政治生態是一個地區黨風政風社風的綜合反映，影響著黨員幹部的價值取向和為政行為，對一個地區的政治社會發展發揮著潛移默化的重要影響。201x年x月，我縣在全省率先出台《關於建立政治生態評價體系的意見（試行）》，深入開展短期預警、定期分析、整體把控、靶向整改，積極涵養山清水秀政治生態。對照《意見》評價體系，現將2019年度縣域政治生態情況作以簡要分析評價。
一、縣域政治生態總體情況
2019年，縣委縣政府堅持以黨的政治建設為統攬，堅定不移推進全面從嚴治黨，堅持不懈正「歪樹」治「病樹」拔「爛樹」，反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利，各鎮鄉（街道）、縣級各部門政治生態綜合指數多在x以上，呈現出愈加清朗的積極變化。
（一）黨內政治生活更加嚴肅。全縣各級黨組織堅持以黨的政治建設為統領，引導全縣黨員幹部牢固樹立「四個意識」、不斷增強「四個自信」，堅決做到「兩個維護」，持續嚴明政治紀律政治規矩，以有力舉措全面肅清x和x流毒影響。嚴格「一切工作到支部」要求，認真落實「三會一課」、民主評議等基本制度。常態化開展「兩學一做」學習教育，紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育，黨員幹部新常態下政治素養和執政能力不斷提高。建立關心關愛和容錯糾錯澄清機制，旗幟鮮明為敢於擔當、改革創新者撐腰鼓勁。
（二）黨內監督更加嚴密。各級黨組織建立清單管理、量身定製、定期報告、動態監管、述責述廉等制度機制，推動了管黨治黨責任主體履責盡責。嚴格落實主要領導幹部「五不直接分管」「三重一大」決策全程紀實等制度，有效防範「家長制」「一言堂」。穩步推進紀檢監察機構改革，基本構建了「紀檢監察+」大監督格局；創新建立政治巡察清單，細化檢查內容方式，更好發揮「顯微鏡」「探照燈」的作用。反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利，截止2019年x月，全縣立案查處違紀違法案件x件x人，比上年同期分別增長x%、x%，清除了一批破壞政治生態「污染源」。
（三）用人導向更加鮮明。縣委始終堅持黨管幹部原則，把政治標準放在第一位，嚴把德才標準，堅持公正用人，堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關的幹部。在幹部選用中堅決貫徹「六個凡必」，推行「五環節」全程審核把關，全程痕跡管理，嚴防帶病提拔。探索建立系統科學的差異化考核體系，全覆蓋開展x名縣管領導幹部述責述廉工作，多方印證、全面掌握幹部的實績表現，大力選拔講政治、懂城市、會經濟、善治理的優秀幹部到重要崗位任職，鮮明用人導向，營造幹事創業的良好環境。
（四）幹部勤廉更加常態。縣委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態度狠抓幹部隊伍紀律作風建設，不斷健全密切聯繫群眾機制，全面推行一線工作法，引導廣大黨員幹部保持清正廉潔政治本色，爭做真抓實幹的好乾部。政務服務不斷提速，證明事項從x項縮減到x項，項目從註冊到開工最短可在x個工作日內完成，創造了x項目x天竣工投產的「x速度」。縣委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅先進集體，被評為全國網民留言辦理先進單位，獲評中國民營經濟最佳投資縣。
（五）社會生態更加和諧。各級黨組織堅持以人民為中心的發展思想，深入走基層、解難題、惠民生，2019年完成x項省市民生工程，通過「三報到」機制解決群眾問題x個，網絡理政平台辦理企業和群眾訴求x件，信訪總量逐年下降，網絡輿情日趨理性，反映出改善民生、推動發展舉措獲得了廣泛的社會認同。黨風廉政建設社會評價滿意度實現從201x年全省第x位、201x年第x位、201x年第x位，到201x年第x位的四級跳，「清廉指數」逐年上升。成功創建國家健康促進縣、位列全國幸福百縣榜第x位。
