今年是中國共產黨成立100周年,是「十四五」開局之年,也是xx縣黨建引領突破年。紀檢監察工作必須圍繞中心、服務大局,總體要求是:以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神,不忘初心,牢記使命,堅決維護xxxxx核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅持穩中求進工作總基調,以黨的政治建設為統領,全面落實中央紀委十九屆五次、省紀委十一屆三次和市紀委七屆四次全會部署安排,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,徹底肅清xx流毒影響,深刻汲取xx嚴重違紀違法案件教訓,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利,努力實現新時代紀檢監察工作高質量發展,鞏固發展風清氣正良好政治生態。
一、始終堅持以黨的政治建設為統攬,嚴明政治紀律和政治規矩
(一)強化黨的政治監督。加強對學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、xxxxx對xx工作系列重要指示精神,黨員幹部落實「兩個維護」,開展「三大攻堅戰」、高質量發展、「11331」發展戰略、「三大突破年」等重點工作的監督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止的行為,推動中央和省委、市委、縣委重大部署落地落實,確保政令暢通。
(二)嚴明黨的政治紀律。把徹底肅清xx流毒影響作為重大政治任務,深刻汲取xx嚴重違紀違法案教訓,進一步聚焦「七個有之」問題,嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等問題。督促黨員幹部尤其是領導幹部增強政治敏銳性和政治鑑別力,在大是大非和原則問題上立場堅定、旗幟鮮明,堅決抵制各種「低級紅」「高級黑」,決不讓危害黨中央權威和集中統一領導的現象在xx有任何市場。
(三)凈化黨內政治生態。加強對新形勢下黨內政治生活若干準則等制度執行情況的監督檢查,堅決糾正在堅持民主集中制、開展批評和自我批評、選人用人等方面存在的突出問題,整治在黨支部學習、「三會一課」中走過場、搞形式、弄虛作假等行為。落實問責條例,扭住主體責任不鬆勁,履行監督專責不停步,嚴格執行「一案雙查」,實施精準問責,防止問責不力或者問責泛化、簡單化。
二、持續推進紀檢監察體制改革,實現制度優勢向治理效能轉變
(四)創新工作體制機制。強化上級紀委對下級紀委的領導,重點圍繞線索管理、審查調查、處分處置等環節,健全查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的工作機制。深化派駐(出)機構改革,完成監察更名賦權。縣級部門設機關黨委的要建立機關紀委,設機關黨總支、黨支部的要配齊紀檢委員。落實縣紀委常委、縣監委委員直接聯繫分管派駐紀檢監察組制度,健全教育培訓、管理監督、考核評價、保障服務等機制,完善派駐領導體制和工作機制。
(五)構建紀法銜接體系。堅持紀嚴於法、紀在法前,推動紀法貫通、法法銜接,依託紀檢、拓展監察、銜接司法,加強調研評估,建立配套制度,注重工作聯動統籌、紀法無縫銜接、信息共享互通,注重線索處置、措施使用、證據標準、審查起訴等銜接配合,推動形成與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合、互相制約的體制機制。
三、做實做細監督職責,著力在日常監督上探索創新、實現突破
(六)強化監督職能職責。準確把握黨委主體責任中內含監督、紀委監督責任中包含對主體責任落實情況監督的關係,強化上級紀委對下級黨組織的監督,形成落實「兩個責任」強大合力。督促各級黨組織、黨員領導幹部嚴肅、認真、具體地履行日常監督職責,貫通運用監督執紀「四種形態」,形成敢於監督與接受監督的氛圍和習慣。
(七)創新監督方式方法。加強對問題線索處置方式、辦理結果的監督審核,開展黨的十八大以來問題線索處置工作「回頭看」,對問題線索進行再「起底」。進一步完善信訪「三級分類」機制,促進覆信復訪問題線索了結。注重談話和函詢相結合,加大談話比重。健全談話函詢抽查核實機制,注重對函詢結果的分析研判。建好用好廉政檔案,完善黨風廉政意見出具工作辦法。
(八)深化作風建設監督。改進作風集中督查方式,深挖細查「四風」問題及其隱形變異的種種表現,嚴防反彈回潮。利用6個月時間,集中整治形式主義、官僚主義問題,重點糾正貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委重大決策部署表態多調門高、行動少落實差,督查檢查過多過濫,過度留痕,濫用屬地管理,宣傳標語口號散濫等突出問題。從「關鍵少數」和縣級部門改起,全面查擺、整改自身存在的形式主義、官僚主義問題。
(九)強化抓落實的監督。緊盯市委七屆六次全會提出的「五個抓落實」具體要求,結合縣委巡察、監督檢查、重點工作督查等工作,堅持目標引領、問題導向,嚴查嚴處在樹立戰略思維、系統謀劃抓落實不夠,在保持恆心定力、持之以恆抓落實不夠,在強化改革創新、善作善成抓落實不夠,在勇於擔當擔責、攻堅克難抓落實不夠,在弘揚嚴實作風、苦幹實幹抓落實不夠等五個方面存在的「典型人、典型事」,督促幹部擔當盡責,推動縣委縣政府各項工作部署真正落地生根見成效。
