*年，*堅持以*思想為指導，認真落實黨風廉政建設「兩個責任」，深入開展黨風廉政建設和反腐*敗工作，切實把加強政治生態分析研判作為政治監督規範化、具體化、常態化的重要抓手，創新思路招法，健全制度機制。
一 、政治生態建設現狀。
(一)夯實「四個意識」「根子」，確保舉旗鑄魂不迷航。
「紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行」。*局黨委堅持以黨建引領各項工作，對照*年衛生健康工作重點，目標任務，做到黨建與業務工作一起謀劃，一起部署，一起推進。
一是以「*」主題教育為抓手，認真學習《黨章》《中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干準則》等黨內法規，把堅決做到「兩個維護」作為對黨絕對忠誠、增強「四個自信」和樹牢「四個意識」的集中體現;
二是以「兩學一做制度化常態化」為契機，制訂黨委中心理論學習計劃，通過機關領導集體學，黨委(支部)書記、優秀黨員領著學，確保政治思想教育內容、時間、人員、效果「四落實」;
三是以「線下+線上」結合為補充，深入學習貫徹落實*思想、關於*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。
四是結合形勢開展主題黨日，重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式，增強黨員幹部「四個意識」。
(二)搭好責任落實「台子」，確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認真履行全面從嚴治黨，黨風廉政建設和反腐*敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行「一崗2責」，督促*嚴格執行集中制，認真落實「一把手」末位表態。每季度召開例會督促黨建和「兩個責任」落實情況，嚴肅查處腐*敗問題，集中精力抓好監督執紀主責，不存在不敢監督，不善監督問題。
(三)建強「關鍵少數」「班子」，確保堅強有力站排頭。
一是局黨委堅決貫徹集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢於擔當、善於集中。對疫情防控、健康扶貧、醫藥改革等重大事項決策，醫共體分院負責人、*長等重要幹部任免，重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規矩，始終堅持「三重一大」集體研究、評議決定。
二是注重團結，營造和諧共事謀發展的濃厚氛圍，班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關係融洽，配合默契、作風，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補台，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無「家長制」「一言堂」「任人唯親」「團團伙伙」等問題，充分發揮了核心領導、領頭雁作用。
(四)深挖腐*敗問題「根子」，確保精準發力抓牛鼻。
一是通過例會、黨員大會等形式，組織黨員幹部認真學習系列重要講話，四級紀委全會精神和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報;
二是加強國家節假日提醒教育，及時下發「廉節」通知，切實築牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員幹部觀看《*》《*》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規定。
一年來，*系統未發生腐*敗案件，不存在領導幹部利用茅台酒等特殊資源謀取私利等問題。
(五)盤活選人用人「棋子」，確保持續活力放光芒。
局黨委嚴格落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》及黨章規定的好乾部標準，把選優配強領導班子作為政治任務，進一步推進幹部選拔任用工作制度化、規範化、科學化，為忠誠、乾淨、擔當的年輕幹部成長提供良好發展平台。截至目前，*領導班子均已選優配齊，幹部隊伍健全，同時，局黨委提拔任用*名幹部，調整交流*幹部，下派*幹部到*開展脫貧攻堅，*名優秀醫務人員到*掛職院長或副院長(主持工作)。
(六)嚴明紀律執行「扣子」，確保令行規矩不越線。
政治紀律和政治規矩是產生強大政治感召力、政治感染力和內部凝聚力的基礎，是確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進的保障，是抓好黨內政治生態建設的根本前提。
一是以「兩個維護」是首要政治紀律，在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央保持高度一致是基本前提;
二是時刻把《中國共產黨紀律處分條例》有關違反政治紀律的條款以及提出的「*有之」問題等作為自己行使權力、推動工作的「負面清單」;
三是嚴格執行紀律處分決定，局黨委於*年*月*日對桑*實行行政警告處分，*年*月*日對*等*人實行黨內警告處分，*年*月*日對*實行降低崗位等級處分 (七)守好乾部作風「格子」，確保攻堅克難有作為。
局黨委堅持「作風永遠在路上」，深入貫徹落實中央八項規定精神，省委十項規定要求，持之以恆抓「四風」。牢牢抓住「*」主題教育要求，聚焦醫療衛生健康服務主題主線，撲下身子搞調研，刀刃向內深檢視，上下聯動抓整改，堅持五步工作法，以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設、醫藥改革、疫情防控等發展難題。
