根據關於從嚴落實黨風廉政建設黨組主體責任和「一把手」主要責任的指示,同時,也按照市委辦關於深入學習「兩學一做」的要求。今天,我結合財政部門反腐倡廉建設,著重就嚴以用權,廉潔從政,做忠誠乾淨勇於擔當的財政好乾部這個話題,談談自己的一些認識和看法,並請大家展開討論,發表看法。
一、深化對「絕對權力產生絕對腐敗」的認識
歷史和實踐告訴我們,腐敗的動力源於社會發展迅速增加的財富及其分配不均並在個人心理上形成的落差,累計到一定程度,這種落差就會突破人的心理防線和道德底線,形成潛在的利益衝突和腐敗誘因。根據腐敗理論,腐敗主要集中在「人、權、財」這三個重要環節,而財政部門掌管著財政資金這種非常稀缺的公共資源,財政幹部自然就成了逐利者爭相逢迎、拉攏的對象,財政部門也逐漸成為腐敗案件的易發高發區。《人民論壇》雜誌曾經搞過一個「官場也高危」的特別策劃,44%的受調查者認同「官場高危」這種觀點。相比較而言,我覺得財政部門的腐敗風險更大,財政崗位的危險係數也更高。在中國腐敗高發部門排行榜中,財政部門排第六位,危害指數為75%,影響指數達85%,涉案人員多是手中握有實權的「財神爺」。
我們有些幹部可能會認為自己無職務無權,對黨風廉政建設事不關己、高高掛起。事實上,「財政崗位高危」已成普遍現象,人人都存有腐敗危險,或將成為重災區。打個不恰當的比方,守大門的抬抬手就能把亂找門子、亂拉關係的人放進來;搞修理的順順手就能牽個水管子、燈管子回家。因此,所有的財政幹部無論你是不是領導、管不管資金,都不是廉政風險防範管理的「旁觀者」、「局外人」,都不能說自己在廉政方面絕對沒有任何風險。
局黨組歷來高度重視財政黨風廉政建設,始終堅持把反腐倡廉建設作為對幹部職工最大的關心、最大的愛護來抓。「財政崗位高危」現象警示我們,每個領導幹部都要把「兩個安全」作為自己的核心工作職責來抓,不重視或者不抓好黨風廉政建設,就是不抓大事的表現,就是嚴重的失職。各科室負責人要切實履行本科室黨風廉政建設「第一責任人」的職責,及時發現腐敗的思想苗頭,將腐敗消除在萌芽狀態。近幾年來,我們每年要安排三分之一的科室主要負責人在幹部職工大會上進行述職述廉,幹部職工、服務對象以及聯繫業務單位要對述職述廉進行公開點評。對發生的腐敗案件,不僅僅要嚴厲處罰直接責任人,還要追究科室負責人和分管局領導的責任;每個幹部職工時刻要有如臨深淵、如履薄冰之感,正確對待物質利益,做到「談錢不亂心,見錢不貪婪,賺錢不越軌,有錢不奢侈」,絕不能為錢財所腐蝕,絕不能因為金錢而毀了事業,毀了前程。
二、為官不為以權謀私的嚴重危害及其表現
蘇聯解體一事,分析指出政黨賴以生存的共同信仰缺失,黨員的黨性教育疏鬆不治;同樣的,原蘇聯部長會議主席雷日科夫親自撰寫的《大國悲劇》一書中指出,前蘇聯解體最重要的一個原因,就是蘇共內部的特權和腐敗。可見,黨員幹部修身用權律已不嚴不實導致的貪污腐敗,不僅僅會給國家造成巨大的經濟損失,甚至會威脅到社會穩定和國家政權。其危害性主要表現在:
1.腐敗是阻礙發展的社會之癌和政治毒瘤。《財富》雜誌說,「腐敗現在正威脅著崛起中的發展中國家,它是阻礙發展中國家成為世界一流經濟體的一大絆腳石。」這句話一針見血的指出了腐敗對國家的危害。在我國,行政幹部是人民的公僕和服務者,而不是人民和國家財富的聚斂者。行政幹部的形象代表國家的尊嚴。如果腐敗案頻發,甚至是大案、要案頻發,就會直接破壞國家和政府體制和形象,破壞國家與政府公信力。萬一人事管理權掌握在腐敗分子手中,就會出現任人唯親不唯賢,唯財不唯才的現象,不僅會造成行政效率低下,還會形成權力體系的個人化、團體化,直接導致民心不穩,甚至可能影響政治穩定。
2.腐敗是侵吞財富的經濟黑洞和最大窟窿。腐敗與經濟領域的聯繫密不可分,對經濟的危害也極大。它不僅干預和破壞正常經濟運行秩序,擾亂資源合理分配和流動,還把經濟淪為進一步腐敗的手段和工具。據測算,1995年至2000年期間,僅稅收流失行性腐敗、公共投資與公共支出性腐敗等4種主要類型的腐敗平均每年造成的損失9875到12570億元之間,占全國gdp總量比重的13.2-16.8%。財政腐敗與公共利益緊密相聯,其危害性和破壞範圍比一般的經濟腐敗更大。國家審計署2010年發布的績效報告顯示,上年地方各級審計機關共查出違規問題金額3280.5億元、損失浪費問題金額427.6億元、侵害人民群眾利益問題金額34.1億元、被審計單位損益或財政收支不實問題金額1651.2億元,這寫都與財政腐敗不無關係。
3.腐敗是污染社會的文化盲區和精神麻醉劑。腐敗是一股消之不滅,揮之不去的歪風邪氣,當腐敗的觀念及其行為成為權力場和利益圈的很難撼動的潛規則時,人們或者為了維護自身利益,或者為了避免被認為自作清高,或者忌憚於不同流合污便遭打擊報復,不得不去迎合腐敗的社會現象。久而久之,「笑貧不笑貪,不貪不成官」、「有權不用,過期作廢」等腐敗思想就有可能占據社會文化的主導地位,逐步侵蝕人們的道德防線,瓦解人們的鬥爭意志,使社會道德體系和價值觀日趨崩潰。當前,有相當一部分人對腐敗分子既痛恨又羨慕,對灰色收入既不平又嚮往,對潛規則既反感又順從,對腐敗現象適應中麻木,在隨波中逐流,在有機會時效仿,已經嚴重的敗壞了社會風氣,破壞社會倫理道德。
4.腐敗是埋葬個人幸福的墳墓和終結者。大家知道,科學家失敗99次,1次成功,可能獲得諾貝爾獎;而行政幹部成功99次,腐敗1次,就可能身敗名裂,陷入萬劫不復的深淵。紀檢監察幹部總結出的貪官「行貪三部曲」,貪之前頤指氣使,貪之際膽大妄為,貪之後小心翼翼。貪之前是官,自以為是天下第一的「閻王」;貪之際為狠,一而再再而三的將不是自己的錢財收歸囊中;貪之後是怕,拿了人家的錢,尾巴踩在別人腳下,只好夾著尾巴做官。我給大家算筆「經濟賬」,我們的幹部現在大多數都是30至40歲,至少還可以工作30年,每年的總收入按6萬元來算,那麼我們這輩子至少還可以穩穩噹噹的賺180萬。如果你想走歪門邪道,試想在目前高壓反腐的態勢下,你有把握貪污多少錢?就算貪污到手了,你又敢夠明目張胆的去消費多少錢?其結局很可能是既當了國庫保管員,又要進牢房。
三、財政幹部要加強廉政風險排查整治
近年來,局黨組緊緊圍繞財政中心工作,著力推進懲治和預防腐敗體系建設,先後建立了一系列黨風廉政建設制度和辦法,針對財政部門黨風廉政建設的重點、熱點、難點問題,制定出台了「一把手」五個不分管等內控管理制度和市本級行政事業單位會議費、黨政機關差旅費管理辦法以及「三公」經費定期彙報、檢查等長效機制,開展了「六個專項整治」、「四個集中治理」以及涉農資金專項檢查等活動,逐步實現了財政資金透明化運行和信息化監管,黨風廉政建設取得了讓領導滿意,讓群眾放心的成效。
但是,我們仍然要清醒的看到我市財政系統反腐倡廉面臨的嚴峻形勢和挑戰。雖然近年來我局沒有發生過腐敗案件,但消極腐敗的因素從來就沒有徹底消停過,隱性貪污和腐敗已成為反腐敗領域新的形式和特點,在內部審計和監督檢查中,個別科室賬務處理程序不規範,往來科目設置不合理,賬戶資金管理較為混亂,這些腐敗風險不僅給我們敲響了警鐘,也暴露了財政部門反腐倡廉建設存在的一些問題。
一是廉潔自律意識仍顯淡薄。我們當中有些財政幹部長期在重要崗位工作,養尊處優,阿諛奉承的人多,指出不足的人少,逐步放鬆了思想改造,淡漠了廉政意識,不知不覺中滋生了優越感和特權思想;有的幹部認為坐高檔車,住高級賓館,這是「門面」需要,打牌賭博、吃喝玩樂,這是「應酬」需要,搞豪華裝修、購高檔用品,這是「辦公」需要,只要自己做得不太過份,紀檢監察部門就查不到自己頭上,反腐倡廉也不過是走過場、搞形式;有的幹部覺得廉潔從政、艱苦奮鬥是沒本事的表現,是吃虧的事情,認為自己每天和錢「打交道」,理所當然要得到較多的回報,即使謀不到官也要謀點財;還有的幹部鑽「法不責眾」的空子,「綁架」集體搞腐敗,覺得即使被發現了,自己也可以推脫責任等等。「物必自腐,而後蟲生」,人的貪污腐化都是從思想上開始的。這些消極的思想認識,已經成為反腐倡廉的突出隱患。
二是管理漏洞及薄弱環節不同程度地存在。有些財政資金尤其是財政專項資金分配的決策、執行、監督相分離的權力制衡機制不完善,人權、財權、事權過分集中於某些崗位,自由裁量權空間大,很容易導致權力尋租;有些銀行賬戶管理不規範,資金渠道縱橫交錯,存在多頭開戶和重複開戶情況,容易給不法分子以可乘之機;會計工作基礎較薄弱,對會計科目的設置,特別是往來明細科目的設置不夠科學合理,對會計資料的收集有所欠缺,會計人員的變動性時,不能完整、準確、負責任地做好會計的移交工作,導致會計工作的連續性不強;規章制度有待進一步完善,我局雖然制定出台了不少管理制度,但部分規定不具體,實施細則不明確,制度缺乏可操作性;財政監督機制不健全,手段單一,重外部監督,輕內部監督;重對下監督,輕自身監督的傾向比較嚴重,對部門預算和項目的審查流於形式,對資金的運行缺乏事前和事中監控,對重大財稅政策落實情況的監督檢查還不夠深入,對財政專項資金和預算單位的管理監督還相對薄弱;機關財務管理仍然還存在漏洞,發票制度執行不夠到位,報帳制度不嚴,不少工作人員出差回來不僅報銷了差旅費,還將一些「餐費」、「招待費」等發票同時報銷,利用公款大吃大喝、奢侈浪費的情況依然時有發生。
三是消極腐敗現象還較為集中。去年我們部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動,查擺並整改落實了財政部門及黨員領導幹部較為突出的「四風」問題,但消極腐敗現象依然存在、更為隱蔽,與那些明顯觸犯法律規範的貪污賄賂型腐敗犯罪行為相比,其造成的危害毫不遜色,毫不「消極」。有些幹部認為只有貪污受賄才屬於腐敗行為,而「吃點、喝點、玩點、用點」根本算不上什麼腐敗,當有人送來煙、酒、土特產等小禮品、「小意思」時,往往放鬆警惕;有的幹部還存在一定的「財老大」思想和一些不良風氣,接待不熱心、解釋不耐心、受到批評不虛心,還存在「門難進、臉難看、事難辦」的現象;有些幹部對工作不負責任,工作標準不高,執行力不強,作風不深入、不細緻,存在幼稚、糊塗、懶惰、麻痹、遲鈍、浮躁等問題;有些幹部理財思維陳舊,重分配輕管理、重支出輕績效,執行制度不嚴格,為腐敗的產生提供了可乘之機。這些消極腐敗現象,對財政事業發展的影響比一些違紀違法案件更加廣泛、更加深層?
四是制度執行力尚有缺失。這些年,我局圍繞重點領域和關鍵環節建立健全了一系列反腐倡廉制度,為推進反腐倡廉建設打下了堅實的基礎。但是,在實際執行過程中,不少科室將這些制度規定束之高閣,執行情況並不盡如人意。有的科室只是把制度寫在紙上、貼在牆上,,抓制度落實的自覺性、主動性不夠,常常用文件來落實文件,用會議來落實會議,沒有在求實效上下功夫;有的業務部門認為像撥付財政資金等日常性的工作,嚴格執行制度反而會降低工作效率,對有利的就執行、不利的就不執行;有的科室利用個人面子、人情關係對制度的執行「約定俗成、心照不宣」,使制度失去了應有的約束力和生命力;政策法規監督檢查覺得嚴格按制度辦事顯得死板,還存在著插手或干擾業務工作的顧慮,對違反制度的人和事搞「下不為例、酌情處理」。這些錯誤思想和行為,客觀上助長了不法分子的僥倖心理。
四、嚴以用權廉潔從政打牢反腐倡廉根基
習近平總書記提出,黨的幹部要以信念、人格和實幹而立身。新時期財政幹部安身立命的根基就是要忠誠於黨、忠誠於人民,恪守廉潔從政之德,乾淨做事,勇於擔當,不做表里不一、口是心非的「兩面人」,把好世界觀、人生觀、價值觀的「總開關」。規範財政部門幹部嚴以用權、廉潔從政行為,不僅是戴上了「緊箍咒」,更是築牢了「安全網」。培塑好乾部就是要鍥而不捨的抓作風反腐敗,與財政業務工作兩手抓、兩不誤。
(一)強化幹部廉政教育。財政幹部違法違紀一個重要原因是廉政教育的缺失,幹部職工對組織的各種廉政教育活動不積極參與,不主動接受教育。針對這種情況,我們要制定切實可行的財政系統廉政教育規劃和具體的工作措施,安排專項教育經費,分步驟、有目標的有序推進;要組織財政幹部深入學習《廉政準則》等政策法規知識,堅持不懈開展黨風黨紀教育;要積極探索廉政教育新途徑新方法,除了繼續運用「廉政效能約談」、「廉政文化長廊」等教育手段外,還有突出重點,區分層次,因人施教,採用集中教育和經常教育相結合,正面教育和警示教育相結合,革命教育和身邊事例教育相結合的方式,不斷創新教育形式,改進教育方式,豐富教育內容,確保教育效果。
(二)加強機制和制度建設。違法違紀行為的產生,很大程度上是由於沒有健全完善的制度,或者是有了制度而沒有執行落實到位。因此要不斷建立健全制度並切實執行,真正做到用制度管人、靠制度管事。一是建立健全內控機制。堅持崗位分設,各崗位互相制約、相互監督;加強印章管理,專人保管,日常存放必須上鎖;加強對賬,每日核對銀行賬戶收支餘額情況,每月編制月報表。月終後,可安排非相關人員作為第三方與銀行對賬。對賬結果必須由銀行、對賬員雙方簽字確認並將對賬情況及時通報;加強財政廉政風險防範機制建設,對財政資金管理的風險點集中開展大排查活動,並根據找到的風險點,有針對性的進一步完善財政資金分配、審批、管理業務流程和崗位職責規範。二是規範賬戶管理,完善國庫單一賬戶體系。所有財政資金都要納入國庫單一賬戶管理,收入進一個籠子,支出限一個口子。財政部門所有專戶歸口財政國庫部門管理,實現資金安排與撥付相互牽制;從嚴控制財政內部銀行賬戶開設,確需開設的必需按規定程序審批,對原來已經開設的財政專戶進行清理,能撤銷的撤銷,能合併的合併,減少專戶數量。加強銀行賬戶年檢工作,建立銀行賬戶檢查制度。三是完善國庫管理制度,大力推進國庫集中支付改革。按照「橫向到邊、縱向到底」的要求,不斷擴大改革的單位和資金範圍,積極推進公務卡消費改革,確保財政資金按規範程序辦理,從源頭治理腐敗,提高財政資金的使用效益。四是充分運用信息化手段,逐步實現財政資金信息化監管。強化「金財工程」的技術和監督手段,發揮高科技電子監察系統動態監控的作用,建立和完善信訪舉報制度、統計分析制度和相關部門信息共享情況通報等制度。
