制。堅持集體領導制度,嚴格執行議事規則和決策程序,做到科學決策、民主決策、依法決策。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則研究重大問題。
9.嚴格黨的組織生活。堅持「三會一課」制度,堅持談心談話制度。領導班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。
10.開展批評和自我批評。讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。認真聽取各種不同意見,鼓勵下級反映真實情況,中心班子成員必須發揮表率作用,帶頭從諫如流、敢於直言。
(四)狠抓黨的作風建設。
11.強化宗旨意識。把保持黨同人民群眾的血肉聯繫作為作風建設的根本,持續弘揚「紅船精神」、焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神,教育領導幹部自覺傳承優良傳統和作風,學習革命先輩崇高精神和政治品質。
12.馳而不息抓好作風建設。把落實中央八項規定及實施細則精神情況作為重點任務和經常性工作來抓,關注「四風」隱形變異、改頭換面等新動向,緊盯享樂主義和奢靡之風,堅決防止反彈回潮。堅決整治形式主義、官僚主義,持續解決一些不作為、亂作為、冷硬橫推等問題,堅決糾正不擔當、不作為等問題。
13.堅決反對特權。把反對特權思想和特權現象作為健全改進作風長效機制的著力點,帶頭轉變作風,堅持身體力行、以上率下,形成「頭雁效應」。正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關係,嚴格約束自己,嚴格家教家風,嚴格教育管理親屬和身邊工作人員。
(五)嚴格選人用人。
14.堅持正確選人用人導向。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,認真落實好乾部五條標準,把公道正派作為幹部工作的核心理念貫穿選人用人全過程。
15.提高選人用人質量。嚴格落實市局(公司)選人用人工作制度規定,強化中心班子的領導和把關作用,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關,嚴格幹部選拔任用工作紀實制度,確保每個環節都規範操作。
16.加強選人用人監督。堅決整治選人用人上的不正之風和腐敗問題,自覺防範和糾正選人用人上的不正之風,對擬提拔或進一步使用人選的幹部檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查、堅決防止「帶病提拔」「帶病上崗」。
(六)夯實黨支部基礎建設。
17.加強支部組織生活。嚴格黨支部組織生活制度,規範黨費收繳使用,嚴格黨員發展教育管理,抓好黨員教育培訓,引導黨員亮身份、樹形象、當先鋒。
18.創新基層黨建工作。充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用,深化「雙報到雙服務」活動。
(七)加強反腐倡廉建設。
19.深化運用監督執紀「四種形態」。樹立嚴管就是厚愛的思想,把對黨員的關愛體現在日常的紀律監督上,用紀律的尺子衡量黨員幹部言行,有苗頭有傾向就「咬耳扯袖」「紅臉出汗」,有病就馬上治,發現問題就及時醫,防止小問題變成大毛病。
20.推進廉潔風險防控建設。強化對權力運行的制約和監督,深化重點業務環節廉潔風險防控,突出重點領域、重要崗位、關鍵環節的監督,加強關鍵節點管理,推進辦事公開民主管理,從源頭上預防和治理腐敗。
(八)抓好責任落實。
21.加強組織領導。貫徹落實中央關於全面從嚴治黨的部署要求和行業工作安排,定期召開會議,聽取情況彙報,分析研究面臨的形勢和任務,每年制定工作要求,明確目標要求和具體措施。遇到重大問題或上級安排的重要工作,及時研究部署。
22.定期聽取彙報。中心班子定期聽取各部門履行主體責任情況彙報,每年報告主體責任落實情況。
二、單位主要負責人責任
單位主要負責人是落實全面從嚴治黨主體責任的第一責任人,全面負責從嚴治黨工作。
(一)加強研究部署。
1.帶頭學習貫徹中央關於全面從嚴治黨的重大決策部署,做好學習傳達、研究謀劃、動員部署、責任分解、督辦落實、檢查考核、責任追究等組織領導工作。
2.定期主持召開班子會議,分析研判全面從嚴治黨工作形勢,研究部署相關工作,聽取下級彙報主體責任履行情況。
3.實行簽字背書制度,對全面從嚴治黨工作的安排部署、責任分工、推進落實及專項工作的請示或報告、述責述廉報告等文件資料及時批示審簽,提出明確意見。
4.對全面從嚴治黨重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項親自協調,確保貫徹落實中央和上級要求不走偏、不走樣。
(二)嚴肅黨內政治生活。
5.認真執行民主集中制,堅持「三重一大」事項集體討論決定,嚴格執行一把手末位表態制,充分發揚民主,善於集中正確意見,自覺接受班子其他成員的監督,杜絕出現「一言堂」「家長制」。
6.嚴格執行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。
7.認真落實支部書記上黨課制度,每年為黨員上黨課不少於1次。
(三)落實督促監管責任。
8.抓好班子、帶好隊伍,加強對領導班子其他成員的教育管理監督,督促其履行好「一崗雙責」。
9.每年圍繞全面從嚴治黨、黨風廉政建設,同領導班子其他成員談心談話,對苗頭性、傾向性問題,及時談話提醒、批評教育、督促整改。
10.切實履行在選人用人上的領導和把關責任,堅持黨管幹部原則,嚴格落實幹部選拔任用工作制度、程序、紀律等要求。
(四)推進黨風廉政建設。
11.發現班子成員違紀違法問題線索,按照規定向市局(公司)黨組、上級紀檢監察機關報告,並支持執紀執法機關(部門)依紀依法查處。
12.加強黨風廉政建設工作,定期聽取關於黨風廉政建設工作彙報。研究部署巡察工作,抓好巡視巡察發現問題的整改。
13.模範遵守和執行黨章黨規黨紀、國家法律法規和行業規章制度,做到正確用權、秉公用權、廉潔用權,管好配偶、子女及其配偶、其他親屬和身邊工作人員。自覺接受各方面的監督,嚴格執行領導幹部聯繫群眾、報告個人有關事項等規定。
三、單位領導班子其他成員責任
單位領導班子其他成員根據工作分工,認真履行「一崗雙責」,對職責範圍內的全面從嚴治黨主體責任落實情況負主要領導責任。
(一)落實分管責任。
1.學習貫徹中央和省委、國家局黨組、省局(公司)黨組、市局(公司)黨組關於全面從嚴治黨工作部署和要求,立足自身職責,協助主要負責人落實全面從嚴治黨主體責任。
2.自覺將全面從嚴治黨各項要求融入分管工作中,同部署、同推進、同落實。
3.經常研究分析分管部門、規章制度執行等情況,按照規定參與對落實全面從嚴治黨主體責任情況檢查考核。
4.定期向主要負責人報告職責範圍內全面從嚴治黨主體責任落實情況。
(二)強化工作指導。
5.指導分管部門落實全面從嚴治黨主體責任,研究制定具體措施,完善制度規定,加強廉潔風險防控。
6.實行簽字背書制度,對分管部門全面從嚴治黨工作的安排部署、責任分工、推進落實及專項工作的請示或報告、述責述廉報告等文件材料及時批示審簽,提出明確意見。
7.指導督促分管部門對巡察、黨風廉政建設責任制檢查等發現的問題,採取措施予以整改。
(三)加強日常監管。
8.加強對分管部門黨員幹部特別的日常教育管理監督,定期至少與分管部門負責人廉政談話1次,及時掌握主體責任落實情況和廉潔情況,提出具體要求。
9.對分管部門存在的苗頭性、傾向性問題,及時約談其負責人,並督促限期整改到位,做到早提醒、早糾正;對於問題比較嚴重的,及時向中心班子報告。
10.支持執紀執法機關(部門)依紀依法查處分管部門違紀違法案件。
(四)堅持以身作則。
11.加強自律,慎獨慎微,經常對照黨章檢查自己的言行,以勇於自我革命精神打造和鍛鍊自己。
12.模範遵守黨紀國法和行業規章制度,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,嚴格落實中央八項規定精神。
13.嚴格執行請示報告、領導幹部報告個人有關事項等制度規定,自覺接受各方面監督。
14.積極參加所在黨支部組織生活會,嚴格對照檢查,深入開展批評和自我批評,切實抓好問題整改。
15.從嚴教育監督管理配偶、子女及其配偶、其他親屬及身邊工作人員,帶頭培育良好家風。
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領導班子全面從嚴治黨主體責任清單10篇[朗讀]
為強化從嚴治黨的政治責任,加強黨風廉政建設和反腐敗工作,根據《中國共產黨黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》和旗委組織部及教育局紀檢辦公室有關要求,結合工作實際,制定本清單。
一、黨支部班子黨風廉政建設責任清單:
1、認真貫徹落實反腐倡廉工作部署,全面落實黨風廉政建設「兩個責任」,認真完成各自承擔的主辦、協辦任務,把黨風廉政建設融入學校各項工作之中。
2、認真落實黨風廉政建設責任制,健全「一崗雙責」責任體系,嚴格執行黨風廉政建設責任制責任分解、檢查考核和責任追究制度。
3、按照教育系統懲防體系建設要求,深入推進反腐倡廉制度建設。
4、積極開展廉潔教育,推進廉政文化建設,不斷營造校園良好氛圍。
5、貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,認真執行組織生活會制度、開展述職述廉、廉政談話,規範廉潔從教行為。
6、完善權力運行監控體系,將權力運行過程納入有效的民主監督、社會監督、領導監督和專門機關監督之中,規範領導幹部的用權行為。
7、繼續貫徹落實各級作風建設相關規定,嚴格執行教育系統師德建設十項禁令。
8、認真貫徹執行幹部選拔任用工作有關規定,防止和糾正用人上的不正之風。