二、當前存在的突出問題
從各牽頭單位日常監督、執紀問責、考核考評等情況來看，鞏固發展我縣風清氣正良好政治生態，還存在以下一些亟待解決的問題。
（一）「關鍵少數」黨的政治建設緊迫感責任感不強。從政治巡察、監督執紀的情況來看，全縣落實主體責任不平衡的現象還比較突出。一是少數黨組織領導弱化，一些黨組織對黨的政治建設總要求把握不夠，班子凝聚力和戰鬥力不強。比如，個別單位黨內政治生活不嚴肅，對少數領導幹部經常缺席黨組會議、長期不參加黨組織生活放任不管。二是主要領導主責意識不強，有的「一把手」認為全面從嚴治黨是「軟任務」「虛工作」，把更多精力放在業務工作上，導致出現 「一手硬一手軟」現象。比如，多數單位主動發現查處並開展黨內問責的數據長期為零。三是管黨治黨壓力傳導不到位，有的黨組織履行主體責任形式化、表面化，以會議貫徹會議，以文件落實文件，以簽訂責任書代替責任落實，壓力傳導層層遞減。四是日常監管失之於寬，一些領導班子成員履行「一崗雙責」不嚴不實，奉行「好人主義」，以信任代替監督，寬鬆軟的問題還沒有完全解決。比如，一些領導幹部把工作提醒當作談話提醒，問題導向精準性還不夠。2019年全縣問責落實主體責任不力的黨組織x個、黨員幹部x人，充分說明這些問題在基層還比較突出。
（二）「微生態」污染的頑固性反覆性仍然存在。腐敗是政治生態最大的污染源。黨的十八大以來，全縣共立案查處x件x人，立案量年均增長x%，查處數年均增長x%，充分證明了政治生態建設的長期性和艱巨性。一是高壓之下不收斂不收手的問題依然存在，在城鎮更新、資源管理、工程建設等資金密集、資源豐富、權力集中的領域尤為明顯。比如，xx違紀違法系列案，涉案人員之多、職務之高、金額之大均創x歷史之新高；2019年我縣查處侵害群眾利益的「微腐敗」案件x件x人。這些「污染源」對所在單位所涉領域微生態的損害性侵蝕性非常強，凈化修復成本高。二是滋生腐敗的空間和土壤仍未完全消除，從領導幹部經濟責任審計、自然資源資產審計情況來看，一些鎮鄉和部門在財務收支及國有資產管理、重大經濟決策部署、遵守財經紀律、自然資源資產責任履行等方面執行不到位，存在較大的廉政風險。
（三）「四風」問題樹倒根在，作風建設任重道遠。從監督檢查、審查調查、政治巡察等方面工作來看，我縣黨員幹部紅線意識和底線思維還不強，紀律作風和精神區位還有待進一步提升。一是「四風」問題糾而未絕，2019年，我縣查處違反中央八項規定精神案件x件x人。總體來看，面上的公款吃喝、公款旅遊、公車私用、違規發放津補貼、大操大辦婚喪喜慶等逐漸減少，但並沒有絕跡，「四風」問題還產生了新的隱形變異，給監督執紀帶來新的挑戰。形式主義、官僚主義問題仍然根深蒂固，雖然「玻璃門」「彈簧門」「旋轉門」現象得到很大改善，但文多、會多、表冊多、盒子多、微信群多的感受卻在基層幹部中普遍存在。二是為官不為相對突出，2019年，我縣開展了不作為及「懶散拖」問題專項治理，打造電視問政監督新平台，黨紀政務處分x人，問責黨組織x個、黨員幹部x人，特別是在惠民惠農財政資金「一卡通」管理領域，不作為慢作為現象比較突出。一些黨員幹部工作浮光掠影，敷衍應付，調門高、落實差，劃句號的意識和能力不強，長此以往容易形成新的遺留問題。三是實心幹事仍顯不足，x地小人少，受傳統人文歷史環境影響，遠郊小縣、小富即安、小進即滿等認知觀念在一些地方還有較大市場，得過且過、甘於平庸、貪圖安逸的庸懶思想尚未根治，敢闖敢試、敢為人先的精神勁頭還不足，與x建設高質量發展示範區的要求還有距離。這些問題，不顯山露水，卻危害極大。