(三)加大監督檢查力度。近些年違法違紀行為持續時間長、作案手段隱蔽,與監督檢查力度不大、沒有真正發揮應用的作用不無關係。我們要充分發揮財政監督作為財政部門「免疫系統」的作用,使其逐步介入到預算編制和執行全過程,實現對財政運行全過程監督。一是要建立健全規範有序、公開透明、行之有效的權力運行和監控機制,加強對重點環節、重點部位和主要領導幹部的監督,重點防範權力失控、決策失誤、行為失范。加強內部監督,強化職能監督,接受社會監督。二是要轉變工作思路,創新財政監督手段。要改變「實施財政監督會干擾業務開展」、「實施財政監督容易得罪人」的錯誤思想,主動改變工作思路和工作方法,變「被動查堵」為「主動監控」,變「事後查處」為「事前介入」,儘量把監督關口前移,做到防患於未然。三是要突出監督重點,緊密圍繞日常監督、專項監督等展開監督檢查。日常監督重點是建立財政國庫動態監控系統,實時監控財政資金支付全過程,及時發現和有效查處違規或不規範操作問題,加強財政資金內控管理和外部監督,確保財政支出資金的安全、規範和有效。加強財政專項監督,組織對相關單位的會計出納分設情況、銀行賬戶的設立、賬戶處理情況、內部財務制度管理、制度建設等情況進行全面監督檢查,並對發現的問題及時進行整改,進一步落實糾正措施和整改責任制,逐步建立長效穩定的內部監督制約機制。
(四)加強對基層財政部門的指導和督查。通過對近幾年典型案例的分析,我們發現鄉鎮財政幹部涉案人員較多,可見基層財政部門已經成為財政管理亟待解決的薄弱環節。雖然現在是「省直管縣」財政體制,但是我們對各兩縣一區和各鄉鎮財政的監管職責不但不能弱化,而且必須進一步加強。全市財政系統是一個整體,無論哪個縣(區)的財政部門出了問題,都會有損我市財政系統的整體形象。我們要不斷增強基層財政部門的自我反腐能力。一方面,要積極轉變和改進監督管理方式和手段,把縣(區)、鄉、鎮直接納入監管體系之中,加強財政資金監管,並切實加強對兩縣一區財政部門在制度建設、規範工作流程的指導和檢查,及時發現基層財政部門在財政管理和會計基礎工作方面存在的問題,堵塞漏洞,提升管理水平。另一方面,要特別注意加強鄉鎮財政隊伍的建設,著力提高鄉鎮財政幹部素質,逐步優化幹部結構,加大幹部培訓力度,改善鄉鎮財政工作的條件和環境,為鄉鎮財政履行職能提供必要保障。
(五)加強財政幹部隊伍建設。打造一支高素質的財政幹部隊伍,是深入推進財政系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的一項基礎工程,也是確保財政資金安全和財政幹部政治生命安全的重要保障。一要壯大隊伍力量。今年來我局新進入「三支一扶」、志願者以及大學生實習者、考試錄入幹部10名,幹部隊伍空前壯大。今後我們還要繼續選調熟悉業務,素質高,且想幹事、敢幹事、能幹事、乾得成事、不出事的年輕人才充實到財政隊伍中,為新時期財政工作增添新鮮血液。二要狠抓道德建設。強化理論學習,努力建設學習型機關和隊伍;增強黨性修養,引導廣大財政幹部不斷增強政治意識、表率意識、法治意識、創新意識和宗旨意識;加強職業道德教育,引導財政幹部自覺踐行社會主義榮辱觀,遵行職業操守。三要加強業務培訓。制定中長期培訓計劃,明確培訓責任主體、培訓途徑、培訓方法、培訓目標,安排專門培訓經費,採取多種方式分批、分層次有針對性進行培訓。四要明確工作職責。嚴格落實效能目標管理責任書,嚴格落實崗位職責,嚴格落實我市關於公職人員不擔當、慢作為、效率低的行為問責辦法。
同志們,財政部門是黨風廉政建設源頭治腐的關鍵環節和重點領域,財政部門反腐倡廉建設事關全局,關乎發展,關係民生。全體財政幹部要牢記「勤廉奉公、為民服務」的根本宗旨,堅持嚴以用權,廉潔從政,努力爭做新時期忠誠乾淨能擔當的財政好乾部,以自己的良好作風和實際行動深入推進財政部門反腐倡廉建設,為促進全市經濟社會事業持續向好發展作出自身應有貢獻。
- 範文問答
- 答案列表
2021年黨風廉政專題黨課講稿黨風廉政專題黨課講稿[朗讀]
同志們:
今天,我就進一步抓好黨風廉政建設,談一些個人的學習體會和認識,和大家一起討論,有些觀點不一定準確,供大家在實際工作中參考。
我們黨歷來高度重視黨風廉政建設和反不廉潔鬥爭。毛澤東同志早在全國革命勝利前夕就向全黨提出了「兩個務必」的要求,即「務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕不躁的作風,務必使同志們繼續地保持艱苦奮鬥的作風」,提醒我們不要被敵人的腐朽思想所侵蝕,永葆共產黨人的本色。「兩個務必」是我們黨在長期革命實踐中形成的優良作風,影響和培育了一代又一代共產黨人。鄧小平同志在改革開放初期就告誡全黨:「我們自從實行對外開放和對內搞活兩個方面的政策以來,不過一兩年時間,就有相當多的幹部被腐蝕了。要足夠估計到這樣的形勢,這股風來得很猛。如果我們黨不高度注意,不堅決剎住這股風,那麼,我們黨和國家確實要發生『改變面貌』的問題。」江澤民同志多次強調:「反不廉潔是關係黨和國家生死存亡的嚴重政治鬥爭」。胡錦濤同志曾多次指出:「反對不廉潔是關係國家發展全局、關係最廣大人民根本利益、關係社會公平正義和社會和諧穩定的重大問題和緊迫任務,黨要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,旗幟鮮明、毫不動搖地開展反不廉潔鬥爭,實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益」。這些深刻的論斷,從戰略和全局的高度進一步闡明了黨風廉政建設和反不廉潔鬥爭的極端重要性和緊迫性。當前社會,各種思想相互激盪,各種誘惑相互交織,作為領導幹部如何做到廉潔自律、把握好自己?我認為主要有以下三點:
一、首先要練好思想上的「內功」
思想是行動的先導。思想滑坡是最危險的滑坡,信念動搖是最根本的動搖。領導幹部只有牢記黨的宗旨,牢固樹立立黨為公、執政為民的理念,才能從根本上構建預防不廉潔的防火牆。我認為在思想上:
一要看境界。思想防線牢不牢,要看思想境界高不高。境界是一種修養,一種情操,它來源於堅持不懈的學習。領導幹部只有樹立終身學習的觀念,把學習當成一種政治責任,當成一種人生修養,當成一種自覺追求,多一些學習思考,多一些調查研究,不因條件變好、地位升高、權力增大、事務繁雜而疏懶學習、放棄學習,才能不斷夯實廉政思想基礎。要緊跟時代步伐,認真學習馬克思主義中國化的先進理論;要貼近實際,大力吸取優秀廉政思想內涵。當前很多領導幹部墮落為不廉潔分子,一個根本的原因就是放鬆學習。
案例:廈門遠華案件中落馬的公安部原副部長李紀周,前雲南省委副書記、省長李嘉廷,原江西省副省長鬍長清在自己的懺悔錄中都認為自己的墮落,首要就是放鬆了思想學習。胡長清在自悔時說:「我不學習,迷失了政治方向,由於學得少,學不進,頭腦空虛,思想就貧乏。我完全放鬆了學習,平時學習一點,也是應付工作之需,裝潢門面,看文件一目十行,聽傳達一聽了之。」。
我們要常用反面案例警示自己,深化不廉潔亡身的觀念;要把「為官之廉、處事之清」的理念貫徹於身邊的每一個過程、每一個環節中去,從而永葆領導幹部的先進性。
二要克慾望。古人云:邪生於無禁,欲生於無度。慾望是人最大的敵人。領導幹部也有七情六慾。隨著手中的權力越來越大,掌握的資源越來越多,經受的誘惑也越來越大,思想的「雜質」往往會越來越多,一些領導幹部也因此經不起「糖衣炮彈」攻擊而「翻身落馬」。領導幹部的情趣愛好,是時風的向標,世風的源頭。領導幹部相當於一個公眾人物,他的情趣愛好是其生活作風的反映,往往影響社會的價值取向。開好的風氣不易,但開壞的先河,就會有人趨之若鶩,這是人容易走向墮落的天性決定的。
案例:廣東省湛江原市委書記陳同慶,人送綽號「三敢書記」,何謂「三敢」?就是「什麼酒都敢喝,什麼錢都敢收,什麼人都敢用」。這位大人還嗜好飲用美國的藍帶啤酒,於是百姓又加授「藍帶書記」。他把會喝酒、酒量大作為選拔幹部的一條重要標準,號稱「喝得滿地爬,這樣的幹部要提拔」。河北陽原縣原縣委書記張新政嗜賭如命,群眾稱其為「麻將書記」,稱縣委、縣政府班子是「麻友執政」。當地有一首順口溜:「要想進班子,必須上攤子(即上麻將桌),上不了攤子,休想進班子。」?
中國是一個有數千年官本位歷史的國度,民對官的尊崇根基很深,所以,身處高位者,其情趣愛好在時風的導向上,具有十分重要的影響。因此,這就要求領導幹部必須要錘鍊思想純度,做一個高尚的人,一個脫離了低級趣味的人,努力把生活慾望、人生情趣打造成一種文化品格、一種道德品牌、一種政治品質。戒貪慾、少權欲、寡物慾、去色慾,用浩然正氣抵制惡欲,擇其善者而從之,做到節而不過,遂而不縱。
三要防微杜漸。微就是小。態度決定一切,能否把自己打造成不廉潔的「絕緣體」,取決於對小事、小節的思想態度。「不慮於微,始成大患;不防於小,終虧大德。」小節一松,大節難保。溫家寶總理在一次記者招待會上講,「形勢稍好,尤須兢慎」。這是在告誡我們,在任何時候都要保持頭腦冷靜,特別是在好的形勢下,更要小心謹慎,時刻做到「慎思、慎微、慎言、慎始」。領導幹部要慎思。「領導幹部高位、高危」,必須常思自己的身份,深思自己的身份,慎思自己的身份,時刻想到自己是領導幹部,必須要有良好的品質,要想事、幹事,不要混事、誤事,更不能整事、亂事;要求奉獻,不求索取。慎思就要經常給心靈洗塵。如果物品放久了就會落上灰塵,經常擦一擦,就會非常清潔,心靈也是如此,常給心靈洗塵,就不會落上灰塵,生出污垢,給心靈洗塵要謹防朝氣變暮氣,謹防正氣變邪氣,謹防慾望逾越界限。領導幹部要慎微。也就是說,要慎小事、拘小節。小事小節是黨員幹部個人品德的反映,也是黨員幹部隊伍作風建設的一面鏡子。群眾、職工正是通過那些發生在我們黨員幹部身上的小事小節,例如是否大吃大喝、公物私用、收受禮物等等,來評價我們黨員幹部的。一個在小事小節上過不了關的黨員幹部,也很難在大事大節上過得硬。有個寓言說,有個偷針者和偷牛者一起被遊街,偷針者感到委屈,發牢騷說:「我只偷了一根針,為什麼和盜牛賊一起遊街,太不公平了!」盜牛者對他說:「別說了,我走到這一步也是從偷針開始的」。這個故事告訴我們,任何事物都是由小變大,由量變到質變的。一個人不可能一夜之間成為不廉潔分子,其走向腐化墮落大多是從不注意小事小節開始的。很多違紀黨員幹部也是積小錯鑄大錯,最後受到了黨紀政紀處分。古人說:「千里之堤,潰於蟻穴」;「小洞不補,大洞吃苦」;「勿以惡小而為之,勿以善小而不為」,這都是至理名言,一點也不錯,我們一定要牢記。領導幹部要慎言。堅持說實話、真話、有意義的話,說有利於團結的話、鼓勁的話、順氣的話,而不說假話、官話、荒唐話和無原則、低品位的話。說話要注意身份、場合、時機,不該說的不說、不該問的不問,絕不能想怎麼說就怎麼說、想說什麼就說什麼,更不能說有損於黨的形象、有悖於黨的政策、與自己身份不相稱的話。領導幹部要慎始。也就是說,要守住第一道防線?
案例:明朝御史張瀚在《松窗夢語》中記述了這樣一個故事:張瀚初任御史參見都台王廷相時,王廷相給他描述了一樁見聞:昨日乘轎進城遇雨,有個穿新鞋的轎夫,他從灰廠到長安街時,還擇地而行,怕弄髒新鞋。進城後,泥濘漸多,一不小心踩進泥水中,便「不復顧惜」了(就是不再有顧慮、不再珍惜了)。王廷相說:「居身之道,亦猶是耳,倘一失足,將無所不至矣!」張瀚聽了這些話,「退而佩服公言,終身不敢忘」。後來,張瀚升任明朝吏部尚書,建樹頗多,我想與他牢記這些話不無關係。這個故事說明,人一旦「踩進泥水坑」,心裡往往就放鬆了戒備。反正鞋已經髒了,一次是髒,兩次也是髒,於是便有了慣性,從此便「不復顧惜」了。
巴甫洛夫說:「原諒自己,就是墮落的開始。」我們有些黨員幹部也是這樣,他們起先在工作中兢兢業業,能夠做到清正廉潔,偶然一不小心踩進「泥坑」,就從此放棄了自己的操守,破罐子破摔了。特別要注意小節,小節往往容易被忽視,但「小節不拘,終累大德」,許多違法犯罪大都是從一些小事開始的,積小成大,積少成多,最後以至於身不由己、欲罷不能,一發而不可收。
案例:重慶市巫山縣交通局原局長晏大彬因受賄2000餘萬元被判處死刑。他第一次受賄收受的是兩條領帶。正是這兩條不起眼的領帶,打開了他思想上的缺口。從兩條領帶開始,晏大彬的膽子越來越大,受賄的數額也越來越大。在他任巫山縣交通局局長8年期間,平均日進萬金,最終一步步地走向了地獄。
黨的好乾部、原呼和浩特市委書記牛玉儒同志,生前曾向機關各部門宣布,有事找他,不論公事私事一律辦公室談,家門免進。他還對自己的家人約法三章:有上門送禮者,不准開門,不准受禮,不准說情。當初也有許多人抱著試一試的想法走到他家,都被拒之門外。後來在牛玉儒同志的追悼大會上,許多幹部和企業家才第一次見到了牛玉儒的家人。我想,牛玉儒同志也是人,他同樣怕自己或家人面對誘惑而無法抗拒,因此,乾脆不見說情送禮者,不讓這些人有說情送禮之機。說情送禮者第一人被拒絕,第二人被拒絕,而達到每一人被拒絕,說情送禮者也就自絕其念,這也不失為防微杜漸的一個好辦法。
二、要有守住廉潔自律的「防功」
時代不同,廉政的內涵也不盡相同,在現代社會要求領導幹部一塵不染,已不合時宜。但有一點是共同的,必須嚴格在紀律和法律的範圍內活動,這是領導幹部由量變走向質變的「臨界點」,是廉潔自律的底線。一旦衝破,損害的則是黨的凝聚力、政府的執行力和民眾的向心力,自己則滑向墮落的深淵。因此領導幹部必須要堅守這條底線,不濫權、不貪財。
一是用權而不濫權,防止政治上「失道」。吳官正同志說過:「權力既是好東西,也是壞東西,把權力用於為人民服務時就是好東西,用於搞不廉潔就是壞東西。」權力是把「雙刃劍」,用得好可以為黨和人民更好地干工作;一旦成為謀私的工具,不但貽誤黨的事業,而且也葬送了自己。對於每位黨員幹部來說,職務和權力意味著什麼?不是名譽,不是地位,不是利益,而是一種責任,權利越大,責任也越大。孟子說,得道多助,失道寡助。多助之至,天下順之;寡助之至,親戚叛之。黨員幹部要樹立正確的權力觀,認真踐行全心全意為人民服務的宗旨。嚴禁以權亂法、以權代法、以權壓法。時刻牢記身份和責任,任何時候、任何場合、任何情況都不越法律的底線。如果把權力當作違法亂紀的保護傘,只顧謀取個人政治利益,最終會「失道」以致身陷囹圄,甚而「眾叛親離」?