9、認真執行「收支兩條線」管理規定,嚴禁設立「小金庫」;嚴格執行教師績效工作改革的有關規定;嚴格規範學校公有房屋、土地等經營性資產管理;嚴格執行政府採購的各項規定;規範校舍安全工程管理和其他基建項目管理。
10、深入推進黨務公開、校務公開;進一步健全教代會制度,拓展民主管理渠道,進一步深化民主管理;進一步規範工會會費的使用管理。
11、規範教育收費、學校招生等教育行政行為,堅決糾正有償家教、收受家長禮品禮金等不正之風。
二、支部書記張艷飛第一責任人責任清單:
1、履行職責範圍內黨風廉政建設「第一責任人」職責,研究制定黨風廉政建設、目標要求和具體措施,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。
2、參加涉及黨風廉政建設會議和活動,落實有關重要文件精神。
3、全面掌握本單位黨風廉政建設工作情況,及時聽取黨員幹部履行崗位責任情況彙報,對作風建設和責任落實情況進行檢查。
4、認真履行管好班子帶好隊伍責任,定期進行責任約談。堅持抓早抓小,對黨員幹部苗頭性、傾向性問題及時談話提醒。
5、為學校黨員講授廉政黨課。
6、帶頭執行黨內政治生活制度,帶頭執行民主集中制和議事規則,帶頭開展批評和自我批評。自覺接受組織和社會監督,管好親屬及身邊工作人員。
三、班子成員主體責任清單:
1、根據工作分工,落實「一崗雙責」,定期研究、部署和報告分管範圍內的黨風廉政建設工作。
2、檢查、指導分管處室及學科組,把黨風廉政建設要求融入業務工作,加強廉政風險防控,每半年聽取1次分管處室或學科組黨風廉政建設彙報。
3、加強黨員幹部經常性廉潔教育,注重抓早抓小,對苗頭性、傾向性問題及時談話提醒。全年與分管處室和學科主任,部主任廉政談話不少於1次。
4、帶頭執行黨內政治生活,帶頭執行民主集中制和議事規則,帶頭開展批評和自我批評。自覺接受組織和社會監督,管好親屬及身邊工作人員。
5、向黨支部書記提出黨風廉政建設和反腐敗工作建議,協助制定工作方案及分解責任清單。
6、協助支部書記開展作風建設專項檢查。加大重要節點的安排部署和監督力度。
7、協助支部書記開展黨風黨紀宣傳教育。
8、協助支部書記認真落實黨內監督各項制度,參與學校「三重一大」事項的監督。
一、黨支部班子黨風廉政建設責任清單:
1、認真貫徹落實反腐倡廉工作部署,全面落實黨風廉政建設「兩個責任」,認真完成各自承擔的主辦、協辦任務,把黨風廉政建設融入學校各項工作之中。
2、認真落實黨風廉政建設責任制,健全「一崗雙責」責任體系,嚴格執行黨風廉政建設責任制責任分解、檢查考核和責任追究制度。
3、按照教育系統懲防體系建設要求,深入推進反腐倡廉制度建設。
4、積極開展廉潔教育,推進廉政文化建設,不斷營造校園良好氛圍。
5、貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,認真執行組織生活會制度、開展述職述廉、廉政談話,規範廉潔從教行為。
6、完善權力運行監控體系,將權力運行過程納入有效的民主監督、社會監督、領導監督和專門機關監督之中,規範領導幹部的用權行為。
7、繼續貫徹落實各級作風建設相關規定,嚴格執行教育系統師德建設十項禁令。
8、認真貫徹執行幹部選拔任用工作有關規定,防止和糾正用人上的不正之風。
9、認真執行「收支兩條線」管理規定,嚴禁設立「小金庫」;嚴格執行教師績效工作改革的有關規定;嚴格規範學校公有房屋、土地等經營性資產管理;嚴格執行政府採購的各項規定;規範校舍安全工程管理和其他基建項目管理。
10、深入推進黨務公開、校務公開;進一步健全教代會制度,拓展民主管理渠道,進一步深化民主管理;進一步規範工會會費的使用管理。
11、規範教育收費、學校招生等教育行政行為,堅決糾正有償家教、收受家長禮品禮金等不正之風。
二、支部書記張艷飛第一責任人責任清單:
1、履行職責範圍內黨風廉政建設「第一責任人」職責,研究制定黨風廉政建設、目標要求和具體措施,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。
2、參加涉及黨風廉政建設會議和活動,落實有關重要文件精神。
3、全面掌握本單位黨風廉政建設工作情況,及時聽取黨員幹部履行崗位責任情況彙報,對作風建設和責任落實情況進行檢查。
4、認真履行管好班子帶好隊伍責任,定期進行責任約談。堅持抓早抓小,對黨員幹部苗頭性、傾向性問題及時談話提醒。
5、為學校黨員講授廉政黨課。
6、帶頭執行黨內政治生活制度,帶頭執行民主集中制和議事規則,帶頭開展批評和自我批評。自覺接受組織和社會監督,管好親屬及身邊工作人員。
三、班子成員主體責任清單:
1、根據工作分工,落實「一崗雙責」,定期研究、部署和報告分管範圍內的黨風廉政建設工作。
2、檢查、指導分管處室及學科組,把黨風廉政建設要求融入業務工作,加強廉政風險防控,每半年聽取1次分管處室或學科組黨風廉政建設彙報。
3、加強黨員幹部經常性廉潔教育,注重抓早抓小,對苗頭性、傾向性問題及時談話提醒。全年與分管處室和學科主任,部主任廉政談話不少於1次。
4、帶頭執行黨內政治生活,帶頭執行民主集中制和議事規則,帶頭開展批評和自我批評。自覺接受組織和社會監督,管好親屬及身邊工作人員。
5、向黨支部書記提出黨風廉政建設和反腐敗工作建議,協助制定工作方案及分解責任清單。
6、協助支部書記開展作風建設專項檢查。加大重要節點的安排部署和監督力度。
7、協助支部書記開展黨風黨紀宣傳教育。
8、協助支部書記認真落實黨內監督各項制度,參與學校「三重一大」事項的監督。
為落實局黨組全面從嚴治黨主體責任,進一步明確黨組領導班子、黨組書記和班子其他成員的責任,根據《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》和有關黨內法規,結合我局實際,制定本清單。
一、黨組領導班子的集體責任(25項)
(一)加強政治建設。
1.完善落實「兩個維護」的制度,從組織體系、領導體制、工作機制等方面著力,把「兩個維護」體現在堅決貫徹中央、省委和市委、縣委決策部署的行動上,體現在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現在黨員幹部的日常言行上,堅決在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。制定落實全面從嚴治黨主體責任的年度任務安排,明確責任分工和完成時限。
2.堅決貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委重大決策部署,把貫徹落實習近平總書記重要講話、指示批示和黨中央、省委、市委、縣委重大決策部署作為政治責任、領導責任、工作責任,制訂責任清單、明確時限要求,黨組每年聽取各單位履行全面從嚴治黨主體責任情況彙報。
3.全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅持新發展理念,以黨的建設高質量推動經濟發展高質量,在黃河流域生態保護和高質量發展上擔當作為。
4.堅持民主集中制,完善和落實局黨組會議決策規則,科學決策、民主決策、依法決策。每半年至少召開一次黨組會議主題研究全面從嚴治黨工作。
5.嚴明政治紀律和政治規矩,嚴格執行請示報告制度,認真落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》,加強向縣委請示報告工作,履行請示報告的重大政治責任。黨組每年向縣委報告年度落實全面從嚴治黨主體責任情況。
6.嚴格黨的組織生活,堅持「三會一課」制度,突出政治學習和教育,突出黨性鍛鍊。嚴格落實組織生活會制度,規範民主生活會制度,堅持高標準嚴要求,切實提高民主生活會質量。每年向縣委及時報告班子民主生活會及專題民主生活會情況報告。
7.厚植黨內政治文化,大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,對「七個有之」問題高度警覺,倡導清清爽爽的同志關係、規規矩矩的上下級關係,堅決抵制「圈子文化」「山頭主義」。
(二)加強思想建設。
8.持之以恆學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記參加全國兩會河南代表團審議時重要講話、視察河南重要講話以及在中部地區崛起工作座談會、黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神。嚴格執行縣委常委會會議第一議題及時跟進學習習近平總書記重要講話、重要文章和重要指示批示制度。
9.完善運用「五種方式」學習制度,堅持平時抓緊自學、以會代訓領學、進黨校講課、沉到基層宣講、在交流中互學,推進學習走深走心走實。
10.建立和落實不忘初心、牢記使命的制度,把不忘初心、牢記使命作為必修課、常修課,大力弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神,大力弘揚黃河文化。
11.開展經常性的全面從嚴治黨宣傳教育,特別是黨章黨規和黨性黨風黨紀教育,注重發揮正反典型的示範警示作用。踐行社會主義核心價值觀,帶頭尊法學法守法用法。
12.嚴格落實意識形態工作責任制,健全分析研判和預警機制,全面排查、防範化解意識形態領域風險隱患,對錯誤思想敢於亮劍。
(三)加強組織建設。
13.嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,堅持好乾部標準,樹牢省委「三個導向」、市委「五講五不」和縣委「以事為前提,憑業績用幹部」用人導向,著力建設忠誠乾淨擔當的高素質專業化幹部隊伍。
