按照縣委關於開展「以案示警、以案為戒、以案促改」警示教育的有關要求,結合我村在開展活動的情況,需要我們黨員幹部認真學習領悟,要做到以下幾點:
一、要深刻理解全面從嚴治黨、杜絕形式主義官僚主義的必要性,嚴格按照省、市、縣委統一部署,深入開展「三個以案」警示教育,以永遠在路上的執著和韌勁,努力實現「四風」進一步好轉。一要破除只唯上、不唯實的盲從,堅持對上負責與對下負責相統一。二要破除只留痕、不留績的虛招,堅持工作手段和實際效果相統一。三要破除走老路、吃老本的惰性,堅持守正固本和創新求變相統一。四要破除發令多、服務少的官氣,堅持整治形式主義和整治官僚主義相統一。
二、要認真檢視反思,從理論學習、幹事創業、工作作風等三個方面深入查擺剖析自身存在的不足和問題。村兩委要以「三個以案」警示教育為契機,抓好學習教育,提高思想認識;重點聚焦「三大攻堅戰」、經濟高質量發展、掃黑除惡、宗教工作、基層減負、反腐敗鬥爭、巡視巡察整改等九大領域,把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去,深入檢視反思自身思想上有沒有形式主義官僚主義的傾向,行動上有沒有形式主義官僚主義的舉措,工作上有沒有形式主義官僚主義的做法。
三、要明確整改方向,堅決做到「以案示警、以案為戒、以案促改」。一要堅持做到警鐘長鳴,始終保持思想上的絕對清醒。從中央和省委《通報》中深刻汲取教訓,從內心深處知敬畏、存戒懼、守底線。二要堅持挖根除弊,始終保持行動上的絕對純潔。把擔當作為一種責任和使命,直面矛盾困難和問題,集中力量攻堅,推動各項工作落地生根。三要堅持正本清源,始終保持政治上的絕對可靠。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。四要恪守初心使命,始終保持作風上的雷厲風行。切實汲取阜陽市形式主義官僚主義的慘痛教訓,加快推動理念觀念、手段載體、體制機制的改革創新,確保各項工作適應新時代、順應新要求。
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2020以案促改專題警示教育專題黨課講稿[朗讀]
同志們:我們:
新年初,市委安排我給大家上一堂微黨課,其目的是教育和警告大家在新的一年裡有權利,履行職務,實際工作,不發生事故。不出事故是下劃線。因此,我決定圍繞如何預防黨員幹部的事故,談談自己的經驗。每個人都有自己的經驗。在新的形勢下,領導職位越來越成為一個高風險的職位。擺在每個領導幹部面前可能有兩條路。是走勤政廉政的坦途,還是在不知不覺中陷入腐敗的泥沼?每個領導幹部都應該仔細考慮如何在職場保持清潔和廉潔。接下來,我將從兩個方面談談我的經驗和感受。
首先,清算十種賬目。
現在是市場經濟,我們重視的是投資和收益的效率。大家可以進入領導崗位,經歷了十年寒窗的苦讀,經歷了千軍過獨木橋的競爭,經歷了多年的努力,也經歷了很多凹凸。總之,我們投入了很多努力,犧牲了很多與家人團聚的時間,有了今天。今天來之不易,要更加珍惜。因此,清算腐敗帶來的十種賬戶尤為重要。
第一,政治帳目,名譽掃地,自毀前途。有的官員,即使是最低級的副科級官員,晉升也需要九牛二虎的力量,工作不努力,不到位,上司不承認,人氣不好,這些能做到嗎?更大的官員不必說明。縣一級局長是牛,地市級局長是小牛,省級局長們是成年牛,部長們是丈夫的牛,那是牛。據說國家縣級以上的幹部不用擔心吃穿,鞍前馬後有助手。此外,周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等官至正、副國級,可以說是萬人敬仰。事故發生後,一百八十度的大轉彎來了,所有過去的努力都支付了東流,沒辦法花掉了,人去樓上的鳥聲,終身刻在恥辱柱上,永遠不能翻身。
第二個是家庭賬戶,妻子離子散了,心累了。每個成功官員的背後都有家庭的支付,摔倒盆栽的家庭不能成為有名的官員。一個人當官,一家人光榮,當官的人為家爭光。事故發生後,腐敗官員的配偶受到心理負擔,輿論的壓力,有離家出走的人,也有解除婚姻的人。孩子在學校抬不起頭來,就業受到影響,戀愛不順利,一個人腐敗,家庭受到嚴重衝擊可能會影響幾代人,這筆帳不容忽視。
第三,名譽帳目,敗名裂,落如草寇。貪婪的官員在位時可以提高文字指導江山,也可以轉手為雲遮雨,其洋洋不是普通人能做到的。發生了事故,開除黨籍,開除公職的情況很多,,威風支付東流。記得年輕的副總督落馬後,姐姐說:我知道,最好回家種田。官員為了名利,最好回家賣紅薯。
第四,經濟賬戶,違法收入,上繳國庫。貪污官員沒有貪污受賄,沒有天酒地,沒有錢給收養的戀人,腐敗墮落的生活都是用金錢支撐的。發生事故,全部沒收違法收入,上繳國庫,最後雞飛蛋打竹籃打水。我市原xxx縣委書記不敢花受賄的xx萬元錢。一部分錢轉移到北京的妻子和妹妹那裡,另一部分現金和存摺用塑料紙層包裝後轉移到妻子農村的老家,分別隱藏在樹洞、灰內、麥田和糞坑裡,最後成為財產保管員最後得到了人的財富。
第五是親情帳,大家背叛親戚,互相譴責。這些貪婪的官員在舞台上喊著五六、七大姨媽,情婦七角八角的二奶奶三姨媽都很受歡迎。發生了事故,但是沒有人和鞍前後,屁股抬起你的人場,拍你的屁股,每個人都避免不了。很多人害怕著火燒身,推了六二五,扔得很乾凈。這時,你感到世態涼爽,人情淡薄。你風景的時候,前呼後擁,你落魄的時候,沒有人接近。
第六是朋友帳,崩潰分析,樹倒鳥散。《中說禮樂》說:利益交往,利益交往,勢頭交往,勢頭敗落,權力交往,權力失敗就放棄。常說得好,人分三六九等。物以類聚集人群,腐敗官員的兄弟們,你有勢頭的時候,他們都是神采飛揚,推杯子像志同道合。事故發生後,就沒有永遠的朋友了。懷著肚子的兄弟們一夜之間蒸發了人類,沒有幾個人對你說正義的話,沒有幾個人在法庭上作證辯論是無罪的,沒有人在你發生事故後照顧家人,為你解決了憂慮。
第七,自由帳目,被監禁,空閒的餘生。貪婪的官員在位時,飛檐走壁,似乎消失了。今天在當地,明天在北京,今天在中國,明天在美國。進出大樓的館子就像進入沒有人的境界一樣,那種風格誰也敵不過。發生了事故,有可能被留下,從那以後自由地告別。被定罪後,高牆鐵網內興許是你下半場的活動場所,直到鶴西去。關於自由,大家在瘟疫流行期間都有親身感受,呆在家裡,看電視,玩手機,和家人說話,不出門,很多人都覺得受不了,瘋了。但是,在監獄的高牆上,條件決不想在家裡那麼優秀。
第八是健康賬戶,身心疲憊,負擔不起。有些貪婪的官員真的很辛苦,面對人民,下面為自己,不遺餘力地旋轉,奔走,再加上戀人的騷擾,三宮六院的眉毛來了,身體的透支令人擔心。事故發生後,你沒有時間關心任何事情。你前後,你成了紀檢幹部或警察。幾天幾夜難眠,食無味,消化不良是人生的常事。貪婪的官員向組織告白時說:我經歷了一個又一個睡不著的夜晚,精神幾乎崩潰了,每天被稱為不應該,被稱為不應該被稱為土地,我咬了自己,掐了自己,身體變成了藍色,變成了紫色,但是完全不知道疼痛,真的知道什麼是生還是死,知道今天,為什麼當初呢?
第九,誠實的帳目,被人指出,心情涼爽。官本應該說話算數,發出聲音,說到做到,相信人民。但是,貪婪的官員們往往在舞台上說一套,在舞台下做一套。在這個舞台上他說人,舞台上的人說他,被指出直戳脊梁骨。另外,貪婪的官員收到財產不工作,被稱為不真實。發生了事故,本人的名譽掃地,家人不能外出,街上的小巷討論很多,完全沒有臉。
第十是歷史帳,遺臭萬年,落下罵名。一位官員為官員造福,人民經濟發展,社會發展,面貌更新,史志留下濃筆,記住一生,讚美幾代人。發生了事故,歷史也記得你,史志也強調你,但絕對不是豐功偉績的欄目,一定是教訓醒來的欄目。
最後,必須遵守紀律來固定底線。
違反黨紀國法的腐敗行為和現象,雖然發生在極少數黨組織和黨員身上,但在一些地方和職場,產生了嚴重的結果。從大的方面來說,在這些地方和單位,黨組織的戰鬥力被削弱,黨的路線方針政策沒有得到有效的貫徹,黨群關係受到傷害,和諧、穩定和發展的大局受到嚴重影響。從小,無數家庭不再團聚,年邁的父母沒有贍養,年輕的孩子沒有照顧,家庭和幾個人的人生軌跡發生了變化。因此,我們要加強黨的紀律建設,作為全黨面臨的重大緊迫任務,教育各黨員,特別是領導幹部要自覺提高黨的紀律意識,努力遵守紀律。
第一,認真學習黨的紀律,增強紀律觀念。共產黨員加強紀律觀念是加強黨的紀律建設的基本環節,重要的問題是正確認識黨的紀律重要性。每個黨員都應該知道是否遵守黨的紀律,是檢驗黨員黨性強弱的重要標誌之一。沒有黨的紀律觀念,沒有把黨的紀律放在眼裡的人,不是合格的黨員,也不是合格的領導幹部。在新的歷史條件下,尤其是幾年前,黨的紀律觀念在一些黨員和幹部中對一些領導幹部感到冷漠,甚至陷入了誤解。現在是社會主義的初級階段,改革開放,發展社會主義市場經濟,不應該強調鐵紀律,改革與認真黨紀律對立,黨紀律是束縛生產力發展的條框架,應該突破,可以通融,提議經濟應該活躍,紀律應該束縛這些模糊的認識和錯誤的思想,是近年來一些地方和單位紀律鬆弛的根源,也是加強黨員紀律修養的思想障礙,必須堅決清除。共產黨員要做好遵紀守法的模範,必須從強化紀律觀念、樹立紀律觀念開始,為自覺維護和遵守黨的紀律打下良好的思想基礎。
第二,以黨紀為準繩,嚴格要求自己。共產黨員必須遵守紀律的模範,只有意識是不夠的,更重要的是身體力量,在日常言行中表現出來,養成自覺遵守紀律的習慣。尤其要有害怕的意識。這裡所說的恐懼,不是膽小的恐懼,而是要求共產黨員,特別是領導幹部,從心底害怕黨的紀律,從心底害怕國家的法律法規,用這種恐懼約束自己,遇到可能違反黨紀政紀的時候,要有履薄冰、臨深淵的警惕。由此可見,這種恐懼不是謹慎,而是政治上堅定成熟的表現。在現實生活中,一些黨員,特別是領導幹部,有些天老闆,我次子的姿勢,什麼黨紀、國法、制度等,都不在意,自己的慾望惡性膨脹,最終落入深淵,其教訓不深。在改革新的歷史條件下,我們的共產黨人經常面對金錢、名利、美色等各種誘惑,稍有不慎,就有可能成為誘惑的俘虜。因此,我們要警鐘長鳴,總是慎重、慎重、慎重,在紀律面前不要超過雷池的一半。只有在日常生活中,經常使用黨的紀律來要求自己,才能防止微杜漸,真正成為遵守紀律的模範?
第三,重言重傳,發揮表率的作用。凡事重視領導幹部的表率作用是我黨的優良傳統。在遵守黨的紀律方面,同樣如此。我們黨的紀律具有鮮明的特,即其平等性。所有黨員無論職務高低,都應平等受到黨紀國法的制約和監督,黨內決不允許有不受紀律制約的個人用戶。嚴格遵守黨紀是每個共產黨員的義務,黨員領導幹部也不例外,誰違反了,就會受到黨紀制裁。在現實生活中,確實有少數黨員領導幹部忽視了黨的紀律,要求別人做,他自己不做,要求別人不做,他自己做得很好。這種行為對黨的紀律建設有很大的殺傷力。因此,領導幹部必須嚴格要求自己,在遵守紀律、執行紀律中以身作則,以表率,以自己的實際行動領導黨的紀律。
第四,要清潔自己,敢於戰鬥。在現實生活中,一些黨員對黨內的不良現象有著深刻的印象。
滿,但缺乏堅持原則和敢於鬥爭的勇氣。有些黨員滿足於潔身自好,覺得只要自己遵紀守法就行了,別人 的行為好壞與己無關;個別領導幹部對違紀現象麻木不仁,甚至包著、護著……這些現象,不僅影響了黨的紀律的嚴肅性,而且容易給不正之風以滋生蔓延的機會。如果對違法亂紀的行為不能大聲說「不」,那黨紀的尊嚴和權威就無法得到保證。因此,每一個黨員都要站在黨性立場上對待這個問題,不僅自己要做遵紀守法的模範,而且還要堅決同形形色色的違法亂紀現象作鬥爭,同時還要敢於和善於支持那些同違法亂紀行為作鬥爭的同志。
同志們,不斷錘鍊黨性、保持清廉自守、自覺修身立德,是領導幹部的終身課題,也是領導幹部最起碼的本分。希望同志們,對工作要有守土之責,對組織要有感恩之心,對利益要有淡薄之懷,對法制要有敬畏之意,對修身要有勤勉之志,努力做一個高尚的人,純粹的人,脫離了低級趣味的人,一個有利於人民的人。
新年初,市委安排我給大家上一堂微黨課,其目的是教育和警告大家在新的一年裡有權利,履行職務,實際工作,不發生事故。不出事故是下劃線。因此,我決定圍繞如何預防黨員幹部的事故,談談自己的經驗。每個人都有自己的經驗。在新的形勢下,領導職位越來越成為一個高風險的職位。擺在每個領導幹部面前可能有兩條路。是走勤政廉政的坦途,還是在不知不覺中陷入腐敗的泥沼?每個領導幹部都應該仔細考慮如何在職場保持清潔和廉潔。接下來,我將從兩個方面談談我的經驗和感受。
首先,清算十種賬目。
現在是市場經濟,我們重視的是投資和收益的效率。大家可以進入領導崗位,經歷了十年寒窗的苦讀,經歷了千軍過獨木橋的競爭,經歷了多年的努力,也經歷了很多凹凸。總之,我們投入了很多努力,犧牲了很多與家人團聚的時間,有了今天。今天來之不易,要更加珍惜。因此,清算腐敗帶來的十種賬戶尤為重要。
第一,政治帳目,名譽掃地,自毀前途。有的官員,即使是最低級的副科級官員,晉升也需要九牛二虎的力量,工作不努力,不到位,上司不承認,人氣不好,這些能做到嗎?更大的官員不必說明。縣一級局長是牛,地市級局長是小牛,省級局長們是成年牛,部長們是丈夫的牛,那是牛。據說國家縣級以上的幹部不用擔心吃穿,鞍前馬後有助手。此外,周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等官至正、副國級,可以說是萬人敬仰。事故發生後,一百八十度的大轉彎來了,所有過去的努力都支付了東流,沒辦法花掉了,人去樓上的鳥聲,終身刻在恥辱柱上,永遠不能翻身。
第二個是家庭賬戶,妻子離子散了,心累了。每個成功官員的背後都有家庭的支付,摔倒盆栽的家庭不能成為有名的官員。一個人當官,一家人光榮,當官的人為家爭光。事故發生後,腐敗官員的配偶受到心理負擔,輿論的壓力,有離家出走的人,也有解除婚姻的人。孩子在學校抬不起頭來,就業受到影響,戀愛不順利,一個人腐敗,家庭受到嚴重衝擊可能會影響幾代人,這筆帳不容忽視。
第三,名譽帳目,敗名裂,落如草寇。貪婪的官員在位時可以提高文字指導江山,也可以轉手為雲遮雨,其洋洋不是普通人能做到的。發生了事故,開除黨籍,開除公職的情況很多,,威風支付東流。記得年輕的副總督落馬後,姐姐說:我知道,最好回家種田。官員為了名利,最好回家賣紅薯。
第四,經濟賬戶,違法收入,上繳國庫。貪污官員沒有貪污受賄,沒有天酒地,沒有錢給收養的戀人,腐敗墮落的生活都是用金錢支撐的。發生事故,全部沒收違法收入,上繳國庫,最後雞飛蛋打竹籃打水。我市原xxx縣委書記不敢花受賄的xx萬元錢。一部分錢轉移到北京的妻子和妹妹那裡,另一部分現金和存摺用塑料紙層包裝後轉移到妻子農村的老家,分別隱藏在樹洞、灰內、麥田和糞坑裡,最後成為財產保管員最後得到了人的財富。
第五是親情帳,大家背叛親戚,互相譴責。這些貪婪的官員在舞台上喊著五六、七大姨媽,情婦七角八角的二奶奶三姨媽都很受歡迎。發生了事故,但是沒有人和鞍前後,屁股抬起你的人場,拍你的屁股,每個人都避免不了。很多人害怕著火燒身,推了六二五,扔得很乾凈。這時,你感到世態涼爽,人情淡薄。你風景的時候,前呼後擁,你落魄的時候,沒有人接近。
第六是朋友帳,崩潰分析,樹倒鳥散。《中說禮樂》說:利益交往,利益交往,勢頭交往,勢頭敗落,權力交往,權力失敗就放棄。常說得好,人分三六九等。物以類聚集人群,腐敗官員的兄弟們,你有勢頭的時候,他們都是神采飛揚,推杯子像志同道合。事故發生後,就沒有永遠的朋友了。懷著肚子的兄弟們一夜之間蒸發了人類,沒有幾個人對你說正義的話,沒有幾個人在法庭上作證辯論是無罪的,沒有人在你發生事故後照顧家人,為你解決了憂慮。
第七,自由帳目,被監禁,空閒的餘生。貪婪的官員在位時,飛檐走壁,似乎消失了。今天在當地,明天在北京,今天在中國,明天在美國。進出大樓的館子就像進入沒有人的境界一樣,那種風格誰也敵不過。發生了事故,有可能被留下,從那以後自由地告別。被定罪後,高牆鐵網內興許是你下半場的活動場所,直到鶴西去。關於自由,大家在瘟疫流行期間都有親身感受,呆在家裡,看電視,玩手機,和家人說話,不出門,很多人都覺得受不了,瘋了。但是,在監獄的高牆上,條件決不想在家裡那麼優秀。
第八是健康賬戶,身心疲憊,負擔不起。有些貪婪的官員真的很辛苦,面對人民,下面為自己,不遺餘力地旋轉,奔走,再加上戀人的騷擾,三宮六院的眉毛來了,身體的透支令人擔心。事故發生後,你沒有時間關心任何事情。你前後,你成了紀檢幹部或警察。幾天幾夜難眠,食無味,消化不良是人生的常事。貪婪的官員向組織告白時說:我經歷了一個又一個睡不著的夜晚,精神幾乎崩潰了,每天被稱為不應該,被稱為不應該被稱為土地,我咬了自己,掐了自己,身體變成了藍色,變成了紫色,但是完全不知道疼痛,真的知道什麼是生還是死,知道今天,為什麼當初呢?
