老舊小區消防評估9篇[朗讀]

隨著社會經濟的不斷發展和城市建設的加快，老區消防管理成為消防工作社會化進程的重要組成部分，也是提高城市火災預防體系的重要環節。目前主要有以下問題。
一、存在的消防安全問題。
(一)建築消防安全管理混亂。在日常檢查中，發現大部分老舊小區不可以提供完整的系統圖紙，對建築面積、建築材料等基礎資料也掌握不完整，消防安全管理基礎較弱。一些年限較長的建築，設施出現故障後，維護資金難以實行。有些建築在租賃、承包關係後，消防安全責任不明確，消防工作無人抓住，無人管理。從消防安全管理現狀分析，社區統一管理的小區，社區工作人員實行8小時工作制度後，特別是17點以後，幾乎處於無人管理狀態。由房地產公司管理的住宅區，由於我市房地產市場還不規範，特別是舊住宅區，大眾對房地產費的概念不強，優秀地產公司一般不接管，現有房地產管理公司在住宅區管理人員配置和專業水平上存在嚴重不足。
(二)建築消防設施損壞嚴重。舊住宅區存在消防設施舊、消防供水不足等諸多問題。許多老區居民住宅密集度高，但消防水源不足，供水管道直徑小，管道老化，消防供水管網輸水能力不足。一些住宅區的室外消防栓生鏽或壓力不足，甚至沒有水。一旦發生火災，滅火行為很容易因缺水而被動，從而增加救援難度。同時，很多部門沒有實行消防設施的維護制度，消防設施的維護不足。許多老舊小區不同程度上存在滅火器、應急照明燈、疏散指示標誌等消防設施、器材無人管理或管理混亂、損壞或嚴重缺少甚至無法正常使用等問題。
（三）占用、堵塞安全疏散通道和消防車道。從目前情況來看，老舊小區居民樓一般都是一個單元一個疏散樓梯，加上老舊小區普遍沒有儲藏室，部分業主為了方便，在疏散通道上私自分割、挪作他用，用於煮飯、燒開水、堆放雜物等，隔斷疏散通道，嚴重阻礙人員疏散。且由於部分小區建造時間較早，規劃車位配置不足，導致消防車道被私家車占用情況嚴重，消防車輛無法通過，延誤救援時間。
（四）用火用電用氣不規範。
日常用火用電不規範，是造成火災的主要原因之一，從前期排查來看，我市老舊小區主要存在以下問題：一是部分業主存在在樓道中用煤餅爐做飯、冬日生火取暖等行為，極容易引發火災；二是部分建築年數較長，部分未在中心城區的老舊小區，因所在區域無天然氣管道，便在建築廚房間內違規使用液化氣瓶；三是部分小區存在私拉亂接臨時線路的情況，一旦線路故障或過載運行極易導致絕緣損壞、短路起火，部分電氣線路設備長期缺乏維護，存在老化過熱起火引發火災的隱患。
（五）居民消防安全意識薄弱。老舊小區業主多為老人、孩子以及租客等特殊人群，這類人員文化素質狀況參差不齊，大部分未經過消防安全培訓，對消防安全常識知之甚少，防火意識淡薄，僥倖心理嚴重，思想上的麻痹導致行為上的疏忽，以致不能及時發現並消除火災火患。
二、應對措施
對於尚未納入升級改造的老舊小區，推動各鄉鎮（街道）開展排查整治，加強人防技防措施。
（一）保障消防車道暢通。指導鄉鎮街道對老舊小區的消防車通道開展排查整治，在消防車通道上設置明顯標識。對於停車壓力大，重新施劃停車位確有困難的老舊小區，配合城管、交警、派出所等相關部門，協調老舊小區周邊和公共停車資源，加大占用消防車通道違法行為的處罰力度。
（二）確保消防設施完好有效。共同督促業主和房屋使用人全面清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物，確保疏散通道暢通。配合住建部門督促物業服務企業落實建築消防設施定期維護保養制度，確保設施完好有效。指導鄉鎮街道制定老舊小區整治方案，推動小區公共消防設施的升級改造和消防器材的配備。
