按照縣紀委、縣委組織部《通知》要求，縣委總支緊扣這次會議主題，組織總支班子成員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想「八個明確」主要內容和「十四個堅持」基本方略的重大創新思想、創新觀點，深入學習中央八項規定實施細則和省市委貫徹落實意見辦法，通過紮實地組織學習，堅定了全面貫徹落實黨的十九大各項戰略部署的信心和決心，為開好這次組織生活會打牢了思想基礎。與此同時，對照初心使命，聚焦《通知》中指出的政治功能強不強、「四個意識」牢不牢、「四個自信」有沒有、工作作風實不實、發揮作用好不好、自我要求嚴不嚴等6個方面，採取發放徵求意見函、座談交流、總支班子成員深入談心等形式徵求了縣委辦支部、農辦支部、黨校支部、督查考核局支部、檔案局支部的意見建議，並主動聽取了縣委和縣委主要領導的意見。在此基礎上我們堅持問題導向，通過深查細找、舉一反三，深入查擺總支班子存在的問題，深刻剖析問題根源，有針對性地提出了努力方向和整改措施。現將對照檢查情況報告如下：
一、查擺的主要問題。
在「政治功能強不強」方面：近年來，總支對提升各支部服務功能抓得比較緊，但對加強政治建設、強化政治功能重視不夠。主要表現在：一是旗幟鮮明講政治的氛圍不濃。對講政治不敏感，沒有旗幟鮮明講政治，特別是個別支部的領導幹部孤立的、機械的、靜止地看待講政治，「抓好黨建就是最大的政績」意識儘管已經有了，但這個意識樹得還不牢，還不能始終如一地站在政治的高度看待這一問題，「說起來重要，做起來次要，忙起來不要」的現象依然存在;總支中有的黨員幹部認為基層離黨中央很遙遠，政治問題跟自己沒關係，就算想犯政治錯誤也沒那個機會。甚至個別黨員幹部還存在陽奉陰違，口頭上擁護中央，擁護黨的組織，暗地裡說三道四的問題;有的領導幹部只看重自己是局長、主任，卻常常忘記了自己還是支部書記、黨委成員;有些同志不敢理直氣壯講政治，講業務頭頭是道，講政治無言以對。二是黨內政治生活不嚴肅。通過黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育和「兩學一做」學習教育，有力推動了總支各支部黨內政治生活嚴起來、實起來，但總支一些支部以「硬體建設」代替活動開展，以「制度上牆」體現工作成效的問題依然存在;一些支部的組織生活會，批評與自我批評的武器沒有用好，紅臉出汗還沒有成為常態;有的支部雖然能夠堅持民主集中制、民主生活會、「三會一課」等制度，但還存在不規範、不嚴肅等問題，有的組織生活會省略了必要的程序環節，會前充分談心，會後制定整改措施等制度沒有完全落到實處。
在「四個意識」牢不牢方面：總支能夠狠抓理論武裝工作，堅持多種形式常態化深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，以理論武裝築牢理想信念、夯實思想根基，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導，始終在思想上政治上行動上與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但通過認真查擺，仍存在一些問題：一是理論學習思之不深、研之不透。從馬克思主義認識論和方法論的角度對習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、歷史地位、哲學意蘊、理論貢獻認識還不深刻，從習近平新時代中國特色社會主義思想中找立場、找觀點、找方法做得不夠，以習近平新時代中國特色社會主義思想指導改革發展實踐還思之不深、研之不透，離「弄通」「做實」的要求還存在很大差距。二是學用結合、學以致用不夠。個別支部用黨的最新理論創新成果武裝頭腦、指導工作不到位，特別是用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作做的不夠好，與縣情與本單位實際結合不夠緊密，創造性不足，一些支部黨建工作、業務工作起色不大，沒有展現出新時代應有的新氣象新作為。三是抓實抓常、跟蹤問效不夠。從去年督查調研發現，總支各支部在理論學習方面確實是抓了，但囫圇吞棗、生吞活剝、碎片化、為學而學的問題比較普遍，一些支部很多必學的內容沒有學，學習記錄上臨時抄補、應付檢查的痕跡很明顯;有的黨員幹部對一些常識性問題模模糊糊，「四個意識」「四個自信」「四個全面」「五位一體」「新發展理念」都說不完整，可以說是既沒「入腦」更沒「入心」。