第九,誠實的帳目,被人指出,心情涼爽。官本應該說話算數,發出聲音,說到做到,相信人民。但是,貪婪的官員們往往在舞台上說一套,在舞台下做一套。在這個舞台上他說人,舞台上的人說他,被指出直戳脊梁骨。另外,貪婪的官員收到財產不工作,被稱為不真實。發生了事故,本人的名譽掃地,家人不能外出,街上的小巷討論很多,完全沒有臉。
第十是歷史帳,遺臭萬年,落下罵名。一位官員為官員造福,人民經濟發展,社會發展,面貌更新,史志留下濃筆,記住一生,讚美幾代人。發生了事故,歷史也記得你,史志也強調你,但絕對不是豐功偉績的欄目,一定是教訓醒來的欄目。
最後,必須遵守紀律來固定底線。
違反黨紀國法的腐敗行為和現象,雖然發生在極少數黨組織和黨員身上,但在一些地方和職場,產生了嚴重的結果。從大的方面來說,在這些地方和單位,黨組織的戰鬥力被削弱,黨的路線方針政策沒有得到有效的貫徹,黨群關係受到傷害,和諧、穩定和發展的大局受到嚴重影響。從小,無數家庭不再團聚,年邁的父母沒有贍養,年輕的孩子沒有照顧,家庭和幾個人的人生軌跡發生了變化。因此,我們要加強黨的紀律建設,作為全黨面臨的重大緊迫任務,教育各黨員,特別是領導幹部要自覺提高黨的紀律意識,努力遵守紀律。
第一,認真學習黨的紀律,增強紀律觀念。共產黨員加強紀律觀念是加強黨的紀律建設的基本環節,重要的問題是正確認識黨的紀律重要性。每個黨員都應該知道是否遵守黨的紀律,是檢驗黨員黨性強弱的重要標誌之一。沒有黨的紀律觀念,沒有把黨的紀律放在眼裡的人,不是合格的黨員,也不是合格的領導幹部。在新的歷史條件下,尤其是幾年前,黨的紀律觀念在一些黨員和幹部中對一些領導幹部感到冷漠,甚至陷入了誤解。現在是社會主義的初級階段,改革開放,發展社會主義市場經濟,不應該強調鐵紀律,改革與認真黨紀律對立,黨紀律是束縛生產力發展的條框架,應該突破,可以通融,提議經濟應該活躍,紀律應該束縛這些模糊的認識和錯誤的思想,是近年來一些地方和單位紀律鬆弛的根源,也是加強黨員紀律修養的思想障礙,必須堅決清除。共產黨員要做好遵紀守法的模範,必須從強化紀律觀念、樹立紀律觀念開始,為自覺維護和遵守黨的紀律打下良好的思想基礎。
第二,以黨紀為準繩,嚴格要求自己。共產黨員必須遵守紀律的模範,只有意識是不夠的,更重要的是身體力量,在日常言行中表現出來,養成自覺遵守紀律的習慣。尤其要有害怕的意識。這裡所說的恐懼,不是膽小的恐懼,而是要求共產黨員,特別是領導幹部,從心底害怕黨的紀律,從心底害怕國家的法律法規,用這種恐懼約束自己,遇到可能違反黨紀政紀的時候,要有履薄冰、臨深淵的警惕。由此可見,這種恐懼不是謹慎,而是政治上堅定成熟的表現。在現實生活中,一些黨員,特別是領導幹部,有些天老闆,我次子的姿勢,什麼黨紀、國法、制度等,都不在意,自己的慾望惡性膨脹,最終落入深淵,其教訓不深。在改革新的歷史條件下,我們的共產黨人經常面對金錢、名利、美色等各種誘惑,稍有不慎,就有可能成為誘惑的俘虜。因此,我們要警鐘長鳴,總是慎重、慎重、慎重,在紀律面前不要超過雷池的一半。只有在日常生活中,經常使用黨的紀律來要求自己,才能防止微杜漸,真正成為遵守紀律的模範?
第三,重言重傳,發揮表率的作用。凡事重視領導幹部的表率作用是我黨的優良傳統。在遵守黨的紀律方面,同樣如此。我們黨的紀律具有鮮明的特,即其平等性。所有黨員無論職務高低,都應平等受到黨紀國法的制約和監督,黨內決不允許有不受紀律制約的個人用戶。嚴格遵守黨紀是每個共產黨員的義務,黨員領導幹部也不例外,誰違反了,就會受到黨紀制裁。在現實生活中,確實有少數黨員領導幹部忽視了黨的紀律,要求別人做,他自己不做,要求別人不做,他自己做得很好。這種行為對黨的紀律建設有很大的殺傷力。因此,領導幹部必須嚴格要求自己,在遵守紀律、執行紀律中以身作則,以表率,以自己的實際行動領導黨的紀律。
第四,要清潔自己,敢於戰鬥。在現實生活中,一些黨員對黨內的不良現象有著深刻的印象。
滿,但缺乏堅持原則和敢於鬥爭的勇氣。有些黨員滿足於潔身自好,覺得只要自己遵紀守法就行了,別人 的行為好壞與己無關;個別領導幹部對違紀現象麻木不仁,甚至包著、護著……這些現象,不僅影響了黨的紀律的嚴肅性,而且容易給不正之風以滋生蔓延的機會。如果對違法亂紀的行為不能大聲說「不」,那黨紀的尊嚴和權威就無法得到保證。因此,每一個黨員都要站在黨性立場上對待這個問題,不僅自己要做遵紀守法的模範,而且還要堅決同形形色色的違法亂紀現象作鬥爭,同時還要敢於和善於支持那些同違法亂紀行為作鬥爭的同志。
同志們,不斷錘鍊黨性、保持清廉自守、自覺修身立德,是領導幹部的終身課題,也是領導幹部最起碼的本分。希望同志們,對工作要有守土之責,對組織要有感恩之心,對利益要有淡薄之懷,對法制要有敬畏之意,對修身要有勤勉之志,努力做一個高尚的人,純粹的人,脫離了低級趣味的人,一個有利於人民的人。
同志們:
為進一步促進我處黨員幹部增強廉潔自律意識,牢固樹立「不想腐」的思想自覺,根據市水利局黨委《關於開展「510」警示教育活動的通知》要求,今天由我為全處黨員幹部上一堂專題廉政黨課。
一、強化紀律意識,築牢思想防線
在黨的十九大期間,習近平總書記用「三個不能有」明確告誡全黨,「在全面從嚴治黨這個問題上,我們不能有差不多了,該鬆口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效就見好就收的想法」。那麼,要堅定不移地繼續深入推進全面從嚴治黨,持續深入推進廉政建設,就必須從嚴明紀律抓起。
在支部黨員活動日時,我們組織專題學習了新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,就是為了進一步強化全處黨員的紀律意識。《準則》和《條例》把黨的十八大以來從嚴治黨的實踐成果轉化為了道德和紀律要求,對全面從嚴治黨、強化黨內監督具有重大而深遠的意義。每一個黨員都應懂得,是否遵守黨的紀律,是檢驗黨員黨性強弱的重要標誌之一。一個沒有黨紀觀念,一個不把黨的紀律放在眼裡的人,不可能是合格的黨員。在新的歷史條件下,黨的紀律觀念在一部分黨員、幹部包括某些領導幹部中有所淡漠。據中央紀委國家監委網站4月28日消息,省政府原黨組成員、副省長繆瑞林嚴重違紀違法被開除黨籍和公職,在情況通報中其喪失理想信念,毫無政治紀律和政治規矩意識,被放在了首要位置。
黨員要做遵守黨的紀律的模範,必須從加強紀律意識做起,為自覺維護和遵守黨的紀律打下堅實的思想基礎。嚴格地遵守黨的紀律是每一個共產黨員的義務,誰違犯了,就會受到黨紀制裁。《準則》和《條例》是落實監督執紀問責工作的法規準繩,全處黨員幹部一定要嚴格要求自己,在遵守紀律、執行紀律中以身作則,將到內化於心、外化於行、實化於干,才能真正實現從「不敢腐」到「不能腐」「不想腐」。
二、強化廉潔意識,算好「幾筆帳」
廉潔對我們個人和家庭有著重要的現實意義,那麼作為一名黨員,同時也是家庭里的丈夫(妻子)、父親(母親)、子女,如何築牢防腐底線,我認為應當時刻牢記廉潔意識,要多結合工作和生活實際,算好廉政的「幾筆帳」。
算好政治賬。廉潔從政是黨對各級組織和全體黨員的基本要求,每名黨員作為黨組織的一分子,其一言一行、一舉一動都要符合黨的行為準則,維護黨的形象和聲譽。如果把握不住自己,違反黨紀國法,不僅會斷送自己的政治生涯,斷多年的辛勤努力毀於一旦,也會給黨和政府的形象造成嚴重損害。(原鹽都區龍岡鎮黨委副書記、鎮長王羽,曾是一名80後幹部,年紀輕輕就走上領導崗位。然而,走上領導崗位後的王羽沒有廉潔自律,不斷的放縱自己的慾望,貪污受賄,最終斷送了自己的大好前程)因此,每個黨員幹部,都應該加強黨性修養,堅定理想信念,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,時刻保持清醒的政治頭腦,以自身的清正廉潔維護黨和政府的良好形象。
算好「精神」賬。廉潔自律的人,心胸坦蕩,沒有不合理的慾望,沒有躁動不安的心,更沒有不切實際的想法,對得起組織的信任、培養和家人的關懷,也對得起自己的內心和社會。個別人通過不正當的途徑獲得了錢財,物質上雖然豐裕了,卻整天提心弔膽,吃不香也睡不著,甚至聽到敲門聲都擔驚受怕。法網恢恢,疏而不漏,在黨紀國法面前,在良心道德面前,任何人都不能抱有僥倖心理。
算好家庭賬。家是一個人溫馨的港灣、幸福的源泉。有的人為追求所謂的「家庭幸福」,結果把家庭變成了腐敗的大後方,不但讓自己受罪,還使家人受牽連;有的人為「恩澤親屬」,大搞以權謀私,讓親屬也捲入了腐敗的漩渦,最後得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。「一人不廉,全家不安」。原南京市市長季建業在悔過書中說:「2001年8月,我從崑山調任揚州市長,當即就把工資關係帶走,一年少拿十幾萬元。當年10月我愛人下崗,對我觸動很大,我想也要讓家屬子女過上好日子。這種想法在與朋友同事交往中流露出來,逐步存私心、想私事、謀私利、講私情了。朋友看中了我和我家人有私念的「軟肋」,開始以各種名義幫助我家,先是幫助我愛人批發茶葉、煙酒讓我家獲利,後來就組織家屬開公司以投資分紅名義送錢等等」,「我傷害了我的家庭,對不起九泉之下我的好祖母,對不起我父母親。原來我父母、岳父母都以我為傲,現在要以我為恥,內心要忍受多麼巨大的痛苦,承受多麼巨大的社會壓力」。
算好尊嚴賬。人民公僕孔繁森、焦裕祿、牛玉儒、任長霞的事跡震撼人心,他們的形象深入人心,這些正面典型激勵我們要做一名令人尊敬的好黨員、好乾部。反之,一旦違反犯罪,多年工作努力的好形象將毀於一旦,不僅對不起黨組織的培養信任,「腐敗分子」的烙印將長期讓自己和家人蒙羞。
同志們,人生在世,無論從事什麼職業,都要對得起自己和家人,作為黨員幹部,還要對得起黨的培養和社會的信任,所以我們要算好廉政賬,始終牢記廉潔二字?
