今年是中華人民共和國成立_周年,伴隨著「不忘初心、牢記使命」主題教育工作逐步推進,各地掀起了新一輪的學習熱潮。開展「不忘初心、牢記使命」主題教育,是習近平總書記為核心的黨中央統攬偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出的重大部署,對實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,都具有十分重大的意義。
共產黨人的「初心」和「使命」就是「為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興」。作為山東基層服務崗位工作者,我們要深入學習理解「不忘初心、牢記使命」的,真正將「為人民服務」內化於心,外化於行動。
一是認真學習有收穫,思想政治受洗禮,服務意識再提高。對「不忘初心、牢記使命」主題教育工作,首先我們要真正做到學懂、弄通、做實,杜絕形式主義敷衍了事,做到學有所獲;學習我黨艱苦奮鬥的歷史,讓我們更加明白和理解先輩們開創事業的決心和熱情,讓身心都接受一次洗禮,自覺學習,增強黨性、提高政治覺悟、改進工作作風、推動工作成效,做到政治忠誠更加純粹,政治定力更加堅強,政治紀律更加嚴格;深刻理解把握「為人民服務」的重要性,認識到服務人民是共產黨人奮鬥的源泉和動力,把為國家復興的歷史重擔扛起來走下去。
二是幹事創業敢擔當,為民服務解難題,身體力行出實效。在貫徹執行黨中央決策部署、擔當作為狠抓落實上取得新成效,在機制體制要提供保障,著力激發乾事創業的精氣神,在擔當作為狠抓落實上釘釘子;黨員幹部要破除思想包袱,民生無小事,關注民聲,傾聽民意,解決民眾關注的問題,在發展當地經濟、群眾增收、醫療保障、教育公平、環境保護等事關民生的問題上大膽創新思路,敢於,起到模範帶頭作用,在堅定不移踐行黨的宗旨、密切黨群幹群關係上取得新成效,真正把好事辦到群眾心坎上,增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
三是清正廉潔作表率,行事合規守法紀,德才兼備弘正氣。推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設任重道遠,既要堅持從制度上、上對違法違紀進行約束,把權力關進制度的籠子裡,又要在幹部思想覺悟和權利保障上下功夫,讓幹部在「甩開膀子加油干」的時候沒有後顧之憂,不能讓廣大基層黨員幹部流血流汗又流淚;服務工作中要嚴格按照標準制度、流程規範要求辦事,禁止一切「開小灶」、「走後門」、「找漏洞」、「打擦邊球」的違規行為,維護社會公平;領導幹部更要以身作則,主動學習,增強個人能力,提高個人道德修養,事事表率,群眾優先、員工優先,嚴禁使用特權,保持清正廉潔的政治本色,塑造人人爭先、事事盡職盡責的良好工作氛圍,著力營造風清氣正、法治的政治生態。
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2020年度廉政教育黨課材料黨課講稿[朗讀]
同志們,按照市直部門、單位主要負責同志帶頭講黨課的工作要求,結合近期調研及對習近平總書記關於「不忘初心、牢記使命」重要論述的認識體會,今天我圍繞「加強作風建設、強化責任擔當、推進工作落實」三個方面,與大家探討交流。
一、系統內作風建設上存在的主要問題及原因分析
習近平總書記強調,「作風建設關係我們黨能不能長期執政、履行好執政使命」。
在推進黨的建設新的偉大工程要一以貫之中強調「作風問題絕不是小事,一旦成風,危害巨大」。我們系統的作風建設整體上是好的,局屬各單位在各自業務領域真抓實幹、擔當作為,尤其是主題教育工作開展以來,局屬各單位在幹事創業的積極性、主動性上都有所提升,但是,對照市委主題教育領導小組下發的「不擔當、不作為,愛惜羽毛、患得患失,幹事創業精氣神不夠,碰到問題往上推、落實責任往下移等問題」專項整治方案,我們在作風建設上還存在一些不容忽視的問題。主要表現在三個方面。
(一)嚴格遵守政治紀律和政治規矩標準還不高。
「堅持以黨的政治建設為統領,堅決維護黨中央權威和集中統一領導」。習近平總書記把政治建設放在黨的建設的突出位置,具有很強的現實針對性和指導意義。保證全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統一領導,是黨的政治建設的首要任務,也是最大的政治。講政治、遵守政治紀律和政治規矩就是要看貫徹落實黨中央決策部署站位高不高、推動工作落實思路寬不寬、幹事創業積極性、主動性、創造性強不強。只有對黨中央和上級黨委作出的決策部署,不折不扣落到實處,做到令行禁止,以實際行動維護黨中央和上級黨委的權威,才能統一行動、步調一致向前進。對我們系統來說,就是在局黨組的領導下,落實好上級黨委和政府下達的各項任務,不折不扣的完成好各項目標責任。但在現實中,我們的幹部隊伍中還存在以下現象一是在執行局黨組決策部署上有選擇的落實,碰到問題往上推、落實責任往下移,找客觀理由推三阻四。有的沒有站在全局角度去考慮問題,落實工作打折扣,但求過得去,不求過得硬。有的不能主動作為,積極作為,安排工作表態很好,但就是不落實或者落實不得力,善做「表面文章」,陰奉陽違。二是在重大事項請示報告上存在漏報遲報。重大事項請示報告制度,是我們黨的一項重要政治紀律、組織紀律、工作紀律,是執行民主集中制的有效工作機制,局屬單位不同程度的存在向黨組報告重大事項時,有意無意的發生漏報、遲報現象。三是在傳播信息上存在傳謠信謠。有的黨員幹部熱衷於打探消息,不管是否與自己有關,不該問的偏要問,不該知道的想方設法打聽,特別是有些人看到別人提升時,不去關心別人做了什麼工作,而是求全責備,散布不利單位形象和團結的信息。這些現象和問題,大家一定要引以為戒,有則改之,無則加勉?
(二)嚴格執行廉潔自律要求還不夠嚴。
「千丈之堤,以螻蟻之穴潰。
百尺之室,以突隙之煙焚」。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領導和黨的建設,嚴厲整治「四風」,黨風政風為之一新,極大地振奮了黨心軍心民心。近幾年來,全系統也查處了多起違反工作紀律、違反中央八項規定精神的案例,大量案例警示我們,權力不受約束,必然走向腐敗。我們系統全體黨員幹部在工作生活中要知敬畏、存戒懼、守底線。主題教育開展期間,我們也組織觀看了xx地查處的xxx系統行業性、系統性、塌方式腐敗案件警示教育片xxx等一些腐敗案件警示錄,大家也都開展了交流討論,有的還寫了心得體會,可以說廉政建設我們一直抓得很緊。但仍然存在一些需要引起我們警惕的現象,比如有的支部書記黨風廉政建設責任制認識不高,一些黨員幹部思想認識還有偏頗,認為手中無大權,廉政上就犯不了大錯。
有的黨員幹部有特權思想和「有功必受祿」心態,即使是乾了芝麻點大小的活,也想著要得到回報。
有的黨員幹部在與服務對象打交道時,不注意小節,接受吃請,有的黨員幹部工作上低標準、生活上不勤儉、待遇上講條件。
也有極少數黨員幹部在工作日和節假日值班時間飲酒、打麻將等現象。對於上述問題,我們不能掉以輕心,要始終緊繃廉政自律這根弦。在這裡我著重提醒大家,要牢固樹立法紀意識、底線意識和自我保護意識。無論做什麼事都要算好「政治、經濟、家庭、健康、名譽」五筆帳,所做決策、所做工作要經得起良心考問、法紀檢查、歷史檢驗?
(三)工作作風和工作紀律上還存在比較突出問題。
近年來,我們系統通過深入開展「作風建設提升年」「不忘初心、牢記使命」主題教育工作,廣大幹部職工切實改進工作作風,在各自工作崗位上盡職履責,都較好的完成了各項工作任務。但與黨的十九大精神要求相對照,與黨員先進性要求相對照,與爭先創優標準相對照,仍然存在一定的差距和不足,有些問題還比較突出。表現在,一是形式主義、官僚主義不同程度的存在。有的領導幹部工作思路措施不當、指導推動不力,工作長期沒有實質性進展,表態多、落實差。有的領導幹部不想擔責、不敢定事,當「老好人」「圓滑官」「太平官」,有的黨員領導幹部對分管工作滿足於在文件上「圈閱」「轉發」「落實」,沒有具體的工作指導思路和抓落實的具體舉措。二是碌碌無為、不敢擔當的現象比較突出。有些黨員幹部遇事總是先考慮責任後果,患得患失、牢騷滿腹,對自己的權利斤斤計較,而對應盡義務卻拋至腦後。少了幹事創業的激情,多了安逸享樂的念頭。
有的黨員領導幹部抱著「只要不出事,寧可不干事」的觀念,四平八穩當太平官,工作上等拖靠,推一推動一動,甚至推了也不動。
有的黨員幹部遇到急難險重的工作不是按照職責要求,履職擔責,主動找思路、想辦法,而是能推就推、能繞就繞、能上交就上交。三是占位不履職、履職不盡責的現象時有發生。有的黨員幹部在其位不謀其政,不愛學習,不善學習,就連寫個材料,都是錯字連篇、思路不清、文理不通,卻不願下功夫學,沉下心練。本職工作不做學習研究,不做調查思考、不做舉措改進。
有的黨員幹部工作能力不足、方法不當,「腦中一鍋粥」「手中一團麻」,工作沒有思路、沒有計劃、沒有標準,滿足於過得去,交得了差。
存在上述問題的原因有多種多樣,有客觀的,也有主觀的,有認識上的,也有外界環境造成的。但根源主要是三個方面原因。
一是精氣神問題。習近平總書記深刻指出「信念是本,作風是形,本正而形聚,本不正則形必散。抓好作風建設,首先要把理想信念這個本立好。」「對黨員、幹部來說,思想上的滑坡是最嚴重的病變,思想上松一寸,行動上就會散一尺」。黨員幹部如果太愛惜「羽毛」,必然會缺乏幹事創業的精氣神,如果為個人和局部考慮的「小計倆」占了上風,為事業和大局著想的「大道理」必然淡忘。黨性從來都是具體的而不是抽象的,講黨性就要講奉獻、講擔當。局領導班子成員、各部室主任、局屬單位領導班子成員要有「在其位謀其政」的擔當意識,擔當起該擔當的責任,做出應該做的奉獻,時刻不忘肩上扛著的那份沉甸甸的責任,處處發揮模範帶頭作用。
我們要鼓勵局機關、局屬事業單位工作人員進修學習提高學歷,攻讀國民教育系列的全日制碩士、博士學位,學習期間工資及其他待遇不變,取得學歷學位後由所在單位按相關政策規定比例報銷學費。
加強幹部人文關懷,認真落實關心關愛幹部的政策措施,確保幹部合理的津貼、補貼應發盡發,該有的休假、體檢等權益應享盡享,對確因工作原因不能安排年休假的,按規定給予補助,進一步激發乾部幹事創業的內生動力。
在「吃財政飯」的人當中,忙閒不均是現實情況。現行的公務員工資構成,並不能體現對「忙」與「閒」的激勵與懲戒,公務員內部「忙的忙死、閒的閒死」對隊伍建設極為不利。有些人比較能幹,就要干兩個甚至三個人的活。
有的人能力一般,就干一個甚至半個人的活。問題是,多幹活的人也並不能得到更多機會,甚至得不到認同。一旦出現了工作差錯,還可能成為被責難的對象,陷入『不幹不錯,多干多錯』的畸形怪圈」。基於這種現狀,我們就要充分發揮好公務員職務與職級並行「風向標」作用,促使全系統公務員隊伍忠於職守,勤勉盡責、勇於擔當,評優評先堅持向基層一線、急難險重崗位人員和一般幹部傾斜,對年度考核為優秀等次的公務員按規定發放獎金。
鮮明梳理重實幹、重實績選人用人導向,大力選拔敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的幹部,對年度考核記三等功以上或者五年內獲得三個以上優秀等次幹部,和連續三年在系統內效能目標考核中被評為一等獎的單位領導班子成員、優秀中層幹部,建議市委優先提拔使用。
建立完善黨內激勵關懷機制,重點關注、關懷和幫助因重大疾病、重大變故導致生活特別困難的幹部和老齡黨員,以及長期工作在基層一線的困難幹部,切實幫助他們解決一批實際困難。
同時從嚴加強退出領導崗位幹部管理,實行定期報告制度,壓緊壓實退出領導崗位幹部日常管理監督責任,對在編不在崗、不按照要求參加組織生活、不堅持考勤制度、不認真履行職責的退出領導崗位幹部,經教育提醒、屢教不改的,取消其公車改革補貼、年終效能獎非工資性獎金。
強化考核結果運用,充分發揮考核結果激勵先進、鞭策後進、推動工作落實和擔當盡責的目的。對領導班子運行狀況不好、幹部群眾意見較大或考核結果連續兩年末尾倒數的局屬單位,建議市委對班子成員及時進行調整,充分發揮好黨組(黨委)考核指揮棒、風向標、助推器作用。通過這些實實在在的舉措來激勵全系統黨員幹部提振精神、激發動力,細化任務、壓實責任。
二是責任心問題。責任是最基本的職業精神,是一個人做事的基本準則。清代紀曉嵐在閱微草堂筆記中講的一則寓言故事一個官員在閻王面前自稱生時為官清廉,所至之處只飲一杯清水,可以無愧於鬼神。閻王笑道設官是為了興利除弊,如果不貪錢就是好官,那麼在公堂中設一木偶,連水都不用喝,豈不更勝於你官員不服,辯解道我雖無功,但總無過。閻王怒道你處處只求保全自己,該辦的事不辦,該斷的案不斷,難道不是負國負民。無功就是過啊。閻王一席話,可謂句句中的,值得當前的為官不為者深思。一個人的工作做的好壞,關鍵在於有沒有責任感,是否履行了自己的責任。有的同志能立足本職崗位做出非常好的工作成績,並不是說他們自身的能力有多高,而是他們有強烈的責任心。榜樣4中,不幸遇難在扶貧路上的黃文秀,面對突發的暴雨,原本可以推遲返回樂業縣百坭村的計劃,卻因暴雨心系所駐群眾的生命財產安全,毅然連夜返回,將大好的青春年華定格在了30歲,她所體現的就是心繫群眾、擔當實幹的精神品質。
忠實履行「人民郵政為人民」的服務宗旨,經常冒著狂風暴雨為群眾送去信件的唐真亞,無怨無悔從事抽糞工作,為環衛事業奉獻了9年青春年華的李萌,他們都是在平凡崗位上,兢兢業業,愛崗敬業的典型。其實,在日常工作中,有很多事情並不是需要費很大力氣才能完成的,有時候可能就是多動一下手、多說幾句話、多跑幾趟路的事。做與不做之間的差距就在「責任」二字。我們一些黨員領導幹部惰政到躲政,最終使小問題變成了大問題。寧夏靈武白芨灘國家級自然保護區管理局原黨委書記、局長,「人民楷模」國家榮譽稱號獲得者王有德就是用一輩子乾了治沙造林這一件事,成就了不平凡的人生。
榮獲全國「最美奮鬥者」榮譽稱號的裘志新培育的「寧春4號」小麥品種,創下了40年久種不衰的奇蹟。對於我們領導幹部、中層幹部和普通幹部職工來說,負起責任並不是讓你們幹什麼驚天動地的大事,只要把本職工作做好,把該乾的事情干好,把份內的事情管好,這就等於盡了職、盡了責。在這裡我要強調一下,今後局屬各部室之間以及局屬各單位之間,不得出現互相推諉扯皮的問題,有問題多協調、多溝通、多給我彙報。我們只有每天在本職崗位上全力以赴、腳踏實地、忠於職守、盡職盡責地干好自己份內的事情,才能防止工作缺位、錯位、越位。在今年有的工作中,個別部室和局屬單位之間出現了相互推諉扯皮的情況,既不跟領導彙報、也不組織落實,以後絕不容許出現這種情況?
