同志們:
大家上午好!今年x月x日—x日,在去年脫貧攻堅大會上,習總書記強調要做好脫貧攻堅與鄉村振興戰略的有效銜接,這充分體現了總書記對農村未來的殷切期望,也為我們下一步工作開展作出了明確指示。近年來,x村能緊緊抓住鄉村振興這個關鍵,充分發揮黨建引領的作用,深入推進基層組織建設與脫貧攻堅、鄉村振興同步合拍、同向共進,x村黨支部組織力得到了明顯提升,尤其是支部書記x同志在線上直播,為吊瓜代言,向全國推介x鎮的特色農副產品,取得了非常好的反響,切實做到了推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。下面,按照活動安排,我圍繞黨建引領鄉村振興為大家作個輔導,也是一次微黨課,更是與x村的各位黨員同志共同交流。
一、強基固本,提升村級組織「組織力」
「給錢給物,不如幫助建個好支部」,開展好抓黨建促鄉村振興工作,關鍵是落實在基層組織建設上。要堅持黨建引領,使基層組織「強」起來。村黨組織書記選的好不好、班子配的強不強,決定了我們這個村能不能發展的好。大家都知道,年底我們即將啟動村「兩委」班子換屆選舉工作,這次換屆首次與縣鄉黨委換屆銜接進行,並且「兩委」班子的任期也改為5年,時間緊、任務重、難度也大。作為現任的班子,一定要注重從黨員致富帶頭人、選調生、高校畢業生、復轉軍人、返鄉創業人員等優秀群體中培育村黨組織書記人選。要堅持「好中選優、優中選強」的原則,把政治上靠得住、與群眾貼得近、工作中過得硬的最優秀的黨員群眾選拔為村「兩委」幹部人選或者作為村級後備人才持續培養。對於換屆後備人選,我們村上要抓緊摸底培養,做到心中有數、眼中有人,為「用」而「備」。鄉村振興戰略是一項綜合性系統工程,迫切需要農村基層黨組織主動作為,希望大家充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,推動各類政策措施落地生根,為開創鄉村振興新局面提供堅強保證。
二、寓教於樂,增強鄉村治理「思想力」
農村黨員是基層黨組織建設工作的核心力量,加強農村基層黨員隊伍教育管理是促進和推動村級工作高效、有序、精準實施的重要保證,也是推進脫貧致富工作的重要力量。鐵打的營盤、流水的兵,我們支部要紮實做好發展農村黨員工作,優化細化黨員隊伍年齡、學歷及綜合素質水平占比,從源頭入手,培養更加年輕更加充滿活力,思想覺悟更高的農村黨員隊伍。要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記視察x重要講話精神,作為村幹部和黨員教育培訓的重要內容,充分利用「學習強國」、微信群、qq群等平台,加強黨員日常學習、教育培訓、冬季輪訓,嚴格流動黨員管理;對年老體弱、行動不便的黨員,上門「送學習送關懷」。同時,還要開展農村產業帶頭人培訓、農村實用技術培訓、農業實用技術線上培訓「三個行動」,加強農村人才隊伍建設,努力造就一支「懂農業、愛農村、愛農民」的「三農」隊伍。
三、產業帶動,鑄造鄉村振興「驅動力」
實施鄉村振興,產業發展是重點,產業引領是出路。針對農村組織化程度低、傳統生產模式落後等現狀,要充分發揮基層黨組織引領農村改革發展的作用,加強統籌規劃,大力扶持鄉村特色產業發展,著力培育和壯大農業產業化合作社,支持農民創業就業,用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發展的強大力量。近些年,x村積極探索,用心推進,有效利用本村環境優美、村居整潔、城郊毗鄰、產業豐富、文化底蘊濃厚等優勢,整合x村農耕文化園、文化大院、廣場舞隊及完善的基礎設施等有利資源,探索公號「老秘帶你寫材料」整理編輯實施了「公益助學+親子互動+文化體驗+觀光採摘+休閒飲食」一條龍式的新型產業模式,並通過支部、合作社及社會企業的共同參與逐步走向成熟。但是同志們一定不能驕傲,要在前一階段基礎上繼續把發展壯大村級集體經濟放在心上、抓在手上,認真審核把關、揚長避短,發揮比較優勢,算好經濟效益和社會效益,確保項目資金安全和保值增值。還要積極對接財政、農業農村等部門,創響一批「土字號」「鄉字號」特色產品品牌,以農業強促進鄉村美、帶動農民富、實現鄉村全面振興。
四、鄉風引領,激發基層治理「原動力」
實施鄉村振興戰略,不僅要讓農民「住上好房子、開上好車子」,還要讓農民「過上好日子、活得有面子」,滿足精神需求。特別是在鄉村居民生活水平已經接近全面小康、衣食住行已經不成問題的現階段,滿足農民的精神需求,就顯得更為重要,也更為迫切。要大力開展「五好家庭」、「星級文明戶」、「最美家庭」、「最美庭院」、「脫貧示範戶」等評選活動,在全村上下推行孝老愛親、團結鄰里、抵制高額彩禮、簡辦宴席和紅白事、脫貧致富、講究衛生的良好村風。要堅持把基層黨建與鄉風文明建設結合起來,大力實施農村環境治理,改善農村環境衛生面貌。積極倡導勤儉節約的價值理念,弘揚中華民族傳統美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉風。
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鄉村振興駐村第一書記發言稿15篇[朗讀]
近年來,我縣嚴格按照「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」總要求,以實現高質量發展為主線,以增加農民收入為核心,以壯大村級集體經濟為突破口,以推進農村環境綜合整治為著力點,以深化農村綜合改革為根本動力,全面推進實施鄉村振興戰略,推動了農業提質增效、農村文明進步、農民增收致富。☆年創建各類現代特色農業示範區☆個,建成特色產業基地☆萬畝,培育了☆名牌產品☆個;農民人均可支配收入☆元,增長☆%。現將有關工作情況彙報如下:
一、實施鄉村振興戰略情況
(一)以產業興旺為重點,提升特色現代農業發展水平。一是大力培植壯大龍頭企業。把培育和做強做大龍頭企業作為引領特色農業轉型的重要抓手,大力培植☆、☆、☆、☆、☆等農業龍頭企業,扶持發展了一批農民專業合作社,全縣形成了以龍頭企業為引領、農民專業合作社為支撐的現代農業發展新格局。二是大力推進新型農業經營體系發展。全力抓好☆現代特色農業示範區、☆生態養殖示範區、☆產業(核心)示範區等現代特色農業示範區建設,目前,我縣農民專業合作社有☆家,培育市級農業合作示範社☆家,家庭農場☆家。三是積極打造現代特色農業品牌。大力發展☆、☆、☆、☆、☆等特色優勢農產品,鼓勵引導龍頭企業和種養大戶大力實施標準化生產,積極開展以無公害農產品、綠色食品、有機食品、農產品地理標誌保護產品為主要內容的「三品一標」認證和特色產品商標註冊。☆年我縣☆獲評為國家地理標誌產品。
(二)以生態宜居為關鍵,促進人與自然和諧共處。一是持續改善農村人居環境。為破解農村生活垃圾難題,我縣創新實施村屯環衛經費「1+1」工程(即村民每人每月籌集1元錢,財政每人每月補助1元錢),積極推廣農村生活垃圾「村收集、鎮轉運、縣(鎮)處理」模式,實現了90%的行政村生活垃圾得到有效治理,全縣鄉村環境得到了明顯改善。二是推動農村基礎設施提檔升級。實施「鎮鎮通二級公路」計劃,推動了城鄉基礎設施互聯互通,目前,全縣已實現村村通硬化路。全力實施農村飲水安全鞏固提升工程,大力發展集中供水,穩步提升全縣農村自來水普及率和集中供水覆蓋率。三是加大農村環境綜合整治力度。全面開展「清潔田園」專項活動,全力抓好農業廢棄物資源化利用和無害化處理。目前,我縣共清理田園生產廢棄物面積☆萬畝,清理農業生產廢棄物☆噸,推廣清潔技術☆萬畝,發放宣傳資料☆萬份。加強農村水環境治理和農村飲用水水源保護,完成了全縣集中式飲用水水源保護區劃分。四是加強生態環境治理。全面落實「河長制」,☆斷面水質穩定達Ⅲ類標準,順利實現☆三年治理目標,☆水質穩步好轉。☆個行政村獲評為自治區級生態村,全縣森林覆蓋率達☆%。
(三)以鄉風文明為保障,凝聚鄉村振興正能量。一是突出抓好農村思想道德建設。堅持教育引導、養成、制度保障三管齊下,深化習近平新時代中國特色社會主義思想和中國夢的宣傳教育,大力弘揚博白精神,積極引導全縣公民注重家庭建設、家教傳承和家風培育,評選表彰了「十大公民」等活動,形成了健康向上的精神風貌。二是深入實施各類文化科技惠民工程。通過開展「文化下鄉、送戲下鄉」和「崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教」等宣傳活動,結合提升社會公共安全感和滿意度工作的不斷深入和拓展,大力宣傳社會主義核心價值觀,實現了農村精神文明和脫貧攻堅相互支撐、相互促進的良好態勢。三是深入開展移風易俗行動。發揮村規民約、紅白理事會等作用,堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規陋習。深化農村殯葬改革,引導群眾大力弘揚時代新風,自覺抵制封建迷信等腐朽文化的侵蝕。
(四)以治理有效為基礎,推動鄉村和諧發展。一是健全村務監督機制。建立健全村務監督委員會,推行村級事務陽光工程,依託村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局。二是加強農村基層黨組織建設。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設為重點,紮實推進抓黨建促鄉村振興、促脫貧攻堅等工作,推動了農村基層黨建工作全面提升、全面過硬。紮實推進村級黨組織標準化建設,全面向貧困村、軟弱渙散村和集體經濟薄弱村黨組織派駐第一書記,全縣農村基層黨組織活力得到了進一步增強。三是創新基層管理體制機制。完善「一門式辦理」「一站式服務」的鄉村便民服務體系。加大農村普法力度,全力提高農民法治素養,增強了基層幹部法治觀念、法治為民意識。建立健全基層司法調解等糾紛調處機制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發生率逐年下降,全縣社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設平安和諧鄉村。大力推進農村社會治安防控體系和「雪亮工程」建設,實現了空中有監控、地面有巡邏、重點部位有技防的防控網絡。深入開展掃黑除惡專項鬥爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全縣鄉村治安環境實現了進一步好轉。
(五)以生活富裕為根本,提高鄉村民生保障水平。一是大力促進農民增收。堅持把就業創業作為農民增收主渠道,大力推進「農民工創業園建設」,全力加強職業技能培訓,多渠道促進全縣農村勞動力轉移就業創業。我縣在全區率先舉辦「黨旗領航·電商扶貧『我為家鄉代言』」活動,全縣有☆多名貧困人員實現創業,農村電商產業鏈直接創造就業崗位☆多個,輻射帶動了貧困戶☆多戶、☆多人脫貧致富。二是優先發展農村教育事業。加快義務教育均衡發展,全面統籌城鄉義務教育資源配置,強化鄉鎮中心學校統籌、輻射和指導作用,推動了基本均衡向優質均衡發展。三是紮實推進脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅作為最大政治責任、最大民生工程來抓,全縣共實現☆萬貧困人口脫貧、☆個貧困村摘帽,全國十佳農民☆被評為「全國農業勞動模範」,受到習近平總書記等黨和國家領導人的親切接見。四是加強農村社會保障體系建設。積極完善城鄉居民基本養老保險制度,適時適度提高養老金待遇水平。統籌推進城鄉社會救助體系建設,加快農村低保與扶貧開發政策銜接,做到了農村貧困人員應保盡保、應兜盡兜。
