為深入學習《深化新時代教育評價改革總體方案》,貫徹落實文件精神,切實做好工作。我校於近日組織召開了行政會與教職工大會,分別在行政會與教職工大會上傳達並學習了文件精神。
xx月xx日,xxx校長在行政會上傳達了《深化新時代教育評價改革總體方案》,並就方案中的背景、目標、重點任務作了詳細的傳達。陳校長要求全體行政認真學習方案,結合實際工作,堅持師德師風為第一標準,努力做好各項工作,營造新背景新時期下的校園良好教育環境。
xx月xx日,xxx校長在全校教職工大會上傳達《深化新時代教育評價改革總體方案》,為全體教職工講解了方案的出台背景,目標與重點任務,特彆強調了」師德師風「、」突出業績「與」一線學生工作「,希望全體教職工進一步樹立教書育人的信心,認真踐行師德師風要求,規範教育教學行為,做好本職工作,爭做一名好教師。
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學習 深化新時代教育評價改革總體方案 心得體會[朗讀]
教育評價事關教育發展方向,有什麼樣的評價指揮棒,就有什麼樣的辦學導向。為深入貫徹落實關於教育的重要論述和全國教育大會精神,完善立德樹人體制機制,扭轉不科學的教育評價導向,堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,提高教育治理能力和水平,加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育,現制定如下方案?
一、總體要求
(一)指導思想。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務,遵循教育規律,系統推進教育評價改革,發展素質教育,引導全黨全社會樹立科學的教育發展觀、人才成長觀、選人用人觀,推動構建服務全民終身學習的教育體系,努力培養擔當民族復興大任的時代新人,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
(二)主要原則。
堅持立德樹人,牢記為黨育人、為國育才使命,充分發揮教育評價的指揮棒作用,引導確立科學的育人目標,確保教育正確發展方向。堅持問題導向,從黨中央關心、群眾關切、社會關注的問題入手,破立並舉,推進教育評價關鍵領域改革取得實質性突破。堅持科學有效,改進結果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價,充分利用信息技術,提高教育評價的科學性、專業性、客觀性。堅持統籌兼顧,針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點,分類設計、穩步推進,增強改革的系統性、整體性、協同性。堅持中國特色,紮根中國、融通中外,立足時代、面向未來,堅定不移走中國特色社會主義教育發展道路。
(三)改革目標。
經過5至10年努力,各級黨委和政府科學履行職責水平明顯提高,各級各類學校立德樹人落實機制更加完善,引導教師潛心育人的評價制度更加健全,促進學生全面發展的評價辦法更加多元,社會選人用人方式更加科學。到2035年,基本形成富有時代特徵、彰顯中國特色、體現世界水平的教育評價體系。
二、重點任務
(一)改革黨委和政府教育工作評價,推進科學履行職責1.完善黨對教育工作全面領導的體制機制。
各級黨委要認真落實領導責任,建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制,履行好把方向、管大局、作決策、保落實的職責,把思想政治工作作為學校各項工作的生命線緊緊抓在手上,貫穿學校教育管理全過程,牢固樹立科學的教育發展理念,堅決克服短視行為、功利化傾向。各級黨委和政府要完善定期研究教育工作機制,建立健全黨政主要負責同志深入教育一線調研、為師生上思政課、聯繫學校和年終述職必述教育工作等制度。
2.完善政府履行教育職責評價。對省級政府主要考核全面貫徹黨的教育方針和黨中央關於教育工作的決策部署、落實教育優先發展戰略、解決人民群眾普遍關心的教育突出問題等情況,既評估最終結果,也考核努力程度及進步發展。各地根據國家層面確立的評價內容和指標,結合實際進行細化,作為對下一級政府履行教育職責評價的依據。
3.堅決糾正片面追求升學率傾向。各級黨委和政府要堅持正確政績觀,不得下達升學指標或以中高考升學率考核下一級黨委和政府、教育部門、學校和教師,不得將升學率與學校工程項目、經費分配、評優評先等掛鈎,不得通過任何形式以中高考成績為標準獎勵教師和學生,嚴禁公布、宣傳、炒作中高考「狀元」和升學率。對教育生態問題突出、造成嚴重社會影響的,依規依法問責追責。
(二)改革學校評價,推進落實立德樹人根本任務4.堅持把立德樹人成效作為根本標準。
加快完善各級各類學校評價標準,將落實黨的全面領導、堅持正確辦學方向、加強和改進學校黨的建設以及黨建帶團建隊建、做好思想政治工作和意識形態工作、依法治校辦學、維護安全穩定作為評價學校及其領導人員、管理人員的重要內容,健全學校內部質量保障制度,堅決克服重智育輕德育、重分數輕素質等片面辦學行為,促進學生身心健康、全面發展。
5.完善幼兒園評價。重點評價幼兒園科學保教、規範辦園、安全衛生、隊伍建設、克服小學化傾向等情況。國家制定幼兒園保教質量評估指南,各省(自治區、直轄市)完善幼兒園質量評估標準,將各類幼兒園納入質量評估範疇,定期向社會公布評估結果。
6.改進中小學校評價。義務教育學校重點評價促進學生全面發展、保障學生平等權益、引領教師專業發展、提升教育教學水平、營造和諧育人環境、建設現代學校制度以及學業負擔、社會滿意度等情況。國家制定義務教育學校辦學質量評價標準,完善義務教育質量監測制度,加強監測結果運用,促進義務教育優質均衡發展。普通高中主要評價學生全面發展的培養情況。國家制定普通高中辦學質量評價標準,突出實施學生綜合素質評價、開展學生髮展指導、優化教學資源配置、有序推進選課走班、規範招生辦學行為等內容。
7.健全職業學校評價。重點評價職業學校(含技工院校,下同)德技並修、產教融合、校企合作、育訓結合、學生獲取職業資格或職業技能等級證書、生就業質量、「雙師型」教師(含技工院校「一體化」教師,下同)隊伍建設等情況,擴大行業企業參與評價,引導培養高素質勞動者和技術技能人才。深化職普融通,探索具有中國特色的高層次學徒制,完善與職業教育發展相適應的學位授予標準和評價機制。加大職業培訓、服務區域和行業的評價權重,將承擔職業培訓情況作為核定職業學校教師績效工資總量的重要依據,推動健全終身職業技能培訓制度。
8.改進高等學校評價。推進高校分類評價,引導不同類型高校科學定位,辦出特色和水平。改進本科教育教學評估,突出思想政治教育、教授為本科生上課、生師比、生均課程門數、優勢特色專業、學位論文(設計)指導、學生管理與服務、學生參加社會、畢業生髮展、用人單位滿意度等。改進學科評估,強化人才培養中心地位,淡化論文收錄數、引用率、獎項數等數量指標,突出學科特色、質量和貢獻,糾正片面以學術頭銜評價學術水平的做法,教師成果嚴格按署名單位認定、不隨人走。探索建立應用型本科評價標準,突出培養相應專業能力和應用能力。制定「雙一流」建設成效評價辦法,突出培養一流人才、產出一流成果、主動服務國家需求,引導高校爭創世界一流。改進師範院校評價,把辦好師範教育作為第一職責,將培養合格教師作為主要考核指標。改進高校經費使用績效評價,引導高校加大對教育教學、基礎研究的支持力度。改進高校國際交流合作評價,促進提升校際交流、來華留學、合作辦學、海外人才引進等工作質量。探索開展高校服務全民終身學習情況評價,促進學習型社會建設。
(三)教師評價,推進踐行教書育人使命。
9.堅持把師德師風作為第一標準。堅決克服重科研輕教學、重教書輕育人等現象,把師德表現作為教師資格定期註冊、業績考核、職稱評聘、評優獎勵首要要求,強化教師思想政治素質考察,推動師德師風建設常態化、長效化。健全教師榮譽制度,發揮典型示範引領作用。全面落實新時代幼兒園、中小學、高校教師職業行為準則,建立師德失范行為通報警示制度。對出現嚴重師德師風問題的教師,探索實施教育全行業禁入制度。