（四）老問題新風險長時間並存。從網絡理政和群眾信訪數據來看，事關生產生活的環境保護、城市管理、市場監管、交通出行等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點；群眾「信訪不信法」「信上不信下」「信鬧不信理」的不良社會心態仍然存在。一是公共服務滿意度不高，我縣公共服務滿意在201x年為全市第x名，但在201x年、201x年卻滑落到全市第x名，主要體現在交通出行、基層組織服務、文體活動等方面。二是特定利益群體問題的處置難度較大，比如，失地農民社保問題、被拆遷人員安置問題、涉軍群體信訪問題等，需要較強政策支持和較長時間防範化解，容易成為引發社會不穩定因素的導火索。三是新常態下新風險逐漸積聚，隨著經濟社會不斷發展，廣大群眾對更優公共服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發生了新的變化。比如，商品房糾紛、機關事業養老保險制度改革、電子商務和公共運輸快速發展下的安全防範、社會熱點容易泛政治化等問題，逐漸成為需要黨委政府高度重視的新風險領域。
三、加強縣域政治生態建設的對策路徑
政治生態建設是一個潛移默化、久久為功的系統工程，既要同治理自然生態一樣整體把控，統籌推進，也要針對突出問題進行重點整治，迅速凈化涵養。
（一）聚焦「關鍵少數」，持續嚴明政治紀律政治規矩。政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，是凈化政治生態的重要保證。一是嚴明政治紀律政治規矩，把堅決做到「兩個維護」作為首要政治紀律，紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育，組織開展「守紀律、講規矩」模範機關創建和先進個人評選活動，教育督促黨員幹部始終對黨忠誠老實。二是嚴肅黨內政治生活，認真貫徹落實中央《關於加強黨的政治建設的意見》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》及省市《實施意見》，進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。三是堅持和加強黨的全面領導，嚴格執行集體領導制度，嚴格議事規則和決策程序，不斷增強領導班子的凝聚力和戰鬥力，形成心齊氣順的政治氛圍。四是堅持抓「關鍵少數」和管「絕大多數」相結合，重點是抓住領導機關和領導幹部，深入開展x嚴重違紀違法案「以案促改」和x違紀違法案「一案一整改」工作，以案為警、以案為戒，查處一人、教育一方，迅速消除政治影響和生態污染。
（二）嚴守監督首責，堅持不懈正風肅紀。黨內監督是永葆黨的肌體健康的生命之源，是凈化黨內政治生態的關鍵舉措。一是壓緊壓實全面從嚴治黨責任，督促領導幹部認真履行「一崗雙責」，對苗頭性傾向性問題及時「咬耳扯袖」「紅臉出汗」，抓早抓小、防微杜漸，打好政治生態建設「預防針」。二是建立健全監督體系，完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督協調聯動和發現問題雙向移送機制，增強黨內監督合力。建立縣屬國有公司紀檢監察工作規則，推動企業廉潔經營、健康發展。健全黨員幹部廉政檔案，完善出具黨風廉政意見工作辦法，及時為黨員幹部精準畫像。三是聚焦中心強化監督，圍繞共建高質量發展示範區，構建「一心三城五鎮」城市格局和優化「兩園一區」經濟地理開展監督檢查，確保縣委發展藍圖變為現實。四是鍥而不捨正風肅紀，聚焦形式主義、官僚主義等「四風」問題開展集中整治，著力解決文山會海、過度留痕、檢查考核過多等困擾基層的頑疾。
（三）強化制度保障，一體推進不敢腐不能腐不想腐。黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐及其成效表明，凈化優化黨內政治生態，制度是根本保障。目前，x集聚著x「南拓」、撤縣設區、共建高質量發展示範區、公園城市建設等多重戰略機遇，更需要成熟完備的制度體系來保障和規範，推進治理體系和治理能力現代化。一是強化不敢腐的震懾，堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，嚴肅查處違反中央八項規定精神問題，堅決消除政治生態最大「污染源」。