《求是》第17期公布了中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長黃坤明同志的重磅報道——《以黨內法規建設的新效果推進宣傳思想工作創新局面》。這篇文章分為三大部分,分別從如何認識、如何把握、如何執行三個方面,對中共中央剛剛發布的《中國共產黨宣傳工作條例》(以下簡稱《條例》)的重大意義、豐富內容、實現路徑進行了全面系統的說明。文章是對條例的生動指導,也是以黨內法規建設為契機推進宣傳思想工作守正創新的說明書路線圖。
一、如何認識《條例》?
文章從一開始就定性地表達了條例是我黨第一部關於宣傳的主幹性、基礎黨內法規。
該表達有兩個主題詞,一個是第一部分,另一個是主幹性、基礎性。在黨內法規體系中,條例在黨章、標準下,全面規定了黨的某一領域的重要關係和某一方面的重要工作。制定《條例》本身是提高宣傳思想工作科學規範化制度化的重要措施,充分體現了學習。
平同志為核心的黨中央對宣傳工作的高度重視,為新時代宣傳工作提供了基本遵循。
文章用「三個迫切需要」闡釋了制定出台《條例》的重大意義:一是繼承發揚宣傳思想工作優良傳統、貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的迫切需要;二是堅持黨對宣傳思想工作的全面領導、加強宣傳思想戰線黨的建設的迫切需要;三是堅持全面依法治國、依規治黨,加強宣傳思想工作法治化建設的迫切需要。
第一個迫切需要是黨的優良傳統和新時代新成果新要求的統一。《條例》的出台,就是立足宣傳思想工作的光輝歷程和優良傳統,充分吸收黨的十八大以來宣傳思想工作的重要理論創新、實踐創新、制度創新成果,將以習近平同志為核心的黨中央關於宣傳思想工作的重要部署要求,通過高位階黨內法規的形式確立下來、固定下來,進一步明確了宣傳思想工作的前進方向和原則要求。
第二個迫切需要是黨的領導和黨管宣傳的統一。《條例》把全黨動手抓宣傳工作的理念要求,進一步轉化為加強黨對宣傳工作全面領導的制度規定,鮮明突出了宣傳工作的政治定位,明確規定了做好宣傳工作需要履行的政治任務,清晰界定了宣傳工作機關和隊伍的政治責任。貫徹落實《條例》,是各級黨組織講政治、顧大局、守紀律的內在要求,是宣傳思想戰線增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」的具體體現。
第三個迫切需要是依法治國、依規治黨和宣傳思想工作法治化建設的統一。《條例》的制定出台,是深入貫徹黨中央全面依法治國、依規治黨決策部署的重大成果,也是宣傳思想工作在法治化軌道上向前邁出的一大步,必將大大推動宣傳思想領域治理體系和治理能力的現代化。
二、如何把握《條例》?
《條例》內容豐富、體系完善,涵蓋了宣傳思想工作的全過程各方面。我們既要全面學習、系統掌握,又要聚焦重點、突出關鍵。那麼,重點、關鍵是什麼呢?文章第二部分從「思想之舵」、「根本任務」、「使命任務」、「制度規定」四個方面作出了明確?
首先是把握思想之舵。《條例》明確規定,各級黨委要「把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務」,著力推動習近平新時代中國特色社會主義思想的學習宣傳呈現新氣象,不斷走深走實。
其次是緊扣根本任務。《條例》第一次鮮明概括了宣傳思想工作的根本任務是「一個高舉」、「兩個鞏固」、「三個建設」,聚焦「宣傳工作為什麼、幹什麼」這個根本問題,體現了工作方向、目標和重點著力點的有機統一。其中,《條例》首次將「三個建設」作為宣傳思想工作根本任務的重要內容?
再次是明確使命任務。《條例》將舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象這「15字」的使命任務,明確寫進宣傳工作的指導思想,為我們立足新時代、找准新坐標、展現新作為指明了努力方向。《條例》還從理論武裝、新聞出版、思想道德、文化文藝、網絡建設管理、對外宣傳、基層宣傳等方面,明確了制度規範和行動準則。
最後是落實制度規定。《條例》著眼長遠發展,堅持問題導向,對做好新時代宣傳思想工作作出了十分具體、十分明確的制度規定,並具體規定了各級黨委和各級宣傳部門的責任。
三、如何落實《條例》?
