《求是》第17期發表了中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長黃坤明同志的一篇重磅文章——《以黨內法規建設新成效推動宣傳思想工作開創新局面》。這篇文章分為三大部分，分別從「如何認識」、「如何把握」、「如何落實」三個方面，對中共中央剛剛印發的《中國共產黨宣傳工作條例》(以下簡稱《條例》)的重大意義、豐富內容、實現路徑，作了全面系統的闡釋。可以說，文章是一篇對《條例》的生動導讀，也是以黨內法規建設為契機推動宣傳思想工作守正創新的「說明書」、「路線圖」。
一、如何認識《條例》？
文章一開始就作了定性表述：《條例》是我們黨第一部關於宣傳工作的主幹性、基礎性黨內法規。
這個表述有兩個主題詞，一是「第一部」，二是「主幹性、基礎性」。在黨內法規體系中，條例在黨章、準則之下，對黨的某一領域重要關係或者某一方面重要工作作出全面規定。制定出台《條例》，本身就是提升宣傳思想工作科學化規範化制度化的重大舉措，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對宣傳工作的高度重視，為新時代宣傳工作提供了基本遵循。
文章用「三個迫切需要」闡釋了制定出台《條例》的重大意義：一是繼承發揚宣傳思想工作優良傳統、貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的迫切需要；二是堅持黨對宣傳思想工作的全面領導、加強宣傳思想戰線黨的建設的迫切需要；三是堅持全面依法治國、依規治黨，加強宣傳思想工作法治化建設的迫切需要。
第一個迫切需要是黨的優良傳統和新時代新成果新要求的統一。《條例》的出台，就是立足宣傳思想工作的光輝歷程和優良傳統，充分吸收黨的十八大以來宣傳思想工作的重要理論創新、實踐創新、制度創新成果，將以習近平同志為核心的黨中央關於宣傳思想工作的重要部署要求，通過高位階黨內法規的形式確立下來、固定下來，進一步明確了宣傳思想工作的前進方向和原則要求。
第二個迫切需要是黨的領導和黨管宣傳的統一。《條例》把全黨動手抓宣傳工作的理念要求，進一步轉化為加強黨對宣傳工作全面領導的制度規定，鮮明突出了宣傳工作的政治定位，明確規定了做好宣傳工作需要履行的政治任務，清晰界定了宣傳工作機關和隊伍的政治責任。貫徹落實《條例》，是各級黨組織講政治、顧大局、守紀律的內在要求，是宣傳思想戰線增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」的具體體現。
第三個迫切需要是依法治國、依規治黨和宣傳思想工作法治化建設的統一。《條例》的制定出台，是深入貫徹黨中央全面依法治國、依規治黨決策部署的重大成果，也是宣傳思想工作在法治化軌道上向前邁出的一大步，必將大大推動宣傳思想領域治理體系和治理能力的現代化。
二、如何把握《條例》？
《條例》內容豐富、體系完善，涵蓋了宣傳思想工作的全過程各方面。我們既要全面學習、系統掌握，又要聚焦重點、突出關鍵。那麼，重點、關鍵是什麼呢？文章第二部分從「思想之舵」、「根本任務」、「使命任務」、「制度規定」四個方面作出了明確？
首先是把握思想之舵。《條例》明確規定，各級黨委要「把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務」，著力推動習近平新時代中國特色社會主義思想的學習宣傳呈現新氣象，不斷走深走實。
其次是緊扣根本任務。《條例》第一次鮮明概括了宣傳思想工作的根本任務是「一個高舉」、「兩個鞏固」、「三個建設」，聚焦「宣傳工作為什麼、幹什麼」這個根本問題，體現了工作方向、目標和重點著力點的有機統一。其中，《條例》首次將「三個建設」作為宣傳思想工作根本任務的重要內容？
再次是明確使命任務。《條例》將舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象這「15字」的使命任務，明確寫進宣傳工作的指導思想，為我們立足新時代、找准新坐標、展現新作為指明了努力方向。《條例》還從理論武裝、新聞出版、思想道德、文化文藝、網絡建設管理、對外宣傳、基層宣傳等方面，明確了制度規範和行動準則。
最後是落實制度規定。《條例》著眼長遠發展，堅持問題導向，對做好新時代宣傳思想工作作出了十分具體、十分明確的制度規定，並具體規定了各級黨委和各級宣傳部門的責任。
三、如何落實《條例》？
文章緊密結合「不忘初心、牢記使命」主題教育，針對《條例》的實施主體——各級黨委（黨組），從開展學習、抓好落實、法治建設、督促檢查四個方面作出了全面部署。
一是組織開展全面系統學習。把《條例》作為各級黨委（黨組）理論學習中心組重要學習內容，宣傳思想戰線開展多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓，加強對《條例》的宣傳解讀，讓幹部群眾更好了解掌握新時代宣傳思想工作的方針政策。
二是不折不扣抓好落實。對照《條例》逐條逐項找差距、找短板，堅持高標準、嚴要求，按照《條例》明確的原則、規定、要求來辦，堅決反對形式主義、官僚主義，做到精準發力、務求實效。
三是推進宣傳領域法治建設。以《條例》為主幹，研究配套出台一批有實踐需求、有工作基礎的黨內法規，加快推動文化立法，加強改進依法行政工作，不斷提升運用法治思維和法治手段開展工作的能力水平。
四是加強督促檢查。加強對條例執行情況的監督檢查，納入黨建工作責任制，納入意識形態工作責任制，納入領導班子、領導幹部目標管理，納入監督執紀問責範圍，推動宣傳思想工作真正實起來、強起來。
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中國共產黨宣傳工作條例[朗讀]
2019年4月19日，中共中央政治局召開會議，取代《中國工會宣傳工作條例》。
中共中央印發《中國工會宣傳工作條例》（以下簡稱《條例》），並發出通知。
《條例》的制定和制定，表明以習近平同志為核心的通知指出，宣傳工作是黨的一個極其重要的工作，是中國領導人領導人民不斷奪取革命，建設，勝利的優良傳統和政治優勢。黨中央對宣傳工作的高度知名，標誌著宣傳工作科學化，規範化制度化邁上新台階。
