近期,xx鎮遭受特大暴雨襲擊,轄區多處水塘、水庫水量超過警戒線,部分農田、房屋面臨損毀或倒塌的危險,直接或間接對居民人身及財產安全造成傷害,災情預兆顯現的第一時間,xx鎮黨委、政府就迅速反應,果斷啟動了防汛救災緊急預案,確保全鎮順利度過了此次危機。
一是啟動預案,成立組織。面對雨量有增無減的情況,xx鎮黨委、政府正確研判,審時度勢,立即啟動防汛應急機制,要求所有幹部堅守崗位,24小時值守待命,同時成立防汛救災臨時指揮小組,鎮主要領導任組長,統籌領導,全力抗汛。
二是加強巡查,除險加固。雨量的驟增直接增加了河堤、橋樑及水閘、壩坡的壓力,洪水破堤、農田房屋被淹的危險與時劇增,為確保安全,各村以3-10人為一組,對包保的水域進行全時段巡查監管,遇有險情及時調配人力、機械開溝泄洪,除險加固。
三是以人為本,全力抗災。居民的人身安全永遠是第一位的,雨災發生以來,鎮黨委、政府全力保護居民安全,同時鎮主要領導親自指揮,現場坐鎮,對遭受水淹的`xx鎮中學調配挖機開渠引洪,第一時間將學校師生轉移至安全地帶,並給予食物、雨傘等物資,同時對轄區內類似情況嚴密監控,妥善處置。
四是彌補損失,降低災害。災中及災後,xx鎮對受災面積、戶數、程度及經濟損失進行了統計並上報,對於急需救助的立刻開展民政救助,同時積極想辦法彌補暴雨帶來的損失,並通過多種方式方式防範次生災害的發生,同時將此次抗水行動的經驗內化於後續的防汛工作之中,確保順利度過之後的汛期。
五是安全宣傳,全民預警。防汛工作重如千鈞,小的疏忽或失守則釀成大錯,xx堅持全民防汛、抗汛,通過採取橫幅、講座、宣傳單、入戶宣傳等方式加強安全教育,確保水災來臨時能保護自己,避免損傷,同時集全民之力做好防汛工作。
此次順利度過汛期是黨委、政府強有力領導的結果,也是全體村幹部凝心聚力,守護一方的結果,xx鎮將繼續做好防汛、防溺水工作,在雨水多發的季節盡全力保障人民群眾生命財產安全。
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暴雨應急救援工作總結 9篇[朗讀]
6月24日以來,我市連降暴雨,遭遇歷史上罕見的特大洪澇災害。受災面積廣,受災人口多,受災損失大,抗洪救災形勢十分嚴峻。作為衛生計生部門,按照市委市政府的統一部署安排,認真履職,全力以赴開展救災防病工作。現將全市衛生計生系統前段工作開展情況簡要彙報如下。
一、全市衛生計生系統受災情況
截至7月4日18時,全市衛生計生系統受災單位84個,倒塌房屋132間,房屋倒塌面積9254平方米;損壞ct、核磁共振、x光機等大型醫療設備232台,損失藥物、器械等摺合人民幣共計2392.03萬元。此次洪災,全市衛生計生系統累計損失共計7872.57萬元。
二、前段工作開展情況
1.嚴格落實值班制度。實行領導帶班和24小時值班制度,特別是6月30日以來,全市衛生計生系統全部幹部職工取消正常休假,全部上班應急待命。同時,明確規定,全市衛生計生系統單位的班子成員、主要科室負責人不得外出,手機保持24小時暢通。
2.積極做好各項應急準備。6月30日晚,我委就洪災醫療救治工作專門下發了緊急通知,要求委直屬和聯繫的各大醫院全力做好洪災傷病救治準備,並要求市中心醫院、邵陽學院附屬第一醫院、附屬醫院、市中醫院等立即成立傷病救治應急分隊,安排專門的應急車輛、醫生及醫療科室等。7月1日,針對洪災發生情況,我委又迅速做好了全市衛生計生系統防汛救災應急工作方案,尤其就災後防病工作,由市疾控、衛監、中心血站及所有二級醫院做好應急預案。
到7月4日18時止,全市衛生計生系統共派出醫療防疫隊351批次,出動防疫人員2363人次,救治傷病人數11021人次,預防服藥與接種人數5874人;使用84消毒液上萬件,漂白粉300多噸,漂的白精片5萬多瓶,發放防疫藥價值272萬元,消毒面積668.68萬平方米;安排災後衛生防病工作督導組52個。同時,加強食品飲水__監測,確保飲水飲食安全。
三、下一步工作安排
總體目標:確保各項預防控制措施落到實處,確保大災之後無大疫,確保群眾生命財產安全。
1.加大災後防病工作督促指導力度。重點督導各地領導帶班和衛生應急24小時值班制度落實情況;各地災後防病工作應急機構、人員、經費落實情況;水淹區退後清理、清洗及殺菌消毒和傷病救治情況;應急物質如消毒藥品和器械的貯備、使用情況;災後衛生防病健康知識宣傳情況;災後供水消毒工作開展及水源衛生防護、水質監督檢查落實情況;各地疾病疫情監測與報告情況等。
2.做好防病救治物資的貯備、調配。主要是消毒藥品和器械的貯備、調配,保證全市災後衛生防病工作的需要。