文章緊密結合「不忘初心、牢記使命」主題教育,針對《條例》的實施主體——各級黨委(黨組),從開展學習、抓好落實、法治建設、督促檢查四個方面作出了全面部署。
一是組織開展全面系統學習。把《條例》作為各級黨委(黨組)理論學習中心組重要學習內容,宣傳思想戰線開展多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓,加強對《條例》的宣傳解讀,讓幹部群眾更好了解掌握新時代宣傳思想工作的方針政策。
二是不折不扣抓好落實。對照《條例》逐條逐項找差距、找短板,堅持高標準、嚴要求,按照《條例》明確的原則、規定、要求來辦,堅決反對形式主義、官僚主義,做到精準發力、務求實效。
三是推進宣傳領域法治建設。以《條例》為主幹,研究配套出台一批有實踐需求、有工作基礎的黨內法規,加快推動文化立法,加強改進依法行政工作,不斷提升運用法治思維和法治手段開展工作的能力水平。
四是加強督促檢查。加強對條例執行情況的監督檢查,納入黨建工作責任制,納入意識形態工作責任制,納入領導班子、領導幹部目標管理,納入監督執紀問責範圍,推動宣傳思想工作真正實起來、強起來。
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中國共產黨宣傳工作條例[朗讀]
為深入貫徹《中國共產黨宣傳工作條例》(以下簡稱《條例》),堅持加強黨對宣傳工作的全面領導,提高全市衛生健康系統宣傳工作的科學制度化規範化水平,制定以下實施方案。
一、整體要求。
堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表的重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強四個意識、堅定四個自信、實現兩個維護,健全衛生健康體系宣傳工作體系和工作機制,推進宣傳工作的正確創新,更好地承擔旗幟、集中人心、展示形象的使命任務,為建設健康南通提供思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
二、任務措施。
(一)完善宣傳工作組織領導體系。
1.健全市衛生健康體系宣傳思想文化工作領導小組工作機制,加強對學習貫徹落實黨中央關於衛生健康宣傳工作重大方針政策的研究部署和協調指導。領導小組每年召開會議,研究部署重大事項、重點任務。領導小組辦公室設在市衛生委員會宣傳所。各地各部門黨委(黨組)明確相應機構,負責履行相關功能。(市衛生委員會宣傳所)。
2.各地各單位黨組織對宣傳工作負主體責任,把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,加強對衛生健康系統宣傳領域重大戰略任務的統一指導和重大問題的分析研究判斷,執行各項責任。每年向上級黨委報告宣傳工作情況。(各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
3.將宣傳工作納入本公司年度,與全面工作配置、執行的宣傳工作作作為衡量領導班子和領導幹部工作業績的重要依據。各地各部門明確負責宣傳的機構和相關部門,確定班級成員負責宣傳,確保員工和工作能力。(市衛生委員會宣傳所、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
4.認真履行意識形態要求,不斷鞏固衛生系統意識形態陣地建設。加強社會主義精神文明建設,落實各項工作責任。(市衛生委員會宣傳所、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
(二)加強和改善各方面的宣傳工作。
5.健全理論武裝工作系統。推進黨委(黨組)理論中心組學習制度規範化建設,建立重大決策前專題學習制度。健全領導幹部率先宣傳黨的創新理論制度機制,推進各級中心組成員每年率先報告、上黨課。利用學習強國等學習平台,創新開展基層黨員冬季訓練。(市衛生委員會宣傳所、機關黨委、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
6.完善堅持精準引導的輿情引導工作機制。健全衛生健康輿論監測、收集和分析研究機制,建立當地管理、等級責任、上下聯動、部門合作工作制度,做好日常輿論管理,提高輿論風險管理能力。加強社會輿情、網絡輿情監測和引導,完善社會熱點和突發事件輿情引導機制。針對衛生健康重大突發事件和社會關注的熱點、敏感問題,加強與主流媒體的聯繫,立即表明態度,發表真相,解釋疑問,應對關注,積極引導輿論,切實提高輿論引導的目的性和實效性。(市衛生委員會宣傳所、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
7.堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設制度。推進衛生健康體系理想信念教育常態化、制度化,加強對衛生健康工作者的愛國主義、集體主義、社會主義教育。完善先進的典型宣傳推進機制,常態化開展醫德之星、好醫生好護士等典型評選、宣傳,在潛移默化中傳播大衛生、大健康理念,提高新時代衛生健康文化建設品牌影響力。加強以新時代醫德醫風、衛生職業精神、以患者為中心和諧醫患關係為主要內容的衛生健康文化建設,精心構建時代特徵、行業特徵、單位特徵文化建設品牌、陣地。(市衛生委員會宣傳所、醫療處、機關黨委、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
8.建立健全的網絡綜合管理體系。加強和創新網絡內容建設,提高主流媒體在線傳播能力。嚴格落實網絡意識形態工作制和網絡安全工作責任制,健全落實兩個所有兩個責任工作機制。提升網絡公關水平,積極響應網民關心的衛生健康相關問題,不斷提升對網絡輿情規律的掌握能力。(市衛生委員會宣傳所、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
9.提高新聞宣傳水平。要充分認識加強新聞宣傳工作中的關鍵意義,提升新聞宣傳的積極性、積極性,積極主動設置議題,組織專題訪談,引導新聞媒體客觀性、精確地報導衛生健康工作中社會關注的熱點、難點問題,形成輿論氣勢。(市衛生委員會宣傳所、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
(三)全面加強意識形態管理。
10.及時傳達中央和省市委關於意識形態工作的決策配置,執行中央黨委(黨組)意識形態工作責任制實施方法省黨委(黨組)意識形態工作責任制實施方案,制定當地本部門實施意識形態工作責任制的具體方案。(市衛生委員會宣傳所、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