二是紮緊不能腐的籠子，結合機構改革工作，對已有制度進行全面審查、評估和清理，動態調整權力清單、責任清單，理順權責關係，編制修訂權力運行流程圖，加快形成權責一致、分工合理、高效順暢的權責體系。加強權力運行的制約和監督，突出招商引資、政府投資、監管審批、規劃建設、征地拆遷、選人用人、醫療教育等事、權、財、人的富集領域，通過改革和制度創新，形成靠制度管權、管事、管人的長效機制，消減以權謀私、利益輸送的空間。三是增強不想腐的自覺，多形式加強思想政治和黨性教育，督促黨員幹部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，經常性對表對標，不斷校正世界觀、人生觀、價值觀。堅持嚴管和厚愛相結合，把握運用「三個區分開來」，完善獎勤罰懶制度，建立澄清正名和惡意舉報懲戒機制，營造健康向上的從政環境。加強社會主義核心價值觀宣傳培育，引導黨員幹部講修養、講道德、講誠信、講廉恥。用好具有x特色的廉潔文化、忠孝文化、傳統文化資源，塑造昂揚向上的縣域人文精神。
（四）堅持以人為本，增強人民群眾獲得感。民心是最大的政治，人民群眾滿意度是政治生態好壞的試金石。一是堅持聚焦民生關切，按照「凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正」的工作準則，繼續完善「三報到」「民生訴求會辦」等群眾問題收集解決解釋機制，有效增強群眾的獲得感和幸福感。二是持續深化政務服務，繼續深化「放管服」改革，提升政務服務效能。繼續推進基層「三務公開」標準化規範化，建設陽光政府。開展民營經濟「大走訪」活動，保障落實x「民營經濟18條」。依法依規、積極穩妥化解企業遺留難題，促進企業健康發展。三是堅決維護群眾利益，深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治，切實消減基層困擾。推行「紀律監督+群眾監督+輿論監督」相結合的「電視問政」「陽光問責問廉」等模式，給予群眾更多參與權和評判權。嚴肅查處漠視群眾利益的不作為和「懶散拖」等行為，進一步贏取群眾對黨委政府的信心信賴。
一、縣域政治生態總體情況
2019年，縣委縣政府堅持以黨的政治建設為統攬，堅定不移推進全面從嚴治黨，堅持不懈正「歪樹」治「病樹」拔「爛樹」，反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利，各鎮鄉（街道）、縣級各部門政治生態綜合指數多在x以上，呈現出愈加清朗的積極變化。
（一）黨內政治生活更加嚴肅。全縣各級黨組織堅持以黨的政治建設為統領，引導全縣黨員幹部牢固樹立「四個意識」、不斷增強「四個自信」，堅決做到「兩個維護」，持續嚴明政治紀律政治規矩，以有力舉措全面肅清x和x流毒影響。嚴格「一切工作到支部」要求，認真落實「三會一課」、民主評議等基本制度。常態化開展「兩學一做」學習教育，紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育，黨員幹部新常態下政治素養和執政能力不斷提高。建立關心關愛和容錯糾錯澄清機制，旗幟鮮明為敢於擔當、改革創新者撐腰鼓勁。
（二）黨內監督更加嚴密。各級黨組織建立清單管理、量身定製、定期報告、動態監管、述責述廉等制度機制，推動了管黨治黨責任主體履責盡責。嚴格落實主要領導幹部「五不直接分管」「三重一大」決策全程紀實等制度，有效防範「家長制」「一言堂」。穩步推進紀檢監察機構改革，基本構建了「紀檢監察+」大監督格局；創新建立政治巡察清單，細化檢查內容方式，更好發揮「顯微鏡」「探照燈」的作用。反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利，截止2019年x月，全縣立案查處違紀違法案件x件x人，比上年同期分別增長x%、x%，清除了一批破壞政治生態「污染源」。
