xx月xx日,一場別開生面的「考試」在陽泉賓館會議中心舉行———全市33家黨(工)委書記進行一年一度的「黨建考核」。
基層黨建述職評議考核工作報告全文。
市委黨建工作領導小組成員、市直各黨工委書記、縣區委組織部長、部分熟悉了解基層黨建工作情況的「兩代表一委員」、黨員群眾代表、新聞媒體記者……面對眾多目光的聚焦,書記們逐一登台,用數據、例證、實績介紹了各自抓黨建工作的做法並接受民主測評。會上,市委書記洪發科在聽取述職彙報後,逐一相應進行了點評,肯定了各自工作中好的做法,指出了存在的問題,提出了更高的要求。
一、突出主業意識,壓實黨建責任
一是工作部署「實」。區委堅持從執政的高度出發,以市黨建述職評議會為標杆,認真抓好基層黨(工)委書記述職評議考核工作。區委常委會專題研究基層黨建述職評議考核工作,召開會議全面安排部署。區委書記親自指導制定《基層黨建述職評議考核實施意見》,對會議組織形式、述職評議方式和參加會議人員等,提出明確具體要求。
二是「准」。各鄉鎮街道黨(工)委書記普遍以履行黨建第一責任人責任為主線,突出問題導向,親自動手撰寫,把自己擺進去,總結教育實踐活動開展以來黨建主體責任落實情況。重點從基層黨組織建設、黨員隊伍建設、基層黨建保障投入等方面查找個人履職盡責方面存在的突出問題,深入分析存在問題的原因,特別是主觀方面的原因,明確下一步加強和改進工作的具體措施,用數據、事例「答卷」。
三是審核把關「嚴」。借鑑教育實踐活動的經驗做法,區委以審核對照檢查材料的標準對述職材料進行把關。自己嚴——反覆修改推敲再按規定程序報審;區委組織部嚴——認真審核不搞一輪過關,對述職材料中出現的「虛」、「空」、「飄」等問題,提出修改意見,對不符合標準的報告提出返工要求,對重點對象進行溝通提醒,督促進一步完善;區委主要領導嚴——逐一審閱提出具體修改意見。
二、突出真述嚴評,強化激勵約束
一是真述職。述職評議考核會,各鄉鎮街道黨(工)委書記進行現場逐一述職,每名書記述職時間15分鐘左右。述職彙報緊扣履行「第一責任人」職責,著重報告自己所做的工作、所起的作用。重點講問題、挖根源、談打算,講問題不少於1/3的篇幅,點到具體事例和數據,挖根源找到政績觀偏差等深層次問題,談打算做出具體承諾、立下責任狀,不面面俱到、泛泛而談,做到見人、見事、見思想。通過真述職,各位書記普遍反映述出了對基層的感情,找到了差距和不足,明確了整改落實的方向,增強了大抓基層的責任意識。
二是真評議。在聽取述職發言的基礎上,由區委常委、區委黨建領導小組成員、區「兩代表一委員」、基層幹部群眾代表組成104人的考核評議團,從履行第一責任、加強自身建設、服務型黨組織、黨員教育管理、黨建保障投入5個方面,按照好、較好、一般、差4個檔次對全體述職人員進行了現場評議。為擴大群眾參與、接受群眾監督評判,考核評議團中基層幹部和黨員群眾代表87名,占測評人員的84%。基層普遍反映,這次述職評議側重聽取基層一線黨員幹部意見,體現了真考實評的要求。
三是真點評。述職評議會上,區委書記根據各鄉鎮街道黨工委日常履職及述職情況,對每位黨(工)委書記逐一點評,開門見山、著重指出問題,不僅點出了黨建工作定位不夠高、基層骨幹後繼乏人、基層黨組織自身建設功能減退等共性問題,還指出了「兩張皮」、「一手軟、一手硬」、「等靠要」思想嚴重等個性問題。點評嚴肅嚴厲、辣味十足、不繞彎子、不留情面,讓書記們感到了真述嚴評的責任壓力。
三、突出整改落實,提升黨建實效
一是抓好結果運用。將述職會議評分結果,作為對各鄉鎮抓基層黨建工作的重要參考。今後考核體系中將加大黨建工作內容的權重,把黨建作為考核黨委(黨組)的「硬扛扛」,作為考察識別和提拔使用幹部的重要依據,特別是對書記的考核評價,首先看抓黨建的實效。
區委對抓黨建工作不力的書記和黨員幹部,該誡勉的誡勉,該調整的調整。
二是抓好整改落實。針對書記述職中反映出的基層組織建設突出問題,由各黨(工)委書記認真歸納和梳理,深刻剖析原因,制定整改工作措施。將整改措施與教育實踐活動整改落實工作結合起來,進一步把黨建責任明確到位、從嚴要求落實到位、突出問題解決到位。同時,建立基層黨建指導員隊伍,包片包鎮包村,從嚴督促、指導、檢查整改任務落實,務求述職評議收到實效。
三是抓好制度建設。制定《關於強化組織生活會和民主評議黨員工作的》、《關於在黨建工作中加強主體責任和書記第一責任的意見》等文件,明確指出黨(工)委書記要有效擔起黨建「第一責任人」責任,種好黨建「責任田」。將各鄉鎮述職中總結的「便民代辦服務體系」、「二三代理」、「半日駐村」、「服務群眾趕大集」等好的經驗做法,固化為長效機制。將2015年確定為「基層組織服務能力提升年」,圍繞「配優、嚴管、賦權、增能」,機制,探索建立村事村辦、基層幹部任期、保障激勵等工作機制,進一步夯實基層執政基礎。