11.嚴格執行意識形態工作責任制,健全意識形態領域的重大情況分析研究判斷和定期通報制度。各地各部門黨組織每半年召開意識形態領域情況分析研究會議,每年聽取意識形態工作專題報告至少一次,每年專題研究意識形態工作至少兩次,及時貫徹相關部門意識形態工作的最新配置和安排,向上級黨委報告意識形態領域的重大情況,提出建設意見,每年對當地部門意識形態領域的情況至少進行一次黨內通報。各部門黨組織班成員將意識形態工作作為民主生活會和職務報告的重要內容。認真落實市《關於建立意識形態類社會輿論在線、在線閉環管理機制的實施方法》《關於建立網絡輿論、在線民生熱點閉環管理制度的通知》,及時處理當地機構相關問題。(市衛生委員會宣傳所、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
12.嚴格執行主管主辦和屬地管理要求,建立健全意識形態陣地分類管理辦法,明確領導責任,規範管理程序。(市衛生委員會宣傳所、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
13.建立健全意識形態工作諮詢和典型案例通報制度,完善追究責任機制,及時提醒班組成員和下一級黨委書記實行意識形態工作責任制的問題,督促糾正。對領導班子、領導幹部的責任狀況,根據幹部的管理權限向上級組織部門報告。(市衛生委員會宣傳所、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
14.各地各部門將意識形態工作情況納入幹部審查,作為評價使用和獎懲的重要依據,在考察黨政領導班子和領導幹部時,重視了解考察對象實行意識形態工作責任制。(市衛生委員會宣傳所、人事部、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
(四)深入推進宣傳戰線黨的建設。
15.各地各部門以黨的政治建設為領導,建立健全不忘初心,記住使命的長期機制,教育引導宣傳幹部隊伍始終以思想政治行動為習近平同志為中心的黨中央保持高度一致,確保黨的意志和主張貫徹宣傳工作的各個方面和全過程。(市衛生委員會宣傳所、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
16.各地各部門黨組織加強宣傳隊伍建設,加強宣傳能力建設,開始加強四力教育實踐,以培訓班、交流會、座談會等多種形式提高廣大宣傳幹部的腳力、眼力、腦力、筆力,提高宣傳隊伍整體素質水平。以工作創新推進各項任務執行,激發宣傳發展活力打破難題,在重點領域工作宣傳創新取得效果,引導和激勵廣大宣傳幹部自覺強化創新意識,提高宣傳能力和水平,建立政治優秀、能力強、求真務實、能戰勝的衛生健康宣傳隊伍。(市衛生委員會宣傳所、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
(五)加強宣傳工作的保障和監督。
17.各地各部門黨組織堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體,加強黨對宣傳工作的全面領導,黨委集中統一領導、黨政齊全管理、宣傳部門組織協調、各部門履行責任。積極加強與宣傳、網絡通信、廣電等部門的溝通合作,建立合作機制,將衛生健康宣傳延伸到各個領域。通過大聯合、大協作,不斷鞏固人人參與、人人可及的宣傳結構。(市衛生委員會各室、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
18.各地各單位黨組織制定完善支持宣傳工作的政策,健全完善財政投入保障機制。(市衛生委員會宣傳所、財務審查所、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
19.各地各單位黨組織加強宣傳領域黨內法規制度建設,推進宣傳領域法治建設。完善調查研究機制,健全輿論信息工作網絡,加強宣傳工作信息化建設。(市衛生委員會宣傳所、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
20.各地各部門黨組織加強《條例》貫徹執行情況監督檢查,納入黨建工作責任制,納入意識形態工作責任制,納入領導班子、領導幹部目標管理,納入監督紀律問責範圍。違反《條例》相關規定的,依法處理。(市衛生委員會宣傳所、機關黨委、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
三、工作要求。
各地各單位黨組織要提高政治站位,切實把貫徹條例放在重要位置,加強組織領導,加強統籌協調。根據分工,各部門的職務,各負責任,要抓住各項任務措施。各地各部門黨組織應結合實際,壓實工作責任,抓住任務落實。
一、整體要求。
堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表的重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強四個意識、堅定四個自信、實現兩個維護,健全衛生健康體系宣傳工作體系和工作機制,推進宣傳工作的正確創新,更好地承擔旗幟、集中人心、展示形象的使命任務,為建設健康南通提供思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
二、任務措施。
(一)完善宣傳工作組織領導體系。
1.健全市衛生健康體系宣傳思想文化工作領導小組工作機制,加強對學習貫徹落實黨中央關於衛生健康宣傳工作重大方針政策的研究部署和協調指導。領導小組每年召開會議,研究部署重大事項、重點任務。領導小組辦公室設在市衛生委員會宣傳所。各地各部門黨委(黨組)明確相應機構,負責履行相關功能。(市衛生委員會宣傳所)。
2.各地各單位黨組織對宣傳工作負主體責任,把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,加強對衛生健康系統宣傳領域重大戰略任務的統一指導和重大問題的分析研究判斷,執行各項責任。每年向上級黨委報告宣傳工作情況。(各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
3.將宣傳工作納入本公司年度,與全面工作配置、執行的宣傳工作作作為衡量領導班子和領導幹部工作業績的重要依據。各地各部門明確負責宣傳的機構和相關部門,確定班級成員負責宣傳,確保員工和工作能力。(市衛生委員會宣傳所、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