二、存在的問題
雖然我縣全力抓好鄉村振興戰略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現為:一是農業產業化水平較低。我縣新型農業經營主體數量雖然在不斷增加,但總體規模偏小、產業鏈條短,農產品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農業產業化進程仍需進一步加快。二是產業發展資金短缺問題突出。多數新型農業經營主體自有資金不足,縣級財政支持現代農業的資金有限,農業金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產業發展資金短缺,難以擴大經營規模。三是新型職業農民隊伍薄弱。新型職業農民隊伍培育和培訓力度不夠,新時代鄉村振興的思維意識不強,發展的大局觀念不強,發展的長遠眼光不足,存在「見子打子」、「單兵作戰」的傳統方式,不適應新時代生產力發展水平,缺乏生產經營管理水平,參與市場競爭力不強。四是脫貧攻堅的壓力很大。我縣是自治區扶貧開發重點縣,是自治區、玉林市脫貧攻堅的主戰場之一,經過☆、☆年的努力,全縣共已實現☆萬貧困人口脫貧、☆貧困村摘帽,但仍有未脫貧人口☆萬人、貧困村☆個,貧困人口基數仍然很大,貧困程度深,無勞動力、低保戶及因病因殘致貧返貧等需要社會保障兜底的貧困人口較多,減貧任務十分艱巨,壓力很大。五是生態治理的任務艱巨。我縣是☆江、☆江綜合整治的主戰場,要實現「兩江」水質達Ⅲ類標準的壓力很大,目前我縣生豬養殖戶數為☆萬戶,生豬存欄量達☆萬頭,小散養戶☆萬家,而大部分均是傳統養殖,環保設施簡陋,甚至直排。經估算,☆江(☆段)綜合治理資金大約需要☆億元,而我縣自有財力不足,難以支撐綜合治理的巨大投入。六是鄉風文明建設有待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強,沒有形成良好的衛生習慣意識。部分農村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯後、示範帶動作用發揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。
三、下一步工作打算
下一步,我縣將緊緊圍繞習近平總書記提出的鄉村產業振興、鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態振興、鄉村組織振興的「五個振興」要求,認真按照自治區、玉林市的具體部署,科學實施鄉村振興戰略,確保取得實效。
(一)圍繞「產業興旺」要求,轉變農業發展方式,促進一二三產業融合發展。一是培育主導產品。根據我縣產業優勢和資源特點,圍繞培育壯大具有區域特色的農業主導產品、支柱產業和特色品牌,及時出台特色產業扶持政策,培育新型農業經營主體。二是促進農村三產融合發展。大力實施「網際網路+農業」,發展特色種養業、農產品加工業、農村服務業,促進農村一二三產業融合發展。培育和引進一批農產品加工龍頭企業,加快推進睿盛農牧業畜產品深加工項目、桂牛乳業年產☆萬噸乳製品等重點項目建設,打造一批三產融合示範區。三是大力展特色農業產業。大力發展糧食、水果、中藥材、畜禽、水產、食用菌、蔬菜等優質特色農產品及精深加工,支持☆、☆、☆等農業龍頭企業向精深加工業延伸,開發系列富硒農產品。計劃三年內建成自治區級現代農業(核心)示範區☆個、縣級☆個、鄉級☆個、☆個村級示範點的建設工作,實現縣有示範區、鎮有示範園、村有示範點的目標。四是建立農村產權流轉交易平台。按照「政府搭台、市場運作、便民高效、統一規範」的要求,將示範區作為構建緊密利益聯結機制的試驗區,率先在示範區成立土地經營權流轉平台,實現農村資源高效配置。五是培育骨幹龍頭企業。以龍頭企業為引領,以合作社為紐帶,以家庭農場、種養大戶為基礎,加快培育新型經營主體,不斷拉長產業連結、要素連結和利益連結。
(二)圍繞「生態宜居」要求,加快基礎設施建設和生態保護力度,建設宜居宜業宜游美麗鄉村。一是加快農村基礎設施建設。統籌鄉村建設項目、資金、人才等各類資源,加快農村公路、供水、供氣、環保、電網、物流、信息、廣播電視等基礎設施建設,推動城鄉基礎設施互聯互通。繼續推進節水供水重大水利工程,實施農村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態優美的鄉村環境。實施農村人居環境整治三年行動計劃,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加大資金投入力度,每年投入☆多萬元持續抓好村屯環衛經費「1+1」工程,著力解決鄉村垃圾處理難題,不斷鞏固「1+1」工程成果,使鄉村環境更美、生活質量更高。同時,嚴格落實河長制,實行三級河長治污,重點推進☆江、☆江流域生態環境綜合治理,推廣應用生態養殖模式,推進流域周邊養殖場升級改造,著力保護綠水青山,建設美麗鄉村。三是大力發展鄉村旅遊。積極探索文化+農業+旅遊等發展模式,依託☆縣深厚的歷史文化底蘊和鄉村旅遊資源,積極引導群眾依託當地旅遊資源,大力發展鄉村旅遊,積極發展農家樂、觀光旅遊、農業採摘、休閒垂釣等旅遊項目,因地制宜發展一批特色農家樂、特色農莊,讓旅遊產業成為我縣群眾脫貧致富奔小康的新引擎。如☆,☆、☆,☆,☆,☆革命根據地等可以進行精心打造,並形成鄉村旅遊精品線路。
(三)圍繞「鄉風文明」要求,深入實施文化引領戰略,推動社會主義核心價值體系在鄉村落地生根。一是加強農村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領,結合農村實際,採取符合農村自身特點的有效方式,加強對中國夢、愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育,不斷加強農村思想文化陣地建設。深入挖掘☆、☆、☆等人文資源,推進理想信念、職業道德、家庭美德、個人品德建設。推進誠信建設,強化農民的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識。二是傳承發展提升農村優秀傳統文化。加強對傳統村落和古村落保護開發,讓其既傳承歷史文化、凝結鄉愁眷戀,又跟上時代節拍、融入現代生活,實現在原有文化根脈上的新生。重點打造☆、☆、☆、☆等一批特色文化名村,努力形成「一村一品、一村一景、一村一風、一村一韻」的鄉村文化產業發展新格局。三是著力構建鄉村公共文化服務體系。以開展「服務惠民」活動為依託,按照自治區「六有」建設標準和「八個統一」要求,大力整合鄉村建設各類資源,著力推進村級綜合服務中心建設,積極推進黨建、就業、社保、教育、衛生、民政、文體、法律等8項服務,切實提升鄉村公共文化服務水平。
(四)圍繞「治理有效」要求,打牢基層基礎,健全鄉村治理體系。一是加強農村基層黨組織建設。選優配強村黨組織書記,發揮其帶頭人的引領作用。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經濟薄弱村黨組織,提升農村基層黨組織組織力。加強執紀監督,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地徵收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。二是提升鄉村德治水平。強化道德教化作用,深入挖掘和深入宣傳本縣鄉村人物的道德模範,發揮其激勵和模範作用,引導農民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,並通過司法途徑著力調解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關係,實現家庭和睦、鄰里和諧。廣泛開展展尋找最美鄉村教師、醫生、村官、家庭等活動,宣傳他們的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。三是加強農村法治建設。大力推進農村社會治安防控體系建設,推動社會治安防控力量下沉。深入開展掃黑除惡專項鬥爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強基層幹部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農各項工作納入法治化軌道。加大農村普法力度,提高農民法治素養,引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。健全農村公共法律服務體系,加強對農民的法律援助和司法救助。
(五)圍繞「生活富裕」要求,加強改革創新力度,增強農業農村發展活力。一是強化科技支撐。積極推進現代特色農業示範區建設,引進推廣新品種、新技術、新設備,加強「網際網路+」在農業生產上的應用,用現代設施、裝備、技術手段武裝農業,大力發展高附加值、高品質的農產品,促進特色產業現代化、標準化、規模化發展。二是強化產業扶貧。把產業扶貧作為脫貧攻堅的重要著力點,計劃投資☆億元,實施扶貧產業項目☆個,大力發展以優質稻、養豬、養雞、柑橘、葉菜類為特色優勢產業,以養鵝和養牛為自選產業的「5+2」特色產業,努力構建「一鎮一業」「一村一品」的產業發展新格局,確保今年☆個貧困村有1-3個優勢產業,集體經濟收入達☆萬元以上。三是拓寬農民增收渠道。大力推進「博商回歸」行動,精心組織開展「引家鄉人、建家鄉」,通過加強產業建設,輻射帶動更多的農民增收致富,增強農業農村活力,奏響鄉村振興新樂章。
一、實施鄉村振興戰略情況
(一)以產業興旺為重點,提升特色現代農業發展水平。一是大力培植壯大龍頭企業。把培育和做強做大龍頭企業作為引領特色農業轉型的重要抓手,大力培植☆、☆、☆、☆、☆等農業龍頭企業,扶持發展了一批農民專業合作社,全縣形成了以龍頭企業為引領、農民專業合作社為支撐的現代農業發展新格局。二是大力推進新型農業經營體系發展。全力抓好☆現代特色農業示範區、☆生態養殖示範區、☆產業(核心)示範區等現代特色農業示範區建設,目前,我縣農民專業合作社有☆家,培育市級農業合作示範社☆家,家庭農場☆家。三是積極打造現代特色農業品牌。大力發展☆、☆、☆、☆、☆等特色優勢農產品,鼓勵引導龍頭企業和種養大戶大力實施標準化生產,積極開展以無公害農產品、綠色食品、有機食品、農產品地理標誌保護產品為主要內容的「三品一標」認證和特色產品商標註冊。☆年我縣☆獲評為國家地理標誌產品。
(二)以生態宜居為關鍵,促進人與自然和諧共處。一是持續改善農村人居環境。為破解農村生活垃圾難題,我縣創新實施村屯環衛經費「1+1」工程(即村民每人每月籌集1元錢,財政每人每月補助1元錢),積極推廣農村生活垃圾「村收集、鎮轉運、縣(鎮)處理」模式,實現了90%的行政村生活垃圾得到有效治理,全縣鄉村環境得到了明顯改善。二是推動農村基礎設施提檔升級。實施「鎮鎮通二級公路」計劃,推動了城鄉基礎設施互聯互通,目前,全縣已實現村村通硬化路。全力實施農村飲水安全鞏固提升工程,大力發展集中供水,穩步提升全縣農村自來水普及率和集中供水覆蓋率。三是加大農村環境綜合整治力度。全面開展「清潔田園」專項活動,全力抓好農業廢棄物資源化利用和無害化處理。目前,我縣共清理田園生產廢棄物面積☆萬畝,清理農業生產廢棄物☆噸,推廣清潔技術☆萬畝,發放宣傳資料☆萬份。加強農村水環境治理和農村飲用水水源保護,完成了全縣集中式飲用水水源保護區劃分。四是加強生態環境治理。全面落實「河長制」,☆斷面水質穩定達Ⅲ類標準,順利實現☆三年治理目標,☆水質穩步好轉。☆個行政村獲評為自治區級生態村,全縣森林覆蓋率達☆%。