14.深化幹部人事制度改革,把提高治理能力作為新時代幹部隊伍建設的重大任務,探索建立領導幹部政治素質識別和評價機制,健全黨管幹部、選賢任能制度。貫徹落實幹部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下機制,推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汏的正確導向。深化人オ發展體制機制改革,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。加強對幹部選拔任用工作的監督,落實幹部選拔任用工作紀實制度,堅持「凡提五必」,有效防範「帶病提拔」「帶病上崗」。健全「負面信息庫」,加大提醒函詢誠勉力度,抓早抓小、抓細抓常。
15.統籌黨風廉政建設、意識形態工作、基層黨建工作等方面考核,建立健全落實全面從嚴治黨主體責任考核制度,嚴格執行《黨政領導幹部考核工作條例》。
(四)加強作風建設。
16.持之以恆抓好黨的作風建設,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,持續整治「四風」,建立健全作風建設長效機制。
17.堅持「三嚴三實」,倡樹「五比五不比」工作導向和「清新簡約、務本責實、實幹興孟」作風導向,反對形式主義官僚主義,反對特權思想、特權現象,落實帶頭解決形式主義突出問題為基層減負的措施要求。
18.貫徹黨的群眾路線,完善黨員幹部聯繫群眾制度,改進創新聯繫群眾方法,密切黨同人民群眾血肉聯繫,切實解決群眾合理訴求,堅決查處糾正損害群眾利益行為。
19.堅持把黨員幹部家風建設擺在重要位置,督促黨員幹部注重家庭、家教、家風,讓「好家風」蔚然成風。
20.建立健全專題調研製度,局黨組每年至少開展1次全面從嚴治黨專題調研,形成高質量調研成果。
(五)加強紀律建設。
21.加強對黨員領導幹部日常管理監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,保持懲治腐敗高壓態勢,堅決整治群眾身邊腐敗問題,深入開展掃黑除惡專項鬥爭,推進以案促改制度化常態化。
22.加強對落實全面從嚴治黨主體責任情況監督檢查,每半年聽取一次各單位落實全面從嚴治黨主體責任情況彙報。
23.支持紀檢監察機關依規依紀依法履行職責,主動接受縣紀委監督,支持紀檢監察機關用好監督執紀「四種形態」。定期向縣紀委彙報黨風廉政建設和反腐敗工作情況。
(六)加強制度建設。
24.對標對表中央、省委和市委、縣委決策部署,嚴格落實制度治黨、依規治黨要求,以黨的政治建設為統領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中。
25.加強黨內法規制度建設,堅持立改廢釋並舉,科學制定黨內規範性文件,健全可行性論證、合法合規性審查等機制,構建內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規制度體系。
二、黨組書記責任(10項)
1.帶頭學習貫徹中央和省委關於全面從嚴治黨的重大決策部署,履行全面從嚴治黨第一責任人職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
2.每半年至少主持召開1次黨組會專題研究部署全面從嚴治黨工作。
3.管好班子、帶好隊伍、抓好落實,支持、指導和督促局領導班子其他成員、部門負責人履行全面從嚴治黨責任。發現存在政治、思想、工作、生活、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的,及時進行提醒談話;發現落實全面從嚴治黨責任不到位、管黨治黨問題較多、黨員群眾來信來訪反映問題較多的,及時進行約談,嚴肅批評教育,督促落實責任。
4.認真執行民主集中制,堅持「三重一大」事項經局黨組集體討論決定,充分發揚民主,善於集中正確意見,自覺接受局黨組其他成員監督。
5.嚴格落實民主生活會制度,堅持xx標準,定期組織召開局黨組民主生活會。帶頭指導下級黨組織民主生活會,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,每年為黨員幹部上黨課不少於4次。
6.堅持黨管幹部原則,嚴格落實幹部選任原則、程序、紀律等要求,著力建設忠誠乾淨擔當的高素質專業化幹部隊伍。
7.加強對查辦違紀違法案件的領導,支持執紀執法機關依紀依法辦案,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
8.每年至少開展1次全面從嚴治黨專題調研,了解重點工作推進情況,發現和解決實踐中的突出問題。
9.帶頭貫徹中央、省委和市委、縣委關於解決形式主義突出問題為基層減負的決策部署,持續倡樹「五比五不比」工作導向和「清新簡約、務本責實、實幹興孟」作風導向。
10.模範遵守和執行黨章黨規黨紀以及國家法律法規,做到正確用權、秉公用權、廉潔用權,管好配偶、子女及其配偶、其他親屬和身邊工作人員。自覺接受各方面監督,嚴格執行領導幹部聯繫群眾、報告個人有關事項等規定。
三、黨組領導班子其他成員責任(9項)
1.學習貫徹中央、省委、市委和縣委關於全面從嚴治黨作的部署和要求,根據工作分工,履行職責範圍內全面從治黨工作重要領導責任,協助黨組書記落實黨組全面從嚴治黨主體責任。
2.將全面從嚴治黨與分管工作同部署、同推進、同落實,經常研究分析分管部門黨風廉政建設、規章制度執行等情況,指導研究制定加強全面從嚴治黨的具體措施,完善制度規定,加強風險防控。
3.指導督促分管部門對黨風廉政等方面發現的問題,採取措施予以整改。
4.加強對分管部門黨員幹部特別是領導幹部的日常教育管理監督,及時掌握主體責任落實情況和黨員幹部廉政情況,提出具體要求。
5.對分管部門存在的苗頭性、傾向性問題及時約談其主要負責人,並督促限期整改到位,做到早提醒、早糾正;對於問題比較嚴重的,及時向局黨組報告。
6.支持執紀執法機關依紀依法查處分管部門違紀違法案件。
7.積極參加黨組班子民主生活會和所在支部組織生活會,嚴格對照檢查,深入開展批評和自我批評,切實抓好問題整改。
8.模範遵守和執行黨章黨規黨紀以及國家法律法規,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神和省委省政府、市委市政府辦法。
9.嚴格執行請示報告、領導幹部報告個人有關事項等規定,自覺接受各方面監督。從嚴教育監督管理配偶、子女及其配偶、其他親屬及身邊工作人員,帶頭培育良好家風。
一、黨組領導班子的集體責任(25項)
(一)加強政治建設。
1.完善落實「兩個維護」的制度,從組織體系、領導體制、工作機制等方面著力,把「兩個維護」體現在堅決貫徹中央、省委和市委、縣委決策部署的行動上,體現在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現在黨員幹部的日常言行上,堅決在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。制定落實全面從嚴治黨主體責任的年度任務安排,明確責任分工和完成時限。
2.堅決貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委重大決策部署,把貫徹落實習近平總書記重要講話、指示批示和黨中央、省委、市委、縣委重大決策部署作為政治責任、領導責任、工作責任,制訂責任清單、明確時限要求,黨組每年聽取各單位履行全面從嚴治黨主體責任情況彙報。
3.全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅持新發展理念,以黨的建設高質量推動經濟發展高質量,在黃河流域生態保護和高質量發展上擔當作為。
4.堅持民主集中制,完善和落實局黨組會議決策規則,科學決策、民主決策、依法決策。每半年至少召開一次黨組會議主題研究全面從嚴治黨工作。
5.嚴明政治紀律和政治規矩,嚴格執行請示報告制度,認真落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》,加強向縣委請示報告工作,履行請示報告的重大政治責任。黨組每年向縣委報告年度落實全面從嚴治黨主體責任情況。
6.嚴格黨的組織生活,堅持「三會一課」制度,突出政治學習和教育,突出黨性鍛鍊。嚴格落實組織生活會制度,規範民主生活會制度,堅持高標準嚴要求,切實提高民主生活會質量。每年向縣委及時報告班子民主生活會及專題民主生活會情況報告。
7.厚植黨內政治文化,大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,對「七個有之」問題高度警覺,倡導清清爽爽的同志關係、規規矩矩的上下級關係,堅決抵制「圈子文化」「山頭主義」。
(二)加強思想建設。
8.持之以恆學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記參加全國兩會河南代表團審議時重要講話、視察河南重要講話以及在中部地區崛起工作座談會、黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神。嚴格執行縣委常委會會議第一議題及時跟進學習習近平總書記重要講話、重要文章和重要指示批示制度。
9.完善運用「五種方式」學習制度,堅持平時抓緊自學、以會代訓領學、進黨校講課、沉到基層宣講、在交流中互學,推進學習走深走心走實。
10.建立和落實不忘初心、牢記使命的制度,把不忘初心、牢記使命作為必修課、常修課,大力弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神,大力弘揚黃河文化。
11.開展經常性的全面從嚴治黨宣傳教育,特別是黨章黨規和黨性黨風黨紀教育,注重發揮正反典型的示範警示作用。踐行社會主義核心價值觀,帶頭尊法學法守法用法。
12.嚴格落實意識形態工作責任制,健全分析研判和預警機制,全面排查、防範化解意識形態領域風險隱患,對錯誤思想敢於亮劍。