三是能力水平問題。我們常常講要不斷提高工作能力水平,領導幹部要提高領導工作水平,這個能力水平涵蓋的內容比較廣,有業務能力水平、溝通協調水平、公文寫作水平等等。俗話說「活到老,學到老」,要想彌補工作能力水平上的不足和差距,就要自我檢視,力求改進,不能老是一副志得意滿的樣子,明明「胸無點滴墨」,卻要裝出什麼都懂什麼都會的樣子。提高業務能力就要熟悉業務涵蓋範圍,掌握具體操作流程?
提高溝通協調水平就要多學習一些溝通技巧。
提高公文寫作水平就要掌握第一手的寫作素材,這些都需要我們平時不斷學習,做好知識的儲備,既要抓住學習重點,也要注意拓展學習領域。作為局領導班子成員和各部室主任、局屬單位負責人,尤為重要的是要學習提高科學思維能力,眼界思路要寬,善於看大局、順大勢。要加強對歷史的學習,重視借鑑和運用歷史經驗,加強對中國歷史、黨史國史、社會主義發展史和世界歷史的學習。
要善於提高辯證思維能力,善於抓住關鍵、找准重點。
要提高創新思維能力,破除因循守舊、思想僵化,要敢為人先。
要增強法治思維能力,增強遵法守法用法意識。
要有底線思維能力,居安思危,立足最低點爭取最大期望值,凡是從最壞處著眼、向最好處努力。對面臨機遇、困難挑戰要搞明白,讓工作更有前瞻性、適應性、主動性。眼界思路開闊了,還要善於拿出硬招實招來才行,這就要求大家必須撲下身子去工作,發揚釘釘子精神,釘釘子不是一錘就能釘好的,而是要一錘一錘接著敲,直到把釘子釘實釘牢。「政貴有恆,治須有常」「一分部署,九分落實」,抓重點工作要做到有方案、有要求、有載體,一項一項推進,一件一件落實,干出工作成果,形成工作亮點。要奔著問題去,不迴避矛盾,有什麼問題就解決什麼問題,什麼問題突出就重點解決什麼問題。過了一山再登一峰,跨過一溝再越一壑,積矽步以致千里?
二、加強系統作風建設的幾點要求
同志們,作風建設永遠在路上,掃除機關作風之弊,破除發展障礙,提高服務效能,領導幹部首先要以上率下,形成感召力、凝聚力和戰鬥力,全體幹部職工要各司其職、各盡其責,以強烈的責任感和務實的作風做好本職工作。
(一)旗幟鮮明講政治。全體黨員幹部要牢記「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決維護黨中央集中統一領導和權威,堅決貫徹落實上級黨委和政府的決策部署。局屬單位領導班子要堅持民主集中制,著力增強「五種意識」一是增強政治意識。講政治規矩,是講政治的表現,決不允許「上有政策、下有對策」,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。二是增強團結意識。講政治規矩的核心要義,就是維護團結統一,增強班子的戰鬥力和凝聚力。特別是局屬單位領導班子成員,對於黨組(黨委)作出的決議,要認真按照分工、相互支持、抓好落實。對職責內工作,做到獨立負責、認真落實。
對交叉性工作,做到相互謙讓,密切配合。系統廣大幹部職工都要愛護本單位榮譽、珍惜工作崗位。今年2月份機構改革後,我們xx和xx兩個單位在融合的過程中,也出現了一些不團結、搞分裂、相互牴觸的不良工作現象,但是大家從陌生到熟悉,從摩擦到相互理解,逐步融合、融入,這是可喜的變化,我們大家都要珍惜這種團結的局面,並把這種良好的氛圍保持下去。三是增強程序意識。決不允許擅作主張、我行我素。重大問題該請示的請示、該彙報的彙報,不允許超越權限辦事,不能先斬後奏。四是增強組織意識。個人重大事項要如實向組織報告,不隱瞞,不欺騙組織,自覺做到對黨忠誠,破除「特殊黨員」的思想,不以任何理由、任何藉口脫離黨組織的監督,脫離黨規黨紀的約束。五是增強原則意識。能不能堅持原則,最能反映領導幹部的黨性觀念,思想品行和能力素質,要讓那些原則性強、敢抓善管的優秀幹部受益,謹防「老好人占先機、圓滑人得好處」,著力樹立講黨性、講原則的導向。
(二)嚴格紀律抓廉政。系統全體黨員幹部,特別是領導幹部要緊繃廉潔自律這根弦,嚴格執行廉潔從政各項規定,嚴格落實中央八項規定,守住底線,不越紅線,嚴格自律,杜絕發生違規違紀問題,營造風清氣正、清正廉明的政治環境。對於一名黨員幹部而言,要自覺做到以下三點一要修身立德。百行以德為首。黨員幹部首先要打好正直高尚的道德根基,從優秀傳統文化中汲取道德營養,要學習黨史,學習革命先烈及黨員模範的先進事跡,加強黨性修養。
要牢記「堤潰蟻穴,氣泄針芒」的古訓,經常對照黨章反躬自省、自我批評,管住細節和小事。心有敬畏,行有所止。要自覺把黨章黨規和國家法律法規當作「戒尺」置於心間,言有所戒、行有所止,始終做到乾淨用權、秉公用權,築牢防線、守住底線。二要廉潔從政。「其身正,不令而行。
其身不正,雖令不從」。黨員幹部必須樹立強烈的「底線」思維和「紅線」意識。自覺做到管住自己的嘴,不該吃的不吃。
管住自己的手,不該拿的不拿。
管住自己的腿,不該去的地方不去。
管住自己的朋友圈,慎重交友,建立健康純凈的朋友圈。三要從嚴治家。要堅持正人先正己,帶頭練好廉潔自律內功,帶動影響和教育引導家人樹立良好風氣。認真學習毛澤東、周恩來等老一輩革命家從嚴治家的作風,從嚴立好家規,紮緊思想防線,並使之真正發揮監督效應。
(三)振奮精神抓落實。習近平總書記強調「中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為」「以時不我待、只爭朝夕的精神,奮力走好新時代的長征路」。系統上下全體黨員要保持良好的精神狀態。當自己負責的工作不落實、落實不好的時候,務必自提三問一問自己真的盡力了嗎二問有沒有再找找解決的辦法三問有沒有一抓到底的擔當切實做到「要我干」為「我要干」,「催著干」為「爭著干」。
要「獎懲分明」激昂幹勁。對重點工作、重大項目中做出突出貢獻的,要給予精神和物質獎勵,做到對任何工作,都要有功論功、有過追過。
要「容錯糾錯」激勵擔當,建立「容錯糾錯」機制,營造擔當作為狠抓落實的好環境,為擔當負責的幹部營造寬鬆的幹事創業環境。
同志們,今天的黨課,我就講到這裡,謝謝大家。
一、系統內作風建設上存在的主要問題及原因分析
習近平總書記強調,「作風建設關係我們黨能不能長期執政、履行好執政使命」。
在推進黨的建設新的偉大工程要一以貫之中強調「作風問題絕不是小事,一旦成風,危害巨大」。我們系統的作風建設整體上是好的,局屬各單位在各自業務領域真抓實幹、擔當作為,尤其是主題教育工作開展以來,局屬各單位在幹事創業的積極性、主動性上都有所提升,但是,對照市委主題教育領導小組下發的「不擔當、不作為,愛惜羽毛、患得患失,幹事創業精氣神不夠,碰到問題往上推、落實責任往下移等問題」專項整治方案,我們在作風建設上還存在一些不容忽視的問題。主要表現在三個方面。
(一)嚴格遵守政治紀律和政治規矩標準還不高。
「堅持以黨的政治建設為統領,堅決維護黨中央權威和集中統一領導」。習近平總書記把政治建設放在黨的建設的突出位置,具有很強的現實針對性和指導意義。保證全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統一領導,是黨的政治建設的首要任務,也是最大的政治。講政治、遵守政治紀律和政治規矩就是要看貫徹落實黨中央決策部署站位高不高、推動工作落實思路寬不寬、幹事創業積極性、主動性、創造性強不強。只有對黨中央和上級黨委作出的決策部署,不折不扣落到實處,做到令行禁止,以實際行動維護黨中央和上級黨委的權威,才能統一行動、步調一致向前進。對我們系統來說,就是在局黨組的領導下,落實好上級黨委和政府下達的各項任務,不折不扣的完成好各項目標責任。但在現實中,我們的幹部隊伍中還存在以下現象一是在執行局黨組決策部署上有選擇的落實,碰到問題往上推、落實責任往下移,找客觀理由推三阻四。有的沒有站在全局角度去考慮問題,落實工作打折扣,但求過得去,不求過得硬。有的不能主動作為,積極作為,安排工作表態很好,但就是不落實或者落實不得力,善做「表面文章」,陰奉陽違。二是在重大事項請示報告上存在漏報遲報。重大事項請示報告制度,是我們黨的一項重要政治紀律、組織紀律、工作紀律,是執行民主集中制的有效工作機制,局屬單位不同程度的存在向黨組報告重大事項時,有意無意的發生漏報、遲報現象。三是在傳播信息上存在傳謠信謠。有的黨員幹部熱衷於打探消息,不管是否與自己有關,不該問的偏要問,不該知道的想方設法打聽,特別是有些人看到別人提升時,不去關心別人做了什麼工作,而是求全責備,散布不利單位形象和團結的信息。這些現象和問題,大家一定要引以為戒,有則改之,無則加勉?
(二)嚴格執行廉潔自律要求還不夠嚴。
「千丈之堤,以螻蟻之穴潰。
百尺之室,以突隙之煙焚」。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領導和黨的建設,嚴厲整治「四風」,黨風政風為之一新,極大地振奮了黨心軍心民心。近幾年來,全系統也查處了多起違反工作紀律、違反中央八項規定精神的案例,大量案例警示我們,權力不受約束,必然走向腐敗。我們系統全體黨員幹部在工作生活中要知敬畏、存戒懼、守底線。主題教育開展期間,我們也組織觀看了xx地查處的xxx系統行業性、系統性、塌方式腐敗案件警示教育片xxx等一些腐敗案件警示錄,大家也都開展了交流討論,有的還寫了心得體會,可以說廉政建設我們一直抓得很緊。但仍然存在一些需要引起我們警惕的現象,比如有的支部書記黨風廉政建設責任制認識不高,一些黨員幹部思想認識還有偏頗,認為手中無大權,廉政上就犯不了大錯。
有的黨員幹部有特權思想和「有功必受祿」心態,即使是乾了芝麻點大小的活,也想著要得到回報。
有的黨員幹部在與服務對象打交道時,不注意小節,接受吃請,有的黨員幹部工作上低標準、生活上不勤儉、待遇上講條件。
也有極少數黨員幹部在工作日和節假日值班時間飲酒、打麻將等現象。對於上述問題,我們不能掉以輕心,要始終緊繃廉政自律這根弦。在這裡我著重提醒大家,要牢固樹立法紀意識、底線意識和自我保護意識。無論做什麼事都要算好「政治、經濟、家庭、健康、名譽」五筆帳,所做決策、所做工作要經得起良心考問、法紀檢查、歷史檢驗?