（三）用人導向更加鮮明。縣委始終堅持黨管幹部原則，把政治標準放在第一位，嚴把德才標準，堅持公正用人，堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關的幹部。在幹部選用中堅決貫徹「六個凡必」，推行「五環節」全程審核把關，全程痕跡管理，嚴防帶病提拔。探索建立系統科學的差異化考核體系，全覆蓋開展x名縣管領導幹部述責述廉工作，多方印證、全面掌握幹部的實績表現，大力選拔講政治、懂城市、會經濟、善治理的優秀幹部到重要崗位任職，鮮明用人導向，營造幹事創業的良好環境。
（四）幹部勤廉更加常態。縣委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態度狠抓幹部隊伍紀律作風建設，不斷健全密切聯繫群眾機制，全面推行一線工作法，引導廣大黨員幹部保持清正廉潔政治本色，爭做真抓實幹的好乾部。政務服務不斷提速，證明事項從x項縮減到x項，項目從註冊到開工最短可在x個工作日內完成，創造了x項目x天竣工投產的「x速度」。縣委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅先進集體，被評為全國網民留言辦理先進單位，獲評中國民營經濟最佳投資縣。
（五）社會生態更加和諧。各級黨組織堅持以人民為中心的發展思想，深入走基層、解難題、惠民生，2019年完成x項省市民生工程，通過「三報到」機制解決群眾問題x個，網絡理政平台辦理企業和群眾訴求x件，信訪總量逐年下降，網絡輿情日趨理性，反映出改善民生、推動發展舉措獲得了廣泛的社會認同。黨風廉政建設社會評價滿意度實現從201x年全省第x位、201x年第x位、201x年第x位，到201x年第x位的四級跳，「清廉指數」逐年上升。成功創建國家健康促進縣、位列全國幸福百縣榜第x位。
二、當前存在的突出問題
從各牽頭單位日常監督、執紀問責、考核考評等情況來看，鞏固發展我縣風清氣正良好政治生態，還存在以下一些亟待解決的問題。
（一）「關鍵少數」黨的政治建設緊迫感責任感不強。從政治巡察、監督執紀的情況來看，全縣落實主體責任不平衡的現象還比較突出。一是少數黨組織領導弱化，一些黨組織對黨的政治建設總要求把握不夠，班子凝聚力和戰鬥力不強。比如，個別單位黨內政治生活不嚴肅，對少數領導幹部經常缺席黨組會議、長期不參加黨組織生活放任不管。二是主要領導主責意識不強，有的「一把手」認為全面從嚴治黨是「軟任務」「虛工作」，把更多精力放在業務工作上，導致出現 「一手硬一手軟」現象。比如，多數單位主動發現查處並開展黨內問責的數據長期為零。三是管黨治黨壓力傳導不到位，有的黨組織履行主體責任形式化、表面化，以會議貫徹會議，以文件落實文件，以簽訂責任書代替責任落實，壓力傳導層層遞減。四是日常監管失之於寬，一些領導班子成員履行「一崗雙責」不嚴不實，奉行「好人主義」，以信任代替監督，寬鬆軟的問題還沒有完全解決。比如，一些領導幹部把工作提醒當作談話提醒，問題導向精準性還不夠。2019年全縣問責落實主體責任不力的黨組織x個、黨員幹部x人，充分說明這些問題在基層還比較突出。
（二）「微生態」污染的頑固性反覆性仍然存在。腐敗是政治生態最大的污染源。黨的十八大以來，全縣共立案查處x件x人，立案量年均增長x%，查處數年均增長x%，充分證明了政治生態建設的長期性和艱巨性。一是高壓之下不收斂不收手的問題依然存在，在城鎮更新、資源管理、工程建設等資金密集、資源豐富、權力集中的領域尤為明顯。比如，xx違紀違法系列案，涉案人員之多、職務之高、金額之大均創x歷史之新高；2019年我縣查處侵害群眾利益的「微腐敗」案件x件x人。這些「污染源」對所在單位所涉領域微生態的損害性侵蝕性非常強，凈化修復成本高。二是滋生腐敗的空間和土壤仍未完全消除，從領導幹部經濟責任審計、自然資源資產審計情況來看，一些鎮鄉和部門在財務收支及國有資產管理、重大經濟決策部署、遵守財經紀律、自然資源資產責任履行等方面執行不到位，存在較大的廉政風險。