案例:雲南省財政廳原副廳長、省政府金融辦公室原主任肖曉鵬(正廳級),在財政資金批覆等方面為他人提供幫助,收受財物等摺合人民幣17萬餘元,夥同他人非法占有國家財政資金共計人民幣577萬元。2010年7月28日,肖曉鵬犯貪污罪,判處有期徒刑十二年,並處罰金10萬元;犯受賄罪判處有期徒刑十年,並處罰金10萬元,數罪併罰,決定執行有期徒刑十八年。
國家食品藥品監督管理局原局長鄭筱萸,畢業於復旦大學生物系的高級知識分子,曾被評為「全國勞動模範」。他利用擔任國家醫藥管理局、國家藥品監督管理局、國家食品藥品監督管理局局長的職務便利,為八家製藥企業在藥品、醫療器械的審批等方面謀取利益,先後多次直接或通過其妻、子非法收受上述單位負責人給予的款物共計摺合人民幣649萬餘元。2001年至2003年,鄭筱萸先後擔任國家藥品監督管理局、國家食品藥品監督管理局局長期間,在全國範圍統一換髮藥品生產文號專項工作中,嚴重不負責任,未做認真部署,並且擅自批准降低換髮文號的審批標準。經抽查發現,鄭筱萸的玩忽職守行為,致使許多不應換髮文號或應予撤銷批准文號的藥品獲得了文號,其中6種藥品竟然是假藥。2007年7月10日上午,鄭筱萸在北京被執行死刑。
我們黨是一個全心全意為人民服務的政黨,我們的權利是黨和人民賦予的。黨的性質決定了所有領導幹部手中的權利只能用來為人民服務,決不能被私有化、商業化,決不能用來作為謀取個人、家庭或小團體私利的資本,當作謀取個人私利的手段。我們黨決不允許任何人抱著升官發財的目的加入到幹部隊伍中來,一個人如果是帶著貪污腐化的念頭追求官位,有了權就可以撈錢,那麼做官的結果就是坐牢。對於一個領導幹部來說,必須要乾淨幹事,真心誠意地為黨和人民工作,決不能把手中的權利變成謀取私利的工具。
二是謀利而不貪財,警惕經濟上「失足」。黨員幹部要以人民利益至高無上為基本準則,全心全意為人民謀福利,心繫群眾,把最大多數群眾是否贊成、是否受益作為決策、辦事的根本依據,自覺做最大多數人利益的忠實代表。金錢是一柄雙刃劍,過分看重,就會成為金錢的奴隸。君子愛財,取之有道。要堅持「富貴不能淫」的謀利取向,不貪不占不索不要,賺錢不越軌、有錢不奢侈。現在,一些領導幹部奉行「當官不發財,請我也不來」的理論,為官一任,貪財貪物,斂富一方,結果貪小失大,亡身破家,教訓實為深刻。
案例:一位以權謀私、逃避監督,最後陷入泥坑的高官在懺悔錄中這樣寫道:「我是燒死在煙里,醉死在酒里,爛死在金錢里。」原浙江省委常委、省紀委書記王華元,2010年7月14日接受了公開審理,9月9日,被判死緩。這位軍人出身,主管反腐工作的高官,利用擔任中共廣東省委常委、省紀委書記、省委副書記兼省紀委書記,中共浙江省委常委、省紀委書記的職務便利,為他人謀取利益,違反規定,收受巨額禮金禮品;多次到境外賭博;生活腐化,收受他人給予的財物共計摺合人民幣771萬餘元;另有共計摺合人民幣895萬餘元的財產不能說明來源;
2010年7月30日,貴陽原市長助理樊中黔被判死緩,受賄千萬金條50根。樊中黔利用職務便利,長期大肆收受50多人賄賂共計人民幣1005萬多元,4萬美元,0.8萬歐元,港幣24.8萬元,金條50根(價值人民幣18萬多元)等。其尚有人民幣246萬多元、25萬多美元、12萬多歐元和港幣36萬多元不能說明來源合法。
黨員領導幹部必須樹立正確的利益觀,正確處理個人利益與黨和人民利益的關係。共產黨人也有個人的正當利益,但是,共產黨人奉行黨和人民的利益高於一切的原則,個人利益必須服從黨和人民的利益。黨的領導幹部只能在為黨和人民工作之中獲得政策和制度規定範圍之內的報酬和利益,決不能以權謀私,獲取不義之財。
三、要有劃清公與私的「硬功」
黨員幹部特別是領導幹部要做到廉潔自律,首先要做到公私分明,大公無私。可現實中,很多領導幹部因為「情感資本」而不自覺地混淆公私,逾越公私界線,無形中埋下不廉潔的「導火索」;更有一些掌握了豐富公共資源的領導幹部,被一些別有用心的人用「感情關係」攻破廉政的堡壘,走上違法犯罪之路而追悔莫及。原國家藥監局局長鄭筱萸刑前懺悔說:「是那幫朋友害了我啊!」。因此,領導幹部要正確處理好個人的情感,劃清公私界線。
一要正確對待親情。親情因素對領導幹部廉潔從政的行為影響不可忽視。每一名幹部都有親情,這是人之常情。但親情再深亦應有度,家庭利益、親人利益再高,也決不能超越法律和道德的範疇。一個領導幹部只要他手中有權,他及其家人都存在著拒腐防變的考驗。當別有用心的人對領導幹部本人的正面進攻不奏效時,就可能迂迴從領導幹部的家庭成員身上尋找突破口。在當前複雜的社會環境下,領導幹部必須樹立正確的親情觀,把握好親情與原則的關係,對自己的配偶、子女及其他親屬要加強教育,使他們樹立普通人的心態和作風,不揩公家的油,不耍特權,不沾自己的光。要管好他們的手、嘴和腿,防止他們打著自己的旗號或利用自己的影響謀私利。
案例;2005年10月,浙江省寧波市原市委書記許運鴻被法院以濫用職權罪判處有期徒刑10年。法院審理查明,許運鴻因徇私情多次濫用職權,致使某公司資產損失和經營虧損總額達人民幣11.97億多元。如此巨額虧損的禍首正是許運鴻的妻子傅培培和兒子許斌。幾年間,傅培培和兒子許斌從這家公司先獲得好處費達到459萬元。
近代民族英雄林則徐說得好:「子孫若如我,留錢做什麼?賢而多財則損其志。子孫不如我,留錢做什麼?愚而多財則增其過。」再比如,美國富豪比爾·蓋茨把自己的580億美元的財產全部捐給了慈善基金會,幾乎沒給後代留多少錢。在這個問題上,我們黨員幹部也要做到明智通達?
二要正確對待友情。黨員領導幹部同樣需要友情,但對待友情須謹慎,防止被人鑽空子。交了好的朋友,可以互相促進、互相理解、互相支持;交了壞的朋友,則無異於「引狼入室」。有的幹部重個人感情,重朋友關係,重江湖義氣,在他們眼裡,原則要服從義氣,卻不知有多少人被「朋友」送進牢房。毛主席曾說過,天下沒有無緣無故的愛,也沒有無緣無故的恨。「朋友」們也不欠你的,為什麼肯如此大方?僅僅是因為你們是「朋友」?你要真這麼想,那就大錯特錯了。他們相中的是你手中的資金調撥、幹部調配、工程立項等權力。為什麼一些不廉潔分子出了事,「朋友」們都躲得遠遠的?為什麼領導幹部一退休就「門前冷落車馬稀」?還不就是因為他們手中能給「朋友」創造效益的權力沒了?總之,天下沒有免費的午餐!「公家的事,再大也是小事,朋友的事,再小也是大事」,有的人在重大問題上喪失立場,放棄原則,對錯誤的東西不抵制、不鬥爭,甚至包庇袒護違紀違法問題,與犯罪分子同流合污?
案例:湖南省紀委原副書記杜湘成和商人李庚的私人關係非同尋常,在很長一段時間裡,杜湘成在北京的非職務消費,都是來自於李庚的支持。而杜湘成則為李庚任何合法非法的生意保駕護航。為了排解「保護神」杜湘成的寂寞,李庚總是設法為杜湘成安排豐富的「娛樂節目」,最終杜湘成在接受李庚提供的「洋妓」服務時,被警方意外抓獲而丟官;
因此,對自己的同事和朋友,在關心的同時,也要清楚其缺點和不足,不因私情亂公事,不以義氣犯原則,不受關係所左右,防止形成利益小集團。對一些處心積慮「精神賄賂」的人要明察秋毫,堅持立場,警惕被拉攏、被同化、被腐蝕。
三要正確對待「恩情」。滴水之恩,當以湧泉相報,是中國人的傳統美德,也就是說人要知道報恩。可如今一些領導幹部不感國家、組織、人民之恩,把組織之培養當作私情,將自己的提拔重用歸功於某個人的「關照」。一旦有權在手,便對知遇之恩、提攜之恩、厚待之恩思恩還情,也不分恩之正邪,法否可容。損公肥私,循私枉法,導致公權私恩化。古人說,論恩則丘山不勝,在道則湖海可忘。幹部一定要處理好組織之恩、人民之恩和私恩的關係,把握好公與私、情與理的尺度,把黨的培養和人民群眾的信任,變成奉獻黨和人民事業的實際行動。要忠心耿耿、任勞任怨地為黨和人民的利益而努力奮鬥,有了這種精神,就一定能夠在工作中作出成績。黨把我們放在哪個崗位,就要在哪個崗位兢兢業業地履行職責,真正干出成績來。要踏實做事,辦實事,求實效,腳踏實地,遠離浮躁,使主觀認識與客觀實際相符合,把事情辦好辦實。堅決避免淺嘗輒止,忽冷忽熱,做而不深,做而不細,做而不實的問題發生。
四要認真算好「六筆帳」。一要算好「政治帳」,不要自毀前程。每一名黨員幹部,尤其是領導幹部,各項工作業績和榮譽的取得,都是組織精心培養的結果,更離不開個人的艱苦奮鬥。我們每個人都應當加倍珍惜自己的政治生命。常言道:「一失足成千古恨」。黨員幹部特別是黨員領導幹部一定要加強政治修養,要堅定理想信念,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以自身的清正廉潔維護黨和國家的良好形象。只有這樣,才能實現自己的理想抱負,才能不辜負職工群眾的厚望。二要算好「經濟帳」,不要傾家蕩產。俗話說「君子愛財,取之有道」。客觀地說,國家給予我們每個黨員幹部的工資、獎金以及其它福利、待遇已經足以讓我們衣食無憂。我們現在生活在一個開放的社會裡,每個黨員幹部,特別是手握一定權力的領導幹部,面臨的誘惑和風險無處不在、無時不有,而且權力越大誘惑越多、風險越大,而從業不廉則是領導幹部人生的最大風險,只要你稍不留神,就有可能亂陣腳、陷泥坑,以致步步跌向深淵。比如,家中有個大事小情,就會有人「雪中送炭」、「雨中送傘」。你運用手中的權力做了你本應該做的事,又會有人知「恩」圖「報」,過年過節送上一點「小意思」、一筆「感謝費」。如此等等,對每一個黨員幹部都是實實在在的考驗,更是真真切切的風險。是真廉潔,還是假廉潔,就在這一刻見分曉;是走向光明大道,還是步入萬丈深淵,全在貪廉一念之間。抗住了,拒絕了,風險就僅僅是一場考驗;抗不住,伸手了,風險就會真正變成危險,所以我們大家一定要算好這筆經濟賬。三要算好「名譽帳」,不要身敗名裂。我們每個黨員幹部特別是領導幹部,都要拼搏多年才能贏得他人的尊重和榮譽,如果不懂得珍重,自毀其名,實在是令人痛惜。四要算好「家庭帳」,不要妻離子散。家是一個人溫馨的港灣、幸福的源泉。但是,在什麼是家庭幸福,怎樣愛家,用什麼方式愛家的問題上,觀念、心態與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的「家庭幸福」,結果把家庭變成了不廉潔的大後方,不但讓自己受罪,還使家人受牽連;有的人為「恩澤親屬」,大搞以權謀私,讓親屬也捲入了不廉潔的漩渦,最後得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。五要算好「親情帳」,不要眾叛親離。貪官都有一個共同特點,就是交友不慎、交友過濫。而我們的領導幹部在位時卻往往忽視了這一點,他們常以自己交友廣、朋友多而在人前炫耀,以顯示自己有本事、有人緣、有魅力。殊不知,真到東窗事發,「咬」的最致命、揭發最堅決、提供證據最充分的恰恰就是他們的「鐵哥們兒」。現實生活中,一個人一旦有了官位,這樣那樣的「朋友」就會紛至沓來,有求你辦事的,有讓你牽線搭橋的,有藉機聯絡溝通、搞長期感情投資的。可領導幹部一旦違紀違法被審查,就會門可羅雀,昔日的親朋好友避而遠之,昔日的同窗同學、同事同鄉也不再到處炫耀,可謂眾叛親離。既失去了親情,也失去了友情,脫離了社會。六要算好「健康帳」,不要身心交瘁。人們常說,這多那多不如快樂多,這好那好不如身體好。眾所周知,人生在世,最大的快樂就是身心快樂,最寶貴的財富就是身心健康。健康是立身之本。心胸坦蕩,無私奉獻,別人快樂自己快樂,必能心曠神怡,身體健康。試想,一個人如果觸碰黨紀國法的「高壓線」,貪贓枉法,心理承受著巨大的壓力,怎麼會有一個好身體呢?有這樣一則真實故事:某領導幹部收受別人送給的巨筆「感謝費」,藏於房頂,每天上下班都要看看藏錢的地方是否被人動過,晚上睡覺總感到房頂上有動靜,常常夜不能寐。這樣提心弔膽地挨過一年,身體逐漸消瘦。家人知道原因後,要他交出不義之財,他將這筆錢上交了組織,當晚就睡了一個安穩覺,不禁感嘆道:「清廉才是身心健康之寶啊!」。由此可見,搞不廉潔的人一怕被偷,二怕被搶,三怕被查。白天食不知味,夜裡寐不安息,時時提心弔膽、擔驚受怕,承受著沉重的心理負擔和巨大的心理負荷,久而久之就垮掉了精神,垮掉了身體。有調查表明,不廉潔分子是癌症患者的高危人群,50%以上都患有癌症,這個數字深刻地說明了不廉潔對身心健康之害。所以我們要算好這「六筆帳」,這直接關係到我們每一各黨員幹部的前途命運和政治生命?
五是思想上要強化三種意識。一是政治意識。黨風廉政建設責任制是反腐倡廉建設中一項帶有根本性、全局性、基礎性的制度,是深入貫徹落實科學發展觀、加強黨的先進性建設、保持黨員、幹部隊伍純潔、深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障,是推動懲治和預防不廉潔體系建設的重要舉措。實踐證明,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,有利於把從嚴治黨的各項要求貫徹落實到反腐倡廉工作實踐之中,有利於促進領導班子和領導幹部廉潔勤政,有利於調動各方面的積極性,它是當前開展反腐倡廉建設的重要抓手,是行之有效的科學制度和載體,在反腐倡廉建設中發揮著不可替代的作用。各級黨組織都要把落實黨風廉政建設責任制當作一項重要的政治任務來對待。
二是責任意識。各級領導班子和領導幹部既要抓好本職範圍內的業務工作,又要肩負起黨風廉政建設的職責,堅持「兩手抓,兩手都要硬」、「誰主管、誰負責」,是中央關於黨風廉政建設的明確要求,是各級黨政班子和領導幹部「份內」之事,而不是想起來就問一問,忙起來就不聞不問。要堅持把黨風廉政建設作為黨的建設和企業管理的重要組成部分,與生產經營、精神文明建設和其它業務工作緊密結合起來,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,樹立「不抓黨風廉政建設就是失職,抓不好黨風廉政建設就是不稱職」的責任意識。
三是創新意識。2010年11月,中共中央修訂頒布了《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》,反腐倡廉建設的長期性、複雜性、艱巨性,要求我們必須根據不斷變化的新形勢和新情況,積極研究新思路、新方法,制定出新的措施。各單位要根據具體情況,圍繞中心、服務大局,要多動腦筋,想辦法,創新思維,以保證責任制實效為目的,創造性地開展工作,切實把責任制工作落到實處。
再提兩點要求:
一是要從嚴剖析自己。黨員幹部隨著職務的變動,地位上升,權力增大,所聽到的恭維聲、讚揚聲就會逐漸增多,而聽到的批評聲將越來越少。加上環境比較複雜,監督不夠有力,如果不能保持清醒的頭腦,不經常剖析自己,想一想自己的弱點、缺點和錯誤,聽不得批評意見,久而久之,就會沾沾自喜,得意忘形,忘記自己了自己的職責,忘記了當初入黨的誓詞,最終走上以權謀私、貪污受賄的違法犯罪道路。
二是要嚴於自律。貪婪是不廉潔者通向地獄之門的鑰匙,自律是有志者得以自保的利閘。我們千千萬萬要有自我保護意識,這不僅是對黨的事業負責,同樣也是對自己的家庭及妻兒老小負責。如何做到自律,不同的人做法會有不同。一個人要做到自律,最重要的是知道自己「不能做什麼」。人知道自己能幹什麼,能做什麼,這很關鍵,是找到事業支點的必需;但更重要的是知道自己不能幹什麼,不能做什麼。如果不知道自己「不能做什麼,危險隨時會降臨」。無論在何時何地、何種情況下,我們都要清楚自己不能做什麼,不能幹什麼,這是自律落到實處的基礎。按照《黨章》和憲法、法律的規定,自律可以歸納為「六個守住、六個不能」:要守住善,不能幹傷害百姓的事。要守住正,不能幹歪門邪道的事。要守住規,不能幹違背制度的事。要守住誠,不能幹背義失信的事。要守住實,不能幹弄虛作假的事。要守住底,不能幹錯上加錯的事。希望大家很好的體會和琢磨?
最後,我把陳毅元帥的一首詩《七古·手莫伸》送與大家共勉。
陳毅《七古·手莫伸》。
手莫伸,伸手必被捉。
黨與人民在監督,萬目睽睽難逃脫。
汝言懼捉手不伸,他道不伸能自覺。
其實想伸不敢伸,人民咫尺手自縮。
豈不愛權位,權位高高聳山嶽。
豈不愛粉黛,愛河飲盡猶饑渴。
豈不愛推戴。頌歌盈耳神仙樂。
第一想到不忘本,來自人民莫作惡。
第二想到黨培養,無黨豈能有所作。
笫三想到衣食住,若無人民豈能活。
第四想到雖有功,豈無過失應慚怍。
吁嗟乎。
九牛一毫莫自誇,驕傲自滿必翻車。
歷覽古今多少事,成由謙遜敗由奢。」。
同志們,今天的黨課就講到這兒,不足之處,請大家批評指正。謝謝。
今天,我就進一步抓好黨風廉政建設,談一些個人的學習體會和認識,和大家一起討論,有些觀點不一定準確,供大家在實際工作中參考。
我們黨歷來高度重視黨風廉政建設和反不廉潔鬥爭。毛澤東同志早在全國革命勝利前夕就向全黨提出了「兩個務必」的要求,即「務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕不躁的作風,務必使同志們繼續地保持艱苦奮鬥的作風」,提醒我們不要被敵人的腐朽思想所侵蝕,永葆共產黨人的本色。「兩個務必」是我們黨在長期革命實踐中形成的優良作風,影響和培育了一代又一代共產黨人。鄧小平同志在改革開放初期就告誡全黨:「我們自從實行對外開放和對內搞活兩個方面的政策以來,不過一兩年時間,就有相當多的幹部被腐蝕了。要足夠估計到這樣的形勢,這股風來得很猛。如果我們黨不高度注意,不堅決剎住這股風,那麼,我們黨和國家確實要發生『改變面貌』的問題。」江澤民同志多次強調:「反不廉潔是關係黨和國家生死存亡的嚴重政治鬥爭」。胡錦濤同志曾多次指出:「反對不廉潔是關係國家發展全局、關係最廣大人民根本利益、關係社會公平正義和社會和諧穩定的重大問題和緊迫任務,黨要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,旗幟鮮明、毫不動搖地開展反不廉潔鬥爭,實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益」。這些深刻的論斷,從戰略和全局的高度進一步闡明了黨風廉政建設和反不廉潔鬥爭的極端重要性和緊迫性。當前社會,各種思想相互激盪,各種誘惑相互交織,作為領導幹部如何做到廉潔自律、把握好自己?我認為主要有以下三點:
一、首先要練好思想上的「內功」
思想是行動的先導。思想滑坡是最危險的滑坡,信念動搖是最根本的動搖。領導幹部只有牢記黨的宗旨,牢固樹立立黨為公、執政為民的理念,才能從根本上構建預防不廉潔的防火牆。我認為在思想上:
一要看境界。思想防線牢不牢,要看思想境界高不高。境界是一種修養,一種情操,它來源於堅持不懈的學習。領導幹部只有樹立終身學習的觀念,把學習當成一種政治責任,當成一種人生修養,當成一種自覺追求,多一些學習思考,多一些調查研究,不因條件變好、地位升高、權力增大、事務繁雜而疏懶學習、放棄學習,才能不斷夯實廉政思想基礎。要緊跟時代步伐,認真學習馬克思主義中國化的先進理論;要貼近實際,大力吸取優秀廉政思想內涵。當前很多領導幹部墮落為不廉潔分子,一個根本的原因就是放鬆學習。
案例:廈門遠華案件中落馬的公安部原副部長李紀周,前雲南省委副書記、省長李嘉廷,原江西省副省長鬍長清在自己的懺悔錄中都認為自己的墮落,首要就是放鬆了思想學習。胡長清在自悔時說:「我不學習,迷失了政治方向,由於學得少,學不進,頭腦空虛,思想就貧乏。我完全放鬆了學習,平時學習一點,也是應付工作之需,裝潢門面,看文件一目十行,聽傳達一聽了之。」。
我們要常用反面案例警示自己,深化不廉潔亡身的觀念;要把「為官之廉、處事之清」的理念貫徹於身邊的每一個過程、每一個環節中去,從而永葆領導幹部的先進性。
二要克慾望。古人云:邪生於無禁,欲生於無度。慾望是人最大的敵人。領導幹部也有七情六慾。隨著手中的權力越來越大,掌握的資源越來越多,經受的誘惑也越來越大,思想的「雜質」往往會越來越多,一些領導幹部也因此經不起「糖衣炮彈」攻擊而「翻身落馬」。領導幹部的情趣愛好,是時風的向標,世風的源頭。領導幹部相當於一個公眾人物,他的情趣愛好是其生活作風的反映,往往影響社會的價值取向。開好的風氣不易,但開壞的先河,就會有人趨之若鶩,這是人容易走向墮落的天性決定的。
案例:廣東省湛江原市委書記陳同慶,人送綽號「三敢書記」,何謂「三敢」?就是「什麼酒都敢喝,什麼錢都敢收,什麼人都敢用」。這位大人還嗜好飲用美國的藍帶啤酒,於是百姓又加授「藍帶書記」。他把會喝酒、酒量大作為選拔幹部的一條重要標準,號稱「喝得滿地爬,這樣的幹部要提拔」。河北陽原縣原縣委書記張新政嗜賭如命,群眾稱其為「麻將書記」,稱縣委、縣政府班子是「麻友執政」。當地有一首順口溜:「要想進班子,必須上攤子(即上麻將桌),上不了攤子,休想進班子。」?
