**區委、**區紀委:
根據**區委辦公室《關於做好履行全面從嚴治黨主體責任情況報告工作的通知》精神,**區人民政府行政服務中心(「以下簡稱「中心」)進行了全面總結,現將有關情況報告如下:
一、黨委履行全面從嚴治黨主體責任基本情況
(一)加強領導,明確責任。中心黨委切實擔負起黨風廉政建設主體責任,成立了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,對工作進行分工,明確責任制。黨委負責人認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,對中心黨風廉政建設負總責,做到與其它重要工作一起部署,一起落實,並將反腐倡廉工作任務逐項分解,分別落實給黨政班子成員,做到每項工作有責任領導、有具體責任人。形成了上下貫通,逐級負責,橫向到每個科室、窗口,縱向到每個黨員幹部的廉政建設責任網絡。
(二)加強學習教育,提高思想覺悟。以深入學習貫徹黨的十九大精神和深化「兩學一做」學習教育為重點,進一步強化思想教育,努力提高中心人員政治覺悟。制定了學習方案和計劃,號召全體黨員幹部認真學習,爭做合格黨員和服務群眾的先鋒。今年共組織中心組學習12次,並組織召開旁聽會,組織幹部黨員學習48次,各支部每季組織專題學習討論。中心黨委主要負責人和各支部書記帶頭給黨員講黨課。邀請了區委黨的十九大精神宣講團成員區紀委常委金海玲同志作題為《不忘初心砥礪奮進開啟全面從嚴治黨新征程》的輔導報告,工作人員深受啟發和教育,進一步樹立了愛國主義觀念,增強了凝聚力和黨性觀念。加強廉政教育,組織全體黨員幹部學習黨章黨規、《準則》《條例》,組織開展了「思廉日」活動,結合身邊的黨內違紀案件及我區機關效能作風建設專項檢查情況的通報,選擇性地開展反面典型的警示教育,同時做好廉政風險干預系統簡訊干預等,進一步提高黨員幹部的思想覺悟,增強黨員幹部廉潔自律的自覺性。
(三)深入貫徹落實上級的安排部署。通過召開中心黨委會、機關幹部大會等形式,及時傳達、學習中央、省、市、區重要會議精神。制定實施方案,加強督促檢查,認真把區委、區政府和區紀委的各項部署和要求落到實處。
(四)健全機制,完善管理。結合「兩學一做」學習教育、創先爭優、作風建設等活動,建立了長效工作機制,完善了內部黨風廉政建設有關管理制度,做到有章可循,防患於未然。1.加強以民主集中制為主要內容的制度建設,進一步強化了民主決策、科學決策。2.把黨風廉政教育列入中心全年政治教育的一項重要內容,建立廉政教育日制度,開展黨員幹部黨風廉政專題集中教育,加強對廣大黨員幹部世界觀、人生觀、價值觀的改造,增強黨性修養。3.與各支部及機關中層幹部簽訂《黨風廉政承諾書》,並予以公示,與黨支部考核評先,與公務員年度考核掛鈎;4.建立和完善了財務管理制度等,並嚴格執行政府採購制度,確保財物採購和管理規範。5.嚴格執行領導幹部不准接受禮金、有價證券和支付憑證等規定,並規範家屬親眷的行為。6.各支部認真組織開展了主題黨日活動,增強了支部凝聚力,豐富了黨內生活。
(五)強化督查考核。加強對黨風廉政和反腐敗責任制落實情況的督查,堅持經常性檢查與重點督查相結合,從源頭上推進反腐倡廉各項工作的落實。我們採取了以下措施:一是定期召開黨委會議,聽取責任落實情況彙報,解決責任落實中的困難和問題;二是加強監督檢查,對檢查出的問題,責令限期改正,並與相關責任人進行談話;三是考核與評比相結合,嚴格按照自評、民主測評、組織評定三個步驟對黨員幹部落實黨風廉政建設責任制情況進行考核,考核結果作為年終評選「紅旗黨支部」和「優秀共產黨員」的重要依據。