通知要求，締結（黨組）要把學習貫徹《條例》作為一項重要政治任務，做好，解讀，監督檢查，進一步加強黨對工作的全面領導，確保黨中央重大決策部署。
《條例》的制定和頒布，體現以習近平同志為核心的黨中央對宣傳工作的高度重視，標誌著宣傳工作科學化，規範化，制度化。建設邁出了新的一步。第一步。[1]。
2019年8月，中共中央印發了《中國共產黨宣傳工作條例》，並發出通知。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視宣傳工作，習近平總書記親自主持召開一系列重要會議、發表一系列重要講話，深刻回答了宣傳工作方向性、全局性、戰略性重大問題。做好新形勢下宣傳工作，迫切需要將習近平總書記關於宣傳思想工作的重要思想，以及我們黨長期以來特別是黨的十八大以來宣傳工作形成的寶貴經驗和有效做法，以黨內法規的形式固定下來，為宣傳工作提供基本遵循。
黨中央高度重視《條例》制定工作，將《條例》列入《中央黨內法規制定工作第二個五年（2018－2022年）》。按照黨中央要求，中央宣傳部在深入調研的基礎上，認真研究論證，廣泛徵求意見，反覆修改完善，起草形成《條例》稿。2019年4月19日，習近平總主持召開中央政治局會議，審議通過《條例》。6月29日，黨中央印發《條例》。
《條例》是宣傳領域的主幹性、基礎性黨內法規，以剛性的法規制度為全黨開展宣傳工作提供了有力指導和支撐，標誌著宣傳工作科學化規範化制度化建設邁上新的台階，在黨的宣傳事業發展史上具有重要的里程碑意義。
中共中央印發《中國工會宣傳工作條例》（以下簡稱《條例》），並發出通知。
《條例》的制定和制定，表明以習近平同志為核心的通知指出，宣傳工作是黨的一個極其重要的工作，是中國領導人領導人民不斷奪取革命，建設，勝利的優良傳統和政治優勢。黨中央對宣傳工作的高度知名，標誌著宣傳工作科學化，規範化制度化邁上新台階。
通知要求，締結（黨組）要把學習貫徹《條例》作為一項重要政治任務，做好，解讀，監督檢查，進一步加強黨對工作的全面領導，確保黨中央重大決策部署。
《條例》的制定和頒布，體現以習近平同志為核心的黨中央對宣傳工作的高度重視，標誌著宣傳工作科學化，規範化，制度化。建設邁出了新的一步。第一步。[1]。
2019年8月，中共中央印發了《中國共產黨宣傳工作條例》，並發出通知。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視宣傳工作，習近平總書記親自主持召開一系列重要會議、發表一系列重要講話，深刻回答了宣傳工作方向性、全局性、戰略性重大問題。做好新形勢下宣傳工作，迫切需要將習近平總書記關於宣傳思想工作的重要思想，以及我們黨長期以來特別是黨的十八大以來宣傳工作形成的寶貴經驗和有效做法，以黨內法規的形式固定下來，為宣傳工作提供基本遵循。
黨中央高度重視《條例》制定工作，將《條例》列入《中央黨內法規制定工作第二個五年（2018－2022年）》。按照黨中央要求，中央宣傳部在深入調研的基礎上，認真研究論證，廣泛徵求意見，反覆修改完善，起草形成《條例》稿。2019年4月19日，習近平總主持召開中央政治局會議，審議通過《條例》。6月29日，黨中央印發《條例》。
《條例》是宣傳領域的主幹性、基礎性黨內法規，以剛性的法規制度為全黨開展宣傳工作提供了有力指導和支撐，標誌著宣傳工作科學化規範化制度化建設邁上新的台階，在黨的宣傳事業發展史上具有重要的里程碑意義。
近日，x市政法系統迅速開展學習宣傳貫徹《條例》活動，著力推動指導全市政法工作實踐。
一是提高政治站位，充分認識《條例》實施的重大意義。全市政法系統自覺把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來，深刻領會《條例》頒布實施的重大意義，深入學習貫徹《條例》的精神內涵，確保政法工作正確方向。在學習貫徹過程中，全市廣大政法幹部幹警充分認識到《條例》是以黨內基本法規的形式，對黨領導政法工作作出規定，是貫徹落實黨的十九大精神的重要舉措，是提高黨領導政法工作法治化、制度化水平的內在要求，是堅持和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的題中之義，對推進依法治國與依規治黨有機統一，推動政法工作政治性、人民性和法治性在更高水平上深度融合，保障政法工作始終堅持正確前進方向，加強政法隊伍建設具有十分重要的意義。
二是強化「四項舉措」，迅速掀起學習《條例》的濃厚氛圍。迅速行動抓部署，1月29日，市委政法委下發通知，對各縣區、市直政法各部門提出明確工作要求，2月2日前，組織開展理論中心組集中學、支部學習討論等多形式、多層次、全覆蓋的學習活動，原原本本學習《條例》的主要內容，主要領導和班子成員做好學習筆記，撰寫學習心得，切實增強學習宣傳貫徹《條例》的政治自覺、思想自覺和行動自覺。自上而下強學習，組織全市政法系統領導幹部對《條例》內容進行深入學習研討，努力在學懂弄通上下功夫，做到先學一步、學深一層。截至目前，全市政法系統組織開展理論中心組學習和集中學習教育培訓活動20餘次，上報學習情況專題報告15份。班子帶頭寫心得，在集中學習和個人自學的基礎上，市直政法各部門領導班子成員以上率下，結合工作實際，認真撰寫學習心得，共收集學習心得80餘篇，做到了學有所思、學有所悟、學有所得，有效帶動全市政法系統形成學習貫徹《條例》的熱潮。精心謀劃搞培訓，市委政法委制定下發了學習貫徹《條例》培訓方案，明確從4月起，分級舉辦專題培訓班，邀請專家學者、黨校教授分層次對《條例》進行宣講解讀，加強對全市政法系統幹部幹警的輪訓。同時，要求各縣區、市直政法各部門對全體幹部幹警進行全員培訓，使全市政法幹警把《條例》內容學懂吃透、入心入腦，進一步增強學習貫徹效果。