中國是一個有數千年官本位歷史的國度,民對官的尊崇根基很深,所以,身處高位者,其情趣愛好在時風的導向上,具有十分重要的影響。因此,這就要求領導幹部必須要錘鍊思想純度,做一個高尚的人,一個脫離了低級趣味的人,努力把生活慾望、人生情趣打造成一種文化品格、一種道德品牌、一種政治品質。戒貪慾、少權欲、寡物慾、去色慾,用浩然正氣抵制惡欲,擇其善者而從之,做到節而不過,遂而不縱。
三要防微杜漸。微就是小。態度決定一切,能否把自己打造成不廉潔的「絕緣體」,取決於對小事、小節的思想態度。「不慮於微,始成大患;不防於小,終虧大德。」小節一松,大節難保。溫家寶總理在一次記者招待會上講,「形勢稍好,尤須兢慎」。這是在告誡我們,在任何時候都要保持頭腦冷靜,特別是在好的形勢下,更要小心謹慎,時刻做到「慎思、慎微、慎言、慎始」。領導幹部要慎思。「領導幹部高位、高危」,必須常思自己的身份,深思自己的身份,慎思自己的身份,時刻想到自己是領導幹部,必須要有良好的品質,要想事、幹事,不要混事、誤事,更不能整事、亂事;要求奉獻,不求索取。慎思就要經常給心靈洗塵。如果物品放久了就會落上灰塵,經常擦一擦,就會非常清潔,心靈也是如此,常給心靈洗塵,就不會落上灰塵,生出污垢,給心靈洗塵要謹防朝氣變暮氣,謹防正氣變邪氣,謹防慾望逾越界限。領導幹部要慎微。也就是說,要慎小事、拘小節。小事小節是黨員幹部個人品德的反映,也是黨員幹部隊伍作風建設的一面鏡子。群眾、職工正是通過那些發生在我們黨員幹部身上的小事小節,例如是否大吃大喝、公物私用、收受禮物等等,來評價我們黨員幹部的。一個在小事小節上過不了關的黨員幹部,也很難在大事大節上過得硬。有個寓言說,有個偷針者和偷牛者一起被遊街,偷針者感到委屈,發牢騷說:「我只偷了一根針,為什麼和盜牛賊一起遊街,太不公平了!」盜牛者對他說:「別說了,我走到這一步也是從偷針開始的」。這個故事告訴我們,任何事物都是由小變大,由量變到質變的。一個人不可能一夜之間成為不廉潔分子,其走向腐化墮落大多是從不注意小事小節開始的。很多違紀黨員幹部也是積小錯鑄大錯,最後受到了黨紀政紀處分。古人說:「千里之堤,潰於蟻穴」;「小洞不補,大洞吃苦」;「勿以惡小而為之,勿以善小而不為」,這都是至理名言,一點也不錯,我們一定要牢記。領導幹部要慎言。堅持說實話、真話、有意義的話,說有利於團結的話、鼓勁的話、順氣的話,而不說假話、官話、荒唐話和無原則、低品位的話。說話要注意身份、場合、時機,不該說的不說、不該問的不問,絕不能想怎麼說就怎麼說、想說什麼就說什麼,更不能說有損於黨的形象、有悖於黨的政策、與自己身份不相稱的話。領導幹部要慎始。也就是說,要守住第一道防線?
案例:明朝御史張瀚在《松窗夢語》中記述了這樣一個故事:張瀚初任御史參見都台王廷相時,王廷相給他描述了一樁見聞:昨日乘轎進城遇雨,有個穿新鞋的轎夫,他從灰廠到長安街時,還擇地而行,怕弄髒新鞋。進城後,泥濘漸多,一不小心踩進泥水中,便「不復顧惜」了(就是不再有顧慮、不再珍惜了)。王廷相說:「居身之道,亦猶是耳,倘一失足,將無所不至矣!」張瀚聽了這些話,「退而佩服公言,終身不敢忘」。後來,張瀚升任明朝吏部尚書,建樹頗多,我想與他牢記這些話不無關係。這個故事說明,人一旦「踩進泥水坑」,心裡往往就放鬆了戒備。反正鞋已經髒了,一次是髒,兩次也是髒,於是便有了慣性,從此便「不復顧惜」了。
巴甫洛夫說:「原諒自己,就是墮落的開始。」我們有些黨員幹部也是這樣,他們起先在工作中兢兢業業,能夠做到清正廉潔,偶然一不小心踩進「泥坑」,就從此放棄了自己的操守,破罐子破摔了。特別要注意小節,小節往往容易被忽視,但「小節不拘,終累大德」,許多違法犯罪大都是從一些小事開始的,積小成大,積少成多,最後以至於身不由己、欲罷不能,一發而不可收。
案例:重慶市巫山縣交通局原局長晏大彬因受賄2000餘萬元被判處死刑。他第一次受賄收受的是兩條領帶。正是這兩條不起眼的領帶,打開了他思想上的缺口。從兩條領帶開始,晏大彬的膽子越來越大,受賄的數額也越來越大。在他任巫山縣交通局局長8年期間,平均日進萬金,最終一步步地走向了地獄。
黨的好乾部、原呼和浩特市委書記牛玉儒同志,生前曾向機關各部門宣布,有事找他,不論公事私事一律辦公室談,家門免進。他還對自己的家人約法三章:有上門送禮者,不准開門,不准受禮,不准說情。當初也有許多人抱著試一試的想法走到他家,都被拒之門外。後來在牛玉儒同志的追悼大會上,許多幹部和企業家才第一次見到了牛玉儒的家人。我想,牛玉儒同志也是人,他同樣怕自己或家人面對誘惑而無法抗拒,因此,乾脆不見說情送禮者,不讓這些人有說情送禮之機。說情送禮者第一人被拒絕,第二人被拒絕,而達到每一人被拒絕,說情送禮者也就自絕其念,這也不失為防微杜漸的一個好辦法。
二、要有守住廉潔自律的「防功」
時代不同,廉政的內涵也不盡相同,在現代社會要求領導幹部一塵不染,已不合時宜。但有一點是共同的,必須嚴格在紀律和法律的範圍內活動,這是領導幹部由量變走向質變的「臨界點」,是廉潔自律的底線。一旦衝破,損害的則是黨的凝聚力、政府的執行力和民眾的向心力,自己則滑向墮落的深淵。因此領導幹部必須要堅守這條底線,不濫權、不貪財。
一是用權而不濫權,防止政治上「失道」。吳官正同志說過:「權力既是好東西,也是壞東西,把權力用於為人民服務時就是好東西,用於搞不廉潔就是壞東西。」權力是把「雙刃劍」,用得好可以為黨和人民更好地干工作;一旦成為謀私的工具,不但貽誤黨的事業,而且也葬送了自己。對於每位黨員幹部來說,職務和權力意味著什麼?不是名譽,不是地位,不是利益,而是一種責任,權利越大,責任也越大。孟子說,得道多助,失道寡助。多助之至,天下順之;寡助之至,親戚叛之。黨員幹部要樹立正確的權力觀,認真踐行全心全意為人民服務的宗旨。嚴禁以權亂法、以權代法、以權壓法。時刻牢記身份和責任,任何時候、任何場合、任何情況都不越法律的底線。如果把權力當作違法亂紀的保護傘,只顧謀取個人政治利益,最終會「失道」以致身陷囹圄,甚而「眾叛親離」?
案例:雲南省財政廳原副廳長、省政府金融辦公室原主任肖曉鵬(正廳級),在財政資金批覆等方面為他人提供幫助,收受財物等摺合人民幣17萬餘元,夥同他人非法占有國家財政資金共計人民幣577萬元。2010年7月28日,肖曉鵬犯貪污罪,判處有期徒刑十二年,並處罰金10萬元;犯受賄罪判處有期徒刑十年,並處罰金10萬元,數罪併罰,決定執行有期徒刑十八年。
國家食品藥品監督管理局原局長鄭筱萸,畢業於復旦大學生物系的高級知識分子,曾被評為「全國勞動模範」。他利用擔任國家醫藥管理局、國家藥品監督管理局、國家食品藥品監督管理局局長的職務便利,為八家製藥企業在藥品、醫療器械的審批等方面謀取利益,先後多次直接或通過其妻、子非法收受上述單位負責人給予的款物共計摺合人民幣649萬餘元。2001年至2003年,鄭筱萸先後擔任國家藥品監督管理局、國家食品藥品監督管理局局長期間,在全國範圍統一換髮藥品生產文號專項工作中,嚴重不負責任,未做認真部署,並且擅自批准降低換髮文號的審批標準。經抽查發現,鄭筱萸的玩忽職守行為,致使許多不應換髮文號或應予撤銷批准文號的藥品獲得了文號,其中6種藥品竟然是假藥。2007年7月10日上午,鄭筱萸在北京被執行死刑。
我們黨是一個全心全意為人民服務的政黨,我們的權利是黨和人民賦予的。黨的性質決定了所有領導幹部手中的權利只能用來為人民服務,決不能被私有化、商業化,決不能用來作為謀取個人、家庭或小團體私利的資本,當作謀取個人私利的手段。我們黨決不允許任何人抱著升官發財的目的加入到幹部隊伍中來,一個人如果是帶著貪污腐化的念頭追求官位,有了權就可以撈錢,那麼做官的結果就是坐牢。對於一個領導幹部來說,必須要乾淨幹事,真心誠意地為黨和人民工作,決不能把手中的權利變成謀取私利的工具。
二是謀利而不貪財,警惕經濟上「失足」。黨員幹部要以人民利益至高無上為基本準則,全心全意為人民謀福利,心繫群眾,把最大多數群眾是否贊成、是否受益作為決策、辦事的根本依據,自覺做最大多數人利益的忠實代表。金錢是一柄雙刃劍,過分看重,就會成為金錢的奴隸。君子愛財,取之有道。要堅持「富貴不能淫」的謀利取向,不貪不占不索不要,賺錢不越軌、有錢不奢侈。現在,一些領導幹部奉行「當官不發財,請我也不來」的理論,為官一任,貪財貪物,斂富一方,結果貪小失大,亡身破家,教訓實為深刻。
案例:一位以權謀私、逃避監督,最後陷入泥坑的高官在懺悔錄中這樣寫道:「我是燒死在煙里,醉死在酒里,爛死在金錢里。」原浙江省委常委、省紀委書記王華元,2010年7月14日接受了公開審理,9月9日,被判死緩。這位軍人出身,主管反腐工作的高官,利用擔任中共廣東省委常委、省紀委書記、省委副書記兼省紀委書記,中共浙江省委常委、省紀委書記的職務便利,為他人謀取利益,違反規定,收受巨額禮金禮品;多次到境外賭博;生活腐化,收受他人給予的財物共計摺合人民幣771萬餘元;另有共計摺合人民幣895萬餘元的財產不能說明來源;
2010年7月30日,貴陽原市長助理樊中黔被判死緩,受賄千萬金條50根。樊中黔利用職務便利,長期大肆收受50多人賄賂共計人民幣1005萬多元,4萬美元,0.8萬歐元,港幣24.8萬元,金條50根(價值人民幣18萬多元)等。其尚有人民幣246萬多元、25萬多美元、12萬多歐元和港幣36萬多元不能說明來源合法。
黨員領導幹部必須樹立正確的利益觀,正確處理個人利益與黨和人民利益的關係。共產黨人也有個人的正當利益,但是,共產黨人奉行黨和人民的利益高於一切的原則,個人利益必須服從黨和人民的利益。黨的領導幹部只能在為黨和人民工作之中獲得政策和制度規定範圍之內的報酬和利益,決不能以權謀私,獲取不義之財。
三、要有劃清公與私的「硬功」
黨員幹部特別是領導幹部要做到廉潔自律,首先要做到公私分明,大公無私。可現實中,很多領導幹部因為「情感資本」而不自覺地混淆公私,逾越公私界線,無形中埋下不廉潔的「導火索」;更有一些掌握了豐富公共資源的領導幹部,被一些別有用心的人用「感情關係」攻破廉政的堡壘,走上違法犯罪之路而追悔莫及。原國家藥監局局長鄭筱萸刑前懺悔說:「是那幫朋友害了我啊!」。因此,領導幹部要正確處理好個人的情感,劃清公私界線。
一要正確對待親情。親情因素對領導幹部廉潔從政的行為影響不可忽視。每一名幹部都有親情,這是人之常情。但親情再深亦應有度,家庭利益、親人利益再高,也決不能超越法律和道德的範疇。一個領導幹部只要他手中有權,他及其家人都存在著拒腐防變的考驗。當別有用心的人對領導幹部本人的正面進攻不奏效時,就可能迂迴從領導幹部的家庭成員身上尋找突破口。在當前複雜的社會環境下,領導幹部必須樹立正確的親情觀,把握好親情與原則的關係,對自己的配偶、子女及其他親屬要加強教育,使他們樹立普通人的心態和作風,不揩公家的油,不耍特權,不沾自己的光。要管好他們的手、嘴和腿,防止他們打著自己的旗號或利用自己的影響謀私利。
案例;2005年10月,浙江省寧波市原市委書記許運鴻被法院以濫用職權罪判處有期徒刑10年。法院審理查明,許運鴻因徇私情多次濫用職權,致使某公司資產損失和經營虧損總額達人民幣11.97億多元。如此巨額虧損的禍首正是許運鴻的妻子傅培培和兒子許斌。幾年間,傅培培和兒子許斌從這家公司先獲得好處費達到459萬元。
近代民族英雄林則徐說得好:「子孫若如我,留錢做什麼?賢而多財則損其志。子孫不如我,留錢做什麼?愚而多財則增其過。」再比如,美國富豪比爾·蓋茨把自己的580億美元的財產全部捐給了慈善基金會,幾乎沒給後代留多少錢。在這個問題上,我們黨員幹部也要做到明智通達?
二要正確對待友情。黨員領導幹部同樣需要友情,但對待友情須謹慎,防止被人鑽空子。交了好的朋友,可以互相促進、互相理解、互相支持;交了壞的朋友,則無異於「引狼入室」。有的幹部重個人感情,重朋友關係,重江湖義氣,在他們眼裡,原則要服從義氣,卻不知有多少人被「朋友」送進牢房。毛主席曾說過,天下沒有無緣無故的愛,也沒有無緣無故的恨。「朋友」們也不欠你的,為什麼肯如此大方?僅僅是因為你們是「朋友」?你要真這麼想,那就大錯特錯了。他們相中的是你手中的資金調撥、幹部調配、工程立項等權力。為什麼一些不廉潔分子出了事,「朋友」們都躲得遠遠的?為什麼領導幹部一退休就「門前冷落車馬稀」?還不就是因為他們手中能給「朋友」創造效益的權力沒了?總之,天下沒有免費的午餐!「公家的事,再大也是小事,朋友的事,再小也是大事」,有的人在重大問題上喪失立場,放棄原則,對錯誤的東西不抵制、不鬥爭,甚至包庇袒護違紀違法問題,與犯罪分子同流合污?