(三)以鄉風文明為保障,凝聚鄉村振興正能量。一是突出抓好農村思想道德建設。堅持教育引導、養成、制度保障三管齊下,深化習近平新時代中國特色社會主義思想和中國夢的宣傳教育,大力弘揚博白精神,積極引導全縣公民注重家庭建設、家教傳承和家風培育,評選表彰了「十大公民」等活動,形成了健康向上的精神風貌。二是深入實施各類文化科技惠民工程。通過開展「文化下鄉、送戲下鄉」和「崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教」等宣傳活動,結合提升社會公共安全感和滿意度工作的不斷深入和拓展,大力宣傳社會主義核心價值觀,實現了農村精神文明和脫貧攻堅相互支撐、相互促進的良好態勢。三是深入開展移風易俗行動。發揮村規民約、紅白理事會等作用,堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規陋習。深化農村殯葬改革,引導群眾大力弘揚時代新風,自覺抵制封建迷信等腐朽文化的侵蝕。
(四)以治理有效為基礎,推動鄉村和諧發展。一是健全村務監督機制。建立健全村務監督委員會,推行村級事務陽光工程,依託村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局。二是加強農村基層黨組織建設。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設為重點,紮實推進抓黨建促鄉村振興、促脫貧攻堅等工作,推動了農村基層黨建工作全面提升、全面過硬。紮實推進村級黨組織標準化建設,全面向貧困村、軟弱渙散村和集體經濟薄弱村黨組織派駐第一書記,全縣農村基層黨組織活力得到了進一步增強。三是創新基層管理體制機制。完善「一門式辦理」「一站式服務」的鄉村便民服務體系。加大農村普法力度,全力提高農民法治素養,增強了基層幹部法治觀念、法治為民意識。建立健全基層司法調解等糾紛調處機制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發生率逐年下降,全縣社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設平安和諧鄉村。大力推進農村社會治安防控體系和「雪亮工程」建設,實現了空中有監控、地面有巡邏、重點部位有技防的防控網絡。深入開展掃黑除惡專項鬥爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全縣鄉村治安環境實現了進一步好轉。
(五)以生活富裕為根本,提高鄉村民生保障水平。一是大力促進農民增收。堅持把就業創業作為農民增收主渠道,大力推進「農民工創業園建設」,全力加強職業技能培訓,多渠道促進全縣農村勞動力轉移就業創業。我縣在全區率先舉辦「黨旗領航·電商扶貧『我為家鄉代言』」活動,全縣有☆多名貧困人員實現創業,農村電商產業鏈直接創造就業崗位☆多個,輻射帶動了貧困戶☆多戶、☆多人脫貧致富。二是優先發展農村教育事業。加快義務教育均衡發展,全面統籌城鄉義務教育資源配置,強化鄉鎮中心學校統籌、輻射和指導作用,推動了基本均衡向優質均衡發展。三是紮實推進脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅作為最大政治責任、最大民生工程來抓,全縣共實現☆萬貧困人口脫貧、☆個貧困村摘帽,全國十佳農民☆被評為「全國農業勞動模範」,受到習近平總書記等黨和國家領導人的親切接見。四是加強農村社會保障體系建設。積極完善城鄉居民基本養老保險制度,適時適度提高養老金待遇水平。統籌推進城鄉社會救助體系建設,加快農村低保與扶貧開發政策銜接,做到了農村貧困人員應保盡保、應兜盡兜。
二、存在的問題
雖然我縣全力抓好鄉村振興戰略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現為:一是農業產業化水平較低。我縣新型農業經營主體數量雖然在不斷增加,但總體規模偏小、產業鏈條短,農產品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農業產業化進程仍需進一步加快。二是產業發展資金短缺問題突出。多數新型農業經營主體自有資金不足,縣級財政支持現代農業的資金有限,農業金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產業發展資金短缺,難以擴大經營規模。三是新型職業農民隊伍薄弱。新型職業農民隊伍培育和培訓力度不夠,新時代鄉村振興的思維意識不強,發展的大局觀念不強,發展的長遠眼光不足,存在「見子打子」、「單兵作戰」的傳統方式,不適應新時代生產力發展水平,缺乏生產經營管理水平,參與市場競爭力不強。四是脫貧攻堅的壓力很大。我縣是自治區扶貧開發重點縣,是自治區、玉林市脫貧攻堅的主戰場之一,經過☆、☆年的努力,全縣共已實現☆萬貧困人口脫貧、☆貧困村摘帽,但仍有未脫貧人口☆萬人、貧困村☆個,貧困人口基數仍然很大,貧困程度深,無勞動力、低保戶及因病因殘致貧返貧等需要社會保障兜底的貧困人口較多,減貧任務十分艱巨,壓力很大。五是生態治理的任務艱巨。我縣是☆江、☆江綜合整治的主戰場,要實現「兩江」水質達Ⅲ類標準的壓力很大,目前我縣生豬養殖戶數為☆萬戶,生豬存欄量達☆萬頭,小散養戶☆萬家,而大部分均是傳統養殖,環保設施簡陋,甚至直排。經估算,☆江(☆段)綜合治理資金大約需要☆億元,而我縣自有財力不足,難以支撐綜合治理的巨大投入。六是鄉風文明建設有待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強,沒有形成良好的衛生習慣意識。部分農村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯後、示範帶動作用發揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。
三、下一步工作打算
下一步,我縣將緊緊圍繞習近平總書記提出的鄉村產業振興、鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態振興、鄉村組織振興的「五個振興」要求,認真按照自治區、玉林市的具體部署,科學實施鄉村振興戰略,確保取得實效。
(一)圍繞「產業興旺」要求,轉變農業發展方式,促進一二三產業融合發展。一是培育主導產品。根據我縣產業優勢和資源特點,圍繞培育壯大具有區域特色的農業主導產品、支柱產業和特色品牌,及時出台特色產業扶持政策,培育新型農業經營主體。二是促進農村三產融合發展。大力實施「網際網路+農業」,發展特色種養業、農產品加工業、農村服務業,促進農村一二三產業融合發展。培育和引進一批農產品加工龍頭企業,加快推進睿盛農牧業畜產品深加工項目、桂牛乳業年產☆萬噸乳製品等重點項目建設,打造一批三產融合示範區。三是大力展特色農業產業。大力發展糧食、水果、中藥材、畜禽、水產、食用菌、蔬菜等優質特色農產品及精深加工,支持☆、☆、☆等農業龍頭企業向精深加工業延伸,開發系列富硒農產品。計劃三年內建成自治區級現代農業(核心)示範區☆個、縣級☆個、鄉級☆個、☆個村級示範點的建設工作,實現縣有示範區、鎮有示範園、村有示範點的目標。四是建立農村產權流轉交易平台。按照「政府搭台、市場運作、便民高效、統一規範」的要求,將示範區作為構建緊密利益聯結機制的試驗區,率先在示範區成立土地經營權流轉平台,實現農村資源高效配置。五是培育骨幹龍頭企業。以龍頭企業為引領,以合作社為紐帶,以家庭農場、種養大戶為基礎,加快培育新型經營主體,不斷拉長產業連結、要素連結和利益連結。
(二)圍繞「生態宜居」要求,加快基礎設施建設和生態保護力度,建設宜居宜業宜游美麗鄉村。一是加快農村基礎設施建設。統籌鄉村建設項目、資金、人才等各類資源,加快農村公路、供水、供氣、環保、電網、物流、信息、廣播電視等基礎設施建設,推動城鄉基礎設施互聯互通。繼續推進節水供水重大水利工程,實施農村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態優美的鄉村環境。實施農村人居環境整治三年行動計劃,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加大資金投入力度,每年投入☆多萬元持續抓好村屯環衛經費「1+1」工程,著力解決鄉村垃圾處理難題,不斷鞏固「1+1」工程成果,使鄉村環境更美、生活質量更高。同時,嚴格落實河長制,實行三級河長治污,重點推進☆江、☆江流域生態環境綜合治理,推廣應用生態養殖模式,推進流域周邊養殖場升級改造,著力保護綠水青山,建設美麗鄉村。三是大力發展鄉村旅遊。積極探索文化+農業+旅遊等發展模式,依託☆縣深厚的歷史文化底蘊和鄉村旅遊資源,積極引導群眾依託當地旅遊資源,大力發展鄉村旅遊,積極發展農家樂、觀光旅遊、農業採摘、休閒垂釣等旅遊項目,因地制宜發展一批特色農家樂、特色農莊,讓旅遊產業成為我縣群眾脫貧致富奔小康的新引擎。如☆,☆、☆,☆,☆,☆革命根據地等可以進行精心打造,並形成鄉村旅遊精品線路。
(三)圍繞「鄉風文明」要求,深入實施文化引領戰略,推動社會主義核心價值體系在鄉村落地生根。一是加強農村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領,結合農村實際,採取符合農村自身特點的有效方式,加強對中國夢、愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育,不斷加強農村思想文化陣地建設。深入挖掘☆、☆、☆等人文資源,推進理想信念、職業道德、家庭美德、個人品德建設。推進誠信建設,強化農民的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識。二是傳承發展提升農村優秀傳統文化。加強對傳統村落和古村落保護開發,讓其既傳承歷史文化、凝結鄉愁眷戀,又跟上時代節拍、融入現代生活,實現在原有文化根脈上的新生。重點打造☆、☆、☆、☆等一批特色文化名村,努力形成「一村一品、一村一景、一村一風、一村一韻」的鄉村文化產業發展新格局。三是著力構建鄉村公共文化服務體系。以開展「服務惠民」活動為依託,按照自治區「六有」建設標準和「八個統一」要求,大力整合鄉村建設各類資源,著力推進村級綜合服務中心建設,積極推進黨建、就業、社保、教育、衛生、民政、文體、法律等8項服務,切實提升鄉村公共文化服務水平。