二、中心領導班子成員執行黨風廉政建設責任制情況
(一)主要負責人履行第一責任人情況。中心黨委主要負責人認真履行黨風廉政建設「第一責任人」職責,認真貫徹落實「重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦」的要求,在抓好自身廉政建設的同時,抓好中心的黨風廉政建設。要求全體幹部、特別是中心領導班子成員,在抓好各自分管業務工作的同時,主動做好分管範圍內的黨風廉政建設工作,切實提高履行「一崗雙責」的意識和能力,定期聽取班子成員履行「一崗雙責」情況彙報,定期與班子成員開展談心談話,並將黨風廉政建設納入的全年工作考核中,確保了黨風廉政責任制真正落到實處。認真貫徹執行中央「八項規定」、省委「28條辦法」和「六個嚴禁」,不濫用權力,不亂花公款。嚴格按照規定如實向紀委、組織部門報告個人重大事項,認真執行公務接待、精簡會議和文件、財務財政國庫集中支付等相關制度。認真落實整改了區委巡察組、紀委、審計、財政等部門巡察和檢查出來的問題,做到不掩蓋、不迴避、不遷就,確保巡察效果。
(二)班子其他成員履行「一崗雙責」等情況。中心領導班子成員以身作則,勤政務實,認真履行「一崗雙責」,將黨風廉政建設與中心其他工作同部署,同落實。認真執行「五個一」制度,及時聽取分管科室的並研究指導分管範圍內的黨風工作,開展經常性的監督檢查,對發現的廉潔自律和生活作風方面的苗頭性、傾向性問題能夠做到早提醒、早制止、早糾正。嚴格執行廉潔自律各項規定,認真落實領導幹部重大事項報告制度,及時向上級有關部門報告執行廉潔自律規定情況,自覺接受黨組織和群眾的監督。同時注重加強對廣大幹部職工的廉政教育,言傳身教,帶動周圍的同志照章辦事,不越軌,不犯紀。
三、存在的問題和整改措施
**年,中心嚴格按照黨風責任制的要求做了一些工作,取得了一定成效,但也要清醒地認識到還存在一些問題。
(一)廉政文化宣傳氛圍不夠濃厚。雖然平時加強廉政文化宣傳,但宣傳方式不夠靈活,宣傳力度還不夠。
整改措施:強化廉政文化宣傳,營造良好輿論氛圍。要繼續加大黨風廉政知識宣傳、宣講力度,通過舉辦培訓班、廉政知識競賽、網絡宣傳廉政故事、增加廉政標語等形式,切實加強黨風廉政知識宣傳,通過宣傳活動,進一步增強黨員幹部的廉政意識,激發引導群眾積極參與廉政監督活動,營造良好的廉政輿論氛圍,促進黨風廉政建設更加深入紮實的開展,取得更大成效。
(二)對黨風廉政建設思想認識還不到位。由於窗口單位工作的特殊性,有些黨員幹部忙於工作事務,對黨風廉政建設的認識不到位,貫徹責任制的積極性不高,工作被動應付。
整改措施:加強學習教育提高思想認識。一是抓學習。積極組織黨風廉政專題學習,明確要求黨員幹部寫好學習讀書筆記,並經常組織交流研討,以此推動幹部思想認識的提高。二是抓教育。今年以來,結合黨的群眾路線教育活動,中心開展了形式多樣的主題教育活動,進一步加強黨員幹部的思想作風建設。三是學典型。組織學習黨風廉政建設先進工作者和優秀共產黨員的事跡,提高大家的思想覺悟。
四、**年主要工作思路
**年,我們將以學習貫徹落實黨的十九大精神為主線,全面履行從嚴治黨主體責任,強化黨要管黨、從嚴治黨,對存在的問題和不足加以克服和完善,嚴格按照全面從嚴治黨的文件精神和要求,進一步抓好貫徹落實,查缺補漏,認真總結,迎難而上,加大工作力度,努力把中心的黨風廉政建設提高到一個新的水平。
(一)加強宣傳。多渠道加強黨風廉政教育學習宣傳力度,大力表彰勤政廉政先進典型,進一步營造中心黨風廉政建設的積極氛圍,使黨風廉政思想深入每一個黨員幹部的心中。