10.突出教育教學實績。把認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求,引導教師上好每一節課、關愛每一個學生。幼兒園教師評價突出保教實踐,把以遊戲為基本活動促進兒童主動學習和全面發展的能力作為關鍵指標,納入學前教育專業人才培養標準、幼兒教師職後培訓重要內容。探索建立中小學教師教學述評制度,任課教師每學期須對每個學生進行學業述評,述評情況納入教師考核內容。完善中小學教師績效考核辦法,績效工資分配向班主任傾斜,向教學一線和教育教學效果突出的教師傾斜。健全「雙師型」教師認定、聘用、考核等評價標準,突出實踐技能水平和專業教學能力。
規範高校教師聘用和職稱評聘條件設置,不得將國(境)外學習經歷作為限制性條件。把參與教研活動,編寫教材、案例,指導學生畢業設計、就業、創新創業、社會實踐、社團活動、競賽展演等計入工作量。落實教授上課制度,高校應明確教授承擔本(專)科生教學最低課時要求,確保教學質量,對未達到要求的給予或聘期考核不合格處理。支持建設高質量教學研究類學術期刊,鼓勵高校學報向教學研究傾斜。完善教材質量監控和評價機制,實施教材建設國家獎勵制度,每四年評選一次,對作出突出貢獻的教師按規定進行表彰獎勵。完善國家教學成果獎評選制度,優化獲獎種類和入選名額分配。
11.強化一線學生工作。各級各類學校要明確領導幹部和教師參與學生工作的具體要求。落實中小學教師家訪制度,將家校聯繫情況納入教師考核。高校領導班子成員述職要把上思政課、聯繫學生情況作為重要內容。完善學校黨政管理幹部選拔任用機制,原則上應有思政課教師、輔導員或班主任等學生工作經歷。高校青年教師晉升高一級職稱,至少須有一年擔任輔導員、班主任等學生工作經歷。
12.改進高校教師科研評價。突出質量導向,重點評價學術貢獻、社會貢獻以及支撐人才培養情況,不得將論文數、項目數、課題經費等科研量化指標與績效工資分配、獎勵掛鈎。根據不同學科、不同崗位特點,堅持分類評價,推行代表性成果評價,探索長周期評價,完善同行專家評議機制,注重個人評價與團隊評價相結合。探索國防科技等特殊領域教師科研專門評價辦法。對取得重大理論創新成果、前沿技術突破、解決重大工程技術難題、在經濟社會事業發展中作出重大貢獻的,申報高級職稱時論文可不作限制性要求。
13.推進人才稱號回歸學術性、榮譽性。切實精簡人才「帽子」,優化整合涉教育領域各類人才計劃。不得把人才稱號作為承擔科研項目、職稱評聘、評優評獎、學位點申報的限制性條件,有關申報書不得設置填寫人才稱號欄目。依據實際貢獻合理確定人才薪酬,不得將人才稱號與物質利益簡單掛鈎。鼓勵中西部、東北地區高校「長江學者」等人才稱號入選者與學校簽訂長期服務合同,為實施國家和區域發展戰略貢獻力量。
(四)學生評價,促進德智體美勞全面發展14.樹立科學成才觀念。
堅持以德為先、能力為重、全面發展,堅持面向人人、因材施教、知行合一,堅決改變用分數給學生貼標籤的做法,創新德智體美勞過程性評價辦法,完善綜合素質評價體系,切實引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養、增長知識見識、培養奮鬥精神、增強綜合素質。
15.完善德育評價。根據學生不同階段身心特點,科學設計各級各類教育德育目標要求,引導學生養成良好思想道德、心理素質和行為習慣,傳承紅色基因,增強「四個自信」,立志聽黨話、跟黨走,立志紮根人民、奉獻國家。通過信息化等手段,探索學生、家長、教師以及社區等參與評價的有效方式,客觀記錄學生品行日常表現和突出表現,特別是踐行社會主義核心價值觀情況,將其作為學生綜合素質評價的重要內容。
16.強化體育評價。建立日常參與、體質監測和專項運動技能測試相結合的考查機制,將達到國家學生體質健康標準要求作為教育教學考核的重要內容,引導學生養成良好鍛鍊習慣和健康生活方式,錘鍊堅強意志,培養合作精神。中小學校要客觀記錄學生日常體育參與情況和體質健康監測結果,定期向家長反饋。改進中考體育測試內容、方式和計分辦法,形成激勵學生加強體育鍛鍊的有效機制。加強大學生體育評價,探索在高等教育所有階段開設體育課程。
17.改進美育評價。把中小學生學習音樂、美術、書法等藝術類課程以及參與學校組織的藝術實踐活動情況納入學業要求,促進學生形成藝術愛好、增強藝術素養,全面提升學生感受美、表現美、鑑賞美、創造美的能力。探索將藝術類科目納入中考改革試點。推動高校將公共藝術課程與藝術實踐納入人才培養方案,實行學分制管理,學生修滿規定學分方能畢業。
18.加強勞動教育評價。實施大中小學勞動教育指導綱要,明確不同學段、不同年級勞動教育的目標要求,引導學生崇尚勞動、尊重勞動。探索建立勞動清單制度,明確學生參加勞動的具體內容和要求,讓學生在實踐中養成勞動習慣,學會勞動、學會勤儉。加強過程性評價,將參與勞動教育課程學習和實踐情況納入學生綜合素質檔案。
19.嚴格學業標準。完善各級各類學校學生學業要求,嚴把出口關。對初、高中畢業班學生,學校須合理安排中高考結束後至暑假前的教育活動。完善過程性考核與結果性考核有機結合的學業考評制度,加強課堂參與和課堂紀律考查,引導學生樹立良好學風。探索學士學位論文(畢業設計)抽檢試點工作,完善博士、碩士學位論文抽檢工作,嚴肅處理各類學術不端行為。完善實習(實訓)考核辦法,確保學生足額、真實參加實習(實訓)。
20.深化考試招生制度改革。穩步推進中高考改革,構建引導學生德智體美勞全面發展的考試內容體系,改變相對固化的試題形式,增強試題開放性,減少死記硬背和「機械刷題」現象。加快完善初、高中學生綜合素質檔案建設和使用辦法,逐步轉變簡單以考試成績為唯一標準的招生模式。完善高等職業教育「文化素質+職業技能」考試招生辦法。深化研究生考試招生改革,加強科研創新能力和實踐能力考查。各級各類學校不得通過設置獎金等方式違規爭搶生源。探索建立學分銀行制度,推動多種形式學習成果的認定、積累和轉換,實現不同類型教育、學歷與非學歷教育、校內與校外教育之間互通銜接,暢通終身學習和人才成長渠道。
(五)改革用人評價,共同營造教育發展良好環境21.樹立正確用人導向。
黨政機關、事業單位、國有企業要帶頭扭轉「唯名校」、「唯學歷」的用人導向,建立以品德和能力為導向、以崗位需求為目標的人才使用機制,改變人才「高消費」狀況,形成不拘一格降人才的良好局面。
22.促進人崗相適。各級公務員招錄、事業單位和國有企業招聘要按照崗位需求合理制定招考條件、確定學歷層次,在招聘公告和實際操作中不得將畢業院校、國(境)外學習經歷、學習方式作為限制性條件。職業學校畢業生在落戶、就業、參加機關企事業單位招聘、職稱評聘、職務職級晉升等方面,與普通學校畢業生同等對待。用人單位要科學合理確定崗位職責,堅持以崗定薪、按勞取酬、優勞優酬,建立重實績、重貢獻的激勵機制。
三、組織實施
(一)落實改革責任。
各級黨委和政府要加強組織領導,把深化教育評價改革列入重要議事日程,根據本方案要求,結合實際明確落實舉措。各級黨委教育工作領導小組要加強統籌協調、宣傳引導和督促落實。中央和國家機關有關部門要結合職責,及時制定配套制度。各級各類學校要狠抓落實,切實破除「五唯」頑瘴痼疾。國家和各省(自治區、直轄市)選擇有條件的地方、學校和單位進行試點,發揮示範帶動作用。教育督導要將推進教育評價改革情況作為重要內容,對違反相關規定的予以督促糾正,依規依法對相關責任人員嚴肅處理。
(二)加強專業化建設。
構建政府、學校、社會等多元參與的評價體系,建立健全教育督導部門統一負責的教育評估監測機制,發揮專業機構和社會組織作用。嚴格控制教育評價活動數量和頻次,減少多頭評價、重複評價,切實減輕基層和學校負擔。各地要創新基礎教育教研工作指導方式,嚴格控制以考試方式抽檢評測學校和學生。創新評價工具,利用人工智慧、大數據等現代信息技術,探索開展學生各年級學習情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。完善評價結果運用,綜合發揮導向、鑑定、診斷、調控和改進作用。加強教師教育評價能力建設,支持有條件的高校設立教育評價、教育測量等相關學科專業,培養教育評價專門人才。加強國家教育考試工作隊伍建設,完善教師參與命題和考務工作的激勵機制。積極開展教育評價國際合作,參與聯合國2030年可持續發展議程教育目標實施監測評估,彰顯中國理念,貢獻中國方案。