(四)圍繞「治理有效」要求,打牢基層基礎,健全鄉村治理體系。一是加強農村基層黨組織建設。選優配強村黨組織書記,發揮其帶頭人的引領作用。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經濟薄弱村黨組織,提升農村基層黨組織組織力。加強執紀監督,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地徵收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。二是提升鄉村德治水平。強化道德教化作用,深入挖掘和深入宣傳本縣鄉村人物的道德模範,發揮其激勵和模範作用,引導農民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,並通過司法途徑著力調解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關係,實現家庭和睦、鄰里和諧。廣泛開展展尋找最美鄉村教師、醫生、村官、家庭等活動,宣傳他們的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。三是加強農村法治建設。大力推進農村社會治安防控體系建設,推動社會治安防控力量下沉。深入開展掃黑除惡專項鬥爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強基層幹部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農各項工作納入法治化軌道。加大農村普法力度,提高農民法治素養,引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。健全農村公共法律服務體系,加強對農民的法律援助和司法救助。
(五)圍繞「生活富裕」要求,加強改革創新力度,增強農業農村發展活力。一是強化科技支撐。積極推進現代特色農業示範區建設,引進推廣新品種、新技術、新設備,加強「網際網路+」在農業生產上的應用,用現代設施、裝備、技術手段武裝農業,大力發展高附加值、高品質的農產品,促進特色產業現代化、標準化、規模化發展。二是強化產業扶貧。把產業扶貧作為脫貧攻堅的重要著力點,計劃投資☆億元,實施扶貧產業項目☆個,大力發展以優質稻、養豬、養雞、柑橘、葉菜類為特色優勢產業,以養鵝和養牛為自選產業的「5+2」特色產業,努力構建「一鎮一業」「一村一品」的產業發展新格局,確保今年☆個貧困村有1-3個優勢產業,集體經濟收入達☆萬元以上。三是拓寬農民增收渠道。大力推進「博商回歸」行動,精心組織開展「引家鄉人、建家鄉」,通過加強產業建設,輻射帶動更多的農民增收致富,增強農業農村活力,奏響鄉村振興新樂章。
同志們:
今年,是新中國成立70周年,也是中國共產黨建黨98周年,在這個特殊的年份里、今天,我圍繞堅持不忘初心、牢記使命全面推進鄉村振興戰略落實,為大家作個輔導報告,也是一次黨課,更是與大家共同交流。
一、準確把握鄉村振興戰略帶來的機遇和挑戰
農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題。實現中華民族偉大復興中國夢,必須振興鄉村,使農業強大、農村美麗、農民富裕。沒有農業現代化,沒有農村繁榮富強,沒有農民安居樂業,國家現代化是不完整、不全面、不牢固的。在習近平總書記所作的十九大報告中,首度提出:「實施鄉村振興戰略」,這是新時期做好「三農」工作的重要遵循。那麼我們如何貫徹落實好鄉村振興戰略呢?我想,針對我們同富村而言,當前重要的是做好以下三項工作。一要進一步調優種植結構。要響應國家號召,根據農業供給側結構性改革要求,不斷調整種植業結構,目的就在種出好的產品。黨的十九大報告中指出,要加快推進農業農村現代化,我想加快農業農村現代化,先要使種植結構科學化、現代化。首先,要順應市場規律。今後種什麼品種,農民朋友要先考慮市場需求,市場急需什麼,大家就種什麼。要研究市場經濟,研究市場規律,改變靠天吃飯的境遇。其次,要提升農產品的質量。要推進「三減」進程,也就是減化肥、減農藥、減除草劑,要帶領群眾按照市場需求,多種植無公害、高質量的農產品,轉變靠農藥化肥砸產量的觀念。這幾年的糧食市場證明,產量高農民的收入不一定高,重要的還是看品質,要鼓勵大家精耕細作,多種植綠色無污染的農作物,提高市場競爭力,賣上好價錢,鼓起錢袋子。要讓消費者放心購買我們的產品,引導農民群眾朝著這個方向發展,這也是增加農民收入,提高農產品市場競爭力的必要途徑。比如,xx。第三,要用好我們自己的品牌。我們一定要重視品牌效應,真正認識到沒有叫得響的品牌就賣不出讓人滿意的好價格,農民增加收入就有難度。品牌意識必須樹立,這種思想不能斷,要致力於培樹品牌。比如,xx。二要加快推進土地流轉。十九大報告提出,保持土地承包關係穩定並長久不變,第二輪土地承包到期後再延長三十年。這就給廣大農民群眾吃了「定心丸」。農民最關心的土地,這是我們賴以生存的金飯碗。習近平總書記的一席話,告訴農民朋友,土地這個飯碗還是牢牢端在自己手中。那我們就要認真做好土地文章。要加快土地流轉進程,推進土地集約利用,提高土地利用效率,要轉變觀念,積極做好土地流轉工作,把剩餘的勞動力解放出來,雖然我們是農民,但是不一定非得自己去種地,咱們可以把土地流轉給種田能手和種田大戶,流轉給真正懂經營,懂技術的農村「土專家」「田秀才」,這樣才能不斷增加覆蓋在土地上的科技含量,不斷提高種植的科學化水平,提高產量,保證土地高效率利用。那麼土地流轉了我們農民做些什麼呢?可以搞其他產業,這樣把地承包出去,我們可以獲取土地承包紅利,還能通過外出務工創業增加收入,再加上國家好的政策,「兩免一補」這些補貼,咱們就富了,增收的途徑就寬了。通過土地流轉,搞合作經營,讓村民加入到合作社中,獲取分紅,如果是村集體帶頭干、領著干,還能增加村集體經濟收入,這是個一舉多得的事情。比如,xx。三要打造良好的生態環境。十九大報告將新時代農業農村的發展要求概括凝練為二十個字,即「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」。這其中「生態宜居」是基礎,「綠水青山就是金山銀山」都已經寫入了黨章,說明了生態環境的重要性。建成山青水綠、生態宜居的美麗鄉村,農村才更有吸引力、農民才更有歸屬感、農業才能可持續發展。要認清,現階段主要的優勢,xxxxxx
二、大力推進脫貧攻堅任務落實
十九大報告強調,讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。關於精準扶貧工作,大家都很辛苦,同富村駐村工作隊是省派工作隊,大家都克服很多困難,能夠呆得住、沉得下、接地氣,能夠在村裡和老百姓經常在一起,打成一片,幫扶單位和鎮村幹部都付出了很多辛苦,可以說只要群眾有需求,大家就都能及時把黨的政策宣傳到位,也能及時進行溝通,解決問題,成效很明顯。前段時間我們抓精準扶貧主要是精準識別、宣傳政策、完善檔案,應該說做的很到位,該納入的納入,該退出的退出。但是,僅僅做到這些還不夠,不能單純的從生產生活方面進行幫助,不能夠單純的「輸血」,幫錢幫物確實解決了問題,但是根上問題還沒能解決,我們還要認真落實中央、省委要求,積極地謀劃產業,讓貧困戶都能夠依附在產業上,都能夠有固定的收入。一要激發貧困群眾脫貧的內生動力。黨的十九大報告指出,「注重扶貧同扶志、扶智相結合。」可以說,扶貧先扶志、治窮先治愚,在扶志方面,要充分發揮駐村工作隊、幫聯幹部和鄉村黨員作用,加大農村致富典型的培養,通過典型引路,找准脫貧產業路徑等方式,幫助貧困戶打消顧慮,樹觀念、開思路、增信心,實現從「他扶」到「自立」的轉變;在扶智方面,要對有勞動能力和培訓意願的貧困人員免費培訓全覆蓋,徹底改變缺技能而脫不了貧的困窘。同時,針對現在有的貧困戶出現了攀比逐利心理,大家要帶著感情、耐住性子做好群眾的思想引導和政策宣傳工作,讓群眾理解支持,讓政策順利實施。二要抓實產業扶貧落地見效。黨的十九大報告指出,「確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽」。可以說時間緊、任務重、壓力大。現在看靠政策兜底是兜不住的,僅有政策是不夠的,我們還要在產業方面多做功課,從增強「造血」功能入手,以決戰決勝的姿態,堅決打贏脫貧攻堅戰。比如,xxxxx。在此基礎之上,要建立好扶貧產業和貧困群眾利益分配機制,讓貧困群眾利益有保障。同時,也要利用扶貧產業帶動村級集體經濟發展。三要抓好分類施策扶貧。黨的十九大報告指出,「堅持精準扶貧、精準脫貧。」因此,我們要針對貧困戶的實際分類施策,重點圍繞「兩不愁、三保障」的目標,多關心貧困群眾的冷暖,多為他們解決實際困難,讓他們生活質量確實有提升。就拿咱們同富村來說,因病致貧和因殘致貧的群眾,在保證他們能夠享受各級政策基礎上,還要為他們研究一些幫扶措施,讓他們更有保障。耕地少且有勞動能力的貧困群眾,咱們就要積極幫助他們找工作,讓他們有穩定的收入,儘快脫貧。四要抓強駐村扶貧工作。黨的十九大報告指出,「堅持大扶貧格局。」可以說,駐村工作隊是扶貧工作大格局中不可缺少的力量。比如,xxxx。駐村工作隊還要做好抓黨建促脫貧工作,駐村工作隊隊長是村裡的第一書記,抓好黨建是本職工作。要注意從農村實際出發,抓住主要矛盾,解決突出問題,建強基層黨組織,當好黨員群眾的「主心骨」。帶頭組織村黨支部定期開展組織生活,發揮村務監督委員會作用,落實「四議兩公開」制度,規範村級重大事務決策程序,真正讓村黨支部強起來,打造一支「永遠不走的工作隊」。
三、切實抓好基層組織建設工作
黨的十九大報告指出,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,擴大基層黨組織覆蓋面,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。以前,咱們村xxxx。現在來看,黨支部這個班子實現了脫胎換骨,支部的凝聚力和號召力明顯增強,在老百姓當中威信也比較高,這是很大的成績。但是目前,只做到這些還不夠,下一步,一要抓好黨的組織建設。當前村「兩委」馬上要換屆了,要大力的宣傳換屆的精神,村「兩委」班子要放下思想包袱,配合鎮黨委,採取多種形式,把換屆政策和紀律要求及時傳達給黨員和群眾,做到人人皆知。要注重培育好的致富帶頭人,支持鼓勵有學識、年輕的、懂經營、會技術、有愛心的農村優秀人才,參與村「兩委」班子選舉,切實發揮傳幫帶作用,真正把老百姓認可、擁護的黨員選進村「兩委」班子,提高村「兩委」核心領導、服務群眾的能力。對於村「兩委」換屆,大家要有一個清醒的認識,不能一說選舉就「他是我親屬、我得選他」,首先大家還是出以公心,考慮到全村的發展,認真思考這個人當了村幹部以後,能把咱們村帶到一個什麼方向去,能不能讓村裡發展,能不能帶領老百姓致富,這些才是大家需要考慮的。今天我們在座的各位都是基層黨員幹部,在建強基層黨組織的過程中,要切實負起責任、勇於擔當盡責,做好服務群眾工作。二要抓好黨員隊伍管理。要紮實推進「兩學一做」學習教育常態化制度化和黨內各項組織生活制度落實,多組織黨員開展豐富多彩教育活動,把村裡黨員都組織起來,每年還要發展新黨員,增加新的血液。要加大黨員幹部培訓力度,主動研究破解農村「貓冬」問題,多利用農閒時間組織村民外出務工增收,聘請黨校教師、農業專家、科技學者到村裡講解技術、講政策,研究致富門路,切實變冬閒為冬忙、變冬冷為冬暖,解決村民精神空虛問題,實現既富口袋、又富腦袋的目標,為農村發展致富奠定基礎。在黨員管理方面,已經算是比較與時俱進的了。比如,xxxx。三要切實發揮帶頭表率作用。這方面,上級研究了很多有效的載體,比如,xxxx等,還得持續堅持住,把它用好。你們也有一些好做法,值得推廣。比如,xxxx,充分調動了黨員參與農村建設的積極性,形成比學趕超的良好氛圍。再比如xxxx,這些都為我們發揮黨員作用提供了平台,咱們基層黨組織一定要用活用好,廣大黨員一定要積極參與,為打造我們美好幸福的同富村不懈奮鬥?