(八)優育政治文化「種子」，確保黨性修養不變質。
一是在行為準則上積極培養和踐行社會主義核心價值觀，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀;二是在政治道德上不斷涵養政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力;
三是在文化傳承上堅定文化自信，始終自覺學習、感悟、傳承、弘揚中華文化;
四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養風清氣正的政治生態。
(九)暢通群眾評價「路子」，確保群眾訴求不梗阻。
一是強化群眾觀念，把以人為本作為衛生健康事業的出發點和落腳點，切實加強黨風廉政建設和反腐*敗工作，對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員幹部，對人民群眾舉報的黨員幹部,由專班負責調查核實確認後,確認一人問責處理一人，確認一批問責處理一批。
二、改進工作作風，以服務群眾為宗旨，弘揚「抗疫精神」,發揚「救死扶傷，大愛無疆」精神,對因業務能力不足導致的群眾不滿意,通過開設業務培訓班,增加三基考核頻率等方式強化業務提升;
對因服務態度惡劣導致群眾不滿意的，通過思想教育，降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前，已收到信訪案件*，有效化解*件，化解率*%。
三、存在的不足
(一)基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉鎮區域差異較大，存在個別鄉鎮衛生院黨建不夠規範，特色工作不夠明顯。二是少數黨員幹部把「紀律挺在前面」和「*形態」的深刻內涵把握不准，對監督執紀」*形態「了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒，早糾正，早查處。
(二)強化理論學習與注重實踐不均衡。一是滿足於部署和安排，但對學習效果落實關注少，成效檢驗少，往往開花多，結果少，致使學習「一陣風」「水過地皮濕」。二是常規學習多，聯繫實際少，學習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯繫工作實際，各自崗位、個人思想現狀，學習不能入腦入心。三是黨員幹部缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育的積極性和主動性不夠。
(三)兩個責任落實仍需鞏固。有的*對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐*敗工作次數較少，有的*對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監督方式較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。
(四)紀律規矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的*等*人來看，紀律意識淡薄，規矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員幹部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身於規矩之下。
(五)老問題新風險長時間並存。一是從群眾信訪數據來看，事關違*中央八項規定、*服務、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點，其原因在於群眾「信訪不信法」「信上不信下」「信鬧不信理」的不良社會心態仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看，創新意識有差距、服務能力建設、體制機制的完善等方面存在不足。三是從*服務上來看，隨著廣大群眾對*服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發生了新的變化。
四、下一步
(一)持續興起學習熱潮，以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。繼續認真學習貫徹關於衛生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺和行動自覺，不斷推進*各項工作的高質量發展。進一步加強黨員幹部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育，紀律教育，引導黨員幹部增強廉政風險意識，提高黨性覺悟和道德修養，全面提高幹部職工的政治站位。
(二)持續建設精緻生態，以增優勢、補短板在全面從嚴治黨品質上下功夫。繼續做實做細監督執紀工作，認真落實主題教育、掃h除e專項鬥爭，疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產、體制改革、公共衛生體系建設、項目建設等重點工作的督導，加強對重點人員、重點崗位、重點環節的監督。利用好「媒體公開」這一武器,把容易出現問題的權力放置於媒體的鏡頭之下，切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權力濫用干擾,讓陽光為政治生態環境「消毒滅菌」，從源頭上預防腐*敗的發生。
(三)持續推動提質增效，以新理念、快轉型在強化組織建設支撐上下功夫。進一步加強*支部組織建設，著眼於「自選動作做特色」深入推進「一支部一品牌」創建活動。進一步推動黨建工作要點任務落實，重點抓好教育引導黨員幹部把講政治貫穿到工作各方面，強化底線思維，增強憂患意識，發揚鬥爭精神，提高預見形勢和風險的本領，不斷增強政治定力和政治能力。