（三）「四風」問題樹倒根在，作風建設任重道遠。從監督檢查、審查調查、政治巡察等方面工作來看，我縣黨員幹部紅線意識和底線思維還不強，紀律作風和精神區位還有待進一步提升。一是「四風」問題糾而未絕，2019年，我縣查處違反中央八項規定精神案件x件x人。總體來看，面上的公款吃喝、公款旅遊、公車私用、違規發放津補貼、大操大辦婚喪喜慶等逐漸減少，但並沒有絕跡，「四風」問題還產生了新的隱形變異，給監督執紀帶來新的挑戰。形式主義、官僚主義問題仍然根深蒂固，雖然「玻璃門」「彈簧門」「旋轉門」現象得到很大改善，但文多、會多、表冊多、盒子多、微信群多的感受卻在基層幹部中普遍存在。二是為官不為相對突出，2019年，我縣開展了不作為及「懶散拖」問題專項治理，打造電視問政監督新平台，黨紀政務處分x人，問責黨組織x個、黨員幹部x人，特別是在惠民惠農財政資金「一卡通」管理領域，不作為慢作為現象比較突出。一些黨員幹部工作浮光掠影，敷衍應付，調門高、落實差，劃句號的意識和能力不強，長此以往容易形成新的遺留問題。三是實心幹事仍顯不足，x地小人少，受傳統人文歷史環境影響，遠郊小縣、小富即安、小進即滿等認知觀念在一些地方還有較大市場，得過且過、甘於平庸、貪圖安逸的庸懶思想尚未根治，敢闖敢試、敢為人先的精神勁頭還不足，與x建設高質量發展示範區的要求還有距離。這些問題，不顯山露水，卻危害極大。
（四）老問題新風險長時間並存。從網絡理政和群眾信訪數據來看，事關生產生活的環境保護、城市管理、市場監管、交通出行等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點；群眾「信訪不信法」「信上不信下」「信鬧不信理」的不良社會心態仍然存在。一是公共服務滿意度不高，我縣公共服務滿意在201x年為全市第x名，但在201x年、201x年卻滑落到全市第x名，主要體現在交通出行、基層組織服務、文體活動等方面。二是特定利益群體問題的處置難度較大，比如，失地農民社保問題、被拆遷人員安置問題、涉軍群體信訪問題等，需要較強政策支持和較長時間防範化解，容易成為引發社會不穩定因素的導火索。三是新常態下新風險逐漸積聚，隨著經濟社會不斷發展，廣大群眾對更優公共服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發生了新的變化。比如，商品房糾紛、機關事業養老保險制度改革、電子商務和公共運輸快速發展下的安全防範、社會熱點容易泛政治化等問題，逐漸成為需要黨委政府高度重視的新風險領域。
三、加強縣域政治生態建設的對策路徑
政治生態建設是一個潛移默化、久久為功的系統工程，既要同治理自然生態一樣整體把控，統籌推進，也要針對突出問題進行重點整治，迅速凈化涵養。
（一）聚焦「關鍵少數」，持續嚴明政治紀律政治規矩。政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，是凈化政治生態的重要保證。一是嚴明政治紀律政治規矩，把堅決做到「兩個維護」作為首要政治紀律，紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育，組織開展「守紀律、講規矩」模範機關創建和先進個人評選活動，教育督促黨員幹部始終對黨忠誠老實。二是嚴肅黨內政治生活，認真貫徹落實中央《關於加強黨的政治建設的意見》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》及省市《實施意見》，進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。三是堅持和加強黨的全面領導，嚴格執行集體領導制度，嚴格議事規則和決策程序，不斷增強領導班子的凝聚力和戰鬥力，形成心齊氣順的政治氛圍。四是堅持抓「關鍵少數」和管「絕大多數」相結合，重點是抓住領導機關和領導幹部，深入開展x嚴重違紀違法案「以案促改」和x違紀違法案「一案一整改」工作，以案為警、以案為戒，查處一人、教育一方，迅速消除政治影響和生態污染。