在「四個自信」有沒有方面：總支能夠自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深刻感悟到習近平新時代中國特色社會主義思想是指引中華民族偉大復興的思想火炬，中國特色社會主義制度是當代中國發展的根本制度保障，中國特色社會主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量。特別是能深刻認識到習近平總書記是當之無愧的全黨的核心、人民的領袖、軍隊的統帥，深刻認識到新時代黨和人民有了最可依賴的主心骨，新時代中國特色社會主義有了最可信賴的引路人，深刻認識到黨員領導幹部在新時代要有新氣象更要有新作為的使命擔當。但認真查擺，也存在不少問題。一是部分黨員幹部對實現共產主義的遠大理想沒有信心，認為是很遙遠的事，對社會上存在的「共產主義渺茫論」和拜金主義、享樂主義、個人主義以及資產階級腐朽思想批判不夠，抵制不力。二是部分黨員對五年來黨和國家事業取得了全方位開創性劃時代的輝煌成缺少應有的認識，總覺得國家落後，「國外的月亮比較圓」「中國不行論」的錯誤意識在一些黨員中很有市場，對近年來國家的發展成績，比如在高鐵、人工智慧、航天科技等方面取得的成績不了解。一些人一說起國貨滿臉鄙夷，就是山寨的代名詞，說起進口貨一臉崇敬，就是高端品質;外國人都是有文明有涵養，國人就是沒文化沒素質。這些都是極度缺乏自信的表現。
在工作作風好不好方面：總支能夠認真踐行黨的群眾路線和「三嚴三實」要求，大力發揚「釘釘子」精神，堅持說實話、出實招、求實效，切實以踏石留印、抓鐵有痕的工作勁頭，以腳踏實地、埋頭苦幹的優良作風，強力推進中央和省市縣委各項部署要求落地生根。但認真查擺，重點工作不落實落不實的問題在一些部門和單位也還在。一是攻堅克難、勇於擔當的意識不強。思想上還存在願意干短期內能取得效果的事、容易乾的事、出成績的事，對一些難事、苦事、見效慢的事、歷史遺留下來的事，抓的積極性還不高，還缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的膽氣。比如有的單位明知有些政策不符合自身實際，不報告不反映，程序照走、動作照做，寧可浪費資源，也要騙取「抓了落實」的名義，藉以躲避追責。二是跟蹤問效、一抓到底的力度不夠。抓工作落實一定程度上還存在著重布置、輕落實，重安排、輕問效的問題，在落實過程中一些工作跟的不緊、督的不嚴，缺乏一抓到底的「釘釘子」精神和持之以恆的韌勁。比如有些單位把縣委的有些部署停留在會議、文件層面上，把想法當做法，把發文當落實的不良現象依然存在;文件多、會議多的問題還沒有從根本上得到有效解決，文風會風還有待進一步改善。特別是部分單位在籌備召開分管領域工作會議時，未能及時溝通協調、整合會議內容，導致鄉鎮幹部多次往返奔波，增加了不必要的負擔，基層同志對此多有反映。三是從嚴從實、抓常抓細的標準不高。存在「浮在機關多，走進基層少;忙於事務性工作多，靜下心來思考少;對分管工作用心多，對其它工作關注少;布置安排多，督促檢查少」的現象，習慣於辦公室聽彙報、電話中問情況、資料上找數據，主動深入基層，認真組織開展調查研究，摸實情、出實招、獻良策不夠，致使對實情摸得不准，對底子吃得不透，影響到縣委決策的科學性和措施的精準性。
在作用發揮好不好方面：總支各支部所在部門、單位都是黨委的工作部門，總體上看，各支部都能緊緊圍繞改革發展穩定大局和縣委中心工作，充分發揮各自職能作用，突出重點，真抓實幹，各項工作有創新、有亮點、有突破，取得了明顯成效，在全縣各單位工作考核中名次都比較靠前，縣委總體上對我們的工作是滿意的，但認真查擺，還存在以下問題：一是職能作用還有許多需要改進的地方。比如許多支部對縣委確定的精準扶貧幫扶措施落實不力，還沿用逢年過節送錢送物的傳統幫扶方式，扶貧效果大打折扣;再比如黨校在幹部主體班次輪訓方面，滿足於辦了多少班，培訓了多少人，但效果怎麼樣很少有人去反思;還再比如督查考核，許多督查結果「石沉大海」，對督查中發現的問題，經常只說「有的」鄉鎮怎麼樣、「有些」單位怎麼樣、「部分」幹部怎麼樣，沒有把督查結果該釋放的信號釋放出去，該傳導下去的壓力傳導下去，縣委主要領導已經就此事多次進行了提醒，應該引起我們的高度重視。二是機關黨建工作創新引領作用不夠。總支有些支部把黨建等同於政治學習、催交黨費，黨建工作檔案資料零亂，黨內組織生活缺乏創新，黨組織吸引力和凝聚力不夠，機關黨建工作與本部門(單位)中心工作貼得不夠緊，與縣委「走在前、作表率」的要求還有很大差距。比如在落實主體責任、書記第一責任上，一些支部方法單一，多是開會、講課、表態、簽訂責任書，泛泛提要求，壓力傳導不足，缺乏有針對性和實效的落實措施。