(三)加強組織建設。
13.嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,堅持好乾部標準,樹牢省委「三個導向」、市委「五講五不」和縣委「以事為前提,憑業績用幹部」用人導向,著力建設忠誠乾淨擔當的高素質專業化幹部隊伍。
14.深化幹部人事制度改革,把提高治理能力作為新時代幹部隊伍建設的重大任務,探索建立領導幹部政治素質識別和評價機制,健全黨管幹部、選賢任能制度。貫徹落實幹部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下機制,推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汏的正確導向。深化人オ發展體制機制改革,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。加強對幹部選拔任用工作的監督,落實幹部選拔任用工作紀實制度,堅持「凡提五必」,有效防範「帶病提拔」「帶病上崗」。健全「負面信息庫」,加大提醒函詢誠勉力度,抓早抓小、抓細抓常。
15.統籌黨風廉政建設、意識形態工作、基層黨建工作等方面考核,建立健全落實全面從嚴治黨主體責任考核制度,嚴格執行《黨政領導幹部考核工作條例》。
(四)加強作風建設。
16.持之以恆抓好黨的作風建設,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,持續整治「四風」,建立健全作風建設長效機制。
17.堅持「三嚴三實」,倡樹「五比五不比」工作導向和「清新簡約、務本責實、實幹興孟」作風導向,反對形式主義官僚主義,反對特權思想、特權現象,落實帶頭解決形式主義突出問題為基層減負的措施要求。
18.貫徹黨的群眾路線,完善黨員幹部聯繫群眾制度,改進創新聯繫群眾方法,密切黨同人民群眾血肉聯繫,切實解決群眾合理訴求,堅決查處糾正損害群眾利益行為。
19.堅持把黨員幹部家風建設擺在重要位置,督促黨員幹部注重家庭、家教、家風,讓「好家風」蔚然成風。
20.建立健全專題調研製度,局黨組每年至少開展1次全面從嚴治黨專題調研,形成高質量調研成果。
(五)加強紀律建設。
21.加強對黨員領導幹部日常管理監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,保持懲治腐敗高壓態勢,堅決整治群眾身邊腐敗問題,深入開展掃黑除惡專項鬥爭,推進以案促改制度化常態化。
22.加強對落實全面從嚴治黨主體責任情況監督檢查,每半年聽取一次各單位落實全面從嚴治黨主體責任情況彙報。
23.支持紀檢監察機關依規依紀依法履行職責,主動接受縣紀委監督,支持紀檢監察機關用好監督執紀「四種形態」。定期向縣紀委彙報黨風廉政建設和反腐敗工作情況。
(六)加強制度建設。
24.對標對表中央、省委和市委、縣委決策部署,嚴格落實制度治黨、依規治黨要求,以黨的政治建設為統領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中。
25.加強黨內法規制度建設,堅持立改廢釋並舉,科學制定黨內規範性文件,健全可行性論證、合法合規性審查等機制,構建內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規制度體系。
二、黨組書記責任(10項)
1.帶頭學習貫徹中央和省委關於全面從嚴治黨的重大決策部署,履行全面從嚴治黨第一責任人職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
2.每半年至少主持召開1次黨組會專題研究部署全面從嚴治黨工作。
3.管好班子、帶好隊伍、抓好落實,支持、指導和督促局領導班子其他成員、部門負責人履行全面從嚴治黨責任。發現存在政治、思想、工作、生活、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的,及時進行提醒談話;發現落實全面從嚴治黨責任不到位、管黨治黨問題較多、黨員群眾來信來訪反映問題較多的,及時進行約談,嚴肅批評教育,督促落實責任。
4.認真執行民主集中制,堅持「三重一大」事項經局黨組集體討論決定,充分發揚民主,善於集中正確意見,自覺接受局黨組其他成員監督。
5.嚴格落實民主生活會制度,堅持xx標準,定期組織召開局黨組民主生活會。帶頭指導下級黨組織民主生活會,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,每年為黨員幹部上黨課不少於4次。
6.堅持黨管幹部原則,嚴格落實幹部選任原則、程序、紀律等要求,著力建設忠誠乾淨擔當的高素質專業化幹部隊伍。
7.加強對查辦違紀違法案件的領導,支持執紀執法機關依紀依法辦案,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
8.每年至少開展1次全面從嚴治黨專題調研,了解重點工作推進情況,發現和解決實踐中的突出問題。
9.帶頭貫徹中央、省委和市委、縣委關於解決形式主義突出問題為基層減負的決策部署,持續倡樹「五比五不比」工作導向和「清新簡約、務本責實、實幹興孟」作風導向。
10.模範遵守和執行黨章黨規黨紀以及國家法律法規,做到正確用權、秉公用權、廉潔用權,管好配偶、子女及其配偶、其他親屬和身邊工作人員。自覺接受各方面監督,嚴格執行領導幹部聯繫群眾、報告個人有關事項等規定。
三、黨組領導班子其他成員責任(9項)
1.學習貫徹中央、省委、市委和縣委關於全面從嚴治黨作的部署和要求,根據工作分工,履行職責範圍內全面從治黨工作重要領導責任,協助黨組書記落實黨組全面從嚴治黨主體責任。
2.將全面從嚴治黨與分管工作同部署、同推進、同落實,經常研究分析分管部門黨風廉政建設、規章制度執行等情況,指導研究制定加強全面從嚴治黨的具體措施,完善制度規定,加強風險防控。
3.指導督促分管部門對黨風廉政等方面發現的問題,採取措施予以整改。
4.加強對分管部門黨員幹部特別是領導幹部的日常教育管理監督,及時掌握主體責任落實情況和黨員幹部廉政情況,提出具體要求。
5.對分管部門存在的苗頭性、傾向性問題及時約談其主要負責人,並督促限期整改到位,做到早提醒、早糾正;對於問題比較嚴重的,及時向局黨組報告。
6.支持執紀執法機關依紀依法查處分管部門違紀違法案件。
7.積極參加黨組班子民主生活會和所在支部組織生活會,嚴格對照檢查,深入開展批評和自我批評,切實抓好問題整改。
8.模範遵守和執行黨章黨規黨紀以及國家法律法規,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神和省委省政府、市委市政府辦法。
9.嚴格執行請示報告、領導幹部報告個人有關事項等規定,自覺接受各方面監督。從嚴教育監督管理配偶、子女及其配偶、其他親屬及身邊工作人員,帶頭培育良好家風。
一、單位領導班子的集體責任
單位領導班子是全面從嚴治黨的領導者、執行者、推動者,對落實全面從嚴治黨主體責任負全面領導責任。
(一)嚴明黨的政治紀律和政治規矩。
1.堅決維護核心地位。把堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位作為最重要的政治責任和政治紀律,牢固樹立「四個意識」,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。
2.嚴守黨的政治紀律。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。對「七個有之」問題高度警覺,堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。加強對維護黨章、執行黨中央的路線方針政策和上級重大決策部署情況的監督檢查。
3.嚴格執行請示報告制度。按照規定要求,研究涉及中心的重大事項或作出重大決定要及時向市局(公司)黨組請示報告,突發事件、領導幹部個人重大事項及其他明確要求請示報告的事項,要按時請示報告。
(二)加強思想政治建設。
4.抓好支委學習。堅持和創新黨內學習制度,推動「兩學一做」學習教育常態化制度化,把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,堅持不懈強化理論武裝。
5.嚴格落實意識形態工作責任制。加強陣地建設和管理,建立完善並嚴格落實情況通報、分析研判、督促檢查等制度,嚴格落實意識形態工作責任制,不斷強化意識形態領域領導權話語權主動權。
6.深入開展黨章黨規黨紀教育。把全面從嚴治黨宣傳教育工作納入到學習、教育培訓工作總體部署,持續開展黨性黨風黨紀教育和廉潔從業教育,加強廉政文化建設,築牢拒腐防變思想防線。
7.持之以恆加強道德教育。定期開展專題教育和主題實踐活動,培育和踐行社會主義核心價值觀,注重家庭家教家風建設,帶頭尊法學法守法用法。
(三)嚴肅黨的政治生活。
8.嚴格落實民主集中制。堅持集體領導制度,嚴格執行議事規則和決策程序,做到科學決策、民主決策、依法決策。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則研究重大問題。
9.嚴格黨的組織生活。堅持「三會一課」制度,堅持談心談話制度。領導班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。
10.開展批評和自我批評。讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。認真聽取各種不同意見,鼓勵下級反映真實情況,中心班子成員必須發揮表率作用,帶頭從諫如流、敢於直言。
(四)狠抓黨的作風建設。