(三)營造良好氛圍。
黨政機關、事業單位、國有企業要履職盡責,帶動全社會形成科學的選人用人理念。新聞媒體要加大對科學教育理念和改革政策的宣傳解讀力度,合理引導預期,增進社會共識。構建覆蓋城鄉的家庭教育指導服務體系,引導廣大家長樹立正確的教育觀和成才觀。各地要及時總結、宣傳、推廣教育評價改革的成功經驗和典型案例,擴大輻射面,提高影響力。僅供參考。
一、總體要求
(一)指導思想。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務,遵循教育規律,系統推進教育評價改革,發展素質教育,引導全黨全社會樹立科學的教育發展觀、人才成長觀、選人用人觀,推動構建服務全民終身學習的教育體系,努力培養擔當民族復興大任的時代新人,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
(二)主要原則。
堅持立德樹人,牢記為黨育人、為國育才使命,充分發揮教育評價的指揮棒作用,引導確立科學的育人目標,確保教育正確發展方向。堅持問題導向,從黨中央關心、群眾關切、社會關注的問題入手,破立並舉,推進教育評價關鍵領域改革取得實質性突破。堅持科學有效,改進結果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價,充分利用信息技術,提高教育評價的科學性、專業性、客觀性。堅持統籌兼顧,針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點,分類設計、穩步推進,增強改革的系統性、整體性、協同性。堅持中國特色,紮根中國、融通中外,立足時代、面向未來,堅定不移走中國特色社會主義教育發展道路。
(三)改革目標。
經過5至10年努力,各級黨委和政府科學履行職責水平明顯提高,各級各類學校立德樹人落實機制更加完善,引導教師潛心育人的評價制度更加健全,促進學生全面發展的評價辦法更加多元,社會選人用人方式更加科學。到2035年,基本形成富有時代特徵、彰顯中國特色、體現世界水平的教育評價體系。
二、重點任務
(一)改革黨委和政府教育工作評價,推進科學履行職責1.完善黨對教育工作全面領導的體制機制。
各級黨委要認真落實領導責任,建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制,履行好把方向、管大局、作決策、保落實的職責,把思想政治工作作為學校各項工作的生命線緊緊抓在手上,貫穿學校教育管理全過程,牢固樹立科學的教育發展理念,堅決克服短視行為、功利化傾向。各級黨委和政府要完善定期研究教育工作機制,建立健全黨政主要負責同志深入教育一線調研、為師生上思政課、聯繫學校和年終述職必述教育工作等制度。
2.完善政府履行教育職責評價。對省級政府主要考核全面貫徹黨的教育方針和黨中央關於教育工作的決策部署、落實教育優先發展戰略、解決人民群眾普遍關心的教育突出問題等情況,既評估最終結果,也考核努力程度及進步發展。各地根據國家層面確立的評價內容和指標,結合實際進行細化,作為對下一級政府履行教育職責評價的依據。
3.堅決糾正片面追求升學率傾向。各級黨委和政府要堅持正確政績觀,不得下達升學指標或以中高考升學率考核下一級黨委和政府、教育部門、學校和教師,不得將升學率與學校工程項目、經費分配、評優評先等掛鈎,不得通過任何形式以中高考成績為標準獎勵教師和學生,嚴禁公布、宣傳、炒作中高考「狀元」和升學率。對教育生態問題突出、造成嚴重社會影響的,依規依法問責追責。
(二)改革學校評價,推進落實立德樹人根本任務4.堅持把立德樹人成效作為根本標準。
加快完善各級各類學校評價標準,將落實黨的全面領導、堅持正確辦學方向、加強和改進學校黨的建設以及黨建帶團建隊建、做好思想政治工作和意識形態工作、依法治校辦學、維護安全穩定作為評價學校及其領導人員、管理人員的重要內容,健全學校內部質量保障制度,堅決克服重智育輕德育、重分數輕素質等片面辦學行為,促進學生身心健康、全面發展。
5.完善幼兒園評價。重點評價幼兒園科學保教、規範辦園、安全衛生、隊伍建設、克服小學化傾向等情況。國家制定幼兒園保教質量評估指南,各省(自治區、直轄市)完善幼兒園質量評估標準,將各類幼兒園納入質量評估範疇,定期向社會公布評估結果。
6.改進中小學校評價。義務教育學校重點評價促進學生全面發展、保障學生平等權益、引領教師專業發展、提升教育教學水平、營造和諧育人環境、建設現代學校制度以及學業負擔、社會滿意度等情況。國家制定義務教育學校辦學質量評價標準,完善義務教育質量監測制度,加強監測結果運用,促進義務教育優質均衡發展。普通高中主要評價學生全面發展的培養情況。國家制定普通高中辦學質量評價標準,突出實施學生綜合素質評價、開展學生髮展指導、優化教學資源配置、有序推進選課走班、規範招生辦學行為等內容。
7.健全職業學校評價。重點評價職業學校(含技工院校,下同)德技並修、產教融合、校企合作、育訓結合、學生獲取職業資格或職業技能等級證書、生就業質量、「雙師型」教師(含技工院校「一體化」教師,下同)隊伍建設等情況,擴大行業企業參與評價,引導培養高素質勞動者和技術技能人才。深化職普融通,探索具有中國特色的高層次學徒制,完善與職業教育發展相適應的學位授予標準和評價機制。加大職業培訓、服務區域和行業的評價權重,將承擔職業培訓情況作為核定職業學校教師績效工資總量的重要依據,推動健全終身職業技能培訓制度。
8.改進高等學校評價。推進高校分類評價,引導不同類型高校科學定位,辦出特色和水平。改進本科教育教學評估,突出思想政治教育、教授為本科生上課、生師比、生均課程門數、優勢特色專業、學位論文(設計)指導、學生管理與服務、學生參加社會、畢業生髮展、用人單位滿意度等。改進學科評估,強化人才培養中心地位,淡化論文收錄數、引用率、獎項數等數量指標,突出學科特色、質量和貢獻,糾正片面以學術頭銜評價學術水平的做法,教師成果嚴格按署名單位認定、不隨人走。探索建立應用型本科評價標準,突出培養相應專業能力和應用能力。制定「雙一流」建設成效評價辦法,突出培養一流人才、產出一流成果、主動服務國家需求,引導高校爭創世界一流。改進師範院校評價,把辦好師範教育作為第一職責,將培養合格教師作為主要考核指標。改進高校經費使用績效評價,引導高校加大對教育教學、基礎研究的支持力度。改進高校國際交流合作評價,促進提升校際交流、來華留學、合作辦學、海外人才引進等工作質量。探索開展高校服務全民終身學習情況評價,促進學習型社會建設。
(三)教師評價,推進踐行教書育人使命。
9.堅持把師德師風作為第一標準。堅決克服重科研輕教學、重教書輕育人等現象,把師德表現作為教師資格定期註冊、業績考核、職稱評聘、評優獎勵首要要求,強化教師思想政治素質考察,推動師德師風建設常態化、長效化。健全教師榮譽制度,發揮典型示範引領作用。全面落實新時代幼兒園、中小學、高校教師職業行為準則,建立師德失范行為通報警示制度。對出現嚴重師德師風問題的教師,探索實施教育全行業禁入制度。
10.突出教育教學實績。把認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求,引導教師上好每一節課、關愛每一個學生。幼兒園教師評價突出保教實踐,把以遊戲為基本活動促進兒童主動學習和全面發展的能力作為關鍵指標,納入學前教育專業人才培養標準、幼兒教師職後培訓重要內容。探索建立中小學教師教學述評制度,任課教師每學期須對每個學生進行學業述評,述評情況納入教師考核內容。完善中小學教師績效考核辦法,績效工資分配向班主任傾斜,向教學一線和教育教學效果突出的教師傾斜。健全「雙師型」教師認定、聘用、考核等評價標準,突出實踐技能水平和專業教學能力。