今年,是新中國成立70周年,也是中國共產黨建黨98周年,在這個特殊的年份里、今天,我圍繞堅持不忘初心、牢記使命全面推進鄉村振興戰略落實,為大家作個輔導報告,也是一次黨課,更是與大家共同交流。
一、準確把握鄉村振興戰略帶來的機遇和挑戰
農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題。實現中華民族偉大復興中國夢,必須振興鄉村,使農業強大、農村美麗、農民富裕。沒有農業現代化,沒有農村繁榮富強,沒有農民安居樂業,國家現代化是不完整、不全面、不牢固的。在習近平總書記所作的十九大報告中,首度提出:「實施鄉村振興戰略」,這是新時期做好「三農」工作的重要遵循。那麼我們如何貫徹落實好鄉村振興戰略呢?我想,針對我們同富村而言,當前重要的是做好以下三項工作。一要進一步調優種植結構。要響應國家號召,根據農業供給側結構性改革要求,不斷調整種植業結構,目的就在種出好的產品。黨的十九大報告中指出,要加快推進農業農村現代化,我想加快農業農村現代化,先要使種植結構科學化、現代化。首先,要順應市場規律。今後種什麼品種,農民朋友要先考慮市場需求,市場急需什麼,大家就種什麼。要研究市場經濟,研究市場規律,改變靠天吃飯的境遇。其次,要提升農產品的質量。要推進「三減」進程,也就是減化肥、減農藥、減除草劑,要帶領群眾按照市場需求,多種植無公害、高質量的農產品,轉變靠農藥化肥砸產量的觀念。這幾年的糧食市場證明,產量高農民的收入不一定高,重要的還是看品質,要鼓勵大家精耕細作,多種植綠色無污染的農作物,提高市場競爭力,賣上好價錢,鼓起錢袋子。要讓消費者放心購買我們的產品,引導農民群眾朝著這個方向發展,這也是增加農民收入,提高農產品市場競爭力的必要途徑。比如,xx。第三,要用好我們自己的品牌。我們一定要重視品牌效應,真正認識到沒有叫得響的品牌就賣不出讓人滿意的好價格,農民增加收入就有難度。品牌意識必須樹立,這種思想不能斷,要致力於培樹品牌。比如,xx。二要加快推進土地流轉。十九大報告提出,保持土地承包關係穩定並長久不變,第二輪土地承包到期後再延長三十年。這就給廣大農民群眾吃了「定心丸」。農民最關心的土地,這是我們賴以生存的金飯碗。習近平總書記的一席話,告訴農民朋友,土地這個飯碗還是牢牢端在自己手中。那我們就要認真做好土地文章。要加快土地流轉進程,推進土地集約利用,提高土地利用效率,要轉變觀念,積極做好土地流轉工作,把剩餘的勞動力解放出來,雖然我們是農民,但是不一定非得自己去種地,咱們可以把土地流轉給種田能手和種田大戶,流轉給真正懂經營,懂技術的農村「土專家」「田秀才」,這樣才能不斷增加覆蓋在土地上的科技含量,不斷提高種植的科學化水平,提高產量,保證土地高效率利用。那麼土地流轉了我們農民做些什麼呢?可以搞其他產業,這樣把地承包出去,我們可以獲取土地承包紅利,還能通過外出務工創業增加收入,再加上國家好的政策,「兩免一補」這些補貼,咱們就富了,增收的途徑就寬了。通過土地流轉,搞合作經營,讓村民加入到合作社中,獲取分紅,如果是村集體帶頭干、領著干,還能增加村集體經濟收入,這是個一舉多得的事情。比如,xx。三要打造良好的生態環境。十九大報告將新時代農業農村的發展要求概括凝練為二十個字,即「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」。這其中「生態宜居」是基礎,「綠水青山就是金山銀山」都已經寫入了黨章,說明了生態環境的重要性。建成山青水綠、生態宜居的美麗鄉村,農村才更有吸引力、農民才更有歸屬感、農業才能可持續發展。要認清,現階段主要的優勢,xxxxxx
二、大力推進脫貧攻堅任務落實
十九大報告強調,讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。關於精準扶貧工作,大家都很辛苦,同富村駐村工作隊是省派工作隊,大家都克服很多困難,能夠呆得住、沉得下、接地氣,能夠在村裡和老百姓經常在一起,打成一片,幫扶單位和鎮村幹部都付出了很多辛苦,可以說只要群眾有需求,大家就都能及時把黨的政策宣傳到位,也能及時進行溝通,解決問題,成效很明顯。前段時間我們抓精準扶貧主要是精準識別、宣傳政策、完善檔案,應該說做的很到位,該納入的納入,該退出的退出。但是,僅僅做到這些還不夠,不能單純的從生產生活方面進行幫助,不能夠單純的「輸血」,幫錢幫物確實解決了問題,但是根上問題還沒能解決,我們還要認真落實中央、省委要求,積極地謀劃產業,讓貧困戶都能夠依附在產業上,都能夠有固定的收入。一要激發貧困群眾脫貧的內生動力。黨的十九大報告指出,「注重扶貧同扶志、扶智相結合。」可以說,扶貧先扶志、治窮先治愚,在扶志方面,要充分發揮駐村工作隊、幫聯幹部和鄉村黨員作用,加大農村致富典型的培養,通過典型引路,找准脫貧產業路徑等方式,幫助貧困戶打消顧慮,樹觀念、開思路、增信心,實現從「他扶」到「自立」的轉變;在扶智方面,要對有勞動能力和培訓意願的貧困人員免費培訓全覆蓋,徹底改變缺技能而脫不了貧的困窘。同時,針對現在有的貧困戶出現了攀比逐利心理,大家要帶著感情、耐住性子做好群眾的思想引導和政策宣傳工作,讓群眾理解支持,讓政策順利實施。二要抓實產業扶貧落地見效。黨的十九大報告指出,「確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽」。可以說時間緊、任務重、壓力大。現在看靠政策兜底是兜不住的,僅有政策是不夠的,我們還要在產業方面多做功課,從增強「造血」功能入手,以決戰決勝的姿態,堅決打贏脫貧攻堅戰。比如,xxxxx。在此基礎之上,要建立好扶貧產業和貧困群眾利益分配機制,讓貧困群眾利益有保障。同時,也要利用扶貧產業帶動村級集體經濟發展。三要抓好分類施策扶貧。黨的十九大報告指出,「堅持精準扶貧、精準脫貧。」因此,我們要針對貧困戶的實際分類施策,重點圍繞「兩不愁、三保障」的目標,多關心貧困群眾的冷暖,多為他們解決實際困難,讓他們生活質量確實有提升。就拿咱們同富村來說,因病致貧和因殘致貧的群眾,在保證他們能夠享受各級政策基礎上,還要為他們研究一些幫扶措施,讓他們更有保障。耕地少且有勞動能力的貧困群眾,咱們就要積極幫助他們找工作,讓他們有穩定的收入,儘快脫貧。四要抓強駐村扶貧工作。黨的十九大報告指出,「堅持大扶貧格局。」可以說,駐村工作隊是扶貧工作大格局中不可缺少的力量。比如,xxxx。駐村工作隊還要做好抓黨建促脫貧工作,駐村工作隊隊長是村裡的第一書記,抓好黨建是本職工作。要注意從農村實際出發,抓住主要矛盾,解決突出問題,建強基層黨組織,當好黨員群眾的「主心骨」。帶頭組織村黨支部定期開展組織生活,發揮村務監督委員會作用,落實「四議兩公開」制度,規範村級重大事務決策程序,真正讓村黨支部強起來,打造一支「永遠不走的工作隊」。
三、切實抓好基層組織建設工作
黨的十九大報告指出,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,擴大基層黨組織覆蓋面,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。以前,咱們村xxxx。現在來看,黨支部這個班子實現了脫胎換骨,支部的凝聚力和號召力明顯增強,在老百姓當中威信也比較高,這是很大的成績。但是目前,只做到這些還不夠,下一步,一要抓好黨的組織建設。當前村「兩委」馬上要換屆了,要大力的宣傳換屆的精神,村「兩委」班子要放下思想包袱,配合鎮黨委,採取多種形式,把換屆政策和紀律要求及時傳達給黨員和群眾,做到人人皆知。要注重培育好的致富帶頭人,支持鼓勵有學識、年輕的、懂經營、會技術、有愛心的農村優秀人才,參與村「兩委」班子選舉,切實發揮傳幫帶作用,真正把老百姓認可、擁護的黨員選進村「兩委」班子,提高村「兩委」核心領導、服務群眾的能力。對於村「兩委」換屆,大家要有一個清醒的認識,不能一說選舉就「他是我親屬、我得選他」,首先大家還是出以公心,考慮到全村的發展,認真思考這個人當了村幹部以後,能把咱們村帶到一個什麼方向去,能不能讓村裡發展,能不能帶領老百姓致富,這些才是大家需要考慮的。今天我們在座的各位都是基層黨員幹部,在建強基層黨組織的過程中,要切實負起責任、勇於擔當盡責,做好服務群眾工作。二要抓好黨員隊伍管理。要紮實推進「兩學一做」學習教育常態化制度化和黨內各項組織生活制度落實,多組織黨員開展豐富多彩教育活動,把村裡黨員都組織起來,每年還要發展新黨員,增加新的血液。要加大黨員幹部培訓力度,主動研究破解農村「貓冬」問題,多利用農閒時間組織村民外出務工增收,聘請黨校教師、農業專家、科技學者到村裡講解技術、講政策,研究致富門路,切實變冬閒為冬忙、變冬冷為冬暖,解決村民精神空虛問題,實現既富口袋、又富腦袋的目標,為農村發展致富奠定基礎。在黨員管理方面,已經算是比較與時俱進的了。比如,xxxx。三要切實發揮帶頭表率作用。這方面,上級研究了很多有效的載體,比如,xxxx等,還得持續堅持住,把它用好。你們也有一些好做法,值得推廣。比如,xxxx,充分調動了黨員參與農村建設的積極性,形成比學趕超的良好氛圍。再比如xxxx,這些都為我們發揮黨員作用提供了平台,咱們基層黨組織一定要用活用好,廣大黨員一定要積極參與,為打造我們美好幸福的同富村不懈奮鬥?
按照縣委「不忘初心、牢記使命」主題教育活動的統一要求,今天給大家進行一次統一集中培訓。前期圍繞給大家講什麼,鎮黨委多次召開專題會議進行研究,思來想去,還是圍繞我鎮推進「鄉村振興」戰略的實施情況,給大家講一講。「鄉村振興」總體上級要求高、群眾期盼高、戰略意義高,做好鄉村振興這篇大文章,需舉全鎮之力集中攻堅,需各級幹部擔當作為,需社會各方力量積極參與,黨委有責任把意義講明白、把任務講清楚、把擔子壓肩上。下面,根據鎮黨委研究的意見,給大家講三個方面的問題?
(一)為什麼要干這件事。改革開放以來,改革率先在農村拉開序幕,家庭聯產承包責任制打響了第一槍,由此推動農村經營體制、農業農村、城鄉社會結構?
發生了天翻地覆的變化。但是,隨著農業農村發展進入新的階段,呈現許多新情況新特點。一是農產品供求關係發生了變化,已由總量不足轉變為結構性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農產品消費需求結構發生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農產品庫存大幅增加而優質產品需求得不到滿足,調優農業結構迫在眉睫。二是城鄉關係發生了變化,已由二元結構轉變為加快融合發展。隨著工業化城鎮化的快速推進,以工補農、以城帶鄉的能力不斷增強,城鎮化發展體制機制和農村改革不斷深化,推動城鄉融合發展的條件逐步具備;同時,城鄉發展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉之間資源要素優化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。三是農業勞動力供求關係發生了變化,已由大量富餘轉變為結構性、區域性短缺。農村青壯年勞動力大量外出打工,既為推動土地流轉、發展適度規模經營創造了條件,也帶來農業生產者素質結構性下降,呈現農戶兼業化、農民老齡化、農村空心化的趨勢,關鍵農時缺人手、現代農業缺人才、農村建設缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題,傳統的「三農」工作方式已經不再適應形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動農業農村發展。針對這些問題,黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,將其上升到國家戰略的高度,並將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一,鄉村振興戰略被莊嚴寫入黨章,必將掀起新一輪改革熱潮。
(二)鄉村振興什麼樣。鄉村振興戰略的藍圖,就是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。鄉村振興戰略的目標,就是到今年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。具體到我們前曹鎮來講,就是我們的農業產業不僅是?