11.強化宗旨意識。把保持黨同人民群眾的血肉聯繫作為作風建設的根本,持續弘揚「紅船精神」、焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神,教育領導幹部自覺傳承優良傳統和作風,學習革命先輩崇高精神和政治品質。
12.馳而不息抓好作風建設。把落實中央八項規定及實施細則精神情況作為重點任務和經常性工作來抓,關注「四風」隱形變異、改頭換面等新動向,緊盯享樂主義和奢靡之風,堅決防止反彈回潮。堅決整治形式主義、官僚主義,持續解決一些不作為、亂作為、冷硬橫推等問題,堅決糾正不擔當、不作為等問題。
13.堅決反對特權。把反對特權思想和特權現象作為健全改進作風長效機制的著力點,帶頭轉變作風,堅持身體力行、以上率下,形成「頭雁效應」。正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關係,嚴格約束自己,嚴格家教家風,嚴格教育管理親屬和身邊工作人員。
(五)嚴格選人用人。
14.堅持正確選人用人導向。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,認真落實好乾部五條標準,把公道正派作為幹部工作的核心理念貫穿選人用人全過程。
15.提高選人用人質量。嚴格落實市局(公司)選人用人工作制度規定,強化中心班子的領導和把關作用,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關,嚴格幹部選拔任用工作紀實制度,確保每個環節都規範操作。
16.加強選人用人監督。堅決整治選人用人上的不正之風和腐敗問題,自覺防範和糾正選人用人上的不正之風,對擬提拔或進一步使用人選的幹部檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查、堅決防止「帶病提拔」「帶病上崗」。
(六)夯實黨支部基礎建設。
17.加強支部組織生活。嚴格黨支部組織生活制度,規範黨費收繳使用,嚴格黨員發展教育管理,抓好黨員教育培訓,引導黨員亮身份、樹形象、當先鋒。
18.創新基層黨建工作。充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用,深化「雙報到雙服務」活動。
(七)加強反腐倡廉建設。
19.深化運用監督執紀「四種形態」。樹立嚴管就是厚愛的思想,把對黨員的關愛體現在日常的紀律監督上,用紀律的尺子衡量黨員幹部言行,有苗頭有傾向就「咬耳扯袖」「紅臉出汗」,有病就馬上治,發現問題就及時醫,防止小問題變成大毛病。
20.推進廉潔風險防控建設。強化對權力運行的制約和監督,深化重點業務環節廉潔風險防控,突出重點領域、重要崗位、關鍵環節的監督,加強關鍵節點管理,推進辦事公開民主管理,從源頭上預防和治理腐敗。
(八)抓好責任落實。
21.加強組織領導。貫徹落實中央關於全面從嚴治黨的部署要求和行業工作安排,定期召開會議,聽取情況彙報,分析研究面臨的形勢和任務,每年制定工作要求,明確目標要求和具體措施。遇到重大問題或上級安排的重要工作,及時研究部署。
22.定期聽取彙報。中心班子定期聽取各部門履行主體責任情況彙報,每年報告主體責任落實情況。
二、單位主要負責人責任
單位主要負責人是落實全面從嚴治黨主體責任的第一責任人,全面負責從嚴治黨工作。
(一)加強研究部署。
1.帶頭學習貫徹中央關於全面從嚴治黨的重大決策部署,做好學習傳達、研究謀劃、動員部署、責任分解、督辦落實、檢查考核、責任追究等組織領導工作。
2.定期主持召開班子會議,分析研判全面從嚴治黨工作形勢,研究部署相關工作,聽取下級彙報主體責任履行情況。
3.實行簽字背書制度,對全面從嚴治黨工作的安排部署、責任分工、推進落實及專項工作的請示或報告、述責述廉報告等文件資料及時批示審簽,提出明確意見。
4.對全面從嚴治黨重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項親自協調,確保貫徹落實中央和上級要求不走偏、不走樣。
(二)嚴肅黨內政治生活。
5.認真執行民主集中制,堅持「三重一大」事項集體討論決定,嚴格執行一把手末位表態制,充分發揚民主,善於集中正確意見,自覺接受班子其他成員的監督,杜絕出現「一言堂」「家長制」。
6.嚴格執行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。
7.認真落實支部書記上黨課制度,每年為黨員上黨課不少於1次。
(三)落實督促監管責任。
8.抓好班子、帶好隊伍,加強對領導班子其他成員的教育管理監督,督促其履行好「一崗雙責」。
9.每年圍繞全面從嚴治黨、黨風廉政建設,同領導班子其他成員談心談話,對苗頭性、傾向性問題,及時談話提醒、批評教育、督促整改。
10.切實履行在選人用人上的領導和把關責任,堅持黨管幹部原則,嚴格落實幹部選拔任用工作制度、程序、紀律等要求。
(四)推進黨風廉政建設。
11.發現班子成員違紀違法問題線索,按照規定向市局(公司)黨組、上級紀檢監察機關報告,並支持執紀執法機關(部門)依紀依法查處。
12.加強黨風廉政建設工作,定期聽取關於黨風廉政建設工作彙報。研究部署巡察工作,抓好巡視巡察發現問題的整改。
13.模範遵守和執行黨章黨規黨紀、國家法律法規和行業規章制度,做到正確用權、秉公用權、廉潔用權,管好配偶、子女及其配偶、其他親屬和身邊工作人員。自覺接受各方面的監督,嚴格執行領導幹部聯繫群眾、報告個人有關事項等規定。
三、單位領導班子其他成員責任
單位領導班子其他成員根據工作分工,認真履行「一崗雙責」,對職責範圍內的全面從嚴治黨主體責任落實情況負主要領導責任。
(一)落實分管責任。
1.學習貫徹中央和省委、國家局黨組、省局(公司)黨組、市局(公司)黨組關於全面從嚴治黨工作部署和要求,立足自身職責,協助主要負責人落實全面從嚴治黨主體責任。
2.自覺將全面從嚴治黨各項要求融入分管工作中,同部署、同推進、同落實。
3.經常研究分析分管部門、規章制度執行等情況,按照規定參與對落實全面從嚴治黨主體責任情況檢查考核。
4.定期向主要負責人報告職責範圍內全面從嚴治黨主體責任落實情況。
(二)強化工作指導。
5.指導分管部門落實全面從嚴治黨主體責任,研究制定具體措施,完善制度規定,加強廉潔風險防控。
6.實行簽字背書制度,對分管部門全面從嚴治黨工作的安排部署、責任分工、推進落實及專項工作的請示或報告、述責述廉報告等文件材料及時批示審簽,提出明確意見。
7.指導督促分管部門對巡察、黨風廉政建設責任制檢查等發現的問題,採取措施予以整改。
(三)加強日常監管。
8.加強對分管部門黨員幹部特別的日常教育管理監督,定期至少與分管部門負責人廉政談話1次,及時掌握主體責任落實情況和廉潔情況,提出具體要求。
9.對分管部門存在的苗頭性、傾向性問題,及時約談其負責人,並督促限期整改到位,做到早提醒、早糾正;對於問題比較嚴重的,及時向中心班子報告。
10.支持執紀執法機關(部門)依紀依法查處分管部門違紀違法案件。
(四)堅持以身作則。
11.加強自律,慎獨慎微,經常對照黨章檢查自己的言行,以勇於自我革命精神打造和鍛鍊自己。
12.模範遵守黨紀國法和行業規章制度,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,嚴格落實中央八項規定精神。
13.嚴格執行請示報告、領導幹部報告個人有關事項等制度規定,自覺接受各方面監督。
14.積極參加所在黨支部組織生活會,嚴格對照檢查,深入開展批評和自我批評,切實抓好問題整改。
15.從嚴教育監督管理配偶、子女及其配偶、其他親屬及身邊工作人員,帶頭培育良好家風。
單位領導班子是全面從嚴治黨的領導者、執行者、推動者,對落實全面從嚴治黨主體責任負全面領導責任。
(一)嚴明黨的政治紀律和政治規矩。
1.堅決維護核心地位。把堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位作為最重要的政治責任和政治紀律,牢固樹立「四個意識」,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。
2.嚴守黨的政治紀律。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。對「七個有之」問題高度警覺,堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。加強對維護黨章、執行黨中央的路線方針政策和上級重大決策部署情況的監督檢查。
3.嚴格執行請示報告制度。按照規定要求,研究涉及中心的重大事項或作出重大決定要及時向市局(公司)黨組請示報告,突發事件、領導幹部個人重大事項及其他明確要求請示報告的事項,要按時請示報告。
(二)加強思想政治建設。
4.抓好支委學習。堅持和創新黨內學習制度,推動「兩學一做」學習教育常態化制度化,把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,堅持不懈強化理論武裝。
5.嚴格落實意識形態工作責任制。加強陣地建設和管理,建立完善並嚴格落實情況通報、分析研判、督促檢查等制度,嚴格落實意識形態工作責任制,不斷強化意識形態領域領導權話語權主動權。
6.深入開展黨章黨規黨紀教育。把全面從嚴治黨宣傳教育工作納入到學習、教育培訓工作總體部署,持續開展黨性黨風黨紀教育和廉潔從業教育,加強廉政文化建設,築牢拒腐防變思想防線。
7.持之以恆加強道德教育。定期開展專題教育和主題實踐活動,培育和踐行社會主義核心價值觀,注重家庭家教家風建設,帶頭尊法學法守法用法。
(三)嚴肅黨的政治生活。
8.嚴格落實民主集中制。堅持集體領導制度,嚴格執行議事規則和決策程序,做到科學決策、民主決策、依法決策。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則研究重大問題。