規範高校教師聘用和職稱評聘條件設置,不得將國(境)外學習經歷作為限制性條件。把參與教研活動,編寫教材、案例,指導學生畢業設計、就業、創新創業、社會實踐、社團活動、競賽展演等計入工作量。落實教授上課制度,高校應明確教授承擔本(專)科生教學最低課時要求,確保教學質量,對未達到要求的給予或聘期考核不合格處理。支持建設高質量教學研究類學術期刊,鼓勵高校學報向教學研究傾斜。完善教材質量監控和評價機制,實施教材建設國家獎勵制度,每四年評選一次,對作出突出貢獻的教師按規定進行表彰獎勵。完善國家教學成果獎評選制度,優化獲獎種類和入選名額分配。
11.強化一線學生工作。各級各類學校要明確領導幹部和教師參與學生工作的具體要求。落實中小學教師家訪制度,將家校聯繫情況納入教師考核。高校領導班子成員述職要把上思政課、聯繫學生情況作為重要內容。完善學校黨政管理幹部選拔任用機制,原則上應有思政課教師、輔導員或班主任等學生工作經歷。高校青年教師晉升高一級職稱,至少須有一年擔任輔導員、班主任等學生工作經歷。
12.改進高校教師科研評價。突出質量導向,重點評價學術貢獻、社會貢獻以及支撐人才培養情況,不得將論文數、項目數、課題經費等科研量化指標與績效工資分配、獎勵掛鈎。根據不同學科、不同崗位特點,堅持分類評價,推行代表性成果評價,探索長周期評價,完善同行專家評議機制,注重個人評價與團隊評價相結合。探索國防科技等特殊領域教師科研專門評價辦法。對取得重大理論創新成果、前沿技術突破、解決重大工程技術難題、在經濟社會事業發展中作出重大貢獻的,申報高級職稱時論文可不作限制性要求。
13.推進人才稱號回歸學術性、榮譽性。切實精簡人才「帽子」,優化整合涉教育領域各類人才計劃。不得把人才稱號作為承擔科研項目、職稱評聘、評優評獎、學位點申報的限制性條件,有關申報書不得設置填寫人才稱號欄目。依據實際貢獻合理確定人才薪酬,不得將人才稱號與物質利益簡單掛鈎。鼓勵中西部、東北地區高校「長江學者」等人才稱號入選者與學校簽訂長期服務合同,為實施國家和區域發展戰略貢獻力量。
(四)學生評價,促進德智體美勞全面發展14.樹立科學成才觀念。
堅持以德為先、能力為重、全面發展,堅持面向人人、因材施教、知行合一,堅決改變用分數給學生貼標籤的做法,創新德智體美勞過程性評價辦法,完善綜合素質評價體系,切實引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養、增長知識見識、培養奮鬥精神、增強綜合素質。
15.完善德育評價。根據學生不同階段身心特點,科學設計各級各類教育德育目標要求,引導學生養成良好思想道德、心理素質和行為習慣,傳承紅色基因,增強「四個自信」,立志聽黨話、跟黨走,立志紮根人民、奉獻國家。通過信息化等手段,探索學生、家長、教師以及社區等參與評價的有效方式,客觀記錄學生品行日常表現和突出表現,特別是踐行社會主義核心價值觀情況,將其作為學生綜合素質評價的重要內容。
16.強化體育評價。建立日常參與、體質監測和專項運動技能測試相結合的考查機制,將達到國家學生體質健康標準要求作為教育教學考核的重要內容,引導學生養成良好鍛鍊習慣和健康生活方式,錘鍊堅強意志,培養合作精神。中小學校要客觀記錄學生日常體育參與情況和體質健康監測結果,定期向家長反饋。改進中考體育測試內容、方式和計分辦法,形成激勵學生加強體育鍛鍊的有效機制。加強大學生體育評價,探索在高等教育所有階段開設體育課程。
17.改進美育評價。把中小學生學習音樂、美術、書法等藝術類課程以及參與學校組織的藝術實踐活動情況納入學業要求,促進學生形成藝術愛好、增強藝術素養,全面提升學生感受美、表現美、鑑賞美、創造美的能力。探索將藝術類科目納入中考改革試點。推動高校將公共藝術課程與藝術實踐納入人才培養方案,實行學分制管理,學生修滿規定學分方能畢業。
18.加強勞動教育評價。實施大中小學勞動教育指導綱要,明確不同學段、不同年級勞動教育的目標要求,引導學生崇尚勞動、尊重勞動。探索建立勞動清單制度,明確學生參加勞動的具體內容和要求,讓學生在實踐中養成勞動習慣,學會勞動、學會勤儉。加強過程性評價,將參與勞動教育課程學習和實踐情況納入學生綜合素質檔案。
19.嚴格學業標準。完善各級各類學校學生學業要求,嚴把出口關。對初、高中畢業班學生,學校須合理安排中高考結束後至暑假前的教育活動。完善過程性考核與結果性考核有機結合的學業考評制度,加強課堂參與和課堂紀律考查,引導學生樹立良好學風。探索學士學位論文(畢業設計)抽檢試點工作,完善博士、碩士學位論文抽檢工作,嚴肅處理各類學術不端行為。完善實習(實訓)考核辦法,確保學生足額、真實參加實習(實訓)。
20.深化考試招生制度改革。穩步推進中高考改革,構建引導學生德智體美勞全面發展的考試內容體系,改變相對固化的試題形式,增強試題開放性,減少死記硬背和「機械刷題」現象。加快完善初、高中學生綜合素質檔案建設和使用辦法,逐步轉變簡單以考試成績為唯一標準的招生模式。完善高等職業教育「文化素質+職業技能」考試招生辦法。深化研究生考試招生改革,加強科研創新能力和實踐能力考查。各級各類學校不得通過設置獎金等方式違規爭搶生源。探索建立學分銀行制度,推動多種形式學習成果的認定、積累和轉換,實現不同類型教育、學歷與非學歷教育、校內與校外教育之間互通銜接,暢通終身學習和人才成長渠道。
(五)改革用人評價,共同營造教育發展良好環境21.樹立正確用人導向。
黨政機關、事業單位、國有企業要帶頭扭轉「唯名校」、「唯學歷」的用人導向,建立以品德和能力為導向、以崗位需求為目標的人才使用機制,改變人才「高消費」狀況,形成不拘一格降人才的良好局面。
22.促進人崗相適。各級公務員招錄、事業單位和國有企業招聘要按照崗位需求合理制定招考條件、確定學歷層次,在招聘公告和實際操作中不得將畢業院校、國(境)外學習經歷、學習方式作為限制性條件。職業學校畢業生在落戶、就業、參加機關企事業單位招聘、職稱評聘、職務職級晉升等方面,與普通學校畢業生同等對待。用人單位要科學合理確定崗位職責,堅持以崗定薪、按勞取酬、優勞優酬,建立重實績、重貢獻的激勵機制。
三、組織實施
(一)落實改革責任。
各級黨委和政府要加強組織領導,把深化教育評價改革列入重要議事日程,根據本方案要求,結合實際明確落實舉措。各級黨委教育工作領導小組要加強統籌協調、宣傳引導和督促落實。中央和國家機關有關部門要結合職責,及時制定配套制度。各級各類學校要狠抓落實,切實破除「五唯」頑瘴痼疾。國家和各省(自治區、直轄市)選擇有條件的地方、學校和單位進行試點,發揮示範帶動作用。教育督導要將推進教育評價改革情況作為重要內容,對違反相關規定的予以督促糾正,依規依法對相關責任人員嚴肅處理。
(二)加強專業化建設。
構建政府、學校、社會等多元參與的評價體系,建立健全教育督導部門統一負責的教育評估監測機制,發揮專業機構和社會組織作用。嚴格控制教育評價活動數量和頻次,減少多頭評價、重複評價,切實減輕基層和學校負擔。各地要創新基礎教育教研工作指導方式,嚴格控制以考試方式抽檢評測學校和學生。創新評價工具,利用人工智慧、大數據等現代信息技術,探索開展學生各年級學習情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。完善評價結果運用,綜合發揮導向、鑑定、診斷、調控和改進作用。加強教師教育評價能力建設,支持有條件的高校設立教育評價、教育測量等相關學科專業,培養教育評價專門人才。加強國家教育考試工作隊伍建設,完善教師參與命題和考務工作的激勵機制。積極開展教育評價國際合作,參與聯合國2030年可持續發展議程教育目標實施監測評估,彰顯中國理念,貢獻中國方案。
(三)營造良好氛圍。
黨政機關、事業單位、國有企業要履職盡責,帶動全社會形成科學的選人用人理念。新聞媒體要加大對科學教育理念和改革政策的宣傳解讀力度,合理引導預期,增進社會共識。構建覆蓋城鄉的家庭教育指導服務體系,引導廣大家長樹立正確的教育觀和成才觀。各地要及時總結、宣傳、推廣教育評價改革的成功經驗和典型案例,擴大輻射面,提高影響力。僅供參考。