4.認真履行意識形態要求,不斷鞏固衛生系統意識形態陣地建設。加強社會主義精神文明建設,落實各項工作責任。(市衛生委員會宣傳所、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
(二)加強和改善各方面的宣傳工作。
5.健全理論武裝工作系統。推進黨委(黨組)理論中心組學習制度規範化建設,建立重大決策前專題學習制度。健全領導幹部率先宣傳黨的創新理論制度機制,推進各級中心組成員每年率先報告、上黨課。利用學習強國等學習平台,創新開展基層黨員冬季訓練。(市衛生委員會宣傳所、機關黨委、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
6.完善堅持精準引導的輿情引導工作機制。健全衛生健康輿論監測、收集和分析研究機制,建立當地管理、等級責任、上下聯動、部門合作工作制度,做好日常輿論管理,提高輿論風險管理能力。加強社會輿情、網絡輿情監測和引導,完善社會熱點和突發事件輿情引導機制。針對衛生健康重大突發事件和社會關注的熱點、敏感問題,加強與主流媒體的聯繫,立即表明態度,發表真相,解釋疑問,應對關注,積極引導輿論,切實提高輿論引導的目的性和實效性。(市衛生委員會宣傳所、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
7.堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設制度。推進衛生健康體系理想信念教育常態化、制度化,加強對衛生健康工作者的愛國主義、集體主義、社會主義教育。完善先進的典型宣傳推進機制,常態化開展醫德之星、好醫生好護士等典型評選、宣傳,在潛移默化中傳播大衛生、大健康理念,提高新時代衛生健康文化建設品牌影響力。加強以新時代醫德醫風、衛生職業精神、以患者為中心和諧醫患關係為主要內容的衛生健康文化建設,精心構建時代特徵、行業特徵、單位特徵文化建設品牌、陣地。(市衛生委員會宣傳所、醫療處、機關黨委、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
8.建立健全的網絡綜合管理體系。加強和創新網絡內容建設,提高主流媒體在線傳播能力。嚴格落實網絡意識形態工作制和網絡安全工作責任制,健全落實兩個所有兩個責任工作機制。提升網絡公關水平,積極響應網民關心的衛生健康相關問題,不斷提升對網絡輿情規律的掌握能力。(市衛生委員會宣傳所、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
9.提高新聞宣傳水平。要充分認識加強新聞宣傳工作中的關鍵意義,提升新聞宣傳的積極性、積極性,積極主動設置議題,組織專題訪談,引導新聞媒體客觀性、精確地報導衛生健康工作中社會關注的熱點、難點問題,形成輿論氣勢。(市衛生委員會宣傳所、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
(三)全面加強意識形態管理。
10.及時傳達中央和省市委關於意識形態工作的決策配置,執行中央黨委(黨組)意識形態工作責任制實施方法省黨委(黨組)意識形態工作責任制實施方案,制定當地本部門實施意識形態工作責任制的具體方案。(市衛生委員會宣傳所、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
11.嚴格執行意識形態工作責任制,健全意識形態領域的重大情況分析研究判斷和定期通報制度。各地各部門黨組織每半年召開意識形態領域情況分析研究會議,每年聽取意識形態工作專題報告至少一次,每年專題研究意識形態工作至少兩次,及時貫徹相關部門意識形態工作的最新配置和安排,向上級黨委報告意識形態領域的重大情況,提出建設意見,每年對當地部門意識形態領域的情況至少進行一次黨內通報。各部門黨組織班成員將意識形態工作作為民主生活會和職務報告的重要內容。認真落實市《關於建立意識形態類社會輿論在線、在線閉環管理機制的實施方法》《關於建立網絡輿論、在線民生熱點閉環管理制度的通知》,及時處理當地機構相關問題。(市衛生委員會宣傳所、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
12.嚴格執行主管主辦和屬地管理要求,建立健全意識形態陣地分類管理辦法,明確領導責任,規範管理程序。(市衛生委員會宣傳所、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
13.建立健全意識形態工作諮詢和典型案例通報制度,完善追究責任機制,及時提醒班組成員和下一級黨委書記實行意識形態工作責任制的問題,督促糾正。對領導班子、領導幹部的責任狀況,根據幹部的管理權限向上級組織部門報告。(市衛生委員會宣傳所、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
14.各地各部門將意識形態工作情況納入幹部審查,作為評價使用和獎懲的重要依據,在考察黨政領導班子和領導幹部時,重視了解考察對象實行意識形態工作責任制。(市衛生委員會宣傳所、人事部、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
(四)深入推進宣傳戰線黨的建設。
15.各地各部門以黨的政治建設為領導,建立健全不忘初心,記住使命的長期機制,教育引導宣傳幹部隊伍始終以思想政治行動為習近平同志為中心的黨中央保持高度一致,確保黨的意志和主張貫徹宣傳工作的各個方面和全過程。(市衛生委員會宣傳所、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
16.各地各部門黨組織加強宣傳隊伍建設,加強宣傳能力建設,開始加強四力教育實踐,以培訓班、交流會、座談會等多種形式提高廣大宣傳幹部的腳力、眼力、腦力、筆力,提高宣傳隊伍整體素質水平。以工作創新推進各項任務執行,激發宣傳發展活力打破難題,在重點領域工作宣傳創新取得效果,引導和激勵廣大宣傳幹部自覺強化創新意識,提高宣傳能力和水平,建立政治優秀、能力強、求真務實、能戰勝的衛生健康宣傳隊伍。(市衛生委員會宣傳所、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
(五)加強宣傳工作的保障和監督。