基層黨建述職評議考核工作報告全文。
市委黨建工作領導小組成員、市直各黨工委書記、縣區委組織部長、部分熟悉了解基層黨建工作情況的「兩代表一委員」、黨員群眾代表、新聞媒體記者……面對眾多目光的聚焦,書記們逐一登台,用數據、例證、實績介紹了各自抓黨建工作的做法並接受民主測評。會上,市委書記洪發科在聽取述職彙報後,逐一相應進行了點評,肯定了各自工作中好的做法,指出了存在的問題,提出了更高的要求。
一、突出主業意識,壓實黨建責任
一是工作部署「實」。區委堅持從執政的高度出發,以市黨建述職評議會為標杆,認真抓好基層黨(工)委書記述職評議考核工作。區委常委會專題研究基層黨建述職評議考核工作,召開會議全面安排部署。區委書記親自指導制定《基層黨建述職評議考核實施意見》,對會議組織形式、述職評議方式和參加會議人員等,提出明確具體要求。
二是「准」。各鄉鎮街道黨(工)委書記普遍以履行黨建第一責任人責任為主線,突出問題導向,親自動手撰寫,把自己擺進去,總結教育實踐活動開展以來黨建主體責任落實情況。重點從基層黨組織建設、黨員隊伍建設、基層黨建保障投入等方面查找個人履職盡責方面存在的突出問題,深入分析存在問題的原因,特別是主觀方面的原因,明確下一步加強和改進工作的具體措施,用數據、事例「答卷」。
三是審核把關「嚴」。借鑑教育實踐活動的經驗做法,區委以審核對照檢查材料的標準對述職材料進行把關。自己嚴——反覆修改推敲再按規定程序報審;區委組織部嚴——認真審核不搞一輪過關,對述職材料中出現的「虛」、「空」、「飄」等問題,提出修改意見,對不符合標準的報告提出返工要求,對重點對象進行溝通提醒,督促進一步完善;區委主要領導嚴——逐一審閱提出具體修改意見。
二、突出真述嚴評,強化激勵約束
一是真述職。述職評議考核會,各鄉鎮街道黨(工)委書記進行現場逐一述職,每名書記述職時間15分鐘左右。述職彙報緊扣履行「第一責任人」職責,著重報告自己所做的工作、所起的作用。重點講問題、挖根源、談打算,講問題不少於1/3的篇幅,點到具體事例和數據,挖根源找到政績觀偏差等深層次問題,談打算做出具體承諾、立下責任狀,不面面俱到、泛泛而談,做到見人、見事、見思想。通過真述職,各位書記普遍反映述出了對基層的感情,找到了差距和不足,明確了整改落實的方向,增強了大抓基層的責任意識。
二是真評議。在聽取述職發言的基礎上,由區委常委、區委黨建領導小組成員、區「兩代表一委員」、基層幹部群眾代表組成104人的考核評議團,從履行第一責任、加強自身建設、服務型黨組織、黨員教育管理、黨建保障投入5個方面,按照好、較好、一般、差4個檔次對全體述職人員進行了現場評議。為擴大群眾參與、接受群眾監督評判,考核評議團中基層幹部和黨員群眾代表87名,占測評人員的84%。基層普遍反映,這次述職評議側重聽取基層一線黨員幹部意見,體現了真考實評的要求。
三是真點評。述職評議會上,區委書記根據各鄉鎮街道黨工委日常履職及述職情況,對每位黨(工)委書記逐一點評,開門見山、著重指出問題,不僅點出了黨建工作定位不夠高、基層骨幹後繼乏人、基層黨組織自身建設功能減退等共性問題,還指出了「兩張皮」、「一手軟、一手硬」、「等靠要」思想嚴重等個性問題。點評嚴肅嚴厲、辣味十足、不繞彎子、不留情面,讓書記們感到了真述嚴評的責任壓力。
三、突出整改落實,提升黨建實效
一是抓好結果運用。將述職會議評分結果,作為對各鄉鎮抓基層黨建工作的重要參考。今後考核體系中將加大黨建工作內容的權重,把黨建作為考核黨委(黨組)的「硬扛扛」,作為考察識別和提拔使用幹部的重要依據,特別是對書記的考核評價,首先看抓黨建的實效。
區委對抓黨建工作不力的書記和黨員幹部,該誡勉的誡勉,該調整的調整。
二是抓好整改落實。針對書記述職中反映出的基層組織建設突出問題,由各黨(工)委書記認真歸納和梳理,深刻剖析原因,制定整改工作措施。將整改措施與教育實踐活動整改落實工作結合起來,進一步把黨建責任明確到位、從嚴要求落實到位、突出問題解決到位。同時,建立基層黨建指導員隊伍,包片包鎮包村,從嚴督促、指導、檢查整改任務落實,務求述職評議收到實效。
三是抓好制度建設。制定《關於強化組織生活會和民主評議黨員工作的》、《關於在黨建工作中加強主體責任和書記第一責任的意見》等文件,明確指出黨(工)委書記要有效擔起黨建「第一責任人」責任,種好黨建「責任田」。將各鄉鎮述職中總結的「便民代辦服務體系」、「二三代理」、「半日駐村」、「服務群眾趕大集」等好的經驗做法,固化為長效機制。將2015年確定為「基層組織服務能力提升年」,圍繞「配優、嚴管、賦權、增能」,機制,探索建立村事村辦、基層幹部任期、保障激勵等工作機制,進一步夯實基層執政基礎。