中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過《深化新時代教育評價改革總體方案》。會議強調,改進結果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價,建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制,指出了教育評價之真義,對今後教育評價深化改革具有鮮明深刻、意蘊豐富的引領作用。
一、突破結果唯一,注重過程本位傳統評價觀以結果為唯一依據,過度強化了結果在整個評價中終端的關鍵地位,帶著結果至上的濃郁色彩——這進一步導致了偏重分數、輕視過程的嚴重後果,甚至表象的分數似乎可以「鉚定」教育乾坤。其實,分數只是冰冷、機械的數字符號,它後面還有更豐富的意蘊,需要評價主體多視角、多向度地辯證看待。學習的成果,是一個多重努力的參與過程,也是一個生命成長的過程。其中,有情商、智商、志商、語商等多因素的融入並決定,分數只是多因素融合後的一種結果。浮出水面的是可以直觀到的智商的結果——分數,然而潛存在水下的是不容易發現的共同培育著智商的情商、志商、語商等一系列素養。
例如,學生的成長不但源自智力活動,而且,更深層次的是取決於情感凝聚的熱切度和專注度,取決於意志力量的自控度和持久度,取決於語商表達的確切度和精彩度。沒有一個學生僅僅憑藉著智商之高度,就能夠克服學習過程中的艱難險阻、贏得貫穿過程始終的最後成就。
因此,優秀不僅僅是一個簡單的數字符號,教育評價不能止步於某某,還要科學評價學習主體是否享受活動過程中的情意態度、生命活力乃至質疑批判。否則,難以可持續地升華到更高級的新一輪課程學習中。過程評價較之於結果本位要困難得多。但我們要在不偏廢分數的評價結果的同時,更要對生命發育和成長的過程中精神力量的生長給予特別的關注。「結果本位」與「結果過程兼顧」是區分應試教育與素質教育、是辨別偽教育與真教育的試金石。
二、探索增值評價,激活教師生機增值評價屬於新鮮的前衛概念,《改革方案》也是首次提出。它以享有「當代教育評價之父」的拉爾夫xxxxx泰勒的思想為理論基礎,根據學生在一段時間內的學習進步幅度來評價教師的績效,而不是僅僅以單純的考試分數。
增值評價強調的是學生進步的增幅,而不是單調、機械的數字;強調的是學生較之原有學業的增值分,而不是孤立靜態、固化凝止的數量符號。這正如另一位美國教育評價專家班傑明xxxxx布魯姆所說:衡量學校好壞的唯一標準是學生在原有基礎上進步的幅度。正因為這樣,增值評價決然不同於終端式鑑定評價。
在具體操作上,涉及教學創造力的增值。即將學生原有基礎納入增值評分範圍,以其比較學生在接受教師教育後成績的增長幅度。增值評價分,有點複雜:首先根據原有基礎得到一個輸入值,然後根據學生受教育後的成績得出一個輸出值,輸出值與輸入值之間的差就是增值,用公式表示就是:增值=輸出值-輸入值。增值評價開展得並不普遍,其中一個主要原因就是對最初的「原某某」和接受教育後的「原某某」,如何轉化為「標準分」比較困難。因此,《改革方案》指出,「探索增值評價」,以待逐漸推進、改進完善、方便操作。然而,增值評分法的引入,給我們洞開了考察教師教學力的一扇新視窗。畢竟,我們對考試成績的分析,太執著於平均分、及格率、優秀率、低分率、最高分、最低分等傳統數據鏈的一成不變的固化分析上。而引入增值評價的積極作用在於拓展教學評價的多渠道,消解了評價的種種遮蔽,敞亮了評價之眼的洞察深度。
其一,評價的目的不僅僅是甄別和選拔,更是為了改進教師的之方法,激發活力和積極性。
其二,最大限度地釋放每一位學生的學習熱情和創造力,完滿享受學習的高峰體驗。
其三,真正有助於教育公平的落實,促進各級各類學校創新活力的迸發和科學化發展。從發展的意義看,增值評價確實擁有可以期待的遠景,有待教育評價界的切實努力。
一、突破結果唯一,注重過程本位傳統評價觀以結果為唯一依據,過度強化了結果在整個評價中終端的關鍵地位,帶著結果至上的濃郁色彩——這進一步導致了偏重分數、輕視過程的嚴重後果,甚至表象的分數似乎可以「鉚定」教育乾坤。其實,分數只是冰冷、機械的數字符號,它後面還有更豐富的意蘊,需要評價主體多視角、多向度地辯證看待。學習的成果,是一個多重努力的參與過程,也是一個生命成長的過程。其中,有情商、智商、志商、語商等多因素的融入並決定,分數只是多因素融合後的一種結果。浮出水面的是可以直觀到的智商的結果——分數,然而潛存在水下的是不容易發現的共同培育著智商的情商、志商、語商等一系列素養。
例如,學生的成長不但源自智力活動,而且,更深層次的是取決於情感凝聚的熱切度和專注度,取決於意志力量的自控度和持久度,取決於語商表達的確切度和精彩度。沒有一個學生僅僅憑藉著智商之高度,就能夠克服學習過程中的艱難險阻、贏得貫穿過程始終的最後成就。
因此,優秀不僅僅是一個簡單的數字符號,教育評價不能止步於某某,還要科學評價學習主體是否享受活動過程中的情意態度、生命活力乃至質疑批判。否則,難以可持續地升華到更高級的新一輪課程學習中。過程評價較之於結果本位要困難得多。但我們要在不偏廢分數的評價結果的同時,更要對生命發育和成長的過程中精神力量的生長給予特別的關注。「結果本位」與「結果過程兼顧」是區分應試教育與素質教育、是辨別偽教育與真教育的試金石。
二、探索增值評價,激活教師生機增值評價屬於新鮮的前衛概念,《改革方案》也是首次提出。它以享有「當代教育評價之父」的拉爾夫xxxxx泰勒的思想為理論基礎,根據學生在一段時間內的學習進步幅度來評價教師的績效,而不是僅僅以單純的考試分數。
增值評價強調的是學生進步的增幅,而不是單調、機械的數字;強調的是學生較之原有學業的增值分,而不是孤立靜態、固化凝止的數量符號。這正如另一位美國教育評價專家班傑明xxxxx布魯姆所說:衡量學校好壞的唯一標準是學生在原有基礎上進步的幅度。正因為這樣,增值評價決然不同於終端式鑑定評價。
在具體操作上,涉及教學創造力的增值。即將學生原有基礎納入增值評分範圍,以其比較學生在接受教師教育後成績的增長幅度。增值評價分,有點複雜:首先根據原有基礎得到一個輸入值,然後根據學生受教育後的成績得出一個輸出值,輸出值與輸入值之間的差就是增值,用公式表示就是:增值=輸出值-輸入值。增值評價開展得並不普遍,其中一個主要原因就是對最初的「原某某」和接受教育後的「原某某」,如何轉化為「標準分」比較困難。因此,《改革方案》指出,「探索增值評價」,以待逐漸推進、改進完善、方便操作。然而,增值評分法的引入,給我們洞開了考察教師教學力的一扇新視窗。畢竟,我們對考試成績的分析,太執著於平均分、及格率、優秀率、低分率、最高分、最低分等傳統數據鏈的一成不變的固化分析上。而引入增值評價的積極作用在於拓展教學評價的多渠道,消解了評價的種種遮蔽,敞亮了評價之眼的洞察深度。
其一,評價的目的不僅僅是甄別和選拔,更是為了改進教師的之方法,激發活力和積極性。
其二,最大限度地釋放每一位學生的學習熱情和創造力,完滿享受學習的高峰體驗。
其三,真正有助於教育公平的落實,促進各級各類學校創新活力的迸發和科學化發展。從發展的意義看,增值評價確實擁有可以期待的遠景,有待教育評價界的切實努力。
深化教育評價改革 把握事業發展方向——學習《深化新時代教育評價改革總體方案》心得體會
教育評價事關教育發展方向,習近平總書記在全國教育大會上指出「有什麼樣的評價指揮棒,就有什麼樣的辦學導向」,為深化新時代教育評價改革提供了根本遵循。今年9月28日,中共中央、國務院印發了《深化新時代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》),全面啟動教育評價改革,吹響了新時代教育評價改革攻堅號角,既為深化新時代教育評價改革指明了方向,也為山東科技大學「十四五」時期改革發展確立了任務、指明了方向?