(二)加強學習教育。繼續深入學習貫徹黨的十九大精神,認真貫徹執行《廉政準則》,不斷增強黨紀政紀和法律法規教育、切實提高廣大幹部的廉潔從政意識和自我約束能力。
(三)加強隊伍建設。加強領導班子建設和幹部隊伍建設,促進作風轉變,突出抓好工作效能的提升,堅持以人為本,教育在前,把對幹部的教育培訓作為一項重要工作來抓。進一步加強和完善幹部的教育管理機制,強化監督,努力提高幹部隊伍的整體素質。
(四)完善制度抓好落實。不斷充實、完善各項規章制度,抓好制度建設和落實。堅持懲防並舉,注重預防,嚴格廉潔自律各項規定的執行。
(五)繼續抓好黨風廉政建設責任制的落實。一是把黨風廉政建設與中心的業務工作一起落實到位;二是繼續嚴格黨內生活,強化內部監督,充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,堅持領導幹部述職述廉和幹部職工自查自糾制度;三是繼續強化社會監督,進一步拓寬渠道,對涉及群眾切身利益,容易滋生腐敗的熱點問題,做到公開透明;四是不斷完善和充實中心的黨風廉政建設責任制,本著「誰主管,誰負責」的原則,緊緊抓住「一把手」工程不放鬆,認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,切實把黨風廉政建設責任制落到實處,不斷強化黨員領導幹部的責任意識,自覺把黨風廉政建設的要求融入到各項工作中;五是繼續加強政治理論和法律法規的學習,防微杜漸,提高對黨風廉政建設責任制的思想認識。通過學習教育,使每位同志進一步增強黨性,切實提高對黨風廉政建設工作的思想認識,從而築牢反腐倡廉思想道德防線,提高拒腐防變能力。
根據**區委辦公室《關於做好履行全面從嚴治黨主體責任情況報告工作的通知》精神,**區人民政府行政服務中心(「以下簡稱「中心」)進行了全面總結,現將有關情況報告如下:
一、黨委履行全面從嚴治黨主體責任基本情況
(一)加強領導,明確責任。中心黨委切實擔負起黨風廉政建設主體責任,成立了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,對工作進行分工,明確責任制。黨委負責人認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,對中心黨風廉政建設負總責,做到與其它重要工作一起部署,一起落實,並將反腐倡廉工作任務逐項分解,分別落實給黨政班子成員,做到每項工作有責任領導、有具體責任人。形成了上下貫通,逐級負責,橫向到每個科室、窗口,縱向到每個黨員幹部的廉政建設責任網絡。
(二)加強學習教育,提高思想覺悟。以深入學習貫徹黨的十九大精神和深化「兩學一做」學習教育為重點,進一步強化思想教育,努力提高中心人員政治覺悟。制定了學習方案和計劃,號召全體黨員幹部認真學習,爭做合格黨員和服務群眾的先鋒。今年共組織中心組學習12次,並組織召開旁聽會,組織幹部黨員學習48次,各支部每季組織專題學習討論。中心黨委主要負責人和各支部書記帶頭給黨員講黨課。邀請了區委黨的十九大精神宣講團成員區紀委常委金海玲同志作題為《不忘初心砥礪奮進開啟全面從嚴治黨新征程》的輔導報告,工作人員深受啟發和教育,進一步樹立了愛國主義觀念,增強了凝聚力和黨性觀念。加強廉政教育,組織全體黨員幹部學習黨章黨規、《準則》《條例》,組織開展了「思廉日」活動,結合身邊的黨內違紀案件及我區機關效能作風建設專項檢查情況的通報,選擇性地開展反面典型的警示教育,同時做好廉政風險干預系統簡訊干預等,進一步提高黨員幹部的思想覺悟,增強黨員幹部廉潔自律的自覺性。