（二）嚴守監督首責，堅持不懈正風肅紀。黨內監督是永葆黨的肌體健康的生命之源，是凈化黨內政治生態的關鍵舉措。一是壓緊壓實全面從嚴治黨責任，督促領導幹部認真履行「一崗雙責」，對苗頭性傾向性問題及時「咬耳扯袖」「紅臉出汗」，抓早抓小、防微杜漸，打好政治生態建設「預防針」。二是建立健全監督體系，完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督協調聯動和發現問題雙向移送機制，增強黨內監督合力。建立縣屬國有公司紀檢監察工作規則，推動企業廉潔經營、健康發展。健全黨員幹部廉政檔案，完善出具黨風廉政意見工作辦法，及時為黨員幹部精準畫像。三是聚焦中心強化監督，圍繞共建高質量發展示範區，構建「一心三城五鎮」城市格局和優化「兩園一區」經濟地理開展監督檢查，確保縣委發展藍圖變為現實。四是鍥而不捨正風肅紀，聚焦形式主義、官僚主義等「四風」問題開展集中整治，著力解決文山會海、過度留痕、檢查考核過多等困擾基層的頑疾。
（三）強化制度保障，一體推進不敢腐不能腐不想腐。黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐及其成效表明，凈化優化黨內政治生態，制度是根本保障。目前，x集聚著x「南拓」、撤縣設區、共建高質量發展示範區、公園城市建設等多重戰略機遇，更需要成熟完備的制度體系來保障和規範，推進治理體系和治理能力現代化。一是強化不敢腐的震懾，堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，嚴肅查處違反中央八項規定精神問題，堅決消除政治生態最大「污染源」。二是紮緊不能腐的籠子，結合機構改革工作，對已有制度進行全面審查、評估和清理，動態調整權力清單、責任清單，理順權責關係，編制修訂權力運行流程圖，加快形成權責一致、分工合理、高效順暢的權責體系。加強權力運行的制約和監督，突出招商引資、政府投資、監管審批、規劃建設、征地拆遷、選人用人、醫療教育等事、權、財、人的富集領域，通過改革和制度創新，形成靠制度管權、管事、管人的長效機制，消減以權謀私、利益輸送的空間。三是增強不想腐的自覺，多形式加強思想政治和黨性教育，督促黨員幹部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，經常性對表對標，不斷校正世界觀、人生觀、價值觀。堅持嚴管和厚愛相結合，把握運用「三個區分開來」，完善獎勤罰懶制度，建立澄清正名和惡意舉報懲戒機制，營造健康向上的從政環境。加強社會主義核心價值觀宣傳培育，引導黨員幹部講修養、講道德、講誠信、講廉恥。用好具有x特色的廉潔文化、忠孝文化、傳統文化資源，塑造昂揚向上的縣域人文精神。
（四）堅持以人為本，增強人民群眾獲得感。民心是最大的政治，人民群眾滿意度是政治生態好壞的試金石。一是堅持聚焦民生關切，按照「凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正」的工作準則，繼續完善「三報到」「民生訴求會辦」等群眾問題收集解決解釋機制，有效增強群眾的獲得感和幸福感。二是持續深化政務服務，繼續深化「放管服」改革，提升政務服務效能。繼續推進基層「三務公開」標準化規範化，建設陽光政府。開展民營經濟「大走訪」活動，保障落實x「民營經濟18條」。依法依規、積極穩妥化解企業遺留難題，促進企業健康發展。三是堅決維護群眾利益，深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治，切實消減基層困擾。推行「紀律監督+群眾監督+輿論監督」相結合的「電視問政」「陽光問責問廉」等模式，給予群眾更多參與權和評判權。嚴肅查處漠視群眾利益的不作為和「懶散拖」等行為，進一步贏取群眾對黨委政府的信心信賴。