一、加強學習宣傳,凝聚改革共識。
教育評價改革是今年山東省教育工作的「龍頭工程」,也是我校全面開啟建設世界高水平應用研究型大學新征程的「龍頭之戰」,為打好這「最硬的一仗」,首當其衝是做好對《總體方案》的學習宣傳,營造全校師生員工關心、關注、支持教育評價改革的濃厚氛圍,為改革創造良好的輿論環境。為加強學習宣傳,發展規劃處編制了《山東科技大學教育評價改革學習參考材料》,會同宣傳部等部門制定了《進一步加大教育評價改革宣傳方案》,利用宣傳欄對《總體方案》精神要義進行了解讀,在校園網、校報積極宣傳教育評價改革工作。學校黨委理論學習中心組對《總體方案》進行了學習研討,校黨委書記羅公利、校長姚慶國帶頭撰寫學習體會,為學校教育評價改革開篇布局,被省教育廳率先在山東教育新聞網刊登,為推動教育評價改革奠定了基礎。學習才知不足,宣傳方顯重要,全校各部門各單位應提高政治站位,將學習宣傳《總體方案》作為近期重要工作加以推進,組織幹部師生在全面學、深入學、反覆學上下功夫,全面領會思想精髓,準確把握核心要義,衝破陳舊觀念束縛,打破傳統思維桎梏,廣泛凝聚改革共識,形成強大改革合力。
二、強化問題導向,精準靶向施策。
習近平總書記在全國教育大會上用「頑瘴痼疾」這四個字來形容教育評價中存在的問題,足見這些問題積澱之久、弊害之深、解決之難。深化教育評價改革,必須強化問題導向,深入思考、潛心研究。羅公利在開學初今年工作會議上,反覆強調「一定要學會反思」,其實就是強化問題導向;強調「在認識上找差距、工作上找短板、措施上找弱項、落實上找問題、安全上找盲點」,其實就是要求我們在改革過程中要學會發現問題、分析問題、解決問題,找准問題發生的源頭和規律,準確識變、科學應變、主動求變。改革是山東科技大學發展的根本動力,破什麼、立什麼,怎麼破、怎麼立,要「從建校70周年的歷史方位反思,從2020全省績效考核結果反思,從樹立和踐行先進的辦學理念反思」,強化問題導向,準確把握教育評價改革「五破五立」核心要義,從黨中央關心、師生關切、社會關注的問題入手,對標對表《總體方案》提出的5個方面22項重點改革任務,聚焦影響學校發展的堵點難點,進一步清理辦學治校各環節的規章制度和文件,在面上推進,在點上突破。把實現好、維護好、發展好廣大師生根本利益作為根本價值取向,在重點領域、關鍵環節,精準靶向施策,破立並舉,激發創新活力,提高改革的針對性、精準性、實效性?
三、完善評價體系,彰顯質量貢獻。
教師是立教之本、興教之源,承擔著讓每個學生健康成長、辦好人民滿意教育的重任,是落實立德樹人根本任務的推動者和實踐者,是學校發展的決定性因素。在高水平大學建設進程中,在學校諸多的評價體系中,對教師的評價改革至關重要。改革完善教師評價體系,要把師德師風作為第一標準,強化師德師風考核結果在專業技術崗位聘任、考核和績效分配中的運用,引導教師以德立身,以德立學;要突出教學實績導向,完善教授、副教授為本科生上課制度,加大績效考核向教學的傾斜力度,把教師參與教研活動,編寫教材、案例,指導學生畢業設計、就業、創新創業、社會實踐、社團活動、競賽展演等情況計入工作量,強化教學業績和教書育人實效在績效分配、專業技術職務評聘、崗位晉級考核中的比重,激勵教師潛心教書育人;要突出成果質量導向,實行代表性成果評價,改變「側重用論文數、項目數、課題經費等量化指標評價科研能力」的狀況,積極向「重點評價學術貢獻、社會貢獻以及是否能夠有效支撐人才培養」的狀況轉變,引導教師潛心研究,產出高水平科研成果;要突出人崗相適導向,根據不同學科、不同崗位特點,分類評價人才,合理設置考核評價周期,不以「帽子」論英雄,不以「過往」論英雄,完善同行專家評價,注重個人評價與團隊評價相結合,推動形成不拘一格選人用人的良好局面。
四、立足區域優勢,突出特色發展。
《總體方案》要求「推進高校分類評價,引導不同類型高校科學定位,辦出特色和水平」,山東科技大學作為地方本科高校,本科教育應「突出培養相應專業能力和實踐應用能力」,辦出專業特色;學科建設應突出培養一流人才、產出一流成果,主動服務國家和區域發展需求,突出學科特色、質量和貢獻。國家「十四五」規劃已將「黃河流域生態保護和高質量發展」列為國家區域重大戰略,明確要發揮山東半島城市群龍頭作用,推動沿黃地區中心城市及城市群高質量發展。青島作為黃河流域重要出海口和山東半島城市群的龍頭,在這一區域重大戰略中將發揮著不可替代的作用。山東科技大學主校區地處青島,如何能夠利用區域優勢,在主動服務國家區域重大戰略、山東省「七個走在前列」「九個強省突破」和青島「十五大攻勢」中,在危機中育新機、於變局中開新局,攻堅「深水區」、啃下「硬骨頭」,發揮重要作用,形成新的辦學特色,是「十四五」時期改革發展的重要方向。《煤炭工業「十四五」高質量發展指導意見》指出,「十四五」時期,煤炭在我國能源體系中的主體地位和壓艙石作用不會改變,但煤炭行業轉型升級與高質量發展的要求更加迫切,將加快向生產智能化、管理信息化、產業分工專業化、煤炭利用潔凈化轉變,煤礦智能化和煤炭智慧物流將成為行業發展亮點,煤炭工業發展還需要大批的工程技術人才。山東不僅是煤炭資源大省,也是第一用煤大省。山東科技大學因煤而生、因煤而興,行業特色是立校之本、強校之基,「十四五」時期,山東科技大學應立足山東、面向全國,強化行業特色,推動學校特色發展「思想升級、行動升級、效果升級」,為煤炭行業轉型升級與高質量發展貢獻強大力量,為建設世界高水平應用研究型大學奠定堅實基礎。
教育評價事關教育發展方向,習近平總書記在全國教育大會上指出「有什麼樣的評價指揮棒,就有什麼樣的辦學導向」,為深化新時代教育評價改革提供了根本遵循。今年9月28日,中共中央、國務院印發了《深化新時代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》),全面啟動教育評價改革,吹響了新時代教育評價改革攻堅號角,既為深化新時代教育評價改革指明了方向,也為山東科技大學「十四五」時期改革發展確立了任務、指明了方向?