三、強化自律意識,恪守原則底線
2014年5月8日,習近平總書記在同中央辦公廳各單位班子成員和幹部職工代表座談時指出,一個人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰勝的敵人也是自己。一個人戰勝不了自己,制度設計得再縝密,也會「法令滋彰,盜賊多有」。希望同志們,「吾日三省吾身」,做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實。古人講:「君子為政之道,以修身為本。」中國傳統文化歷來把自律看作做人、做事、做官的基礎和根本。《論語》中就說,要「修己以敬」、「修己以安人」、「修己以安百姓」。古人所推崇的修身齊家、治國平天下,修身是第一位的。我們共產黨人更應該強化自我修煉、自我約束、自我塑造,在廉潔自律上作出表率。
黨的十八大以來,從周永康、薄熙來、令計劃、蘇榮,到楊衛澤、季建業、繆瑞林,再到鹽城當地的徐超、李純濤等等,黨員幹部在政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化,一步一步的突破了做人做官的底線,直至跌入犯罪的深淵,最終被清除出幹部隊伍,得到了黨紀國法的懲罰。翻開那些落馬貪官的犯罪檔案,幾乎有一個共同的規律:他們都是因為走上領導崗位後逐漸放鬆了自律意識,最終守不住原則底線而萬劫不復的。
「勿以善小而不為,勿以惡小而為之。」作為公職人員,要守住黨紀法規這兩條底線,一定要不斷加強學習,學法守法,遵紀守規,要從自身做起,從點滴做起,從身邊的小事做起,嚴格要求自己,潔身自好,時刻不忘自律,耐得住寂寞、守得住清貧、擋得住誘惑,珍惜自己的工作崗位、珍惜尊嚴、珍惜家庭。要堅持積極健康向上的精神追求,始終保持和發揚艱苦奮鬥的優良作風,深刻領會廉政的真正含義,共同為單位發展貢獻自己的綿薄之力。
為進一步促進我處黨員幹部增強廉潔自律意識,牢固樹立「不想腐」的思想自覺,根據市水利局黨委《關於開展「510」警示教育活動的通知》要求,今天由我為全處黨員幹部上一堂專題廉政黨課。
一、強化紀律意識,築牢思想防線
在黨的十九大期間,習近平總書記用「三個不能有」明確告誡全黨,「在全面從嚴治黨這個問題上,我們不能有差不多了,該鬆口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效就見好就收的想法」。那麼,要堅定不移地繼續深入推進全面從嚴治黨,持續深入推進廉政建設,就必須從嚴明紀律抓起。
在支部黨員活動日時,我們組織專題學習了新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,就是為了進一步強化全處黨員的紀律意識。《準則》和《條例》把黨的十八大以來從嚴治黨的實踐成果轉化為了道德和紀律要求,對全面從嚴治黨、強化黨內監督具有重大而深遠的意義。每一個黨員都應懂得,是否遵守黨的紀律,是檢驗黨員黨性強弱的重要標誌之一。一個沒有黨紀觀念,一個不把黨的紀律放在眼裡的人,不可能是合格的黨員。在新的歷史條件下,黨的紀律觀念在一部分黨員、幹部包括某些領導幹部中有所淡漠。據中央紀委國家監委網站4月28日消息,省政府原黨組成員、副省長繆瑞林嚴重違紀違法被開除黨籍和公職,在情況通報中其喪失理想信念,毫無政治紀律和政治規矩意識,被放在了首要位置。
黨員要做遵守黨的紀律的模範,必須從加強紀律意識做起,為自覺維護和遵守黨的紀律打下堅實的思想基礎。嚴格地遵守黨的紀律是每一個共產黨員的義務,誰違犯了,就會受到黨紀制裁。《準則》和《條例》是落實監督執紀問責工作的法規準繩,全處黨員幹部一定要嚴格要求自己,在遵守紀律、執行紀律中以身作則,將到內化於心、外化於行、實化於干,才能真正實現從「不敢腐」到「不能腐」「不想腐」。
二、強化廉潔意識,算好「幾筆帳」
廉潔對我們個人和家庭有著重要的現實意義,那麼作為一名黨員,同時也是家庭里的丈夫(妻子)、父親(母親)、子女,如何築牢防腐底線,我認為應當時刻牢記廉潔意識,要多結合工作和生活實際,算好廉政的「幾筆帳」。
算好政治賬。廉潔從政是黨對各級組織和全體黨員的基本要求,每名黨員作為黨組織的一分子,其一言一行、一舉一動都要符合黨的行為準則,維護黨的形象和聲譽。如果把握不住自己,違反黨紀國法,不僅會斷送自己的政治生涯,斷多年的辛勤努力毀於一旦,也會給黨和政府的形象造成嚴重損害。(原鹽都區龍岡鎮黨委副書記、鎮長王羽,曾是一名80後幹部,年紀輕輕就走上領導崗位。然而,走上領導崗位後的王羽沒有廉潔自律,不斷的放縱自己的慾望,貪污受賄,最終斷送了自己的大好前程)因此,每個黨員幹部,都應該加強黨性修養,堅定理想信念,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,時刻保持清醒的政治頭腦,以自身的清正廉潔維護黨和政府的良好形象。
算好「精神」賬。廉潔自律的人,心胸坦蕩,沒有不合理的慾望,沒有躁動不安的心,更沒有不切實際的想法,對得起組織的信任、培養和家人的關懷,也對得起自己的內心和社會。個別人通過不正當的途徑獲得了錢財,物質上雖然豐裕了,卻整天提心弔膽,吃不香也睡不著,甚至聽到敲門聲都擔驚受怕。法網恢恢,疏而不漏,在黨紀國法面前,在良心道德面前,任何人都不能抱有僥倖心理。
算好家庭賬。家是一個人溫馨的港灣、幸福的源泉。有的人為追求所謂的「家庭幸福」,結果把家庭變成了腐敗的大後方,不但讓自己受罪,還使家人受牽連;有的人為「恩澤親屬」,大搞以權謀私,讓親屬也捲入了腐敗的漩渦,最後得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。「一人不廉,全家不安」。原南京市市長季建業在悔過書中說:「2001年8月,我從崑山調任揚州市長,當即就把工資關係帶走,一年少拿十幾萬元。當年10月我愛人下崗,對我觸動很大,我想也要讓家屬子女過上好日子。這種想法在與朋友同事交往中流露出來,逐步存私心、想私事、謀私利、講私情了。朋友看中了我和我家人有私念的「軟肋」,開始以各種名義幫助我家,先是幫助我愛人批發茶葉、煙酒讓我家獲利,後來就組織家屬開公司以投資分紅名義送錢等等」,「我傷害了我的家庭,對不起九泉之下我的好祖母,對不起我父母親。原來我父母、岳父母都以我為傲,現在要以我為恥,內心要忍受多麼巨大的痛苦,承受多麼巨大的社會壓力」。
算好尊嚴賬。人民公僕孔繁森、焦裕祿、牛玉儒、任長霞的事跡震撼人心,他們的形象深入人心,這些正面典型激勵我們要做一名令人尊敬的好黨員、好乾部。反之,一旦違反犯罪,多年工作努力的好形象將毀於一旦,不僅對不起黨組織的培養信任,「腐敗分子」的烙印將長期讓自己和家人蒙羞。
同志們,人生在世,無論從事什麼職業,都要對得起自己和家人,作為黨員幹部,還要對得起黨的培養和社會的信任,所以我們要算好廉政賬,始終牢記廉潔二字?
三、強化自律意識,恪守原則底線
2014年5月8日,習近平總書記在同中央辦公廳各單位班子成員和幹部職工代表座談時指出,一個人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰勝的敵人也是自己。一個人戰勝不了自己,制度設計得再縝密,也會「法令滋彰,盜賊多有」。希望同志們,「吾日三省吾身」,做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實。古人講:「君子為政之道,以修身為本。」中國傳統文化歷來把自律看作做人、做事、做官的基礎和根本。《論語》中就說,要「修己以敬」、「修己以安人」、「修己以安百姓」。古人所推崇的修身齊家、治國平天下,修身是第一位的。我們共產黨人更應該強化自我修煉、自我約束、自我塑造,在廉潔自律上作出表率。
黨的十八大以來,從周永康、薄熙來、令計劃、蘇榮,到楊衛澤、季建業、繆瑞林,再到鹽城當地的徐超、李純濤等等,黨員幹部在政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化,一步一步的突破了做人做官的底線,直至跌入犯罪的深淵,最終被清除出幹部隊伍,得到了黨紀國法的懲罰。翻開那些落馬貪官的犯罪檔案,幾乎有一個共同的規律:他們都是因為走上領導崗位後逐漸放鬆了自律意識,最終守不住原則底線而萬劫不復的。
「勿以善小而不為,勿以惡小而為之。」作為公職人員,要守住黨紀法規這兩條底線,一定要不斷加強學習,學法守法,遵紀守規,要從自身做起,從點滴做起,從身邊的小事做起,嚴格要求自己,潔身自好,時刻不忘自律,耐得住寂寞、守得住清貧、擋得住誘惑,珍惜自己的工作崗位、珍惜尊嚴、珍惜家庭。要堅持積極健康向上的精神追求,始終保持和發揚艱苦奮鬥的優良作風,深刻領會廉政的真正含義,共同為單位發展貢獻自己的綿薄之力。
同志們:
在全黨上下共同歡慶黨的99歲生日之際,今天,我們在這裡開展7月份「主題黨日」活動,下面,由我給大家上一堂黨課,我想結合紀檢監察機關開展的以案促改工作,就我市巡察機構和巡察幹部隊伍的一些話題與大家交流,不當之處,請同志們批評指正。
黨的十九大報告指出。中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。我們要清醒認識到,我們黨面臨的執政環境是複雜的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是複雜的,黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面臨的「四大考驗」的長期性和複雜性,深刻認識黨面臨的「四種危險」的尖銳性和嚴峻性,堅持問題導向,保持戰略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
一、高度重視,統一思想,深刻理解開展以案促改工作的重大意義
(一)開展以案促改工作,是構建「三不」機制的客觀需要。
xxxx在黨的十九大報告中指出,要強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。「不敢腐」 「不能腐」「不想腐」,內在邏輯是一個從治標到標本兼治、從硬性約束到思想自覺的過程,為我們明確了反腐敗的路徑選擇。xx新時代中國特色社會主義思想,蘊含管黨治黨新思想新論斷,明確要加強政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,開展反腐敗鬥爭,體現了構建「三不」機制的要求,體現了對管黨治黨規律的深化。黨自身要做到始終過硬,既要懲腐除惡,強化「不敢腐」的震懾;也要整章建制,扎牢「不能腐」的籠子;更要堅定理想信念,增強「不想腐」的自覺。「三不」機制內涵豐富,震懾層面的「不敢」解決守住底線的問題,制度層面的「不能」解決權力監督的問題,價值層面的「不想」解決固本培元的問題,三者環環相扣,使黨的建設工作格局更為科學合理。「不敢腐」是前提、「不能腐」是保障、「不想腐」是基礎。全面從嚴治黨具體到一個地方、部門和單位,問題各不相同。當好黨內政治生態「護林員」,要拔「爛樹」、治「病樹」、正「歪樹」,必須因病施治、精準發力。對腐敗問題多發領域,要以治標推動治本。對廉政風險點多的部門,要督促加強制度監督。對政治建設抓得不緊的,要傳導責任壓力。
(二)開展以案促改工作,是加強黨內監督的重要抓手。
法國啟蒙思想家孟德斯鳩講過:「一切有權力的人都容易濫用權力,這是萬古不易的一條經驗。有權力的人們使用權力一直到遇到界限的地方休止。」權力的自我擴張性和兩面性決定了權力濫用和腐敗很容易發生。古今中外,權力腐敗都是人亡政息的重要原因之一,蘇聯東歐一些國家執政黨喪權亡黨的一個深層次原因就是權力過於集中,缺乏監督制約,特別是黨內監督缺位。我們黨長期執政,既有巨大的政治優勢,又面臨著嚴峻考驗,最大的考驗和風險還是來自於我們黨的內部,最大的挑戰就是能否對權力實施有效監督。對我們黨來說,外部監督是必要的,但從根本上講,必須強化自我監督,只有解決黨長期執政條件下的自我監督問題,才能跳出「其興也勃焉、其亡也忽焉」的歷史周期率。
(三)開展以案促改工作,是關愛保護黨員幹部的現實需求。
開展以案促改工作,是在堅定不移懲治腐敗、毫不手軟查處腐敗案件的同時,以本地本部門本單位發生的違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,做好執紀審查後續文章,實現查處一案、警示一片、治理一方的效果。在反腐敗鬥爭依然嚴峻複雜的形勢下,紀檢監察系統也非凈土,少數紀檢監察幹部由執紀監督者蛻變為腐敗分子,教訓深刻,有光的地方,也往往會有陰影。在紀檢監察隊伍中也有極少數人,在光與陰影之間,倒向了錯誤的方向,走上了腐敗的道路,嚴重損害紀檢監察隊伍的形象,影響人民群眾對反腐敗鬥爭的信心。據媒體報道,先後也有xx巡視組原副部級巡視專員張化為、廣東省委原第六巡視組組長劉志偉、安徽省委巡視組原副組長方克友等多名巡視幹部接受組織審查。在全市紀檢監察系統以案促改警示大會上,黃亞雄書記通報了幾組數字,令人警醒。
二、頭腦清醒,客觀冷靜,正確認識我市巡察幹部中存在的問題
近年來,我市廣大巡察幹部深入學習領會貫徹xx新時代中國特色社會主義思想,提升站位,恪盡職守,堅持「發現問題,形成震懾、推動改革、促進發展」的巡察工作方針,探索實踐了「系統聯動、交叉互察、提級巡察、常專結合」等方法,發現問題精準度進一步提升,巡察工作影響力和巡察幹部地位進一步提升,有力地推動了我市全面從嚴治黨向縱深發展。
雖然我們的工作取得了一定的成績,我們的巡察幹部隊伍主流是好的,市委領導和市紀委領導是滿意的。但是,廣大巡察幹部中出現的問題同樣也不容忽視。最近一段,經過我的思考,加上與同志們之間的交流,我認為我們的幹部隊伍中不同程度地存在的一些問題,我概括了一下,主要表現在以下幾個方面。一是在政治站位方面。有的巡察幹部政治理論學習不足,巡視巡察知識儲備不夠,對政治巡察理解不深,站位不高,定位不准,把政治巡察與黨建檢查、業務工作督查分不清;有的巡察幹部政治站位不高,政治敏銳性不強,對問題定性不准,分析不透。二是在能力素質方面。面對巡察工作的新形勢,有的巡察幹部能力素質跟不上形勢發展,存在本領恐慌現象;有的巡察幹部發現問題能力不夠強,發現問題不夠精準;有的巡察幹部對問題線索把握不准,掌控不力,分析研判不到位,移交線索數量不多、質量不高,問題線索聚焦被巡察單位班子成員不多,存在「槍口向下」,打「隔山炮」現象;有的巡察問題表述不準確。三是在紀律要求方面。有的巡察幹部紀律規矩意識不強,工作程序不規範、不嚴謹,在向被巡察單位移交信訪問題和問題線索時,沒有嚴格遵守審批報備程序;有的巡察幹部未經批准,擅自就有關問題線索進行深入了解,私自會見被巡察單位工作人員。四是在人情干擾方面。有的巡察幹部礙於人情世故,不敢較真碰硬,抵擋不住人情干擾;有的巡察幹部自我保護意識差,礙於人情世故,有意或無意跑風漏氣,接受被巡察單位宴請,甚至極個別巡察幹部收受被巡察單位的財物。五是在內控機制方面。有的巡察幹部紀律規矩不強,沒有嚴格遵守巡察各項制度;有的巡察幹部保密意識不強,在連接外網的電腦上處理涉密信息,保管涉密文件資料不當,丟失、外傳涉密信息;有的巡察幹部在開展個別談話時,不注重儀容儀表,不注意方式方法,用語簡單粗暴,超長時間談話或滯留談話人員;有的巡察幹部口大氣粗、頤指氣使,耍特權、逞威風,借巡察之機越權插手被巡察單位的具體工作、辦私事。
問題是表現,根源在思想,雖然我市廣大巡察幹部並沒有出現大的問題,但是以上幾個方面同樣也不容忽視,小問題不解決,有一天就會釀成大問題。省紀委通報的x起紀檢監察幹部違紀違法案件,市紀委關於十八大以來xx幹部被立案審查情況的x,應當引起全市巡察幹部警醒,並引以為戒。認真分析通報的幾起案件,結合以上十個方面的問題,產生的根源主要在以下幾個方面。