種植單純的糧食作物,而是集種植、加工、銷售、觀光、旅遊、體驗為一體的三產融合「新六產」;我們的居住環境發生翻天覆地的變化,大部分農村居民將上樓享受和城裡人一樣的生活,保留下來的村落有景、有水、有鄉愁,老年人像生活在花園裡一樣安度晚年;鄉風文明得到顯著提高,鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝,紅白喜事大操大辦、天價彩禮「一動不動」等不良習氣得到有效遏制,文明鄉風、良好家風、淳樸民風,煥發鄉風文明新氣象;村級治理得到全面加強,地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力無處藏身,基層微腐敗治根治本,整個社會和諧穩定;農民收入渠道拓寬,年年領分紅,家門口掙錢養家,不再奔赴他鄉就可以過上幸福富裕的生活。同志們,習總書記說過「幸福是奮鬥出來的」,以上這些美好圖景不是空談,這是新時代交給我們每一個人的光榮任務,也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮鬥的目標,通過一代接著一代干,是完全可以實現的。
最近一段時間,我鎮圍繞推進實施鄉村振興戰略,下足了功夫謀思路,確定了「黨建引領、融合發展、要素支撐」三位一體,「內生動力、外部助力」兩處發力,「鄉村振興前曹樣板」一個目標,「三二一」工作思路。黨建引領,就是將黨的建設貫穿鄉村振興全過程,把我們的領導班子、機關幹部、農村黨員幹部,打造成為推動鄉村振興的「主心骨」;融合發展,就是堅持新的發展理念,城鄉空間融合構建、一二三產融合發展、生態環境人文環境融合改善,用新理念、打破舊思維、推動新發展;要素支撐,就是強化人才、民生、政策三個要素保障,為鄉村振興注入強大動力,以上三個方面構成我鎮推動鄉村振興的總體框架,三位一體、有機結合、密不可分,必須整體推進。內生動力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源,鼓勵吸引他們回鄉創業,形成內生動力;外部助力,就是確立全新的招才引智思維,把方向瞄準大企業、大院所,藉助外力促振興,通過內。
外兩方面共同發力,形成鄉村振興的整體合力,最終實現「鄉村振興前曹樣板」的工作目標。
同時,我們下足了氣力搞動員,農業龍頭企業引進破題上路,中天玫瑰、唯一水產兩個項目已經成功落戶;在外人才回鄉創業掀起熱潮,前李村辦起了正喜園家庭農場、大孫寨組建了綠康種植專業合作社、小張村成立了無人機飛防俱樂部、西馬村搞起了西紅柿種植基地。可以說,我們在推進鄉村振興上,已經有了一個清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步,我們要在以下三個方面下功夫。
(一)推動土地向合作社集中實現量變。20**年,我們在鄭莊村試點開展了黨支部領創辦土地股份合作社,付出了很大的心血,承擔了很大的壓力,鄭莊村試點滿兩周年,整體運行良好,取得了預期的效果,探索了寶貴的經驗。截至目前,全鎮***個村莊領創辦了合作社,入社面積達到了1萬畝。兩年來,通過先進村莊的勇於挑戰、敢於擔當,積累了應對各類風險的寶貴經驗,事實證明這條路是成功的,樣板經驗是成熟可複製的。如果大家現在再有「誰干誰傻誰受累,多干不如少干,幹事不如混事」的想法,不妨捫心自問一下,自己是否對得起幹部這個身份、黨委對你的信任、群眾對咱的期待,領創辦土地股份合作社已經不是選擇題,而是作為一個村幹部的必答題。下一步要由分管領導牽頭,對沒有開展的村進行一次摸底調查,看看到底是不是村幹部的原因沒有開展,如果是,那就把他放到「再教育黨小組」來處理。在這個問題上,鎮黨委政府的計劃是,五年內,圍繞合作社開展培育「四個100」:成立100村黨支部領創辦的土地股份合作社,實現***萬畝土地整合;吸引有頭腦的農民成立100支為農專業服務隊,為合作社經營提供全產業鏈專業化服務;承接100項農業科研成果轉化,通過雙招雙引使合作社與農業龍頭企業和大專院校積極對接,並承接科研成果轉化;註冊***個農產品商標,通過農業龍頭企業和新型經營主體發揮引領作用,瞄準「高品質」和。
「超有機」,把前曹鎮打造成優質農產品供應基地。可以說,黨支部領創辦土地股份合作社,為我們發展現代農業找到了突破口,為調整優化產業結構奠定了基礎。
(二)推進產業結構向多元化調整實現質變。千百年來農民難以脫貧致富,根本原因是農業的小農戶小生產小作坊生產方式,組織化程度低,抗風險能力差,與市場體系距離遠,不可能致富。關鍵的問題是,我們沒有找到「農戶+合作社+龍頭企業」這種發展模式。打個比方,農民過去的生產方式,如同一個小舢板在家門口的小水塘裡面劃一划,翻了可以拉起來;如果要到大江大河甚至海洋里去,他沒這個本事,得靠大船把他帶到大江大海里去。這個大船,就是我們的市場主體。現在讓農民買一張船票,搭上你這艘船,到大市場的廣闊天地裡面去,這樣農民就致富了,農村就致富了。對此,結合現在產業發展的趨勢,我們計劃五年內,在全鎮拿出2萬畝土地發展農業特色種植,一手抓農業龍頭企業的引進,一手抓特色產業發展,形成特色產業百花齊放、龍頭企業落地生根的產業發展燎原之勢。一是要注重在和市場對接中發展產業。不要認為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿,就認為市場上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步,鎮黨委政府將加強與更多農業現代化企業的強強合作,發展更多的訂單農業,促進產業結構調整。二是要注重在打造品牌中發展產業。要種植新品種,立足現有嘉欣草莓、春之恆盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植,在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經濟作物。要採用新技術,加大基礎設施投入,採用現代化設施農業技術,積極進行「三品一標」認證,打造高品質農產品供應基地。要發展新業態,在現有鳴店、西馬大棚西紅柿,春之恆盆摘菜、嘉馨草莓採摘的基礎上,推進實施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉村旅遊項目,提升好春之恆、嘉鑫「一棚多樣,四季採摘,吃住採摘觀光為一體」的都市農業項目,為產業振興提供有力支撐。
三是要注重招引龍頭企業在一二三產融合中發展產業。一二三產融合,就是指一產農產品種植基地,二產流水線加工廠,三產觀光、旅遊、休閒、體驗,提升農產品附加值,實現農產品最大銷售效益。因為1+2+3等於6,1x2x3也等於6,所以又叫「新六產」,是當前農業產業化、現代化發展的新趨勢。實現新六產,要轉變招商引資理念,從以前的注重工業項目,更加注重農業龍頭企業的引進。現實證明,農業產業化龍頭企業一頭連著市場,一頭連著農民,他們有市場、有技術、有資金,單靠我鎮現有的農業經營主體,由於原始積累較少,很難帶動群眾增收、開創工作亮點。下一步,在這一方面要進一步加大工作力度,立足於我鎮區位交通區位和土地利用規劃的優勢,加大農業產業化龍頭企業的引進和培植力度,推動農業現代化提速升級。
(三)推動能人回鄉創業實現聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財富,吸引更多優秀人才回鄉創業,鎮黨委政府研究制定了回鄉創業「百千萬計劃」,即「吸引百名青年回鄉創業、培養千名新型職業農民、實現萬戶家庭增收致富」,目前正在研究制定鼓勵性政策文件。初步想法是,1、對回鄉發展特色種植、訂單農業等現代農業的,流轉土地面積200畝以上,或固定資產投資***萬元以上,吸納本地勞動力就業***人以上,持續正常運營1年以上的,一次性給予1萬元創業獎勵。2、對回鄉發展特色種植、訂單農業等現代農業的,流轉土地面積500畝以上,或固定資產投資***萬元以上,吸納本地勞動力就業***人以上,持續正常運營2年以上的,一次性給予5萬元創業獎勵。3、對回鄉發展特色種植、訂單農業等現代農業的,流轉土地面積1000畝以上,或固定資產投資1***萬元以上,吸納本地勞動力就業***人以上,持續正常運營5年以上的,一次性給予***萬元創業獎勵。4、對回鄉創辦或引進農業產業化龍頭企業的,被認定為市級農業產業化龍頭企業的,一次性給予5萬元獎勵,被認定為省級農業產業化龍頭企業。
的,一次性給予***萬元獎勵,被認定為國家級農業產業化龍頭企業的,一次性給予***萬元獎勵。5、對創辦農民合作社或家庭農場的,被認定為國家級示範農民合作社或家庭農場每個給予5萬元獎勵,省級示範農民合作社每個給予2萬元獎勵,省級示範家庭農場每個給予2萬元獎勵。6、對利用農村空閒農房發展民宿、文創等美麗經濟的,協議期在五年以上、符合美麗鄉村建設規劃,進行房屋立面改造整治的,按每戶1萬元的標準給予獎補。7、對利用農村空閒農房發展農家樂,協議期在三年以上,取得工商執照和餐飲業食品衛生許可證,成功創建省高星級農家樂的,一次性給予1萬元資金補助。8、對市民下鄉租賃農村空閒農房,開辦民間博物館,傳播優秀傳統文化,創辦農村實體書屋開展農民閱讀活動,開展非遺項目的保護和傳承的,一次性給予1萬元資金補助。9、對符合以上條件要求的回鄉創業項目,優先安排各類涉農優惠資金的使用。對回鄉創業的個人或企業員工,給予教育、醫療、住房方面的基本保障。10、對引進項目的村莊「兩委」幹部,在年終考核中進行加分,並與績效工資相掛鈎,優先進行評先樹優。每個村回去以後都要開展一次在外人才、能人大戶的調查摸底,每個村建一個回鄉創業的微信群,鎮上建一個總的微信群,宣傳鎮黨委政府回鄉創業的優惠政策,在全鎮掀起在外優秀人才返鄉創業的熱潮。
幹部幹部,干是當頭的。對於我們鄉鎮這一級而言,國家以往實施的戰略,相對離我們較遠,但鄉村振興戰略的「舞台」就在我們鄉鎮、就在我們的村莊,這個「舞台」上的「主角」就是在座的每一名黨員幹部,機遇抓住了,就是前曹歷史上的「功臣」,機會錯過了,就會辜負這個偉大的時代、就會辜負組織重託、人民期望。為此,我們要全鎮一盤棋,突出抓好領導班子、機關幹部、農村黨員幹部三支隊伍建設,舞龍頭、帶龍身、擺龍尾,推動鄉村振興戰略在前曹鎮落地。
生根。
(一)領導班子,當好龍頭引領振興。一要堅持分線作戰、全線推進的工作機制。書記、鎮長牽頭抓總,其他班子成員分別獨擋一面,圍繞年初制定的重點和全鎮鄉村振興推進會議部署要求,對照「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」的鄉村振興戰略總體要求,抓好分管領域的鄉村振興工作。二要堅持主動擔當、敢闖敢試的工作作風。班子成員本事要強起來,當「施工隊長」,善於把方向、出思路、提措施、嚴管理,時刻牢記自己的責任所在,時刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來,當「衝鋒隊長」,敢於承擔、敢於面對、敢於問責、敢於擔責。對自己分管的工作,只要是有利於全鎮的發展,只要是有利於工作的推動,只要是有利於群眾的幸福,就要帶頭謀劃、帶頭創新,沖在前面,干出成績。落實要狠起來,當「督導組長」。鎮黨委政府制定的、會議部署等重大決策,班子成員要帶頭抓好落實,對重點任務重點環節要加強督導,以上率下以身作則,下狠手抓好各項工作落實。三要堅持創新創造、協同作戰的工作方法。要在分線作戰的基礎上做好結合的文章,探索招商引資和產業發展結合、美麗鄉村和移風易俗結合、脫貧攻堅和基層黨建結合等多種工作模式,形成最大推進合力。要用創新的思維解決工作中的困難,樹立精品意識和一流目標,高標準定位、高效率執行、高質量完成,每名班子成員在各自分管領域,都要打造一個鄉村振興的工作亮點。
(二)機關幹部,擔當龍身推進振興。一要搭建對標學習平台,提升工作標準、作風和精神。今年以來,我們多次組織機關幹部、村支部書記、合作社負責人等到煙台、濟南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進兄弟單位開展對標學習,總的感受就是「眼紅、臉熱、心跳」,看到先進地區的大手筆、大項目感到眼紅,反思自己的工作感到臉熱,思索前曹未來的發展感到心跳。下一步,要繼續分期。
分批組織開展對標學習,瞄準追求極致、精益求精的工作標準,以上率下、真抓實幹的工作作風,高度負責、艱苦奮鬥工作精神三個方面的學習,每個部門每名機關幹部,都要明確一個對標學習的目標,學真本領,學真本事,立足崗位,干出成績。二要樹立先進模範典型,激發比學趕超的幹勁。繼續開展「每月之星」評先樹優活動,對部門負責人、中層幹部要比成績、比擔當,注重其在全縣各業務戰線工作成績的考核,加班加點忙忙碌碌不代表先進,敢爭第一、能拿第一才算先進。對普通幹部比貢獻、比作為,注重其在本職工作、重點工作中工作貢獻的考核。每月召開一次專題評選大會,旗幟鮮明的表彰優秀機關幹部,優先安排優秀幹部到縣直部門進行交流學習,大膽啟用年輕幹部到重要崗位進行實踐鍛鍊,為干累活、打硬仗的幹部撐腰鼓勁,讓幹事創業的幹部受尊重、得實惠。
(三)農村黨員幹部,擺好龍尾實幹振興。一是以落後村整治轉化為抓手,確保基層和諧穩定。一個支部渙散、組織落後的村莊,是不可能獲得大的發展的,前後任矛盾、干群矛盾、信訪問題等不穩定因素,只會消耗村莊發展的動力。開個會沒人組織,改個廁所沒人帶頭,落個項目沒人服務,最終這個村只會越來越落後,看著人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃虧的還是本村的老百姓。下一步,要按照年初制定的方案繼續推進落後村整治轉化,發揮「再教育」黨小組和「紅黃牌」督導機製作用,把落後村這個鄉村振興的「絆腳石」堅決去除,對不配合開展工作的村幹部進行再教育,直至撤職問責。二是以黨支部領創辦土地股份合作社為抓手,增強為民服務真本領。早干是經驗、晚干是任務。在2018年的全縣七一表彰大會上,已經成立土地股份合作社的村,支部書記直接獎勵1個星級,縣委組織部拿出經費,給每個創辦合作社的村免費安裝了一台空調,鄭莊村黨支部還獲得全市幹事創業好班子榮譽稱號,鄭莊、大孫寨、董集等村已經在合作社的規模經營的基礎上,引進了特色產業,村莊發展進入了新的快車道。所以。
說,大家要認清新形勢,完成好常規性工作任務是最起碼的要求,能否帶領全村人民組建合作社、調整產業結構才是真本事。三是以村事陽光報告會和規範小微權力清單為抓手,確保清正廉潔好形象。村事公開,是消除村內隱患矛盾,樹立幹部良好形象的有效方法。我們的村幹部眼光要放長遠一些,工作的格局要再提高一些,不要總是想著給自己人發展個黨員,給承包地再續個合同,給自家地多報點小麥直補這些占小便宜吃大虧、違法違紀的事。現在的村幹部,要善於利用三務三資陽光報告會、規範小微權力清單、黨員活動日等多種形式,做到事事公開透明,贏得群眾信任的良好形象。
同志們,鄉村振興正當時,前進的號角已吹響,幹事創業的戰鼓已擂鳴!我們堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在全鎮廣大幹部群眾的共同努力下,農業強、農村美、農民富的美好圖景一定能如期實現。
(一)為什麼要干這件事。改革開放以來,改革率先在農村拉開序幕,家庭聯產承包責任制打響了第一槍,由此推動農村經營體制、農業農村、城鄉社會結構?