三是注重「五個結合」，切實抓好《條例》的深入貫徹。注重與貫徹落實習近平總書記重要指示精神和中央、省政法工作會議精神相結合，在學習貫徹中，全市政法幹部幹警將學習《條例》與習近平總書記重要指示精神、黨的十九大精神和中央、省政法工作會議精神等融合貫穿，切實把《條例》精神吃准吃透，在具體政法工作中落細落實，充分認識到習近平總書記重要指示和會議精神與《條例》的內容是相輔相成、有機統一的關係，認識到中央政法工作會議和全省政法工作會議工作安排部署是對《條例》深入貫徹落實的具體實踐。注重與抓好2019年工作謀劃相結合，全市政法系統在謀劃部署做好政法工作中深入貫徹落實《條例》的精神，認真謀劃思路，力求在實踐中取得新成效。結合市委十一屆四次全會確定的目標任務，以《條例》作為推動指導政法工作的根本遵循和行動指南，找准差距，補齊短板，精準服務全市經濟社會發展大局。注重與重點難點工作實現突破相結合，全市政法各部門聚焦平安x建設，在推動形成問題聯治、工作聯動、平安聯創的良好局面上努力實現新突破。聚焦深化司法體制改革，在推動職權配置、訴訟制度等重點改革任務上努力實現新突破。聚焦掃黑除惡專項鬥爭，在深挖一批有影響的「保護傘」、攻克一批大案要案上努力實現新突破。聚焦法治建設，在推進執法司法規範化建設、推進法治服務體系建設上努力實現新突破。注重與創新工作方式相結合，加強社會治理創新，創新發展「楓橋經驗」，積極培育公益性、互助性社會組織，壯大群防群治隊伍，運用市場化、社會化機制，吸引社會力量參與社會治理。深化基層平安創建，推進縣域社會治理政策研究，探索可複製可推廣的經驗，力促社會治理現代化水平實現提升。注重與政法隊伍建設相結合，抓好《條例》深入貫徹，注重在政法隊伍建設上多用力，突出政治建設這個關鍵，以專業化建設為重點，對標「五個過硬」要求，加強政法領導班子和幹部隊伍建設。加強黨風，持久深入開展正風肅紀，努力打造一支對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的政法隊伍。
四是建立「三項機制」，長效落實《條例》的部署要求。加快建立平安建設工作協調機制，加快推動市委成立平安建設領導小組，切實履行市委政法委職責，建立完善多部門參與的平安建設工作機制，統籌好政法系統和相關部門的資源力量，協調推動預防、化解影響穩定的社會矛盾和風險等工作，形成問題聯治、工作聯動、平安聯創的良好局面。加快建立政法工作領導和管理機制，充分發揮各級黨委政法委的職能作用，加快推進機構建設和職能配置。選取陽原縣作為試點，在鄉鎮(街道)黨組織配備政法委員，在各縣區推開配備政法委員工作，推動基層政法工作的有序開展。嚴格忠誠履職盡責，在把握政治方向、協調各方職能、統籌政法工作、建設政法隊伍和創造公正司法環境等方面下功夫，強化對政法單位工作的指導、支持和督促。加快建立監督工作機制，加快推動市委將領導和組織開展政法工作情況納入黨內監督體系，市委政法委加強統籌黨內執法監督、檢察機關法律監督、政法部門內部監督，指導推動政法單位建立健全與執法司法權運行機制相適應的監督制約體系，完善政法單位之間監督制約機制。加快推動完善和落實政治督察、執法監督、紀律作風督查巡查等工作制度機制，對發現的政法單位黨組(黨委)或者政法幹警執法司法中存在的突出問題加大督促、整改的力度。
一是提高政治站位，充分認識《條例》實施的重大意義。全市政法系統自覺把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來，深刻領會《條例》頒布實施的重大意義，深入學習貫徹《條例》的精神內涵，確保政法工作正確方向。在學習貫徹過程中，全市廣大政法幹部幹警充分認識到《條例》是以黨內基本法規的形式，對黨領導政法工作作出規定，是貫徹落實黨的十九大精神的重要舉措，是提高黨領導政法工作法治化、制度化水平的內在要求，是堅持和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的題中之義，對推進依法治國與依規治黨有機統一，推動政法工作政治性、人民性和法治性在更高水平上深度融合，保障政法工作始終堅持正確前進方向，加強政法隊伍建設具有十分重要的意義。
二是強化「四項舉措」，迅速掀起學習《條例》的濃厚氛圍。迅速行動抓部署，1月29日，市委政法委下發通知，對各縣區、市直政法各部門提出明確工作要求，2月2日前，組織開展理論中心組集中學、支部學習討論等多形式、多層次、全覆蓋的學習活動，原原本本學習《條例》的主要內容，主要領導和班子成員做好學習筆記，撰寫學習心得，切實增強學習宣傳貫徹《條例》的政治自覺、思想自覺和行動自覺。自上而下強學習，組織全市政法系統領導幹部對《條例》內容進行深入學習研討，努力在學懂弄通上下功夫，做到先學一步、學深一層。截至目前，全市政法系統組織開展理論中心組學習和集中學習教育培訓活動20餘次，上報學習情況專題報告15份。班子帶頭寫心得，在集中學習和個人自學的基礎上，市直政法各部門領導班子成員以上率下，結合工作實際，認真撰寫學習心得，共收集學習心得80餘篇，做到了學有所思、學有所悟、學有所得，有效帶動全市政法系統形成學習貫徹《條例》的熱潮。精心謀劃搞培訓，市委政法委制定下發了學習貫徹《條例》培訓方案，明確從4月起，分級舉辦專題培訓班，邀請專家學者、黨校教授分層次對《條例》進行宣講解讀，加強對全市政法系統幹部幹警的輪訓。同時，要求各縣區、市直政法各部門對全體幹部幹警進行全員培訓，使全市政法幹警把《條例》內容學懂吃透、入心入腦，進一步增強學習貫徹效果。
三是注重「五個結合」，切實抓好《條例》的深入貫徹。注重與貫徹落實習近平總書記重要指示精神和中央、省政法工作會議精神相結合，在學習貫徹中，全市政法幹部幹警將學習《條例》與習近平總書記重要指示精神、黨的十九大精神和中央、省政法工作會議精神等融合貫穿，切實把《條例》精神吃准吃透，在具體政法工作中落細落實，充分認識到習近平總書記重要指示和會議精神與《條例》的內容是相輔相成、有機統一的關係，認識到中央政法工作會議和全省政法工作會議工作安排部署是對《條例》深入貫徹落實的具體實踐。注重與抓好2019年工作謀劃相結合，全市政法系統在謀劃部署做好政法工作中深入貫徹落實《條例》的精神，認真謀劃思路，力求在實踐中取得新成效。結合市委十一屆四次全會確定的目標任務，以《條例》作為推動指導政法工作的根本遵循和行動指南，找准差距，補齊短板，精準服務全市經濟社會發展大局。注重與重點難點工作實現突破相結合，全市政法各部門聚焦平安x建設，在推動形成問題聯治、工作聯動、平安聯創的良好局面上努力實現新突破。