3.加強疾病疫情及水源水質監測。由市疾控、衛監部門牽頭負責,實行分片包干、責任到人,並實行一天一報。
4.做好疫病醫療救治各項準備工作。搞好環境和飲用水消毒、疫苗接種、預防服藥、醫療救治、健康教育等工作,做到哪裡有災情,哪裡就有醫療防疫小分隊,哪裡有受災的群眾,哪裡就有貼心的醫療服務。
一、全市衛生計生系統受災情況
截至7月4日18時,全市衛生計生系統受災單位84個,倒塌房屋132間,房屋倒塌面積9254平方米;損壞ct、核磁共振、x光機等大型醫療設備232台,損失藥物、器械等摺合人民幣共計2392.03萬元。此次洪災,全市衛生計生系統累計損失共計7872.57萬元。
二、前段工作開展情況
1.嚴格落實值班制度。實行領導帶班和24小時值班制度,特別是6月30日以來,全市衛生計生系統全部幹部職工取消正常休假,全部上班應急待命。同時,明確規定,全市衛生計生系統單位的班子成員、主要科室負責人不得外出,手機保持24小時暢通。
2.積極做好各項應急準備。6月30日晚,我委就洪災醫療救治工作專門下發了緊急通知,要求委直屬和聯繫的各大醫院全力做好洪災傷病救治準備,並要求市中心醫院、邵陽學院附屬第一醫院、附屬醫院、市中醫院等立即成立傷病救治應急分隊,安排專門的應急車輛、醫生及醫療科室等。7月1日,針對洪災發生情況,我委又迅速做好了全市衛生計生系統防汛救災應急工作方案,尤其就災後防病工作,由市疾控、衛監、中心血站及所有二級醫院做好應急預案。
到7月4日18時止,全市衛生計生系統共派出醫療防疫隊351批次,出動防疫人員2363人次,救治傷病人數11021人次,預防服藥與接種人數5874人;使用84消毒液上萬件,漂白粉300多噸,漂的白精片5萬多瓶,發放防疫藥價值272萬元,消毒面積668.68萬平方米;安排災後衛生防病工作督導組52個。同時,加強食品飲水__監測,確保飲水飲食安全。
三、下一步工作安排
總體目標:確保各項預防控制措施落到實處,確保大災之後無大疫,確保群眾生命財產安全。
1.加大災後防病工作督促指導力度。重點督導各地領導帶班和衛生應急24小時值班制度落實情況;各地災後防病工作應急機構、人員、經費落實情況;水淹區退後清理、清洗及殺菌消毒和傷病救治情況;應急物質如消毒藥品和器械的貯備、使用情況;災後衛生防病健康知識宣傳情況;災後供水消毒工作開展及水源衛生防護、水質監督檢查落實情況;各地疾病疫情監測與報告情況等。
2.做好防病救治物資的貯備、調配。主要是消毒藥品和器械的貯備、調配,保證全市災後衛生防病工作的需要。
3.加強疾病疫情及水源水質監測。由市疾控、衛監部門牽頭負責,實行分片包干、責任到人,並實行一天一報。
4.做好疫病醫療救治各項準備工作。搞好環境和飲用水消毒、疫苗接種、預防服藥、醫療救治、健康教育等工作,做到哪裡有災情,哪裡就有醫療防疫小分隊,哪裡有受災的群眾,哪裡就有貼心的醫療服務。
按照上級防汛工作的相關要求和會議精神,我台狠抓貫徹落實,查隱患、抓整改、嚴督促,嚴格落實防汛抗災應急工作責任制,保障廣播電視新聞輿論宣傳正常,確保全市廣播電視設施安全和傳輸安全。現將我台防汛抗災應急工作總結如下:
一、落實市裡防汛文件精神
我台領導一直高度重視防汛工作,把防汛工作列入重要議事議程,多次召開2019年防汛抗災應急工作會議,聽取防汛工作情況彙報,研究解決具體問題。對全台防汛抗災工作做了全面部署和具體要求。要求:1.一線新聞宣傳記者組織到位;2.防汛抗災隱患安全排查到位;3.防汛抗災人員、物資準備到位;4.防汛抗災責任追究到位。真正做到「思想到位、指揮到位、投入到位、工作到位」,確保防汛工作萬無一失。對玩忽職守、有令不行、有禁不止、工作不力或失誤造成嚴重損失的,追究有關領導和部門責任。
二、成立防汛應急領導小組
我台組成以廣播電視台台長為組長的防汛工作領導小組,負責防汛抗災應急工作組織、指揮、協調工作,同時明確防汛抗災分工及職責。
防汛抗災宣傳組:負責防汛抗災新聞宣傳報道技術安全保障組:協助防汛抗災領導小組迅速制定搶險方案,提出具體的搶險救援措施。
防汛抗災搶險保障組:根據險情實施具體的搶險救援工作。提供搶險物資,對搶險人員供給生活用品,負責人員的運輸、防汛抗災物資保管和輸送。及時了解和掌握搶險信息,及時通報雨情、汛情和災情,負責聯絡各搶險組並敦促相關人員趕赴現場,負責向上級報告防汛抗災情況,及時傳達上級相關指示。
三、嚴格執行汛期24小時值班制度