(三)工作作風和工作紀律上還存在比較突出問題。
近年來,我們系統通過深入開展「作風建設提升年」「不忘初心、牢記使命」主題教育工作,廣大幹部職工切實改進工作作風,在各自工作崗位上盡職履責,都較好的完成了各項工作任務。但與黨的十九大精神要求相對照,與黨員先進性要求相對照,與爭先創優標準相對照,仍然存在一定的差距和不足,有些問題還比較突出。表現在,一是形式主義、官僚主義不同程度的存在。有的領導幹部工作思路措施不當、指導推動不力,工作長期沒有實質性進展,表態多、落實差。有的領導幹部不想擔責、不敢定事,當「老好人」「圓滑官」「太平官」,有的黨員領導幹部對分管工作滿足於在文件上「圈閱」「轉發」「落實」,沒有具體的工作指導思路和抓落實的具體舉措。二是碌碌無為、不敢擔當的現象比較突出。有些黨員幹部遇事總是先考慮責任後果,患得患失、牢騷滿腹,對自己的權利斤斤計較,而對應盡義務卻拋至腦後。少了幹事創業的激情,多了安逸享樂的念頭。
有的黨員領導幹部抱著「只要不出事,寧可不干事」的觀念,四平八穩當太平官,工作上等拖靠,推一推動一動,甚至推了也不動。
有的黨員幹部遇到急難險重的工作不是按照職責要求,履職擔責,主動找思路、想辦法,而是能推就推、能繞就繞、能上交就上交。三是占位不履職、履職不盡責的現象時有發生。有的黨員幹部在其位不謀其政,不愛學習,不善學習,就連寫個材料,都是錯字連篇、思路不清、文理不通,卻不願下功夫學,沉下心練。本職工作不做學習研究,不做調查思考、不做舉措改進。
有的黨員幹部工作能力不足、方法不當,「腦中一鍋粥」「手中一團麻」,工作沒有思路、沒有計劃、沒有標準,滿足於過得去,交得了差。
存在上述問題的原因有多種多樣,有客觀的,也有主觀的,有認識上的,也有外界環境造成的。但根源主要是三個方面原因。
一是精氣神問題。習近平總書記深刻指出「信念是本,作風是形,本正而形聚,本不正則形必散。抓好作風建設,首先要把理想信念這個本立好。」「對黨員、幹部來說,思想上的滑坡是最嚴重的病變,思想上松一寸,行動上就會散一尺」。黨員幹部如果太愛惜「羽毛」,必然會缺乏幹事創業的精氣神,如果為個人和局部考慮的「小計倆」占了上風,為事業和大局著想的「大道理」必然淡忘。黨性從來都是具體的而不是抽象的,講黨性就要講奉獻、講擔當。局領導班子成員、各部室主任、局屬單位領導班子成員要有「在其位謀其政」的擔當意識,擔當起該擔當的責任,做出應該做的奉獻,時刻不忘肩上扛著的那份沉甸甸的責任,處處發揮模範帶頭作用。
我們要鼓勵局機關、局屬事業單位工作人員進修學習提高學歷,攻讀國民教育系列的全日制碩士、博士學位,學習期間工資及其他待遇不變,取得學歷學位後由所在單位按相關政策規定比例報銷學費。
加強幹部人文關懷,認真落實關心關愛幹部的政策措施,確保幹部合理的津貼、補貼應發盡發,該有的休假、體檢等權益應享盡享,對確因工作原因不能安排年休假的,按規定給予補助,進一步激發乾部幹事創業的內生動力。
在「吃財政飯」的人當中,忙閒不均是現實情況。現行的公務員工資構成,並不能體現對「忙」與「閒」的激勵與懲戒,公務員內部「忙的忙死、閒的閒死」對隊伍建設極為不利。有些人比較能幹,就要干兩個甚至三個人的活。
有的人能力一般,就干一個甚至半個人的活。問題是,多幹活的人也並不能得到更多機會,甚至得不到認同。一旦出現了工作差錯,還可能成為被責難的對象,陷入『不幹不錯,多干多錯』的畸形怪圈」。基於這種現狀,我們就要充分發揮好公務員職務與職級並行「風向標」作用,促使全系統公務員隊伍忠於職守,勤勉盡責、勇於擔當,評優評先堅持向基層一線、急難險重崗位人員和一般幹部傾斜,對年度考核為優秀等次的公務員按規定發放獎金。
鮮明梳理重實幹、重實績選人用人導向,大力選拔敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的幹部,對年度考核記三等功以上或者五年內獲得三個以上優秀等次幹部,和連續三年在系統內效能目標考核中被評為一等獎的單位領導班子成員、優秀中層幹部,建議市委優先提拔使用。
建立完善黨內激勵關懷機制,重點關注、關懷和幫助因重大疾病、重大變故導致生活特別困難的幹部和老齡黨員,以及長期工作在基層一線的困難幹部,切實幫助他們解決一批實際困難。
同時從嚴加強退出領導崗位幹部管理,實行定期報告制度,壓緊壓實退出領導崗位幹部日常管理監督責任,對在編不在崗、不按照要求參加組織生活、不堅持考勤制度、不認真履行職責的退出領導崗位幹部,經教育提醒、屢教不改的,取消其公車改革補貼、年終效能獎非工資性獎金。
強化考核結果運用,充分發揮考核結果激勵先進、鞭策後進、推動工作落實和擔當盡責的目的。對領導班子運行狀況不好、幹部群眾意見較大或考核結果連續兩年末尾倒數的局屬單位,建議市委對班子成員及時進行調整,充分發揮好黨組(黨委)考核指揮棒、風向標、助推器作用。通過這些實實在在的舉措來激勵全系統黨員幹部提振精神、激發動力,細化任務、壓實責任。
二是責任心問題。責任是最基本的職業精神,是一個人做事的基本準則。清代紀曉嵐在閱微草堂筆記中講的一則寓言故事一個官員在閻王面前自稱生時為官清廉,所至之處只飲一杯清水,可以無愧於鬼神。閻王笑道設官是為了興利除弊,如果不貪錢就是好官,那麼在公堂中設一木偶,連水都不用喝,豈不更勝於你官員不服,辯解道我雖無功,但總無過。閻王怒道你處處只求保全自己,該辦的事不辦,該斷的案不斷,難道不是負國負民。無功就是過啊。閻王一席話,可謂句句中的,值得當前的為官不為者深思。一個人的工作做的好壞,關鍵在於有沒有責任感,是否履行了自己的責任。有的同志能立足本職崗位做出非常好的工作成績,並不是說他們自身的能力有多高,而是他們有強烈的責任心。榜樣4中,不幸遇難在扶貧路上的黃文秀,面對突發的暴雨,原本可以推遲返回樂業縣百坭村的計劃,卻因暴雨心系所駐群眾的生命財產安全,毅然連夜返回,將大好的青春年華定格在了30歲,她所體現的就是心繫群眾、擔當實幹的精神品質。
忠實履行「人民郵政為人民」的服務宗旨,經常冒著狂風暴雨為群眾送去信件的唐真亞,無怨無悔從事抽糞工作,為環衛事業奉獻了9年青春年華的李萌,他們都是在平凡崗位上,兢兢業業,愛崗敬業的典型。其實,在日常工作中,有很多事情並不是需要費很大力氣才能完成的,有時候可能就是多動一下手、多說幾句話、多跑幾趟路的事。做與不做之間的差距就在「責任」二字。我們一些黨員領導幹部惰政到躲政,最終使小問題變成了大問題。寧夏靈武白芨灘國家級自然保護區管理局原黨委書記、局長,「人民楷模」國家榮譽稱號獲得者王有德就是用一輩子乾了治沙造林這一件事,成就了不平凡的人生。
榮獲全國「最美奮鬥者」榮譽稱號的裘志新培育的「寧春4號」小麥品種,創下了40年久種不衰的奇蹟。對於我們領導幹部、中層幹部和普通幹部職工來說,負起責任並不是讓你們幹什麼驚天動地的大事,只要把本職工作做好,把該乾的事情干好,把份內的事情管好,這就等於盡了職、盡了責。在這裡我要強調一下,今後局屬各部室之間以及局屬各單位之間,不得出現互相推諉扯皮的問題,有問題多協調、多溝通、多給我彙報。我們只有每天在本職崗位上全力以赴、腳踏實地、忠於職守、盡職盡責地干好自己份內的事情,才能防止工作缺位、錯位、越位。在今年有的工作中,個別部室和局屬單位之間出現了相互推諉扯皮的情況,既不跟領導彙報、也不組織落實,以後絕不容許出現這種情況?
三是能力水平問題。我們常常講要不斷提高工作能力水平,領導幹部要提高領導工作水平,這個能力水平涵蓋的內容比較廣,有業務能力水平、溝通協調水平、公文寫作水平等等。俗話說「活到老,學到老」,要想彌補工作能力水平上的不足和差距,就要自我檢視,力求改進,不能老是一副志得意滿的樣子,明明「胸無點滴墨」,卻要裝出什麼都懂什麼都會的樣子。提高業務能力就要熟悉業務涵蓋範圍,掌握具體操作流程?
提高溝通協調水平就要多學習一些溝通技巧。
提高公文寫作水平就要掌握第一手的寫作素材,這些都需要我們平時不斷學習,做好知識的儲備,既要抓住學習重點,也要注意拓展學習領域。作為局領導班子成員和各部室主任、局屬單位負責人,尤為重要的是要學習提高科學思維能力,眼界思路要寬,善於看大局、順大勢。要加強對歷史的學習,重視借鑑和運用歷史經驗,加強對中國歷史、黨史國史、社會主義發展史和世界歷史的學習。
要善於提高辯證思維能力,善於抓住關鍵、找准重點。
要提高創新思維能力,破除因循守舊、思想僵化,要敢為人先。
要增強法治思維能力,增強遵法守法用法意識。
要有底線思維能力,居安思危,立足最低點爭取最大期望值,凡是從最壞處著眼、向最好處努力。對面臨機遇、困難挑戰要搞明白,讓工作更有前瞻性、適應性、主動性。眼界思路開闊了,還要善於拿出硬招實招來才行,這就要求大家必須撲下身子去工作,發揚釘釘子精神,釘釘子不是一錘就能釘好的,而是要一錘一錘接著敲,直到把釘子釘實釘牢。「政貴有恆,治須有常」「一分部署,九分落實」,抓重點工作要做到有方案、有要求、有載體,一項一項推進,一件一件落實,干出工作成果,形成工作亮點。要奔著問題去,不迴避矛盾,有什麼問題就解決什麼問題,什麼問題突出就重點解決什麼問題。過了一山再登一峰,跨過一溝再越一壑,積矽步以致千里?
二、加強系統作風建設的幾點要求
同志們,作風建設永遠在路上,掃除機關作風之弊,破除發展障礙,提高服務效能,領導幹部首先要以上率下,形成感召力、凝聚力和戰鬥力,全體幹部職工要各司其職、各盡其責,以強烈的責任感和務實的作風做好本職工作。
(一)旗幟鮮明講政治。全體黨員幹部要牢記「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決維護黨中央集中統一領導和權威,堅決貫徹落實上級黨委和政府的決策部署。局屬單位領導班子要堅持民主集中制,著力增強「五種意識」一是增強政治意識。講政治規矩,是講政治的表現,決不允許「上有政策、下有對策」,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。二是增強團結意識。講政治規矩的核心要義,就是維護團結統一,增強班子的戰鬥力和凝聚力。特別是局屬單位領導班子成員,對於黨組(黨委)作出的決議,要認真按照分工、相互支持、抓好落實。對職責內工作,做到獨立負責、認真落實。
對交叉性工作,做到相互謙讓,密切配合。系統廣大幹部職工都要愛護本單位榮譽、珍惜工作崗位。今年2月份機構改革後,我們xx和xx兩個單位在融合的過程中,也出現了一些不團結、搞分裂、相互牴觸的不良工作現象,但是大家從陌生到熟悉,從摩擦到相互理解,逐步融合、融入,這是可喜的變化,我們大家都要珍惜這種團結的局面,並把這種良好的氛圍保持下去。三是增強程序意識。決不允許擅作主張、我行我素。重大問題該請示的請示、該彙報的彙報,不允許超越權限辦事,不能先斬後奏。四是增強組織意識。個人重大事項要如實向組織報告,不隱瞞,不欺騙組織,自覺做到對黨忠誠,破除「特殊黨員」的思想,不以任何理由、任何藉口脫離黨組織的監督,脫離黨規黨紀的約束。五是增強原則意識。能不能堅持原則,最能反映領導幹部的黨性觀念,思想品行和能力素質,要讓那些原則性強、敢抓善管的優秀幹部受益,謹防「老好人占先機、圓滑人得好處」,著力樹立講黨性、講原則的導向。
(二)嚴格紀律抓廉政。系統全體黨員幹部,特別是領導幹部要緊繃廉潔自律這根弦,嚴格執行廉潔從政各項規定,嚴格落實中央八項規定,守住底線,不越紅線,嚴格自律,杜絕發生違規違紀問題,營造風清氣正、清正廉明的政治環境。對於一名黨員幹部而言,要自覺做到以下三點一要修身立德。百行以德為首。黨員幹部首先要打好正直高尚的道德根基,從優秀傳統文化中汲取道德營養,要學習黨史,學習革命先烈及黨員模範的先進事跡,加強黨性修養。
要牢記「堤潰蟻穴,氣泄針芒」的古訓,經常對照黨章反躬自省、自我批評,管住細節和小事。心有敬畏,行有所止。要自覺把黨章黨規和國家法律法規當作「戒尺」置於心間,言有所戒、行有所止,始終做到乾淨用權、秉公用權,築牢防線、守住底線。二要廉潔從政。「其身正,不令而行。
其身不正,雖令不從」。黨員幹部必須樹立強烈的「底線」思維和「紅線」意識。自覺做到管住自己的嘴,不該吃的不吃。
管住自己的手,不該拿的不拿。
管住自己的腿,不該去的地方不去。
管住自己的朋友圈,慎重交友,建立健康純凈的朋友圈。三要從嚴治家。要堅持正人先正己,帶頭練好廉潔自律內功,帶動影響和教育引導家人樹立良好風氣。認真學習毛澤東、周恩來等老一輩革命家從嚴治家的作風,從嚴立好家規,紮緊思想防線,並使之真正發揮監督效應。
(三)振奮精神抓落實。習近平總書記強調「中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為」「以時不我待、只爭朝夕的精神,奮力走好新時代的長征路」。系統上下全體黨員要保持良好的精神狀態。當自己負責的工作不落實、落實不好的時候,務必自提三問一問自己真的盡力了嗎二問有沒有再找找解決的辦法三問有沒有一抓到底的擔當切實做到「要我干」為「我要干」,「催著干」為「爭著干」。
要「獎懲分明」激昂幹勁。對重點工作、重大項目中做出突出貢獻的,要給予精神和物質獎勵,做到對任何工作,都要有功論功、有過追過。
要「容錯糾錯」激勵擔當,建立「容錯糾錯」機制,營造擔當作為狠抓落實的好環境,為擔當負責的幹部營造寬鬆的幹事創業環境。
同志們,今天的黨課,我就講到這裡,謝謝大家。
同志們。
這次疫情,就像一面鏡子,不僅折射出了一些黨員幹部顧大局、講黨性的政治修養,也照清楚了個別黨員領導幹部在疫情大考中表演的「庸官現形記」。今天,結合疫情我給大家上一堂廉政教育黨課,希望大家都能從中有所思考、有所感悟。
一、共產黨員要講黨性、重品行
一個講黨性重品行的黨員,最根本的是要樹立正確的人生觀、權力觀和道德觀。人生觀正確的人,一輩子可以活得很充實,很積極,可以干出很多有意義的事。建國以後錢學森、鄧稼先、華羅庚等一大批海外留學人員歸國。他們中間的一大批人已在歐美學有所成,可正是強烈的愛國心和對中國共產黨領導下的正義事業把他們都吸引回來了。「人活一輩子,總要留下些什麼,才不算白活。」大家都知道,作為當初抗擊非典第一人,中國工程院院士,此次戰疫的領軍人物--鍾南山已經84歲高齡了,他被曝光的「豪宅」,驚呆眾人,老舊的小區、掉漆皮的鐵門、80平米的房子、昏暗的燈光,立功無數的鐘南山院士家,不是別墅豪宅、反而樸素的讓人難以置信?