對新形勢下全面加強黨的建設工作中出現的新情況、新問題探討研究不夠，破解機關黨建難題和推動機關黨建工作創新發展的招數還不夠多、方法還不夠活，多年來沒有一項拿得出、叫得響、有影響的機關黨建「亮點」和「品牌」。三是引領表率作用發揮還不夠。黨委工作部門是全縣各部門單位的窗口，是縣委要求的「堅強前哨」和「鞏固後院」，但一些支部不善抓大事、不敢碰難事，特別是在作風建設方面不敢動真碰硬，滿足於不出失誤、不踩紅線、不犯錯誤，對幹部隊伍中一些小事小節的危害性認識不足，從小事入手，從小節做起，防微杜漸、警鐘長鳴的自覺性不強，工作作風、生活作風「嚴」不起來的問題還不同程度存在，遵守紀律上跑冒滴漏的現象也偶有發生，沒有在全縣幹部隊伍中發揮引領表率作用？
在自我要求嚴不嚴方面：總支高度重視自身建設，始終把嚴守黨的政治紀律和政治規矩作為最根本的行為準則，堅持不懈加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省、市委新部署新要求的學習，不斷增強「四個意識」，堅決防止「七個有之」，堅決做到「五個必須」，在政治上、思想上、行動上始終同黨中央和省、市委保持高度一致，確保上級決策部署的落地生根、見實見效。但認真查擺，總支、各支部從嚴從實的標杆還沒有立起來，部分黨員幹部沒有在黨性黨風黨紀方面為自己樹立一個更高標杆，在日常工作和生活中還沒有養成「吾日三省吾身」的習慣，堅定「非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠」的心境;一些支部對「四風」穿上「隱身衣」、躲進「青紗帳」、玩起「障眼法」、打起游擊戰的現象認識不充分，以實際行動引領幹部作風、社會風尚上作表率方面還做得很不夠;一些領導幹部到基層調研檢查，沒有主動按規定交納伙食費，沒有起到以身作則的表率作用，離習近平總書記「嚴以修身、嚴以律己」要求相比還有很大的差距。
二、產生問題的根源剖析。
結合查擺出來的6個方面的問題和近15種不同表現，深入剖析產生問題的根源，主要有以下幾個方面：
一是理論武裝不夠。新時代班子成員對經濟快速發展、社會深刻變革帶來的新的思想觀念、發展理念和發展方式的了解不及時、研究不深入，理論水平和工作能力還不能完全適應經濟社會發展的新要求、新形勢和新任務。在日常工作中主觀上對加強理論學習的緊迫感認識不足，理論武裝抓得不夠緊，理想信念的根扎得不夠深，放鬆了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高意識。理論學習的形式方法比較單一，尤其對習近平新時代中國特色社會主義思想還沒有學深悟透，理論聯繫實際不夠緊密，總認為自己學習了、知道了就可指導實踐，缺乏一種擠的精神、鑽的精神、苦的精神，在弄通、做實、實踐上還有差距。
二是「三觀」改造不夠。面對紛繁複雜、五光十色的現實生活，面對各種不健康的東西的侵蝕和影響，忽視對世界觀、人生觀和價值觀的改造，自覺加強黨性鍛鍊不夠，自覺開展批評與自我批評不夠，對機關內部思想、紀律、作風上存在的一些不良現象和苗頭，缺乏足夠的重視;對身邊的一些錯誤行為，缺乏有力的批評和糾正，甚至對一些不良習氣也不能自覺抵制，一定程度上存在著「好人主義」和怕得罪人的思想。
三是宗旨意識不強。在改革開放和經濟轉軌的新形勢下，辦公室群眾觀點有所弱化，想問題、辦事情，有時不能完全從群眾利益出發，往往考慮更多的是能不能完成上級任務，能不能得到名次，能不能受到領導的肯定等等;不能很好地處理對上負責與對下負責的關係，往往是把對上負責考慮得多一些，把對下負責考慮得不夠。因此，在具體工作中，對重點、熱點、閃光點工作相對抓得多、抓得緊;對盲點、難點、增長點工作相對抓得少，抓得松。有時在推動工作時，與基層、與群眾商量辦事不夠，向基層、向群眾問計不多。比如，在面對群眾上訪時，有時不能夠心平氣和，甚至產生煩、怨情緒，認為群眾覺悟低，水平差、不講道理等等。這些都不同程度地反映了我們還沒能夠很好地擺正與人民群眾的關係，一定程度上違背了黨的宗旨。
四是約束監督不夠。平時對黨風廉政建設比較重視，及時傳達學習上級文件和重要會議精神，並提出具體要求，但在思想認識上還不到位，督促落實不到位。監督機制也不夠健全，往往要求別人的多，自我監督的少，發揮模範帶頭作用不夠。在如何用好批評與自我批評這一武器上，過去一些優良傳統沒有很好地堅持下來，同志之間，上下級之間，唱讚歌的多，唱黑臉的少，一團和氣、皆大歡喜，一定程度上造成了好人主義盛行，原則難以堅持，致使一些問題未能有效防範，未能及時發現和妥善處理。
三、努力方向和整改措施。