17.各地各部門黨組織堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體,加強黨對宣傳工作的全面領導,黨委集中統一領導、黨政齊全管理、宣傳部門組織協調、各部門履行責任。積極加強與宣傳、網絡通信、廣電等部門的溝通合作,建立合作機制,將衛生健康宣傳延伸到各個領域。通過大聯合、大協作,不斷鞏固人人參與、人人可及的宣傳結構。(市衛生委員會各室、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
18.各地各單位黨組織制定完善支持宣傳工作的政策,健全完善財政投入保障機制。(市衛生委員會宣傳所、財務審查所、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
19.各地各單位黨組織加強宣傳領域黨內法規制度建設,推進宣傳領域法治建設。完善調查研究機制,健全輿論信息工作網絡,加強宣傳工作信息化建設。(市衛生委員會宣傳所、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
20.各地各部門黨組織加強《條例》貫徹執行情況監督檢查,納入黨建工作責任制,納入意識形態工作責任制,納入領導班子、領導幹部目標管理,納入監督紀律問責範圍。違反《條例》相關規定的,依法處理。(市衛生委員會宣傳所、機關黨委、各縣市區衛生委員會、委員會直屬部門)。
三、工作要求。
各地各單位黨組織要提高政治站位,切實把貫徹條例放在重要位置,加強組織領導,加強統籌協調。根據分工,各部門的職務,各負責任,要抓住各項任務措施。各地各部門黨組織應結合實際,壓實工作責任,抓住任務落實。
《中國共產黨宣傳工作條例》是我們黨第一部關於宣傳工作的主幹性、基礎性黨內法規,為宣傳工作提供了基本遵循。各地高度重視,迅速行動,掀起了學習貫徹《條例》的熱潮潮,著力推動宣傳思想工作開創新局面。
一、加強《條例》學習,全面提升政治站位。在全黨深入開展「不忘初心、牢記使命」主題教育之際,黨中央印發《條例》正當其時。各地以貫徹落實《條例》為契機,切實加強黨對宣傳工作的全面領導,把宣傳工作擺在更加重要的位置,旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態;把學習貫徹《條例》作為一項重要政治任務,既要全面學習、系統掌握,又要聚焦重點、突出關鍵,以《條例》的貫徹執行推動宣傳思想工作有一個大的提升、大的改觀。
二、加強理論學習,全面提升思想認識。用黨的創新理論武裝全黨、教育人民、推動工作。一是深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學理論體系等內容,規範加強黨組織理論學習工作。積極組織宣傳思想文化系統深入學習習近平總書記關於宣傳思想工作的重要論述,及時傳達學習各級有關宣傳思想工作會議精神,堅持在學懂弄通做實上下功夫;二是各級黨組織充分利用「學習強國」平台加強理論學習,在比學趕超的濃厚氛圍中不斷提升思想認識和政治站位;三是號召黨員自覺加強理論學習,著力增強「四個意識」,不斷堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」。
三、加強內外宣傳,全面提升各地形象。對照《條例》中堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向,把握好時度效,唱響主旋律,弘揚正能量;加強正面宣傳和輿論引導,加強網絡陣地建設和網絡傳播平台的管理;主動講好中國故事,展現真實、立體、全面的中國,提高國家文化軟實力和中華文化影響力等要求,積極作為,主動承擔使命任務,認真講好中國故事,自覺傳播正能量。
四、加強文明創建,全面提升人居環境。各級黨組織履行宣傳群眾、教育群眾、引領群眾、服務群眾的職責。各地以踐行社會主義核心價值觀為抓手,不斷加強文明建設工作。推進自治區文明城市創建工作,開展環境衛生、市容市貌、交通秩序等綜合整治行動,實施市容市貌提升工程,人居環境不斷「亮」化。
一、加強《條例》學習,全面提升政治站位。在全黨深入開展「不忘初心、牢記使命」主題教育之際,黨中央印發《條例》正當其時。各地以貫徹落實《條例》為契機,切實加強黨對宣傳工作的全面領導,把宣傳工作擺在更加重要的位置,旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態;把學習貫徹《條例》作為一項重要政治任務,既要全面學習、系統掌握,又要聚焦重點、突出關鍵,以《條例》的貫徹執行推動宣傳思想工作有一個大的提升、大的改觀。
二、加強理論學習,全面提升思想認識。用黨的創新理論武裝全黨、教育人民、推動工作。一是深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學理論體系等內容,規範加強黨組織理論學習工作。積極組織宣傳思想文化系統深入學習習近平總書記關於宣傳思想工作的重要論述,及時傳達學習各級有關宣傳思想工作會議精神,堅持在學懂弄通做實上下功夫;二是各級黨組織充分利用「學習強國」平台加強理論學習,在比學趕超的濃厚氛圍中不斷提升思想認識和政治站位;三是號召黨員自覺加強理論學習,著力增強「四個意識」,不斷堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」。
三、加強內外宣傳,全面提升各地形象。對照《條例》中堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向,把握好時度效,唱響主旋律,弘揚正能量;加強正面宣傳和輿論引導,加強網絡陣地建設和網絡傳播平台的管理;主動講好中國故事,展現真實、立體、全面的中國,提高國家文化軟實力和中華文化影響力等要求,積極作為,主動承擔使命任務,認真講好中國故事,自覺傳播正能量。
四、加強文明創建,全面提升人居環境。各級黨組織履行宣傳群眾、教育群眾、引領群眾、服務群眾的職責。各地以踐行社會主義核心價值觀為抓手,不斷加強文明建設工作。推進自治區文明城市創建工作,開展環境衛生、市容市貌、交通秩序等綜合整治行動,實施市容市貌提升工程,人居環境不斷「亮」化。
在全黨深入開展「不忘初心、牢記使命」主題教育之際,黨中央印發《中國共產黨宣傳工作條例》(以下簡稱《條例》)正當其時。宣傳工作是黨的一項極端重要的工作,隨著中國特色社會主義進入新時代,宣傳思想工作面臨新形勢新任務新要求,需要通過法治方式提升工作的科學化、規範化、制度化水平。
當前,我國發展形勢總體很好,但我們仍面臨艱巨的任務,面臨一系列前所未有的新問題新挑戰。只要牢牢把握「統一思想、凝聚力量」這個中心環節,宣傳思想工作才能找准立足點、聚焦點、著力點,因事而謀、應勢而動、順勢而為,以勇往直前的使命擔當和紮實有效的工作舉措,全面落實「兩個鞏固」根本任務,團結引領全國人民在大變局中穩住陣腳、沉著應對、砥礪前行,才能決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利。