我台汛期實行領導帶班值班,嚴格落實24小時值班制度,全面落實防汛抗災應急工作責任制,認真做好隨時處理防汛抗災應急等突發性事件的應急準備工作。防汛抗災應急人員保證按時到崗,填寫好值班日誌,做好交接班,晝夜聯絡暢通,值班司機不允許飲酒,保證隨叫隨到,確保不發生任何意外。一旦接到重要天氣預報和發生較大降雨過程通知,快速上崗到位,及時掌握汛情。加強重大汛情災情和工作情況報送力度,確保報送渠道通暢。遇有突發險情災情,確保在規定的時限內及時上報。同時,加強輿論引導,主動回應社會關切問題,營造良好的社會氛圍。
四、落實防汛抗災物資準備工作
應對當前防汛抗災需求,做好防汛物資的補充和更新,加強了防汛物資儲備,決不打無把握之仗。共儲備防汛專用車2輛,防汛物資沙袋50個、救生衣5套、雨衣10套、雨鞋10雙、救援繩50米等物品,確保在出現險情時能夠拿得出,用得上,做到了寧可有富餘,不可有缺口,最大限度地保障防汛工作需要,扎紮實實的做好防汛各項準備工作。同時不放鬆對行政設施構築物的滲漏排查,及時處理存在滲漏。
一、落實市裡防汛文件精神
我台領導一直高度重視防汛工作,把防汛工作列入重要議事議程,多次召開2019年防汛抗災應急工作會議,聽取防汛工作情況彙報,研究解決具體問題。對全台防汛抗災工作做了全面部署和具體要求。要求:1.一線新聞宣傳記者組織到位;2.防汛抗災隱患安全排查到位;3.防汛抗災人員、物資準備到位;4.防汛抗災責任追究到位。真正做到「思想到位、指揮到位、投入到位、工作到位」,確保防汛工作萬無一失。對玩忽職守、有令不行、有禁不止、工作不力或失誤造成嚴重損失的,追究有關領導和部門責任。
二、成立防汛應急領導小組
我台組成以廣播電視台台長為組長的防汛工作領導小組,負責防汛抗災應急工作組織、指揮、協調工作,同時明確防汛抗災分工及職責。
防汛抗災宣傳組:負責防汛抗災新聞宣傳報道技術安全保障組:協助防汛抗災領導小組迅速制定搶險方案,提出具體的搶險救援措施。
防汛抗災搶險保障組:根據險情實施具體的搶險救援工作。提供搶險物資,對搶險人員供給生活用品,負責人員的運輸、防汛抗災物資保管和輸送。及時了解和掌握搶險信息,及時通報雨情、汛情和災情,負責聯絡各搶險組並敦促相關人員趕赴現場,負責向上級報告防汛抗災情況,及時傳達上級相關指示。
三、嚴格執行汛期24小時值班制度
我台汛期實行領導帶班值班,嚴格落實24小時值班制度,全面落實防汛抗災應急工作責任制,認真做好隨時處理防汛抗災應急等突發性事件的應急準備工作。防汛抗災應急人員保證按時到崗,填寫好值班日誌,做好交接班,晝夜聯絡暢通,值班司機不允許飲酒,保證隨叫隨到,確保不發生任何意外。一旦接到重要天氣預報和發生較大降雨過程通知,快速上崗到位,及時掌握汛情。加強重大汛情災情和工作情況報送力度,確保報送渠道通暢。遇有突發險情災情,確保在規定的時限內及時上報。同時,加強輿論引導,主動回應社會關切問題,營造良好的社會氛圍。
四、落實防汛抗災物資準備工作
應對當前防汛抗災需求,做好防汛物資的補充和更新,加強了防汛物資儲備,決不打無把握之仗。共儲備防汛專用車2輛,防汛物資沙袋50個、救生衣5套、雨衣10套、雨鞋10雙、救援繩50米等物品,確保在出現險情時能夠拿得出,用得上,做到了寧可有富餘,不可有缺口,最大限度地保障防汛工作需要,扎紮實實的做好防汛各項準備工作。同時不放鬆對行政設施構築物的滲漏排查,及時處理存在滲漏。
我縣歷年汛期自然災害多發易發,縣委、縣政府高度重視防汛減災工作,提前對全縣防汛減災準備工作做了安排部署,做好了防大汛、抗大災的準備。
一、主要做法
(一)全面落實防汛主體責任。今年以來,縣委、縣政府多次專題安排部署全縣防汛減災工作。4月7日召開__縣20__防汛抗旱暨地質災害防治工作會,安排部署全縣防汛減災和地災防治工作,並與各鄉鎮簽訂了防汛目標責任書。制發了《關於做好20__年防汛準備工作的通知》,要求各相關及早部署,紮實做好各項防汛準備工作。於4月27日組織各鄉鎮、縣防指成員單位主要負責人、具體工作人員和監測員開展了監測預警和防汛減災等相關知識培訓。4月底,結合「五一」期間安全生產工作,制定了《關於開展防汛防災和安全生產督查的工作方案》,由四大班子主要領導親自挂帥,對各鄉鎮、縣防指成員單位防汛準備工作及隱患情況再次進行督查和檢查,並對檢查出的問題落實責任單位限期整改。召開了20__年全縣自然災害趨勢會商會,對今年全縣自然災害趨勢進行分析預判。
(二)強化汛期值班紀律要求。嚴格落實汛期領導帶班和24小時值班制度,縣應急辦、防汛辦每天對鄉鎮值班值守情況進行抽查檢查,並對抽查檢查情況進行定期通報。要求鄉鎮黨政一把手,原則上不得同時離開鄉鎮屬地,三分之二的鄉鎮幹部必須留守鄉鎮,並保持通訊24小時暢通,確保應急狀態下人員能及時到位。同時,要求鄉鎮、部門在遭遇極端天氣和重大汛情、險情、災情時,及時上報信息,杜絕遲報、漏報、瞞報和越級上報。對上報信息不完整等問題多次到鄉鎮進行現場指導。