一是政治素質不過硬。黨的紀律中,政治紀律是最重要的、最根本的紀律,是任何一個黨員都不能觸碰的高壓線。xx結黨營私,拉幫結派,公開散布與全面從嚴治黨要求相違背的言論,公然對抗組織審查,對黨不忠誠、不老實,不信馬列信鬼神,思想蛻化,政治變質。幹部違紀違法歸根結底政治素質不過硬,「三觀」錯位,對全面從嚴治黨認識不清,對「四種危險」警惕不足。正如x懺悔中寫的,走到領導崗位以後,世界觀、價值取向逐漸發生了變化、扭曲,看待事物,不辨真偽,不分敵友。
二是理想信念不堅定。理想信念是一個人思想和行動的總開關,思想的滑坡是最危險的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。20xx年4月,原xx第十巡視組副組長x因嚴重違紀,接受組織審查。案件通報中有一條就是,「長期利用巡視權違規干預插手被巡視單位相關工作」。x身為黨的高級領導幹部,長期從事黨的紀律檢查工作,理想信念喪失,宗旨意識淡漠,知紀破紀、執紀違紀。把黨和人民賦予的權力變為了謀個人私利的「工具」,最終也自食其果,身陷囹圄。
三是擔當勇氣不充足。權力就是責任,責任就要擔當。紀檢監察幹部要敢於當包公,敢於唱黑臉。要堅持原則、認真負責,面對大是大非敢於亮劍,面對矛盾敢於迎難而上,面對危機敢於挺身而出,面對失誤敢於承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決鬥爭。個別巡察幹部遇事不敢擔當、不會擔當、不善擔當,見到問題繞著走,害怕觸及深層次矛盾。對巡察工作認識不清,對自身定位不准,職業認同感不強,自我要求標準低,缺乏幹事創業的幹勁猛勁。
四是特權思想難清除。執紀者必須帶頭學紀明紀,監督者必須在監督下履職,打鐵的人必須成為鐵打的人。執紀者一旦違紀,無異於監守自盜,性質更惡劣,危害更嚴重,社會影響更壞。通報的多名紀檢監察幹部違紀違法案件,無不是「特權思想」在作怪。他們把紀檢監察機關當作「護身符、保險箱」,手電筒只照別人,不照自己。原中紀委xx在《打鐵還需自身硬》里就提到,收受別人財物的時候,有犯糊塗的時候,大部分的時候還是心存僥倖,認為沒有人能監督紀委。結果,曾經的「反腐英雄」,成為了紀檢監察「清理門戶」的反面教材,成為了影響紀檢監察幹部隊伍形象的「害群之馬」,既給自己釀成了苦果,也給黨的事業和紀檢監察機關造成了不可估量的損失。
三、堅定信心,砥礪奮進,鍛造一支政治過硬、本領高強的巡察鐵軍
打鐵必須自身硬,監督者更要自覺接受監督。建設一支政治過硬、作風優良、紀律嚴明的巡察幹部隊伍,是開展好巡察工作的基礎。要在對黨絕對忠誠、遵守紀律規矩、慎獨慎微慎初、強化教育管理等方面持續用力。教育引導巡察幹部牢記入黨誓言,不忘初心使命,永葆激情活力。
(一)在絕對忠誠上見行動。紀檢監察機關是政治機關,巡察機構同樣是政治機關,講政治是第一位的要求。我們必須牢固樹立「四個意識」,以實際行動堅決維護xxxx在全黨的核心地位,堅決維護黨xx權威和集中統一領導,嚴守政治紀律和政治規矩,把對黨絕對忠誠作為首要的政治原則。入黨宣誓是一個人黨內政治生活的開始,是神聖和莊嚴的。誓詞是黨對黨員的政治要求,是黨員對黨的政治承諾,是黨員必須承擔的一份政治責任,雖然只有80個字,但字字珠璣、意如山重。讀起來簡單,做起來難。履行一時容易,履行一生難。僅有一般性的忠誠是不夠的,而應當是按照xx所要求的那樣,做到絕對忠誠。絕對忠誠是忠誠的最高境界,是全心全意的忠誠,就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠。
(二)在遵規守紀上下功夫。巡察幹部是推進全面從嚴治黨的重要力量,是黨章黨規黨紀的監督者和捍衛者,必須把紀律和規矩挺在前面,不斷強化「紀在法前、紀比法嚴」的意識,時刻繃緊紀律規矩這根弦,嚴格要求自己,模範遵守紀律規矩,做到心有所畏,言有所戒,行有所止。要常懷敬畏之心、律己之心,守好底線、不踩紅線、遠離高壓線。要依規謹慎用權,堅持為民用權、依法用權、秉公用權、廉潔用權、科學用權,嚴格按照權力清單規定的權限行使權力,真正使權力行使符合工作實際,經得起實踐、人民和歷史的檢驗。要在資料函詢、巡察進駐、查閱資料、個別談話、x、深入了解、報告撰寫、線索移交等方面,嚴格按照工作流程,嚴守工作紀律,遵守制度。要自覺接受監督,擺正個人和組織、權力和監督、自律和他律的關係,自覺養成在監督下學習、工作和生活的習慣。
(三)在慎微慎初上顯真功。《詩經》有言:「靡不有初,鮮克有終。意思是說做人、做事、做官沒有人不肯善始,但很少有人善終。這句話蘊涵的深刻的哲理和警示令人深思。加強品德修養,保持自身廉潔,關鍵在於第一次,即慎初。腐敗的缺口,往往從小事、小節打開,從小節不保到大節喪失。腐敗分子之所以「一失足成千古恨」,一個重要原因就是他們沒有把握住「第一次」,忘記了入黨初心,在一次次的「下不為例」中,一步步走向了深淵。「早知今日始,悔不慎當初」。要時時刻刻把握住自己,認認真真地對待生活中的每個「第一次」。警惕了「第一次」,就能累積成「每一次」,堅固的「思想長城」就不會被突破,不正之風和腐敗現象就難以找到可乘之機。要克服僥倖心理,砥礪品質、加強修養,見微知著、防微杜漸,認清形勢、頭腦清醒,時刻謹記「手莫伸,伸手必被捉」。要嚴把小事小節,注重從小事小節做起,牢牢把住關口,嚴守法紀紅線,築牢道德底線,堅決防止積小惡成大惡、失小節鑄大錯,確保在任何時候任何情況下都耐得住清貧、經得住誘惑、守得住氣節。管得住私底下、無人時、細微處,規範生活圈,凈化朋友圈,美化工作圈,明大德、守公德、嚴私德。
(四)在教育管理上結碩果。xxxx指出,黨員幹部既要政治過硬,也要本領高強。要增強學習、政治領導、改革創新、科學發展、群眾工作、狠抓落實了、駕馭風險等八種本領本領。新時代新要求,巡察工作越來越受到上級領導的高度重視,人民群眾也給予了更高的要求與期待。巡察工作被賦予的特殊的神聖使命和工作任務,對巡察幹部的要求也越來越高。新知識新觀點不斷湧現,新動作新要求日新月異,需要不斷加強教育培訓,提高廣大巡察幹部的工作本領,打造一支專兼結合、專業化、精英化、規範化的紀律部隊,以適應新時代巡察工作需要。要統籌安排抽調人員,要傾向於從參與過巡視巡察工作的人員中選取,注重新老結合。要從紀檢、組織、人事、審計、財稅、政法等行業挑選優秀幹部充實到巡察工作崗位,經受鍛鍊、統籌使用。要抓好教育培訓,組織巡察幹部深入學習領會有關巡察工作的重要精神和部署要求,制定培訓計劃,採取集中培訓、以巡代培、上掛鍛鍊等方式,採取「請進來、走出去」等形式,拓寬巡察幹部視野,拓展思想維度,切實提升巡察隊伍綜合素質。要在政治上、經濟上、生活上對巡察幹部多一些關愛,解決其後顧之憂。要嚴格管理監督,堅持嚴管就是厚愛、信任不能代替監督,要按照「支部建在巡察組」要求,充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用。要健全內控機制,嚴格遵守「十不准」和「四條底線」 從嚴從實監督管理。要建立「xx」制度,解決「誰來監督巡察組」的問題。
(五)在責任擔當上求實效。作為巡察幹部,要勇於做紀律的代言人,做好黨的忠誠衛士、人民群眾的貼心人。要始終保持開拓進取、奮發向上、爭創一流、永不懈怠的精氣神,既有狠勁,抓鐵有痕、踏石留印。又有韌勁,不急功近利,發揚釘釘子的精神,在堅持中深化、在深化中堅持。以拉下臉來批、橫下心來管、硬起手腕抓的擔當,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態,以「越是困難越向前」的英雄氣概和「狹路相逢勇者勝」的鬥爭精神,擼起袖子加油干,重整行裝再出發。要按照xxxx「堅持黨組織建到哪裡,巡視巡察就跟進到哪裡」的指示要求,進一步完善巡察監督機制,積極構建上下聯動的監督網,推進巡察全覆蓋,不斷提高發現問題的精準度,提高巡察工作能力。同時,壓實責任,傳導壓力,完善制度,加強督導,做好巡察整改「後半篇」文章,推動巡察工作高質量發展。
同志們,回首過去是為了更好地前行,重溫歷史是為了重整行裝再出發。新時代賦予新使命,新擔當要有新作為。讓我們緊密團結在以xx同志為核心的黨xx周圍,不忘初心,砥礪奮進,努力推動我市巡察工作高質量發展,為推動全面從嚴治黨向縱深發展再做新貢獻。
在全黨上下共同歡慶黨的99歲生日之際,今天,我們在這裡開展7月份「主題黨日」活動,下面,由我給大家上一堂黨課,我想結合紀檢監察機關開展的以案促改工作,就我市巡察機構和巡察幹部隊伍的一些話題與大家交流,不當之處,請同志們批評指正。
黨的十九大報告指出。中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。我們要清醒認識到,我們黨面臨的執政環境是複雜的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是複雜的,黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面臨的「四大考驗」的長期性和複雜性,深刻認識黨面臨的「四種危險」的尖銳性和嚴峻性,堅持問題導向,保持戰略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
一、高度重視,統一思想,深刻理解開展以案促改工作的重大意義
(一)開展以案促改工作,是構建「三不」機制的客觀需要。
xxxx在黨的十九大報告中指出,要強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。「不敢腐」 「不能腐」「不想腐」,內在邏輯是一個從治標到標本兼治、從硬性約束到思想自覺的過程,為我們明確了反腐敗的路徑選擇。xx新時代中國特色社會主義思想,蘊含管黨治黨新思想新論斷,明確要加強政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,開展反腐敗鬥爭,體現了構建「三不」機制的要求,體現了對管黨治黨規律的深化。黨自身要做到始終過硬,既要懲腐除惡,強化「不敢腐」的震懾;也要整章建制,扎牢「不能腐」的籠子;更要堅定理想信念,增強「不想腐」的自覺。「三不」機制內涵豐富,震懾層面的「不敢」解決守住底線的問題,制度層面的「不能」解決權力監督的問題,價值層面的「不想」解決固本培元的問題,三者環環相扣,使黨的建設工作格局更為科學合理。「不敢腐」是前提、「不能腐」是保障、「不想腐」是基礎。全面從嚴治黨具體到一個地方、部門和單位,問題各不相同。當好黨內政治生態「護林員」,要拔「爛樹」、治「病樹」、正「歪樹」,必須因病施治、精準發力。對腐敗問題多發領域,要以治標推動治本。對廉政風險點多的部門,要督促加強制度監督。對政治建設抓得不緊的,要傳導責任壓力。
(二)開展以案促改工作,是加強黨內監督的重要抓手。
法國啟蒙思想家孟德斯鳩講過:「一切有權力的人都容易濫用權力,這是萬古不易的一條經驗。有權力的人們使用權力一直到遇到界限的地方休止。」權力的自我擴張性和兩面性決定了權力濫用和腐敗很容易發生。古今中外,權力腐敗都是人亡政息的重要原因之一,蘇聯東歐一些國家執政黨喪權亡黨的一個深層次原因就是權力過於集中,缺乏監督制約,特別是黨內監督缺位。我們黨長期執政,既有巨大的政治優勢,又面臨著嚴峻考驗,最大的考驗和風險還是來自於我們黨的內部,最大的挑戰就是能否對權力實施有效監督。對我們黨來說,外部監督是必要的,但從根本上講,必須強化自我監督,只有解決黨長期執政條件下的自我監督問題,才能跳出「其興也勃焉、其亡也忽焉」的歷史周期率。
(三)開展以案促改工作,是關愛保護黨員幹部的現實需求。
開展以案促改工作,是在堅定不移懲治腐敗、毫不手軟查處腐敗案件的同時,以本地本部門本單位發生的違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,做好執紀審查後續文章,實現查處一案、警示一片、治理一方的效果。在反腐敗鬥爭依然嚴峻複雜的形勢下,紀檢監察系統也非凈土,少數紀檢監察幹部由執紀監督者蛻變為腐敗分子,教訓深刻,有光的地方,也往往會有陰影。在紀檢監察隊伍中也有極少數人,在光與陰影之間,倒向了錯誤的方向,走上了腐敗的道路,嚴重損害紀檢監察隊伍的形象,影響人民群眾對反腐敗鬥爭的信心。據媒體報道,先後也有xx巡視組原副部級巡視專員張化為、廣東省委原第六巡視組組長劉志偉、安徽省委巡視組原副組長方克友等多名巡視幹部接受組織審查。在全市紀檢監察系統以案促改警示大會上,黃亞雄書記通報了幾組數字,令人警醒。
二、頭腦清醒,客觀冷靜,正確認識我市巡察幹部中存在的問題
近年來,我市廣大巡察幹部深入學習領會貫徹xx新時代中國特色社會主義思想,提升站位,恪盡職守,堅持「發現問題,形成震懾、推動改革、促進發展」的巡察工作方針,探索實踐了「系統聯動、交叉互察、提級巡察、常專結合」等方法,發現問題精準度進一步提升,巡察工作影響力和巡察幹部地位進一步提升,有力地推動了我市全面從嚴治黨向縱深發展。
雖然我們的工作取得了一定的成績,我們的巡察幹部隊伍主流是好的,市委領導和市紀委領導是滿意的。但是,廣大巡察幹部中出現的問題同樣也不容忽視。最近一段,經過我的思考,加上與同志們之間的交流,我認為我們的幹部隊伍中不同程度地存在的一些問題,我概括了一下,主要表現在以下幾個方面。一是在政治站位方面。有的巡察幹部政治理論學習不足,巡視巡察知識儲備不夠,對政治巡察理解不深,站位不高,定位不准,把政治巡察與黨建檢查、業務工作督查分不清;有的巡察幹部政治站位不高,政治敏銳性不強,對問題定性不准,分析不透。二是在能力素質方面。面對巡察工作的新形勢,有的巡察幹部能力素質跟不上形勢發展,存在本領恐慌現象;有的巡察幹部發現問題能力不夠強,發現問題不夠精準;有的巡察幹部對問題線索把握不准,掌控不力,分析研判不到位,移交線索數量不多、質量不高,問題線索聚焦被巡察單位班子成員不多,存在「槍口向下」,打「隔山炮」現象;有的巡察問題表述不準確。三是在紀律要求方面。有的巡察幹部紀律規矩意識不強,工作程序不規範、不嚴謹,在向被巡察單位移交信訪問題和問題線索時,沒有嚴格遵守審批報備程序;有的巡察幹部未經批准,擅自就有關問題線索進行深入了解,私自會見被巡察單位工作人員。四是在人情干擾方面。有的巡察幹部礙於人情世故,不敢較真碰硬,抵擋不住人情干擾;有的巡察幹部自我保護意識差,礙於人情世故,有意或無意跑風漏氣,接受被巡察單位宴請,甚至極個別巡察幹部收受被巡察單位的財物。五是在內控機制方面。有的巡察幹部紀律規矩不強,沒有嚴格遵守巡察各項制度;有的巡察幹部保密意識不強,在連接外網的電腦上處理涉密信息,保管涉密文件資料不當,丟失、外傳涉密信息;有的巡察幹部在開展個別談話時,不注重儀容儀表,不注意方式方法,用語簡單粗暴,超長時間談話或滯留談話人員;有的巡察幹部口大氣粗、頤指氣使,耍特權、逞威風,借巡察之機越權插手被巡察單位的具體工作、辦私事。
問題是表現,根源在思想,雖然我市廣大巡察幹部並沒有出現大的問題,但是以上幾個方面同樣也不容忽視,小問題不解決,有一天就會釀成大問題。省紀委通報的x起紀檢監察幹部違紀違法案件,市紀委關於十八大以來xx幹部被立案審查情況的x,應當引起全市巡察幹部警醒,並引以為戒。認真分析通報的幾起案件,結合以上十個方面的問題,產生的根源主要在以下幾個方面。
一是政治素質不過硬。黨的紀律中,政治紀律是最重要的、最根本的紀律,是任何一個黨員都不能觸碰的高壓線。xx結黨營私,拉幫結派,公開散布與全面從嚴治黨要求相違背的言論,公然對抗組織審查,對黨不忠誠、不老實,不信馬列信鬼神,思想蛻化,政治變質。幹部違紀違法歸根結底政治素質不過硬,「三觀」錯位,對全面從嚴治黨認識不清,對「四種危險」警惕不足。正如x懺悔中寫的,走到領導崗位以後,世界觀、價值取向逐漸發生了變化、扭曲,看待事物,不辨真偽,不分敵友。
二是理想信念不堅定。理想信念是一個人思想和行動的總開關,思想的滑坡是最危險的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。20xx年4月,原xx第十巡視組副組長x因嚴重違紀,接受組織審查。案件通報中有一條就是,「長期利用巡視權違規干預插手被巡視單位相關工作」。x身為黨的高級領導幹部,長期從事黨的紀律檢查工作,理想信念喪失,宗旨意識淡漠,知紀破紀、執紀違紀。把黨和人民賦予的權力變為了謀個人私利的「工具」,最終也自食其果,身陷囹圄。