聚焦深化司法體制改革，在推動職權配置、訴訟制度等重點改革任務上努力實現新突破。聚焦掃黑除惡專項鬥爭，在深挖一批有影響的「保護傘」、攻克一批大案要案上努力實現新突破。聚焦法治建設，在推進執法司法規範化建設、推進法治服務體系建設上努力實現新突破。注重與創新工作方式相結合，加強社會治理創新，創新發展「楓橋經驗」，積極培育公益性、互助性社會組織，壯大群防群治隊伍，運用市場化、社會化機制，吸引社會力量參與社會治理。深化基層平安創建，推進縣域社會治理政策研究，探索可複製可推廣的經驗，力促社會治理現代化水平實現提升。注重與政法隊伍建設相結合，抓好《條例》深入貫徹，注重在政法隊伍建設上多用力，突出政治建設這個關鍵，以專業化建設為重點，對標「五個過硬」要求，加強政法領導班子和幹部隊伍建設。加強黨風，持久深入開展正風肅紀，努力打造一支對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的政法隊伍。
四是建立「三項機制」，長效落實《條例》的部署要求。加快建立平安建設工作協調機制，加快推動市委成立平安建設領導小組，切實履行市委政法委職責，建立完善多部門參與的平安建設工作機制，統籌好政法系統和相關部門的資源力量，協調推動預防、化解影響穩定的社會矛盾和風險等工作，形成問題聯治、工作聯動、平安聯創的良好局面。加快建立政法工作領導和管理機制，充分發揮各級黨委政法委的職能作用，加快推進機構建設和職能配置。選取陽原縣作為試點，在鄉鎮(街道)黨組織配備政法委員，在各縣區推開配備政法委員工作，推動基層政法工作的有序開展。嚴格忠誠履職盡責，在把握政治方向、協調各方職能、統籌政法工作、建設政法隊伍和創造公正司法環境等方面下功夫，強化對政法單位工作的指導、支持和督促。加快建立監督工作機制，加快推動市委將領導和組織開展政法工作情況納入黨內監督體系，市委政法委加強統籌黨內執法監督、檢察機關法律監督、政法部門內部監督，指導推動政法單位建立健全與執法司法權運行機制相適應的監督制約體系，完善政法單位之間監督制約機制。加快推動完善和落實政治督察、執法監督、紀律作風督查巡查等工作制度機制，對發現的政法單位黨組(黨委)或者政法幹警執法司法中存在的突出問題加大督促、整改的力度。
2019年4月19日，中共中央政治局召開會議，審議了《中共宣傳工作條例》。
據新華社2019年8月31日電報道，中共中央公布了《中國共產黨宣傳工作條例》(以下簡稱《條例》)，並發出了通知。
通知指出，宣傳工作是黨的極端重要工作，是中國共產黨領導人民不斷搶占革命、建設、改革勝利的優良傳統和政治優勢。制定《條例》，體現了以習近平同志為中心的黨中央重視宣傳工作，標誌著宣傳工作科學化規範化制度化建設邁上了新的台階。
通知要求，各級黨委(黨組)要把學習貫徹條例作為重要政治任務，抓住宣傳解讀和督促檢查，進一步加強黨對宣傳工作的全面領導，確保黨中央宣傳工作的重大決策安排落實。
《條例》指導習近平新時代中國特色社會主義思想，貫穿習近平總書記關於宣傳工作地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求的一系列重要論述。《條例》共13章53條，大致分為三個板塊。第一板塊有總則、組織領導和責任兩章，主要是目的基礎、定位作用、指導思想、根本任務、工作原則、機構設置、黨委、黨委宣傳部責任等管理總內容。第二板塊是第三章到第十一章，規定了宣傳領域各方面的工作，包括理論、新聞輿論和出版、思想道德建設、文化文藝、網絡宣傳和信息內容管理、對外宣傳、基層宣傳工作、意識形態管理、加強黨對宣傳工作的全面領導等。第三板塊包括保障和監督、附屬章節，主要是機制保障、經費保障、表彰激勵、輿論和信息化保障調查、法治保障、監督檢查、責任追究等規定。
全面提高新時代宣傳工作的科學規範化制度化水平——中央宣傳部負責人就《中國共產黨宣傳工作條例》回答記者。
最近，中共中央公布了《中國共產黨宣傳工作條例》(以下簡稱《條例》)。中央宣傳部負責人就《條例》的相關情況回答了記者的提問。
問:請介紹《條例》發表的背景和意義。
答:黨的十八大以來，以習近平同志為中心的黨中央非常重視宣傳工作，習近平總書記自主召開了一系列重要會議，發表了一系列重要演講，深刻回答了宣傳工作的方向性、全局性、戰略性的重要問題。做好新形勢下的宣傳工作，迫切需要習近平總書記關於宣傳思想工作的重要思想，以及我黨長期以來特別是黨的十八大以來宣傳工作形成的寶貴經驗和有效做法，以黨內法規的形式固定，為宣傳工作提供基本遵循。
黨中央重視《條例》的制定，將《條例》列入《中央黨內法規制定工作的第二個五年計劃(2018-2022年)》。根據黨中央的要求，中央宣傳部在深入調查的基礎上，認真研究論證，廣泛徵求意見，反覆修改完善，起草《條例》原稿。2019年4月19日，習近平總書記主持召開中央政治局會議，審議通過《條例》。6月29日，黨中央發行了《條例》。
《條例》是宣傳領域的主幹性、基礎性黨內法規，以剛性法規制度為全黨開展宣傳工作提供了強有力的指導和支持，標誌著宣傳工作科學規範化制度化建設邁上了新的台階，在黨的宣傳事業發展史上具有重要的里程碑意義。
問:請介紹《條例》的主要框架。
答:《條例》指導習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹習近平總書記宣傳職位作用、目標任務、職責使命、實踐要求的一系列重要論述。《條例》共13章53條，大致分為三個板塊。第一板塊有總則、組織領導和責任兩章，主要是目的基礎、定位作用、指導思想、根本任務、工作原則、機構設置、黨委、黨委宣傳部責任等管理總內容。第二板塊是第三章到第十一章，規定了宣傳領域各方面的工作，包括理論、新聞輿論和出版、思想道德建設、文化文藝、網絡宣傳和信息內容管理、對外宣傳、基層宣傳工作、意識形態管理、加強黨對宣傳工作的全面領導等。第三板塊包括保障和監督、附屬章節，主要是機制保障、經費保障、表彰激勵、輿論和信息化保障調查、法治保障、監督檢查、責任追究等規定。
問:《條例》對宣傳工作的定位作用、指導思想和根本任務有什麼規定？