(三)深入貫徹落實上級的安排部署。通過召開中心黨委會、機關幹部大會等形式,及時傳達、學習中央、省、市、區重要會議精神。制定實施方案,加強督促檢查,認真把區委、區政府和區紀委的各項部署和要求落到實處。
(四)健全機制,完善管理。結合「兩學一做」學習教育、創先爭優、作風建設等活動,建立了長效工作機制,完善了內部黨風廉政建設有關管理制度,做到有章可循,防患於未然。1.加強以民主集中制為主要內容的制度建設,進一步強化了民主決策、科學決策。2.把黨風廉政教育列入中心全年政治教育的一項重要內容,建立廉政教育日制度,開展黨員幹部黨風廉政專題集中教育,加強對廣大黨員幹部世界觀、人生觀、價值觀的改造,增強黨性修養。3.與各支部及機關中層幹部簽訂《黨風廉政承諾書》,並予以公示,與黨支部考核評先,與公務員年度考核掛鈎;4.建立和完善了財務管理制度等,並嚴格執行政府採購制度,確保財物採購和管理規範。5.嚴格執行領導幹部不准接受禮金、有價證券和支付憑證等規定,並規範家屬親眷的行為。6.各支部認真組織開展了主題黨日活動,增強了支部凝聚力,豐富了黨內生活。
(五)強化督查考核。加強對黨風廉政和反腐敗責任制落實情況的督查,堅持經常性檢查與重點督查相結合,從源頭上推進反腐倡廉各項工作的落實。我們採取了以下措施:一是定期召開黨委會議,聽取責任落實情況彙報,解決責任落實中的困難和問題;二是加強監督檢查,對檢查出的問題,責令限期改正,並與相關責任人進行談話;三是考核與評比相結合,嚴格按照自評、民主測評、組織評定三個步驟對黨員幹部落實黨風廉政建設責任制情況進行考核,考核結果作為年終評選「紅旗黨支部」和「優秀共產黨員」的重要依據。
二、中心領導班子成員執行黨風廉政建設責任制情況
(一)主要負責人履行第一責任人情況。中心黨委主要負責人認真履行黨風廉政建設「第一責任人」職責,認真貫徹落實「重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦」的要求,在抓好自身廉政建設的同時,抓好中心的黨風廉政建設。要求全體幹部、特別是中心領導班子成員,在抓好各自分管業務工作的同時,主動做好分管範圍內的黨風廉政建設工作,切實提高履行「一崗雙責」的意識和能力,定期聽取班子成員履行「一崗雙責」情況彙報,定期與班子成員開展談心談話,並將黨風廉政建設納入的全年工作考核中,確保了黨風廉政責任制真正落到實處。認真貫徹執行中央「八項規定」、省委「28條辦法」和「六個嚴禁」,不濫用權力,不亂花公款。嚴格按照規定如實向紀委、組織部門報告個人重大事項,認真執行公務接待、精簡會議和文件、財務財政國庫集中支付等相關制度。認真落實整改了區委巡察組、紀委、審計、財政等部門巡察和檢查出來的問題,做到不掩蓋、不迴避、不遷就,確保巡察效果。
(二)班子其他成員履行「一崗雙責」等情況。中心領導班子成員以身作則,勤政務實,認真履行「一崗雙責」,將黨風廉政建設與中心其他工作同部署,同落實。認真執行「五個一」制度,及時聽取分管科室的並研究指導分管範圍內的黨風工作,開展經常性的監督檢查,對發現的廉潔自律和生活作風方面的苗頭性、傾向性問題能夠做到早提醒、早制止、早糾正。嚴格執行廉潔自律各項規定,認真落實領導幹部重大事項報告制度,及時向上級有關部門報告執行廉潔自律規定情況,自覺接受黨組織和群眾的監督。同時注重加強對廣大幹部職工的廉政教育,言傳身教,帶動周圍的同志照章辦事,不越軌,不犯紀。