三是擔當勇氣不充足。權力就是責任,責任就要擔當。紀檢監察幹部要敢於當包公,敢於唱黑臉。要堅持原則、認真負責,面對大是大非敢於亮劍,面對矛盾敢於迎難而上,面對危機敢於挺身而出,面對失誤敢於承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決鬥爭。個別巡察幹部遇事不敢擔當、不會擔當、不善擔當,見到問題繞著走,害怕觸及深層次矛盾。對巡察工作認識不清,對自身定位不准,職業認同感不強,自我要求標準低,缺乏幹事創業的幹勁猛勁。
四是特權思想難清除。執紀者必須帶頭學紀明紀,監督者必須在監督下履職,打鐵的人必須成為鐵打的人。執紀者一旦違紀,無異於監守自盜,性質更惡劣,危害更嚴重,社會影響更壞。通報的多名紀檢監察幹部違紀違法案件,無不是「特權思想」在作怪。他們把紀檢監察機關當作「護身符、保險箱」,手電筒只照別人,不照自己。原中紀委xx在《打鐵還需自身硬》里就提到,收受別人財物的時候,有犯糊塗的時候,大部分的時候還是心存僥倖,認為沒有人能監督紀委。結果,曾經的「反腐英雄」,成為了紀檢監察「清理門戶」的反面教材,成為了影響紀檢監察幹部隊伍形象的「害群之馬」,既給自己釀成了苦果,也給黨的事業和紀檢監察機關造成了不可估量的損失。
三、堅定信心,砥礪奮進,鍛造一支政治過硬、本領高強的巡察鐵軍
打鐵必須自身硬,監督者更要自覺接受監督。建設一支政治過硬、作風優良、紀律嚴明的巡察幹部隊伍,是開展好巡察工作的基礎。要在對黨絕對忠誠、遵守紀律規矩、慎獨慎微慎初、強化教育管理等方面持續用力。教育引導巡察幹部牢記入黨誓言,不忘初心使命,永葆激情活力。
(一)在絕對忠誠上見行動。紀檢監察機關是政治機關,巡察機構同樣是政治機關,講政治是第一位的要求。我們必須牢固樹立「四個意識」,以實際行動堅決維護xxxx在全黨的核心地位,堅決維護黨xx權威和集中統一領導,嚴守政治紀律和政治規矩,把對黨絕對忠誠作為首要的政治原則。入黨宣誓是一個人黨內政治生活的開始,是神聖和莊嚴的。誓詞是黨對黨員的政治要求,是黨員對黨的政治承諾,是黨員必須承擔的一份政治責任,雖然只有80個字,但字字珠璣、意如山重。讀起來簡單,做起來難。履行一時容易,履行一生難。僅有一般性的忠誠是不夠的,而應當是按照xx所要求的那樣,做到絕對忠誠。絕對忠誠是忠誠的最高境界,是全心全意的忠誠,就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠。
(二)在遵規守紀上下功夫。巡察幹部是推進全面從嚴治黨的重要力量,是黨章黨規黨紀的監督者和捍衛者,必須把紀律和規矩挺在前面,不斷強化「紀在法前、紀比法嚴」的意識,時刻繃緊紀律規矩這根弦,嚴格要求自己,模範遵守紀律規矩,做到心有所畏,言有所戒,行有所止。要常懷敬畏之心、律己之心,守好底線、不踩紅線、遠離高壓線。要依規謹慎用權,堅持為民用權、依法用權、秉公用權、廉潔用權、科學用權,嚴格按照權力清單規定的權限行使權力,真正使權力行使符合工作實際,經得起實踐、人民和歷史的檢驗。要在資料函詢、巡察進駐、查閱資料、個別談話、x、深入了解、報告撰寫、線索移交等方面,嚴格按照工作流程,嚴守工作紀律,遵守制度。要自覺接受監督,擺正個人和組織、權力和監督、自律和他律的關係,自覺養成在監督下學習、工作和生活的習慣。
(三)在慎微慎初上顯真功。《詩經》有言:「靡不有初,鮮克有終。意思是說做人、做事、做官沒有人不肯善始,但很少有人善終。這句話蘊涵的深刻的哲理和警示令人深思。加強品德修養,保持自身廉潔,關鍵在於第一次,即慎初。腐敗的缺口,往往從小事、小節打開,從小節不保到大節喪失。腐敗分子之所以「一失足成千古恨」,一個重要原因就是他們沒有把握住「第一次」,忘記了入黨初心,在一次次的「下不為例」中,一步步走向了深淵。「早知今日始,悔不慎當初」。要時時刻刻把握住自己,認認真真地對待生活中的每個「第一次」。警惕了「第一次」,就能累積成「每一次」,堅固的「思想長城」就不會被突破,不正之風和腐敗現象就難以找到可乘之機。要克服僥倖心理,砥礪品質、加強修養,見微知著、防微杜漸,認清形勢、頭腦清醒,時刻謹記「手莫伸,伸手必被捉」。要嚴把小事小節,注重從小事小節做起,牢牢把住關口,嚴守法紀紅線,築牢道德底線,堅決防止積小惡成大惡、失小節鑄大錯,確保在任何時候任何情況下都耐得住清貧、經得住誘惑、守得住氣節。管得住私底下、無人時、細微處,規範生活圈,凈化朋友圈,美化工作圈,明大德、守公德、嚴私德。
(四)在教育管理上結碩果。xxxx指出,黨員幹部既要政治過硬,也要本領高強。要增強學習、政治領導、改革創新、科學發展、群眾工作、狠抓落實了、駕馭風險等八種本領本領。新時代新要求,巡察工作越來越受到上級領導的高度重視,人民群眾也給予了更高的要求與期待。巡察工作被賦予的特殊的神聖使命和工作任務,對巡察幹部的要求也越來越高。新知識新觀點不斷湧現,新動作新要求日新月異,需要不斷加強教育培訓,提高廣大巡察幹部的工作本領,打造一支專兼結合、專業化、精英化、規範化的紀律部隊,以適應新時代巡察工作需要。要統籌安排抽調人員,要傾向於從參與過巡視巡察工作的人員中選取,注重新老結合。要從紀檢、組織、人事、審計、財稅、政法等行業挑選優秀幹部充實到巡察工作崗位,經受鍛鍊、統籌使用。要抓好教育培訓,組織巡察幹部深入學習領會有關巡察工作的重要精神和部署要求,制定培訓計劃,採取集中培訓、以巡代培、上掛鍛鍊等方式,採取「請進來、走出去」等形式,拓寬巡察幹部視野,拓展思想維度,切實提升巡察隊伍綜合素質。要在政治上、經濟上、生活上對巡察幹部多一些關愛,解決其後顧之憂。要嚴格管理監督,堅持嚴管就是厚愛、信任不能代替監督,要按照「支部建在巡察組」要求,充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用。要健全內控機制,嚴格遵守「十不准」和「四條底線」 從嚴從實監督管理。要建立「xx」制度,解決「誰來監督巡察組」的問題。
(五)在責任擔當上求實效。作為巡察幹部,要勇於做紀律的代言人,做好黨的忠誠衛士、人民群眾的貼心人。要始終保持開拓進取、奮發向上、爭創一流、永不懈怠的精氣神,既有狠勁,抓鐵有痕、踏石留印。又有韌勁,不急功近利,發揚釘釘子的精神,在堅持中深化、在深化中堅持。以拉下臉來批、橫下心來管、硬起手腕抓的擔當,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態,以「越是困難越向前」的英雄氣概和「狹路相逢勇者勝」的鬥爭精神,擼起袖子加油干,重整行裝再出發。要按照xxxx「堅持黨組織建到哪裡,巡視巡察就跟進到哪裡」的指示要求,進一步完善巡察監督機制,積極構建上下聯動的監督網,推進巡察全覆蓋,不斷提高發現問題的精準度,提高巡察工作能力。同時,壓實責任,傳導壓力,完善制度,加強督導,做好巡察整改「後半篇」文章,推動巡察工作高質量發展。
同志們,回首過去是為了更好地前行,重溫歷史是為了重整行裝再出發。新時代賦予新使命,新擔當要有新作為。讓我們緊密團結在以xx同志為核心的黨xx周圍,不忘初心,砥礪奮進,努力推動我市巡察工作高質量發展,為推動全面從嚴治黨向縱深發展再做新貢獻。
去年以來,xx等3同志出了問題,受到黨紀國法的懲處,在令人痛心和惋惜之餘,更多的是讓人深思和啟發。雖然,xx黨委、紀委對幹部職工的教育一直抓得比較緊,特別是xx的同志在領導身邊工作,接受到的教育和規則比別的同志要多,可為什麼還會有人出事?下面,我跟大家一起來探討探討?
一、這些年我們在不斷進行教育、警示,為什麼還是有同志出問題?反腐倡廉是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。特別是黨的十八大以來,以總書記為總書記的黨中央對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的更高的要求,堅持「老虎"、"蒼蠅"一起打,使一批「害群之馬」被迅速查處,贏得社會各界拍手稱快。政府辦公室歷來高度重視反腐倡廉工作,始終把落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設落實到中心任務和業務工作之中,同步推進、同步督查、同步考核。應該說,辦公室黨組抓廉政建設態度是堅決的,力度是很大的,制度比較健全,警示也是到位的。然而,我們還是有兩位幹部出了問題。這是為什麼?這段時間,我反覆進行了思考,覺得在辦公室的少數幹部中,還存在一些錯誤觀念和扭曲心理,必須深刻反、嚴肅指出、堅決糾正。主要表現在四個方面:
一是還存在職權就是特權、公家就是我家、為公為私不分的錯位心理。一直以來,同志們非常珍惜來之不易的工作機會,高度負責、任勞任怨地工作。但少數同志卻經不起糖衣炮彈的進攻和燈紅酒綠的誘惑,心理產生了錯位,逐漸變得洋洋自得、頤指氣使,在行使督辦權、協調權時宣稱「我代表政府,我的意見也就是政府的意見",混淆了「為公"和"為私"的界限,有時甚至把職權當特權,用公權賺私利。有些事,明明是公事,有服務程序、有辦結時限要求,若與辦事者沒私交、沒有利益交往,就會擺出一副「公事公辦"的架勢,辦起來就會曠日持久,在求辦中顯示"權威",在拖延中獲得好處。有些事,明明是私事,甚至是違反政策規定的事,但若有某些利益關係,就幫助出主意、搞變通、打「擦邊球」,「特事特辦」,慷公家之慨,結私人之緣,公務員成了「私務員」。這方面,辦公室早有前車之鑑,2003年和2004年,政府原副秘書長唐見奎、王道生先後因受賄罪被判處無期徒刑。去年和今年又先後發生了謝晚林、劉岳輝案。這些活生生的案例,就發生在我們單位、我們身邊,它深刻地警示我們,如果辦公室的幹部沒有做到公私分明、秉公用權,甚至以公權謀私利,就必然走向犯罪、身陷囹圄。
二是還存在法不責眾、被抓的是少數、漏網的是多數的僥倖心理。對「法不責眾」這一成語,現在有「正解",也有「歪解"o正確的解釋應該是:立法者在制定法律時,一般不能把大多數人的需求、行為作為懲罰的對象。但許多人錯誤地理解為:執法者在執法時如果遇到較多的人違法,就會放棄執法。這種「誤解"在我們一些幹部的思想中還很有市場。有的認為「撐死膽大的,餓死膽小的",事情做得天衣無縫,「神不知、鬼不覺",不會被人發現;有的認為自己身份特殊、保護傘大、關係網廣、哥們義氣鐵,即使敗露,也能逢凶化吉。正是在這種僥倖心理驅使下,有的人偶爾得手,便變本加厲,一發而不可收拾,在錯誤的泥潭中越陷越深,最終落得個「機關算盡,反誤了卿卿性命"的下場。如去年被抓的那名幹部,被抓的前一段時間,我一直苦口婆心找他談話,勸他坦白交待,爭取寬大,可他認為自己到處託了關係,應該會沒事,結果沒多久就東窗事發,身陷囹圄。當前中央反腐的決心和力度前所未有,事實證明,法不責眾只是一個「掩耳盜鈴"式的偽命題。比如,今年按照中央要求依法依紀、嚴肅處理衡陽破壞選舉案,分兩批給予466人黨紀政紀處分,立案偵查68人,彰顯了我們黨「有案必查,有腐必反」、決不會因面廣而「法不責眾"的堅定決心,表明了對腐敗嚴懲不貸、決不姑息的鮮明態度。
三是還存在明朝御史張瀚在《松窗夢語》中記述了這樣一個故事:有個轎夫,穿了雙新鞋去工作,每一步都擇地而行,生怕弄髒新鞋。但出城後,泥濘漸多,一不小心踩進泥水中,便「不復顧惜」了,也就是不再有顧慮、不再珍惜了。這個故事說明,人一旦「踩進泥水坑」,心理往往就放鬆了戒備、降低了要求,反正鞋已經髒了,一次是髒,兩次也是髒,於是便有了慣性,隨它去了。有的黨員幹部就是這樣,大貪不敢,但小節不顧,有的人打麻將搞賭博,認為是「小歡喜,沒關係」;有的人收受小額賄賂,認為是「小意思,不礙大事」;有的人工作不盡職、不盡責,認為是「小錯誤、誰也難免";有的人熱衷於進歌室、舞室,認為是「小娛樂、何人不為"有時不但當事人不以為恥,就連旁觀者也見怪不怪、習以為常。正是這種"小節無害"的心理,讓他們慢慢放鬆了自我約束,「第一次''的閘門打開之後就會變得放任自流、肆無忌憚,結果是積小惡成大患、從量變到質變,最終身不由己、陷入泥潭。
四是還存在協調無實權、關係不大、順便幫忙的投機心理。權力有顯性權力與隱性權力之別,綜合協調權就是一種隱性權力。政府辦公室雖然沒有審批權,不像財政部門批資金、國土部門批土地、發改部門批項目,但是有綜合協調權。比如,協調意見是我們起草的,會議紀要是我們記錄的,領導批示是我們督辦的,這裡面處處都有參與權力的影子。如果我們私底有傾向性,政策文件改動一個字,會議或行程安排調整一下,辦事流程拖延一會,督辦力度有別,相關影響就會顯現出來,出現有利或不利申請辦事人的現象。所以,不能說辦公室無權、是清水衙門,實際上也存在可以「尋租"的機會。有句俗話叫「天子腳下好做官",意思是離權力核心越近,哪怕只是芝麻大的官,人家也敬你三分。有的同志認為,反正是工作需要,我只是打個招呼,順便幫個忙罷了,別人送個「信封」感謝我也只是講感情而已。殊不知,外面一些動機不純的人,總是想方設法請辦公室的同志出面「協調"一些問題,以達到謀取更多利益的目的。於是,在阿諛奉迎、溜須拍馬中,在隱性權力的遮掩下,有的人逐漸放鬆了警惕和約束,有意無意間干出一些違紀違規違法的事來。
二、法律、紀律、制度規範都很明確,為什麼還是有同志敢於觸犯?近年來,黨中央廉政制度建設之密集,監督懲處之嚴厲,可以說是空前的。十八大以來,已有2名副國級、37名部級、500多名其他級別官員被查。為什麼在懲治腐敗如此高壓態勢下,仍有人敢於觸犯?在我看來,主要有這麼幾個原因:
一是把理想信念當成了「貼面金紙」。古人云,「志不立,如無舵之舟,無街(馬嚼子)之馬,飄蕩奔逸,終亦何所底乎?"理想信念不堅定,就像身體上缺鈣,就會骨頭不硬朗、四肢無力。許多領導幹部步入歧途,根本原因在於世界觀、人生觀和價值觀這個「總開關」把得不牢、出了毛病,理想信念滑坡信仰失去支撐。有的把理論學習、思想教育看成是空頭理論,是形式主義;有的對學習沒有興趣,即使學習,也只是做做樣子,裝點裝點門面;有的以教育者身份教育下屬,很少以受教育者的身份接受再教育。這些人把當年面對黨旗的錚錚誓言和莊嚴承諾拋到了九霄雲外,把理想信念當作「貼面金紙",以致於在種種誘惑面前迷失了方向,在大是大非面前喪失了原則立場。我給大家說個例子:海南原副長冀文林的父親去世前問他,兒子,你這些穿著打扮、開銷、享受,我看有點像腐敗。他對他父親說,這都是組織上給我的待遇。當時是騙過了父親,但最終沒有騙過黨和人民,被立案審查,開除黨籍。冀文林就是把理想信念當成了「貼面金紙"。
二是把制度規範當成了「稻草人"。高壓線因其強大的電流讓人望而生畏,沒人敢碰。可一旦高壓線不帶電,就和曬衣繩沒有什麼兩樣。制度如果沒有執行力,就像農田裡的稻草人,開始來偷吃稻穀的鳥有些懼怕,可時間一長,看到稻草人沒有任何威脅,鳥的膽子就大了,先吃幾粒谷看一下,之後肆無忌憚地吃,再後來就落到稻草人頭上拉屎撒尿。有的人在法律、紀律和制度規範面前毫無敬畏之心,錯誤地認為制度只是說在嘴上、掛在牆上、寫在紙上的擺設,只是嚇嚇人的「稻草人",甚至把法律、紀律當成不帶電的高壓線,當成可以隨意觸碰的曬衣繩,於是變得目無法紀、膽大妄為,殊不知這些法紀制度都是具有剛性約束力的,只要你敢踩紅線,就必然觸電身亡、萬劫不復。xx等x人違紀違法案件。現在,幾乎每個禮拜,中紀委網站都會公布被立案查處的黨員幹部名單。這清楚地表明黨紀國法不是軟約束、不是「稻草人'',更不是束之高閣的一紙空文,法紀面前人人平等,黨員幹部更要從嚴。不論是誰,不論其職務多高、權力有多大,只要觸犯黨紀國法,都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。對於這一點,誰都不要幻想有什麼「保險箱",誰都不要指望有什麼「法外開恩"?