答:關於宣傳工作的定位作用，《條例》規定，宣傳工作是黨的極端重要工作，是堅持黨的政治路線，加強黨的政治建設，加強黨的思想政治領導，鞏固黨的大眾基礎和政治基礎的重要方法，是實現黨的主張和奮鬥目標動員組織黨員、幹部和大眾的理論武裝、輿論指導、思想教育、文化建設、文明培養等工作和活動。宣傳工作是黨領導人民不斷奪取革命、建設、改革勝利的優良傳統和政治優勢。
關於宣傳工作的指導思想，《條例》規定，宣傳工作堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表的重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定確立政治意識、大局意識、核心意識、整合意識，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中領導，堅定中國特色社會主義。
《條例》提出了一個高舉、兩個鞏固、三個建設宣傳工作的根本任務，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全民團結奮鬥的共同思想基礎，建設具有強大凝聚力和領導力的社會主義意識形態，建設具有強大生命力和創造力的社會主義精神文明，建設具有強大感召力和影響力的中華文化軟實力。
問:《條例》對各級黨委負責的宣傳職責有什麼規定？
答:做宣傳工作需要全黨出手。各級黨委對宣傳工作負主體責任，要把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，加強對宣傳領域重大戰略任務的統一指導和重大問題的分析研究。《條例》規定黨委的七項主要責任:一是貫徹黨中央和上級黨委宣傳工作的決策配置和指示精神，指導和檢查下級黨組織宣傳工作，二是定期研究配置宣傳工作的重要工作和重要事項，每年向黨中央或上級黨委報告宣傳工作情況，三是研究制定宣傳工作的重要政策，根據權限制定宣傳工作相關黨內法規和規範文件，推進部門宣傳工作的相關法律法規，組織實施四是牢牢把握意識形態工作的指導權，落實意識形態工作規劃，五個主要社會建設主義組織強化部門、六個主要組織和組織主要組織宣傳工作的組織。
《條例》還規定，中央紀律委員會國家監督委員會和地方各級紀律委員會監督委員會、黨的工作機構、黨委員會直屬事業單位等，參考黨委員會履行相應的宣傳職責。
問:《條例》對各級黨委宣傳部承擔的工作責任有什麼規定？
答:黨委宣傳部是黨中央和地方各級黨委主管意識形態工作的職能部門，是社會主義精神文明建設的領導協調部門。《條例》規定黨委宣傳部的16項工作責任:(1)貫徹黨對宣傳工作的方針政策和決策配置，制定宣傳工作的重要政策和事業發展計劃(2)統一協調意識形態工作，組織協調意識形態工作責任制實行情況的日常監督檢查，結合巡視工作開展專業檢查(3)指導協調理論研究、學習、宣傳工作(4)統一分析研究和引導社會輿論，協調新聞部門工作，協調開展新聞發布工作(5)管理新聞發布權和電影工作，統一致廣播電視工作、宣傳工作、協調工作、協調工作。
問:《條例》對加強基礎宣傳有什麼實際把戲？
答:考慮到基礎宣傳工作相對較弱，《條例》將基礎宣傳工作列為一章，明確規定企業、農村、機關、學校、科研院、街道社區、社會組織等基礎公司的宣傳工作。在設立機構和工作能力方面，鄉鎮(街道)黨組織明確規定黨委(黨工委)委員負責宣傳，村(社區)黨組織設立宣傳員的國有和國有控股企業黨組織設立宣傳機構的高中黨委設立宣傳部的國有參股企業、非公有制經濟組織和社會組織的黨組織必須根據實際情況設立宣傳員各級黨和國家機關中黨的基層組織必須根據實際情況設立宣傳機構，或者設立從事宣傳工作的人員。陣地建設規定，各級黨委和政府應加強新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心建設，加強基層公共圖書館、文化館、博物館、廣播電視機構、鄉鎮綜合文化站、村(社區)綜合文化中心、文體廣場等文化設施的建設、管理和使用。在經費保障上，規定各級黨委和政府應加大經費投入，建立健全農村文化建設經費保障機制，支持基層文化設施建設和大眾文化活動開展，購買公共文化服務，加大優質文化產品和服務供應。
問:請談談如何抓住條例的貫徹。
答:學習貫徹《條例》是各級黨組織的重要任務。根據《條例》的要求，各級黨委(黨組)加強《條例》執行情況監督檢查，納入黨建工作責任制，納入意識形態工作責任制，納入領導班子、領導幹部目標管理，納入監督執照問責範圍。
中央宣傳部將從以下方面抓住條例的貫徹。一是加強學習宣傳。推進將條例納入黨委(黨組)理論學習中心組的學習內容，組織學習訓練和宣傳說明，使黨員幹部正確把握條例的精神和主要內容。二是完善輔助制度。加強統一規劃，推進各地區各有關部門進一步建立宣傳領域法規制度，細緻落實《條例》各項規定。三是促進執行。及時開展專題調查，深入理解條例貫徹執行情況，推進解決工作困難問題。
據新華社2019年8月31日電報道，中共中央公布了《中國共產黨宣傳工作條例》(以下簡稱《條例》)，並發出了通知。
通知指出，宣傳工作是黨的極端重要工作，是中國共產黨領導人民不斷搶占革命、建設、改革勝利的優良傳統和政治優勢。制定《條例》，體現了以習近平同志為中心的黨中央重視宣傳工作，標誌著宣傳工作科學化規範化制度化建設邁上了新的台階。
通知要求，各級黨委(黨組)要把學習貫徹條例作為重要政治任務，抓住宣傳解讀和督促檢查，進一步加強黨對宣傳工作的全面領導，確保黨中央宣傳工作的重大決策安排落實。
《條例》指導習近平新時代中國特色社會主義思想，貫穿習近平總書記關於宣傳工作地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求的一系列重要論述。《條例》共13章53條，大致分為三個板塊。第一板塊有總則、組織領導和責任兩章，主要是目的基礎、定位作用、指導思想、根本任務、工作原則、機構設置、黨委、黨委宣傳部責任等管理總內容。第二板塊是第三章到第十一章，規定了宣傳領域各方面的工作，包括理論、新聞輿論和出版、思想道德建設、文化文藝、網絡宣傳和信息內容管理、對外宣傳、基層宣傳工作、意識形態管理、加強黨對宣傳工作的全面領導等。第三板塊包括保障和監督、附屬章節，主要是機制保障、經費保障、表彰激勵、輿論和信息化保障調查、法治保障、監督檢查、責任追究等規定。