(三)大力開展汛前安全檢查。縣委、縣政府主要領導、分管領導多次帶隊深入山洪災害威脅區、地質災害隱患點、礦山等重點區域開展「拉網式」隱患排查。目前,我縣共有山洪災害危險區58處,地災隱患點144處(泥石流106處、滑坡25處、崩塌3處、不穩定斜坡10處),其中群測群防隱患點122處,綜合防治隱患點22處。對山洪災害危險區、地質災害隱患點落實了專職監測員和防災減災措施。同時,要求各鄉鎮、縣級相關部門按照「雨前排查、雨中巡查、雨後核查」的要求,加強隱患排查,認真落實「三避讓」措施,堅決防止群死群傷事故發生。
(四)切實提升監測預警能力。一是進一步健全完善了群測群防體系,構建了電視、網絡、簡訊、無線電台設備等多途徑傳輸預警信息體系,及時向群眾發布重要天氣和重大水情、雨情信息。二是進一步加強對居民聚集區、工程施工場所、河流沿線、旅遊風景區等人口聚集區等重要場所的預測預報。三是加強現有設施設備的維護管理,充分發揮建成工程、非工程措施項目作用,不斷提升監測預警能力。截至目前,已建成普通雨量自動監測站50個,北斗衛星氣象監測點17個,視頻監控點28個,水位站9個,配置衛星電話16部,安裝應急車輛短波通訊車載電台27套,無線電短波、超短波應急通信系統實現「全域覆蓋、實時暢通」目標。
(五)做好水庫水電站度汛準備。目前,我縣已按照省、市文件精神,要求各水電站進一步落實搶險隊伍、搶險物料和應急通訊設施,按要求編制完善防洪搶險應急預案和度汛方案並報相應部門審批或備案;水庫水電站的調度運用計劃報電力主管部門審批,報縣防汛辦備案。今年需報批水庫水電站防洪搶險應急預案和度汛方案的冶勒電站和仁宗海電站,均已通過省防辦審查。
(六)不斷提高應急保障能力。一是進一步完善應急預案。認真修訂完善了《__縣突發公共事件應急預案》、《__縣防汛應急預案》等預案,指導各鄉鎮、縣級相關部門完善了各類專項應急預案。各鄉鎮、縣級相關部門結合預案組織開展了各類應急演練160餘次,進一步檢驗了預案的可操作性。二是進一步強化物資儲備。縣防辦向各鄉鎮配發了編織袋、鐵絲、雨衣、發電機、鐵鏟、電筒等防洪物資,並在向陽防洪物資儲備倉庫儲備了編織袋2萬條、麻袋2800條、發電機4台、鐵絲495圈、土工膜5000平方米、鋼筋籠70個、救生衣80件、c20砼四面體200個、鋼絲繩編織吊裝石頭網100張等物資。同時,與縣百貨公司、滙豐糧油公司、鑫馨超市等商貿企業達成合作意向,動態儲備急需生活品等物資。同時,向各鄉鎮配發了雨衣、發電機、強光電筒等防汛物資。三是進一步強化隊伍建設。為縣級綜合應急救援隊伍配備了救援指揮車、雷達生命探測儀、專業破拆裝備等專業救援設備。四是進一步強化應急管理。指導完善了衛生、交通、通訊、電力等專業救援隊伍體系,對縣內的應急車輛和挖掘機、裝載機、大型貨運車輛等專業救災機具登記造冊,實行動態管理。
(七)加大防汛減災宣傳力度。一是加大依法防災宣傳。充分利用廣播、電視、山洪災害防禦戶外大屏、發放各種宣傳資料等宣傳手段,進一步加強《防洪法》、《防汛條例》等、法規的。二是努力提高群眾防災意識。以發放《防災避險明白卡》和山洪災害防禦知識手冊等方式,將防災避險基本知識宣傳到戶,力求做到人人知曉,戶戶明白。
二、特色亮點
(一)整合項目建設提升山洪災害防治能力。我縣累計整合投入各類資金1.5億元,修建堤防25.26公里,實現重點危險河段全堤防治理目標。完成三期山洪災害防治項目非工程措施建設和示範縣創建。完成縣級監測預警平台、視頻會議系統升級完善,縣級平台延伸到鄉鎮,實現省、市、縣、鄉視頻會商、值班管理和雨情、水情的實施查詢。在河流溪溝上游深山無人區、手機信號盲區增設17個北斗衛星氣象監測點,其中3處建到甘孜州康定縣和涼山州冕寧縣境內,有效延長提前預警時間,切實提高報汛保障能力。此做法被省防辦給予肯定,並在全省推廣。
(二)結合河長制工作抓防汛減災。將防汛減災工作納入河長工作職責,工作責任落實到各級河長,全縣各級河長認真履職,共開展巡河60餘次,發現並整改相關問題30餘件。三次召集全縣各小水電站負責人召開會議,簽訂了安全生產、生態流量承諾等責任書,督促各小水電站抓好防汛防災工作,編制、完善應急預案,組織開展防汛演練等工作,將河長制和防汛減災工作有機結合開展。