「每天幾乎只睡3個小時」的中國工程院院士、國家衛健委高級別專家組成員,73歲高齡的李蘭娟院士,在武漢封城、肺炎疫苗、發布重大抗病毒研究成果等決策和疫情研究進展得背後,都有著她和團隊成員的推動力量。這個每天不分朝夕,和病毒賽跑的「硬核」老太太和鍾南山院士一樣,始終以人民利益為重,不顧生死,正確看待個人利益,正確看待個人得失,他們有的不僅是敢於擔當、勇於擔當的犧牲精神,還有幹事成事的「硬核」本領。
反之,當個人與國家、集體利益發生矛盾,甚至需要犧牲個人利益的關鍵時刻,有些幹部往往就現了原形,出了問題。2月14日晚,一微博網民網上發帖引髮網友廣泛關注。他發博稱「從沒覺得我爸有多大本事,當了一輩子官我沒沾到一點好處,直到這次疫情,在全省封路的情況下,通過他的關係派車把我從天門接回荊州。」,經證實該微博網民真實姓名何昊,其父何炎仿,系湖北省荊州市商務局市場運行科科長。何昊在天門完成規定隔離期後,通過其父何炎仿的私人關係,聯繫一輛由天門來荊州採購物資的順風車返回荊州,途中在微博上發表相關言論。目前,荊州市商務局黨組已對何炎仿作停職處理。同樣在2月14日,湖南省紀委監委官方網站發布了查處的張家界市疾控中心慢性非傳染性疾病防治科科長李文傑擅離職守、臨陣脫逃,攜家人到泰國躲避疫情等5起違反疫情防控紀律的典型問題通報。李文傑嚴重違反政治紀律、組織紀律,已給予撤職處分。這些事件反映出了個別領導幹部疫情期間不服從統一指揮和調度、本位主義嚴重及不敢擔當、玩忽職守、敷衍塞責、消極應付等問題,把「疫情就是命令,防控就是責任」的警訓拋之腦後。黨員幹部要堅決擁護黨的領導,認真執行黨的決定,在大事大非面前旗幟鮮明,立場堅定,始終聽黨話、跟黨走。任何時候,我們的黨員幹部都要確保上級的各項方針、政策得到全面貫徹落實,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在執行過程中打折扣、做選擇、搞變通。
二、共產黨人要敢作為、勇擔當
習近平總書記曾指出,看一個領導幹部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神,是否具有擔當精神,是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇於擔責,是檢驗每一個領導幹部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面。習近平總書記強調權力的行使與責任的擔當緊密相連,有權必有責。擔當處事就是勇於承擔責任。肩扛千斤,謂之責。
背負萬石,謂之任。
新型冠狀病毒感染的肺炎上海醫療救治專家組組長張文宏,因為一句「一線崗位全部換黨員」受到廣泛關注。「我管你們當初入黨是為了什麼,但你們宣誓的時候不都說了嗎要把人民的利益放在第一位。」「平時你喊喊口號就算了,現在你都給我上去,沒有討價還價。」詼諧的背後,說出了淺顯的道理必須負的責,迎著風險也要擔。不願擔責任,就不該當黨員?
不敢擔責任,就不配當領導。
不會擔責任,就不能當幹部。在急難險重面前,有捨我其誰的思想與理念,有一馬當先的勇氣和魄力,有履行責任的能力和素質,這就是黨員領導幹部的擔當精神。
隱瞞了身患漸凍症的病情,顧不上被新型冠狀病毒感染的妻子,武漢市金銀潭醫院黨委副書記、院長張定宇堅守在抗擊疫情最前沿,體現的是擔當精神。他說「身為共產黨員、醫務工作者,非常時期、危急時刻,必須堅決頂上去」。
被大家稱為是這次疫情「吹哨人」的李文亮醫生,體現的是擔當精神。在李醫生去世之後,鍾南山院士在接受採訪的時候,含淚說道「李文亮是中國的英雄。」。
1月29日,在疫情僅次於武漢的湖北黃岡,中央指導組派出督察組進行督察核查時,當督察組問到定點醫院收治能力、床位數量以及核酸檢測能力等問題時,包括唐志紅在內的相關負責人要麼沉默,要麼含糊其辭,「一問三不知」。這一場面經央視播出後,引起各界廣泛關注。在此次疫情防控阻擊戰之中,因不作為不擔當,已有多名領導幹部被處理。我市唯一一起xx發生的疫情,同樣反映出個別黨員幹部責任意識缺失,對上級工作部署存在麻痹思想、僥倖心理的問題。民間有句俗話是這麼說的,十個聽話的不如一個用心的。應該說,當前我們系統的大多數黨員幹部都能較好地做到這一點,但也有一些黨員幹部不是這樣或者缺乏責任心和使命感,心不在焉,不知道要幹什麼事、該幹什麼事?
或者把心思用錯了地方,對領導的事熱心,對親友的事操心,對自己的事專心,就是對本職業務工作上的事不上心。這樣做的後果,必然延誤工作,辜負人民群眾的信任和期待。實幹興邦,空談誤國。我們要有積極主動的態度,在工作中不能滿足於事事請示領導,而要善於從崗位專業的角度尋找解決問題的方法。單位主要領導應一事當頭,主動打先鋒、當楷模,願為整體工作和全局利益奉獻智慧。中層幹部要主動配合、加強協調,積極出點子、想辦法,為領導分憂解難。在工作中不僅要會抓薄弱環節,還要抓住工作重點,區分主次、區分先後、區分輕重、區分緩急。
不僅從國情、區情、市情的實際出發,充分考慮基礎、條件、資源等客觀實際情況,還要立足實際謀思路,因地制宜,靈活變通。
三、共產黨員要守紀律、改作風
嚴密的組織紀律性,是我們黨的一個鮮明特徵,也是黨始終保持先進性的重要保證。嚴於律己是黨員幹部必備的思想作風和道德品質。常懷律己之心,既是對黨的事業的高度負責,也有利於個人的健康成長。湖北省沙洋漢津監獄一名幹警因未如實報告生活軌跡,致使該監獄41人被感染,致使防疫工作陷入被動,該幹警被給予黨內嚴重警告處分。作為公職人員,該幹警無視組織紀律性,不嚴格履行申報制度,造成了疫情擴散的嚴重後果。
2月20日晚,一段武漢市第七醫院患者無端訓斥醫護人員的視頻被大量轉發。經核實該患者為湖北省市場監管局後勤服務中心籌備組副組長朱保華,朱保華作為一名黨員幹部和就醫患者,對醫護人員毫無尊重感恩之心,毫無敬重之情,態度蠻橫無理、頤指氣使,性質惡劣,造成了不良社會影響,該局黨組決定對朱保華停職檢查。作為黨員幹部,要把自重作為立身的準則,珍惜自己的名譽,讓自己的言行一致,做一些與自己責任相符的事情。視頻中的朱保華恰恰作出了與自己黨員身份不符的言行,不僅遭受到了網友的強烈指責,還受到了相應的處分。
近期,「北京各醫療機構都有很多新冠肺炎病例的報告」「俄羅斯證實新冠病毒系人工合成」等疫情謠言,也被個別沒有甄別意識的黨員幹部職工聽信並傳播。聽謠、信謠、傳謠的背後是黨員幹部紀律和規矩意識的淡漠及無視。朋友圈不是法外之地,黨員幹部要謹記政治敏感話題不發、未經核實的信息不發、非正規渠道獲得的小道消息、內部文件不發、侮辱、詆毀他人的話不發、擾亂正常市場秩序的營銷廣告不發、涉及國家機密的資料不發。作為黨員幹部要把自省作為修身的鏡子,曾子曰吾日三省吾身,為人謀不忠乎與朋友交而不信乎傳不習乎我們在生活中難免會有這樣那樣的缺點,我們要向曾子這樣經常審視自己的行為、思想,防微杜漸,不斷糾正自己的錯誤,克服自己的缺點。要把自警作為安身的標尺,對自己的思想和言行要有高度的警覺,對可能出現的錯誤及時察覺,防患於未然。
我們作為黨員幹部,要不斷用先進理論武裝自己,用紀律條例約束自己,用先進人物激勵自己,用反面典型警示自己,真正把黨的政策作為生命線、法律作為高壓線、紀律作為警戒線。同時,要把自勵作為潤身的目標,經常地鞭策和激勵自己,在工作中始終保持鬥志高昂、自強不息的工作作風。
這次疫情,就像一面鏡子,不僅折射出了一些黨員幹部顧大局、講黨性的政治修養,也照清楚了個別黨員領導幹部在疫情大考中表演的「庸官現形記」。今天,結合疫情我給大家上一堂廉政教育黨課,希望大家都能從中有所思考、有所感悟。
一、共產黨員要講黨性、重品行
一個講黨性重品行的黨員,最根本的是要樹立正確的人生觀、權力觀和道德觀。人生觀正確的人,一輩子可以活得很充實,很積極,可以干出很多有意義的事。建國以後錢學森、鄧稼先、華羅庚等一大批海外留學人員歸國。他們中間的一大批人已在歐美學有所成,可正是強烈的愛國心和對中國共產黨領導下的正義事業把他們都吸引回來了。「人活一輩子,總要留下些什麼,才不算白活。」大家都知道,作為當初抗擊非典第一人,中國工程院院士,此次戰疫的領軍人物--鍾南山已經84歲高齡了,他被曝光的「豪宅」,驚呆眾人,老舊的小區、掉漆皮的鐵門、80平米的房子、昏暗的燈光,立功無數的鐘南山院士家,不是別墅豪宅、反而樸素的讓人難以置信?
「每天幾乎只睡3個小時」的中國工程院院士、國家衛健委高級別專家組成員,73歲高齡的李蘭娟院士,在武漢封城、肺炎疫苗、發布重大抗病毒研究成果等決策和疫情研究進展得背後,都有著她和團隊成員的推動力量。這個每天不分朝夕,和病毒賽跑的「硬核」老太太和鍾南山院士一樣,始終以人民利益為重,不顧生死,正確看待個人利益,正確看待個人得失,他們有的不僅是敢於擔當、勇於擔當的犧牲精神,還有幹事成事的「硬核」本領。
反之,當個人與國家、集體利益發生矛盾,甚至需要犧牲個人利益的關鍵時刻,有些幹部往往就現了原形,出了問題。2月14日晚,一微博網民網上發帖引髮網友廣泛關注。他發博稱「從沒覺得我爸有多大本事,當了一輩子官我沒沾到一點好處,直到這次疫情,在全省封路的情況下,通過他的關係派車把我從天門接回荊州。」,經證實該微博網民真實姓名何昊,其父何炎仿,系湖北省荊州市商務局市場運行科科長。何昊在天門完成規定隔離期後,通過其父何炎仿的私人關係,聯繫一輛由天門來荊州採購物資的順風車返回荊州,途中在微博上發表相關言論。目前,荊州市商務局黨組已對何炎仿作停職處理。同樣在2月14日,湖南省紀委監委官方網站發布了查處的張家界市疾控中心慢性非傳染性疾病防治科科長李文傑擅離職守、臨陣脫逃,攜家人到泰國躲避疫情等5起違反疫情防控紀律的典型問題通報。李文傑嚴重違反政治紀律、組織紀律,已給予撤職處分。這些事件反映出了個別領導幹部疫情期間不服從統一指揮和調度、本位主義嚴重及不敢擔當、玩忽職守、敷衍塞責、消極應付等問題,把「疫情就是命令,防控就是責任」的警訓拋之腦後。黨員幹部要堅決擁護黨的領導,認真執行黨的決定,在大事大非面前旗幟鮮明,立場堅定,始終聽黨話、跟黨走。任何時候,我們的黨員幹部都要確保上級的各項方針、政策得到全面貫徹落實,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在執行過程中打折扣、做選擇、搞變通。
二、共產黨人要敢作為、勇擔當
習近平總書記曾指出,看一個領導幹部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神,是否具有擔當精神,是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇於擔責,是檢驗每一個領導幹部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面。習近平總書記強調權力的行使與責任的擔當緊密相連,有權必有責。擔當處事就是勇於承擔責任。肩扛千斤,謂之責。
背負萬石,謂之任。
新型冠狀病毒感染的肺炎上海醫療救治專家組組長張文宏,因為一句「一線崗位全部換黨員」受到廣泛關注。「我管你們當初入黨是為了什麼,但你們宣誓的時候不都說了嗎要把人民的利益放在第一位。」「平時你喊喊口號就算了,現在你都給我上去,沒有討價還價。」詼諧的背後,說出了淺顯的道理必須負的責,迎著風險也要擔。不願擔責任,就不該當黨員?
不敢擔責任,就不配當領導。
不會擔責任,就不能當幹部。在急難險重面前,有捨我其誰的思想與理念,有一馬當先的勇氣和魄力,有履行責任的能力和素質,這就是黨員領導幹部的擔當精神。
隱瞞了身患漸凍症的病情,顧不上被新型冠狀病毒感染的妻子,武漢市金銀潭醫院黨委副書記、院長張定宇堅守在抗擊疫情最前沿,體現的是擔當精神。他說「身為共產黨員、醫務工作者,非常時期、危急時刻,必須堅決頂上去」。
被大家稱為是這次疫情「吹哨人」的李文亮醫生,體現的是擔當精神。在李醫生去世之後,鍾南山院士在接受採訪的時候,含淚說道「李文亮是中國的英雄。」。
1月29日,在疫情僅次於武漢的湖北黃岡,中央指導組派出督察組進行督察核查時,當督察組問到定點醫院收治能力、床位數量以及核酸檢測能力等問題時,包括唐志紅在內的相關負責人要麼沉默,要麼含糊其辭,「一問三不知」。這一場面經央視播出後,引起各界廣泛關注。在此次疫情防控阻擊戰之中,因不作為不擔當,已有多名領導幹部被處理。我市唯一一起xx發生的疫情,同樣反映出個別黨員幹部責任意識缺失,對上級工作部署存在麻痹思想、僥倖心理的問題。民間有句俗話是這麼說的,十個聽話的不如一個用心的。應該說,當前我們系統的大多數黨員幹部都能較好地做到這一點,但也有一些黨員幹部不是這樣或者缺乏責任心和使命感,心不在焉,不知道要幹什麼事、該幹什麼事?