（三）落實消防技防措施。加快推動在老舊小區中設置電動自行車集中停放、充電點，積極推廣智能充電樁安裝，強化電動自行車消防安全管理。在「空巢老人」和分散養老特困人員等特殊人群住所安裝聯網式感煙探測報警器。結合「智慧城市」建設工作，推廣安裝智慧用電安全管理、智慧用水管理等信息系統。
（四）加強日常消防安全管理。督促鄉鎮街道將老舊小區消防安全工作納入平安創建及基層網格化管理工作，將隱患發現、督促、整改和消防宣傳培訓內容納入網格員工作內容。充分發揮社區樓道長、平安巡防志願者的作用，加強對老舊小區的日常巡防。
（五）建強社區微型消防站力量。老舊小區微型消防站要依託社區社會服務管理中心，合理劃定最小滅火單元，按照「有站點、有人員、有器材、有戰鬥力」標準進行建設，達到「3分鐘到場」的要求。督促各鄉鎮（街道）充實基層消防巡防力量，加大聯勤聯訓力度，制定完善滅火應急救援預案，提高快速反應能力。
（六）強化消防安全宣傳教育。發揮社區基層組織作用，深入開展消防安全社區建設。廣泛利用各類新聞媒體、微博微信以及led屏、櫥窗、板報等媒介，宣傳普及防火、滅火和逃生自救知識，提示火災危害和防範措施，提高居民群眾消防安全意識。開展入戶式宣傳和體驗式培訓，運用通俗易懂的語言和典型火災案例，向老舊小區居民及居住出租房房東、承租戶等重點人群，講授安全用火用電、預防火災、撲救初期火災、逃生自救等消防常識。

按照_區_計局《衛生系統消防安全大檢查》和《衛生系統安全生產百日整治行動》的通知要求和部署，現對我中心消防安全進行了自查，現將我中心的消防自查情況彙報如下：
一、建立健全組織，明確工作職責
我中心接到文件後，院領導立即召開會議，學習文件精神，提高認識，落實責任，認真布置工作，確保醫院消防安全工作順利開展。
消防安全是我中心工作的重要內容，是關係人民群眾財產安全的頭等大事。對此，我中心成立以中心主任為組長，書記為副組長，各科室負責人為成員的消防安全領導小組，由總務科全面負責日常的消防安全工作。建立健全包括消防安全教育、培訓、檢查，安全疏散設施管理，用火、用電安全管理，易燃易爆危險物品管理。
二、加強了員工的消防安全教育培訓工作
中心制訂安全教育培訓計劃，定期對職工進行安全教育，使醫護人員及全體員工了解本科室的火災危險性和防火措施，會報警，會使用滅火器材，掌握撲滅初起火災和疏散病人的辦法。
三、制定滅火和火災應急預案
根據中心的實際情況，制定滅火和火災應急預案，明確。
滅火和疏散病人要領及注意事項。
四、對醫院整體消防情況進行自查
1、醫院設有安全出口，樓內走廊及出口無任何雜物。
確保消防通道暢通。樓梯出口處設有「安全出口」的指示。
2、消防器材配備情況：我中心現有滅火器11個(其中。
5個超過使用期限)，其他均處於正常可使用狀態;消防栓5處，在可正常工作狀態。
3、醫院用氧安全，能嚴格按照氧氣操作規程進行操作，氧氣瓶豎立固定，氧氣瓶的開關、儀表均不漏氣，醫務人員能經常檢查，保持氧氣瓶的潔凈和安全輸氧。
4、中心沒有大功率電器使用，現電線線路狀態較好。
5、消防安全應急演練工作尚不到位。
五、整改措施
1、把消防安全工作做為一項重要工作來抓，中心主任要親自布署，親手抓。重點部位責任到人。門診由全科診室醫生負責;病房由病房醫生負責;辦公室和職工食堂由後勤部門負責;各樓層由各相關科室負責人負責。
2、中心建立火災巡查、處置制度，發現火災隱患第一。
人必須及時處理、上報。
3、對中心現有能夠使用的11個滅火器做定期檢查，對。
超過期限的滅火器進行及時更換。
4、不定期在全院進行消防安全檢查活動，發現安全隱患及時處理，捕滅安全隱患苗頭。
5、在中心開展以消防法規和消防安全常識為主要內容的宣傳教育活動，儘快組織中心全體職工進行消防安全應急演練。