(三)下放防災救災臨危處置權。充分明確鄉鎮在防災救災工作中的責任,將山洪災害應急臨危處置權下放到鄉鎮,遇突發情況時,鄉鎮有權先行轉移受威脅群眾,再向縣防指彙報情況。嚴格落實「三避讓」,本著「寧聽罵聲、不聽哭聲」的原則,改變傳統的臨災避讓模式,不惜一切代價,以保障生命安全為根本,實行主動避讓、提前避讓和預防避讓。近年來,累計「三避讓」14批次4275人次,成功避險山洪、泥石流等災害11次,並嚴格按照每人每天10元1斤糧的標準發放轉移安置補助,得到省、市防辦領導高度認同。
三、存在問題及意見建議
(一)龍頭石電站庫區淤積嚴重。龍頭石電站庫區淤積已成為____段的重大隱患,嚴重威脅沿河鄉鎮人民群眾生命財產安全,據龍頭石反饋,目前尚無切實有效的處置方案。建議省級相關部門組成專家組到現場進行踏勘,並給出切實有效的處置方案,徹底消除隱患。
(二)天氣預報存在不準確性和滯後性。__市已開始建設都卜勒天氣雷達系統,但由於泥巴山阻擋,我縣和__縣是無法被__都卜勒天氣雷達系統所覆蓋。我縣處於九龍低窩氣候帶,局部點暴雨、突發強降雨無法提前得到預報和測報。建議在我縣新增建設一套都卜勒天氣雷達系統。
一、主要做法
(一)全面落實防汛主體責任。今年以來,縣委、縣政府多次專題安排部署全縣防汛減災工作。4月7日召開__縣20__防汛抗旱暨地質災害防治工作會,安排部署全縣防汛減災和地災防治工作,並與各鄉鎮簽訂了防汛目標責任書。制發了《關於做好20__年防汛準備工作的通知》,要求各相關及早部署,紮實做好各項防汛準備工作。於4月27日組織各鄉鎮、縣防指成員單位主要負責人、具體工作人員和監測員開展了監測預警和防汛減災等相關知識培訓。4月底,結合「五一」期間安全生產工作,制定了《關於開展防汛防災和安全生產督查的工作方案》,由四大班子主要領導親自挂帥,對各鄉鎮、縣防指成員單位防汛準備工作及隱患情況再次進行督查和檢查,並對檢查出的問題落實責任單位限期整改。召開了20__年全縣自然災害趨勢會商會,對今年全縣自然災害趨勢進行分析預判。
(二)強化汛期值班紀律要求。嚴格落實汛期領導帶班和24小時值班制度,縣應急辦、防汛辦每天對鄉鎮值班值守情況進行抽查檢查,並對抽查檢查情況進行定期通報。要求鄉鎮黨政一把手,原則上不得同時離開鄉鎮屬地,三分之二的鄉鎮幹部必須留守鄉鎮,並保持通訊24小時暢通,確保應急狀態下人員能及時到位。同時,要求鄉鎮、部門在遭遇極端天氣和重大汛情、險情、災情時,及時上報信息,杜絕遲報、漏報、瞞報和越級上報。對上報信息不完整等問題多次到鄉鎮進行現場指導。
(三)大力開展汛前安全檢查。縣委、縣政府主要領導、分管領導多次帶隊深入山洪災害威脅區、地質災害隱患點、礦山等重點區域開展「拉網式」隱患排查。目前,我縣共有山洪災害危險區58處,地災隱患點144處(泥石流106處、滑坡25處、崩塌3處、不穩定斜坡10處),其中群測群防隱患點122處,綜合防治隱患點22處。對山洪災害危險區、地質災害隱患點落實了專職監測員和防災減災措施。同時,要求各鄉鎮、縣級相關部門按照「雨前排查、雨中巡查、雨後核查」的要求,加強隱患排查,認真落實「三避讓」措施,堅決防止群死群傷事故發生。
(四)切實提升監測預警能力。一是進一步健全完善了群測群防體系,構建了電視、網絡、簡訊、無線電台設備等多途徑傳輸預警信息體系,及時向群眾發布重要天氣和重大水情、雨情信息。二是進一步加強對居民聚集區、工程施工場所、河流沿線、旅遊風景區等人口聚集區等重要場所的預測預報。三是加強現有設施設備的維護管理,充分發揮建成工程、非工程措施項目作用,不斷提升監測預警能力。截至目前,已建成普通雨量自動監測站50個,北斗衛星氣象監測點17個,視頻監控點28個,水位站9個,配置衛星電話16部,安裝應急車輛短波通訊車載電台27套,無線電短波、超短波應急通信系統實現「全域覆蓋、實時暢通」目標。
(五)做好水庫水電站度汛準備。目前,我縣已按照省、市文件精神,要求各水電站進一步落實搶險隊伍、搶險物料和應急通訊設施,按要求編制完善防洪搶險應急預案和度汛方案並報相應部門審批或備案;水庫水電站的調度運用計劃報電力主管部門審批,報縣防汛辦備案。今年需報批水庫水電站防洪搶險應急預案和度汛方案的冶勒電站和仁宗海電站,均已通過省防辦審查。