一、加強學習宣傳,凝聚改革共識。
教育評價改革是今年山東省教育工作的「龍頭工程」,也是我校全面開啟建設世界高水平應用研究型大學新征程的「龍頭之戰」,為打好這「最硬的一仗」,首當其衝是做好對《總體方案》的學習宣傳,營造全校師生員工關心、關注、支持教育評價改革的濃厚氛圍,為改革創造良好的輿論環境。為加強學習宣傳,發展規劃處編制了《山東科技大學教育評價改革學習參考材料》,會同宣傳部等部門制定了《進一步加大教育評價改革宣傳方案》,利用宣傳欄對《總體方案》精神要義進行了解讀,在校園網、校報積極宣傳教育評價改革工作。學校黨委理論學習中心組對《總體方案》進行了學習研討,校黨委書記羅公利、校長姚慶國帶頭撰寫學習體會,為學校教育評價改革開篇布局,被省教育廳率先在山東教育新聞網刊登,為推動教育評價改革奠定了基礎。學習才知不足,宣傳方顯重要,全校各部門各單位應提高政治站位,將學習宣傳《總體方案》作為近期重要工作加以推進,組織幹部師生在全面學、深入學、反覆學上下功夫,全面領會思想精髓,準確把握核心要義,衝破陳舊觀念束縛,打破傳統思維桎梏,廣泛凝聚改革共識,形成強大改革合力。
二、強化問題導向,精準靶向施策。
習近平總書記在全國教育大會上用「頑瘴痼疾」這四個字來形容教育評價中存在的問題,足見這些問題積澱之久、弊害之深、解決之難。深化教育評價改革,必須強化問題導向,深入思考、潛心研究。羅公利在開學初今年工作會議上,反覆強調「一定要學會反思」,其實就是強化問題導向;強調「在認識上找差距、工作上找短板、措施上找弱項、落實上找問題、安全上找盲點」,其實就是要求我們在改革過程中要學會發現問題、分析問題、解決問題,找准問題發生的源頭和規律,準確識變、科學應變、主動求變。改革是山東科技大學發展的根本動力,破什麼、立什麼,怎麼破、怎麼立,要「從建校70周年的歷史方位反思,從2020全省績效考核結果反思,從樹立和踐行先進的辦學理念反思」,強化問題導向,準確把握教育評價改革「五破五立」核心要義,從黨中央關心、師生關切、社會關注的問題入手,對標對表《總體方案》提出的5個方面22項重點改革任務,聚焦影響學校發展的堵點難點,進一步清理辦學治校各環節的規章制度和文件,在面上推進,在點上突破。把實現好、維護好、發展好廣大師生根本利益作為根本價值取向,在重點領域、關鍵環節,精準靶向施策,破立並舉,激發創新活力,提高改革的針對性、精準性、實效性?
三、完善評價體系,彰顯質量貢獻。
教師是立教之本、興教之源,承擔著讓每個學生健康成長、辦好人民滿意教育的重任,是落實立德樹人根本任務的推動者和實踐者,是學校發展的決定性因素。在高水平大學建設進程中,在學校諸多的評價體系中,對教師的評價改革至關重要。改革完善教師評價體系,要把師德師風作為第一標準,強化師德師風考核結果在專業技術崗位聘任、考核和績效分配中的運用,引導教師以德立身,以德立學;要突出教學實績導向,完善教授、副教授為本科生上課制度,加大績效考核向教學的傾斜力度,把教師參與教研活動,編寫教材、案例,指導學生畢業設計、就業、創新創業、社會實踐、社團活動、競賽展演等情況計入工作量,強化教學業績和教書育人實效在績效分配、專業技術職務評聘、崗位晉級考核中的比重,激勵教師潛心教書育人;要突出成果質量導向,實行代表性成果評價,改變「側重用論文數、項目數、課題經費等量化指標評價科研能力」的狀況,積極向「重點評價學術貢獻、社會貢獻以及是否能夠有效支撐人才培養」的狀況轉變,引導教師潛心研究,產出高水平科研成果;要突出人崗相適導向,根據不同學科、不同崗位特點,分類評價人才,合理設置考核評價周期,不以「帽子」論英雄,不以「過往」論英雄,完善同行專家評價,注重個人評價與團隊評價相結合,推動形成不拘一格選人用人的良好局面。
四、立足區域優勢,突出特色發展。
《總體方案》要求「推進高校分類評價,引導不同類型高校科學定位,辦出特色和水平」,山東科技大學作為地方本科高校,本科教育應「突出培養相應專業能力和實踐應用能力」,辦出專業特色;學科建設應突出培養一流人才、產出一流成果,主動服務國家和區域發展需求,突出學科特色、質量和貢獻。國家「十四五」規劃已將「黃河流域生態保護和高質量發展」列為國家區域重大戰略,明確要發揮山東半島城市群龍頭作用,推動沿黃地區中心城市及城市群高質量發展。青島作為黃河流域重要出海口和山東半島城市群的龍頭,在這一區域重大戰略中將發揮著不可替代的作用。山東科技大學主校區地處青島,如何能夠利用區域優勢,在主動服務國家區域重大戰略、山東省「七個走在前列」「九個強省突破」和青島「十五大攻勢」中,在危機中育新機、於變局中開新局,攻堅「深水區」、啃下「硬骨頭」,發揮重要作用,形成新的辦學特色,是「十四五」時期改革發展的重要方向。《煤炭工業「十四五」高質量發展指導意見》指出,「十四五」時期,煤炭在我國能源體系中的主體地位和壓艙石作用不會改變,但煤炭行業轉型升級與高質量發展的要求更加迫切,將加快向生產智能化、管理信息化、產業分工專業化、煤炭利用潔凈化轉變,煤礦智能化和煤炭智慧物流將成為行業發展亮點,煤炭工業發展還需要大批的工程技術人才。山東不僅是煤炭資源大省,也是第一用煤大省。山東科技大學因煤而生、因煤而興,行業特色是立校之本、強校之基,「十四五」時期,山東科技大學應立足山東、面向全國,強化行業特色,推動學校特色發展「思想升級、行動升級、效果升級」,為煤炭行業轉型升級與高質量發展貢獻強大力量,為建設世界高水平應用研究型大學奠定堅實基礎。
在這次黨章黨史的主題教育活動中,各支部分享了很多黨章黨史的知識和優秀黨員的感人事跡,我們的第六黨支部旭民同志講述了兩個關於我黨領導人樸素廉政的故事。一是延安時代毛主席向馬列學院報告,中途遇到學院派來接他的教育部長鄧力群等人後,主席以幽默的語言生動地教育,以延安的作風打敗西安的作風,不僅起到警告不要染上官僚的習慣的作用,還深刻地表現了中國共產黨的機智幽默、寬容的風貌。另一個故事發生的時間接近我們,接近我們的生活。故事名為記海南省東方市市委書記黃成模。
黃成模是海南省開展黨員先進教育活動發現的好乾部、好書記。從部隊到地方,從普通幹部到高級領導,黃成模始終如一。他實幹、愛民、廉政,成為黨政領導幹部學習的榜樣。在生活和工作中,黃成模以不從原公司帶幹部去東方市為原則,不把自己的親屬安排在領導崗位上的工程項目不動手的正月節不禮貌,只接受工作的建議為原則,上任後不久,黃成模發現東方市有上司推薦幹部,幹部動手。
程、公款飲食盛行三股歪曲,立即制定了提拔任用領導幹部徵求紀律委員會意見的規定、黨政領導班子重大決策議事規則等18項規章制度,在全省率先推進黨政主要領導幹部表決制、會議免除幹部票決制等規章制度,選擇賢用能力,嚴格規範領導幹部從政行為的良好環境。對於工程項目、公款飲食幹部,黃成模堅決要求一起調查。經過一段時間的徹底整頓,黃成模帶領黨委同志徹底剎住了這三股歪風。對人的感情是境界,也是工作水平和修養。給人民帶來利益是我的人生目標和最高追求。我是什麼?