三是把別人出事當成了「運氣不好」。有人出事了,有的同志就喜歡茶餘飯後議論,認為別人蠢,認為別人是運氣不好。我看這些同志思考問題的角度不對,關鍵不是別人運氣好不好,而是根本就不應該去做那些違紀違法的事。世界上沒有無緣無故的愛,也沒有無緣無故的恨,收了別人的錢財,就等於領到一張賣身契,成為別人控制的傀儡,稍不順其意,他就可能威脅你、舉報你,法律之劍就在頭上懸著,懲治之網就在身邊張著,夜路走多了,就會碰到鬼,哪有什麼「好運氣」呢?所以,如果沒有深入總結別人的教訓,沒有對照檢查自己的言行,沒有從主觀世界深挖根源,就很難得出正確的結論,受到深刻的教育,從而避開前車之覆的老路。那些敢於送錢給你的人,也敢於送錢給別人。我說句不太恭敬的話,這種人就像一顆滿身引線的地雷,隨時都可能「爆炸」,他一「爆炸",必然殃及你被查、被處理。任何信誓旦旦的誓言都是謊言,不僅會把你說出來,而且一定會把他所知道的你的事全說出來?
四是把自己的付出當成「索價籌碼"。現在的公務員確實工作辛苦、艱苦、清苦,任務重、困難多、壓力大,有時工作起來是「5+2、白加黑、雨加晴」,大多數公務員都能默默無聞、任勞任怨、無私奉獻。但也有一些同志有功勞就伸手,把自己的付出當成「索價籌碼」,這就很危險了。有的人做了一點事情,就認為自己已經付出了,就應當有所回報,應當按「勞"取「酬",把得點外快、收點紅包禮金、拿點土特產品當成心安理得的事。不知不覺中,你向別人索價的籌碼,慢慢變成了自取滅亡的一顆定時炸彈。有人編了一段順口溜說,「當了處長想當室長,賺了百萬想賺千萬,人心不足蛇吞象,墮落皆因太貪婪」,這幾句話辛辣味很濃,道理也很深刻。人生就像駕駛汽車,慾望是油門,知足是剎車,沒有油門就沒有動力,只踩油門肯定要出問題,關鍵是要踩得住剎車,只有操控有度、駕輕就熟,車子才能行穩致遠。
黨員幹部出了問題令人痛心,但要「亡羊補牢」,借「前車之覆」,明「後車之鑑」。這是今天我們上課最終的目的。問題已經出了,但是要「亡羊補牢」,借「前車之覆」、明「後車之鑑」。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴,關鍵是要經常抓、長期抓。
一是在制度建設上,要重點解決雖然制度健全,但範圍寬泛、約束軟化的問題。在反腐倡廉方面,我們上上下下、大大小小的制度、規範和措施有不少,但部分制度過於寬泛,監督乏力,約束軟化。下一步,我們要重點在制度行得通、做得到、能管用上下功夫。要圍繞反腐倡廉建設的中心任務,深刻剖析近年來室系統發生的腐敗案件,進一步研究辦公室反腐倡廉工作的特點與規律,選擇那些最重要、最急需解決的重點問題整改落實、建章立制。要突出對現有制度進行清理和歸集,力求各項制度更加具體明了而不模稜兩可,於法周延而不相互牴觸,於事簡便而不繁雜瑣碎。最關鍵的是,要強化制度執行,從嚴執紀、鐵面執紀,讓制度真正成為帶電的「高壓線",堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題,讓違反制度者付出應有代價。
二是在監督管理上,要重點解決雖然程序不缺,但談心談話礙情面、主動提醒怕得罪人的問題。管理學上有一個著名的「破窗理論",說的是:一棟樓房在第一扇窗戶被打壞之後,如果不及時修復,會引起連鎖反應,招致更多的窗戶被打壞。因此,要保護好更多的窗戶及整棟樓房,及時發現和修補第一扇被打壞的窗戶極為重要。現實生活中,我們監督不力的一個突出表現是,沒能及時發現「第一扇窗戶"被打壞,或者發現了但並沒迅速採取補救措施,往往是整棟樓的窗戶被打壞了並發現了破壞者,相關監督部門才上去處理。要解決好這個問題,一定要把工作重心前移,特別是紀檢、監察部門要大膽放手工作,敢於向潛規則叫板,既要有「火眼金睛",善於發現腐敗苗頭,主動提醒幫助同志,及時咬咬耳朵、扯扯袖子、大喝一聲、猛擊一掌,儘量把問題消滅在萌芽狀態,防止鑄成大錯;又要做「黑臉包公」,以「零容忍」的態度懲治腐敗,發現問題及時處理,發現毛病馬上醫治,決不能因初犯而「下不為例",決不能因惡小而「以觀後藪",決不能因位高而「網開一面」。單位領導要職能部門要解決「留情面"、「不較真」的問題。在我看來,「留情面"等於留隱患,「不較真"就等於不關心幹部,放任幹部出問題。有道是,良藥苦口利於病,忠言逆耳利於行。為了幫助同志,提醒、談話,甚至內部處理、誡勉,都可能會使人紅臉、出汗、難堪,如果不能正確對待,甚至可能會產生一些意見,但這總比從量變到質變、接受組織查處甚至法律制裁要好得多,也不至有「早知今日何必當初」的悔恨。
三是在廉政教育上,要重點解決雖然場面隆重,但「雨過地皮濕」、用形式主義對付形式主義的問題開展廉政教育,是築牢思想防線的有效途徑。從目前來看,我們的廉政教育的作用有待進一步加強。要真正使教育達到入腦入心的效果,起到潛移默化、正本清源的作用,必須進一步增強廉政教育的針對性實效性。要通過組織參觀案例剖析展、觀看警示教育片、聽在押職務犯罪人員懺悔、看在押職務犯罪人員勞動改造等活動,增強警示教育的說服力和感染力,尤其要多抓一抓我們身邊的典型,用身邊的事,教育身邊的人,警示同志們認識到教訓就在身邊、危險就在眼前、失足就在腳下,進一步增強辦公室幹部廉潔自律、防微杜漸的思想自覺和行為自覺。我們有許多同志在廉政教育、案例剖析時,也信誓旦旦、言之鑿鑿,但就像「雨過地皮濕"一樣,似乎有點效果,卻停留在表面,沒有從思想深處解決問題,甚至用形式主義來對付。比如廣州市委書記萬慶良在落馬前夜,還大談"自我批評辣不怕,相互批評不怕辣」,根本就沒有觸及到他們腐敗問題的實質。
四是在用人導向上,要重點解決雖然口號叫得響,但還是守規矩者清貧、老實人吃虧的問題。「老實"是對一個人的評價,也是褒獎。然而,在當下一些人眼裡,說某某人是個老實人,潛意識裡是在蔑視和嘲笑這個人「玩不轉」、"吃不開"。有的單位「不讓老實人吃虧」的口號叫得很響,但由於多種原因,一些清正廉潔的幹部沒有及時得到重用。這種不正確社會輿論和導向我們必須堅決抵制。起碼在我們政府辦公室,決不能讓這樣的風氣「有市場"。我們要清醒地看到,所謂的「老實人",往往是那些心懷敬畏、遵紀守法的人,當然也不是木納、一言不發、無所作為的人。既要能辦事、會辦事、辦成事,又要規規矩矩。而那些出了事、犯了錯誤的,往往是那些思想活絡、目無法紀,當面是人、背後是鬼的「不老實人」。今後,我們一定要更加旗幟鮮明地尊重老實人、保護老實人、使用老實人。辦公室要建立完善一套科學的幹部考核評價機制,從選人視野上聚焦老實人,從評價機制上鑑別老實人,從考核體系上突出老實人,用制度把老實人評出來、選出來、護起來,真正讓老實人叫得響、站得住、吃得開。我希望大家胸懷寬一點,全局觀念強一點,把事業干好,形成一個總體上不讓老實人吃虧的導向。
三、 辦公室的同志要主動把別人的教訓當成自己的鏡子,不斷增強對腐敗的「免疫力」。
從近年來辦公室發生的腐敗案件看,這些領導幹部腐化變質,無一例外都與放鬆個人修養密切相關。辦公室幹部一定要以此為戒,把加強個人修養看作是一輩子的任務,一輩子的功課,以良好的修養鑄就防腐拒變的「金剛不壞之身"。
一要明理修德,精神不能「缺鈣"。毛主席說,人是要有一點精神的。精神對於一個人來說是最寶貴的,它是一種思想信仰,是一種品格修養,是一種道德理念,是一種人生態度,是一種氣概情懷。廣大群眾對我們政府辦公室幹部是尊敬的,或者說是高看一眼的。如果政府辦公室幹部精神追求標準比他們沒有提高一分、行為規範要求沒有比他們嚴格一點,那群眾就會看不起我們,也會看不起政府。因此,辦公室的黨員幹部一定要堅定理想信念,加強個人修養,補足精神之鈣,始終保持那麼一股蓬勃向上的朝氣、攻堅克難的勇氣、奮發有為的銳氣。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,不斷錘鍊辨別能力、政治定力、實踐能力,堅決貫徹執行黨的路線方針政策,自覺把個人理想融入到黨的事業中去,把滿腔政治熱情轉化為做好本職工作的強大動力。
二要敬畏權力,公權不能私用。《左傳》中有一個故事,講的是春秋時期,宋國大夫正考父,是三朝元老,對自己要求很嚴,在家廟鼎上鑄下銘訓:「一命而僂,再命而低,三命而俯,循牆而走。」意思是說,第一次提拔後要低頭,再次提拔後要曲背,三次提拔後要彎腰,平時連走路都要靠牆走。一個古代官員尚能做到對權力如此謙卑敬畏,我們共產黨的幹部權力受之於人民,對權力的敬畏更應該發自內心。尤其對辦公室的同志而言,雖然沒有審批的權力,但協調權、督辦權、辦文辦會權,都是公權力,沒有私人權力。別人有求於你,不是對你這個人,而是對你這個位置,對你暫時代表的公權力。以權為公,秉公辦事,就是為民服務,要受到褒揚;以權為私,徇私枉法,就是腐敗和犯罪,要受到懲處。任何「掩耳盜鈴」不過是黃粱一夢。因此對待權力一定要有一種怕的感覺、有一種畏懼的思想,在這個方面始終要有清醒的認識。
三要防微杜漸,小節不能小視。「合抱之木,生於毫末;九層之台,起於累土」。大家別看一個節收一兩千元現金紅包、收一點煙酒、收一點土特產,但若干年累積起來,那也不是個小數。俗話說,一次守不住、次次都讓步,小洞不補、大洞吃苦。相信大家都看了原南京市委書記季建業《我的悔過書》,我覺得寫得很真切,其中講得最多的就是自己沒有管住小節,認為平時犯點小錯誤不打緊,結果積小錯成大錯。「勿輕小事,小隙沉舟;勿輕小物,小蟲毒身」。辦公室的黨員幹部一定保持高度警醒,堅決築牢思想之堤、行為之堤,克服「小節無妨"的僥倖心理,不以「下不為例"為自己的過失和錯誤開脫,時刻慎言「小道理",謹防「小意思",警惕「小場合",真正做到防患於未然。
四要嚴守法紀,底線不能觸碰。法律是約束所有人的,法律面前人人平等,沒有特權、沒有例外。一旦逾越了法律、紀律、道德的底線,就是從量變到質變,整個人就變了質,就要受到懲罰甚至牢獄之災。辦公室位置重要,決定了我們必須以更嚴格的要求來講法律、守紀律。大家要記住,法規準則、黨員紀律處分條例、行政監察法規,以及中央「八項規定」和委「九項規定」等等,都是原則,都是高壓線、紅線、底線,都不能碰、不能闖、不能過,否則,受到傷害的不僅是自己本人,還有家人、所在單位。俗話說萬事嚴中取,一處弛則百處懈。我們要樹立和發揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。
四、忠言逆耳利於行,良藥苦口利於病,送大家幾句話,希望與辦公室的同志們共勉。這是我從基層走來,從政多年的一些真實感受,或者說是自己對人生的幾點感悟,是肺腑之言,與大家共勉。
一是關係靠不住,組織最可靠。有的人認為:「關係就是生產力"。在他們的思想體系里,關係就是資源,關係就是財富,只要學會了「搞關係、鑽圈子",左右就可以逢源,上下就可以通氣,辦任何事就會「一路綠燈",不該辦的事也能辦,辦不成的事也能成,「關係"成了一種價值,一種可以誇耀、值得追求和令人羨慕的東西。但關係是動態的、變化的,今天和你關係很好的人,明天可能和你關係不好,世界上最難處理的就是人際關係,最不可靠的也是人際關係。不要認為有後台、有靠山,就可以擺平一切。那些一門心思拉關係、套近乎、搞鑽營的人,往往會被關係網住,甚至被反噬其身。相反,組織是穩定的、牢靠的、堅強的。組織有一套嚴密的運行體系,是沒有什麼人能夠擺平的。組織是不會放過那些違法違紀的人,也不會虧待那些為人民做出了貢獻的人。在以關係為主的社會裡,只有對忠於組織、相信組織,才是衝破一切關係、獲得更自由廣闊空間的最好通行證?