(六)不斷提高應急保障能力。一是進一步完善應急預案。認真修訂完善了《__縣突發公共事件應急預案》、《__縣防汛應急預案》等預案,指導各鄉鎮、縣級相關部門完善了各類專項應急預案。各鄉鎮、縣級相關部門結合預案組織開展了各類應急演練160餘次,進一步檢驗了預案的可操作性。二是進一步強化物資儲備。縣防辦向各鄉鎮配發了編織袋、鐵絲、雨衣、發電機、鐵鏟、電筒等防洪物資,並在向陽防洪物資儲備倉庫儲備了編織袋2萬條、麻袋2800條、發電機4台、鐵絲495圈、土工膜5000平方米、鋼筋籠70個、救生衣80件、c20砼四面體200個、鋼絲繩編織吊裝石頭網100張等物資。同時,與縣百貨公司、滙豐糧油公司、鑫馨超市等商貿企業達成合作意向,動態儲備急需生活品等物資。同時,向各鄉鎮配發了雨衣、發電機、強光電筒等防汛物資。三是進一步強化隊伍建設。為縣級綜合應急救援隊伍配備了救援指揮車、雷達生命探測儀、專業破拆裝備等專業救援設備。四是進一步強化應急管理。指導完善了衛生、交通、通訊、電力等專業救援隊伍體系,對縣內的應急車輛和挖掘機、裝載機、大型貨運車輛等專業救災機具登記造冊,實行動態管理。
(七)加大防汛減災宣傳力度。一是加大依法防災宣傳。充分利用廣播、電視、山洪災害防禦戶外大屏、發放各種宣傳資料等宣傳手段,進一步加強《防洪法》、《防汛條例》等、法規的。二是努力提高群眾防災意識。以發放《防災避險明白卡》和山洪災害防禦知識手冊等方式,將防災避險基本知識宣傳到戶,力求做到人人知曉,戶戶明白。
二、特色亮點
(一)整合項目建設提升山洪災害防治能力。我縣累計整合投入各類資金1.5億元,修建堤防25.26公里,實現重點危險河段全堤防治理目標。完成三期山洪災害防治項目非工程措施建設和示範縣創建。完成縣級監測預警平台、視頻會議系統升級完善,縣級平台延伸到鄉鎮,實現省、市、縣、鄉視頻會商、值班管理和雨情、水情的實施查詢。在河流溪溝上游深山無人區、手機信號盲區增設17個北斗衛星氣象監測點,其中3處建到甘孜州康定縣和涼山州冕寧縣境內,有效延長提前預警時間,切實提高報汛保障能力。此做法被省防辦給予肯定,並在全省推廣。
(二)結合河長制工作抓防汛減災。將防汛減災工作納入河長工作職責,工作責任落實到各級河長,全縣各級河長認真履職,共開展巡河60餘次,發現並整改相關問題30餘件。三次召集全縣各小水電站負責人召開會議,簽訂了安全生產、生態流量承諾等責任書,督促各小水電站抓好防汛防災工作,編制、完善應急預案,組織開展防汛演練等工作,將河長制和防汛減災工作有機結合開展。
(三)下放防災救災臨危處置權。充分明確鄉鎮在防災救災工作中的責任,將山洪災害應急臨危處置權下放到鄉鎮,遇突發情況時,鄉鎮有權先行轉移受威脅群眾,再向縣防指彙報情況。嚴格落實「三避讓」,本著「寧聽罵聲、不聽哭聲」的原則,改變傳統的臨災避讓模式,不惜一切代價,以保障生命安全為根本,實行主動避讓、提前避讓和預防避讓。近年來,累計「三避讓」14批次4275人次,成功避險山洪、泥石流等災害11次,並嚴格按照每人每天10元1斤糧的標準發放轉移安置補助,得到省、市防辦領導高度認同。
三、存在問題及意見建議
(一)龍頭石電站庫區淤積嚴重。龍頭石電站庫區淤積已成為____段的重大隱患,嚴重威脅沿河鄉鎮人民群眾生命財產安全,據龍頭石反饋,目前尚無切實有效的處置方案。建議省級相關部門組成專家組到現場進行踏勘,並給出切實有效的處置方案,徹底消除隱患。
(二)天氣預報存在不準確性和滯後性。__市已開始建設都卜勒天氣雷達系統,但由於泥巴山阻擋,我縣和__縣是無法被__都卜勒天氣雷達系統所覆蓋。我縣處於九龍低窩氣候帶,局部點暴雨、突發強降雨無法提前得到預報和測報。建議在我縣新增建設一套都卜勒天氣雷達系統。
近日來,我縣出現了連續普降暴雨天氣,周邊鄉鎮發生了不同程度災情,我鎮也受到影響。為進一步加強汛期安全工作,有效保障人民群眾的生命財產安全和正常的生產生活,鎮黨委政府啟動了《_鎮防汛抗洪減災救災應急工作方案》,周密部署,認真開展防汛抗洪減災救災工作。現將工作總結如下:
一、加強組織領導。
(一)加強指揮體系。為加強對汛期安全生產工作的領導,鎮黨委、政府成立了由鎮長劉福廣同志任組長;副鎮長楊建剛、石仕璽同志任副組長;鎮安監站、水利站、民政辦、農服中心、國土所、道交辦、衛生院、派出所等部門及各村委、安監員、地質災害監測員為成員的平江鎮防汛抗洪減災救災工作領導小組,領導小組下設辦公室在水利站。各村、各部門、學校、企業也相應成立了工作小組,負責汛期安全監測、研判、排查治理、調度、督查、信息報送等工作。
(二)啟動三級聯動機制。以村寨、小組為單位,明確各組組長、鳴鑼喊寨人員、地質災害監測員每天向村級報告情況,各村每天16時向鎮值班室報告汛情、災害和隱患排查治理情況,遇突發緊急情況及時上報。鎮值班人員每天定時作好信息報送工作。
二、工作開展情況。
(一)加強應急值守。入汛以來,我鎮每天明確帶班領導(正科級)1人、值班領導(班子成員副科)1人、值班人員2人、值班駕駛員1人作好汛期應急值守工作。特別是6月11日以來,全體幹部職工均駐崗值班,作好應急準備。