中心將對自查中發現的問題將近期進行整改，並把消防工作放在重要位置，認真處理好消防與效益的關係，讓全中心職工都樹立起「防消」意識，並且掌握消防安全知識。確保中心無安全事故發生。

摘要：本文分析了社區消防現狀及火災的危險，認為社區建設和日常管理中存在的一些不合理問題，是近年來居民火災呈不斷上升的態勢的重要原因，在此基礎上作者提出了相關社區防火對策及建議。
關鍵詞：社區消防；消防設施；消防監管；安全對策。
abstract:this paper analyzed the community fire situation and the risk of fire,that community construction and daily management of some unreasonable problem,in recent years,residents of fire has an increasing trend of the important reasons,on the basis of this the author puts forward relevant countermeasures and suggestions of community fire
key words:community fire;fire;fire supervision;safety counter
中圖分類號：d631.6文獻標識碼：a 文章編號：2095-2104（2012）。
近年來，隨著我國經濟的發展和城市化進程的加快，城市住宅小區的建設迅速發展，小區規模不斷擴大，功能也日趨複雜。發展的同時，由於社區建設和日常管理中存在的一些不合理問題，使近年來居民火災呈不斷上升的態勢。當前，加強社區消防建設是消防工作自身發展的客觀要求，也是新形勢下構築小康社會消防安全體系的一項重要舉措。因此，分析社區消防現狀，並提出防火對策對當前居高不下的居民火災的預防和撲救具有重要意義。
一、社區消防現狀及火災危險
1．新建社區規模龐大，布局複雜，增加了火災的危險源，提高了消防管理工作的難度。目前，城市社區建設的規模越來越龐大，社區的布局和功能越來越複雜，很多住宅小區成片開發，占地數萬平米甚至十幾萬平米，而且，開發商為了滿足居民的需要，提供多功能化的服務，在社區內建有大量相應的配套設施，如商場、市場、學校、幼兒園、賓館、醫院、健身休閒中心、網吧等人員密集場所和天然氣調壓站、液化氣供應站、供氣瓶組等危險物品場所，這些都增加了火災的危險性，也給消防安全管理工作增加了困難。
2．消防設施不完善，管理混亂，增加了火災撲救的難度。一些社區，尤其是一些較老的社區，由於歷史的原因消防設施很不完善，室外消防管網沒有形成環狀，消火栓數量不夠，消火栓位置布局不合理，供水管徑偏小，壓力偏低，且年久失修，消火栓被埋壓和圈占的現象普遍存在。有些小區採用「封閉」式管理，很多消防車道的出入口被取消、上鎖或設置了障礙物，使消防車無法迅速到達起火部位。有的私搭亂建現象嚴重，一些搭建的簡易小房大多耐火等級不高，並且造成防火間距不足，消防通道不暢，增加了火災撲救的困難。
3．消防監管不到位。現階段，消防部門把消防監督管理的主要精力放在了重要機關、易燃易爆場所和人員密集場所等重點單位，對社區的消防監督工作兼顧較少，也未形成監督管理的有效經驗和措施；另外，雖然《消防監督檢查規定》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》中對公安派出所和物業管理單位進行社區消防監督管理有明確的規定，但由於基層派出所和物業管理單位工作量大，人員少以及消防業務水平欠缺等問題，造成社區的消防監督管理工作存在不少漏洞，使消防監督工作的開展存在困難。