全面提高新時代宣傳工作的科學規範化制度化水平——中央宣傳部負責人就《中國共產黨宣傳工作條例》回答記者。
最近，中共中央公布了《中國共產黨宣傳工作條例》(以下簡稱《條例》)。中央宣傳部負責人就《條例》的相關情況回答了記者的提問。
問:請介紹《條例》發表的背景和意義。
答:黨的十八大以來，以習近平同志為中心的黨中央非常重視宣傳工作，習近平總書記自主召開了一系列重要會議，發表了一系列重要演講，深刻回答了宣傳工作的方向性、全局性、戰略性的重要問題。做好新形勢下的宣傳工作，迫切需要習近平總書記關於宣傳思想工作的重要思想，以及我黨長期以來特別是黨的十八大以來宣傳工作形成的寶貴經驗和有效做法，以黨內法規的形式固定，為宣傳工作提供基本遵循。
黨中央重視《條例》的制定，將《條例》列入《中央黨內法規制定工作的第二個五年計劃(2018-2022年)》。根據黨中央的要求，中央宣傳部在深入調查的基礎上，認真研究論證，廣泛徵求意見，反覆修改完善，起草《條例》原稿。2019年4月19日，習近平總書記主持召開中央政治局會議，審議通過《條例》。6月29日，黨中央發行了《條例》。
《條例》是宣傳領域的主幹性、基礎性黨內法規，以剛性法規制度為全黨開展宣傳工作提供了強有力的指導和支持，標誌著宣傳工作科學規範化制度化建設邁上了新的台階，在黨的宣傳事業發展史上具有重要的里程碑意義。
問:請介紹《條例》的主要框架。
答:《條例》指導習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹習近平總書記宣傳職位作用、目標任務、職責使命、實踐要求的一系列重要論述。《條例》共13章53條，大致分為三個板塊。第一板塊有總則、組織領導和責任兩章，主要是目的基礎、定位作用、指導思想、根本任務、工作原則、機構設置、黨委、黨委宣傳部責任等管理總內容。第二板塊是第三章到第十一章，規定了宣傳領域各方面的工作，包括理論、新聞輿論和出版、思想道德建設、文化文藝、網絡宣傳和信息內容管理、對外宣傳、基層宣傳工作、意識形態管理、加強黨對宣傳工作的全面領導等。第三板塊包括保障和監督、附屬章節，主要是機制保障、經費保障、表彰激勵、輿論和信息化保障調查、法治保障、監督檢查、責任追究等規定。
問:《條例》對宣傳工作的定位作用、指導思想和根本任務有什麼規定？
答:關於宣傳工作的定位作用，《條例》規定，宣傳工作是黨的極端重要工作，是堅持黨的政治路線，加強黨的政治建設，加強黨的思想政治領導，鞏固黨的大眾基礎和政治基礎的重要方法，是實現黨的主張和奮鬥目標動員組織黨員、幹部和大眾的理論武裝、輿論指導、思想教育、文化建設、文明培養等工作和活動。宣傳工作是黨領導人民不斷奪取革命、建設、改革勝利的優良傳統和政治優勢。
關於宣傳工作的指導思想，《條例》規定，宣傳工作堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表的重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定確立政治意識、大局意識、核心意識、整合意識，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中領導，堅定中國特色社會主義。
《條例》提出了一個高舉、兩個鞏固、三個建設宣傳工作的根本任務，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全民團結奮鬥的共同思想基礎，建設具有強大凝聚力和領導力的社會主義意識形態，建設具有強大生命力和創造力的社會主義精神文明，建設具有強大感召力和影響力的中華文化軟實力。
問:《條例》對各級黨委負責的宣傳職責有什麼規定？
答:做宣傳工作需要全黨出手。各級黨委對宣傳工作負主體責任，要把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，加強對宣傳領域重大戰略任務的統一指導和重大問題的分析研究。《條例》規定黨委的七項主要責任:一是貫徹黨中央和上級黨委宣傳工作的決策配置和指示精神，指導和檢查下級黨組織宣傳工作，二是定期研究配置宣傳工作的重要工作和重要事項，每年向黨中央或上級黨委報告宣傳工作情況，三是研究制定宣傳工作的重要政策，根據權限制定宣傳工作相關黨內法規和規範文件，推進部門宣傳工作的相關法律法規，組織實施四是牢牢把握意識形態工作的指導權，落實意識形態工作規劃，五個主要社會建設主義組織強化部門、六個主要組織和組織主要組織宣傳工作的組織。
《條例》還規定，中央紀律委員會國家監督委員會和地方各級紀律委員會監督委員會、黨的工作機構、黨委員會直屬事業單位等，參考黨委員會履行相應的宣傳職責。
問:《條例》對各級黨委宣傳部承擔的工作責任有什麼規定？
答:黨委宣傳部是黨中央和地方各級黨委主管意識形態工作的職能部門，是社會主義精神文明建設的領導協調部門。《條例》規定黨委宣傳部的16項工作責任:(1)貫徹黨對宣傳工作的方針政策和決策配置，制定宣傳工作的重要政策和事業發展計劃(2)統一協調意識形態工作，組織協調意識形態工作責任制實行情況的日常監督檢查，結合巡視工作開展專業檢查(3)指導協調理論研究、學習、宣傳工作(4)統一分析研究和引導社會輿論，協調新聞部門工作，協調開展新聞發布工作(5)管理新聞發布權和電影工作，統一致廣播電視工作、宣傳工作、協調工作、協調工作。
問:《條例》對加強基礎宣傳有什麼實際把戲？
答:考慮到基礎宣傳工作相對較弱，《條例》將基礎宣傳工作列為一章，明確規定企業、農村、機關、學校、科研院、街道社區、社會組織等基礎公司的宣傳工作。在設立機構和工作能力方面，鄉鎮(街道)黨組織明確規定黨委(黨工委)委員負責宣傳，村(社區)黨組織設立宣傳員的國有和國有控股企業黨組織設立宣傳機構的高中黨委設立宣傳部的國有參股企業、非公有制經濟組織和社會組織的黨組織必須根據實際情況設立宣傳員各級黨和國家機關中黨的基層組織必須根據實際情況設立宣傳機構，或者設立從事宣傳工作的人員。陣地建設規定，各級黨委和政府應加強新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心建設，加強基層公共圖書館、文化館、博物館、廣播電視機構、鄉鎮綜合文化站、村(社區)綜合文化中心、文體廣場等文化設施的建設、管理和使用。在經費保障上，規定各級黨委和政府應加大經費投入，建立健全農村文化建設經費保障機制，支持基層文化設施建設和大眾文化活動開展，購買公共文化服務，加大優質文化產品和服務供應。