(二)明確觀測排查重點。通過組織召開聯席會議,明確觀測排查責任。安監站張斌同志負責收集災情信息,建立災情台帳,每天匯總上報;水利站江正一同志負責開展水電站、水庫、臨水村寨的險情排查,重點監測烏懂水庫、高鳥橋電站、山王庫電站、溪口電站、平江電站、德臘寨、當鳩寨和當鳩牛打坪寨等;道交辦潘輝亮同志負責開展道路水毀排查,重點監測平三公路德臘八角塘路段、308省道半崗路段、懷來高鳥橋電站庫區路段、平江至田榜通村公路等;國土所楊成棟同志負責開展地質災害隱患排查,重點監測中壩、亞聾、計洞、水溪寨、台子、固郎、田榜等存在地質災害隱患的自然寨。農服中心趙福潤同志負責開展農田、水利溝渠水毀情況排查工作。
(三)認真開展排查治理工作。分兩個工作組:一組由楊建剛副鎮長帶隊開展地質災害排查治理工作。通過排查,巴魯村、加會村水溪寨、歸利村大寨、當鳩村、高鳥村等村部分農戶房屋受到不同程度,特別是加會村譚啟加農戶的屋基嚴重受損,已組織農戶撤離受損房屋。另一組由石仕璽副鎮長帶隊開展道路交通和水電站隱患排查治理工作。通過排查,轄區內水電站、水庫運行良好,落實值班人員和度汛措施,及時控制汛限水位;轄區內省道、縣道及通村公路水毀較嚴重,其中:平三公路德臘八角塘處500米內出現三處大坍方,已聯繫縣公路局落實進行清方;308省道121公里處出現近30米長的路基下沉,已聯繫縣養護段進行搶修;308省道124公里附近出現大坍方,已落實清方;平江至田榜通村公路出現7處路基下沉3處坍方,已聯繫縣交通局和施工單位組織搶修。
(四)認真作好災情統計上報工作。截至目前,全鄉因汛情損壞農田畝、房屋棟,無人員傷亡。
(五)強化應急搶險救援訓練和演練。為強化應急搶險救援能力,6月13日,我鄉組織10名幹部群眾參加縣防辦舉辦的防汛抗洪搶險救援培訓,並現場學習衝鋒舟駕駛救援技能。6月14日上午,組織全體幹部、村干、平江村應急分隊開展防汛抗洪搶險救援應急演練,模擬汛情引發洪澇、地質災害後的應急救援場景,檢驗應急分隊和基幹民兵的應急救援能力,進一步掌握和完善應急預案流程,發揮預案的預防、應急功能。
(六)作好應急物資保障。一是補配救生衣、雨衣、雨鞋、拋繩、電筒、發電機、棉衣棉被、大米、食油等救援物資,統一存放,明確專人管理。二是政府公務用車、衛生院120車和派出所警車隨時作好應急準備,並調用單位職工私車、農機聯組運輸車8輛作為應急救援機動車輛。
(七)抓好災後重建工作。對房屋受損的農戶引導進行維修和重建,如:加會村譚啟加戶因屋基受損嚴重需擇址重建,已協調落實宅基地,並整合危房改造資金補助重建。
三、存在的問題和困難。
1、截至目前,我鎮所受災情主要表現在房屋局部受損、農田水毀斷收或絕收和公路水毀三個方面,其中:公路水毀問題較為嚴重,特別是平三公路八角塘路段又為臨水庫路段,是我鎮的兩個村及三江鄉的群眾出行的必經之路,嚴重影響群眾的安全出行。
2、群眾的自我防汛減災意識較差。如:高坎的木房如果在瓦檐加上接水槽,可以減少屋檐水衝擊屋坎的壓力,有效防止屋基下沉的發生。再如:開山建房的屋後坎太陡,且沒有任何防護措施,易造成上坎坍方損毀房屋。
3、德臘寨位於梯級電站的水庫淹沒區內,上游不到1公里有山王廟電站,再上游約5公里有溪口電站,下游1.5公里有平江電站,存在極大的洪澇災害隱患。若上游的任何一個電站出現垮塌,德臘寨將受到滅頂之災。
四、下步工作打算。
1、堅持落實應急值守制度,確保24小時有人值守,信息暢通。
2、加強觀測、排查、治理工作,適時關注天氣預報,作好雨情和地質監測,加強電站水庫、道路交通、地質災害的排查,小隱患及時排除,大隱患及時會商治理,對不能治理的.問題及時上報。
3、進一步完善應急響應制度,充分發揮應急聯動作用,調動各種資源、力量做好應急保障工作。
4、建議將德臘寨納入整寨生態移民搬遷規劃。
防汛抗洪減災救災工作事關人民群眾生命財產安全,我鎮將始終把人民群眾生命財產安全放在各項工作的首位,加強應急值守,強化險情觀測研判,完善應急處置等工作制度,努力消除隱患,有效防止災害,促進人民群眾安全穩定發展,早日實現同步小康。
一、加強組織領導。
(一)加強指揮體系。為加強對汛期安全生產工作的領導,鎮黨委、政府成立了由鎮長劉福廣同志任組長;副鎮長楊建剛、石仕璽同志任副組長;鎮安監站、水利站、民政辦、農服中心、國土所、道交辦、衛生院、派出所等部門及各村委、安監員、地質災害監測員為成員的平江鎮防汛抗洪減災救災工作領導小組,領導小組下設辦公室在水利站。各村、各部門、學校、企業也相應成立了工作小組,負責汛期安全監測、研判、排查治理、調度、督查、信息報送等工作。