9.嚴格黨的組織生活。堅持「三會一課」制度,堅持談心談話制度。領導班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。
10.開展批評和自我批評。讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。認真聽取各種不同意見,鼓勵下級反映真實情況,中心班子成員必須發揮表率作用,帶頭從諫如流、敢於直言。
(四)狠抓黨的作風建設。
11.強化宗旨意識。把保持黨同人民群眾的血肉聯繫作為作風建設的根本,持續弘揚「紅船精神」、焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神,教育領導幹部自覺傳承優良傳統和作風,學習革命先輩崇高精神和政治品質。
12.馳而不息抓好作風建設。把落實中央八項規定及實施細則精神情況作為重點任務和經常性工作來抓,關注「四風」隱形變異、改頭換面等新動向,緊盯享樂主義和奢靡之風,堅決防止反彈回潮。堅決整治形式主義、官僚主義,持續解決一些不作為、亂作為、冷硬橫推等問題,堅決糾正不擔當、不作為等問題。
13.堅決反對特權。把反對特權思想和特權現象作為健全改進作風長效機制的著力點,帶頭轉變作風,堅持身體力行、以上率下,形成「頭雁效應」。正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關係,嚴格約束自己,嚴格家教家風,嚴格教育管理親屬和身邊工作人員。
(五)嚴格選人用人。
14.堅持正確選人用人導向。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,認真落實好乾部五條標準,把公道正派作為幹部工作的核心理念貫穿選人用人全過程。
15.提高選人用人質量。嚴格落實市局(公司)選人用人工作制度規定,強化中心班子的領導和把關作用,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關,嚴格幹部選拔任用工作紀實制度,確保每個環節都規範操作。
16.加強選人用人監督。堅決整治選人用人上的不正之風和腐敗問題,自覺防範和糾正選人用人上的不正之風,對擬提拔或進一步使用人選的幹部檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查、堅決防止「帶病提拔」「帶病上崗」。
(六)夯實黨支部基礎建設。
17.加強支部組織生活。嚴格黨支部組織生活制度,規範黨費收繳使用,嚴格黨員發展教育管理,抓好黨員教育培訓,引導黨員亮身份、樹形象、當先鋒。
18.創新基層黨建工作。充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用,深化「雙報到雙服務」活動。
(七)加強反腐倡廉建設。
19.深化運用監督執紀「四種形態」。樹立嚴管就是厚愛的思想,把對黨員的關愛體現在日常的紀律監督上,用紀律的尺子衡量黨員幹部言行,有苗頭有傾向就「咬耳扯袖」「紅臉出汗」,有病就馬上治,發現問題就及時醫,防止小問題變成大毛病。
20.推進廉潔風險防控建設。強化對權力運行的制約和監督,深化重點業務環節廉潔風險防控,突出重點領域、重要崗位、關鍵環節的監督,加強關鍵節點管理,推進辦事公開民主管理,從源頭上預防和治理腐敗。
(八)抓好責任落實。
21.加強組織領導。貫徹落實中央關於全面從嚴治黨的部署要求和行業工作安排,定期召開會議,聽取情況彙報,分析研究面臨的形勢和任務,每年制定工作要求,明確目標要求和具體措施。遇到重大問題或上級安排的重要工作,及時研究部署。
22.定期聽取彙報。中心班子定期聽取各部門履行主體責任情況彙報,每年報告主體責任落實情況。
二、單位主要負責人責任
單位主要負責人是落實全面從嚴治黨主體責任的第一責任人,全面負責從嚴治黨工作。
(一)加強研究部署。
1.帶頭學習貫徹中央關於全面從嚴治黨的重大決策部署,做好學習傳達、研究謀劃、動員部署、責任分解、督辦落實、檢查考核、責任追究等組織領導工作。
2.定期主持召開班子會議,分析研判全面從嚴治黨工作形勢,研究部署相關工作,聽取下級彙報主體責任履行情況。
3.實行簽字背書制度,對全面從嚴治黨工作的安排部署、責任分工、推進落實及專項工作的請示或報告、述責述廉報告等文件資料及時批示審簽,提出明確意見。
4.對全面從嚴治黨重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項親自協調,確保貫徹落實中央和上級要求不走偏、不走樣。
(二)嚴肅黨內政治生活。
5.認真執行民主集中制,堅持「三重一大」事項集體討論決定,嚴格執行一把手末位表態制,充分發揚民主,善於集中正確意見,自覺接受班子其他成員的監督,杜絕出現「一言堂」「家長制」。
6.嚴格執行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。
7.認真落實支部書記上黨課制度,每年為黨員上黨課不少於1次。
(三)落實督促監管責任。
8.抓好班子、帶好隊伍,加強對領導班子其他成員的教育管理監督,督促其履行好「一崗雙責」。
9.每年圍繞全面從嚴治黨、黨風廉政建設,同領導班子其他成員談心談話,對苗頭性、傾向性問題,及時談話提醒、批評教育、督促整改。
10.切實履行在選人用人上的領導和把關責任,堅持黨管幹部原則,嚴格落實幹部選拔任用工作制度、程序、紀律等要求。
(四)推進黨風廉政建設。
11.發現班子成員違紀違法問題線索,按照規定向市局(公司)黨組、上級紀檢監察機關報告,並支持執紀執法機關(部門)依紀依法查處。
12.加強黨風廉政建設工作,定期聽取關於黨風廉政建設工作彙報。研究部署巡察工作,抓好巡視巡察發現問題的整改。
13.模範遵守和執行黨章黨規黨紀、國家法律法規和行業規章制度,做到正確用權、秉公用權、廉潔用權,管好配偶、子女及其配偶、其他親屬和身邊工作人員。自覺接受各方面的監督,嚴格執行領導幹部聯繫群眾、報告個人有關事項等規定。
三、單位領導班子其他成員責任
單位領導班子其他成員根據工作分工,認真履行「一崗雙責」,對職責範圍內的全面從嚴治黨主體責任落實情況負主要領導責任。
(一)落實分管責任。
1.學習貫徹中央和省委、國家局黨組、省局(公司)黨組、市局(公司)黨組關於全面從嚴治黨工作部署和要求,立足自身職責,協助主要負責人落實全面從嚴治黨主體責任。
2.自覺將全面從嚴治黨各項要求融入分管工作中,同部署、同推進、同落實。
3.經常研究分析分管部門、規章制度執行等情況,按照規定參與對落實全面從嚴治黨主體責任情況檢查考核。
4.定期向主要負責人報告職責範圍內全面從嚴治黨主體責任落實情況。
(二)強化工作指導。
5.指導分管部門落實全面從嚴治黨主體責任,研究制定具體措施,完善制度規定,加強廉潔風險防控。
6.實行簽字背書制度,對分管部門全面從嚴治黨工作的安排部署、責任分工、推進落實及專項工作的請示或報告、述責述廉報告等文件材料及時批示審簽,提出明確意見。
7.指導督促分管部門對巡察、黨風廉政建設責任制檢查等發現的問題,採取措施予以整改。
(三)加強日常監管。
8.加強對分管部門黨員幹部特別的日常教育管理監督,定期至少與分管部門負責人廉政談話1次,及時掌握主體責任落實情況和廉潔情況,提出具體要求。
9.對分管部門存在的苗頭性、傾向性問題,及時約談其負責人,並督促限期整改到位,做到早提醒、早糾正;對於問題比較嚴重的,及時向中心班子報告。
10.支持執紀執法機關(部門)依紀依法查處分管部門違紀違法案件。
(四)堅持以身作則。
11.加強自律,慎獨慎微,經常對照黨章檢查自己的言行,以勇於自我革命精神打造和鍛鍊自己。
12.模範遵守黨紀國法和行業規章制度,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,嚴格落實中央八項規定精神。
13.嚴格執行請示報告、領導幹部報告個人有關事項等制度規定,自覺接受各方面監督。
14.積極參加所在黨支部組織生活會,嚴格對照檢查,深入開展批評和自我批評,切實抓好問題整改。
15.從嚴教育監督管理配偶、子女及其配偶、其他親屬及身邊工作人員,帶頭培育良好家風。
為強化單位履行黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,落實全面從嚴治黨主體責任,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,切實把主體責任扛穩、抓牢、做實,堅定不移把黨風廉政建設工作推向標本兼治,根據《中國共產黨章程》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨黨組工作條例(試行)》等有關規定,結合單位實際,制定本清單。
一、單位領導班子的集體責任
單位領導班子是全面從嚴治黨的領導者、執行者、推動者,對落實全面從嚴治黨主體責任負全面領導責任。
(一)嚴明黨的政治紀律和政治規矩。
1.堅決維護核心地位。把堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位作為最重要的政治責任和政治紀律,牢固樹立「四個意識」,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。
2.嚴守黨的政治紀律。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。對「七個有之」問題高度警覺,堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。加強對維護黨章、執行黨中央的路線方針政策和上級重大決策部署情況的監督檢查。
3.嚴格執行請示報告制度。按照規定要求,研究涉及中心的重大事項或作出重大決定要及時向市局(公司)黨組請示報告,突發事件、領導幹部個人重大事項及其他明確要求請示報告的事項,要按時請示報告。
(二)加強思想政治建設。