針對查擺出來的問題及產生問題的原因剖析，總支將立足當前，加快整改存在的突出問題，努力建設為民、務實、清廉的服務型機關，為全縣機關建設帶好頭、做表率。
(一)在旗幟鮮明講政治上展現新氣象新作為。
1.持續強化理論武裝。堅持把思想理論武裝作為必修課、終身課，深入推進「兩學一做」學習教育常態化制度化，紮實開展xx主題教育，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個「總開關」問題。同時，廣泛涉獵現代科技、經濟管理、市場金融、縣域發展等方面的知識，堅持理論聯繫實際，在干中學、學中干，邊干邊學、邊學邊干，融會貫通、學以致用，不斷提升幹部隊伍運用科學理論分析和解決實際問題的能力。
2.牢固樹立四個意識。切實提高政治站位，增強政治定力，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷錘鍊黨性修養，強化黨性觀念，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，不斷提高貫徹執行黨中央決策部署和縣委決議決定的執行力，做維護核心、對黨忠誠的表率。
3.不斷提升政治能力。牢固樹立大局意識，增強謀全局的能力和定力，強化系統思維和全局觀念，自覺在全縣工作大局中找准坐標、扛起責任;增強作決策的能力和定力，提高民主決策、科學決策水平，讓各項決策經得起實踐、歷史和群眾的檢驗;增強抓大事的能力和定力，突出抓重點、補短板、強弱項，協力推進「五個肅南」建設，在全面建成小康社會的偉大實踐中實現自己的人生價值。
4.嚴肅黨內政治生活。始終把紀律和規矩挺在前面，堅持把各項黨紀黨規作為不可逾越的底線、不可踐踏的紅線、不可觸碰的高壓線，帶頭遵崇和維護黨章，自覺遵守各項黨紀黨規，嚴格落實制度，一切按紀律來、按規矩辦、按制度做。習慣在受監督和約束的環境中工作生活，嚴肅認真過好黨內政治生活，用好用活批評和自我批評武器，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，努力維護風清氣正的黨內政治生態。
(二)在敢於負責勇於擔當上展現新氣象新作為。
1.善抓大事。提升站位、把握全局，把主要心思和精力用到謀大事、抓大事上，把工作放在大局中去思考、定位、擺布，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。立足本職，充分發揮主觀能動性，緊緊圍繞全縣大局反映情況、報道信息，做好「千里眼」「順風耳」，把各方面新情況新問題、貫徹落實上級決策部署的意見建議、幹部群眾關注的熱點焦點問題等及時收集上來，歸納綜合、分析研判，第一時間報送縣委，為縣委科學決策提供重要依據。
2.敢碰難事。敢於直面矛盾，做到矛盾面前不躲閃、挑戰面前不畏懼，困難面前不退縮，在推進改革創新、脫貧攻堅、防範和化解風險等重點、難點工作中，時刻保持不迴避、不後退的態度，拿出「咬定青山不放鬆」的韌勁和抓鐵有痕、踏石留印的狠勁，以知難而進、攻堅克難的勇氣，「明知山有虎、偏向虎山行」的精神和「狹路相逢勇者勝」的大無畏氣概，抓實抓好每一項工作，確保各項任務落地有聲、見到實效。
3.不放小事。牢記「天下大事必作於細」、「慎易以避難，敬細以遠大」的道理，無論是干工作，還是處理事情，都堅持從大處著眼、小處入手，做到一絲不苟、嚴謹細緻、精益求精，善於在細枝末節上用力，於細微之處見精神，在細節之間顯水平。堅持抓早抓小，時刻保持敏銳和警醒，善於從苗頭性、傾向性的小事中看到問題、發現危機，防微杜漸、未雨綢繆，採取果斷措施把問題消除在萌芽狀態、化解在初始階段。
(三)在提升工作能力水平上展現新氣象新作為。
1.全面落實從嚴治黨責任。堅持把黨風和反腐敗工作始終貫穿於工作始終，認真履行總支班子成員「一崗雙責」，健全完善全面從嚴治黨主體責任清單，通過定期約談、簽訂責任書、督促檢查等形式，層層傳導壓力，切實做到責任主體到位、責任分解到位、責任落實到位。深入開展反腐倡廉宣傳和警示教育，引導全體黨員正確對待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關係，築牢幹部職工思想道德防線。
2.務實高效地做好本職工作。忠行習近平總書記「五個堅持」重要指示要求，牢固樹立「三精」(精準、精品、精細)意識，大力弘揚綠葉精神，以打造縣委放心的「堅強前哨」和「鞏固後院」為目標，以服務決策為中心，以優質高效為標準，充分發揮協調中樞、決策智囊和督辦中心的作用，把參政設謀擺在更加突出位置，不斷提高「三服務」工作水平。加強總支各支部的溝通協調，樹立「一盤棋」思想，立足全縣大局當好參謀，圍繞高效運轉做好助手，緊扣綜合協調搞好服務，突出素質能力建好隊伍，轉變工作作風樹好形象，推動縣委工作部門整體工作再上新台階、再創新水平。