一 、政治生態建設現狀。
(一)夯實「四個意識」「根子」，確保舉旗鑄魂不迷航。
「紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行」。*局黨委堅持以黨建引領各項工作，對照*年衛生健康工作重點，目標任務，做到黨建與業務工作一起謀劃，一起部署，一起推進。
一是以「*」主題教育為抓手，認真學習《黨章》《中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干準則》等黨內法規，把堅決做到「兩個維護」作為對黨絕對忠誠、增強「四個自信」和樹牢「四個意識」的集中體現;
二是以「兩學一做制度化常態化」為契機，制訂黨委中心理論學習計劃，通過機關領導集體學，黨委(支部)書記、優秀黨員領著學，確保政治思想教育內容、時間、人員、效果「四落實」;
三是以「線下+線上」結合為補充，深入學習貫徹落實*思想、關於*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。
四是結合形勢開展主題黨日，重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式，增強黨員幹部「四個意識」。
(二)搭好責任落實「台子」，確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認真履行全面從嚴治黨，黨風廉政建設和反腐*敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行「一崗2責」，督促*嚴格執行集中制，認真落實「一把手」末位表態。每季度召開例會督促黨建和「兩個責任」落實情況，嚴肅查處腐*敗問題，集中精力抓好監督執紀主責，不存在不敢監督，不善監督問題。
(三)建強「關鍵少數」「班子」，確保堅強有力站排頭。
一是局黨委堅決貫徹集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢於擔當、善於集中。對疫情防控、健康扶貧、醫藥改革等重大事項決策，醫共體分院負責人、*長等重要幹部任免，重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規矩，始終堅持「三重一大」集體研究、評議決定。
二是注重團結，營造和諧共事謀發展的濃厚氛圍，班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關係融洽，配合默契、作風，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補台，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無「家長制」「一言堂」「任人唯親」「團團伙伙」等問題，充分發揮了核心領導、領頭雁作用。
(四)深挖腐*敗問題「根子」，確保精準發力抓牛鼻。
一是通過例會、黨員大會等形式，組織黨員幹部認真學習系列重要講話，四級紀委全會精神和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報;
二是加強國家節假日提醒教育，及時下發「廉節」通知，切實築牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員幹部觀看《*》《*》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規定。
一年來，*系統未發生腐*敗案件，不存在領導幹部利用茅台酒等特殊資源謀取私利等問題。
(五)盤活選人用人「棋子」，確保持續活力放光芒。
局黨委嚴格落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》及黨章規定的好乾部標準，把選優配強領導班子作為政治任務，進一步推進幹部選拔任用工作制度化、規範化、科學化，為忠誠、乾淨、擔當的年輕幹部成長提供良好發展平台。截至目前，*領導班子均已選優配齊，幹部隊伍健全，同時，局黨委提拔任用*名幹部，調整交流*幹部，下派*幹部到*開展脫貧攻堅，*名優秀醫務人員到*掛職院長或副院長(主持工作)。
(六)嚴明紀律執行「扣子」，確保令行規矩不越線。
政治紀律和政治規矩是產生強大政治感召力、政治感染力和內部凝聚力的基礎，是確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進的保障，是抓好黨內政治生態建設的根本前提。
一是以「兩個維護」是首要政治紀律，在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央保持高度一致是基本前提;
二是時刻把《中國共產黨紀律處分條例》有關違反政治紀律的條款以及提出的「*有之」問題等作為自己行使權力、推動工作的「負面清單」;
三是嚴格執行紀律處分決定，局黨委於*年*月*日對桑*實行行政警告處分，*年*月*日對*等*人實行黨內警告處分，*年*月*日對*實行降低崗位等級處分 (七)守好乾部作風「格子」，確保攻堅克難有作為。
局黨委堅持「作風永遠在路上」，深入貫徹落實中央八項規定精神，省委十項規定要求，持之以恆抓「四風」。牢牢抓住「*」主題教育要求，聚焦醫療衛生健康服務主題主線，撲下身子搞調研，刀刃向內深檢視，上下聯動抓整改，堅持五步工作法，以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設、醫藥改革、疫情防控等發展難題。
(八)優育政治文化「種子」，確保黨性修養不變質。