這是黃成模的價值觀和政績觀。他是這樣說的,也是這樣做的。黃成模一到東方市,就向全市大眾公開了自己的手機號碼和辦公室電話,歡迎大眾有事直接找他,宣布決不設秘書。黃成模同志擔任縣市領導職務十餘年,以飽滿的革命激情和忘我的工作幹勁,模範踐行三大代表重要思想,創造性貫徹黨的路線、方針和政策,堅定不移地落實科學發展觀。他追求現實,開拓進取,創造了顯著的工作業績,得到了很多幹部大眾的普遍讚揚。黃成模同志是新時代幽默、寬容的風貌。另一個故事發生的時間接近我們,接近我們的生活。故事名為記海南省東方市市委書記黃成模。黃成模是海南省開展黨員先進教育活動發現的好乾部、好書記。從部隊到地方,從普通幹部到高級領導,黃成模始終如一。
他實幹、愛民、廉政,成為黨政領導幹部學習的榜樣。在生活和工作中,黃成模以不從原單位帶幹部去東方市為原則,不把自己的親屬安排在領導崗位上的不動手工程項目的正月節不禮貌,只接受工作的好建議為原則,上任後不久,黃成模發現東方市有上司推薦幹部,幹部動手工程,公款飲食盛行三個歪曲,立即有目的主持人制定了提拔使用領導幹部徵求紀律委員會意見的規定、黨政領導班子重大決策議事規則等18個規章制度,全省首先推進了黨政主要領導人的表決制、會免除幹部票等規則,嚴格選擇了良好的政策對於工程項目、公款飲食幹部,黃成模堅決要求一起調查。經過一段時間的徹底整頓,黃成模帶領黨委同志徹底剎住了這三股歪風。對人的感情是境界,也是工作水平和修養。給人民帶來利益是我的人生目標和最高追求。這是黃成模的價值觀和政績觀。他是這樣說的,也是這樣做的。黃成模一到東方市,就向全市大眾公開了自己的手機號碼和辦公室電話,歡迎大眾有事直接找他,宣布決不設秘書。黃成模同志擔任縣市領導職務十餘年,以飽滿的革命激情和忘我的工作幹勁,模範踐行三大代表重要思想,創造性貫徹黨的路線、方針和政策,堅定不移地落實科學發展觀。他追求現實,開拓進取,創造了顯著的工作業績,得到了很多幹部大眾的普遍讚揚。黃成模同志是新時期領導幹部立黨為公、執政為民的先進典型。
共產黨員永遠保持先進性的優秀代表。
在我黨漫長的歷史中,像黃成模同志一樣工作,積極奮鬥在各戰線上的優秀黨員很多,他們的艱苦奉獻為我樹立了學習的榜樣,我更加堅定地為人民服務,為共產主義獻上了一生的信念。在今後的生活中,我不斷加強黨性修養,提高自己的素質,努力學習,認真工作,為國家經濟建設、社會穩定、可持續發展做出貢獻。
黃成模是海南省開展黨員先進教育活動發現的好乾部、好書記。從部隊到地方,從普通幹部到高級領導,黃成模始終如一。他實幹、愛民、廉政,成為黨政領導幹部學習的榜樣。在生活和工作中,黃成模以不從原公司帶幹部去東方市為原則,不把自己的親屬安排在領導崗位上的工程項目不動手的正月節不禮貌,只接受工作的建議為原則,上任後不久,黃成模發現東方市有上司推薦幹部,幹部動手。
程、公款飲食盛行三股歪曲,立即制定了提拔任用領導幹部徵求紀律委員會意見的規定、黨政領導班子重大決策議事規則等18項規章制度,在全省率先推進黨政主要領導幹部表決制、會議免除幹部票決制等規章制度,選擇賢用能力,嚴格規範領導幹部從政行為的良好環境。對於工程項目、公款飲食幹部,黃成模堅決要求一起調查。經過一段時間的徹底整頓,黃成模帶領黨委同志徹底剎住了這三股歪風。對人的感情是境界,也是工作水平和修養。給人民帶來利益是我的人生目標和最高追求。我是什麼?
這是黃成模的價值觀和政績觀。他是這樣說的,也是這樣做的。黃成模一到東方市,就向全市大眾公開了自己的手機號碼和辦公室電話,歡迎大眾有事直接找他,宣布決不設秘書。黃成模同志擔任縣市領導職務十餘年,以飽滿的革命激情和忘我的工作幹勁,模範踐行三大代表重要思想,創造性貫徹黨的路線、方針和政策,堅定不移地落實科學發展觀。他追求現實,開拓進取,創造了顯著的工作業績,得到了很多幹部大眾的普遍讚揚。黃成模同志是新時代幽默、寬容的風貌。另一個故事發生的時間接近我們,接近我們的生活。故事名為記海南省東方市市委書記黃成模。黃成模是海南省開展黨員先進教育活動發現的好乾部、好書記。從部隊到地方,從普通幹部到高級領導,黃成模始終如一。
他實幹、愛民、廉政,成為黨政領導幹部學習的榜樣。在生活和工作中,黃成模以不從原單位帶幹部去東方市為原則,不把自己的親屬安排在領導崗位上的不動手工程項目的正月節不禮貌,只接受工作的好建議為原則,上任後不久,黃成模發現東方市有上司推薦幹部,幹部動手工程,公款飲食盛行三個歪曲,立即有目的主持人制定了提拔使用領導幹部徵求紀律委員會意見的規定、黨政領導班子重大決策議事規則等18個規章制度,全省首先推進了黨政主要領導人的表決制、會免除幹部票等規則,嚴格選擇了良好的政策對於工程項目、公款飲食幹部,黃成模堅決要求一起調查。經過一段時間的徹底整頓,黃成模帶領黨委同志徹底剎住了這三股歪風。對人的感情是境界,也是工作水平和修養。給人民帶來利益是我的人生目標和最高追求。這是黃成模的價值觀和政績觀。他是這樣說的,也是這樣做的。黃成模一到東方市,就向全市大眾公開了自己的手機號碼和辦公室電話,歡迎大眾有事直接找他,宣布決不設秘書。黃成模同志擔任縣市領導職務十餘年,以飽滿的革命激情和忘我的工作幹勁,模範踐行三大代表重要思想,創造性貫徹黨的路線、方針和政策,堅定不移地落實科學發展觀。他追求現實,開拓進取,創造了顯著的工作業績,得到了很多幹部大眾的普遍讚揚。黃成模同志是新時期領導幹部立黨為公、執政為民的先進典型。
共產黨員永遠保持先進性的優秀代表。
在我黨漫長的歷史中,像黃成模同志一樣工作,積極奮鬥在各戰線上的優秀黨員很多,他們的艱苦奉獻為我樹立了學習的榜樣,我更加堅定地為人民服務,為共產主義獻上了一生的信念。在今後的生活中,我不斷加強黨性修養,提高自己的素質,努力學習,認真工作,為國家經濟建設、社會穩定、可持續發展做出貢獻。