4．居民消防知識欠缺，消防意識淡薄。現階段，居民對家庭裝修的投入越來越大，檔次越來越高，裝修過程中對美觀和舒適性考慮較多，對安全尤其是消防安全重視不夠。很多家庭裝修採用大量的易燃可燃材料，安裝多層防盜門，大量增加了家庭的火災荷載和逃生困難。並且，隨著居民生活水平的不斷提高，各種家用電器被大量使用，用電用氣越來越多，但居民對日常用電用氣的安全常識很是缺乏，火災發生後也沒有基本的撲救常識，不能及時使用滅火器或一些常用的滅火方法撲救初起火災，在火災中還缺乏自救逃生的知識和能力，使得生命財產受到損失。
二、防火對策及建議
1．嚴把規劃設計和審核驗收關，認真貫徹「預防為主，防消結合」的消防工作方針。對於新建的城市社區，城市規劃建設部門必須依照有關消防法規，會同消防監督機構制定消防站、消防供水、消防通訊和消防通道等公共消防設施以及供電、供熱、民用燃氣等的規劃和具體的建設方案，並將其納入城市建設總體規劃；設計單位應針對不同建築的火災特點，依據有關消防規範，搞好建築防火設計。消防監督部門要與城市規劃建設部門、建設單位、設計部門密切配合，遵循國家的有關方針政策，在工程設計中採用先進的防火技術，從積極的方面預防火災的發生及其蔓延擴大。並嚴格監督建設、設計、施工單位執行工程設計防火的有關規定，對建設工程的防火設計進行審核，檢查和驗收消防措施的落實情況，對不符合消防技術規範的工程不予批准和驗收，做到「防患於未然」。
2．大力改善消防設施，加強管理。政府部門應把社區消防工作納入社區綜合治理建設之中，多方籌措資金加大社區尤其是一些較老社區消防設施的投入力度，改善社區消防設施。有條件的社區應按照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的要求，依法為住宅小區設置消防器材箱，配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急照明、消防安全標誌等消防設施，並落實專人管理，定期進行檢查維護，確保完好有效。
3．加強公安派出所、街道辦事處、居民委員會和小區物業管理部門的監管作用。公安部門要增強派出所警力，加強派出所消防業務培訓工作。派出所要按照《消防監督檢查規定》的要求，加強對社區消防安全的日常檢查和對社區消防管理人員的業務指導。街道辦事處、社區居委會要把社區消防建設和管理納入社區綜合治理範圍，建立居委會、警務室、物業管理單位和社區居民代表參加的消防安全委員會，下設消防辦公室，統一協調和組織開展社區消防工作，建立健全各種業務檔案和記錄，組織人員定期檢查消防設施的維護保養情況，發現並查處各種火災隱患和消防違法行為。
4．加強宣傳教育，努力提高社會整體消防素質。社區消防重在宣傳和教育。社區管理部門要在消防部門的指導下，利用街道文化站、社區活動室以及社區宣傳欄等陣地，利用廣播、報刊、標語、板報等宣傳媒體和載體，經常性的開展一些居民喜聞樂見寓教於樂的宣傳教育活動。有條件的社區可設置消防宣傳畫廊、社區消防圖書室以及開展消防文化廣場活動等。社區消防辦公室還可開通消防熱線，隨時接待群眾的消防諮詢和投訴。同時，應深入開展以消防法律法規、消防設施器材的使用方法、安全用電用氣、初起火災的撲救、火場逃生自救等消防基本常識為內容的宣傳教育，以期豐富群眾的消防知識，提高群眾的消防安全意識和抗禦火災的能力。
總之，近年來社區消防工作在各級政府尤其是公安消防職能部門的努力下取得了較大進展。然而，由於近年來社區建設發展迅速，從總體上看，社區的消防管理工作與我國當前社會、經濟的發展存在不相適應的問題，為建設和諧社會還需不斷努力。