一是在行為準則上積極培養和踐行社會主義核心價值觀，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀;二是在政治道德上不斷涵養政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力;
三是在文化傳承上堅定文化自信，始終自覺學習、感悟、傳承、弘揚中華文化;
四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養風清氣正的政治生態。
(九)暢通群眾評價「路子」，確保群眾訴求不梗阻。
一是強化群眾觀念，把以人為本作為衛生健康事業的出發點和落腳點，切實加強黨風廉政建設和反腐*敗工作，對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員幹部，對人民群眾舉報的黨員幹部,由專班負責調查核實確認後,確認一人問責處理一人，確認一批問責處理一批。
二、改進工作作風，以服務群眾為宗旨，弘揚「抗疫精神」,發揚「救死扶傷，大愛無疆」精神,對因業務能力不足導致的群眾不滿意,通過開設業務培訓班,增加三基考核頻率等方式強化業務提升;
對因服務態度惡劣導致群眾不滿意的，通過思想教育，降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前，已收到信訪案件*，有效化解*件，化解率*%。
三、存在的不足
(一)基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉鎮區域差異較大，存在個別鄉鎮衛生院黨建不夠規範，特色工作不夠明顯。二是少數黨員幹部把「紀律挺在前面」和「*形態」的深刻內涵把握不准，對監督執紀」*形態「了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒，早糾正，早查處。
(二)強化理論學習與注重實踐不均衡。一是滿足於部署和安排，但對學習效果落實關注少，成效檢驗少，往往開花多，結果少，致使學習「一陣風」「水過地皮濕」。二是常規學習多，聯繫實際少，學習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯繫工作實際，各自崗位、個人思想現狀，學習不能入腦入心。三是黨員幹部缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育的積極性和主動性不夠。
(三)兩個責任落實仍需鞏固。有的*對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐*敗工作次數較少，有的*對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監督方式較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。
(四)紀律規矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的*等*人來看，紀律意識淡薄，規矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員幹部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身於規矩之下。
(五)老問題新風險長時間並存。一是從群眾信訪數據來看，事關違*中央八項規定、*服務、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點，其原因在於群眾「信訪不信法」「信上不信下」「信鬧不信理」的不良社會心態仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看，創新意識有差距、服務能力建設、體制機制的完善等方面存在不足。三是從*服務上來看，隨著廣大群眾對*服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發生了新的變化。
四、下一步
(一)持續興起學習熱潮，以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。繼續認真學習貫徹關於衛生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺和行動自覺，不斷推進*各項工作的高質量發展。進一步加強黨員幹部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育，紀律教育，引導黨員幹部增強廉政風險意識，提高黨性覺悟和道德修養，全面提高幹部職工的政治站位。
(二)持續建設精緻生態，以增優勢、補短板在全面從嚴治黨品質上下功夫。繼續做實做細監督執紀工作，認真落實主題教育、掃h除e專項鬥爭，疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產、體制改革、公共衛生體系建設、項目建設等重點工作的督導，加強對重點人員、重點崗位、重點環節的監督。利用好「媒體公開」這一武器,把容易出現問題的權力放置於媒體的鏡頭之下，切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權力濫用干擾,讓陽光為政治生態環境「消毒滅菌」，從源頭上預防腐*敗的發生。
(三)持續推動提質增效，以新理念、快轉型在強化組織建設支撐上下功夫。進一步加強*支部組織建設，著眼於「自選動作做特色」深入推進「一支部一品牌」創建活動。進一步推動黨建工作要點任務落實，重點抓好教育引導黨員幹部把講政治貫穿到工作各方面，強化底線思維，增強憂患意識，發揚鬥爭精神，提高預見形勢和風險的本領，不斷增強政治定力和政治能力。