或者把心思用錯了地方,對領導的事熱心,對親友的事操心,對自己的事專心,就是對本職業務工作上的事不上心。這樣做的後果,必然延誤工作,辜負人民群眾的信任和期待。實幹興邦,空談誤國。我們要有積極主動的態度,在工作中不能滿足於事事請示領導,而要善於從崗位專業的角度尋找解決問題的方法。單位主要領導應一事當頭,主動打先鋒、當楷模,願為整體工作和全局利益奉獻智慧。中層幹部要主動配合、加強協調,積極出點子、想辦法,為領導分憂解難。在工作中不僅要會抓薄弱環節,還要抓住工作重點,區分主次、區分先後、區分輕重、區分緩急。
不僅從國情、區情、市情的實際出發,充分考慮基礎、條件、資源等客觀實際情況,還要立足實際謀思路,因地制宜,靈活變通。
三、共產黨員要守紀律、改作風
嚴密的組織紀律性,是我們黨的一個鮮明特徵,也是黨始終保持先進性的重要保證。嚴於律己是黨員幹部必備的思想作風和道德品質。常懷律己之心,既是對黨的事業的高度負責,也有利於個人的健康成長。湖北省沙洋漢津監獄一名幹警因未如實報告生活軌跡,致使該監獄41人被感染,致使防疫工作陷入被動,該幹警被給予黨內嚴重警告處分。作為公職人員,該幹警無視組織紀律性,不嚴格履行申報制度,造成了疫情擴散的嚴重後果。
2月20日晚,一段武漢市第七醫院患者無端訓斥醫護人員的視頻被大量轉發。經核實該患者為湖北省市場監管局後勤服務中心籌備組副組長朱保華,朱保華作為一名黨員幹部和就醫患者,對醫護人員毫無尊重感恩之心,毫無敬重之情,態度蠻橫無理、頤指氣使,性質惡劣,造成了不良社會影響,該局黨組決定對朱保華停職檢查。作為黨員幹部,要把自重作為立身的準則,珍惜自己的名譽,讓自己的言行一致,做一些與自己責任相符的事情。視頻中的朱保華恰恰作出了與自己黨員身份不符的言行,不僅遭受到了網友的強烈指責,還受到了相應的處分。
近期,「北京各醫療機構都有很多新冠肺炎病例的報告」「俄羅斯證實新冠病毒系人工合成」等疫情謠言,也被個別沒有甄別意識的黨員幹部職工聽信並傳播。聽謠、信謠、傳謠的背後是黨員幹部紀律和規矩意識的淡漠及無視。朋友圈不是法外之地,黨員幹部要謹記政治敏感話題不發、未經核實的信息不發、非正規渠道獲得的小道消息、內部文件不發、侮辱、詆毀他人的話不發、擾亂正常市場秩序的營銷廣告不發、涉及國家機密的資料不發。作為黨員幹部要把自省作為修身的鏡子,曾子曰吾日三省吾身,為人謀不忠乎與朋友交而不信乎傳不習乎我們在生活中難免會有這樣那樣的缺點,我們要向曾子這樣經常審視自己的行為、思想,防微杜漸,不斷糾正自己的錯誤,克服自己的缺點。要把自警作為安身的標尺,對自己的思想和言行要有高度的警覺,對可能出現的錯誤及時察覺,防患於未然。
我們作為黨員幹部,要不斷用先進理論武裝自己,用紀律條例約束自己,用先進人物激勵自己,用反面典型警示自己,真正把黨的政策作為生命線、法律作為高壓線、紀律作為警戒線。同時,要把自勵作為潤身的目標,經常地鞭策和激勵自己,在工作中始終保持鬥志高昂、自強不息的工作作風。
同志們:
按照市紀委要求,今天我們召開專題大會,我代表縣委給大家講廉政黨課,主要目的有三個:一是充分認識當前反腐倡廉的嚴峻形勢,不觸犯底線;二是兩節來臨進行廉政提醒;三是努力加強自身建設,提高拒腐防變能力。下面,我就這一主題,談三點意見:
一、認清反腐倡廉新形勢,適應反腐倡廉新常態。
十八大以來,中央站在黨和國家發展全局的高度,對反腐倡廉工作進行了全面安排部署,明確提出堅持黨要管黨、從嚴治黨是維護黨和國家利益的重要政治任務,堅決反對腐敗、建設廉潔政治是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。反腐倡廉工作做不好,就會對黨和人民的事業造成致命傷害,甚至亡黨亡國。習近平總書記在今年新年賀詞中指出:要繼續全面推進從嚴治黨,毫不動搖轉變作風,高舉反腐利劍,扎牢制度的籠子。在中國共產黨領導的社會主義國家裡,腐敗分子發現一個就要查處一個,有腐必懲,有貪必肅。從黨的十八大報告到中央紀委,都提出了幹部清正、政府清廉、政治清明的新要求、新目標,強調「各級領導幹部必須自覺遵守廉政準則,既嚴於律己,又加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,絕不允許搞特權」,「不管涉及什麼人,不論權力大小、職位高低,只要觸犯黨紀國法,都要嚴懲不貸」。這些都釋放出了強烈的反腐信號,體現了中央狠剎歪風邪氣、嚴厲懲治腐敗的堅定決心和鮮明態度?
回顧十八大以來的反腐歷程,從「把權力關進制度的籠子裡」「要堅持老虎、蒼蠅一起打」「狠剎舌尖上腐敗」「清卡」等反腐「組合拳」,到出台「八項規定」、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《關於黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》等一系列重要文件;從開展黨的群眾路線教育實踐活動、堅決糾「四風」正作風,到「不忘初心、牢記使命」主題教育;從中央紀委向中辦、國辦等7個中央和國家機關派駐紀檢組,逐步實現派駐機構全覆蓋,到中央紀委向社會公布各地紀委的聯繫方式和地址,進一步增強社會監督、群眾反腐力度;從中央反腐敗協調小組設立國際追逃追贓辦公室,加大國際追逃追贓力度,到中辦、國辦在節前專門發布通知,要求在元旦春節期間堅決杜絕「節日腐敗」等等。反腐倡廉環環相扣,持續發力,不斷深入,取得了重大成果。去年全國各級紀檢監察機關共查處違反中央「八項規定」精神典型問題x起x人,其中給予黨紀政紀處分x人;中央紀委監察部對違反中央「八項規定」精神、典型問題通報曝光x次x起,各省區市紀委監委通報曝光xx次xx起,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制。特別是周永康、徐才厚、蘇榮、令計劃、蔣潔敏、李東生、李崇禧、申維辰等一大批高官的落馬,更加彰顯了中央打擊遏制腐敗、端正黨風政風的堅定決心和信心。
就我縣來講,近年來紀檢監察機關堅持把懲處作為反腐倡廉的有力手段,緊盯重點領域、關鍵環節和重要崗位,著力查辦大案要案,黨風和反腐敗工作取得了明顯成效。2019年,全縣共受理業務內信訪舉報x件次,初核案件線索x件,立結案件x件,黨政紀處理x人,其中鄉科級幹部x人,移交司法機關x人。同時,我們也要清醒地看到,我縣當前反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻,個別黨員幹部熱衷於跑關係、走後門,甚至跑官要官;一些黨員幹部規矩意識淡化,拿法律當兒戲,對規定不當真,破壞規則,以權謀私;個別重點領域和關鍵部位腐敗現象仍然易發多發等。這些都需要硬起手腕,下大力氣,堅決予以扭轉。
全縣廣大黨員幹部特別是領導幹部,一定要認清十八大後反腐倡廉的新形勢、新常態,決不可放鬆警惕、掉以輕心,更不能心懷僥倖,錯誤地認為短時期內腐敗問題根治不了,反腐敗是「隔牆撂磚頭、砸著誰誰倒霉」。反腐新常態要求我們必須緊跟中央的要求、群眾的期待和時代的步伐,徹底丟掉高壓反腐「一陣風」的幻想,棄除「重溫舊夢」的僥倖心理,克服「且行且觀望」的不良心態。無數慘痛教訓告誡我們:「貪如火,不遏則自焚」,「手莫伸,伸手必被捉」。要時刻警示自己、管好自己,管好親屬和身邊工作人員,強化廉政從政意識,嚴格遵守黨風各項規定,樹立為民、務實、清廉的良好形象。
二、嚴把「雙節」關,確保廉潔過節、安全過節。
時下有「廉不廉看過年潔不潔看過節」之說,更有「居官當知年關險」的警示。我們每到節前都要開展廉政談話,主要是因為「雙節」期間是一個特殊時期。
一是廣大群眾看黨風政風的敏感時段。風氣正不正、幹部廉不廉,節日是個很大的考驗,這個時候也往往是人民群眾議論幹部、關注幹部較多的時期。節日期間公款宴請、公款送禮、公車私用等不良風氣,會進一步加劇人民群眾對幹部作風的不滿,降低黨員幹部在人民群眾中的威信,嚴重損害黨群幹群關係,損害黨委、政府形象。
二是黨員幹部拒腐防變的關鍵時刻。腐敗分子第一次收受錢物、打開貪慾之門,多半是在節日期間,而80%以上的腐敗行為,也都發生在節日期間。如果我們不能在節日期間高度警惕,清廉自律,就會有被腐蝕、被毀掉的危險。
三是考驗黨員幹部官德的重點時期。節日期間,過去一些同志面對各種誘惑把握不住自己,不講官德、不講政治操守,有的把收受禮金作為一種隱形收入,藉機斂財;有的片面地認為別人送來的東西「收之無妨、卻之不恭」;有的利用過節這一特殊時段,以探視、慰問等名義,送「紅包」「跑關係」等,還冠以「禮尚往來」的名號自圓其說。因此,節日期間是腐敗易發高發期,也是檢驗領導幹部政治素質高低、是否清正廉潔的重要關口,大家一定要防微杜漸、警鐘長鳴、保持清醒。過節期間要杜絕「走動」、「跑關係」,自覺做到不收、不送、不索。對於收受的財物,能退的要及時退還,不能及時退還的要及時上交廉政帳戶,堅決不碰法紀「紅線」。
在這裡,縣委明確要求:全縣黨員領導幹部要嚴格落實市紀委監委《關於做好今年「國慶」「中秋」期間有關工作的通知》《關於嚴禁「國慶」「中秋」期間公款購買贈送土特產等節禮的通知》等文件要求,嚴格遵守廉潔自律有關規定,領導與同志之間、管理者與被管理者之間,即便是所謂正常的「禮尚往來」也要省去,也要減去。要帶頭執行中央「八項規定」,堅決反對「四風」,絕不允許一些同志借「拜年」之機大肆行賄、受賄、索賄。各級黨委要落實好主體責任,一把手要履行好「第一責任人」責任,領導班子成員要按照「一崗雙責」要求,認真抓好職責範圍內的黨風廉政建設。紀檢監察機關要落實好監督責任,嚴肅查處各種違紀違法行為。
為了防止「節日病」的發生,今天我再次強調領導幹部廉潔從政「八個不要」「十個不准」。「八個不要」:一是不要送錢和變相送錢,包括購物券;二是不要送禮和變相送禮;三是不要看望和曲線看望;四是不要在領導的親朋好友中找關係;五是不要讓上面的領導為你的私事打招呼;六是不要向領導提超越政策和原則的個人要求;七是不要請領導吃飯和娛樂;八是不要遷就你所承擔第一責任人範圍內幹部的出格行為。「十個不准」:即不准用公款搞相互送禮、相互宴請以及其它形式的拜年活動;不准以各種名義突擊花錢、濫發實物、獎金補貼;不准用公款大吃大喝、進行高消費娛樂活動;不准收送現金、有價證券、支付憑證和其它物品;不准賭博或以賭博為名接受財物;不准利用婚喪嫁娶事宜收錢斂財;不准酗酒或酒後滋事;不准用公款出外旅遊;不准動用公車走親訪友辦理私事;不准違反值班紀律、脫崗失責。「八個不要」「十個不准」是對領導幹部廉潔從政的基本要求,四大班子和各級領導幹部都要自覺踐行、自覺遵守,共同努力,營造一個上下級之間、領導幹部之間輕輕鬆鬆、沒有負擔的優良工作環境和生活環境。
三、加強自身建設,自覺拒腐防變。
拒腐防變,關鍵是要提升境界、築牢防線。這裡,我重點就增強自身三種意識和提升六個境界提幾點要求。
增強三種意識:一要增強「是非」意識。面對新形勢下政治、經濟、文化和社會生活各個方面帶來的新情況、新問題,能不能認清大是大非,增強政治定力,保持頭腦清醒,是檢驗一個領導幹部政治上是否成熟的重要標誌,是衡量一個領導幹部綜合素質高低的重要標準。要認真學習思想政治理論和科學文化知識,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,不斷提高自己的思想道德修養和精神境界,增強免疫力和辨別力,始終保持共產黨人的高風亮節。要堅持解放思想,改革創新,增強理論自信、制度自信和道路自信,以先進理念引領發展,以改革創新推動發展。要學會用政治的眼光看問題,認識新事物,研究新情況,解決新矛盾,不斷增強政治敏銳性和政治鑑別力,提高駕馭複雜局面的能力。二要增強「警醒」意識。現在,來自各個方面的「糖衣炮彈」確實很多,手段之隱蔽、形式之多樣是很難想像的,重點對象就是各級領導幹部。如果思想上放鬆了警惕,把握不住自己,就很可能落入圈套,走上犯錯誤的道路。在誘惑面前,為什麼有的人就能頂得住,有的人卻經不住引誘?原因多種多樣,但歸根到底還是自身的問題。不注意提高自己的覺悟,對已有的權力、地位和利益總不滿足,私心太重,私慾太強,或者警惕性不高,麻痹大意,就是犯錯誤的開始,發展下去,肯定要走向腐敗。作為領導幹部,職務越高,手中的權力越大,一言一行的影響就越大,必須時時刻刻堅持高標準、嚴要求,堅持黨性原則,牢記宗旨理念,才能以不變應萬變,抵禦住各種誘惑,經得起各種考驗,守得住良好形象和榮譽。三要增強「保護」意識。這幾年,我們堅持教育為先、防範為主,從源頭抓起,在治本上下功夫,教育和挽救了一批同志,廣大黨員幹部廉潔自律意識明顯增強,拒腐防變能力不斷提升,重大的違法違紀案件比較少,效果是很好的。但從目前情況看,仍有少數人不聽招呼,不接受提醒,對組織的告誡不願聽、聽不進,一直執迷不悟,最後走上了違法違紀的道路,令我們十分痛心。各級黨組織都要站在對幹部關心愛護,對黨的事業擔當負責的高度,嚴格落實黨風廉政建設責任制,進一步增強規矩意識,嚴肅黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律和群眾工作紀律,加強對幹部的教育、管理和監督,早打招呼,經常提醒,避免一些同志犯大錯誤。廣大黨員幹部要切實增強接受「保護」的意識,自覺接受組織和群眾監督,積極主動與腐敗行為作鬥爭,不斷提高拒腐防變的能力?