廣大黨員幹部要把學習貫徹《條例》作為一項重要政治任務,與貫徹落實關於宣傳思想工作的重要思想和黨中央決策部署結合起來,以黨內法規制度建設的新成效,推動宣傳思想工作開創新局面。建設具有強大感召力和影響力的中華文化軟實力,體現了中國日益走近世界舞台中央、適應和引領百年未有之大變局的高度自覺。推進文化軟實力建設,就是要以文化自信為本,大力發展中國特色社會主義文化。我們要紮實做好新時代宣傳思想工作,牢牢把握領導權和主動權,大力弘揚社會主義核心價值觀,擴大對外宣傳,加快推進文化強國建設,不斷滿足人民群眾的精神文化需求。
在今後工作中,我要堅決服從黨的領導,堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體,切實負起政治責任,有力推動《條例》落地落實,做好新時代宣傳思想文化工作。
當前,我國發展形勢總體很好,但我們仍面臨艱巨的任務,面臨一系列前所未有的新問題新挑戰。只要牢牢把握「統一思想、凝聚力量」這個中心環節,宣傳思想工作才能找准立足點、聚焦點、著力點,因事而謀、應勢而動、順勢而為,以勇往直前的使命擔當和紮實有效的工作舉措,全面落實「兩個鞏固」根本任務,團結引領全國人民在大變局中穩住陣腳、沉著應對、砥礪前行,才能決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利。
廣大黨員幹部要把學習貫徹《條例》作為一項重要政治任務,與貫徹落實關於宣傳思想工作的重要思想和黨中央決策部署結合起來,以黨內法規制度建設的新成效,推動宣傳思想工作開創新局面。建設具有強大感召力和影響力的中華文化軟實力,體現了中國日益走近世界舞台中央、適應和引領百年未有之大變局的高度自覺。推進文化軟實力建設,就是要以文化自信為本,大力發展中國特色社會主義文化。我們要紮實做好新時代宣傳思想工作,牢牢把握領導權和主動權,大力弘揚社會主義核心價值觀,擴大對外宣傳,加快推進文化強國建設,不斷滿足人民群眾的精神文化需求。
在今後工作中,我要堅決服從黨的領導,堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體,切實負起政治責任,有力推動《條例》落地落實,做好新時代宣傳思想文化工作。
答記者問。
問:請您介紹一下《條例》出台的背景和意義。
答:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視宣傳工作,習近平總書記親自主持召開一系列重要會議、發表一系列重要講話,深刻回答了宣傳工作方向性、全局性、戰略性重大問題。做好新形勢下宣傳工作,迫切需要將習近平總書記關於宣傳思想工作的重要思想,以及我們黨長期以來特別是黨的十八大以來宣傳工作形成的寶貴經驗和有效做法,以黨內法規的形式固定下來,為宣傳工作提供基本遵循。
黨中央高度重視《條例》制定工作,將《條例》列入《中央黨內法規制定工作第二個五年規劃(2018-2022年)》。按照黨中央要求,中央宣傳部在深入調研的基礎上,認真研究論證,廣泛徵求意見,反覆修改完善,起草形成《條例》稿。2019年4月19日,習近平總書記主持召開中央政治局會議,審議通過《條例》。6月29日,黨中央印發《條例》。
《條例》是宣傳領域的主幹性、基礎性黨內法規,以剛性的法規制度為全黨開展宣傳工作提供了有力指導和支撐,標誌著宣傳工作科學化規範化制度化建設邁上新的台階,在黨的宣傳事業發展史上具有重要的里程碑意義。
問:請您介紹一下《條例》的主要框架。
答:《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把習近平總書記關於宣傳工作地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求的一系列重要論述貫穿其中。《條例》共13章53條,大致分為三個板塊。第一板塊包括總則、組織領導和職責兩章,主要是目的依據、定位作用、指導思想、根本任務、工作原則,以及機構設置、黨委和黨委宣傳部職責等管總的內容。第二板塊是第三章到第十一章,規定了宣傳領域各方面工作,包括理論、新聞輿論和出版、思想道德建設、文化文藝、網際網路宣傳和信息內容管理、對外宣傳、基層宣傳工作、意識形態管理、加強黨對宣傳工作的全面領導等。第三板塊包括保障和監督、附則兩章,主要是機制保障、經費保障、表彰激勵、調研輿情和信息化保障、法治保障、監督檢查、責任追究等規定。
問:請問《條例》關於宣傳工作定位作用、指導思想和根本任務有哪些規定。
答:關於宣傳工作的定位作用,《條例》規定,宣傳工作是黨的一項極端重要的工作,是堅持黨的政治路線、加強黨的政治建設、加強黨的思想政治領導、鞏固黨的群眾基礎和執政基礎的重要方式,是為實現黨的主張和奮鬥目標動員組織黨員、幹部和群眾所進行的理論武裝、輿論引導、思想教育、文化建設、文明培育等工作和活動。宣傳工作是黨領導人民不斷奪取革命、建設、改革勝利的優良傳統和政治優勢。
關於宣傳工作的指導思想,《條例》規定,宣傳工作堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,擔當舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,促進全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起,為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢提供思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
《條例》提出了「一個高舉」、「兩個鞏固」、「三個建設」的宣傳工作根本任務,即高舉中國特色社會主義偉大旗幟,鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎,建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態,建設具有強大生命力和創造力的社會主義精神文明,建設具有強大感召力和影響力的中華文化軟實力。
問:請問《條例》對各級黨委承擔的宣傳工作職責有哪些規定。