問:請談談如何抓住條例的貫徹。
答:學習貫徹《條例》是各級黨組織的重要任務。根據《條例》的要求，各級黨委(黨組)加強《條例》執行情況監督檢查，納入黨建工作責任制，納入意識形態工作責任制，納入領導班子、領導幹部目標管理，納入監督執照問責範圍。
中央宣傳部將從以下方面抓住條例的貫徹。一是加強學習宣傳。推進將條例納入黨委(黨組)理論學習中心組的學習內容，組織學習訓練和宣傳說明，使黨員幹部正確把握條例的精神和主要內容。二是完善輔助制度。加強統一規劃，推進各地區各有關部門進一步建立宣傳領域法規制度，細緻落實《條例》各項規定。三是促進執行。及時開展專題調查，深入理解條例貫徹執行情況，推進解決工作困難問題。
一、出台背景
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視宣傳工作，習近平總書記親自主持召開一系列重要會議、發表一系列重要講話，深刻回答了宣傳工作方向性、全局性、戰略性重大問題。做好新形勢下宣傳工作，迫切需要將習近平總書記關於宣傳思想工作的重要思想，以及我們黨長期以來特別是黨的十八大以來宣傳工作形成的寶貴經驗和有效做法，以黨內法規的形式固定下來，為宣傳工作提供基本遵循。
黨中央高度重視《條例》制定工作，將《條例》列入《中央黨內法規制定工作第二個五年規劃（2018－2022年）》。按照黨中央要求，中央宣傳部在深入調研的基礎上，認真研究論證，廣泛徵求意見，反覆修改完善，起草形成《條例》稿。2019年4月19日，習近平總書記主持召開中央政治局會議，審議通過《條例》。2019年8月，中共中央印發了《中國共產黨宣傳工作條例》，並發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。目前，《條例》全文暫未下發。
二、主要內容
《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把習近平總書記關於宣傳工作地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求的一系列重要論述貫穿其中。《條例》共13章53條。
1．對宣傳工作定位作用、指導思想和根本任務作出規定。
關於宣傳工作的定位作用，《條例》規定，宣傳工作是黨的一項極端重要的工作，是堅持黨的政治路線、加強黨的政治建設、加強黨的思想政治領導、鞏固黨的群眾基礎和執政基礎的重要方式，是為實現黨的主張和奮鬥目標動員組織黨員、幹部和群眾所進行的理論武裝、輿論引導、思想教育、文化建設、文明培育等工作和活動。宣傳工作是黨領導人民不斷奪取革命、建設、改革勝利的優良傳統和政治優勢。
關於宣傳工作的指導思想，《條例》規定，宣傳工作堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，擔當舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，促進全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢提供思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
《條例》提出了「一個高舉」、「兩個鞏固」、「三個建設」的宣傳工作根本任務，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，建設具有強大生命力和創造力的社會主義精神文明，建設具有強大感召力和影響力的中華文化軟實力。
2．對各級黨委承擔的宣傳工作職責作出規定。
做好宣傳工作需要全黨動手。各級黨委對宣傳工作負主體責任，應當把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，加強對宣傳領域重大戰略性任務的統籌指導和重大問題的分析研判。《條例》規定了黨委的7項主要職責：一是貫徹落實黨中央和上級黨委關於宣傳工作的決策部署以及指示精神，指導和督促檢查下級黨組織做好宣傳工作；二是定期研究部署宣傳工作重要工作和重大事項，每年向黨中央或者上一級黨委報告宣傳工作情況；三是研究制定宣傳工作的重要政策，按照權限制定宣傳工作相關黨內法規和規範性文件，推動制定宣傳工作相關法律法規，並組織實施；四是牢牢掌握意識形態工作領導權，落實意識形態工作責任制；五是統籌社會主義精神文明建設和文化建設；六是領導宣傳部門做好宣傳工作，選優配強宣傳系統領導班子和主要負責人，加強宣傳幹部、人才隊伍建設；七是領導同級人大、政府、政協、法院、檢察院、人民團體、企事業單位等做好本部門本單位本領域宣傳工作。
《條例》還規定，中央紀委國家監委和地方各級紀委監委，黨的工作機關、黨委直屬事業單位等，參照黨委履行相應宣傳工作職責。
3．對加強基層宣傳工作作出規定。
考慮到基層宣傳工作相對薄弱，《條例》把基層宣傳工作單列一章，對企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層單位的宣傳工作作出明確規定。在機構設置和工作力量上，規定鄉鎮（街道）黨組織明確1名黨委（黨工委）委員負責宣傳工作，村（社區）黨組織配備宣傳員；國有以及國有控股企業黨組織設置宣傳工作機構；高校黨委設立宣傳部；國有參股企業、非公有制經濟組織和社會組織中的黨組織應當根據實際情況配備宣傳員；各級黨和國家機關中黨的基層組織應當根據實際情況設置宣傳工作機構，或者配備從事宣傳工作的人員。在陣地建設上，規定各級黨委和政府應當加強新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心建設，加強基層公共圖書館、文化館、博物館、廣播電視機構、鄉鎮（街道）綜合文化站、村（社區）綜合文化中心、文體廣場等文化設施的建設、管理和使用。在經費保障上，規定各級黨委和政府應當加大經費投入，建立健全農村文化建設經費保障機制，支持基層文化設施建設和群眾性文化活動開展，購買公共文化服務，加大優質文化產品和服務供給。