三、存在的問題和整改措施
**年,中心嚴格按照黨風責任制的要求做了一些工作,取得了一定成效,但也要清醒地認識到還存在一些問題。
(一)廉政文化宣傳氛圍不夠濃厚。雖然平時加強廉政文化宣傳,但宣傳方式不夠靈活,宣傳力度還不夠。
整改措施:強化廉政文化宣傳,營造良好輿論氛圍。要繼續加大黨風廉政知識宣傳、宣講力度,通過舉辦培訓班、廉政知識競賽、網絡宣傳廉政故事、增加廉政標語等形式,切實加強黨風廉政知識宣傳,通過宣傳活動,進一步增強黨員幹部的廉政意識,激發引導群眾積極參與廉政監督活動,營造良好的廉政輿論氛圍,促進黨風廉政建設更加深入紮實的開展,取得更大成效。
(二)對黨風廉政建設思想認識還不到位。由於窗口單位工作的特殊性,有些黨員幹部忙於工作事務,對黨風廉政建設的認識不到位,貫徹責任制的積極性不高,工作被動應付。
整改措施:加強學習教育提高思想認識。一是抓學習。積極組織黨風廉政專題學習,明確要求黨員幹部寫好學習讀書筆記,並經常組織交流研討,以此推動幹部思想認識的提高。二是抓教育。今年以來,結合黨的群眾路線教育活動,中心開展了形式多樣的主題教育活動,進一步加強黨員幹部的思想作風建設。三是學典型。組織學習黨風廉政建設先進工作者和優秀共產黨員的事跡,提高大家的思想覺悟。
四、**年主要工作思路
**年,我們將以學習貫徹落實黨的十九大精神為主線,全面履行從嚴治黨主體責任,強化黨要管黨、從嚴治黨,對存在的問題和不足加以克服和完善,嚴格按照全面從嚴治黨的文件精神和要求,進一步抓好貫徹落實,查缺補漏,認真總結,迎難而上,加大工作力度,努力把中心的黨風廉政建設提高到一個新的水平。
(一)加強宣傳。多渠道加強黨風廉政教育學習宣傳力度,大力表彰勤政廉政先進典型,進一步營造中心黨風廉政建設的積極氛圍,使黨風廉政思想深入每一個黨員幹部的心中。
(二)加強學習教育。繼續深入學習貫徹黨的十九大精神,認真貫徹執行《廉政準則》,不斷增強黨紀政紀和法律法規教育、切實提高廣大幹部的廉潔從政意識和自我約束能力。
(三)加強隊伍建設。加強領導班子建設和幹部隊伍建設,促進作風轉變,突出抓好工作效能的提升,堅持以人為本,教育在前,把對幹部的教育培訓作為一項重要工作來抓。進一步加強和完善幹部的教育管理機制,強化監督,努力提高幹部隊伍的整體素質。
(四)完善制度抓好落實。不斷充實、完善各項規章制度,抓好制度建設和落實。堅持懲防並舉,注重預防,嚴格廉潔自律各項規定的執行。
(五)繼續抓好黨風廉政建設責任制的落實。一是把黨風廉政建設與中心的業務工作一起落實到位;二是繼續嚴格黨內生活,強化內部監督,充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,堅持領導幹部述職述廉和幹部職工自查自糾制度;三是繼續強化社會監督,進一步拓寬渠道,對涉及群眾切身利益,容易滋生腐敗的熱點問題,做到公開透明;四是不斷完善和充實中心的黨風廉政建設責任制,本著「誰主管,誰負責」的原則,緊緊抓住「一把手」工程不放鬆,認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,切實把黨風廉政建設責任制落到實處,不斷強化黨員領導幹部的責任意識,自覺把黨風廉政建設的要求融入到各項工作中;五是繼續加強政治理論和法律法規的學習,防微杜漸,提高對黨風廉政建設責任制的思想認識。通過學習教育,使每位同志進一步增強黨性,切實提高對黨風廉政建設工作的思想認識,從而築牢反腐倡廉思想道德防線,提高拒腐防變能力。