答:做好宣傳工作需要全黨動手。各級黨委對宣傳工作負主體責任,應當把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,加強對宣傳領域重大戰略性任務的統籌指導和重大問題的分析研判。《條例》規定了黨委的7項主要職責:一是貫徹落實黨中央和上級黨委關於宣傳工作的決策部署以及指示精神,指導和督促檢查下級黨組織做好宣傳工作;二是定期研究部署宣傳工作重要工作和重大事項,每年向黨中央或者上一級黨委報告宣傳工作情況;三是研究制定宣傳工作的重要政策,按照權限制定宣傳工作相關黨內法規和規範性文件,推動制定宣傳工作相關法律法規,並組織實施;四是牢牢掌握意識形態工作領導權,落實意識形態工作責任制;五是統籌社會主義精神文明建設和文化建設;六是領導宣傳部門做好宣傳工作,選優配強宣傳系統領導班子和主要負責人,加強宣傳幹部、人才隊伍建設;七是領導同級人大、政府、政協、法院、檢察院、人民團體、企事業單位等做好本部門本單位本領域宣傳工作。
《條例》還規定,中央紀委國家監委和地方各級紀委監委,黨的工作機關、黨委直屬事業單位等,參照黨委履行相應宣傳工作職責。
問:請問《條例》對各級黨委宣傳部承擔的工作職責有哪些規定。
答:黨委宣傳部是黨中央和地方各級黨委主管意識形態方面工作的職能部門,是社會主義精神文明建設的牽頭協調部門。《條例》規定了黨委宣傳部的16項工作職責:(一)貫徹落實黨對宣傳工作的方針政策和決策部署,擬訂宣傳工作重要政策和事業發展規劃;(二)統籌協調意識形態工作,組織協調意識形態工作責任制落實情況日常監督檢查,結合巡視巡察工作開展專項檢查;(三)指導協調理論研究、學習、宣傳工作;(四)統籌分析研判和引導社會輿論,指導協調新聞單位工作,協調開展新聞發布工作;(五)管理新聞出版和電影工作,統籌指導廣播電視工作,組織指導「掃黃打非」工作;(六)統籌指導社會主義核心價值觀建設,組織指導思想道德建設和思想政治工作,推進群眾性精神文明創建;(七)統籌協調精神文化產品創作和生產,協調組織中華優秀傳統文化傳承發展的有關工作,指導協調推動群眾文化建設;(八)指導協調文化體制改革和文化事業、文化產業以及旅遊業發展,指導協調國有文化資產監管工作;(九)宏觀指導網際網路宣傳和信息內容建設管理工作,統籌協調新媒體建設與管理;(十)統籌開展對外宣傳工作,指導對外文化交流合作工作,協調推動中華文化走出去工作,協調人權宣傳工作;(十一)協調推進宣傳領域法治建設;(十二)統籌指導輿情信息工作;(十三)負責宣傳工作的內容建設和口徑管理;(十四)按照幹部管理權限負責宣傳系統領導班子和幹部、人才隊伍建設管理;(十五)指導下級黨委宣傳工作;(十六)完成同級黨委和上級黨委宣傳部交辦的其他任務。
問:請問《條例》對加強基層宣傳工作有哪些實招。
答:考慮到基層宣傳工作相對薄弱,《條例》把基層宣傳工作單列一章,對企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層單位的宣傳工作作出明確規定。在機構設置和工作力量上,規定鄉鎮(街道)黨組織明確1名黨委(黨工委)委員負責宣傳工作,村(社區)黨組織配備宣傳員;國有以及國有控股企業黨組織設置宣傳工作機構;高校黨委設立宣傳部;國有參股企業、非公有制經濟組織和社會組織中的黨組織應當根據實際情況配備宣傳員;各級黨和國家機關中黨的基層組織應當根據實際情況設置宣傳工作機構,或者配備從事宣傳工作的人員。在陣地建設上,規定各級黨委和政府應當加強新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心建設,加強基層公共圖書館、文化館、博物館、廣播電視機構、鄉鎮(街道)綜合文化站、村(社區)綜合文化中心、文體廣場等文化設施的建設、管理和使用。在經費保障上,規定各級黨委和政府應當加大經費投入,建立健全農村文化建設經費保障機制,支持基層文化設施建設和群眾性文化活動開展,購買公共文化服務,加大優質文化產品和服務供給。
問:請您談談如何抓好《條例》的貫徹落實。
答:學習貫徹《條例》是各級黨組織的重要任務。按照《條例》要求,各級黨委(黨組)要加強《條例》執行情況的監督檢查,納入黨建工作責任制,納入意識形態工作責任制,納入領導班子、領導幹部目標管理,納入監督執紀問責範圍。
中央宣傳部將從以下方面抓好《條例》的貫徹落實。一是加強學習宣傳。推動將《條例》納入黨委(黨組)理論學習中心組學習內容,組織開展學習培訓和宣傳闡釋,讓黨員幹部準確把握《條例》精神和主要內容。二是完善配套制度。加強統籌謀劃,推動各地區各有關部門進一步建立健全宣傳領域法規制度,把《條例》各項規定落細落小、落到實處。三是做好督促落實。適時開展專題調研,深入了解《條例》貫徹落實情況,推動解決工作中的困難問題。
問:請您介紹一下《條例》出台的背景和意義。
答:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視宣傳工作,習近平總書記親自主持召開一系列重要會議、發表一系列重要講話,深刻回答了宣傳工作方向性、全局性、戰略性重大問題。做好新形勢下宣傳工作,迫切需要將習近平總書記關於宣傳思想工作的重要思想,以及我們黨長期以來特別是黨的十八大以來宣傳工作形成的寶貴經驗和有效做法,以黨內法規的形式固定下來,為宣傳工作提供基本遵循。
黨中央高度重視《條例》制定工作,將《條例》列入《中央黨內法規制定工作第二個五年規劃(2018-2022年)》。按照黨中央要求,中央宣傳部在深入調研的基礎上,認真研究論證,廣泛徵求意見,反覆修改完善,起草形成《條例》稿。2019年4月19日,習近平總書記主持召開中央政治局會議,審議通過《條例》。6月29日,黨中央印發《條例》。
《條例》是宣傳領域的主幹性、基礎性黨內法規,以剛性的法規制度為全黨開展宣傳工作提供了有力指導和支撐,標誌著宣傳工作科學化規範化制度化建設邁上新的台階,在黨的宣傳事業發展史上具有重要的里程碑意義。
問:請您介紹一下《條例》的主要框架。
答:《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把習近平總書記關於宣傳工作地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求的一系列重要論述貫穿其中。《條例》共13章53條,大致分為三個板塊。第一板塊包括總則、組織領導和職責兩章,主要是目的依據、定位作用、指導思想、根本任務、工作原則,以及機構設置、黨委和黨委宣傳部職責等管總的內容。第二板塊是第三章到第十一章,規定了宣傳領域各方面工作,包括理論、新聞輿論和出版、思想道德建設、文化文藝、網際網路宣傳和信息內容管理、對外宣傳、基層宣傳工作、意識形態管理、加強黨對宣傳工作的全面領導等。第三板塊包括保障和監督、附則兩章,主要是機制保障、經費保障、表彰激勵、調研輿情和信息化保障、法治保障、監督檢查、責任追究等規定。