發生了天翻地覆的變化。但是,隨著農業農村發展進入新的階段,呈現許多新情況新特點。一是農產品供求關係發生了變化,已由總量不足轉變為結構性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農產品消費需求結構發生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農產品庫存大幅增加而優質產品需求得不到滿足,調優農業結構迫在眉睫。二是城鄉關係發生了變化,已由二元結構轉變為加快融合發展。隨著工業化城鎮化的快速推進,以工補農、以城帶鄉的能力不斷增強,城鎮化發展體制機制和農村改革不斷深化,推動城鄉融合發展的條件逐步具備;同時,城鄉發展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉之間資源要素優化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。三是農業勞動力供求關係發生了變化,已由大量富餘轉變為結構性、區域性短缺。農村青壯年勞動力大量外出打工,既為推動土地流轉、發展適度規模經營創造了條件,也帶來農業生產者素質結構性下降,呈現農戶兼業化、農民老齡化、農村空心化的趨勢,關鍵農時缺人手、現代農業缺人才、農村建設缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題,傳統的「三農」工作方式已經不再適應形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動農業農村發展。針對這些問題,黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,將其上升到國家戰略的高度,並將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一,鄉村振興戰略被莊嚴寫入黨章,必將掀起新一輪改革熱潮。
(二)鄉村振興什麼樣。鄉村振興戰略的藍圖,就是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。鄉村振興戰略的目標,就是到今年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。具體到我們前曹鎮來講,就是我們的農業產業不僅是?
種植單純的糧食作物,而是集種植、加工、銷售、觀光、旅遊、體驗為一體的三產融合「新六產」;我們的居住環境發生翻天覆地的變化,大部分農村居民將上樓享受和城裡人一樣的生活,保留下來的村落有景、有水、有鄉愁,老年人像生活在花園裡一樣安度晚年;鄉風文明得到顯著提高,鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝,紅白喜事大操大辦、天價彩禮「一動不動」等不良習氣得到有效遏制,文明鄉風、良好家風、淳樸民風,煥發鄉風文明新氣象;村級治理得到全面加強,地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力無處藏身,基層微腐敗治根治本,整個社會和諧穩定;農民收入渠道拓寬,年年領分紅,家門口掙錢養家,不再奔赴他鄉就可以過上幸福富裕的生活。同志們,習總書記說過「幸福是奮鬥出來的」,以上這些美好圖景不是空談,這是新時代交給我們每一個人的光榮任務,也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮鬥的目標,通過一代接著一代干,是完全可以實現的。
最近一段時間,我鎮圍繞推進實施鄉村振興戰略,下足了功夫謀思路,確定了「黨建引領、融合發展、要素支撐」三位一體,「內生動力、外部助力」兩處發力,「鄉村振興前曹樣板」一個目標,「三二一」工作思路。黨建引領,就是將黨的建設貫穿鄉村振興全過程,把我們的領導班子、機關幹部、農村黨員幹部,打造成為推動鄉村振興的「主心骨」;融合發展,就是堅持新的發展理念,城鄉空間融合構建、一二三產融合發展、生態環境人文環境融合改善,用新理念、打破舊思維、推動新發展;要素支撐,就是強化人才、民生、政策三個要素保障,為鄉村振興注入強大動力,以上三個方面構成我鎮推動鄉村振興的總體框架,三位一體、有機結合、密不可分,必須整體推進。內生動力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源,鼓勵吸引他們回鄉創業,形成內生動力;外部助力,就是確立全新的招才引智思維,把方向瞄準大企業、大院所,藉助外力促振興,通過內。
外兩方面共同發力,形成鄉村振興的整體合力,最終實現「鄉村振興前曹樣板」的工作目標。
同時,我們下足了氣力搞動員,農業龍頭企業引進破題上路,中天玫瑰、唯一水產兩個項目已經成功落戶;在外人才回鄉創業掀起熱潮,前李村辦起了正喜園家庭農場、大孫寨組建了綠康種植專業合作社、小張村成立了無人機飛防俱樂部、西馬村搞起了西紅柿種植基地。可以說,我們在推進鄉村振興上,已經有了一個清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步,我們要在以下三個方面下功夫。
(一)推動土地向合作社集中實現量變。20**年,我們在鄭莊村試點開展了黨支部領創辦土地股份合作社,付出了很大的心血,承擔了很大的壓力,鄭莊村試點滿兩周年,整體運行良好,取得了預期的效果,探索了寶貴的經驗。截至目前,全鎮***個村莊領創辦了合作社,入社面積達到了1萬畝。兩年來,通過先進村莊的勇於挑戰、敢於擔當,積累了應對各類風險的寶貴經驗,事實證明這條路是成功的,樣板經驗是成熟可複製的。如果大家現在再有「誰干誰傻誰受累,多干不如少干,幹事不如混事」的想法,不妨捫心自問一下,自己是否對得起幹部這個身份、黨委對你的信任、群眾對咱的期待,領創辦土地股份合作社已經不是選擇題,而是作為一個村幹部的必答題。下一步要由分管領導牽頭,對沒有開展的村進行一次摸底調查,看看到底是不是村幹部的原因沒有開展,如果是,那就把他放到「再教育黨小組」來處理。在這個問題上,鎮黨委政府的計劃是,五年內,圍繞合作社開展培育「四個100」:成立100村黨支部領創辦的土地股份合作社,實現***萬畝土地整合;吸引有頭腦的農民成立100支為農專業服務隊,為合作社經營提供全產業鏈專業化服務;承接100項農業科研成果轉化,通過雙招雙引使合作社與農業龍頭企業和大專院校積極對接,並承接科研成果轉化;註冊***個農產品商標,通過農業龍頭企業和新型經營主體發揮引領作用,瞄準「高品質」和。
「超有機」,把前曹鎮打造成優質農產品供應基地。可以說,黨支部領創辦土地股份合作社,為我們發展現代農業找到了突破口,為調整優化產業結構奠定了基礎。
(二)推進產業結構向多元化調整實現質變。千百年來農民難以脫貧致富,根本原因是農業的小農戶小生產小作坊生產方式,組織化程度低,抗風險能力差,與市場體系距離遠,不可能致富。關鍵的問題是,我們沒有找到「農戶+合作社+龍頭企業」這種發展模式。打個比方,農民過去的生產方式,如同一個小舢板在家門口的小水塘裡面劃一划,翻了可以拉起來;如果要到大江大河甚至海洋里去,他沒這個本事,得靠大船把他帶到大江大海里去。這個大船,就是我們的市場主體。現在讓農民買一張船票,搭上你這艘船,到大市場的廣闊天地裡面去,這樣農民就致富了,農村就致富了。對此,結合現在產業發展的趨勢,我們計劃五年內,在全鎮拿出2萬畝土地發展農業特色種植,一手抓農業龍頭企業的引進,一手抓特色產業發展,形成特色產業百花齊放、龍頭企業落地生根的產業發展燎原之勢。一是要注重在和市場對接中發展產業。不要認為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿,就認為市場上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步,鎮黨委政府將加強與更多農業現代化企業的強強合作,發展更多的訂單農業,促進產業結構調整。二是要注重在打造品牌中發展產業。要種植新品種,立足現有嘉欣草莓、春之恆盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植,在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經濟作物。要採用新技術,加大基礎設施投入,採用現代化設施農業技術,積極進行「三品一標」認證,打造高品質農產品供應基地。要發展新業態,在現有鳴店、西馬大棚西紅柿,春之恆盆摘菜、嘉馨草莓採摘的基礎上,推進實施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉村旅遊項目,提升好春之恆、嘉鑫「一棚多樣,四季採摘,吃住採摘觀光為一體」的都市農業項目,為產業振興提供有力支撐。
三是要注重招引龍頭企業在一二三產融合中發展產業。一二三產融合,就是指一產農產品種植基地,二產流水線加工廠,三產觀光、旅遊、休閒、體驗,提升農產品附加值,實現農產品最大銷售效益。因為1+2+3等於6,1x2x3也等於6,所以又叫「新六產」,是當前農業產業化、現代化發展的新趨勢。實現新六產,要轉變招商引資理念,從以前的注重工業項目,更加注重農業龍頭企業的引進。現實證明,農業產業化龍頭企業一頭連著市場,一頭連著農民,他們有市場、有技術、有資金,單靠我鎮現有的農業經營主體,由於原始積累較少,很難帶動群眾增收、開創工作亮點。下一步,在這一方面要進一步加大工作力度,立足於我鎮區位交通區位和土地利用規劃的優勢,加大農業產業化龍頭企業的引進和培植力度,推動農業現代化提速升級。
(三)推動能人回鄉創業實現聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財富,吸引更多優秀人才回鄉創業,鎮黨委政府研究制定了回鄉創業「百千萬計劃」,即「吸引百名青年回鄉創業、培養千名新型職業農民、實現萬戶家庭增收致富」,目前正在研究制定鼓勵性政策文件。初步想法是,1、對回鄉發展特色種植、訂單農業等現代農業的,流轉土地面積200畝以上,或固定資產投資***萬元以上,吸納本地勞動力就業***人以上,持續正常運營1年以上的,一次性給予1萬元創業獎勵。2、對回鄉發展特色種植、訂單農業等現代農業的,流轉土地面積500畝以上,或固定資產投資***萬元以上,吸納本地勞動力就業***人以上,持續正常運營2年以上的,一次性給予5萬元創業獎勵。3、對回鄉發展特色種植、訂單農業等現代農業的,流轉土地面積1000畝以上,或固定資產投資1***萬元以上,吸納本地勞動力就業***人以上,持續正常運營5年以上的,一次性給予***萬元創業獎勵。4、對回鄉創辦或引進農業產業化龍頭企業的,被認定為市級農業產業化龍頭企業的,一次性給予5萬元獎勵,被認定為省級農業產業化龍頭企業。
的,一次性給予***萬元獎勵,被認定為國家級農業產業化龍頭企業的,一次性給予***萬元獎勵。5、對創辦農民合作社或家庭農場的,被認定為國家級示範農民合作社或家庭農場每個給予5萬元獎勵,省級示範農民合作社每個給予2萬元獎勵,省級示範家庭農場每個給予2萬元獎勵。6、對利用農村空閒農房發展民宿、文創等美麗經濟的,協議期在五年以上、符合美麗鄉村建設規劃,進行房屋立面改造整治的,按每戶1萬元的標準給予獎補。7、對利用農村空閒農房發展農家樂,協議期在三年以上,取得工商執照和餐飲業食品衛生許可證,成功創建省高星級農家樂的,一次性給予1萬元資金補助。8、對市民下鄉租賃農村空閒農房,開辦民間博物館,傳播優秀傳統文化,創辦農村實體書屋開展農民閱讀活動,開展非遺項目的保護和傳承的,一次性給予1萬元資金補助。9、對符合以上條件要求的回鄉創業項目,優先安排各類涉農優惠資金的使用。對回鄉創業的個人或企業員工,給予教育、醫療、住房方面的基本保障。10、對引進項目的村莊「兩委」幹部,在年終考核中進行加分,並與績效工資相掛鈎,優先進行評先樹優。每個村回去以後都要開展一次在外人才、能人大戶的調查摸底,每個村建一個回鄉創業的微信群,鎮上建一個總的微信群,宣傳鎮黨委政府回鄉創業的優惠政策,在全鎮掀起在外優秀人才返鄉創業的熱潮。
幹部幹部,干是當頭的。對於我們鄉鎮這一級而言,國家以往實施的戰略,相對離我們較遠,但鄉村振興戰略的「舞台」就在我們鄉鎮、就在我們的村莊,這個「舞台」上的「主角」就是在座的每一名黨員幹部,機遇抓住了,就是前曹歷史上的「功臣」,機會錯過了,就會辜負這個偉大的時代、就會辜負組織重託、人民期望。為此,我們要全鎮一盤棋,突出抓好領導班子、機關幹部、農村黨員幹部三支隊伍建設,舞龍頭、帶龍身、擺龍尾,推動鄉村振興戰略在前曹鎮落地。
生根。