3.著力提升機關黨建工作水平。按照黨的十九大對黨的建設的新部署新要求，準確把握機關黨建的特點和規律，不斷創新機關黨建工作制度機制，堅持以黨的政治建設為統領，以釘釘子精神推進機關黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設，把制度建設貫穿其中，努力把機關黨組織建設成為學習宣傳貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署的堅強戰鬥堡壘，推動機關黨建工作走在前、做表率。積極探索機關黨建服務大局的有效形式和載體，將黨建工作和服務發展有機統一起來，將黨建工作與業務工作有機統一起來，不斷豐富黨建工作的內涵和外延，著力提升機關基層黨組織政治功能和組織力。充分發揮機關黨組織的政治優勢和組織優勢，引導機關黨組織圍繞全縣大局和部門單位中心工作精心設計載體，積極開展多種形式的主題活動，內強素質、外樹形象，著力打造牧區機關黨建特色品牌，不斷增添機關黨建工作的生機和活力;引導縣直機關廣大黨員幹部在推動全縣轉型發展、綠色崛起中找准位置，在履職盡責、高效服務中體現價值，發揮好黨員的先鋒模範作用。
4.不斷規範機關事務管理。站在國家治理體系和治理能力現代化的高度，立足服務政府中心工作大局，來重新看待和認識事務工作，主動把管理保障服務置於國家治理中去推進、去落實，著力提升辦公用房、公務用車、運行經費、公共機構節能、後勤服務等事務標準化建設，推動機關事務管理工作不斷邁上新台階。堅持以上率下，強化制度約束和督促檢查，由辦公室牽頭制定出台我縣貫徹落實中央八項規定實施細則精神的具體實施辦法，堅持高標準，突出嚴細實，對加強和改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規範出訪活動、改進新聞報道、厲行勤儉節約、加強督促檢查等方面規定進行進一步規範、細化和完善，不斷增強貫徹落實中央八項規定實施細則精神的指導性、操作性和嚴肅性。
5.切實做好督查落實工作。在協調督促督考局積極履行職能的同時，充分發揮督辦中心的作用，把抓落實作為的基本職能和核心職責，準確把握抓落實的重點，不斷創新抓落實的方法，健全完善抓落實的機制，緊盯中央及省、市、縣委重大決策部署，市、縣委常委會會議研究確定事項，領導批示指示，中央八項規定精神等事項，用真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，鍥而不捨地抓好各項工作任務督查落實;對縣委作出的決策、部署的工作、定下的事情，要雷厲風行、緊抓快辦，要案無積卷、事不過夜，要扭住不放、一抓到底，確保中央及省、市、縣委各項決策部署落地生根、開花結果。
一、查擺的主要問題。
在「政治功能強不強」方面：近年來，總支對提升各支部服務功能抓得比較緊，但對加強政治建設、強化政治功能重視不夠。主要表現在：一是旗幟鮮明講政治的氛圍不濃。對講政治不敏感，沒有旗幟鮮明講政治，特別是個別支部的領導幹部孤立的、機械的、靜止地看待講政治，「抓好黨建就是最大的政績」意識儘管已經有了，但這個意識樹得還不牢，還不能始終如一地站在政治的高度看待這一問題，「說起來重要，做起來次要，忙起來不要」的現象依然存在;總支中有的黨員幹部認為基層離黨中央很遙遠，政治問題跟自己沒關係，就算想犯政治錯誤也沒那個機會。甚至個別黨員幹部還存在陽奉陰違，口頭上擁護中央，擁護黨的組織，暗地裡說三道四的問題;有的領導幹部只看重自己是局長、主任，卻常常忘記了自己還是支部書記、黨委成員;有些同志不敢理直氣壯講政治，講業務頭頭是道，講政治無言以對。二是黨內政治生活不嚴肅。通過黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育和「兩學一做」學習教育，有力推動了總支各支部黨內政治生活嚴起來、實起來，但總支一些支部以「硬體建設」代替活動開展，以「制度上牆」體現工作成效的問題依然存在;一些支部的組織生活會，批評與自我批評的武器沒有用好，紅臉出汗還沒有成為常態;有的支部雖然能夠堅持民主集中制、民主生活會、「三會一課」等制度，但還存在不規範、不嚴肅等問題，有的組織生活會省略了必要的程序環節，會前充分談心，會後制定整改措施等制度沒有完全落到實處。