案例:湖南省紀委原副書記杜湘成和商人李庚的私人關係非同尋常,在很長一段時間裡,杜湘成在北京的非職務消費,都是來自於李庚的支持。而杜湘成則為李庚任何合法非法的生意保駕護航。為了排解「保護神」杜湘成的寂寞,李庚總是設法為杜湘成安排豐富的「娛樂節目」,最終杜湘成在接受李庚提供的「洋妓」服務時,被警方意外抓獲而丟官;
因此,對自己的同事和朋友,在關心的同時,也要清楚其缺點和不足,不因私情亂公事,不以義氣犯原則,不受關係所左右,防止形成利益小集團。對一些處心積慮「精神賄賂」的人要明察秋毫,堅持立場,警惕被拉攏、被同化、被腐蝕。
三要正確對待「恩情」。滴水之恩,當以湧泉相報,是中國人的傳統美德,也就是說人要知道報恩。可如今一些領導幹部不感國家、組織、人民之恩,把組織之培養當作私情,將自己的提拔重用歸功於某個人的「關照」。一旦有權在手,便對知遇之恩、提攜之恩、厚待之恩思恩還情,也不分恩之正邪,法否可容。損公肥私,循私枉法,導致公權私恩化。古人說,論恩則丘山不勝,在道則湖海可忘。幹部一定要處理好組織之恩、人民之恩和私恩的關係,把握好公與私、情與理的尺度,把黨的培養和人民群眾的信任,變成奉獻黨和人民事業的實際行動。要忠心耿耿、任勞任怨地為黨和人民的利益而努力奮鬥,有了這種精神,就一定能夠在工作中作出成績。黨把我們放在哪個崗位,就要在哪個崗位兢兢業業地履行職責,真正干出成績來。要踏實做事,辦實事,求實效,腳踏實地,遠離浮躁,使主觀認識與客觀實際相符合,把事情辦好辦實。堅決避免淺嘗輒止,忽冷忽熱,做而不深,做而不細,做而不實的問題發生。
四要認真算好「六筆帳」。一要算好「政治帳」,不要自毀前程。每一名黨員幹部,尤其是領導幹部,各項工作業績和榮譽的取得,都是組織精心培養的結果,更離不開個人的艱苦奮鬥。我們每個人都應當加倍珍惜自己的政治生命。常言道:「一失足成千古恨」。黨員幹部特別是黨員領導幹部一定要加強政治修養,要堅定理想信念,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以自身的清正廉潔維護黨和國家的良好形象。只有這樣,才能實現自己的理想抱負,才能不辜負職工群眾的厚望。二要算好「經濟帳」,不要傾家蕩產。俗話說「君子愛財,取之有道」。客觀地說,國家給予我們每個黨員幹部的工資、獎金以及其它福利、待遇已經足以讓我們衣食無憂。我們現在生活在一個開放的社會裡,每個黨員幹部,特別是手握一定權力的領導幹部,面臨的誘惑和風險無處不在、無時不有,而且權力越大誘惑越多、風險越大,而從業不廉則是領導幹部人生的最大風險,只要你稍不留神,就有可能亂陣腳、陷泥坑,以致步步跌向深淵。比如,家中有個大事小情,就會有人「雪中送炭」、「雨中送傘」。你運用手中的權力做了你本應該做的事,又會有人知「恩」圖「報」,過年過節送上一點「小意思」、一筆「感謝費」。如此等等,對每一個黨員幹部都是實實在在的考驗,更是真真切切的風險。是真廉潔,還是假廉潔,就在這一刻見分曉;是走向光明大道,還是步入萬丈深淵,全在貪廉一念之間。抗住了,拒絕了,風險就僅僅是一場考驗;抗不住,伸手了,風險就會真正變成危險,所以我們大家一定要算好這筆經濟賬。三要算好「名譽帳」,不要身敗名裂。我們每個黨員幹部特別是領導幹部,都要拼搏多年才能贏得他人的尊重和榮譽,如果不懂得珍重,自毀其名,實在是令人痛惜。四要算好「家庭帳」,不要妻離子散。家是一個人溫馨的港灣、幸福的源泉。但是,在什麼是家庭幸福,怎樣愛家,用什麼方式愛家的問題上,觀念、心態與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的「家庭幸福」,結果把家庭變成了不廉潔的大後方,不但讓自己受罪,還使家人受牽連;有的人為「恩澤親屬」,大搞以權謀私,讓親屬也捲入了不廉潔的漩渦,最後得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。五要算好「親情帳」,不要眾叛親離。貪官都有一個共同特點,就是交友不慎、交友過濫。而我們的領導幹部在位時卻往往忽視了這一點,他們常以自己交友廣、朋友多而在人前炫耀,以顯示自己有本事、有人緣、有魅力。殊不知,真到東窗事發,「咬」的最致命、揭發最堅決、提供證據最充分的恰恰就是他們的「鐵哥們兒」。現實生活中,一個人一旦有了官位,這樣那樣的「朋友」就會紛至沓來,有求你辦事的,有讓你牽線搭橋的,有藉機聯絡溝通、搞長期感情投資的。可領導幹部一旦違紀違法被審查,就會門可羅雀,昔日的親朋好友避而遠之,昔日的同窗同學、同事同鄉也不再到處炫耀,可謂眾叛親離。既失去了親情,也失去了友情,脫離了社會。六要算好「健康帳」,不要身心交瘁。人們常說,這多那多不如快樂多,這好那好不如身體好。眾所周知,人生在世,最大的快樂就是身心快樂,最寶貴的財富就是身心健康。健康是立身之本。心胸坦蕩,無私奉獻,別人快樂自己快樂,必能心曠神怡,身體健康。試想,一個人如果觸碰黨紀國法的「高壓線」,貪贓枉法,心理承受著巨大的壓力,怎麼會有一個好身體呢?有這樣一則真實故事:某領導幹部收受別人送給的巨筆「感謝費」,藏於房頂,每天上下班都要看看藏錢的地方是否被人動過,晚上睡覺總感到房頂上有動靜,常常夜不能寐。這樣提心弔膽地挨過一年,身體逐漸消瘦。家人知道原因後,要他交出不義之財,他將這筆錢上交了組織,當晚就睡了一個安穩覺,不禁感嘆道:「清廉才是身心健康之寶啊!」。由此可見,搞不廉潔的人一怕被偷,二怕被搶,三怕被查。白天食不知味,夜裡寐不安息,時時提心弔膽、擔驚受怕,承受著沉重的心理負擔和巨大的心理負荷,久而久之就垮掉了精神,垮掉了身體。有調查表明,不廉潔分子是癌症患者的高危人群,50%以上都患有癌症,這個數字深刻地說明了不廉潔對身心健康之害。所以我們要算好這「六筆帳」,這直接關係到我們每一各黨員幹部的前途命運和政治生命?
五是思想上要強化三種意識。一是政治意識。黨風廉政建設責任制是反腐倡廉建設中一項帶有根本性、全局性、基礎性的制度,是深入貫徹落實科學發展觀、加強黨的先進性建設、保持黨員、幹部隊伍純潔、深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障,是推動懲治和預防不廉潔體系建設的重要舉措。實踐證明,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,有利於把從嚴治黨的各項要求貫徹落實到反腐倡廉工作實踐之中,有利於促進領導班子和領導幹部廉潔勤政,有利於調動各方面的積極性,它是當前開展反腐倡廉建設的重要抓手,是行之有效的科學制度和載體,在反腐倡廉建設中發揮著不可替代的作用。各級黨組織都要把落實黨風廉政建設責任制當作一項重要的政治任務來對待。
二是責任意識。各級領導班子和領導幹部既要抓好本職範圍內的業務工作,又要肩負起黨風廉政建設的職責,堅持「兩手抓,兩手都要硬」、「誰主管、誰負責」,是中央關於黨風廉政建設的明確要求,是各級黨政班子和領導幹部「份內」之事,而不是想起來就問一問,忙起來就不聞不問。要堅持把黨風廉政建設作為黨的建設和企業管理的重要組成部分,與生產經營、精神文明建設和其它業務工作緊密結合起來,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,樹立「不抓黨風廉政建設就是失職,抓不好黨風廉政建設就是不稱職」的責任意識。
三是創新意識。2010年11月,中共中央修訂頒布了《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》,反腐倡廉建設的長期性、複雜性、艱巨性,要求我們必須根據不斷變化的新形勢和新情況,積極研究新思路、新方法,制定出新的措施。各單位要根據具體情況,圍繞中心、服務大局,要多動腦筋,想辦法,創新思維,以保證責任制實效為目的,創造性地開展工作,切實把責任制工作落到實處。
再提兩點要求:
一是要從嚴剖析自己。黨員幹部隨著職務的變動,地位上升,權力增大,所聽到的恭維聲、讚揚聲就會逐漸增多,而聽到的批評聲將越來越少。加上環境比較複雜,監督不夠有力,如果不能保持清醒的頭腦,不經常剖析自己,想一想自己的弱點、缺點和錯誤,聽不得批評意見,久而久之,就會沾沾自喜,得意忘形,忘記自己了自己的職責,忘記了當初入黨的誓詞,最終走上以權謀私、貪污受賄的違法犯罪道路。
二是要嚴於自律。貪婪是不廉潔者通向地獄之門的鑰匙,自律是有志者得以自保的利閘。我們千千萬萬要有自我保護意識,這不僅是對黨的事業負責,同樣也是對自己的家庭及妻兒老小負責。如何做到自律,不同的人做法會有不同。一個人要做到自律,最重要的是知道自己「不能做什麼」。人知道自己能幹什麼,能做什麼,這很關鍵,是找到事業支點的必需;但更重要的是知道自己不能幹什麼,不能做什麼。如果不知道自己「不能做什麼,危險隨時會降臨」。無論在何時何地、何種情況下,我們都要清楚自己不能做什麼,不能幹什麼,這是自律落到實處的基礎。按照《黨章》和憲法、法律的規定,自律可以歸納為「六個守住、六個不能」:要守住善,不能幹傷害百姓的事。要守住正,不能幹歪門邪道的事。要守住規,不能幹違背制度的事。要守住誠,不能幹背義失信的事。要守住實,不能幹弄虛作假的事。要守住底,不能幹錯上加錯的事。希望大家很好的體會和琢磨?
最後,我把陳毅元帥的一首詩《七古·手莫伸》送與大家共勉。
陳毅《七古·手莫伸》。
手莫伸,伸手必被捉。
黨與人民在監督,萬目睽睽難逃脫。
汝言懼捉手不伸,他道不伸能自覺。
其實想伸不敢伸,人民咫尺手自縮。
豈不愛權位,權位高高聳山嶽。
豈不愛粉黛,愛河飲盡猶饑渴。
豈不愛推戴。頌歌盈耳神仙樂。
第一想到不忘本,來自人民莫作惡。
第二想到黨培養,無黨豈能有所作。
笫三想到衣食住,若無人民豈能活。
第四想到雖有功,豈無過失應慚怍。
吁嗟乎。
九牛一毫莫自誇,驕傲自滿必翻車。
歷覽古今多少事,成由謙遜敗由奢。」。
同志們,今天的黨課就講到這兒,不足之處,請大家批評指正。謝謝。
大家上午好,今天我在這裡給大家講1堂廉政黨課,主題為「學黨章、守紀律、轉風格」。
黨風廉政教育是陳詞濫調,但是我們依然要1而再再而3的在大家耳邊說,為何?就是為了讓大家不出錯誤,少出錯誤,真到了觸犯黨紀國法的時候,說這個就晚了,所以我希望大家今天的黨課能夠認真聽,認真記,內化於心外化於行。
今年以來,牢牢圍繞黨建、農機監理工作部署,凝心聚力、幹事創業的氛圍愈來愈濃,對內首創了新局面,對外重樹了新形象.在肯定成績的同時,我們也應當甦醒地認識到,黨風廉政建設,還要常抓不懈,絕不放鬆。
今天我的廉政黨課主要講3個問題:
1、堅決保護黨章的權威性和嚴肅性,學習黨章、遵照黨章、貫徹黨章、保護黨章。
黨章是立黨治黨管黨的總章程,是全黨必須共同遵照的根本行動規範.認真學習黨章、嚴格遵照黨章,是全部黨員的莊嚴責任.廣大黨員要對比黨章規定的8項義務,認真查找和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題,加強黨性修養和黨性鍛鍊,增強黨員意識,做合格黨員.黨員領導幹部要依照黨章規定的6項基本條件,展開批評和自我批評,常常檢查和彌補本身不足,講黨性、重品行、作榜樣,模範遵照黨紀國法.做到黨章規定的就必須徹徹底底履行,黨章制止的就必須堅決查處和糾正.黨的108大把學習黨章、遵照黨章、貫徹黨章、保護黨章作為1項重大任務突出地擺到全黨眼前,作為領導幹部就要自覺加強3方面修養,確保學習貫徹黨章獲得實實在在的效果。
1是加強本身素質修養.人民日報有1篇關於學習的評論,這樣說到:「人們恐怕已看慣了這樣1些再平常不過的場景:當晨曦初露,用朗朗書聲去迎接朝陽的是孩子;當夜幕低垂,熬夜攻讀的也是孩子.而許多成年人呢?在忙繁忙碌的工作中,在冷冷清清的生活中,固然沒必要慎重其事地挑燈夜讀,但很多人包括某些幹部是否是渾然不覺地把生命消磨於肥皂劇中、消磨於麻將桌前,或在吆5喝6的酒話中消磨那本來其實不過剩的時間?」這是1段發人深醒、讓人汗顏的文字.確切,現在有很多幹部在學習上還不如孩子,在學習與應酬、工作與交際、豐富思想與享受生活方面,他們更多的是選擇了後者,這對我們的成長非常不利.不抓緊時間學習,就難以跟上時期的節拍、適應工作的需要,你的思想、你的觀念、乃至是你的語言都會與實際脫節,你的頭腦里就缺少新的東西.所以,我們的領導幹部要多讀書,從書中吸取更多的知識,這不但可以增長自己的知識和才華,更可以提高人的品味,堅定人的信心。
2是加強道德品質修養.有人說過1句很有哲理的話:「好人不見得是好官,但好官必須先是好人」.為政必先做人,沒有1流的人品做底子,從政肯定要跌跟頭.領導幹部要清清白白為官,踏踏實實做事,必先堂堂正正做人.這實際上道出了領導幹部成長的必定規律.好公民、好黨員、好乾部這3個層次,好公民是基礎,是領導幹部的為官立業之本.加強品德修養,不但是執政為民的需要,也是立身做人的需要。
3是加強組織紀律性修養.黨的紀律是全黨意志的體現,是黨的各級組織和全部黨員必須遵照的行動準則.紀律嚴明,才能保證黨的線路方針政策的貫徹履行.履行嚴明的紀律,需要領導幹部堅持黨的民主集中制.甚麼是民主集中制,就是把我們個人的決策,在民主徵集大家意見的基礎上,變成集體的決策.政務黨務定時公然,履行這些都是源頭治腐的有效舉措,大家必須嚴格依照有關規定行事。
2、徹徹底底落實中央關於改進工作風格、密切聯繫大眾的8項規定,正文風、改會風,轉風格、樹新風,做到言必信、行必果。
風格是世界觀、人生觀、價值觀的直接反應,是黨性修養、政治品質、道德境地的具體體現.好的風格能夠產生無窮的創造力,構成巨大的凝聚力,造就頑強的戰役力.實踐證明,1個單位的工作,成在風格,敗也在風格;1個單位的形象,好在風格,壞也在風格;1個領導的威望,高在風格,低也在風格;1個人,成功在風格,失敗也在風格。
不知道現在大家對時事的關注怎樣樣,2014年5月12日,前任國家發改委副主任兼國家能源局局長劉鐵男被雙規,1個部級官員的落馬,從中我們1是可以看到中央反腐的決心,蒼蠅老虎1起打,從另外一方面總結劉鐵男這個人,他的問題有大部分就出在工作風格上.網上關於他落馬的報導題目為《劉鐵男落馬內幕:源於權利的狂妄》,劉鐵男狂妄到甚麼程度,對外劉鐵男宣稱「副省長請我,我根本不理」,實際上劉絕非自己所說的那樣清廉,下去以後前呼後擁,乃至是警車開道,對內自我意識膨脹,發改委的內部評價是目中無人,過於自豪,自我評價太高.這些看似不起眼的風格問題,終究毀了1個人.用1句我們的老土話說,「他已不知道自己姓啥了」.我們常講幹部,甚麼是幹部,就是指擔負1定的領導工作或管理工作的人員,是1個管理者,是1個組織或團隊中的領頭人,帶領大家去完成目標的人.也就是說幹部是「干」與「部」的統1.但是當前,我們的1些幹部工作漂浮、辦事拖沓,責任心不強、主動性不夠,標準不高、效力低下,重「部」輕「干」,干工作只限於開會部署上,表面上弄的紅紅火火,但卻少有真正鋪下身子抓落實,已至於年初計劃了1大堆,年底落實沒幾個。
幹事創業,是實現黨在每階段目標任務的根本之道.我們需要的是撲下身子、埋頭苦幹,求真務實、狠抓落實的「干」與「部」統1的領導幹部。
中央的8項規定要求我們,要密切聯繫大眾,反對情勢主義、官僚主義.我們各級幹部要改進調查研究,深入到百姓當中,了解到最真實的情況,解決實際問題.切實改進會風,精簡會議活動,提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話.宏揚勤懇務實、勇於負責、勇於擔當的風格,不推委、不扯皮、不懈怠.多做打基礎、利長遠的事,不准弄勞民傷財的「形象工程」、「政績工程」。
堅持問題導向,在轉變工作風格上求突破.當前,農機監理所普遍存在風險意識不強、主動能力不強、工作標準不高、反思意識不強等突出問題.具體表現為保護穩定這根弦繃得不緊,主動發現問題、認領問題、解決問題、預防問題少;工作質量和效果滿足於1般化,行動緩慢、落實不力等。
依照自治區黨委、市委要求,嚴厲整治情勢主義、官僚主義、享樂主義、奢糜之風和「官油子」之氣、不作為之氣、漂浮之氣、「兩面人」之氣.整治情勢主義,重在解決對總目標學習不深入、認識不到位,情況不明、工作不實等問題;整治官僚主義,重在解決脫離實際、脫離大眾,消極應付、推委扯皮,風格霸道、獨斷專行等問題;整治享樂主義,重在解決追名逐利、貪圖享受、怕苦怕累等問題;整治奢糜之風,重在解決浪費浪費問題;整治「官油子」之氣,重在解決推過攬功、投機取巧,欺上瞞下、知錯不改等問題;整治不作為之氣,重在解決安於現狀、不思進取,工作敷衍、辦事拖拉、失職瀆職等問題;整治漂浮之氣,重在解決思想麻痹、鬆懈厭戰,照本宣科、跑冒滴漏,虛報浮誇、隱瞞實情等問題;整治「兩面人」之氣,重在解決上有政策、下有對策,口是心非、兩面三刀,當面1套、背後1套,特別是在保護祖國統1、保護民族團結、反對民族分裂等大是大非方面態度暗昧等問題。