提升六個境界:一要慎始。拒腐防變,關鍵要把好「初次關」。明朝有一個監察官坐轎出巡,看到一個轎夫穿雙新鞋走在路上,因雨後有水,這個轎夫總是躲著泥水走。後來一不小心踩到水裡,這個轎夫就不再顧惜新鞋了。這個故事雖小,卻告訴人們一個深刻的道理,就是要慎始,君子慎始而無後憂。在各種腐蝕誘惑面前,如果第一道防線被衝垮了,往往兵敗如山倒;第一道閘門一旦打開,慾望的洪水就會一瀉千里。現實生活中,一些領導幹部就是沒能把握好第一次,在下不為例的自我安慰中一步步走向犯罪深淵。二要慎獨。一些黨員領導幹部往往在公共場合、集體活動中,在有人監督的時候,能夠按章辦事,嚴格要求自己,而在遠離組織、無人監督的時候就放鬆了對自己的約束,放縱自己,到犯了錯誤時才悔之莫及。任何權力都是黨和人民賦予的,脫離監督,就會脫離正確的方向,在無外部監督的情況下如果失去自我約束能力,獨處時就容易放縱自己,這樣往往是一失足成千古恨。要做到慎獨,最根本的就是要自覺做到自重、自省、自警、自勵,真正抵得住誘惑,耐得住寂寞,守得住清貧。三要慎微。千里之堤,潰於蟻穴。有些黨員幹部錯誤地認為,自己辛辛苦苦工作,收一點拿一點、撈一點占一點、吃一點喝一點、玩一點樂一點是人之常情,是小節,無傷大雅,不足掛齒,只要不犯大錯誤,不搞大腐敗,小錯誤小毛病組織上會寬容原諒的。正是這種錯誤心理,使他們逐漸放鬆自我約束,今天占一點,明天撈一點,後天又貪一點,最後越陷越深,難以自拔。禍患常積於忽微。廣大黨員幹部一定要從守住小節做起,防微杜漸,警鐘長鳴,只有這樣才能守住底線、不碰紅線。四要慎好。一個人有自己的業餘愛好是正常的,但如果對自己的愛好不善節制,就可能被別有用心的人所利用,成為不法之徒腐蝕拉攏的對象。廈門遠華特大走私案首犯賴昌星曾說:就怕領導幹部沒有興趣愛好。作為領導幹部一定要引起高度警覺,萬不可恣情放縱自己的興趣、愛好和習慣,而應當把它與官德修養緊緊聯繫起來,有利於官德修養的揚之,不利於官德修養的棄之,真正讓興趣愛好起到陶冶情操、健康身心的作用。五要慎友。近朱者赤,近墨者黑。特別是領導幹部,因為手中有一定的權力,想靠近你的人、想結交你的人不少,其中必定會有一些是別有用心,想從你那裡得到好處的人。不要只看到順風順水、風平浪靜時對你好,很講義氣,一旦有風吹草動,可能首先就把你賣了。所以,一定要保持清醒的頭腦,不該交的朋友不交,不搞同學會,不搞圈子,切實管好自己的「八小時」之外。六要慎終。就是要善始善終。一個領導幹部掌權用權、為人民群眾辦事的時間有限,一定要有一種時不我待、只爭朝夕的精神,珍惜時間、珍惜手中權力,多為人民辦實事、辦好事。從公布的腐敗案件中我們可以發現,一些黨員領導幹部出問題,就是因為在臨近退休關頭心理失衡,認為年齡到槓、職務到頭,開始放鬆要求、想撈「實惠」,最終導致晚節不保、身敗名裂。所以,領導幹部既要善做善成,更要慎終如始,牢牢把好廉潔從政關,做一名讓黨和人民放心、家屬親人安心的領導幹部。
按照市紀委要求,今天我們召開專題大會,我代表縣委給大家講廉政黨課,主要目的有三個:一是充分認識當前反腐倡廉的嚴峻形勢,不觸犯底線;二是兩節來臨進行廉政提醒;三是努力加強自身建設,提高拒腐防變能力。下面,我就這一主題,談三點意見:
一、認清反腐倡廉新形勢,適應反腐倡廉新常態。
十八大以來,中央站在黨和國家發展全局的高度,對反腐倡廉工作進行了全面安排部署,明確提出堅持黨要管黨、從嚴治黨是維護黨和國家利益的重要政治任務,堅決反對腐敗、建設廉潔政治是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。反腐倡廉工作做不好,就會對黨和人民的事業造成致命傷害,甚至亡黨亡國。習近平總書記在今年新年賀詞中指出:要繼續全面推進從嚴治黨,毫不動搖轉變作風,高舉反腐利劍,扎牢制度的籠子。在中國共產黨領導的社會主義國家裡,腐敗分子發現一個就要查處一個,有腐必懲,有貪必肅。從黨的十八大報告到中央紀委,都提出了幹部清正、政府清廉、政治清明的新要求、新目標,強調「各級領導幹部必須自覺遵守廉政準則,既嚴於律己,又加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,絕不允許搞特權」,「不管涉及什麼人,不論權力大小、職位高低,只要觸犯黨紀國法,都要嚴懲不貸」。這些都釋放出了強烈的反腐信號,體現了中央狠剎歪風邪氣、嚴厲懲治腐敗的堅定決心和鮮明態度?
回顧十八大以來的反腐歷程,從「把權力關進制度的籠子裡」「要堅持老虎、蒼蠅一起打」「狠剎舌尖上腐敗」「清卡」等反腐「組合拳」,到出台「八項規定」、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《關於黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》等一系列重要文件;從開展黨的群眾路線教育實踐活動、堅決糾「四風」正作風,到「不忘初心、牢記使命」主題教育;從中央紀委向中辦、國辦等7個中央和國家機關派駐紀檢組,逐步實現派駐機構全覆蓋,到中央紀委向社會公布各地紀委的聯繫方式和地址,進一步增強社會監督、群眾反腐力度;從中央反腐敗協調小組設立國際追逃追贓辦公室,加大國際追逃追贓力度,到中辦、國辦在節前專門發布通知,要求在元旦春節期間堅決杜絕「節日腐敗」等等。反腐倡廉環環相扣,持續發力,不斷深入,取得了重大成果。去年全國各級紀檢監察機關共查處違反中央「八項規定」精神典型問題x起x人,其中給予黨紀政紀處分x人;中央紀委監察部對違反中央「八項規定」精神、典型問題通報曝光x次x起,各省區市紀委監委通報曝光xx次xx起,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制。特別是周永康、徐才厚、蘇榮、令計劃、蔣潔敏、李東生、李崇禧、申維辰等一大批高官的落馬,更加彰顯了中央打擊遏制腐敗、端正黨風政風的堅定決心和信心。
就我縣來講,近年來紀檢監察機關堅持把懲處作為反腐倡廉的有力手段,緊盯重點領域、關鍵環節和重要崗位,著力查辦大案要案,黨風和反腐敗工作取得了明顯成效。2019年,全縣共受理業務內信訪舉報x件次,初核案件線索x件,立結案件x件,黨政紀處理x人,其中鄉科級幹部x人,移交司法機關x人。同時,我們也要清醒地看到,我縣當前反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻,個別黨員幹部熱衷於跑關係、走後門,甚至跑官要官;一些黨員幹部規矩意識淡化,拿法律當兒戲,對規定不當真,破壞規則,以權謀私;個別重點領域和關鍵部位腐敗現象仍然易發多發等。這些都需要硬起手腕,下大力氣,堅決予以扭轉。
全縣廣大黨員幹部特別是領導幹部,一定要認清十八大後反腐倡廉的新形勢、新常態,決不可放鬆警惕、掉以輕心,更不能心懷僥倖,錯誤地認為短時期內腐敗問題根治不了,反腐敗是「隔牆撂磚頭、砸著誰誰倒霉」。反腐新常態要求我們必須緊跟中央的要求、群眾的期待和時代的步伐,徹底丟掉高壓反腐「一陣風」的幻想,棄除「重溫舊夢」的僥倖心理,克服「且行且觀望」的不良心態。無數慘痛教訓告誡我們:「貪如火,不遏則自焚」,「手莫伸,伸手必被捉」。要時刻警示自己、管好自己,管好親屬和身邊工作人員,強化廉政從政意識,嚴格遵守黨風各項規定,樹立為民、務實、清廉的良好形象。
二、嚴把「雙節」關,確保廉潔過節、安全過節。
時下有「廉不廉看過年潔不潔看過節」之說,更有「居官當知年關險」的警示。我們每到節前都要開展廉政談話,主要是因為「雙節」期間是一個特殊時期。
一是廣大群眾看黨風政風的敏感時段。風氣正不正、幹部廉不廉,節日是個很大的考驗,這個時候也往往是人民群眾議論幹部、關注幹部較多的時期。節日期間公款宴請、公款送禮、公車私用等不良風氣,會進一步加劇人民群眾對幹部作風的不滿,降低黨員幹部在人民群眾中的威信,嚴重損害黨群幹群關係,損害黨委、政府形象。
二是黨員幹部拒腐防變的關鍵時刻。腐敗分子第一次收受錢物、打開貪慾之門,多半是在節日期間,而80%以上的腐敗行為,也都發生在節日期間。如果我們不能在節日期間高度警惕,清廉自律,就會有被腐蝕、被毀掉的危險。
三是考驗黨員幹部官德的重點時期。節日期間,過去一些同志面對各種誘惑把握不住自己,不講官德、不講政治操守,有的把收受禮金作為一種隱形收入,藉機斂財;有的片面地認為別人送來的東西「收之無妨、卻之不恭」;有的利用過節這一特殊時段,以探視、慰問等名義,送「紅包」「跑關係」等,還冠以「禮尚往來」的名號自圓其說。因此,節日期間是腐敗易發高發期,也是檢驗領導幹部政治素質高低、是否清正廉潔的重要關口,大家一定要防微杜漸、警鐘長鳴、保持清醒。過節期間要杜絕「走動」、「跑關係」,自覺做到不收、不送、不索。對於收受的財物,能退的要及時退還,不能及時退還的要及時上交廉政帳戶,堅決不碰法紀「紅線」。
在這裡,縣委明確要求:全縣黨員領導幹部要嚴格落實市紀委監委《關於做好今年「國慶」「中秋」期間有關工作的通知》《關於嚴禁「國慶」「中秋」期間公款購買贈送土特產等節禮的通知》等文件要求,嚴格遵守廉潔自律有關規定,領導與同志之間、管理者與被管理者之間,即便是所謂正常的「禮尚往來」也要省去,也要減去。要帶頭執行中央「八項規定」,堅決反對「四風」,絕不允許一些同志借「拜年」之機大肆行賄、受賄、索賄。各級黨委要落實好主體責任,一把手要履行好「第一責任人」責任,領導班子成員要按照「一崗雙責」要求,認真抓好職責範圍內的黨風廉政建設。紀檢監察機關要落實好監督責任,嚴肅查處各種違紀違法行為。
為了防止「節日病」的發生,今天我再次強調領導幹部廉潔從政「八個不要」「十個不准」。「八個不要」:一是不要送錢和變相送錢,包括購物券;二是不要送禮和變相送禮;三是不要看望和曲線看望;四是不要在領導的親朋好友中找關係;五是不要讓上面的領導為你的私事打招呼;六是不要向領導提超越政策和原則的個人要求;七是不要請領導吃飯和娛樂;八是不要遷就你所承擔第一責任人範圍內幹部的出格行為。「十個不准」:即不准用公款搞相互送禮、相互宴請以及其它形式的拜年活動;不准以各種名義突擊花錢、濫發實物、獎金補貼;不准用公款大吃大喝、進行高消費娛樂活動;不准收送現金、有價證券、支付憑證和其它物品;不准賭博或以賭博為名接受財物;不准利用婚喪嫁娶事宜收錢斂財;不准酗酒或酒後滋事;不准用公款出外旅遊;不准動用公車走親訪友辦理私事;不准違反值班紀律、脫崗失責。「八個不要」「十個不准」是對領導幹部廉潔從政的基本要求,四大班子和各級領導幹部都要自覺踐行、自覺遵守,共同努力,營造一個上下級之間、領導幹部之間輕輕鬆鬆、沒有負擔的優良工作環境和生活環境。
三、加強自身建設,自覺拒腐防變。
拒腐防變,關鍵是要提升境界、築牢防線。這裡,我重點就增強自身三種意識和提升六個境界提幾點要求。
增強三種意識:一要增強「是非」意識。面對新形勢下政治、經濟、文化和社會生活各個方面帶來的新情況、新問題,能不能認清大是大非,增強政治定力,保持頭腦清醒,是檢驗一個領導幹部政治上是否成熟的重要標誌,是衡量一個領導幹部綜合素質高低的重要標準。要認真學習思想政治理論和科學文化知識,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,不斷提高自己的思想道德修養和精神境界,增強免疫力和辨別力,始終保持共產黨人的高風亮節。要堅持解放思想,改革創新,增強理論自信、制度自信和道路自信,以先進理念引領發展,以改革創新推動發展。要學會用政治的眼光看問題,認識新事物,研究新情況,解決新矛盾,不斷增強政治敏銳性和政治鑑別力,提高駕馭複雜局面的能力。二要增強「警醒」意識。現在,來自各個方面的「糖衣炮彈」確實很多,手段之隱蔽、形式之多樣是很難想像的,重點對象就是各級領導幹部。如果思想上放鬆了警惕,把握不住自己,就很可能落入圈套,走上犯錯誤的道路。在誘惑面前,為什麼有的人就能頂得住,有的人卻經不住引誘?原因多種多樣,但歸根到底還是自身的問題。不注意提高自己的覺悟,對已有的權力、地位和利益總不滿足,私心太重,私慾太強,或者警惕性不高,麻痹大意,就是犯錯誤的開始,發展下去,肯定要走向腐敗。作為領導幹部,職務越高,手中的權力越大,一言一行的影響就越大,必須時時刻刻堅持高標準、嚴要求,堅持黨性原則,牢記宗旨理念,才能以不變應萬變,抵禦住各種誘惑,經得起各種考驗,守得住良好形象和榮譽。三要增強「保護」意識。這幾年,我們堅持教育為先、防範為主,從源頭抓起,在治本上下功夫,教育和挽救了一批同志,廣大黨員幹部廉潔自律意識明顯增強,拒腐防變能力不斷提升,重大的違法違紀案件比較少,效果是很好的。但從目前情況看,仍有少數人不聽招呼,不接受提醒,對組織的告誡不願聽、聽不進,一直執迷不悟,最後走上了違法違紀的道路,令我們十分痛心。各級黨組織都要站在對幹部關心愛護,對黨的事業擔當負責的高度,嚴格落實黨風廉政建設責任制,進一步增強規矩意識,嚴肅黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律和群眾工作紀律,加強對幹部的教育、管理和監督,早打招呼,經常提醒,避免一些同志犯大錯誤。廣大黨員幹部要切實增強接受「保護」的意識,自覺接受組織和群眾監督,積極主動與腐敗行為作鬥爭,不斷提高拒腐防變的能力?