4.抓好支委學習。堅持和創新黨內學習制度,推動「兩學一做」學習教育常態化制度化,把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,堅持不懈強化理論武裝。
5.嚴格落實意識形態工作責任制。加強陣地建設和管理,建立完善並嚴格落實情況通報、分析研判、督促檢查等制度,嚴格落實意識形態工作責任制,不斷強化意識形態領域領導權話語權主動權。
6.深入開展黨章黨規黨紀教育。把全面從嚴治黨宣傳教育工作納入到學習、教育培訓工作總體部署,持續開展黨性黨風黨紀教育和廉潔從業教育,加強廉政文化建設,築牢拒腐防變思想防線。
7.持之以恆加強道德教育。定期開展專題教育和主題實踐活動,培育和踐行社會主義核心價值觀,注重家庭家教家風建設,帶頭尊法學法守法用法。
(三)嚴肅黨的政治生活。
8.嚴格落實民主集中制。堅持集體領導制度,嚴格執行議事規則和決策程序,做到科學決策、民主決策、依法決策。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則研究重大問題。
9.嚴格黨的組織生活。堅持「三會一課」制度,堅持談心談話制度。領導班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。
10.開展批評和自我批評。讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。認真聽取各種不同意見,鼓勵下級反映真實情況,中心班子成員必須發揮表率作用,帶頭從諫如流、敢於直言。
(四)狠抓黨的作風建設。
11.強化宗旨意識。把保持黨同人民群眾的血肉聯繫作為作風建設的根本,持續弘揚「紅船精神」、焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神,教育領導幹部自覺傳承優良傳統和作風,學習革命先輩崇高精神和政治品質。
12.馳而不息抓好作風建設。把落實中央八項規定及實施細則精神情況作為重點任務和經常性工作來抓,關注「四風」隱形變異、改頭換面等新動向,緊盯享樂主義和奢靡之風,堅決防止反彈回潮。堅決整治形式主義、官僚主義,持續解決一些不作為、亂作為、冷硬橫推等問題,堅決糾正不擔當、不作為等問題。
13.堅決反對特權。把反對特權思想和特權現象作為健全改進作風長效機制的著力點,帶頭轉變作風,堅持身體力行、以上率下,形成「頭雁效應」。正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關係,嚴格約束自己,嚴格家教家風,嚴格教育管理親屬和身邊工作人員。
(五)嚴格選人用人。
14.堅持正確選人用人導向。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,認真落實好乾部五條標準,把公道正派作為幹部工作的核心理念貫穿選人用人全過程。
15.提高選人用人質量。嚴格落實市局(公司)選人用人工作制度規定,強化中心班子的領導和把關作用,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關,嚴格幹部選拔任用工作紀實制度,確保每個環節都規範操作。
16.加強選人用人監督。堅決整治選人用人上的不正之風和腐敗問題,自覺防範和糾正選人用人上的不正之風,對擬提拔或進一步使用人選的幹部檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查、堅決防止「帶病提拔」「帶病上崗」。
(六)夯實黨支部基礎建設。
17.加強支部組織生活。嚴格黨支部組織生活制度,規範黨費收繳使用,嚴格黨員發展教育管理,抓好黨員教育培訓,引導黨員亮身份、樹形象、當先鋒。
18.創新基層黨建工作。充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用,深化「雙報到雙服務」活動。
(七)加強反腐倡廉建設。
19.深化運用監督執紀「四種形態」。樹立嚴管就是厚愛的思想,把對黨員的關愛體現在日常的紀律監督上,用紀律的尺子衡量黨員幹部言行,有苗頭有傾向就「咬耳扯袖」「紅臉出汗」,有病就馬上治,發現問題就及時醫,防止小問題變成大毛病。
20.推進廉潔風險防控建設。強化對權力運行的制約和監督,深化重點業務環節廉潔風險防控,突出重點領域、重要崗位、關鍵環節的監督,加強關鍵節點管理,推進辦事公開民主管理,從源頭上預防和治理腐敗。
(八)抓好責任落實。
21.加強組織領導。貫徹落實中央關於全面從嚴治黨的部署要求和行業工作安排,定期召開會議,聽取情況彙報,分析研究面臨的形勢和任務,每年制定工作要求,明確目標要求和具體措施。遇到重大問題或上級安排的重要工作,及時研究部署。
22.定期聽取彙報。中心班子定期聽取各部門履行主體責任情況彙報,每年報告主體責任落實情況。
二、單位主要負責人責任
單位主要負責人是落實全面從嚴治黨主體責任的第一責任人,全面負責從嚴治黨工作。
(一)加強研究部署。
1.帶頭學習貫徹中央關於全面從嚴治黨的重大決策部署,做好學習傳達、研究謀劃、動員部署、責任分解、督辦落實、檢查考核、責任追究等組織領導工作。
2.定期主持召開班子會議,分析研判全面從嚴治黨工作形勢,研究部署相關工作,聽取下級彙報主體責任履行情況。
3.實行簽字背書制度,對全面從嚴治黨工作的安排部署、責任分工、推進落實及專項工作的請示或報告、述責述廉報告等文件資料及時批示審簽,提出明確意見。
4.對全面從嚴治黨重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項親自協調,確保貫徹落實中央和上級要求不走偏、不走樣。
(二)嚴肅黨內政治生活。
5.認真執行民主集中制,堅持「三重一大」事項集體討論決定,嚴格執行一把手末位表態制,充分發揚民主,善於集中正確意見,自覺接受班子其他成員的監督,杜絕出現「一言堂」「家長制」。
6.嚴格執行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。
7.認真落實支部書記上黨課制度,每年為黨員上黨課不少於1次。
(三)落實督促監管責任。
8.抓好班子、帶好隊伍,加強對領導班子其他成員的教育管理監督,督促其履行好「一崗雙責」。
9.每年圍繞全面從嚴治黨、黨風廉政建設,同領導班子其他成員談心談話,對苗頭性、傾向性問題,及時談話提醒、批評教育、督促整改。
10.切實履行在選人用人上的領導和把關責任,堅持黨管幹部原則,嚴格落實幹部選拔任用工作制度、程序、紀律等要求。
(四)推進黨風廉政建設。
11.發現班子成員違紀違法問題線索,按照規定向市局(公司)黨組、上級紀檢監察機關報告,並支持執紀執法機關(部門)依紀依法查處。
12.加強黨風廉政建設工作,定期聽取關於黨風廉政建設工作彙報。研究部署巡察工作,抓好巡視巡察發現問題的整改。
13.模範遵守和執行黨章黨規黨紀、國家法律法規和行業規章制度,做到正確用權、秉公用權、廉潔用權,管好配偶、子女及其配偶、其他親屬和身邊工作人員。自覺接受各方面的監督,嚴格執行領導幹部聯繫群眾、報告個人有關事項等規定。
三、單位領導班子其他成員責任
單位領導班子其他成員根據工作分工,認真履行「一崗雙責」,對職責範圍內的全面從嚴治黨主體責任落實情況負主要領導責任。
(一)落實分管責任。
1.學習貫徹中央和省委、國家局黨組、省局(公司)黨組、市局(公司)黨組關於全面從嚴治黨工作部署和要求,立足自身職責,協助主要負責人落實全面從嚴治黨主體責任。
2.自覺將全面從嚴治黨各項要求融入分管工作中,同部署、同推進、同落實。
3.經常研究分析分管部門、規章制度執行等情況,按照規定參與對落實全面從嚴治黨主體責任情況檢查考核。
4.定期向主要負責人報告職責範圍內全面從嚴治黨主體責任落實情況。
(二)強化工作指導。
5.指導分管部門落實全面從嚴治黨主體責任,研究制定具體措施,完善制度規定,加強廉潔風險防控。
6.實行簽字背書制度,對分管部門全面從嚴治黨工作的安排部署、責任分工、推進落實及專項工作的請示或報告、述責述廉報告等文件材料及時批示審簽,提出明確意見。
7.指導督促分管部門對巡察、黨風廉政建設責任制檢查等發現的問題,採取措施予以整改。
(三)加強日常監管。
8.加強對分管部門黨員幹部特別的日常教育管理監督,定期至少與分管部門負責人廉政談話1次,及時掌握主體責任落實情況和廉潔情況,提出具體要求。
9.對分管部門存在的苗頭性、傾向性問題,及時約談其負責人,並督促限期整改到位,做到早提醒、早糾正;對於問題比較嚴重的,及時向中心班子報告。
10.支持執紀執法機關(部門)依紀依法查處分管部門違紀違法案件。
(四)堅持以身作則。
11.加強自律,慎獨慎微,經常對照黨章檢查自己的言行,以勇於自我革命精神打造和鍛鍊自己。
12.模範遵守黨紀國法和行業規章制度,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,嚴格落實中央八項規定精神。
13.嚴格執行請示報告、領導幹部報告個人有關事項等制度規定,自覺接受各方面監督。
14.積極參加所在黨支部組織生活會,嚴格對照檢查,深入開展批評和自我批評,切實抓好問題整改。
15.從嚴教育監督管理配偶、子女及其配偶、其他親屬及身邊工作人員,帶頭培育良好家風。
一、單位領導班子的集體責任
單位領導班子是全面從嚴治黨的領導者、執行者、推動者,對落實全面從嚴治黨主體責任負全面領導責任。
(一)嚴明黨的政治紀律和政治規矩。
1.堅決維護核心地位。把堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位作為最重要的政治責任和政治紀律,牢固樹立「四個意識」,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。