(十)織密監督網絡體系。推動紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督協調銜接,黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督有效貫通。發揮信訪舉報問題線索「主渠道」作用,完善「信、訪、電、網」四位一體信訪舉報平台,定期梳理、綜合分析。深化「陽光問政」節目,拓展「紀檢監督+輿論監督+群眾監督」模式。探索大數據監督,按照省、市紀委監委統一部署,跟進建設辦案信息查詢平台,把權力置於嚴密監督之下。
四、有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利
(十一)保持反腐敗鬥爭高壓態勢。緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和行業的監管,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、重大責任事故等職務違法和職務犯罪。開展紀律處分執行情況「回頭看」,及時發現和糾正處分決定「打白條」「打折扣」「搞變通」等問題。完善談話場所及看護隊伍規範化建設,落實「走讀式」談話安全保障措施,確保審查調查對象和涉案人員「雙安全」。完善涉腐涉紀輿情處置應急機制,進一步增強輿情應變處置能力。
(十二)構建親清新型政商關係。制定推動構建親清新型政商關係的制度規定,建立健全公職人員政商交往「負面清單」,堅決清除腐敗分子,堅決查處不法分子。鼓勵正常政商交往,激勵黨員幹部依紀依法履職。既要查清問題、懲治腐敗,也要保障企業經營者合法的人身和財產權益,保障企業合法經營。落實中央和省委、市委、縣委促進民營經濟發展的政策舉措,嚴肅查處破壞營商環境的違紀違法問題,為經濟發展保駕護航。
(十三)深化以案為鑑以案促改。協助縣委做好xx嚴重違紀違法案件「以案促改」工作,開展「帶病提拔」「賭博斂財」、利用地方名貴特產謀取私利等問題專項整治,解決圈子文化、碼頭文化、「袍哥」文化等問題。對全縣各級領導班子將深刻汲取xx嚴重違紀違法案教訓納入民主生活會重要內容的情況進行監督檢查。開展常態化紀律教育學習活動,把廉潔文化基地作為「不忘初心、牢記使命」主題教育的重要陣地。嚴格執行黨員領導幹部任前考廉制度。
(十四)旗幟鮮明激勵幹部擔當。在實踐運用「四種形態」中加大容錯糾錯力度,修改完善《xx縣關於建立容錯糾錯機制激勵幹部改革創新幹事創業的實施辦法(試行)》。加強對惡意舉報的甄別力度,嚴肅查處誣告陷害行為。強化對受處分人員的回訪教育,推動處分影響期滿且表現優秀的黨員幹部再起用,堅持懲前毖後、治病救人。
五、持續整治群眾身邊腐敗和作風問題,不斷增強人民群眾獲得感
(十五)深化扶貧領域腐敗和作風問題整治。高度關注影響產業項目扶貧、對口幫扶、扶貧工程推進等問題,在解決「會議多、文件多、檢查多、標語多、表冊多、展板多,深入調研少、指導幫助少、關心關愛少」上用力,嚴肅查處貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優親厚友等行為,以作風攻堅助推脫貧攻堅。
(十六)嚴查民生領域「微腐敗」問題。開展民生領域專項整治,切實解決教育醫療、住房養老、低保五保、涉農補貼、環境保護、征地拆遷、食品藥品安全等方面侵害群眾利益的問題。深化拓展惠民惠農財政補貼資金「一卡通」管理問題專項治理成果,確保在今年7月底前實現「一卡統」。督促有關部門梳理排查涉農權證、農機購置補貼、農業保險、學生資助等領域類似問題。
(十七)深挖涉黑涉惡腐敗和「保護傘」。健全與政法系統的信息溝通、同步介入、核查反饋等機制,強化掃黑除惡的工作合力。對掃黑除惡移交的問題線索全面核實、一抓到底,對移交的責任追究問題深入調查、嚴肅問責,對省、市掛牌督辦案件嚴查嚴辦、快查快辦。嚴格落實「一線雙核」「一案三查」要求,嚴肅查處黨員幹部和公職人員助長黑惡勢力坐大成勢、干預和阻撓案件調查處理等問題,堅決向「村霸」、宗族惡勢力和「黃賭毒」背後的腐敗行為亮劍。
六、抓實「紀檢監察幹部隊伍鍛造年」,建設忠誠乾淨擔當紀檢監察鐵軍
(十八)淬鍊過硬政治品格。把今年作為xx縣紀檢監察幹部隊伍鍛造年。高標準開展中共黨史學習教育,嚴肅開展xx「帶病提拔」問題反思問責整改工作,帶頭落實好「三會一課」,加強紀檢監察機關政治建設,夯實同黨中央保持高度一致的思想政治基礎。繼續抓好脫貧攻堅幫扶工作這一政治任務,在扶貧幫困中強化宗旨意識,增進為民情懷。
(十九)提升綜合業務素質。鞏固拓展「學先進、提質效、創業績」學習教育活動成果,加大紀檢監察幹部教育培訓力度,採取上掛下派、跟案歷練等方式,增強精準監督、精準核查的專業素養。選優配強鄉鎮(街道)紀(工)委書記、派駐(出)紀檢組長,加大幹部輪崗交流和系統內外幹部交流力度,讓幹部在不同崗位接受鍛鍊、豐富經歷、增長才幹,激發紀檢監察幹部隊伍「一池活水」。
(二十)鍛造忠誠擔當品行。對系統內形式主義、官僚主義問題大排查、大整改,堅決整治思想上不想監督、不敢監督和作風上不深不實等問題。健全內控機制,嚴格執行監督執紀工作規則,開展特約監察員選聘工作,推行鄉鎮(街道)紀(工)委書記、派駐(出)紀檢組長向縣紀委常委會述職述責述廉等工作,開展案件質量檢查。認真核查反映紀檢監察幹部的問題線索,對違紀違法的堅決查處、失職失責的嚴肅問責,著力打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監察鐵軍。
- 範文問答
- 答案列表
2021年派駐紀檢監察工作重點[朗讀]
加入收藏