參考文獻：
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縣政協社會法制組委員：
首先非常感謝你們一直以來對我縣住建事業的關心和支持。
你們提出的《關於改善老舊小區消防狀況的建議》已交我局辦理，現將辦理情況答覆如下：
近年來，經千島湖鎮、住建局、消防大隊、社區等多部門的共同努力，老舊小區在物業改造工程中，融入了安防，消防等基礎設施的配建，使得小區消防安全有了較大的提升。自2010年我縣啟動第一輪物改項目至今，共投入資金約1.89億元，改善老舊小區面積201.73萬平方米，新增老舊小區停車位1919個，惠及居民18102戶。縱觀近10年，我縣老舊小區品質提升及背街小巷改造工程可分為兩個階段。
第一個階段為2010年至2014年的「物改」工作。這五年的老舊小區改造以基礎設施的維修和改造為主，2016年是千島湖鎮老舊小區改造及小區品質提升的過渡期，以重點提升小區功能配套為目標，大量改造了老舊小區內的停車位等配套設施，確保了一部分消防通道的暢通，也對線亂拉現象對了大量的改造。
第二個階段為2017年至2019年的千島湖鎮老舊小區品質提升及背街小巷改造工程，總投資1.15億元，以整體改造為主。自2017年起，我局已將消防設施更新改造納入千島湖鎮老舊小區改造及背街小巷品質提升工程中，目前已對如意巷、初陽小區、四馬巷、塘邊弄等小區進行消防管網改造。2018年，我縣把千島湖鎮小區消防安全基礎設施建設作為民生實事之一,其中小區充電樁配套設施建設工程由我局實施，項目總投資315萬元。該項目主要內容是在千島湖鎮小區範圍內選址建設一批可容納800輛電動車充電的充電樁配套設施，項目完工後將由專業的社會第三方進行充電樁的建設、安裝、管理、運營、維護。消防設施增設等由消防大隊實施，項目投資450萬元，在千島湖鎮老舊小區內增加消防水帶2900根，消防水槍1450把，滅火器2550個；維修消火栓1427處，增設、修復消防用水管路11處。
下一步，我局將繼續從以下幾方面繼續開展工作：
一、繼續提升老舊小區改造，完善基礎設施配建，增配消防設施。2020-2022年老舊小區綜合改造提升三年行動，為民辦實事工程。項目計劃投資約4億元，改造涉及李家塢等6個社區，35個小區，約107萬平方米。增配消防設施主要表現：1、增加房屋樓道上的消防滅火器，2、增加、改造室外消火栓，3、對小區消防車道和消防登高面、回車場進行劃線布局。
二、結合物業考核規定，督促物業企業加強對小區消防設施的維護和管理。2013年11月制定的《千島湖鎮住宅小區物業服務考核規定》中，我局已將小區消防安全管理納入到小區日常管理工作中，要求各小區物業管理單位嚴格按照相關的法律法規以及各自實際情況制定消防安全管理制度實施管理。同時進一步明確物業管理單位的消防安全職責，樹立起物業管理單位的消防安全責任主體意識，並將小區內消防安全管理和消防設施的維護保養工作落實到人。做到消防設施平時有人管，壞了有人修。下一步，我們將加強這方面的監督檢查，同時按照新的消防法和規範細則對管理辦理進行進一步梳理和完善，聽取各部門的相關意見，出具相關可實施文件，並督促物業企業認真做好小區的消防安全管理工作。
三、會同社區和消防部門大力開展居民家庭消防常識宣傳。提高廣大小區居民的消防意識，對預防和應對火災同樣是非常重要的工作，因此，要加大對居民小區尤其是老舊居民小區的消防安全宣傳工作。我局將積極會同社區、消防部門通過發放家庭防火知識手冊、製作消防宣傳小展板、開展消防演練等方式，進一步加強居民「識災」、「防災」、「避災」的能力，增強在實際火災事故中的心理應急和隨機應變能力，全方位提高居民尤其是老舊小區居民的消防安全意識。