2.嚴守黨的政治紀律。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。對「七個有之」問題高度警覺,堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。加強對維護黨章、執行黨中央的路線方針政策和上級重大決策部署情況的監督檢查。
3.嚴格執行請示報告制度。按照規定要求,研究涉及中心的重大事項或作出重大決定要及時向市局(公司)黨組請示報告,突發事件、領導幹部個人重大事項及其他明確要求請示報告的事項,要按時請示報告。
(二)加強思想政治建設。
4.抓好支委學習。堅持和創新黨內學習制度,推動「兩學一做」學習教育常態化制度化,把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,堅持不懈強化理論武裝。
5.嚴格落實意識形態工作責任制。加強陣地建設和管理,建立完善並嚴格落實情況通報、分析研判、督促檢查等制度,嚴格落實意識形態工作責任制,不斷強化意識形態領域領導權話語權主動權。
6.深入開展黨章黨規黨紀教育。把全面從嚴治黨宣傳教育工作納入到學習、教育培訓工作總體部署,持續開展黨性黨風黨紀教育和廉潔從業教育,加強廉政文化建設,築牢拒腐防變思想防線。
7.持之以恆加強道德教育。定期開展專題教育和主題實踐活動,培育和踐行社會主義核心價值觀,注重家庭家教家風建設,帶頭尊法學法守法用法。
(三)嚴肅黨的政治生活。
8.嚴格落實民主集中制。堅持集體領導制度,嚴格執行議事規則和決策程序,做到科學決策、民主決策、依法決策。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則研究重大問題。
9.嚴格黨的組織生活。堅持「三會一課」制度,堅持談心談話制度。領導班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。
10.開展批評和自我批評。讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。認真聽取各種不同意見,鼓勵下級反映真實情況,中心班子成員必須發揮表率作用,帶頭從諫如流、敢於直言。
(四)狠抓黨的作風建設。
11.強化宗旨意識。把保持黨同人民群眾的血肉聯繫作為作風建設的根本,持續弘揚「紅船精神」、焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神,教育領導幹部自覺傳承優良傳統和作風,學習革命先輩崇高精神和政治品質。
12.馳而不息抓好作風建設。把落實中央八項規定及實施細則精神情況作為重點任務和經常性工作來抓,關注「四風」隱形變異、改頭換面等新動向,緊盯享樂主義和奢靡之風,堅決防止反彈回潮。堅決整治形式主義、官僚主義,持續解決一些不作為、亂作為、冷硬橫推等問題,堅決糾正不擔當、不作為等問題。
13.堅決反對特權。把反對特權思想和特權現象作為健全改進作風長效機制的著力點,帶頭轉變作風,堅持身體力行、以上率下,形成「頭雁效應」。正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關係,嚴格約束自己,嚴格家教家風,嚴格教育管理親屬和身邊工作人員。
(五)嚴格選人用人。
14.堅持正確選人用人導向。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,認真落實好乾部五條標準,把公道正派作為幹部工作的核心理念貫穿選人用人全過程。
15.提高選人用人質量。嚴格落實市局(公司)選人用人工作制度規定,強化中心班子的領導和把關作用,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關,嚴格幹部選拔任用工作紀實制度,確保每個環節都規範操作。
16.加強選人用人監督。堅決整治選人用人上的不正之風和腐敗問題,自覺防範和糾正選人用人上的不正之風,對擬提拔或進一步使用人選的幹部檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查、堅決防止「帶病提拔」「帶病上崗」。
(六)夯實黨支部基礎建設。
17.加強支部組織生活。嚴格黨支部組織生活制度,規範黨費收繳使用,嚴格黨員發展教育管理,抓好黨員教育培訓,引導黨員亮身份、樹形象、當先鋒。
18.創新基層黨建工作。充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用,深化「雙報到雙服務」活動。
(七)加強反腐倡廉建設。
19.深化運用監督執紀「四種形態」。樹立嚴管就是厚愛的思想,把對黨員的關愛體現在日常的紀律監督上,用紀律的尺子衡量黨員幹部言行,有苗頭有傾向就「咬耳扯袖」「紅臉出汗」,有病就馬上治,發現問題就及時醫,防止小問題變成大毛病。
20.推進廉潔風險防控建設。強化對權力運行的制約和監督,深化重點業務環節廉潔風險防控,突出重點領域、重要崗位、關鍵環節的監督,加強關鍵節點管理,推進辦事公開民主管理,從源頭上預防和治理腐敗。
(八)抓好責任落實。
21.加強組織領導。貫徹落實中央關於全面從嚴治黨的部署要求和行業工作安排,定期召開會議,聽取情況彙報,分析研究面臨的形勢和任務,每年制定工作要求,明確目標要求和具體措施。遇到重大問題或上級安排的重要工作,及時研究部署。
22.定期聽取彙報。中心班子定期聽取各部門履行主體責任情況彙報,每年報告主體責任落實情況。
二、單位主要負責人責任
單位主要負責人是落實全面從嚴治黨主體責任的第一責任人,全面負責從嚴治黨工作。
(一)加強研究部署。
1.帶頭學習貫徹中央關於全面從嚴治黨的重大決策部署,做好學習傳達、研究謀劃、動員部署、責任分解、督辦落實、檢查考核、責任追究等組織領導工作。
2.定期主持召開班子會議,分析研判全面從嚴治黨工作形勢,研究部署相關工作,聽取下級彙報主體責任履行情況。
3.實行簽字背書制度,對全面從嚴治黨工作的安排部署、責任分工、推進落實及專項工作的請示或報告、述責述廉報告等文件資料及時批示審簽,提出明確意見。
4.對全面從嚴治黨重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項親自協調,確保貫徹落實中央和上級要求不走偏、不走樣。
(二)嚴肅黨內政治生活。
5.認真執行民主集中制,堅持「三重一大」事項集體討論決定,嚴格執行一把手末位表態制,充分發揚民主,善於集中正確意見,自覺接受班子其他成員的監督,杜絕出現「一言堂」「家長制」。
6.嚴格執行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。
7.認真落實支部書記上黨課制度,每年為黨員上黨課不少於1次。
(三)落實督促監管責任。
8.抓好班子、帶好隊伍,加強對領導班子其他成員的教育管理監督,督促其履行好「一崗雙責」。
9.每年圍繞全面從嚴治黨、黨風廉政建設,同領導班子其他成員談心談話,對苗頭性、傾向性問題,及時談話提醒、批評教育、督促整改。
10.切實履行在選人用人上的領導和把關責任,堅持黨管幹部原則,嚴格落實幹部選拔任用工作制度、程序、紀律等要求。
(四)推進黨風廉政建設。
11.發現班子成員違紀違法問題線索,按照規定向市局(公司)黨組、上級紀檢監察機關報告,並支持執紀執法機關(部門)依紀依法查處。
12.加強黨風廉政建設工作,定期聽取關於黨風廉政建設工作彙報。研究部署巡察工作,抓好巡視巡察發現問題的整改。
13.模範遵守和執行黨章黨規黨紀、國家法律法規和行業規章制度,做到正確用權、秉公用權、廉潔用權,管好配偶、子女及其配偶、其他親屬和身邊工作人員。自覺接受各方面的監督,嚴格執行領導幹部聯繫群眾、報告個人有關事項等規定。
三、單位領導班子其他成員責任
單位領導班子其他成員根據工作分工,認真履行「一崗雙責」,對職責範圍內的全面從嚴治黨主體責任落實情況負主要領導責任。
(一)落實分管責任。
1.學習貫徹中央和省委、國家局黨組、省局(公司)黨組、市局(公司)黨組關於全面從嚴治黨工作部署和要求,立足自身職責,協助主要負責人落實全面從嚴治黨主體責任。
2.自覺將全面從嚴治黨各項要求融入分管工作中,同部署、同推進、同落實。
3.經常研究分析分管部門、規章制度執行等情況,按照規定參與對落實全面從嚴治黨主體責任情況檢查考核。
4.定期向主要負責人報告職責範圍內全面從嚴治黨主體責任落實情況。
(二)強化工作指導。
5.指導分管部門落實全面從嚴治黨主體責任,研究制定具體措施,完善制度規定,加強廉潔風險防控。
6.實行簽字背書制度,對分管部門全面從嚴治黨工作的安排部署、責任分工、推進落實及專項工作的請示或報告、述責述廉報告等文件材料及時批示審簽,提出明確意見。
7.指導督促分管部門對巡察、黨風廉政建設責任制檢查等發現的問題,採取措施予以整改。
(三)加強日常監管。
8.加強對分管部門黨員幹部特別的日常教育管理監督,定期至少與分管部門負責人廉政談話1次,及時掌握主體責任落實情況和廉潔情況,提出具體要求。
9.對分管部門存在的苗頭性、傾向性問題,及時約談其負責人,並督促限期整改到位,做到早提醒、早糾正;對於問題比較嚴重的,及時向中心班子報告。
10.支持執紀執法機關(部門)依紀依法查處分管部門違紀違法案件。
(四)堅持以身作則。
11.加強自律,慎獨慎微,經常對照黨章檢查自己的言行,以勇於自我革命精神打造和鍛鍊自己。
12.模範遵守黨紀國法和行業規章制度,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,嚴格落實中央八項規定精神。
13.嚴格執行請示報告、領導幹部報告個人有關事項等制度規定,自覺接受各方面監督。
14.積極參加所在黨支部組織生活會,嚴格對照檢查,深入開展批評和自我批評,切實抓好問題整改。
15.從嚴教育監督管理配偶、子女及其配偶、其他親屬及身邊工作人員,帶頭培育良好家風。