在「四個意識」牢不牢方面：總支能夠狠抓理論武裝工作，堅持多種形式常態化深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，以理論武裝築牢理想信念、夯實思想根基，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導，始終在思想上政治上行動上與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但通過認真查擺，仍存在一些問題：一是理論學習思之不深、研之不透。從馬克思主義認識論和方法論的角度對習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、歷史地位、哲學意蘊、理論貢獻認識還不深刻，從習近平新時代中國特色社會主義思想中找立場、找觀點、找方法做得不夠，以習近平新時代中國特色社會主義思想指導改革發展實踐還思之不深、研之不透，離「弄通」「做實」的要求還存在很大差距。二是學用結合、學以致用不夠。個別支部用黨的最新理論創新成果武裝頭腦、指導工作不到位，特別是用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作做的不夠好，與縣情與本單位實際結合不夠緊密，創造性不足，一些支部黨建工作、業務工作起色不大，沒有展現出新時代應有的新氣象新作為。三是抓實抓常、跟蹤問效不夠。從去年督查調研發現，總支各支部在理論學習方面確實是抓了，但囫圇吞棗、生吞活剝、碎片化、為學而學的問題比較普遍，一些支部很多必學的內容沒有學，學習記錄上臨時抄補、應付檢查的痕跡很明顯;有的黨員幹部對一些常識性問題模模糊糊，「四個意識」「四個自信」「四個全面」「五位一體」「新發展理念」都說不完整，可以說是既沒「入腦」更沒「入心」。
在「四個自信」有沒有方面：總支能夠自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深刻感悟到習近平新時代中國特色社會主義思想是指引中華民族偉大復興的思想火炬，中國特色社會主義制度是當代中國發展的根本制度保障，中國特色社會主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量。特別是能深刻認識到習近平總書記是當之無愧的全黨的核心、人民的領袖、軍隊的統帥，深刻認識到新時代黨和人民有了最可依賴的主心骨，新時代中國特色社會主義有了最可信賴的引路人，深刻認識到黨員領導幹部在新時代要有新氣象更要有新作為的使命擔當。但認真查擺，也存在不少問題。一是部分黨員幹部對實現共產主義的遠大理想沒有信心，認為是很遙遠的事，對社會上存在的「共產主義渺茫論」和拜金主義、享樂主義、個人主義以及資產階級腐朽思想批判不夠，抵制不力。二是部分黨員對五年來黨和國家事業取得了全方位開創性劃時代的輝煌成缺少應有的認識，總覺得國家落後，「國外的月亮比較圓」「中國不行論」的錯誤意識在一些黨員中很有市場，對近年來國家的發展成績，比如在高鐵、人工智慧、航天科技等方面取得的成績不了解。一些人一說起國貨滿臉鄙夷，就是山寨的代名詞，說起進口貨一臉崇敬，就是高端品質;外國人都是有文明有涵養，國人就是沒文化沒素質。這些都是極度缺乏自信的表現。
在工作作風好不好方面：總支能夠認真踐行黨的群眾路線和「三嚴三實」要求，大力發揚「釘釘子」精神，堅持說實話、出實招、求實效，切實以踏石留印、抓鐵有痕的工作勁頭，以腳踏實地、埋頭苦幹的優良作風，強力推進中央和省市縣委各項部署要求落地生根。但認真查擺，重點工作不落實落不實的問題在一些部門和單位也還在。一是攻堅克難、勇於擔當的意識不強。思想上還存在願意干短期內能取得效果的事、容易乾的事、出成績的事，對一些難事、苦事、見效慢的事、歷史遺留下來的事，抓的積極性還不高，還缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的膽氣。比如有的單位明知有些政策不符合自身實際，不報告不反映，程序照走、動作照做，寧可浪費資源，也要騙取「抓了落實」的名義，藉以躲避追責。二是跟蹤問效、一抓到底的力度不夠。抓工作落實一定程度上還存在著重布置、輕落實，重安排、輕問效的問題，在落實過程中一些工作跟的不緊、督的不嚴，缺乏一抓到底的「釘釘子」精神和持之以恆的韌勁。比如有些單位把縣委的有些部署停留在會議、文件層面上，把想法當做法，把發文當落實的不良現象依然存在;文件多、會議多的問題還沒有從根本上得到有效解決，文風會風還有待進一步改善。特別是部分單位在籌備召開分管領域工作會議時，未能及時溝通協調、整合會議內容，導致鄉鎮幹部多次往返奔波，增加了不必要的負擔，基層同志對此多有反映。三是從嚴從實、抓常抓細的標準不高。存在「浮在機關多，走進基層少;忙於事務性工作多，靜下心來思考少;對分管工作用心多，對其它工作關注少;布置安排多，督促檢查少」的現象，習慣於辦公室聽彙報、電話中問情況、資料上找數據，主動深入基層，認真組織開展調查研究，摸實情、出實招、獻良策不夠，致使對實情摸得不准，對底子吃得不透，影響到縣委決策的科學性和措施的精準性。