再次感謝你們對我們工作的關心，希望您能一如既往地支持我們的工作，提出寶貴的意見和建議。

一、社區安全隱患情況。
社區安全隱患主要集中表現在以下六個方面：外牆牆皮脫落;空調罩、窗戶護欄、陽台護欄鏽蝕;電梯失修;消防設施老化;地下管網老化;高處堆放雜物等。
(一)建築外牆牆皮脫落問題。
在112居民小區436個社區安全隱患中，涉及建築外牆牆皮脫落的有30個小區，140個點位。其中，外牆牆皮脫落點位最多的小區是陽光新幹線，高達40個點位;其次是海望園，有24個點位。危險性最大的是銀洲公寓，其脫落位置位於建築高層，脫落程度較深，該樓又地處交通要道，是小區業主進出必經之路，周邊行人、車輛過往也較多，一旦牆皮脫落，隨時都有發生人身傷害事故的可能。
(二)空調罩、窗戶護欄、陽台護欄鏽蝕問題。
涉及空調罩、窗戶護欄、陽台護欄鏽蝕的，有17個小區，141個點位。其中，泰豐社區內的泰豐一期，有72個點位，占總數的一半以上;其次是芳林社區的泰達新天地，共有22個點位。這些小區的空調罩、窗戶護欄、陽台護欄腐蝕斷落現象比較普遍，意外墜落危險隨時都有可能發生。
(三)電梯失修問題。
在112個居民小區中，有25個小區共97部電梯存在失修問題。由於使用時間較長，維護不及時，很多電梯在運行過程中搖搖晃晃，多次發生電梯關人事件。
(四)消防設施老化問題。
有26個小區存在消防設施安全隱患，主要表現在：消防泵老化，不能使用;消防電路系統(聲光報警/煙感/溫感/手報/消報/電動閥等)癱瘓;管道水壓不足;消防設備丟失(缺失)等方面。
(五)地下管網老化問題。
有27個小區存在地下管網老化的問題。這些與居民生活息息相關的水、電、氣、通訊等地下管網，因長時間埋在地下，自然老化、鏽蝕，如不及時發現處理，很容易引起路面塌陷，管道跑冒、阻塞等問題，在雨季更易造成道路積水甚至城市內澇。
(六)高處堆放雜物問題。
共發現5處高處堆放雜物存在隱患的點位。如陽光新幹線樓頂種植藤蔓植物的支架;銀洲公寓北側行梯雜物;世富嘉園東北角裝修改造殘留雜物;嘉德園3號樓燃氣管線旁雜物。
二、治理方案建議。
(一)銀洲公寓牆皮脫落重大隱患問題解決方案。
銀洲公寓牆皮脫落問題非常緊迫。該公寓自2012年3月起，共發生4次大面積牆皮脫落事故，已嚴重危害到公共安全，成為區內重大安全隱患。鑒於銀洲公寓牆皮脫落問題嚴重，我局已專題行文上報管委會。
(二)建築外牆牆皮脫落問題解決方案。
類似於銀洲公寓牆皮脫落有高空墜物砸人危險的，區內還有雅園、海望園、陽光新園等。就此類問題建議：
需動用商品住宅維修資金，資金充足且能正常使用的，由我局以專題文件的形式抄送產權單位、物業公司。
對於商品住宅維修資金不足、不能使用的，由業主委員會組織業主按照程序進行使用表決，確實存在缺口的由財政設立專門賬戶按比例繳存至商品住宅維修資金管理中心，由物業公司按照程序申請使用並組織施工。
(三)空調罩、窗戶護欄、陽台護欄等鏽蝕問題解決方案。
由社區協同執法人員，逐一通知到商家(住戶)，及時督促其更換、維修。
(四)電梯、消防設施、地下管網老化問題解決方案。
對於電梯失修問題，由我局以專題文件的形式抄送給安監局、質監局。對於消防設施老化問題，由我局以專題文件的形式抄送給開發分局、開發區消防支隊。對於地下管網老化問題，由我局以專題文件的形式抄送給建交局，並建議納入老舊居民小區改造範疇，逐步解決。
(五)高處堆放雜物問題解決方案。
對於住戶或單位在高處堆放雜物影響公共安全的隱患，由社區協同執法人員入戶督促業主立刻自行清除。