提升六個境界:一要慎始。拒腐防變,關鍵要把好「初次關」。明朝有一個監察官坐轎出巡,看到一個轎夫穿雙新鞋走在路上,因雨後有水,這個轎夫總是躲著泥水走。後來一不小心踩到水裡,這個轎夫就不再顧惜新鞋了。這個故事雖小,卻告訴人們一個深刻的道理,就是要慎始,君子慎始而無後憂。在各種腐蝕誘惑面前,如果第一道防線被衝垮了,往往兵敗如山倒;第一道閘門一旦打開,慾望的洪水就會一瀉千里。現實生活中,一些領導幹部就是沒能把握好第一次,在下不為例的自我安慰中一步步走向犯罪深淵。二要慎獨。一些黨員領導幹部往往在公共場合、集體活動中,在有人監督的時候,能夠按章辦事,嚴格要求自己,而在遠離組織、無人監督的時候就放鬆了對自己的約束,放縱自己,到犯了錯誤時才悔之莫及。任何權力都是黨和人民賦予的,脫離監督,就會脫離正確的方向,在無外部監督的情況下如果失去自我約束能力,獨處時就容易放縱自己,這樣往往是一失足成千古恨。要做到慎獨,最根本的就是要自覺做到自重、自省、自警、自勵,真正抵得住誘惑,耐得住寂寞,守得住清貧。三要慎微。千里之堤,潰於蟻穴。有些黨員幹部錯誤地認為,自己辛辛苦苦工作,收一點拿一點、撈一點占一點、吃一點喝一點、玩一點樂一點是人之常情,是小節,無傷大雅,不足掛齒,只要不犯大錯誤,不搞大腐敗,小錯誤小毛病組織上會寬容原諒的。正是這種錯誤心理,使他們逐漸放鬆自我約束,今天占一點,明天撈一點,後天又貪一點,最後越陷越深,難以自拔。禍患常積於忽微。廣大黨員幹部一定要從守住小節做起,防微杜漸,警鐘長鳴,只有這樣才能守住底線、不碰紅線。四要慎好。一個人有自己的業餘愛好是正常的,但如果對自己的愛好不善節制,就可能被別有用心的人所利用,成為不法之徒腐蝕拉攏的對象。廈門遠華特大走私案首犯賴昌星曾說:就怕領導幹部沒有興趣愛好。作為領導幹部一定要引起高度警覺,萬不可恣情放縱自己的興趣、愛好和習慣,而應當把它與官德修養緊緊聯繫起來,有利於官德修養的揚之,不利於官德修養的棄之,真正讓興趣愛好起到陶冶情操、健康身心的作用。五要慎友。近朱者赤,近墨者黑。特別是領導幹部,因為手中有一定的權力,想靠近你的人、想結交你的人不少,其中必定會有一些是別有用心,想從你那裡得到好處的人。不要只看到順風順水、風平浪靜時對你好,很講義氣,一旦有風吹草動,可能首先就把你賣了。所以,一定要保持清醒的頭腦,不該交的朋友不交,不搞同學會,不搞圈子,切實管好自己的「八小時」之外。六要慎終。就是要善始善終。一個領導幹部掌權用權、為人民群眾辦事的時間有限,一定要有一種時不我待、只爭朝夕的精神,珍惜時間、珍惜手中權力,多為人民辦實事、辦好事。從公布的腐敗案件中我們可以發現,一些黨員領導幹部出問題,就是因為在臨近退休關頭心理失衡,認為年齡到槓、職務到頭,開始放鬆要求、想撈「實惠」,最終導致晚節不保、身敗名裂。所以,領導幹部既要善做善成,更要慎終如始,牢牢把好廉潔從政關,做一名讓黨和人民放心、家屬親人安心的領導幹部。
同志們。
按照今年黨風廉政宣傳教育工作安排,今天我們舉行公司黨委理論學習中心組(擴大)專題學習及黨委書記講廉政黨課。剛才,公司領導班子帶領大家再一次學習了黨章黨規、習近平總書記的重要講話精神、中紀委四次全會精神以及集團公司有關會議、文件精神,希望通過持續學、反覆學、深入學,讓黨章黨規和各項工作制度厚植於心,最終形成遵規守紀的思想自覺。下面,我就結合今天的學習內容以及公司實際情況,給大家講一堂廉政黨課。我講三個方面的內容。
一、築牢思想防線,守住紀律底線,推動公司黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展
今年是中華人民共和國成立71周年,是集團公司站在新起點,開啟新征程的起步之年,也是公司全面深化改革,高質量發展的關鍵之年。越是關鍵時期,全體黨員幹部越是要保持政治定力,提高政治站位,展現出忠誠乾淨擔當,築牢思想防線,守住紀律底線,為推進公司改革發展營造海晏河清的政治生態。
強化理論武裝,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。要充分發揮黨委理論中心組的引領示範作用和黨支部「三會一課」的常態化教育作用,不斷增強「四個意識」、堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」。特別要學以致用,習近平新時代中國特色社會主義思想是引領新時代中國特色社會主義的綱領、旗幟和靈魂,更是指導我們付諸實踐的法寶,其中關於貫徹新發展理念和生態文明建設的論述,就為我們不斷深化體制機制改革,堅定不移走清潔能源發展道路提供了強有力的理論支撐,也更加堅定了我們在正確的道路上不斷走下去的信心和決心。
以黨的政治建設為統領,堅決做到「兩個維護」。認真貫徹習近平總書記關於加強黨的政治建設方面重要指示精神,把「兩個維護」作為黨的政治建設首要任務,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。嚴守黨的政治紀律政治規矩,嚴肅黨內政治生活,堅持「五個必須」,嚴防「七個有之」。堅持在企業各項工作中貫徹落實中央和集團公司決策部署,旗幟鮮明講政治,以集團公司建設xxx企業為總目標,以xxx為總要求,把講政治外化於具體的行動。當前公司正處於深化改革的關鍵時期,廣大黨員幹部要不斷加強政治能力和業務能力建設,努力成為推進改革發展的堅定擁護者和踐行者。
鞏固落實中央八項規定精神成果,持之以恆狠抓「四風」。要堅持不懈貫徹落實中央八項規定精神和集團公司黨組xxxx,建立常態化監督管控機制,加強日常監督,盯住「關鍵少數」,聚焦突出問題,嚴格執行領導人員履職待遇和業務支出管理辦法,重點解決公務接待上酒、辦公用房超標、履職待遇報銷不規範等問題。嚴格落實中央關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知要求,精簡文件和會議,改進學風和文風,優化檢查和考核,讓基層把精力集中到抓落實上來。認真落實讓幹部「經風雨、見世面、長才幹、壯筋骨」要求,在公司全面提速高質量發展的重點、難點任務中磨礪幹部,著力培養黨員幹部的鬥爭意識、鬥爭精神和鬥爭魄力。
保持懲治腐敗高壓態勢,構建不敢腐不能腐不想腐長效機制。結合公司資產規模較大,基建投資多的實際,加強對工程建設、物資採購、資金運作等重點領域關鍵環節的監督,依託「三重一大」、財務、採購、法律等管理信息系統建設,管住關鍵流程,把腐敗問題易發多發環節納入核心流程,實現在線過程監管,防範腐敗風險。全面落實黨建和黨風廉政建設責任制,打通「中梗阻」,推動全面從嚴治黨向基層黨組織延伸,有效發揮紀委監督、巡察監督和職能監督合力,堅決懲治群眾身邊的「微腐敗」。精準運用「四種形態」,把「第一種形態」用足用好,強化日常監督,推進關口前移,防患於未然。開展經常性紀律教育,把黨章黨規黨紀作為理論學習和培訓必修課,持續組織好中國共產黨紀律處分條例的學習貫徹,用身邊人、身邊事開展警示教育。
持續強化利劍作用,高質量推進巡察全覆蓋。深化政治巡察,嚴格執行公司黨委部署,把巡察與凈化政治生態相結合,與整治職工群眾反映強烈的問題相結合,與解決日常監督發現的突出問題相結合,加強對貫徹中央決策部署、集團公司和公司工作要求、選人用人、落實中央八項規定精神等情況專項巡察力度,實現監督檢查全覆蓋。抓好集團專項巡視、內部巡察和經濟責任審計等問題整改,切實做好「後半篇文章」。完善整改措施,層層壓實責任,強化紀檢監察機關和部門整改日常監督責任,對整改不落實、敷衍整改、虛假整改的,追究主體責任和監督責任。去年,公司黨委對三家基層企業開展了巡察工作,從巡察情況來看,還是在落實管黨治黨責任、執行中央八項規定精神、選人用人等方面存在不同程度的問題,各家單位的巡察整改情況已上報,下一步公司紀委辦還將對巡察整改情況回頭看,並擴大巡察範圍,希望各單位高度重視。
持續落實主體責任,把全面從嚴治黨引向深入。各級黨委要把抓好黨建作為最大政績,堅持全面從嚴治黨與中心工作一起謀劃、一起部署。黨委書記要切實履行好第一責任,做到重要工作親自部署、重要環節親自協調、重大問題親自研究解決。領導班子成員要堅持「一崗雙責」,形成齊抓共管的全面從嚴治黨格局。堅持有責必問、問責必嚴。問責既要對事也要對人,要問到具體人頭上。各級黨組織要把黨的領導體現到日常管理監督中,切實把全面從嚴治黨政治責任承擔起來。要抓早抓小,強化日常管理監督,使全面從嚴治黨成為常態。要管住源頭,嚴格執行好乾部標準,嚴肅幹部工作紀律,樹立正確選人用人導向,匡正選人用人風氣,以良好的用人生態涵養風清氣正、乾坤朗朗的政治生態。
二、直面存在問題,剖析思想根源,以立行立改的態度全面落實巡視整改
近年來,公司各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會會議精神,全面落實十九屆中央紀委歷次全會和集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作會議部署要求,堅定扛起管黨治黨主體責任,全面從嚴治黨取得了新成效,規範廉潔、政清人和的良好風氣正在逐步形成。
今天既然是廉政黨課,就要讓大家受教育、煉黨性,所以今天我們不遮掩問題、不迴避矛盾,以問題為導向,就事說事,突出反面警示作用,避免類似問題一犯再犯。前段時間,集團公司巡視組對巡視公司進行意見反饋,共提出了x個方面共x項問題。這x項問題充分暴露了公司及所屬單位落實「兩個責任」不到位,執行中央八項規定精神和糾正「四風」不到位,履行規定的責任和義務缺乏擔當精神。公司黨委對照存在的問題進行了深刻反思,分析了問題產生的根源,制定了專項整改方案,並在一個月內上報集團公司巡視工作辦公室。我作為公司黨委主要負責人和黨風廉政建設第一責任人,在這裡鄭重表態,將對照整改方案親自抓、帶頭抓,一抓到底,請同志們監督,也希望各級黨員幹部以高度的政治責任感和強烈的擔當意識,扎紮實實做好巡視的「後半篇文章」。
一是提高站位,正確認識巡視巡察工作的意義。巡視巡察是黨章規定的重要組織制度。有些黨員幹部對巡視巡察工作認識不到位,巡視巡察實質是監督,我們要正確對待監督、自覺接受監督、真誠歡迎監督,習慣在受監督環境中開展工作的良好氛圍。我們要深刻認識巡視巡察最終目的是促進我們各級黨組織和黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,促進我們更好落實黨中央和集團公司決策部署,紮實推進改革發展各項工作,所以巡視巡察就是要促進我們企業更好的全面高質量發展。
二是高度重視,直面自身存在的突出問題。此次巡視反饋提到食堂吃喝、公務用車油耗高、交通補貼報銷不規範等問題,充分暴露出我們執行中央八項規定精神和集團公司xxx還不夠嚴格,對有些方面理解還存在偏差。巡視反饋提到辦公用房閒置浪費和個別單位消費酒水量大等問題,充分暴露出我們各級紀委在日常工作中布置強調得多、監督檢查得少,執紀監督沒有深入到基層,沒有全覆蓋,還存在不少「盲區」。巡視反饋提到對吸取xxx案例教訓、學習貫徹中國共產黨紀律處分條例「雷聲小、雨點更小」,充分暴露出我們政治理論學習還不夠紮實,學做結合不緊密,學習效果不明顯。上述提到的只是幾個典型問題,相信各基層企業也有不同形式的存在,希望大家嚴格對照自查自糾,即知即改,舉一反三。
三是追根溯源,深刻查找問題產生的原因。公司黨委高度重視此次巡視整改工作,成立巡視整改工作領導小組,召開了巡視整改專項,對存在的問題進行了深思,存在問題主要原因在如下幾方面首先還是理論學習不到位,理論指導的能力還不夠強,平時大家都學習貫徹了習近平新時代中國特色社會主義思想,學習了黨章黨規和集團公司有關規定,但是沒有吃透核心要義,對一些規章制度理解上存在偏差,導致思想慢慢放鬆。其次是履行全面從嚴治黨主體責任存在不足,執行中央八項規定精神方面有偏差,思想上離自覺、自律的要求還有差距。再次就是監督執紀沒有做到全覆蓋和零容忍,還是失之於寬、失之於軟。對監督執紀「四種形態」中紅臉出汗、經常性警示提醒不夠重視,沒有抓早抓小。
碰到難啃的「骨頭」,存在好人思想,缺乏釘釘子精神。最後是黨風廉政建設宣傳教育還不夠到位,一些「小問題」沒有引起同志們足夠重視和警覺,許多同志還用老舊的思維方式處理現在的新問題,沒有準確把握新形勢下從嚴治黨要求。
四是深化整改,建立健全作風建設長效機制。抓好專項巡視反饋意見整改落實,是當前公司一項重大政治任務,是一場必須打贏的硬仗。上周,公司黨委印發了落實集團公司中央八項規定精神專項巡視整改工作方案,希望各單位、各部門嚴格按照公司整改方案工作要求,從講政治的高度審視問題,強化政治擔當,增強整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺。各單位黨組織主要負責人要擔負起第一責任人責任,層層傳導壓力,按照「三單四定」要求,建立問題清單、責任清單和任務清單,制定整改目標和措施、明確整改責任和時限,及時徹底地做好整改工作,確保如期高質量完成各項整改任務。
三、認真貫徹落實「xxxx」各項決策部署,全面推進體制機制改革
同志們,時間不等人,二季度即將過半。今年一季度,通過全體幹部職工共同努力,各項工作開局良好,盈利指標雙雙飄紅,實現了首季「開門紅」,1-4月份實現利潤xxx億元,超過了四個月的時間進度,這是廣大幹部職工辛勤努力的結果。但是我們不能自滿,後面還將會面臨許多重大挑戰和困難,我們必須要有清醒的認識。接下來,我們要緊緊圍繞「xxxx」總目標和「xxxx」總要求,全面貫徹落實集團公司黨組及董事長對公司的指示要求,全面貫徹落實高質量發展要求,搶抓機遇,推進區域xxx做強做大。
堅定不移,推動公司系統改革發展。
一是堅決貫徹推進xxx發展戰略。4月,公司分別成立了xxx前期工作小組和xxxx事業部。
5月6日,xxxx公司完成掛牌和領導班子到位,希望xxxx公司領導班子成員要精誠團結,分工協作,以強烈的政治責任感和使命感,堅定xxxx發展道路,齊頭並進推進xxxx開發建設。
近期要加快推進xxxx項目建設、xxx項目的開工、新項目核准等工作,全力以赴做好xxx的規劃布局。
二是堅定不移落實改革決策部署。xxxxx。下一步,我們將結合體制機制創新,進一步深化改革。目前,公司正處於深化改革的關鍵時期,任務艱巨,責任重大,全體幹部職工要統一思想、堅定信心、共同發力,堅決貫徹集團公司改革發展各項決策部署,以更大的決心與力度將綜合改革向縱深推進,以改革促發展,抓執行增效益,全力書寫集團公司高質量發展的xxx篇章。同時要正確處理好改革與穩定的關係,積極主動了解職工思想動態,大力弘揚主旋律,傳遞正能量,確保職工隊伍穩定。公司黨委對改革職工隊伍穩定做了重要部署,廣大幹部職工只要想幹事、能幹事、會幹事,公司黨委一定在公司系統範圍內給大家一個合理的安排。