在作用發揮好不好方面：總支各支部所在部門、單位都是黨委的工作部門，總體上看，各支部都能緊緊圍繞改革發展穩定大局和縣委中心工作，充分發揮各自職能作用，突出重點，真抓實幹，各項工作有創新、有亮點、有突破，取得了明顯成效，在全縣各單位工作考核中名次都比較靠前，縣委總體上對我們的工作是滿意的，但認真查擺，還存在以下問題：一是職能作用還有許多需要改進的地方。比如許多支部對縣委確定的精準扶貧幫扶措施落實不力，還沿用逢年過節送錢送物的傳統幫扶方式，扶貧效果大打折扣;再比如黨校在幹部主體班次輪訓方面，滿足於辦了多少班，培訓了多少人，但效果怎麼樣很少有人去反思;還再比如督查考核，許多督查結果「石沉大海」，對督查中發現的問題，經常只說「有的」鄉鎮怎麼樣、「有些」單位怎麼樣、「部分」幹部怎麼樣，沒有把督查結果該釋放的信號釋放出去，該傳導下去的壓力傳導下去，縣委主要領導已經就此事多次進行了提醒，應該引起我們的高度重視。二是機關黨建工作創新引領作用不夠。總支有些支部把黨建等同於政治學習、催交黨費，黨建工作檔案資料零亂，黨內組織生活缺乏創新，黨組織吸引力和凝聚力不夠，機關黨建工作與本部門(單位)中心工作貼得不夠緊，與縣委「走在前、作表率」的要求還有很大差距。比如在落實主體責任、書記第一責任上，一些支部方法單一，多是開會、講課、表態、簽訂責任書，泛泛提要求，壓力傳導不足，缺乏有針對性和實效的落實措施。對新形勢下全面加強黨的建設工作中出現的新情況、新問題探討研究不夠，破解機關黨建難題和推動機關黨建工作創新發展的招數還不夠多、方法還不夠活，多年來沒有一項拿得出、叫得響、有影響的機關黨建「亮點」和「品牌」。三是引領表率作用發揮還不夠。黨委工作部門是全縣各部門單位的窗口，是縣委要求的「堅強前哨」和「鞏固後院」，但一些支部不善抓大事、不敢碰難事，特別是在作風建設方面不敢動真碰硬，滿足於不出失誤、不踩紅線、不犯錯誤，對幹部隊伍中一些小事小節的危害性認識不足，從小事入手，從小節做起，防微杜漸、警鐘長鳴的自覺性不強，工作作風、生活作風「嚴」不起來的問題還不同程度存在，遵守紀律上跑冒滴漏的現象也偶有發生，沒有在全縣幹部隊伍中發揮引領表率作用？
在自我要求嚴不嚴方面：總支高度重視自身建設，始終把嚴守黨的政治紀律和政治規矩作為最根本的行為準則，堅持不懈加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省、市委新部署新要求的學習，不斷增強「四個意識」，堅決防止「七個有之」，堅決做到「五個必須」，在政治上、思想上、行動上始終同黨中央和省、市委保持高度一致，確保上級決策部署的落地生根、見實見效。但認真查擺，總支、各支部從嚴從實的標杆還沒有立起來，部分黨員幹部沒有在黨性黨風黨紀方面為自己樹立一個更高標杆，在日常工作和生活中還沒有養成「吾日三省吾身」的習慣，堅定「非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠」的心境;一些支部對「四風」穿上「隱身衣」、躲進「青紗帳」、玩起「障眼法」、打起游擊戰的現象認識不充分，以實際行動引領幹部作風、社會風尚上作表率方面還做得很不夠;一些領導幹部到基層調研檢查，沒有主動按規定交納伙食費，沒有起到以身作則的表率作用，離習近平總書記「嚴以修身、嚴以律己」要求相比還有很大的差距。
二、產生問題的根源剖析。
結合查擺出來的6個方面的問題和近15種不同表現，深入剖析產生問題的根源，主要有以下幾個方面：
一是理論武裝不夠。新時代班子成員對經濟快速發展、社會深刻變革帶來的新的思想觀念、發展理念和發展方式的了解不及時、研究不深入，理論水平和工作能力還不能完全適應經濟社會發展的新要求、新形勢和新任務。在日常工作中主觀上對加強理論學習的緊迫感認識不足，理論武裝抓得不夠緊，理想信念的根扎得不夠深，放鬆了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高意識。理論學習的形式方法比較單一，尤其對習近平新時代中國特色社會主義思想還沒有學深悟透，理論聯繫實際不夠緊密，總認為自己學習了、知道了就可指導實踐，缺乏一種擠的精神、鑽的精神、苦的精神，在弄通、做實、實踐上還有差距。