三、貫徹落實意見
學習貫徹《條例》是各級黨組織的重要任務。按照《條例》要求，各級黨委（黨組）要把學習貫徹《條例》作為一項重要政治任務，抓好宣傳解讀和督促檢查，進一步加強黨對宣傳工作的全面領導，確保黨中央關於宣傳工作的重大決策部署落實到實處。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視宣傳工作，習近平總書記親自主持召開一系列重要會議、發表一系列重要講話，深刻回答了宣傳工作方向性、全局性、戰略性重大問題。做好新形勢下宣傳工作，迫切需要將習近平總書記關於宣傳思想工作的重要思想，以及我們黨長期以來特別是黨的十八大以來宣傳工作形成的寶貴經驗和有效做法，以黨內法規的形式固定下來，為宣傳工作提供基本遵循。
黨中央高度重視《條例》制定工作，將《條例》列入《中央黨內法規制定工作第二個五年規劃（2018－2022年）》。按照黨中央要求，中央宣傳部在深入調研的基礎上，認真研究論證，廣泛徵求意見，反覆修改完善，起草形成《條例》稿。2019年4月19日，習近平總書記主持召開中央政治局會議，審議通過《條例》。2019年8月，中共中央印發了《中國共產黨宣傳工作條例》，並發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。目前，《條例》全文暫未下發。
二、主要內容
《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把習近平總書記關於宣傳工作地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求的一系列重要論述貫穿其中。《條例》共13章53條。
1．對宣傳工作定位作用、指導思想和根本任務作出規定。
關於宣傳工作的定位作用，《條例》規定，宣傳工作是黨的一項極端重要的工作，是堅持黨的政治路線、加強黨的政治建設、加強黨的思想政治領導、鞏固黨的群眾基礎和執政基礎的重要方式，是為實現黨的主張和奮鬥目標動員組織黨員、幹部和群眾所進行的理論武裝、輿論引導、思想教育、文化建設、文明培育等工作和活動。宣傳工作是黨領導人民不斷奪取革命、建設、改革勝利的優良傳統和政治優勢。
關於宣傳工作的指導思想，《條例》規定，宣傳工作堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，擔當舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，促進全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢提供思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
《條例》提出了「一個高舉」、「兩個鞏固」、「三個建設」的宣傳工作根本任務，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，建設具有強大生命力和創造力的社會主義精神文明，建設具有強大感召力和影響力的中華文化軟實力。
2．對各級黨委承擔的宣傳工作職責作出規定。
做好宣傳工作需要全黨動手。各級黨委對宣傳工作負主體責任，應當把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，加強對宣傳領域重大戰略性任務的統籌指導和重大問題的分析研判。《條例》規定了黨委的7項主要職責：一是貫徹落實黨中央和上級黨委關於宣傳工作的決策部署以及指示精神，指導和督促檢查下級黨組織做好宣傳工作；二是定期研究部署宣傳工作重要工作和重大事項，每年向黨中央或者上一級黨委報告宣傳工作情況；三是研究制定宣傳工作的重要政策，按照權限制定宣傳工作相關黨內法規和規範性文件，推動制定宣傳工作相關法律法規，並組織實施；四是牢牢掌握意識形態工作領導權，落實意識形態工作責任制；五是統籌社會主義精神文明建設和文化建設；六是領導宣傳部門做好宣傳工作，選優配強宣傳系統領導班子和主要負責人，加強宣傳幹部、人才隊伍建設；七是領導同級人大、政府、政協、法院、檢察院、人民團體、企事業單位等做好本部門本單位本領域宣傳工作。
《條例》還規定，中央紀委國家監委和地方各級紀委監委，黨的工作機關、黨委直屬事業單位等，參照黨委履行相應宣傳工作職責。
3．對加強基層宣傳工作作出規定。
考慮到基層宣傳工作相對薄弱，《條例》把基層宣傳工作單列一章，對企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層單位的宣傳工作作出明確規定。在機構設置和工作力量上，規定鄉鎮（街道）黨組織明確1名黨委（黨工委）委員負責宣傳工作，村（社區）黨組織配備宣傳員；國有以及國有控股企業黨組織設置宣傳工作機構；高校黨委設立宣傳部；國有參股企業、非公有制經濟組織和社會組織中的黨組織應當根據實際情況配備宣傳員；各級黨和國家機關中黨的基層組織應當根據實際情況設置宣傳工作機構，或者配備從事宣傳工作的人員。在陣地建設上，規定各級黨委和政府應當加強新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心建設，加強基層公共圖書館、文化館、博物館、廣播電視機構、鄉鎮（街道）綜合文化站、村（社區）綜合文化中心、文體廣場等文化設施的建設、管理和使用。在經費保障上，規定各級黨委和政府應當加大經費投入，建立健全農村文化建設經費保障機制，支持基層文化設施建設和群眾性文化活動開展，購買公共文化服務，加大優質文化產品和服務供給。
三、貫徹落實意見
學習貫徹《條例》是各級黨組織的重要任務。按照《條例》要求，各級黨委（黨組）要把學習貫徹《條例》作為一項重要政治任務，抓好宣傳解讀和督促檢查，進一步加強黨對宣傳工作的全面領導，確保黨中央關於宣傳工作的重大決策部署落實到實處。