(一)領導班子,當好龍頭引領振興。一要堅持分線作戰、全線推進的工作機制。書記、鎮長牽頭抓總,其他班子成員分別獨擋一面,圍繞年初制定的重點和全鎮鄉村振興推進會議部署要求,對照「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」的鄉村振興戰略總體要求,抓好分管領域的鄉村振興工作。二要堅持主動擔當、敢闖敢試的工作作風。班子成員本事要強起來,當「施工隊長」,善於把方向、出思路、提措施、嚴管理,時刻牢記自己的責任所在,時刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來,當「衝鋒隊長」,敢於承擔、敢於面對、敢於問責、敢於擔責。對自己分管的工作,只要是有利於全鎮的發展,只要是有利於工作的推動,只要是有利於群眾的幸福,就要帶頭謀劃、帶頭創新,沖在前面,干出成績。落實要狠起來,當「督導組長」。鎮黨委政府制定的、會議部署等重大決策,班子成員要帶頭抓好落實,對重點任務重點環節要加強督導,以上率下以身作則,下狠手抓好各項工作落實。三要堅持創新創造、協同作戰的工作方法。要在分線作戰的基礎上做好結合的文章,探索招商引資和產業發展結合、美麗鄉村和移風易俗結合、脫貧攻堅和基層黨建結合等多種工作模式,形成最大推進合力。要用創新的思維解決工作中的困難,樹立精品意識和一流目標,高標準定位、高效率執行、高質量完成,每名班子成員在各自分管領域,都要打造一個鄉村振興的工作亮點。
(二)機關幹部,擔當龍身推進振興。一要搭建對標學習平台,提升工作標準、作風和精神。今年以來,我們多次組織機關幹部、村支部書記、合作社負責人等到煙台、濟南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進兄弟單位開展對標學習,總的感受就是「眼紅、臉熱、心跳」,看到先進地區的大手筆、大項目感到眼紅,反思自己的工作感到臉熱,思索前曹未來的發展感到心跳。下一步,要繼續分期。
分批組織開展對標學習,瞄準追求極致、精益求精的工作標準,以上率下、真抓實幹的工作作風,高度負責、艱苦奮鬥工作精神三個方面的學習,每個部門每名機關幹部,都要明確一個對標學習的目標,學真本領,學真本事,立足崗位,干出成績。二要樹立先進模範典型,激發比學趕超的幹勁。繼續開展「每月之星」評先樹優活動,對部門負責人、中層幹部要比成績、比擔當,注重其在全縣各業務戰線工作成績的考核,加班加點忙忙碌碌不代表先進,敢爭第一、能拿第一才算先進。對普通幹部比貢獻、比作為,注重其在本職工作、重點工作中工作貢獻的考核。每月召開一次專題評選大會,旗幟鮮明的表彰優秀機關幹部,優先安排優秀幹部到縣直部門進行交流學習,大膽啟用年輕幹部到重要崗位進行實踐鍛鍊,為干累活、打硬仗的幹部撐腰鼓勁,讓幹事創業的幹部受尊重、得實惠。
(三)農村黨員幹部,擺好龍尾實幹振興。一是以落後村整治轉化為抓手,確保基層和諧穩定。一個支部渙散、組織落後的村莊,是不可能獲得大的發展的,前後任矛盾、干群矛盾、信訪問題等不穩定因素,只會消耗村莊發展的動力。開個會沒人組織,改個廁所沒人帶頭,落個項目沒人服務,最終這個村只會越來越落後,看著人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃虧的還是本村的老百姓。下一步,要按照年初制定的方案繼續推進落後村整治轉化,發揮「再教育」黨小組和「紅黃牌」督導機製作用,把落後村這個鄉村振興的「絆腳石」堅決去除,對不配合開展工作的村幹部進行再教育,直至撤職問責。二是以黨支部領創辦土地股份合作社為抓手,增強為民服務真本領。早干是經驗、晚干是任務。在2018年的全縣七一表彰大會上,已經成立土地股份合作社的村,支部書記直接獎勵1個星級,縣委組織部拿出經費,給每個創辦合作社的村免費安裝了一台空調,鄭莊村黨支部還獲得全市幹事創業好班子榮譽稱號,鄭莊、大孫寨、董集等村已經在合作社的規模經營的基礎上,引進了特色產業,村莊發展進入了新的快車道。所以。
說,大家要認清新形勢,完成好常規性工作任務是最起碼的要求,能否帶領全村人民組建合作社、調整產業結構才是真本事。三是以村事陽光報告會和規範小微權力清單為抓手,確保清正廉潔好形象。村事公開,是消除村內隱患矛盾,樹立幹部良好形象的有效方法。我們的村幹部眼光要放長遠一些,工作的格局要再提高一些,不要總是想著給自己人發展個黨員,給承包地再續個合同,給自家地多報點小麥直補這些占小便宜吃大虧、違法違紀的事。現在的村幹部,要善於利用三務三資陽光報告會、規範小微權力清單、黨員活動日等多種形式,做到事事公開透明,贏得群眾信任的良好形象。
同志們,鄉村振興正當時,前進的號角已吹響,幹事創業的戰鼓已擂鳴!我們堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在全鎮廣大幹部群眾的共同努力下,農業強、農村美、農民富的美好圖景一定能如期實現。
今天,有幸與xx村的黨員幹部群眾坐在一起,共同探討黨建引領鄉村振興有關問題,我主要按照「xx」工作要求,今天,我來給大家講一次黨課。
黨的十九大報告首次提出,要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉村振興戰略。實施鄉村振興戰略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼於黨和國家事業全局,順應億萬農民對美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。
黨的十九大報告在提出大力實施鄉村振興戰略的同時,重點強調黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。基層黨組織軟弱渙散,鄉村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力,鄉村振興才會蹄疾步穩。因此,辦好農村的事,實現鄉村振興,關鍵在黨。
在實施鄉村振興戰略過程中,如何發揮好基層黨組織的關鍵作用。
首先,要堅持黨建引領,使基層組織「強」起來。「火車跑得快,全靠車頭帶」。鄉村振興戰略是一項綜合性系統工程,涉及農村千家萬戶,關乎農民切身利益,迫切需要農村基層黨組織主動作為,通過加強基層黨組織建設,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,推動改革措施落地生根,為開創鄉村振興新局面提供堅強保證。
其次,要堅持黨員帶頭,引領群眾「動」起來。農村黨員身處基層鄉村一線,與農村群眾聯繫最緊密、關係最親近。因此,實現鄉村振興,絕不能離開廣大農村黨員的參與和奉獻。要充分發揮農村黨員思想先進、立場堅定的政治優勢,熟悉政策、引領發展的能力優勢和紮根基層、戰在一線的群眾優勢,帶領群眾激發內生動力,在黨的領導下,齊心協力推進鄉村振興。
第三,要以鄉風文明為重點,促進鄉風「美」起來。鄉風文明是實現鄉村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉風文明建設結合起來,大力實施農村環境治理,改善農村環境衛生面貌。要積極倡導家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節約的價值理念,弘揚中華民族傳統美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉風。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊伍「壯」起來。鄉村振興,人才是關鍵。鄉村沒有人才,再好的政策也難以實施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關鍵的人才,堅持選優配強基層黨組織帶頭人,以村級組織換屆為契機,推動形成「頭雁」效應;要從嚴加強農村黨員幹部隊伍建設,堅持把政治素質高、業務能力強、群眾信得過的人選拔到村「兩委」,把好鄉村振興的正確方向;要充分發揮基層黨組織發現人才、培養人才的作用,著力培養好本土人才,同時還要注重人才的引進,鼓勵大學生村官紮根基層,吸引外出能人返鄉創業,努力造就一支「懂農業、愛農村、愛農民」的「三農」隊伍。
最後,要以產業融合為目標,推動鄉村經濟「活」起來。實施鄉村振興,產業發展是重點,產業融合是出路。針對農村組織化程度低、傳統生產模式落後等現狀,要充分發揮基層黨組織引領農村改革發展的作用,加強統籌規劃,推進農業與旅遊、教育、文化、健康養老等產業深度融合;要大力扶持鄉村特色產業發展,著力培育和壯大農業產業化合作社,支持農民創業就業,用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發展的強大力量。總之,就是要將黨建引領貫穿於鄉村振興的全過程,推動鄉村走向振興。
黨的十九大報告首次提出,要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉村振興戰略。實施鄉村振興戰略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼於黨和國家事業全局,順應億萬農民對美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。
黨的十九大報告在提出大力實施鄉村振興戰略的同時,重點強調黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。基層黨組織軟弱渙散,鄉村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力,鄉村振興才會蹄疾步穩。因此,辦好農村的事,實現鄉村振興,關鍵在黨。
在實施鄉村振興戰略過程中,如何發揮好基層黨組織的關鍵作用。
首先,要堅持黨建引領,使基層組織「強」起來。「火車跑得快,全靠車頭帶」。鄉村振興戰略是一項綜合性系統工程,涉及農村千家萬戶,關乎農民切身利益,迫切需要農村基層黨組織主動作為,通過加強基層黨組織建設,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,推動改革措施落地生根,為開創鄉村振興新局面提供堅強保證。
其次,要堅持黨員帶頭,引領群眾「動」起來。農村黨員身處基層鄉村一線,與農村群眾聯繫最緊密、關係最親近。因此,實現鄉村振興,絕不能離開廣大農村黨員的參與和奉獻。要充分發揮農村黨員思想先進、立場堅定的政治優勢,熟悉政策、引領發展的能力優勢和紮根基層、戰在一線的群眾優勢,帶領群眾激發內生動力,在黨的領導下,齊心協力推進鄉村振興。
第三,要以鄉風文明為重點,促進鄉風「美」起來。鄉風文明是實現鄉村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉風文明建設結合起來,大力實施農村環境治理,改善農村環境衛生面貌。要積極倡導家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節約的價值理念,弘揚中華民族傳統美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉風。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊伍「壯」起來。鄉村振興,人才是關鍵。鄉村沒有人才,再好的政策也難以實施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關鍵的人才,堅持選優配強基層黨組織帶頭人,以村級組織換屆為契機,推動形成「頭雁」效應;要從嚴加強農村黨員幹部隊伍建設,堅持把政治素質高、業務能力強、群眾信得過的人選拔到村「兩委」,把好鄉村振興的正確方向;要充分發揮基層黨組織發現人才、培養人才的作用,著力培養好本土人才,同時還要注重人才的引進,鼓勵大學生村官紮根基層,吸引外出能人返鄉創業,努力造就一支「懂農業、愛農村、愛農民」的「三農」隊伍。
最後,要以產業融合為目標,推動鄉村經濟「活」起來。實施鄉村振興,產業發展是重點,產業融合是出路。針對農村組織化程度低、傳統生產模式落後等現狀,要充分發揮基層黨組織引領農村改革發展的作用,加強統籌規劃,推進農業與旅遊、教育、文化、健康養老等產業深度融合;要大力扶持鄉村特色產業發展,著力培育和壯大農業產業化合作社,支持農民創業就業,用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發展的強大力量。總之,就是要將黨建引領貫穿於鄉村振興的全過程,推動鄉村走向振興。