3、突出重點,狠抓落實,深入推動黨風廉政建設工作。
堅持和發展中國特點社會主義,關鍵在黨.必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,全面抓好黨的建設.今年黨風廉政建設工作,要依照上級機關的部署,突出抓好幾項工作。
1是抓教育.要堅持正面示範引導和反面警示教育相結合,強化黨員幹部依法依遊記政、主動接受監督、廉政從政意識。
2是抓公然.積極推行黨務公然.凡是黨內監督條例和其他黨內法規要求公然的內容;凡是黨組織的工作事項,凡是黨員、大眾關注的重大事項和熱門問題,都必須予以公然,徵求黨員、大眾意見,接受黨員、大眾質詢和監督.確保黨員和大眾知情權、監督權的落實。
3是抓監管.凡觸及重大決策、重大項目安排、大額資金使用和「3資」處理等有關事項,必須領導班子集體會議、幹部職工會議通過,必須報農機局審批。
4是抓考核.加大對黨風廉政建設的檢查考核力度,將黨風廉政建設落實情況列入領導班子、領導幹部實績綜合評定的重要內容,與幹部考核評定、提拔任用掛鈎落實好1年兩次的領導幹部述職述廉。
5是抓風格.剛才我們也談過了,風格有工作風格和生活風格.工作上要求我們幹部腳踏實地,認認真真的對待工作,不要甚麼也不以為然,風格飄浮,小事不屑干,大事幹不了,不知道服務對象需要甚麼,更不知道怎樣展開工作。
6是抓案件.要嚴肅查處基層黨員幹部背法背紀案件,發現1起查處1起.要通過綜合利用,發揮案源主渠道作用,推動懲防體系建設。
同志們,現在正處於發展的黃金時期,農機監理事業的發展需要我們這1批人共同奮鬥.我們要在工作方式上勇於創新,有所創新;在工作阻力眼前勇於碰硬,善於碰硬;在工作標準上爭當1流,永爭1流,大家1定要充滿責任感和使命感,把服務好廣大農機戶強烈慾望轉化為奮進突起的正能量,進1步解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展,齊心協力首創農機監理事業更加美好的未來,為推動哈密社會穩定和長治久安做出積極的貢獻。
黨風廉政教育是陳詞濫調,但是我們依然要1而再再而3的在大家耳邊說,為何?就是為了讓大家不出錯誤,少出錯誤,真到了觸犯黨紀國法的時候,說這個就晚了,所以我希望大家今天的黨課能夠認真聽,認真記,內化於心外化於行。
今年以來,牢牢圍繞黨建、農機監理工作部署,凝心聚力、幹事創業的氛圍愈來愈濃,對內首創了新局面,對外重樹了新形象.在肯定成績的同時,我們也應當甦醒地認識到,黨風廉政建設,還要常抓不懈,絕不放鬆。
今天我的廉政黨課主要講3個問題:
1、堅決保護黨章的權威性和嚴肅性,學習黨章、遵照黨章、貫徹黨章、保護黨章。
黨章是立黨治黨管黨的總章程,是全黨必須共同遵照的根本行動規範.認真學習黨章、嚴格遵照黨章,是全部黨員的莊嚴責任.廣大黨員要對比黨章規定的8項義務,認真查找和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題,加強黨性修養和黨性鍛鍊,增強黨員意識,做合格黨員.黨員領導幹部要依照黨章規定的6項基本條件,展開批評和自我批評,常常檢查和彌補本身不足,講黨性、重品行、作榜樣,模範遵照黨紀國法.做到黨章規定的就必須徹徹底底履行,黨章制止的就必須堅決查處和糾正.黨的108大把學習黨章、遵照黨章、貫徹黨章、保護黨章作為1項重大任務突出地擺到全黨眼前,作為領導幹部就要自覺加強3方面修養,確保學習貫徹黨章獲得實實在在的效果。
1是加強本身素質修養.人民日報有1篇關於學習的評論,這樣說到:「人們恐怕已看慣了這樣1些再平常不過的場景:當晨曦初露,用朗朗書聲去迎接朝陽的是孩子;當夜幕低垂,熬夜攻讀的也是孩子.而許多成年人呢?在忙繁忙碌的工作中,在冷冷清清的生活中,固然沒必要慎重其事地挑燈夜讀,但很多人包括某些幹部是否是渾然不覺地把生命消磨於肥皂劇中、消磨於麻將桌前,或在吆5喝6的酒話中消磨那本來其實不過剩的時間?」這是1段發人深醒、讓人汗顏的文字.確切,現在有很多幹部在學習上還不如孩子,在學習與應酬、工作與交際、豐富思想與享受生活方面,他們更多的是選擇了後者,這對我們的成長非常不利.不抓緊時間學習,就難以跟上時期的節拍、適應工作的需要,你的思想、你的觀念、乃至是你的語言都會與實際脫節,你的頭腦里就缺少新的東西.所以,我們的領導幹部要多讀書,從書中吸取更多的知識,這不但可以增長自己的知識和才華,更可以提高人的品味,堅定人的信心。
2是加強道德品質修養.有人說過1句很有哲理的話:「好人不見得是好官,但好官必須先是好人」.為政必先做人,沒有1流的人品做底子,從政肯定要跌跟頭.領導幹部要清清白白為官,踏踏實實做事,必先堂堂正正做人.這實際上道出了領導幹部成長的必定規律.好公民、好黨員、好乾部這3個層次,好公民是基礎,是領導幹部的為官立業之本.加強品德修養,不但是執政為民的需要,也是立身做人的需要。
3是加強組織紀律性修養.黨的紀律是全黨意志的體現,是黨的各級組織和全部黨員必須遵照的行動準則.紀律嚴明,才能保證黨的線路方針政策的貫徹履行.履行嚴明的紀律,需要領導幹部堅持黨的民主集中制.甚麼是民主集中制,就是把我們個人的決策,在民主徵集大家意見的基礎上,變成集體的決策.政務黨務定時公然,履行這些都是源頭治腐的有效舉措,大家必須嚴格依照有關規定行事。
2、徹徹底底落實中央關於改進工作風格、密切聯繫大眾的8項規定,正文風、改會風,轉風格、樹新風,做到言必信、行必果。
風格是世界觀、人生觀、價值觀的直接反應,是黨性修養、政治品質、道德境地的具體體現.好的風格能夠產生無窮的創造力,構成巨大的凝聚力,造就頑強的戰役力.實踐證明,1個單位的工作,成在風格,敗也在風格;1個單位的形象,好在風格,壞也在風格;1個領導的威望,高在風格,低也在風格;1個人,成功在風格,失敗也在風格。
不知道現在大家對時事的關注怎樣樣,2014年5月12日,前任國家發改委副主任兼國家能源局局長劉鐵男被雙規,1個部級官員的落馬,從中我們1是可以看到中央反腐的決心,蒼蠅老虎1起打,從另外一方面總結劉鐵男這個人,他的問題有大部分就出在工作風格上.網上關於他落馬的報導題目為《劉鐵男落馬內幕:源於權利的狂妄》,劉鐵男狂妄到甚麼程度,對外劉鐵男宣稱「副省長請我,我根本不理」,實際上劉絕非自己所說的那樣清廉,下去以後前呼後擁,乃至是警車開道,對內自我意識膨脹,發改委的內部評價是目中無人,過於自豪,自我評價太高.這些看似不起眼的風格問題,終究毀了1個人.用1句我們的老土話說,「他已不知道自己姓啥了」.我們常講幹部,甚麼是幹部,就是指擔負1定的領導工作或管理工作的人員,是1個管理者,是1個組織或團隊中的領頭人,帶領大家去完成目標的人.也就是說幹部是「干」與「部」的統1.但是當前,我們的1些幹部工作漂浮、辦事拖沓,責任心不強、主動性不夠,標準不高、效力低下,重「部」輕「干」,干工作只限於開會部署上,表面上弄的紅紅火火,但卻少有真正鋪下身子抓落實,已至於年初計劃了1大堆,年底落實沒幾個。
幹事創業,是實現黨在每階段目標任務的根本之道.我們需要的是撲下身子、埋頭苦幹,求真務實、狠抓落實的「干」與「部」統1的領導幹部。
中央的8項規定要求我們,要密切聯繫大眾,反對情勢主義、官僚主義.我們各級幹部要改進調查研究,深入到百姓當中,了解到最真實的情況,解決實際問題.切實改進會風,精簡會議活動,提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話.宏揚勤懇務實、勇於負責、勇於擔當的風格,不推委、不扯皮、不懈怠.多做打基礎、利長遠的事,不准弄勞民傷財的「形象工程」、「政績工程」。
堅持問題導向,在轉變工作風格上求突破.當前,農機監理所普遍存在風險意識不強、主動能力不強、工作標準不高、反思意識不強等突出問題.具體表現為保護穩定這根弦繃得不緊,主動發現問題、認領問題、解決問題、預防問題少;工作質量和效果滿足於1般化,行動緩慢、落實不力等。
依照自治區黨委、市委要求,嚴厲整治情勢主義、官僚主義、享樂主義、奢糜之風和「官油子」之氣、不作為之氣、漂浮之氣、「兩面人」之氣.整治情勢主義,重在解決對總目標學習不深入、認識不到位,情況不明、工作不實等問題;整治官僚主義,重在解決脫離實際、脫離大眾,消極應付、推委扯皮,風格霸道、獨斷專行等問題;整治享樂主義,重在解決追名逐利、貪圖享受、怕苦怕累等問題;整治奢糜之風,重在解決浪費浪費問題;整治「官油子」之氣,重在解決推過攬功、投機取巧,欺上瞞下、知錯不改等問題;整治不作為之氣,重在解決安於現狀、不思進取,工作敷衍、辦事拖拉、失職瀆職等問題;整治漂浮之氣,重在解決思想麻痹、鬆懈厭戰,照本宣科、跑冒滴漏,虛報浮誇、隱瞞實情等問題;整治「兩面人」之氣,重在解決上有政策、下有對策,口是心非、兩面三刀,當面1套、背後1套,特別是在保護祖國統1、保護民族團結、反對民族分裂等大是大非方面態度暗昧等問題。
3、突出重點,狠抓落實,深入推動黨風廉政建設工作。
堅持和發展中國特點社會主義,關鍵在黨.必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,全面抓好黨的建設.今年黨風廉政建設工作,要依照上級機關的部署,突出抓好幾項工作。
1是抓教育.要堅持正面示範引導和反面警示教育相結合,強化黨員幹部依法依遊記政、主動接受監督、廉政從政意識。
2是抓公然.積極推行黨務公然.凡是黨內監督條例和其他黨內法規要求公然的內容;凡是黨組織的工作事項,凡是黨員、大眾關注的重大事項和熱門問題,都必須予以公然,徵求黨員、大眾意見,接受黨員、大眾質詢和監督.確保黨員和大眾知情權、監督權的落實。
3是抓監管.凡觸及重大決策、重大項目安排、大額資金使用和「3資」處理等有關事項,必須領導班子集體會議、幹部職工會議通過,必須報農機局審批。
4是抓考核.加大對黨風廉政建設的檢查考核力度,將黨風廉政建設落實情況列入領導班子、領導幹部實績綜合評定的重要內容,與幹部考核評定、提拔任用掛鈎落實好1年兩次的領導幹部述職述廉。
5是抓風格.剛才我們也談過了,風格有工作風格和生活風格.工作上要求我們幹部腳踏實地,認認真真的對待工作,不要甚麼也不以為然,風格飄浮,小事不屑干,大事幹不了,不知道服務對象需要甚麼,更不知道怎樣展開工作。
6是抓案件.要嚴肅查處基層黨員幹部背法背紀案件,發現1起查處1起.要通過綜合利用,發揮案源主渠道作用,推動懲防體系建設。
同志們,現在正處於發展的黃金時期,農機監理事業的發展需要我們這1批人共同奮鬥.我們要在工作方式上勇於創新,有所創新;在工作阻力眼前勇於碰硬,善於碰硬;在工作標準上爭當1流,永爭1流,大家1定要充滿責任感和使命感,把服務好廣大農機戶強烈慾望轉化為奮進突起的正能量,進1步解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展,齊心協力首創農機監理事業更加美好的未來,為推動哈密社會穩定和長治久安做出積極的貢獻。
根據市委關於「加強黨性修養、堅持廉潔從政」主題教育活動的統1部署,剛才由我進行了1個動員講話,下面,我結合科協黨員幹部隊伍思想和工作實際,圍繞加強黨性修養堅持廉潔從政這個主題,主要從充分認識重大意義、全面掌控基本要求兩個方面結合自己的學習體會與大家共同研討、交換意見、相互學習。不妥的地方,我們共同探討。
1、充分認識新時期加強黨性修養、堅持廉潔從政的重要意義。
黨性是黨的世界觀、政治理想和人生理念的集中體現。加強黨性修養是廉潔從政的條件和保證。加強黨性修養,堅持廉潔從政不但是要求領導幹部堅定理想信心的需要,也是我們著眼新的情勢要求和立足領導幹部隊伍的現狀提出的迫切的現實要求。
1、加強黨性修養、堅持廉潔從政是加強反腐倡廉建設,保持黨的先進性的重要內容。
加強黨的風格建設是保持黨的先進性的重要內容,是我們黨1直以來高度重視和長抓不懈的重要工作。毛澤東、鄧小平、江澤民同志都高度重視黨的建設。延安整風運動是我黨歷史上第1次大範圍的整風運動,建立了黨的3大良好風格。改革之初,以鄧小平同志為核心的黨的第2代中央領導集體突出強調,執政黨的黨風問題關係黨的生死存亡。黨的104屆3中全會以後,以江澤民同志為核心的黨的第3代中央領導集體高度重視黨風建設,黨的105屆6中全會作出關於加強黨的風格建設的決定,明確提出黨的風格建設核心是保持黨同人民大眾的血肉聯繫,提出「8個堅持、8個反對」的要求。黨的106大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央大力推動黨的風格建設,要求全黨同志特別是領導幹部牢記「兩個務必」,堅持立黨為公、執政為民,宏揚求真務實精神,大興求真務實之風,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,大力提倡8個方面良好風氣做到為民、務實、清廉。這次在中紀委3次全會上,胡錦濤總書記又旗幟鮮明地提出關於加強黨性修養,建立良好風格的「6個著力、6個切實」的要求。
從當前反腐倡廉的情勢看,也需要我們加強黨性修養。加強黨性修養,築牢思想防線是領導幹部在改革開放和社會主義市場經濟條件下自覺抵制腐朽思想腐蝕的根本途徑,是新情勢下反腐倡廉建設的關鍵環節。當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭出現了很多新情況新問題。從全國查處的案件來看,顯現以下特點:1是背紀背法案件依然易發多發,高中級領導幹部背紀背法案件時有產生。在被查處的案件中,高中級領導幹部背紀問題比較突出。2是1些案件涉案金額巨大,背紀背法情節嚴重。特別是1些重點領域和關鍵環節的背紀背法案件,涉案金額巨大,情節嚴重,影響卑劣。3是窩案、串案、案中案明顯增多,利用職權為特定關係人謀取非法利益問題突出。有的大案要案觸及幾10人乃至上百人,有的1個領導班子中多人被查處。4是侵害大眾利益問題比較突出,不廉潔問題依然存在。這些問題說明反腐倡廉的情勢依然嚴峻,務必要引發我們充分的重視和警覺。無錫這幾年也查處了1些縣處級領導幹部背法背紀案件,雖然案件數量不多,但其中引發的問題值得我們每一個領導幹部沉思。我們黨的用人標準是德才兼備,以德為先,「德」的核心就是黨性。加強黨性修養是加強領導幹部思想政治建設的基礎,我們要切實重視黨性修養這個問題,認真落實胡錦濤總書記提出的「6個著力、6個切實」,不斷提高領導幹部隊伍素質,保持黨的先進性和純潔性,為無錫各項事業的發展提供堅強的政治保證。
2、加強黨性修養、堅持廉潔從政是提高黨的執政能力,貫徹落實科學發展觀的重要保證。
加強黨性修養是提高黨的執政能力的永久課題,也是時期對我們提出的迫切要求。當前國際金融危機仍在分散蔓延,今年將是新世紀以來經濟發展最為困難、面臨挑戰最為嚴峻的1年,也是包含重大機遇的1年。受國際金融危機和世界經濟衰退的衝擊,目前我市經濟下行壓力比較大,企業生產經營比較困難,經濟走勢不容樂觀。越是困難時期,人民大眾對黨員領導幹部越是抱有更高的期望,越是對風格問題、執政能力提出更高的要求。如何保持經濟安穩較快發展、保護社會和諧穩定,確保市委101屆7次全會提出的「保增長、促轉型、維穩定」工作任務的落實;能否堅定信心、迎接挑戰、克服困難,推動經濟社會又好又快發展;能否從變化的情勢中搶抓發展機遇,在逆境中發現和捕捉有益因素,是對各級領導班子執政能力和領導水平的重大考驗,是對各級領導幹部的黨性修養、工作風格的重大考驗。我們要將這次主題教育活動與正在深入展開的學習實踐科學發展觀活動緊密結合,特別是要認真分析和著力解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題和制約科學發展體制機制上的1些問題,進1步提高各級領導幹部的黨性修養,提升工作能力水平,以更強的責任感和緊急感、更務實的風格推動和落實今年各項工作,不斷首創無錫科學發展的新局面。
3、加強黨性修養、堅持廉潔從政是每一個黨員幹部改造主觀世界的畢生課題。