(二)啟動三級聯動機制。以村寨、小組為單位,明確各組組長、鳴鑼喊寨人員、地質災害監測員每天向村級報告情況,各村每天16時向鎮值班室報告汛情、災害和隱患排查治理情況,遇突發緊急情況及時上報。鎮值班人員每天定時作好信息報送工作。
二、工作開展情況。
(一)加強應急值守。入汛以來,我鎮每天明確帶班領導(正科級)1人、值班領導(班子成員副科)1人、值班人員2人、值班駕駛員1人作好汛期應急值守工作。特別是6月11日以來,全體幹部職工均駐崗值班,作好應急準備。
(二)明確觀測排查重點。通過組織召開聯席會議,明確觀測排查責任。安監站張斌同志負責收集災情信息,建立災情台帳,每天匯總上報;水利站江正一同志負責開展水電站、水庫、臨水村寨的險情排查,重點監測烏懂水庫、高鳥橋電站、山王庫電站、溪口電站、平江電站、德臘寨、當鳩寨和當鳩牛打坪寨等;道交辦潘輝亮同志負責開展道路水毀排查,重點監測平三公路德臘八角塘路段、308省道半崗路段、懷來高鳥橋電站庫區路段、平江至田榜通村公路等;國土所楊成棟同志負責開展地質災害隱患排查,重點監測中壩、亞聾、計洞、水溪寨、台子、固郎、田榜等存在地質災害隱患的自然寨。農服中心趙福潤同志負責開展農田、水利溝渠水毀情況排查工作。
(三)認真開展排查治理工作。分兩個工作組:一組由楊建剛副鎮長帶隊開展地質災害排查治理工作。通過排查,巴魯村、加會村水溪寨、歸利村大寨、當鳩村、高鳥村等村部分農戶房屋受到不同程度,特別是加會村譚啟加農戶的屋基嚴重受損,已組織農戶撤離受損房屋。另一組由石仕璽副鎮長帶隊開展道路交通和水電站隱患排查治理工作。通過排查,轄區內水電站、水庫運行良好,落實值班人員和度汛措施,及時控制汛限水位;轄區內省道、縣道及通村公路水毀較嚴重,其中:平三公路德臘八角塘處500米內出現三處大坍方,已聯繫縣公路局落實進行清方;308省道121公里處出現近30米長的路基下沉,已聯繫縣養護段進行搶修;308省道124公里附近出現大坍方,已落實清方;平江至田榜通村公路出現7處路基下沉3處坍方,已聯繫縣交通局和施工單位組織搶修。
(四)認真作好災情統計上報工作。截至目前,全鄉因汛情損壞農田畝、房屋棟,無人員傷亡。
(五)強化應急搶險救援訓練和演練。為強化應急搶險救援能力,6月13日,我鄉組織10名幹部群眾參加縣防辦舉辦的防汛抗洪搶險救援培訓,並現場學習衝鋒舟駕駛救援技能。6月14日上午,組織全體幹部、村干、平江村應急分隊開展防汛抗洪搶險救援應急演練,模擬汛情引發洪澇、地質災害後的應急救援場景,檢驗應急分隊和基幹民兵的應急救援能力,進一步掌握和完善應急預案流程,發揮預案的預防、應急功能。
(六)作好應急物資保障。一是補配救生衣、雨衣、雨鞋、拋繩、電筒、發電機、棉衣棉被、大米、食油等救援物資,統一存放,明確專人管理。二是政府公務用車、衛生院120車和派出所警車隨時作好應急準備,並調用單位職工私車、農機聯組運輸車8輛作為應急救援機動車輛。
(七)抓好災後重建工作。對房屋受損的農戶引導進行維修和重建,如:加會村譚啟加戶因屋基受損嚴重需擇址重建,已協調落實宅基地,並整合危房改造資金補助重建。
三、存在的問題和困難。
1、截至目前,我鎮所受災情主要表現在房屋局部受損、農田水毀斷收或絕收和公路水毀三個方面,其中:公路水毀問題較為嚴重,特別是平三公路八角塘路段又為臨水庫路段,是我鎮的兩個村及三江鄉的群眾出行的必經之路,嚴重影響群眾的安全出行。
2、群眾的自我防汛減災意識較差。如:高坎的木房如果在瓦檐加上接水槽,可以減少屋檐水衝擊屋坎的壓力,有效防止屋基下沉的發生。再如:開山建房的屋後坎太陡,且沒有任何防護措施,易造成上坎坍方損毀房屋。
3、德臘寨位於梯級電站的水庫淹沒區內,上游不到1公里有山王廟電站,再上游約5公里有溪口電站,下游1.5公里有平江電站,存在極大的洪澇災害隱患。若上游的任何一個電站出現垮塌,德臘寨將受到滅頂之災。
四、下步工作打算。
1、堅持落實應急值守制度,確保24小時有人值守,信息暢通。
2、加強觀測、排查、治理工作,適時關注天氣預報,作好雨情和地質監測,加強電站水庫、道路交通、地質災害的排查,小隱患及時排除,大隱患及時會商治理,對不能治理的.問題及時上報。
3、進一步完善應急響應制度,充分發揮應急聯動作用,調動各種資源、力量做好應急保障工作。
4、建議將德臘寨納入整寨生態移民搬遷規劃。
防汛抗洪減災救災工作事關人民群眾生命財產安全,我鎮將始終把人民群眾生命財產安全放在各項工作的首位,加強應急值守,強化險情觀測研判,完善應急處置等工作制度,努力消除隱患,有效防止災害,促進人民群眾安全穩定發展,早日實現同步小康。