問:請問《條例》關於宣傳工作定位作用、指導思想和根本任務有哪些規定。
答:關於宣傳工作的定位作用,《條例》規定,宣傳工作是黨的一項極端重要的工作,是堅持黨的政治路線、加強黨的政治建設、加強黨的思想政治領導、鞏固黨的群眾基礎和執政基礎的重要方式,是為實現黨的主張和奮鬥目標動員組織黨員、幹部和群眾所進行的理論武裝、輿論引導、思想教育、文化建設、文明培育等工作和活動。宣傳工作是黨領導人民不斷奪取革命、建設、改革勝利的優良傳統和政治優勢。
關於宣傳工作的指導思想,《條例》規定,宣傳工作堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,擔當舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,促進全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起,為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢提供思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
《條例》提出了「一個高舉」、「兩個鞏固」、「三個建設」的宣傳工作根本任務,即高舉中國特色社會主義偉大旗幟,鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎,建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態,建設具有強大生命力和創造力的社會主義精神文明,建設具有強大感召力和影響力的中華文化軟實力。
問:請問《條例》對各級黨委承擔的宣傳工作職責有哪些規定。
答:做好宣傳工作需要全黨動手。各級黨委對宣傳工作負主體責任,應當把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,加強對宣傳領域重大戰略性任務的統籌指導和重大問題的分析研判。《條例》規定了黨委的7項主要職責:一是貫徹落實黨中央和上級黨委關於宣傳工作的決策部署以及指示精神,指導和督促檢查下級黨組織做好宣傳工作;二是定期研究部署宣傳工作重要工作和重大事項,每年向黨中央或者上一級黨委報告宣傳工作情況;三是研究制定宣傳工作的重要政策,按照權限制定宣傳工作相關黨內法規和規範性文件,推動制定宣傳工作相關法律法規,並組織實施;四是牢牢掌握意識形態工作領導權,落實意識形態工作責任制;五是統籌社會主義精神文明建設和文化建設;六是領導宣傳部門做好宣傳工作,選優配強宣傳系統領導班子和主要負責人,加強宣傳幹部、人才隊伍建設;七是領導同級人大、政府、政協、法院、檢察院、人民團體、企事業單位等做好本部門本單位本領域宣傳工作。
《條例》還規定,中央紀委國家監委和地方各級紀委監委,黨的工作機關、黨委直屬事業單位等,參照黨委履行相應宣傳工作職責。
問:請問《條例》對各級黨委宣傳部承擔的工作職責有哪些規定。
答:黨委宣傳部是黨中央和地方各級黨委主管意識形態方面工作的職能部門,是社會主義精神文明建設的牽頭協調部門。《條例》規定了黨委宣傳部的16項工作職責:(一)貫徹落實黨對宣傳工作的方針政策和決策部署,擬訂宣傳工作重要政策和事業發展規劃;(二)統籌協調意識形態工作,組織協調意識形態工作責任制落實情況日常監督檢查,結合巡視巡察工作開展專項檢查;(三)指導協調理論研究、學習、宣傳工作;(四)統籌分析研判和引導社會輿論,指導協調新聞單位工作,協調開展新聞發布工作;(五)管理新聞出版和電影工作,統籌指導廣播電視工作,組織指導「掃黃打非」工作;(六)統籌指導社會主義核心價值觀建設,組織指導思想道德建設和思想政治工作,推進群眾性精神文明創建;(七)統籌協調精神文化產品創作和生產,協調組織中華優秀傳統文化傳承發展的有關工作,指導協調推動群眾文化建設;(八)指導協調文化體制改革和文化事業、文化產業以及旅遊業發展,指導協調國有文化資產監管工作;(九)宏觀指導網際網路宣傳和信息內容建設管理工作,統籌協調新媒體建設與管理;(十)統籌開展對外宣傳工作,指導對外文化交流合作工作,協調推動中華文化走出去工作,協調人權宣傳工作;(十一)協調推進宣傳領域法治建設;(十二)統籌指導輿情信息工作;(十三)負責宣傳工作的內容建設和口徑管理;(十四)按照幹部管理權限負責宣傳系統領導班子和幹部、人才隊伍建設管理;(十五)指導下級黨委宣傳工作;(十六)完成同級黨委和上級黨委宣傳部交辦的其他任務。
問:請問《條例》對加強基層宣傳工作有哪些實招。
答:考慮到基層宣傳工作相對薄弱,《條例》把基層宣傳工作單列一章,對企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層單位的宣傳工作作出明確規定。在機構設置和工作力量上,規定鄉鎮(街道)黨組織明確1名黨委(黨工委)委員負責宣傳工作,村(社區)黨組織配備宣傳員;國有以及國有控股企業黨組織設置宣傳工作機構;高校黨委設立宣傳部;國有參股企業、非公有制經濟組織和社會組織中的黨組織應當根據實際情況配備宣傳員;各級黨和國家機關中黨的基層組織應當根據實際情況設置宣傳工作機構,或者配備從事宣傳工作的人員。在陣地建設上,規定各級黨委和政府應當加強新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心建設,加強基層公共圖書館、文化館、博物館、廣播電視機構、鄉鎮(街道)綜合文化站、村(社區)綜合文化中心、文體廣場等文化設施的建設、管理和使用。在經費保障上,規定各級黨委和政府應當加大經費投入,建立健全農村文化建設經費保障機制,支持基層文化設施建設和群眾性文化活動開展,購買公共文化服務,加大優質文化產品和服務供給。
問:請您談談如何抓好《條例》的貫徹落實。
答:學習貫徹《條例》是各級黨組織的重要任務。按照《條例》要求,各級黨委(黨組)要加強《條例》執行情況的監督檢查,納入黨建工作責任制,納入意識形態工作責任制,納入領導班子、領導幹部目標管理,納入監督執紀問責範圍。
中央宣傳部將從以下方面抓好《條例》的貫徹落實。一是加強學習宣傳。推動將《條例》納入黨委(黨組)理論學習中心組學習內容,組織開展學習培訓和宣傳闡釋,讓黨員幹部準確把握《條例》精神和主要內容。二是完善配套制度。加強統籌謀劃,推動各地區各有關部門進一步建立健全宣傳領域法規制度,把《條例》各項規定落細落小、落到實處。三是做好督促落實。適時開展專題調研,深入了解《條例》貫徹落實情況,推動解決工作中的困難問題。