二是權力靠不住,制度最可靠。權力不是永恆的,而是一時的,你在這個崗位上有這個權力,你離開了這個崗位或者退休了就沒有這個權力。權力還是把雙刃劍,馭之有道,控之有方,就可以做權力的主人,成就一番事業;為權所累,為權所馭,濫用權力,以權謀私,就會變成權力的奴隸,被權力所害。有一副對聯說得好:「權為民用,縱然是清風兩袖,自當流芳百世傳佳話;利於己謀,即便有豪宅千頃,也會遺臭萬年殃後人"。權力是「風光"與"風險」並存,可以說,哪裡有權力,哪裡就可能有拉攏腐蝕、就可能有陷阱。我們必須時刻保持如履薄冰、如臨深淵的警覺,敬畏權力,慎用權力。而制度是最可靠的,能給權力塗上防腐劑、戴上「緊箍咒」。只有把權力關進制度的籠子裡,用制度規範、約束、制衡權力,用制度管權、管錢、管人,嚴格依法依規依程序辦事,我們的每一項行政行為才能經得起歷史、實踐和人民的檢驗,才能真正地保護好自己。
三是朋友靠不住,自己最可靠。鄧小平同志曾告誡我們「朋友要交,但心中要有數」。這個數就是指對所交往的人要有判斷力,誰是良朋益友,誰是貌合神離,誰是包藏禍心,心裡應該有桿秤。一個領導幹部擁有某種權力之後,這樣那樣的「朋友"便紛至沓來。這些所謂的「鐵哥們兒"、"發小"、「至交」、「閨蜜」們爭先恐後、想方設法地巴結你、討好你、滿足你,讓你陶醉在燈紅酒綠之中,讓你權為他所用,利為他所謀。但每當「東窗事發」時,檢舉揭發得最堅決、最徹底的,恰恰是這些平時關係最鐵的「好朋友"。什麼欷血為盟,什么喝血酒等等,都是假的。會開車的人都知道,駕駛員在危險時刻,會本能地保護自己,不是保護別人。還有一個理論是「下水救人的人容易淹死",因為被救者出於本能會劇烈掙扎,在失去理智時,即使是根稻草他也會死死地拽住,救人者就會被拖得精疲力竭、直至淹死。所以,到了關鍵的時候,每一個人只會保護自己。誰能保護你,誰最可靠?自己才能保護自己。任何教育代替不了自我教育,任何法律代替不了自律。我們辦公室的幹部,平時一定要增強一點戒備心,擇善交友,謹慎交友,建立健康的人際交往關係;保持一份平常心,珍惜現有崗位,正確對待名利,把更多心思和精力用在幹事創業上?
四是僥倖靠不住,不為最可靠。僥倖心理要不得,高壓線觸不得,頂風而上使不得,中央反腐的決心低估不得。僥倖與不幸之間的距離很近。世上沒有不透風的牆,狐狸再狡猾總會露尾巴。
在這裡,我奉勸同志們,勿存僥倖思想,勿拿政治生命去冒險,勿拿個人前途、幸福開玩笑,否則只會自挖陷阱深埋其中,最終會政治上身敗名裂、經濟上傾家蕩產、思想上追悔莫及,成為別人的談資和笑料。要常懷警醒之心,切記那兩句話:「手莫伸,伸手必被捉」、「若要人不知,除非己莫為」o只有遵紀守法、克己奉公,清白做官、老實做人、乾淨做事,才能遠離不幸,永保幸福平安。同志們,雁過留聲,人過留名。
中國古人有四句話:酒香奪志、色滿銷魂、財迷心竅、氣斷江山。古人將「酒色財氣」作為人生四戒,要求世人嚴於律己,不可沾染,以防頹廢墮落斷送前程。希望辦公室、研究室的每位同志更加珍惜自己的崗位,愛惜自己的榮譽,善待自己的家人,自覺保持清正廉潔,使廉潔自律成為一種習慣、一種志向、一種品質,在人生旅途上走得更穩當、更踏實,在共築中國夢的時代潮流中去努力實現個人的夢想成真、人生出彩。
一、這些年我們在不斷進行教育、警示,為什麼還是有同志出問題?反腐倡廉是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。特別是黨的十八大以來,以總書記為總書記的黨中央對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的更高的要求,堅持「老虎"、"蒼蠅"一起打,使一批「害群之馬」被迅速查處,贏得社會各界拍手稱快。政府辦公室歷來高度重視反腐倡廉工作,始終把落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設落實到中心任務和業務工作之中,同步推進、同步督查、同步考核。應該說,辦公室黨組抓廉政建設態度是堅決的,力度是很大的,制度比較健全,警示也是到位的。然而,我們還是有兩位幹部出了問題。這是為什麼?這段時間,我反覆進行了思考,覺得在辦公室的少數幹部中,還存在一些錯誤觀念和扭曲心理,必須深刻反、嚴肅指出、堅決糾正。主要表現在四個方面:
一是還存在職權就是特權、公家就是我家、為公為私不分的錯位心理。一直以來,同志們非常珍惜來之不易的工作機會,高度負責、任勞任怨地工作。但少數同志卻經不起糖衣炮彈的進攻和燈紅酒綠的誘惑,心理產生了錯位,逐漸變得洋洋自得、頤指氣使,在行使督辦權、協調權時宣稱「我代表政府,我的意見也就是政府的意見",混淆了「為公"和"為私"的界限,有時甚至把職權當特權,用公權賺私利。有些事,明明是公事,有服務程序、有辦結時限要求,若與辦事者沒私交、沒有利益交往,就會擺出一副「公事公辦"的架勢,辦起來就會曠日持久,在求辦中顯示"權威",在拖延中獲得好處。有些事,明明是私事,甚至是違反政策規定的事,但若有某些利益關係,就幫助出主意、搞變通、打「擦邊球」,「特事特辦」,慷公家之慨,結私人之緣,公務員成了「私務員」。這方面,辦公室早有前車之鑑,2003年和2004年,政府原副秘書長唐見奎、王道生先後因受賄罪被判處無期徒刑。去年和今年又先後發生了謝晚林、劉岳輝案。這些活生生的案例,就發生在我們單位、我們身邊,它深刻地警示我們,如果辦公室的幹部沒有做到公私分明、秉公用權,甚至以公權謀私利,就必然走向犯罪、身陷囹圄。
二是還存在法不責眾、被抓的是少數、漏網的是多數的僥倖心理。對「法不責眾」這一成語,現在有「正解",也有「歪解"o正確的解釋應該是:立法者在制定法律時,一般不能把大多數人的需求、行為作為懲罰的對象。但許多人錯誤地理解為:執法者在執法時如果遇到較多的人違法,就會放棄執法。這種「誤解"在我們一些幹部的思想中還很有市場。有的認為「撐死膽大的,餓死膽小的",事情做得天衣無縫,「神不知、鬼不覺",不會被人發現;有的認為自己身份特殊、保護傘大、關係網廣、哥們義氣鐵,即使敗露,也能逢凶化吉。正是在這種僥倖心理驅使下,有的人偶爾得手,便變本加厲,一發而不可收拾,在錯誤的泥潭中越陷越深,最終落得個「機關算盡,反誤了卿卿性命"的下場。如去年被抓的那名幹部,被抓的前一段時間,我一直苦口婆心找他談話,勸他坦白交待,爭取寬大,可他認為自己到處託了關係,應該會沒事,結果沒多久就東窗事發,身陷囹圄。當前中央反腐的決心和力度前所未有,事實證明,法不責眾只是一個「掩耳盜鈴"式的偽命題。比如,今年按照中央要求依法依紀、嚴肅處理衡陽破壞選舉案,分兩批給予466人黨紀政紀處分,立案偵查68人,彰顯了我們黨「有案必查,有腐必反」、決不會因面廣而「法不責眾"的堅定決心,表明了對腐敗嚴懲不貸、決不姑息的鮮明態度。
三是還存在明朝御史張瀚在《松窗夢語》中記述了這樣一個故事:有個轎夫,穿了雙新鞋去工作,每一步都擇地而行,生怕弄髒新鞋。但出城後,泥濘漸多,一不小心踩進泥水中,便「不復顧惜」了,也就是不再有顧慮、不再珍惜了。這個故事說明,人一旦「踩進泥水坑」,心理往往就放鬆了戒備、降低了要求,反正鞋已經髒了,一次是髒,兩次也是髒,於是便有了慣性,隨它去了。有的黨員幹部就是這樣,大貪不敢,但小節不顧,有的人打麻將搞賭博,認為是「小歡喜,沒關係」;有的人收受小額賄賂,認為是「小意思,不礙大事」;有的人工作不盡職、不盡責,認為是「小錯誤、誰也難免";有的人熱衷於進歌室、舞室,認為是「小娛樂、何人不為"有時不但當事人不以為恥,就連旁觀者也見怪不怪、習以為常。正是這種"小節無害"的心理,讓他們慢慢放鬆了自我約束,「第一次''的閘門打開之後就會變得放任自流、肆無忌憚,結果是積小惡成大患、從量變到質變,最終身不由己、陷入泥潭。
四是還存在協調無實權、關係不大、順便幫忙的投機心理。權力有顯性權力與隱性權力之別,綜合協調權就是一種隱性權力。政府辦公室雖然沒有審批權,不像財政部門批資金、國土部門批土地、發改部門批項目,但是有綜合協調權。比如,協調意見是我們起草的,會議紀要是我們記錄的,領導批示是我們督辦的,這裡面處處都有參與權力的影子。如果我們私底有傾向性,政策文件改動一個字,會議或行程安排調整一下,辦事流程拖延一會,督辦力度有別,相關影響就會顯現出來,出現有利或不利申請辦事人的現象。所以,不能說辦公室無權、是清水衙門,實際上也存在可以「尋租"的機會。有句俗話叫「天子腳下好做官",意思是離權力核心越近,哪怕只是芝麻大的官,人家也敬你三分。有的同志認為,反正是工作需要,我只是打個招呼,順便幫個忙罷了,別人送個「信封」感謝我也只是講感情而已。殊不知,外面一些動機不純的人,總是想方設法請辦公室的同志出面「協調"一些問題,以達到謀取更多利益的目的。於是,在阿諛奉迎、溜須拍馬中,在隱性權力的遮掩下,有的人逐漸放鬆了警惕和約束,有意無意間干出一些違紀違規違法的事來。
二、法律、紀律、制度規範都很明確,為什麼還是有同志敢於觸犯?近年來,黨中央廉政制度建設之密集,監督懲處之嚴厲,可以說是空前的。十八大以來,已有2名副國級、37名部級、500多名其他級別官員被查。為什麼在懲治腐敗如此高壓態勢下,仍有人敢於觸犯?在我看來,主要有這麼幾個原因:
一是把理想信念當成了「貼面金紙」。古人云,「志不立,如無舵之舟,無街(馬嚼子)之馬,飄蕩奔逸,終亦何所底乎?"理想信念不堅定,就像身體上缺鈣,就會骨頭不硬朗、四肢無力。許多領導幹部步入歧途,根本原因在於世界觀、人生觀和價值觀這個「總開關」把得不牢、出了毛病,理想信念滑坡信仰失去支撐。有的把理論學習、思想教育看成是空頭理論,是形式主義;有的對學習沒有興趣,即使學習,也只是做做樣子,裝點裝點門面;有的以教育者身份教育下屬,很少以受教育者的身份接受再教育。這些人把當年面對黨旗的錚錚誓言和莊嚴承諾拋到了九霄雲外,把理想信念當作「貼面金紙",以致於在種種誘惑面前迷失了方向,在大是大非面前喪失了原則立場。我給大家說個例子:海南原副長冀文林的父親去世前問他,兒子,你這些穿著打扮、開銷、享受,我看有點像腐敗。他對他父親說,這都是組織上給我的待遇。當時是騙過了父親,但最終沒有騙過黨和人民,被立案審查,開除黨籍。冀文林就是把理想信念當成了「貼面金紙"。
二是把制度規範當成了「稻草人"。高壓線因其強大的電流讓人望而生畏,沒人敢碰。可一旦高壓線不帶電,就和曬衣繩沒有什麼兩樣。制度如果沒有執行力,就像農田裡的稻草人,開始來偷吃稻穀的鳥有些懼怕,可時間一長,看到稻草人沒有任何威脅,鳥的膽子就大了,先吃幾粒谷看一下,之後肆無忌憚地吃,再後來就落到稻草人頭上拉屎撒尿。有的人在法律、紀律和制度規範面前毫無敬畏之心,錯誤地認為制度只是說在嘴上、掛在牆上、寫在紙上的擺設,只是嚇嚇人的「稻草人",甚至把法律、紀律當成不帶電的高壓線,當成可以隨意觸碰的曬衣繩,於是變得目無法紀、膽大妄為,殊不知這些法紀制度都是具有剛性約束力的,只要你敢踩紅線,就必然觸電身亡、萬劫不復。xx等x人違紀違法案件。現在,幾乎每個禮拜,中紀委網站都會公布被立案查處的黨員幹部名單。這清楚地表明黨紀國法不是軟約束、不是「稻草人'',更不是束之高閣的一紙空文,法紀面前人人平等,黨員幹部更要從嚴。不論是誰,不論其職務多高、權力有多大,只要觸犯黨紀國法,都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。對於這一點,誰都不要幻想有什麼「保險箱",誰都不要指望有什麼「法外開恩"?
三是把別人出事當成了「運氣不好」。有人出事了,有的同志就喜歡茶餘飯後議論,認為別人蠢,認為別人是運氣不好。我看這些同志思考問題的角度不對,關鍵不是別人運氣好不好,而是根本就不應該去做那些違紀違法的事。世界上沒有無緣無故的愛,也沒有無緣無故的恨,收了別人的錢財,就等於領到一張賣身契,成為別人控制的傀儡,稍不順其意,他就可能威脅你、舉報你,法律之劍就在頭上懸著,懲治之網就在身邊張著,夜路走多了,就會碰到鬼,哪有什麼「好運氣」呢?所以,如果沒有深入總結別人的教訓,沒有對照檢查自己的言行,沒有從主觀世界深挖根源,就很難得出正確的結論,受到深刻的教育,從而避開前車之覆的老路。那些敢於送錢給你的人,也敢於送錢給別人。我說句不太恭敬的話,這種人就像一顆滿身引線的地雷,隨時都可能「爆炸」,他一「爆炸",必然殃及你被查、被處理。任何信誓旦旦的誓言都是謊言,不僅會把你說出來,而且一定會把他所知道的你的事全說出來?