「修養」1詞原意包括修身養性、檢討自新、陶冶品行和修養道德,而馬克思主義賦予修養新的含義,就是要進行自我教育、自我改造,加強黨性修養,始終保持共產黨人的政治本質是每一個黨員的立身之本,也是1個畢生課題。毛澤東、鄧小平、江澤民同志都強調要加強共產黨人的黨性修養。要通過黨性修養,把中國特點社會主義理論體系轉化為堅定不移的政治信仰,轉化為辯證全面的思惟方法,轉化為立身做人的基本準則。新時期,面對複雜的國際局勢和沉重的國內建設任務,面對長時間執政、改革開放和發展市場經濟的3大嚴峻考驗,領導幹部更應當不斷加強黨性修養,提高拒腐防變能力,真正成為新時期踐行「3個代表」、推動科學發展的時期先鋒。只有加強黨性修養,才能始終保持先進性,做到不辱使命,不負重託。但是,在發展獲得各項成績的同時,我們的幹部隊伍也出現了這樣那樣的問題,其深入反應的是黨性純不純的問題。胡錦濤總書記在中紀委3次全會上談了1些領導幹部風格上存在的問題,主要有以下幾個方面:1是主旨意識不強,不能堅持立黨為公、執政為民,不能堅持以人為本,乃至對大眾疾苦漠不關心,對大眾利益麻痹不仁,置大眾生命安全於不顧。2是理論和實際脫節,理論學習不紮實、不深入;用科學理論指點實踐、解決問題的能力不強,遇到具體問題就莫衷一是,遇到突發事件更是束手無策;乃至把學習理論當作裝璜形象的工具和自我誇耀的資本。3是責任心和事業心不強,對工作不負責任,風格飄浮,得過且過,敷衍了事,情勢主義官僚主義嚴重;貪圖安逸,奢侈浪費,講排場、比闊氣,乃至沉溺於燈紅酒綠、吃喝玩樂,享樂主義嚴重。4是政績觀不正確,重自己「政績」、輕百姓疾苦,好大喜功,急功近利,不尊重規律,亂上項目、亂鋪攤子,做表面文章,乃至弄勞民傷財的「形象工程」和脫離實際的「政績工程」。5是個人主義嚴重,干1點事就希望得到「回報」,剛剛提拔就揣摩「再上1個新台階」;工作挑肥揀瘦、拈輕怕重,向組織討價還價;利慾薰心、見利忘義,用黨和人民賦予的權利為自己、親友謀取私利。6是紀律觀念淡薄,自恃地位特殊,放鬆紀律束縛;對中央決策部署和政策規定採取實用主義態度,合意的就履行,不合意的就不履行,乃至弄「上有政策,下有對策」。胡錦濤總書記提到的這些問題具有極強的現實針對性。對無錫而言,對科協而言,這些問題在每一個黨員幹部身上也不同程度地存在。
2、全面掌控新時期加強黨性修養、堅持廉潔從政的目標要求。
在第107屆中央紀委第3次全會上,胡錦濤總書記對領導幹部首次提出了「政治堅定、風格良好、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔」2104個字的要求,是黨中央對領導幹部黨性修養和風格養成明確提出的目標要求。我們要嚴格依照這1目標要求,努力加強黨性修養和風格養成,始終堅持廉潔從政。
1、政治堅定。
政治堅定,就是要堅持「3個不動搖」。
1要堅持中國特點社會主義道路和中國特點社會主義理論體系不動搖。中國特點社會主義道路,是1條實現民族振興、國家富強、人民幸福、社會和諧的必由之路、成功之路、成功之路,是歷史的選擇、人民的選擇、時期的選擇。中國特點社會主義理論體系,是馬克思主義中國化最新成果,是我們黨領導改革開放和社會主義現代化建設偉大實踐的重要理論結晶,是建設中國特點社會主義的行動指南。2要堅持黨的基本線路、基本綱領、基本經驗不動搖。改革開放以來,中國共產黨人不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗,集中全黨全國各族人民智慧,構成了黨的基本線路、基本綱領、基本經驗,制定和作出了指點改革開放和社會主義現代化建設的1整套方針政策和工作部署,成功開闢了中國特點社會主義道路。正是由於我們始終堅持黨的基本線路、基本綱領、基本經驗,腳踏實地地走中國特點社會主義道路,中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌才產生了歷史性變化。3要堅持改革開放不動搖,保證中央政令暢通。改革開放,是我們黨在新的時期條件下帶領人民進行的1次新的偉大革命。改革開放以來,我國社會主義現代化建設的成績舉世注視。事實雄辯地證明,改革開放是發展中國特點社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。加快推動社會主義現代化,全面建設小康社會,就要進1步堅定改革的決心和信心,進1步深化各項改革,進1步擴大對外開放,努力提高改革決策的科學性、改革措施的調和性,把改革開放不斷推向深入。
2、風格良好。
黨性是風格的內在根據,風格是黨性的外在表現。我們黨在推動革命、建設和改革的偉大實踐中,不但構成了正確的理論、線路、方針和政策,而且培養了良好的風格。好的風格產生創造力、凝聚力和戰役力。加強黨性修養,就是要建立和宏揚良好風格。
建立和宏揚良好的思想風格。堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想線路和良好風格,領導幹部就可以保持正確的政治方向和奮發有為的精神狀態;忽視思想風格建設,放鬆主觀世界改造,思想風格不端正,思想認識出問題,就很容易走下坡路。要牢固建立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權利觀、地位觀、利益觀,常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心,真正築牢拒腐防變的思想防線。
建立和宏揚良好的學風。大力宏揚理論聯繫實際的馬克思主義學風,堅持勤奮學習,是領導幹部增強黨性、提高本領、做好工作的條件;放鬆學習,缺少理論武裝、知識滋養和正氣薰陶,就會思想滑坡、意志減退,精神委靡、志趣庸俗,乃至走向腐化。領導幹部1定要深入認識學習的重要性,結合本職工作,加快知識更新,優化知識結構,不斷豐富知識武裝和知識儲備,努力提高素質、增長才華。
建立和宏揚良好的工作風格。要堅持黨的大眾線路,深入基層、深入實際、深入大眾,及時了解新情況,發現新問題,提出工作的新思路,確保我們的決策措施更加符合發展規律,更加符合客觀實際,更加符合大眾意願。要在深入調查研究上下工夫,通過量種情勢和渠道,廣泛吸納各方面的意見建議,熟習和掌握本地區本部門的情況,提高做好本職工作的能力。要堅持1切從實際動身的原則,尊重客觀規律,立足當前、著眼長遠、積極進取、實事求是,求真務實,埋頭苦幹,努力創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
建立和宏揚良好的領導風格。充分發揚民主、堅持正確集中,是領導幹部保護領導班子團結、進行科學決策、調動各方面積極性的必定要求。風格不民主、弄「1言堂」、權利運行脫離監督必定致使腐敗。我們要身體力行民主集中制,堅持按制度和程序辦事,自覺接受組織和黨內外大眾的監督。要正確處理集體領導與個人分工負責的關係,1切重大問題都要堅持集體討論作出決策,避免個人或少數人說了算。要正確處理好保護領導班子團結與堅持黨性原則的關係,在班子內部提倡民主討論、各抒己見,注意加強常常性的思想溝通,認真展開批評與自我批評,努力構成相互信任、相互尊重、相互支持的工作氛圍。
建立和宏揚良好的生活風格。養成良好的生活風格和健康的生活情趣,生活正直、情操高尚,就可以有效抵抗各種腐朽思想的腐蝕;生活風格不檢點、不正直,在道德情操上打開了缺口、出現了滑坡,就很難做到清正廉潔。領導幹部特別要注意過好「金錢關」「美色關」「交友關」「親情關」,要自覺加強思想道德修養,培養健康的生活情趣,慎重選擇個人愛好,慎重對待朋友交往,慎重對待生活小節,檢點自己生活的各個方面,做到台上和台下1個樣,工作時間和業餘時間1個樣,有監督和沒有監督1個樣,始終保持共產黨員的本質,體現領導幹部的榜樣作用。
3、紀律嚴明。
黨的紀律是統逐一個政黨思想和行動、規範黨組織和黨員行動的行動規範體系。黨的紀律是由黨的性質決定的,我們黨的紀律區分於其他政黨紀律的特點是自覺、嚴格、統1。井岡山時期,在毛澤東同志的提倡下構成了著名的《3大紀律8項注意》,在嚴格的紀律保證下,我們黨從小到大、從弱到強,不斷發展壯大,從成功走向成功。2004年,第106屆中央紀委第3次全會上提出了「4大紀律8項要求」。4大紀律是指嚴格遵照黨的政治紀律、組織紀律、紀律、大眾工作紀律。
黨的政治紀律是黨根據不同時期政治任務的要求,規範各級黨組織和黨員政治立場、政治方向、政治線路、政治行動的行動準則,是黨最重要的紀律。要堅決保護黨的章程和黨內政治生活準則,自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度1致。要主動增強大局觀念,把本地區本部門的工作放到全市乃至更大的背景下去思考、去謀劃,增強在大局下行動的自覺性。
黨的組織紀律是指保護黨的團結統1的原則和規範,其核心是民主集中制原則。嚴格遵照黨的組織紀律,要認真貫徹履行民主集中制,自覺保護黨的組織原則,堅持任人唯賢,凡觸及重大事項和重要人事安排必須經過黨委集體決策。要自覺保護穩定和團結,堅決反對拉幫結派、弄團團伙伙。要強化事業心和責任感,堅決服從組織安排,正確對待自己的進退留轉。要避免和杜絕在幹部提拔任用中的非組織行動和不正之風。
嚴格遵照黨的紀律是社會主義現代化建設的重要保障。要嚴格履行黨的經濟工作方針政策,特別要堅決落實黨中央、國務院關於擴大內需、增進經濟發展的相干政策措施。要嚴格依照規章制度辦事,嚴格遵照國家財經紀律。要堅決杜絕超出職權插足微觀經濟活動、插足具體建設項目的現象。要堅決與貪污受賄、以權謀私、弄權錢交易的行動作鬥爭。
黨的大眾工作紀律是黨組織和黨員處理和人民大眾之間關係的行動準則,其核心是全心全意為人民服務。嚴格遵照黨的大眾工作紀律。堅決杜絕與民爭利的現象,反對以任何情勢利用職權謀取私利,堅決保護人民大眾的切身利益。
4、勤政為民。
為人民服務是共產黨人的天職。黨員幹部要時刻牢記黨的主旨,建立正確的政績觀,勤政為民,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,重視工作效力,勤勤奮懇、踏踏實實地工作,令人民大眾同享發展成果。
要以人為本、為民造福。把大眾情緒作為第1信號,把大眾需要作為第1選擇,時刻關注大多數人的利益和慾望,必須以大眾最直接、最現實、最緊急的利益為工作的動身點,傾注全力為人民大眾辦實事,把好的方針政策落實下去。
要推動改革、重視效力。我們推動改革開放和社會主義現代化建設、推動科學發展,根本的目的是要做到發展為了人民、發展依託人民、發展的成果由人民同享。廣大黨員幹部都要做做改革發展的參與者和推動者,要建立「時間就是金錢、效力就是生命」的觀念,不斷適應現代社會的高效力、快節奏的工作步伐,切實增強時間觀念和效力意識,努力提升履行力,不斷提高行政工作和辦事效力,建立認真負責、雷厲盛行、真抓實幹的良好形象。
同志們,加強黨性修養,堅持廉潔從政,既是長時間而艱巨的歷史任務,也是重大而緊急的時期課題,又是實際和具體的現實工作。通過展開「加強黨性修養、堅持廉潔從政」的主題教育活動,我們要努力在黨性修養上獲得新成效,在執政能力水平上獲得新發展,創造風清氣正、和諧共進的良好環境,以堅強的黨性、良好的風格、紮實的工作,應對挑戰,奮力推動科協各項事業首創新局面,奮力推動無錫經濟社會各項事業又好又快發展發展,以的優良成績迎接新中國成立66周年。
1、充分認識新時期加強黨性修養、堅持廉潔從政的重要意義。
黨性是黨的世界觀、政治理想和人生理念的集中體現。加強黨性修養是廉潔從政的條件和保證。加強黨性修養,堅持廉潔從政不但是要求領導幹部堅定理想信心的需要,也是我們著眼新的情勢要求和立足領導幹部隊伍的現狀提出的迫切的現實要求。
1、加強黨性修養、堅持廉潔從政是加強反腐倡廉建設,保持黨的先進性的重要內容。
加強黨的風格建設是保持黨的先進性的重要內容,是我們黨1直以來高度重視和長抓不懈的重要工作。毛澤東、鄧小平、江澤民同志都高度重視黨的建設。延安整風運動是我黨歷史上第1次大範圍的整風運動,建立了黨的3大良好風格。改革之初,以鄧小平同志為核心的黨的第2代中央領導集體突出強調,執政黨的黨風問題關係黨的生死存亡。黨的104屆3中全會以後,以江澤民同志為核心的黨的第3代中央領導集體高度重視黨風建設,黨的105屆6中全會作出關於加強黨的風格建設的決定,明確提出黨的風格建設核心是保持黨同人民大眾的血肉聯繫,提出「8個堅持、8個反對」的要求。黨的106大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央大力推動黨的風格建設,要求全黨同志特別是領導幹部牢記「兩個務必」,堅持立黨為公、執政為民,宏揚求真務實精神,大興求真務實之風,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,大力提倡8個方面良好風氣做到為民、務實、清廉。這次在中紀委3次全會上,胡錦濤總書記又旗幟鮮明地提出關於加強黨性修養,建立良好風格的「6個著力、6個切實」的要求。
從當前反腐倡廉的情勢看,也需要我們加強黨性修養。加強黨性修養,築牢思想防線是領導幹部在改革開放和社會主義市場經濟條件下自覺抵制腐朽思想腐蝕的根本途徑,是新情勢下反腐倡廉建設的關鍵環節。當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭出現了很多新情況新問題。從全國查處的案件來看,顯現以下特點:1是背紀背法案件依然易發多發,高中級領導幹部背紀背法案件時有產生。在被查處的案件中,高中級領導幹部背紀問題比較突出。2是1些案件涉案金額巨大,背紀背法情節嚴重。特別是1些重點領域和關鍵環節的背紀背法案件,涉案金額巨大,情節嚴重,影響卑劣。3是窩案、串案、案中案明顯增多,利用職權為特定關係人謀取非法利益問題突出。有的大案要案觸及幾10人乃至上百人,有的1個領導班子中多人被查處。4是侵害大眾利益問題比較突出,不廉潔問題依然存在。這些問題說明反腐倡廉的情勢依然嚴峻,務必要引發我們充分的重視和警覺。無錫這幾年也查處了1些縣處級領導幹部背法背紀案件,雖然案件數量不多,但其中引發的問題值得我們每一個領導幹部沉思。我們黨的用人標準是德才兼備,以德為先,「德」的核心就是黨性。加強黨性修養是加強領導幹部思想政治建設的基礎,我們要切實重視黨性修養這個問題,認真落實胡錦濤總書記提出的「6個著力、6個切實」,不斷提高領導幹部隊伍素質,保持黨的先進性和純潔性,為無錫各項事業的發展提供堅強的政治保證。
2、加強黨性修養、堅持廉潔從政是提高黨的執政能力,貫徹落實科學發展觀的重要保證。
加強黨性修養是提高黨的執政能力的永久課題,也是時期對我們提出的迫切要求。當前國際金融危機仍在分散蔓延,今年將是新世紀以來經濟發展最為困難、面臨挑戰最為嚴峻的1年,也是包含重大機遇的1年。受國際金融危機和世界經濟衰退的衝擊,目前我市經濟下行壓力比較大,企業生產經營比較困難,經濟走勢不容樂觀。越是困難時期,人民大眾對黨員領導幹部越是抱有更高的期望,越是對風格問題、執政能力提出更高的要求。如何保持經濟安穩較快發展、保護社會和諧穩定,確保市委101屆7次全會提出的「保增長、促轉型、維穩定」工作任務的落實;能否堅定信心、迎接挑戰、克服困難,推動經濟社會又好又快發展;能否從變化的情勢中搶抓發展機遇,在逆境中發現和捕捉有益因素,是對各級領導班子執政能力和領導水平的重大考驗,是對各級領導幹部的黨性修養、工作風格的重大考驗。我們要將這次主題教育活動與正在深入展開的學習實踐科學發展觀活動緊密結合,特別是要認真分析和著力解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題和制約科學發展體制機制上的1些問題,進1步提高各級領導幹部的黨性修養,提升工作能力水平,以更強的責任感和緊急感、更務實的風格推動和落實今年各項工作,不斷首創無錫科學發展的新局面。
3、加強黨性修養、堅持廉潔從政是每一個黨員幹部改造主觀世界的畢生課題。