三是全面壓實安全生產責任。要堅持「制度管總,作風兜底」,全面落實各級安全生產主體責任。xxxx。從作風建設入手落實安全責任,增強制度剛性。
四是緊盯目標狠抓經營管理。各單位要進一步增強經營工作的緊迫感,認真分析、採取措施,細化分解二季度任務目標,抓好重點任務的突破。要加快處理遺留問題,切實做好虧損企業治理工作,公司已成立虧損企業治理工作領導小組,將按照根據集團公司擬定的虧損企業分類名單,涉及公司共10家法人單位,分三年現實轉讓和扭虧為盈。
五是持續開展脫貧攻堅工作。要深入貫徹落實黨中央、集團公司關於脫貧攻堅工作有關要求,重點做好得xxx村鄉村風貌改造、易地搬遷項目,確保今年按期脫貧摘帽。xxxx已脫貧摘帽,下一步要持續鞏固脫貧攻堅成果。要按照集團公司扶貧辦的要求及xxx分公司轉達有關部門的要求,協助xxx公司做好約談後的xxx扶貧整改相關工作,從明年開始xxx公司協調的具體扶貧工作由公司承擔。認真總結並廣泛宣傳扶貧成果,在xxx範圍內積極講好xxx故事,擦亮xxx新名片。
同志們,一分部署,九分落實。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以永遠在路上的堅韌和執著,紮實推進黨風廉政和反腐敗工作,認真做好巡視整改,切實把從嚴治黨的成效轉化為公司推進高質量發展的實際行動,向集團公司交上一份合格的答卷,以優異成績迎接中華人民共和國成立71周年。
謝謝大家。
按照今年黨風廉政宣傳教育工作安排,今天我們舉行公司黨委理論學習中心組(擴大)專題學習及黨委書記講廉政黨課。剛才,公司領導班子帶領大家再一次學習了黨章黨規、習近平總書記的重要講話精神、中紀委四次全會精神以及集團公司有關會議、文件精神,希望通過持續學、反覆學、深入學,讓黨章黨規和各項工作制度厚植於心,最終形成遵規守紀的思想自覺。下面,我就結合今天的學習內容以及公司實際情況,給大家講一堂廉政黨課。我講三個方面的內容。
一、築牢思想防線,守住紀律底線,推動公司黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展
今年是中華人民共和國成立71周年,是集團公司站在新起點,開啟新征程的起步之年,也是公司全面深化改革,高質量發展的關鍵之年。越是關鍵時期,全體黨員幹部越是要保持政治定力,提高政治站位,展現出忠誠乾淨擔當,築牢思想防線,守住紀律底線,為推進公司改革發展營造海晏河清的政治生態。
強化理論武裝,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。要充分發揮黨委理論中心組的引領示範作用和黨支部「三會一課」的常態化教育作用,不斷增強「四個意識」、堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」。特別要學以致用,習近平新時代中國特色社會主義思想是引領新時代中國特色社會主義的綱領、旗幟和靈魂,更是指導我們付諸實踐的法寶,其中關於貫徹新發展理念和生態文明建設的論述,就為我們不斷深化體制機制改革,堅定不移走清潔能源發展道路提供了強有力的理論支撐,也更加堅定了我們在正確的道路上不斷走下去的信心和決心。
以黨的政治建設為統領,堅決做到「兩個維護」。認真貫徹習近平總書記關於加強黨的政治建設方面重要指示精神,把「兩個維護」作為黨的政治建設首要任務,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。嚴守黨的政治紀律政治規矩,嚴肅黨內政治生活,堅持「五個必須」,嚴防「七個有之」。堅持在企業各項工作中貫徹落實中央和集團公司決策部署,旗幟鮮明講政治,以集團公司建設xxx企業為總目標,以xxx為總要求,把講政治外化於具體的行動。當前公司正處於深化改革的關鍵時期,廣大黨員幹部要不斷加強政治能力和業務能力建設,努力成為推進改革發展的堅定擁護者和踐行者。
鞏固落實中央八項規定精神成果,持之以恆狠抓「四風」。要堅持不懈貫徹落實中央八項規定精神和集團公司黨組xxxx,建立常態化監督管控機制,加強日常監督,盯住「關鍵少數」,聚焦突出問題,嚴格執行領導人員履職待遇和業務支出管理辦法,重點解決公務接待上酒、辦公用房超標、履職待遇報銷不規範等問題。嚴格落實中央關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知要求,精簡文件和會議,改進學風和文風,優化檢查和考核,讓基層把精力集中到抓落實上來。認真落實讓幹部「經風雨、見世面、長才幹、壯筋骨」要求,在公司全面提速高質量發展的重點、難點任務中磨礪幹部,著力培養黨員幹部的鬥爭意識、鬥爭精神和鬥爭魄力。
保持懲治腐敗高壓態勢,構建不敢腐不能腐不想腐長效機制。結合公司資產規模較大,基建投資多的實際,加強對工程建設、物資採購、資金運作等重點領域關鍵環節的監督,依託「三重一大」、財務、採購、法律等管理信息系統建設,管住關鍵流程,把腐敗問題易發多發環節納入核心流程,實現在線過程監管,防範腐敗風險。全面落實黨建和黨風廉政建設責任制,打通「中梗阻」,推動全面從嚴治黨向基層黨組織延伸,有效發揮紀委監督、巡察監督和職能監督合力,堅決懲治群眾身邊的「微腐敗」。精準運用「四種形態」,把「第一種形態」用足用好,強化日常監督,推進關口前移,防患於未然。開展經常性紀律教育,把黨章黨規黨紀作為理論學習和培訓必修課,持續組織好中國共產黨紀律處分條例的學習貫徹,用身邊人、身邊事開展警示教育。
持續強化利劍作用,高質量推進巡察全覆蓋。深化政治巡察,嚴格執行公司黨委部署,把巡察與凈化政治生態相結合,與整治職工群眾反映強烈的問題相結合,與解決日常監督發現的突出問題相結合,加強對貫徹中央決策部署、集團公司和公司工作要求、選人用人、落實中央八項規定精神等情況專項巡察力度,實現監督檢查全覆蓋。抓好集團專項巡視、內部巡察和經濟責任審計等問題整改,切實做好「後半篇文章」。完善整改措施,層層壓實責任,強化紀檢監察機關和部門整改日常監督責任,對整改不落實、敷衍整改、虛假整改的,追究主體責任和監督責任。去年,公司黨委對三家基層企業開展了巡察工作,從巡察情況來看,還是在落實管黨治黨責任、執行中央八項規定精神、選人用人等方面存在不同程度的問題,各家單位的巡察整改情況已上報,下一步公司紀委辦還將對巡察整改情況回頭看,並擴大巡察範圍,希望各單位高度重視。
持續落實主體責任,把全面從嚴治黨引向深入。各級黨委要把抓好黨建作為最大政績,堅持全面從嚴治黨與中心工作一起謀劃、一起部署。黨委書記要切實履行好第一責任,做到重要工作親自部署、重要環節親自協調、重大問題親自研究解決。領導班子成員要堅持「一崗雙責」,形成齊抓共管的全面從嚴治黨格局。堅持有責必問、問責必嚴。問責既要對事也要對人,要問到具體人頭上。各級黨組織要把黨的領導體現到日常管理監督中,切實把全面從嚴治黨政治責任承擔起來。要抓早抓小,強化日常管理監督,使全面從嚴治黨成為常態。要管住源頭,嚴格執行好乾部標準,嚴肅幹部工作紀律,樹立正確選人用人導向,匡正選人用人風氣,以良好的用人生態涵養風清氣正、乾坤朗朗的政治生態。
二、直面存在問題,剖析思想根源,以立行立改的態度全面落實巡視整改
近年來,公司各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會會議精神,全面落實十九屆中央紀委歷次全會和集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作會議部署要求,堅定扛起管黨治黨主體責任,全面從嚴治黨取得了新成效,規範廉潔、政清人和的良好風氣正在逐步形成。
今天既然是廉政黨課,就要讓大家受教育、煉黨性,所以今天我們不遮掩問題、不迴避矛盾,以問題為導向,就事說事,突出反面警示作用,避免類似問題一犯再犯。前段時間,集團公司巡視組對巡視公司進行意見反饋,共提出了x個方面共x項問題。這x項問題充分暴露了公司及所屬單位落實「兩個責任」不到位,執行中央八項規定精神和糾正「四風」不到位,履行規定的責任和義務缺乏擔當精神。公司黨委對照存在的問題進行了深刻反思,分析了問題產生的根源,制定了專項整改方案,並在一個月內上報集團公司巡視工作辦公室。我作為公司黨委主要負責人和黨風廉政建設第一責任人,在這裡鄭重表態,將對照整改方案親自抓、帶頭抓,一抓到底,請同志們監督,也希望各級黨員幹部以高度的政治責任感和強烈的擔當意識,扎紮實實做好巡視的「後半篇文章」。
一是提高站位,正確認識巡視巡察工作的意義。巡視巡察是黨章規定的重要組織制度。有些黨員幹部對巡視巡察工作認識不到位,巡視巡察實質是監督,我們要正確對待監督、自覺接受監督、真誠歡迎監督,習慣在受監督環境中開展工作的良好氛圍。我們要深刻認識巡視巡察最終目的是促進我們各級黨組織和黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,促進我們更好落實黨中央和集團公司決策部署,紮實推進改革發展各項工作,所以巡視巡察就是要促進我們企業更好的全面高質量發展。
二是高度重視,直面自身存在的突出問題。此次巡視反饋提到食堂吃喝、公務用車油耗高、交通補貼報銷不規範等問題,充分暴露出我們執行中央八項規定精神和集團公司xxx還不夠嚴格,對有些方面理解還存在偏差。巡視反饋提到辦公用房閒置浪費和個別單位消費酒水量大等問題,充分暴露出我們各級紀委在日常工作中布置強調得多、監督檢查得少,執紀監督沒有深入到基層,沒有全覆蓋,還存在不少「盲區」。巡視反饋提到對吸取xxx案例教訓、學習貫徹中國共產黨紀律處分條例「雷聲小、雨點更小」,充分暴露出我們政治理論學習還不夠紮實,學做結合不緊密,學習效果不明顯。上述提到的只是幾個典型問題,相信各基層企業也有不同形式的存在,希望大家嚴格對照自查自糾,即知即改,舉一反三。
三是追根溯源,深刻查找問題產生的原因。公司黨委高度重視此次巡視整改工作,成立巡視整改工作領導小組,召開了巡視整改專項,對存在的問題進行了深思,存在問題主要原因在如下幾方面首先還是理論學習不到位,理論指導的能力還不夠強,平時大家都學習貫徹了習近平新時代中國特色社會主義思想,學習了黨章黨規和集團公司有關規定,但是沒有吃透核心要義,對一些規章制度理解上存在偏差,導致思想慢慢放鬆。其次是履行全面從嚴治黨主體責任存在不足,執行中央八項規定精神方面有偏差,思想上離自覺、自律的要求還有差距。再次就是監督執紀沒有做到全覆蓋和零容忍,還是失之於寬、失之於軟。對監督執紀「四種形態」中紅臉出汗、經常性警示提醒不夠重視,沒有抓早抓小。
碰到難啃的「骨頭」,存在好人思想,缺乏釘釘子精神。最後是黨風廉政建設宣傳教育還不夠到位,一些「小問題」沒有引起同志們足夠重視和警覺,許多同志還用老舊的思維方式處理現在的新問題,沒有準確把握新形勢下從嚴治黨要求。
四是深化整改,建立健全作風建設長效機制。抓好專項巡視反饋意見整改落實,是當前公司一項重大政治任務,是一場必須打贏的硬仗。上周,公司黨委印發了落實集團公司中央八項規定精神專項巡視整改工作方案,希望各單位、各部門嚴格按照公司整改方案工作要求,從講政治的高度審視問題,強化政治擔當,增強整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺。各單位黨組織主要負責人要擔負起第一責任人責任,層層傳導壓力,按照「三單四定」要求,建立問題清單、責任清單和任務清單,制定整改目標和措施、明確整改責任和時限,及時徹底地做好整改工作,確保如期高質量完成各項整改任務。
三、認真貫徹落實「xxxx」各項決策部署,全面推進體制機制改革
同志們,時間不等人,二季度即將過半。今年一季度,通過全體幹部職工共同努力,各項工作開局良好,盈利指標雙雙飄紅,實現了首季「開門紅」,1-4月份實現利潤xxx億元,超過了四個月的時間進度,這是廣大幹部職工辛勤努力的結果。但是我們不能自滿,後面還將會面臨許多重大挑戰和困難,我們必須要有清醒的認識。接下來,我們要緊緊圍繞「xxxx」總目標和「xxxx」總要求,全面貫徹落實集團公司黨組及董事長對公司的指示要求,全面貫徹落實高質量發展要求,搶抓機遇,推進區域xxx做強做大。
堅定不移,推動公司系統改革發展。
一是堅決貫徹推進xxx發展戰略。4月,公司分別成立了xxx前期工作小組和xxxx事業部。
5月6日,xxxx公司完成掛牌和領導班子到位,希望xxxx公司領導班子成員要精誠團結,分工協作,以強烈的政治責任感和使命感,堅定xxxx發展道路,齊頭並進推進xxxx開發建設。
近期要加快推進xxxx項目建設、xxx項目的開工、新項目核准等工作,全力以赴做好xxx的規劃布局。
二是堅定不移落實改革決策部署。xxxxx。下一步,我們將結合體制機制創新,進一步深化改革。目前,公司正處於深化改革的關鍵時期,任務艱巨,責任重大,全體幹部職工要統一思想、堅定信心、共同發力,堅決貫徹集團公司改革發展各項決策部署,以更大的決心與力度將綜合改革向縱深推進,以改革促發展,抓執行增效益,全力書寫集團公司高質量發展的xxx篇章。同時要正確處理好改革與穩定的關係,積極主動了解職工思想動態,大力弘揚主旋律,傳遞正能量,確保職工隊伍穩定。公司黨委對改革職工隊伍穩定做了重要部署,廣大幹部職工只要想幹事、能幹事、會幹事,公司黨委一定在公司系統範圍內給大家一個合理的安排。
三是全面壓實安全生產責任。要堅持「制度管總,作風兜底」,全面落實各級安全生產主體責任。xxxx。從作風建設入手落實安全責任,增強制度剛性。
四是緊盯目標狠抓經營管理。各單位要進一步增強經營工作的緊迫感,認真分析、採取措施,細化分解二季度任務目標,抓好重點任務的突破。要加快處理遺留問題,切實做好虧損企業治理工作,公司已成立虧損企業治理工作領導小組,將按照根據集團公司擬定的虧損企業分類名單,涉及公司共10家法人單位,分三年現實轉讓和扭虧為盈。
五是持續開展脫貧攻堅工作。要深入貫徹落實黨中央、集團公司關於脫貧攻堅工作有關要求,重點做好得xxx村鄉村風貌改造、易地搬遷項目,確保今年按期脫貧摘帽。xxxx已脫貧摘帽,下一步要持續鞏固脫貧攻堅成果。要按照集團公司扶貧辦的要求及xxx分公司轉達有關部門的要求,協助xxx公司做好約談後的xxx扶貧整改相關工作,從明年開始xxx公司協調的具體扶貧工作由公司承擔。認真總結並廣泛宣傳扶貧成果,在xxx範圍內積極講好xxx故事,擦亮xxx新名片。
同志們,一分部署,九分落實。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以永遠在路上的堅韌和執著,紮實推進黨風廉政和反腐敗工作,認真做好巡視整改,切實把從嚴治黨的成效轉化為公司推進高質量發展的實際行動,向集團公司交上一份合格的答卷,以優異成績迎接中華人民共和國成立71周年。
謝謝大家。