四是把自己的付出當成「索價籌碼"。現在的公務員確實工作辛苦、艱苦、清苦,任務重、困難多、壓力大,有時工作起來是「5+2、白加黑、雨加晴」,大多數公務員都能默默無聞、任勞任怨、無私奉獻。但也有一些同志有功勞就伸手,把自己的付出當成「索價籌碼」,這就很危險了。有的人做了一點事情,就認為自己已經付出了,就應當有所回報,應當按「勞"取「酬",把得點外快、收點紅包禮金、拿點土特產品當成心安理得的事。不知不覺中,你向別人索價的籌碼,慢慢變成了自取滅亡的一顆定時炸彈。有人編了一段順口溜說,「當了處長想當室長,賺了百萬想賺千萬,人心不足蛇吞象,墮落皆因太貪婪」,這幾句話辛辣味很濃,道理也很深刻。人生就像駕駛汽車,慾望是油門,知足是剎車,沒有油門就沒有動力,只踩油門肯定要出問題,關鍵是要踩得住剎車,只有操控有度、駕輕就熟,車子才能行穩致遠。
黨員幹部出了問題令人痛心,但要「亡羊補牢」,借「前車之覆」,明「後車之鑑」。這是今天我們上課最終的目的。問題已經出了,但是要「亡羊補牢」,借「前車之覆」、明「後車之鑑」。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴,關鍵是要經常抓、長期抓。
一是在制度建設上,要重點解決雖然制度健全,但範圍寬泛、約束軟化的問題。在反腐倡廉方面,我們上上下下、大大小小的制度、規範和措施有不少,但部分制度過於寬泛,監督乏力,約束軟化。下一步,我們要重點在制度行得通、做得到、能管用上下功夫。要圍繞反腐倡廉建設的中心任務,深刻剖析近年來室系統發生的腐敗案件,進一步研究辦公室反腐倡廉工作的特點與規律,選擇那些最重要、最急需解決的重點問題整改落實、建章立制。要突出對現有制度進行清理和歸集,力求各項制度更加具體明了而不模稜兩可,於法周延而不相互牴觸,於事簡便而不繁雜瑣碎。最關鍵的是,要強化制度執行,從嚴執紀、鐵面執紀,讓制度真正成為帶電的「高壓線",堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題,讓違反制度者付出應有代價。
二是在監督管理上,要重點解決雖然程序不缺,但談心談話礙情面、主動提醒怕得罪人的問題。管理學上有一個著名的「破窗理論",說的是:一棟樓房在第一扇窗戶被打壞之後,如果不及時修復,會引起連鎖反應,招致更多的窗戶被打壞。因此,要保護好更多的窗戶及整棟樓房,及時發現和修補第一扇被打壞的窗戶極為重要。現實生活中,我們監督不力的一個突出表現是,沒能及時發現「第一扇窗戶"被打壞,或者發現了但並沒迅速採取補救措施,往往是整棟樓的窗戶被打壞了並發現了破壞者,相關監督部門才上去處理。要解決好這個問題,一定要把工作重心前移,特別是紀檢、監察部門要大膽放手工作,敢於向潛規則叫板,既要有「火眼金睛",善於發現腐敗苗頭,主動提醒幫助同志,及時咬咬耳朵、扯扯袖子、大喝一聲、猛擊一掌,儘量把問題消滅在萌芽狀態,防止鑄成大錯;又要做「黑臉包公」,以「零容忍」的態度懲治腐敗,發現問題及時處理,發現毛病馬上醫治,決不能因初犯而「下不為例",決不能因惡小而「以觀後藪",決不能因位高而「網開一面」。單位領導要職能部門要解決「留情面"、「不較真」的問題。在我看來,「留情面"等於留隱患,「不較真"就等於不關心幹部,放任幹部出問題。有道是,良藥苦口利於病,忠言逆耳利於行。為了幫助同志,提醒、談話,甚至內部處理、誡勉,都可能會使人紅臉、出汗、難堪,如果不能正確對待,甚至可能會產生一些意見,但這總比從量變到質變、接受組織查處甚至法律制裁要好得多,也不至有「早知今日何必當初」的悔恨。
三是在廉政教育上,要重點解決雖然場面隆重,但「雨過地皮濕」、用形式主義對付形式主義的問題開展廉政教育,是築牢思想防線的有效途徑。從目前來看,我們的廉政教育的作用有待進一步加強。要真正使教育達到入腦入心的效果,起到潛移默化、正本清源的作用,必須進一步增強廉政教育的針對性實效性。要通過組織參觀案例剖析展、觀看警示教育片、聽在押職務犯罪人員懺悔、看在押職務犯罪人員勞動改造等活動,增強警示教育的說服力和感染力,尤其要多抓一抓我們身邊的典型,用身邊的事,教育身邊的人,警示同志們認識到教訓就在身邊、危險就在眼前、失足就在腳下,進一步增強辦公室幹部廉潔自律、防微杜漸的思想自覺和行為自覺。我們有許多同志在廉政教育、案例剖析時,也信誓旦旦、言之鑿鑿,但就像「雨過地皮濕"一樣,似乎有點效果,卻停留在表面,沒有從思想深處解決問題,甚至用形式主義來對付。比如廣州市委書記萬慶良在落馬前夜,還大談"自我批評辣不怕,相互批評不怕辣」,根本就沒有觸及到他們腐敗問題的實質。
四是在用人導向上,要重點解決雖然口號叫得響,但還是守規矩者清貧、老實人吃虧的問題。「老實"是對一個人的評價,也是褒獎。然而,在當下一些人眼裡,說某某人是個老實人,潛意識裡是在蔑視和嘲笑這個人「玩不轉」、"吃不開"。有的單位「不讓老實人吃虧」的口號叫得很響,但由於多種原因,一些清正廉潔的幹部沒有及時得到重用。這種不正確社會輿論和導向我們必須堅決抵制。起碼在我們政府辦公室,決不能讓這樣的風氣「有市場"。我們要清醒地看到,所謂的「老實人",往往是那些心懷敬畏、遵紀守法的人,當然也不是木納、一言不發、無所作為的人。既要能辦事、會辦事、辦成事,又要規規矩矩。而那些出了事、犯了錯誤的,往往是那些思想活絡、目無法紀,當面是人、背後是鬼的「不老實人」。今後,我們一定要更加旗幟鮮明地尊重老實人、保護老實人、使用老實人。辦公室要建立完善一套科學的幹部考核評價機制,從選人視野上聚焦老實人,從評價機制上鑑別老實人,從考核體系上突出老實人,用制度把老實人評出來、選出來、護起來,真正讓老實人叫得響、站得住、吃得開。我希望大家胸懷寬一點,全局觀念強一點,把事業干好,形成一個總體上不讓老實人吃虧的導向。
三、 辦公室的同志要主動把別人的教訓當成自己的鏡子,不斷增強對腐敗的「免疫力」。
從近年來辦公室發生的腐敗案件看,這些領導幹部腐化變質,無一例外都與放鬆個人修養密切相關。辦公室幹部一定要以此為戒,把加強個人修養看作是一輩子的任務,一輩子的功課,以良好的修養鑄就防腐拒變的「金剛不壞之身"。
一要明理修德,精神不能「缺鈣"。毛主席說,人是要有一點精神的。精神對於一個人來說是最寶貴的,它是一種思想信仰,是一種品格修養,是一種道德理念,是一種人生態度,是一種氣概情懷。廣大群眾對我們政府辦公室幹部是尊敬的,或者說是高看一眼的。如果政府辦公室幹部精神追求標準比他們沒有提高一分、行為規範要求沒有比他們嚴格一點,那群眾就會看不起我們,也會看不起政府。因此,辦公室的黨員幹部一定要堅定理想信念,加強個人修養,補足精神之鈣,始終保持那麼一股蓬勃向上的朝氣、攻堅克難的勇氣、奮發有為的銳氣。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,不斷錘鍊辨別能力、政治定力、實踐能力,堅決貫徹執行黨的路線方針政策,自覺把個人理想融入到黨的事業中去,把滿腔政治熱情轉化為做好本職工作的強大動力。
二要敬畏權力,公權不能私用。《左傳》中有一個故事,講的是春秋時期,宋國大夫正考父,是三朝元老,對自己要求很嚴,在家廟鼎上鑄下銘訓:「一命而僂,再命而低,三命而俯,循牆而走。」意思是說,第一次提拔後要低頭,再次提拔後要曲背,三次提拔後要彎腰,平時連走路都要靠牆走。一個古代官員尚能做到對權力如此謙卑敬畏,我們共產黨的幹部權力受之於人民,對權力的敬畏更應該發自內心。尤其對辦公室的同志而言,雖然沒有審批的權力,但協調權、督辦權、辦文辦會權,都是公權力,沒有私人權力。別人有求於你,不是對你這個人,而是對你這個位置,對你暫時代表的公權力。以權為公,秉公辦事,就是為民服務,要受到褒揚;以權為私,徇私枉法,就是腐敗和犯罪,要受到懲處。任何「掩耳盜鈴」不過是黃粱一夢。因此對待權力一定要有一種怕的感覺、有一種畏懼的思想,在這個方面始終要有清醒的認識。
三要防微杜漸,小節不能小視。「合抱之木,生於毫末;九層之台,起於累土」。大家別看一個節收一兩千元現金紅包、收一點煙酒、收一點土特產,但若干年累積起來,那也不是個小數。俗話說,一次守不住、次次都讓步,小洞不補、大洞吃苦。相信大家都看了原南京市委書記季建業《我的悔過書》,我覺得寫得很真切,其中講得最多的就是自己沒有管住小節,認為平時犯點小錯誤不打緊,結果積小錯成大錯。「勿輕小事,小隙沉舟;勿輕小物,小蟲毒身」。辦公室的黨員幹部一定保持高度警醒,堅決築牢思想之堤、行為之堤,克服「小節無妨"的僥倖心理,不以「下不為例"為自己的過失和錯誤開脫,時刻慎言「小道理",謹防「小意思",警惕「小場合",真正做到防患於未然。
四要嚴守法紀,底線不能觸碰。法律是約束所有人的,法律面前人人平等,沒有特權、沒有例外。一旦逾越了法律、紀律、道德的底線,就是從量變到質變,整個人就變了質,就要受到懲罰甚至牢獄之災。辦公室位置重要,決定了我們必須以更嚴格的要求來講法律、守紀律。大家要記住,法規準則、黨員紀律處分條例、行政監察法規,以及中央「八項規定」和委「九項規定」等等,都是原則,都是高壓線、紅線、底線,都不能碰、不能闖、不能過,否則,受到傷害的不僅是自己本人,還有家人、所在單位。俗話說萬事嚴中取,一處弛則百處懈。我們要樹立和發揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。
四、忠言逆耳利於行,良藥苦口利於病,送大家幾句話,希望與辦公室的同志們共勉。這是我從基層走來,從政多年的一些真實感受,或者說是自己對人生的幾點感悟,是肺腑之言,與大家共勉。
一是關係靠不住,組織最可靠。有的人認為:「關係就是生產力"。在他們的思想體系里,關係就是資源,關係就是財富,只要學會了「搞關係、鑽圈子",左右就可以逢源,上下就可以通氣,辦任何事就會「一路綠燈",不該辦的事也能辦,辦不成的事也能成,「關係"成了一種價值,一種可以誇耀、值得追求和令人羨慕的東西。但關係是動態的、變化的,今天和你關係很好的人,明天可能和你關係不好,世界上最難處理的就是人際關係,最不可靠的也是人際關係。不要認為有後台、有靠山,就可以擺平一切。那些一門心思拉關係、套近乎、搞鑽營的人,往往會被關係網住,甚至被反噬其身。相反,組織是穩定的、牢靠的、堅強的。組織有一套嚴密的運行體系,是沒有什麼人能夠擺平的。組織是不會放過那些違法違紀的人,也不會虧待那些為人民做出了貢獻的人。在以關係為主的社會裡,只有對忠於組織、相信組織,才是衝破一切關係、獲得更自由廣闊空間的最好通行證?
二是權力靠不住,制度最可靠。權力不是永恆的,而是一時的,你在這個崗位上有這個權力,你離開了這個崗位或者退休了就沒有這個權力。權力還是把雙刃劍,馭之有道,控之有方,就可以做權力的主人,成就一番事業;為權所累,為權所馭,濫用權力,以權謀私,就會變成權力的奴隸,被權力所害。有一副對聯說得好:「權為民用,縱然是清風兩袖,自當流芳百世傳佳話;利於己謀,即便有豪宅千頃,也會遺臭萬年殃後人"。權力是「風光"與"風險」並存,可以說,哪裡有權力,哪裡就可能有拉攏腐蝕、就可能有陷阱。我們必須時刻保持如履薄冰、如臨深淵的警覺,敬畏權力,慎用權力。而制度是最可靠的,能給權力塗上防腐劑、戴上「緊箍咒」。只有把權力關進制度的籠子裡,用制度規範、約束、制衡權力,用制度管權、管錢、管人,嚴格依法依規依程序辦事,我們的每一項行政行為才能經得起歷史、實踐和人民的檢驗,才能真正地保護好自己。
三是朋友靠不住,自己最可靠。鄧小平同志曾告誡我們「朋友要交,但心中要有數」。這個數就是指對所交往的人要有判斷力,誰是良朋益友,誰是貌合神離,誰是包藏禍心,心裡應該有桿秤。一個領導幹部擁有某種權力之後,這樣那樣的「朋友"便紛至沓來。這些所謂的「鐵哥們兒"、"發小"、「至交」、「閨蜜」們爭先恐後、想方設法地巴結你、討好你、滿足你,讓你陶醉在燈紅酒綠之中,讓你權為他所用,利為他所謀。但每當「東窗事發」時,檢舉揭發得最堅決、最徹底的,恰恰是這些平時關係最鐵的「好朋友"。什麼欷血為盟,什么喝血酒等等,都是假的。會開車的人都知道,駕駛員在危險時刻,會本能地保護自己,不是保護別人。還有一個理論是「下水救人的人容易淹死",因為被救者出於本能會劇烈掙扎,在失去理智時,即使是根稻草他也會死死地拽住,救人者就會被拖得精疲力竭、直至淹死。所以,到了關鍵的時候,每一個人只會保護自己。誰能保護你,誰最可靠?自己才能保護自己。任何教育代替不了自我教育,任何法律代替不了自律。我們辦公室的幹部,平時一定要增強一點戒備心,擇善交友,謹慎交友,建立健康的人際交往關係;保持一份平常心,珍惜現有崗位,正確對待名利,把更多心思和精力用在幹事創業上?
四是僥倖靠不住,不為最可靠。僥倖心理要不得,高壓線觸不得,頂風而上使不得,中央反腐的決心低估不得。僥倖與不幸之間的距離很近。世上沒有不透風的牆,狐狸再狡猾總會露尾巴。
在這裡,我奉勸同志們,勿存僥倖思想,勿拿政治生命去冒險,勿拿個人前途、幸福開玩笑,否則只會自挖陷阱深埋其中,最終會政治上身敗名裂、經濟上傾家蕩產、思想上追悔莫及,成為別人的談資和笑料。要常懷警醒之心,切記那兩句話:「手莫伸,伸手必被捉」、「若要人不知,除非己莫為」o只有遵紀守法、克己奉公,清白做官、老實做人、乾淨做事,才能遠離不幸,永保幸福平安。同志們,雁過留聲,人過留名。
中國古人有四句話:酒香奪志、色滿銷魂、財迷心竅、氣斷江山。古人將「酒色財氣」作為人生四戒,要求世人嚴於律己,不可沾染,以防頹廢墮落斷送前程。希望辦公室、研究室的每位同志更加珍惜自己的崗位,愛惜自己的榮譽,善待自己的家人,自覺保持清正廉潔,使廉潔自律成為一種習慣、一種志向、一種品質,在人生旅途上走得更穩當、更踏實,在共築中國夢的時代潮流中去努力實現個人的夢想成真、人生出彩。