「修養」1詞原意包括修身養性、檢討自新、陶冶品行和修養道德,而馬克思主義賦予修養新的含義,就是要進行自我教育、自我改造,加強黨性修養,始終保持共產黨人的政治本質是每一個黨員的立身之本,也是1個畢生課題。毛澤東、鄧小平、江澤民同志都強調要加強共產黨人的黨性修養。要通過黨性修養,把中國特點社會主義理論體系轉化為堅定不移的政治信仰,轉化為辯證全面的思惟方法,轉化為立身做人的基本準則。新時期,面對複雜的國際局勢和沉重的國內建設任務,面對長時間執政、改革開放和發展市場經濟的3大嚴峻考驗,領導幹部更應當不斷加強黨性修養,提高拒腐防變能力,真正成為新時期踐行「3個代表」、推動科學發展的時期先鋒。只有加強黨性修養,才能始終保持先進性,做到不辱使命,不負重託。但是,在發展獲得各項成績的同時,我們的幹部隊伍也出現了這樣那樣的問題,其深入反應的是黨性純不純的問題。胡錦濤總書記在中紀委3次全會上談了1些領導幹部風格上存在的問題,主要有以下幾個方面:1是主旨意識不強,不能堅持立黨為公、執政為民,不能堅持以人為本,乃至對大眾疾苦漠不關心,對大眾利益麻痹不仁,置大眾生命安全於不顧。2是理論和實際脫節,理論學習不紮實、不深入;用科學理論指點實踐、解決問題的能力不強,遇到具體問題就莫衷一是,遇到突發事件更是束手無策;乃至把學習理論當作裝璜形象的工具和自我誇耀的資本。3是責任心和事業心不強,對工作不負責任,風格飄浮,得過且過,敷衍了事,情勢主義官僚主義嚴重;貪圖安逸,奢侈浪費,講排場、比闊氣,乃至沉溺於燈紅酒綠、吃喝玩樂,享樂主義嚴重。4是政績觀不正確,重自己「政績」、輕百姓疾苦,好大喜功,急功近利,不尊重規律,亂上項目、亂鋪攤子,做表面文章,乃至弄勞民傷財的「形象工程」和脫離實際的「政績工程」。5是個人主義嚴重,干1點事就希望得到「回報」,剛剛提拔就揣摩「再上1個新台階」;工作挑肥揀瘦、拈輕怕重,向組織討價還價;利慾薰心、見利忘義,用黨和人民賦予的權利為自己、親友謀取私利。6是紀律觀念淡薄,自恃地位特殊,放鬆紀律束縛;對中央決策部署和政策規定採取實用主義態度,合意的就履行,不合意的就不履行,乃至弄「上有政策,下有對策」。胡錦濤總書記提到的這些問題具有極強的現實針對性。對無錫而言,對科協而言,這些問題在每一個黨員幹部身上也不同程度地存在。
2、全面掌控新時期加強黨性修養、堅持廉潔從政的目標要求。
在第107屆中央紀委第3次全會上,胡錦濤總書記對領導幹部首次提出了「政治堅定、風格良好、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔」2104個字的要求,是黨中央對領導幹部黨性修養和風格養成明確提出的目標要求。我們要嚴格依照這1目標要求,努力加強黨性修養和風格養成,始終堅持廉潔從政。
1、政治堅定。
政治堅定,就是要堅持「3個不動搖」。
1要堅持中國特點社會主義道路和中國特點社會主義理論體系不動搖。中國特點社會主義道路,是1條實現民族振興、國家富強、人民幸福、社會和諧的必由之路、成功之路、成功之路,是歷史的選擇、人民的選擇、時期的選擇。中國特點社會主義理論體系,是馬克思主義中國化最新成果,是我們黨領導改革開放和社會主義現代化建設偉大實踐的重要理論結晶,是建設中國特點社會主義的行動指南。2要堅持黨的基本線路、基本綱領、基本經驗不動搖。改革開放以來,中國共產黨人不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗,集中全黨全國各族人民智慧,構成了黨的基本線路、基本綱領、基本經驗,制定和作出了指點改革開放和社會主義現代化建設的1整套方針政策和工作部署,成功開闢了中國特點社會主義道路。正是由於我們始終堅持黨的基本線路、基本綱領、基本經驗,腳踏實地地走中國特點社會主義道路,中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌才產生了歷史性變化。3要堅持改革開放不動搖,保證中央政令暢通。改革開放,是我們黨在新的時期條件下帶領人民進行的1次新的偉大革命。改革開放以來,我國社會主義現代化建設的成績舉世注視。事實雄辯地證明,改革開放是發展中國特點社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。加快推動社會主義現代化,全面建設小康社會,就要進1步堅定改革的決心和信心,進1步深化各項改革,進1步擴大對外開放,努力提高改革決策的科學性、改革措施的調和性,把改革開放不斷推向深入。
2、風格良好。
黨性是風格的內在根據,風格是黨性的外在表現。我們黨在推動革命、建設和改革的偉大實踐中,不但構成了正確的理論、線路、方針和政策,而且培養了良好的風格。好的風格產生創造力、凝聚力和戰役力。加強黨性修養,就是要建立和宏揚良好風格。
建立和宏揚良好的思想風格。堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想線路和良好風格,領導幹部就可以保持正確的政治方向和奮發有為的精神狀態;忽視思想風格建設,放鬆主觀世界改造,思想風格不端正,思想認識出問題,就很容易走下坡路。要牢固建立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權利觀、地位觀、利益觀,常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心,真正築牢拒腐防變的思想防線。
建立和宏揚良好的學風。大力宏揚理論聯繫實際的馬克思主義學風,堅持勤奮學習,是領導幹部增強黨性、提高本領、做好工作的條件;放鬆學習,缺少理論武裝、知識滋養和正氣薰陶,就會思想滑坡、意志減退,精神委靡、志趣庸俗,乃至走向腐化。領導幹部1定要深入認識學習的重要性,結合本職工作,加快知識更新,優化知識結構,不斷豐富知識武裝和知識儲備,努力提高素質、增長才華。
建立和宏揚良好的工作風格。要堅持黨的大眾線路,深入基層、深入實際、深入大眾,及時了解新情況,發現新問題,提出工作的新思路,確保我們的決策措施更加符合發展規律,更加符合客觀實際,更加符合大眾意願。要在深入調查研究上下工夫,通過量種情勢和渠道,廣泛吸納各方面的意見建議,熟習和掌握本地區本部門的情況,提高做好本職工作的能力。要堅持1切從實際動身的原則,尊重客觀規律,立足當前、著眼長遠、積極進取、實事求是,求真務實,埋頭苦幹,努力創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
建立和宏揚良好的領導風格。充分發揚民主、堅持正確集中,是領導幹部保護領導班子團結、進行科學決策、調動各方面積極性的必定要求。風格不民主、弄「1言堂」、權利運行脫離監督必定致使腐敗。我們要身體力行民主集中制,堅持按制度和程序辦事,自覺接受組織和黨內外大眾的監督。要正確處理集體領導與個人分工負責的關係,1切重大問題都要堅持集體討論作出決策,避免個人或少數人說了算。要正確處理好保護領導班子團結與堅持黨性原則的關係,在班子內部提倡民主討論、各抒己見,注意加強常常性的思想溝通,認真展開批評與自我批評,努力構成相互信任、相互尊重、相互支持的工作氛圍。
建立和宏揚良好的生活風格。養成良好的生活風格和健康的生活情趣,生活正直、情操高尚,就可以有效抵抗各種腐朽思想的腐蝕;生活風格不檢點、不正直,在道德情操上打開了缺口、出現了滑坡,就很難做到清正廉潔。領導幹部特別要注意過好「金錢關」「美色關」「交友關」「親情關」,要自覺加強思想道德修養,培養健康的生活情趣,慎重選擇個人愛好,慎重對待朋友交往,慎重對待生活小節,檢點自己生活的各個方面,做到台上和台下1個樣,工作時間和業餘時間1個樣,有監督和沒有監督1個樣,始終保持共產黨員的本質,體現領導幹部的榜樣作用。
3、紀律嚴明。
黨的紀律是統逐一個政黨思想和行動、規範黨組織和黨員行動的行動規範體系。黨的紀律是由黨的性質決定的,我們黨的紀律區分於其他政黨紀律的特點是自覺、嚴格、統1。井岡山時期,在毛澤東同志的提倡下構成了著名的《3大紀律8項注意》,在嚴格的紀律保證下,我們黨從小到大、從弱到強,不斷發展壯大,從成功走向成功。2004年,第106屆中央紀委第3次全會上提出了「4大紀律8項要求」。4大紀律是指嚴格遵照黨的政治紀律、組織紀律、紀律、大眾工作紀律。
黨的政治紀律是黨根據不同時期政治任務的要求,規範各級黨組織和黨員政治立場、政治方向、政治線路、政治行動的行動準則,是黨最重要的紀律。要堅決保護黨的章程和黨內政治生活準則,自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度1致。要主動增強大局觀念,把本地區本部門的工作放到全市乃至更大的背景下去思考、去謀劃,增強在大局下行動的自覺性。
黨的組織紀律是指保護黨的團結統1的原則和規範,其核心是民主集中制原則。嚴格遵照黨的組織紀律,要認真貫徹履行民主集中制,自覺保護黨的組織原則,堅持任人唯賢,凡觸及重大事項和重要人事安排必須經過黨委集體決策。要自覺保護穩定和團結,堅決反對拉幫結派、弄團團伙伙。要強化事業心和責任感,堅決服從組織安排,正確對待自己的進退留轉。要避免和杜絕在幹部提拔任用中的非組織行動和不正之風。
嚴格遵照黨的紀律是社會主義現代化建設的重要保障。要嚴格履行黨的經濟工作方針政策,特別要堅決落實黨中央、國務院關於擴大內需、增進經濟發展的相干政策措施。要嚴格依照規章制度辦事,嚴格遵照國家財經紀律。要堅決杜絕超出職權插足微觀經濟活動、插足具體建設項目的現象。要堅決與貪污受賄、以權謀私、弄權錢交易的行動作鬥爭。
黨的大眾工作紀律是黨組織和黨員處理和人民大眾之間關係的行動準則,其核心是全心全意為人民服務。嚴格遵照黨的大眾工作紀律。堅決杜絕與民爭利的現象,反對以任何情勢利用職權謀取私利,堅決保護人民大眾的切身利益。
4、勤政為民。
為人民服務是共產黨人的天職。黨員幹部要時刻牢記黨的主旨,建立正確的政績觀,勤政為民,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,重視工作效力,勤勤奮懇、踏踏實實地工作,令人民大眾同享發展成果。
要以人為本、為民造福。把大眾情緒作為第1信號,把大眾需要作為第1選擇,時刻關注大多數人的利益和慾望,必須以大眾最直接、最現實、最緊急的利益為工作的動身點,傾注全力為人民大眾辦實事,把好的方針政策落實下去。
要推動改革、重視效力。我們推動改革開放和社會主義現代化建設、推動科學發展,根本的目的是要做到發展為了人民、發展依託人民、發展的成果由人民同享。廣大黨員幹部都要做做改革發展的參與者和推動者,要建立「時間就是金錢、效力就是生命」的觀念,不斷適應現代社會的高效力、快節奏的工作步伐,切實增強時間觀念和效力意識,努力提升履行力,不斷提高行政工作和辦事效力,建立認真負責、雷厲盛行、真抓實幹的良好形象。
同志們,加強黨性修養,堅持廉潔從政,既是長時間而艱巨的歷史任務,也是重大而緊急的時期課題,又是實際和具體的現實工作。通過展開「加強黨性修養、堅持廉潔從政」的主題教育活動,我們要努力在黨性修養上獲得新成效,在執政能力水平上獲得新發展,創造風清氣正、和諧共進的良好環境,以堅強的黨性、良好的風格、紮實的工作,應對挑戰,奮力推動科協各項事業首創新局面,奮力推動無錫經濟社會各項事業又好又快發展發展,以的優良成績迎接新中國成立66周年。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,站在關乎黨和國家生死存亡的戰略高度,堅持黨要管黨、從嚴治黨,始終將堅定不移地加強執政黨自身建設和懲治腐敗作為重要抓手,緊緊抓住作風建設這一切入點,聚焦「四風」,精心組織深入開展群眾路線教育實踐和「不忘初心牢記使命」主題教育等活動,改進作風取得顯著成效,得到人民群眾積極擁護和社會廣泛關注。近日,我也通過系統學習《關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》,使得本人對當前反腐敗鬥爭形勢有了更深層次的認識,尤其對習近平關於落實八項規定堅持不懈糾正「四風」方面的論述和講話感觸深刻。
習近平同志指出:必須以鍥而不捨、弛而不息的決心和毅力,把作風建設不斷引向深入。加強作風建設只有進行時,沒有過去時。本人作為盟紅十字會的一名黨員領導幹部,深刻地認識到:在落實中央八項規定,堅持不懈糾正「四風」的工作部署過程中,必須不斷地加強自身的政治思想和理論學習,正確認識糾正「四風」工作的極端重要性和緊迫性,認真履職履責;不斷加強作風建設,堅決防止和杜絕「四風」問題反彈,形成長效常態;堅持以上率下、示範引領,真正做到言必行、行必果,承諾向我看齊;做到持之以恆,主動把握作風建設永遠在路上內在要求,自覺接受監督。作風建設必須常常抓、環環抓、反覆抓。工作中可以把握幾個關鍵環節,明確步驟要求,真正做實做好。
抓領導作風要突出「帶」。「群眾看黨員、黨員看幹部」,「上有所好,下必甚焉。上有不好,下必效焉。」每一名黨員,尤其是黨員幹部,都必須在加強自身作風建設中發揮表率作用,爭當楷模,全面樹立責任意識、憂患意識、公僕意識、民主意識、創新意識,做到盡職盡責、恪盡職守、紮實工作。要帶頭開展基層的調查研究,體恤民情、了解民情,在作出「三重一大」事項決策之前,應當充分徵求各方面的意見建議,堅決杜絕「一個人說了算、少數人說了算」的現象,大力實行民主決策和民主監督,提高權力運行的透明度,做到陽光操作、規範科學。
要教育黨員幹部克服「小富即安」的享樂主義思想,堅決反對大手大腳、鋪張浪費的行為,嚴肅財經紀律,實行全面預算管理,嚴格費用控制,確保國有資產保值增值。在個人生活作風方面,尤其是八小時之外,要對照《廉政準則》、《黨的紀律處分條例》等黨內法規,嚴格要求、嚴格監督,要教育引導黨員、幹部做到淡泊名利、清正廉潔,遠離講排場、貪享樂的奢靡生活方式,提高自身的「免疫力」。
作風繫於發展,作風繫於興衰。現實告誡我們,糾正「四風」問題,關係黨的形象,關係人心向背,事關執政根基。從中紀委和地方紀委「四風」問題查處通報,也可以看到糾正「四風」工作任重而道遠。當前,國內、國際各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,價值取向呈現多元化,國有企業改革也正處在十分關鍵的時期,面對精神懈怠、能力不足、脫離實際、消極腐敗「四大危險」,如何化解?我認為最直接和最有效的途徑就是:全面加強黨員幹部隊伍的作風建設,堅決摒棄「四風」危害,始終保持黨的優良傳統,始終保持與人民群眾的血肉聯繫,不斷改造自我、凈化心靈、提高素質。始終以好的作風、好的狀態,全身心的投身到社會經濟發展的實踐之中,務實創業,共同實現中華民族的偉大復興的中國夢。
習近平同志指出:必須以鍥而不捨、弛而不息的決心和毅力,把作風建設不斷引向深入。加強作風建設只有進行時,沒有過去時。本人作為盟紅十字會的一名黨員領導幹部,深刻地認識到:在落實中央八項規定,堅持不懈糾正「四風」的工作部署過程中,必須不斷地加強自身的政治思想和理論學習,正確認識糾正「四風」工作的極端重要性和緊迫性,認真履職履責;不斷加強作風建設,堅決防止和杜絕「四風」問題反彈,形成長效常態;堅持以上率下、示範引領,真正做到言必行、行必果,承諾向我看齊;做到持之以恆,主動把握作風建設永遠在路上內在要求,自覺接受監督。作風建設必須常常抓、環環抓、反覆抓。工作中可以把握幾個關鍵環節,明確步驟要求,真正做實做好。
抓領導作風要突出「帶」。「群眾看黨員、黨員看幹部」,「上有所好,下必甚焉。上有不好,下必效焉。」每一名黨員,尤其是黨員幹部,都必須在加強自身作風建設中發揮表率作用,爭當楷模,全面樹立責任意識、憂患意識、公僕意識、民主意識、創新意識,做到盡職盡責、恪盡職守、紮實工作。要帶頭開展基層的調查研究,體恤民情、了解民情,在作出「三重一大」事項決策之前,應當充分徵求各方面的意見建議,堅決杜絕「一個人說了算、少數人說了算」的現象,大力實行民主決策和民主監督,提高權力運行的透明度,做到陽光操作、規範科學。
要教育黨員幹部克服「小富即安」的享樂主義思想,堅決反對大手大腳、鋪張浪費的行為,嚴肅財經紀律,實行全面預算管理,嚴格費用控制,確保國有資產保值增值。在個人生活作風方面,尤其是八小時之外,要對照《廉政準則》、《黨的紀律處分條例》等黨內法規,嚴格要求、嚴格監督,要教育引導黨員、幹部做到淡泊名利、清正廉潔,遠離講排場、貪享樂的奢靡生活方式,提高自身的「免疫力」。
作風繫於發展,作風繫於興衰。現實告誡我們,糾正「四風」問題,關係黨的形象,關係人心向背,事關執政根基。從中紀委和地方紀委「四風」問題查處通報,也可以看到糾正「四風」工作任重而道遠。當前,國內、國際各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,價值取向呈現多元化,國有企業改革也正處在十分關鍵的時期,面對精神懈怠、能力不足、脫離實際、消極腐敗「四大危險」,如何化解?我認為最直接和最有效的途徑就是:全面加強黨員幹部隊伍的作風建設,堅決摒棄「四風」危害,始終保持黨的優良傳統,始終保持與人民群眾的血肉聯繫,不斷改造自我、凈化心靈、提高素質。始終以好的作風、好的狀態,全身心的投身到社會經濟發展的實踐之中,務實創業,共同實現中華民族的偉大復興的中國夢。