二是「三觀」改造不夠。面對紛繁複雜、五光十色的現實生活，面對各種不健康的東西的侵蝕和影響，忽視對世界觀、人生觀和價值觀的改造，自覺加強黨性鍛鍊不夠，自覺開展批評與自我批評不夠，對機關內部思想、紀律、作風上存在的一些不良現象和苗頭，缺乏足夠的重視;對身邊的一些錯誤行為，缺乏有力的批評和糾正，甚至對一些不良習氣也不能自覺抵制，一定程度上存在著「好人主義」和怕得罪人的思想。
三是宗旨意識不強。在改革開放和經濟轉軌的新形勢下，辦公室群眾觀點有所弱化，想問題、辦事情，有時不能完全從群眾利益出發，往往考慮更多的是能不能完成上級任務，能不能得到名次，能不能受到領導的肯定等等;不能很好地處理對上負責與對下負責的關係，往往是把對上負責考慮得多一些，把對下負責考慮得不夠。因此，在具體工作中，對重點、熱點、閃光點工作相對抓得多、抓得緊;對盲點、難點、增長點工作相對抓得少，抓得松。有時在推動工作時，與基層、與群眾商量辦事不夠，向基層、向群眾問計不多。比如，在面對群眾上訪時，有時不能夠心平氣和，甚至產生煩、怨情緒，認為群眾覺悟低，水平差、不講道理等等。這些都不同程度地反映了我們還沒能夠很好地擺正與人民群眾的關係，一定程度上違背了黨的宗旨。
四是約束監督不夠。平時對黨風廉政建設比較重視，及時傳達學習上級文件和重要會議精神，並提出具體要求，但在思想認識上還不到位，督促落實不到位。監督機制也不夠健全，往往要求別人的多，自我監督的少，發揮模範帶頭作用不夠。在如何用好批評與自我批評這一武器上，過去一些優良傳統沒有很好地堅持下來，同志之間，上下級之間，唱讚歌的多，唱黑臉的少，一團和氣、皆大歡喜，一定程度上造成了好人主義盛行，原則難以堅持，致使一些問題未能有效防範，未能及時發現和妥善處理。
三、努力方向和整改措施。
針對查擺出來的問題及產生問題的原因剖析，總支將立足當前，加快整改存在的突出問題，努力建設為民、務實、清廉的服務型機關，為全縣機關建設帶好頭、做表率。
(一)在旗幟鮮明講政治上展現新氣象新作為。
1.持續強化理論武裝。堅持把思想理論武裝作為必修課、終身課，深入推進「兩學一做」學習教育常態化制度化，紮實開展xx主題教育，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個「總開關」問題。同時，廣泛涉獵現代科技、經濟管理、市場金融、縣域發展等方面的知識，堅持理論聯繫實際，在干中學、學中干，邊干邊學、邊學邊干，融會貫通、學以致用，不斷提升幹部隊伍運用科學理論分析和解決實際問題的能力。
2.牢固樹立四個意識。切實提高政治站位，增強政治定力，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷錘鍊黨性修養，強化黨性觀念，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，不斷提高貫徹執行黨中央決策部署和縣委決議決定的執行力，做維護核心、對黨忠誠的表率。
3.不斷提升政治能力。牢固樹立大局意識，增強謀全局的能力和定力，強化系統思維和全局觀念，自覺在全縣工作大局中找准坐標、扛起責任;增強作決策的能力和定力，提高民主決策、科學決策水平，讓各項決策經得起實踐、歷史和群眾的檢驗;增強抓大事的能力和定力，突出抓重點、補短板、強弱項，協力推進「五個肅南」建設，在全面建成小康社會的偉大實踐中實現自己的人生價值。
4.嚴肅黨內政治生活。始終把紀律和規矩挺在前面，堅持把各項黨紀黨規作為不可逾越的底線、不可踐踏的紅線、不可觸碰的高壓線，帶頭遵崇和維護黨章，自覺遵守各項黨紀黨規，嚴格落實制度，一切按紀律來、按規矩辦、按制度做。習慣在受監督和約束的環境中工作生活，嚴肅認真過好黨內政治生活，用好用活批評和自我批評武器，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，努力維護風清氣正的黨內政治生態。
(二)在敢於負責勇於擔當上展現新氣象新作為。
1.善抓大事。提升站位、把握全局，把主要心思和精力用到謀大事、抓大事上，把工作放在大局中去思考、定位、擺布，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。立足本職，充分發揮主觀能動性，緊緊圍繞全縣大局反映情況、報道信息，做好「千里眼」「順風耳」，把各方面新情況新問題、貫徹落實上級決策部署的意見建議、幹部群眾關注的熱點焦點問題等及時收集上來，歸納綜合、分析研判，第一時間報送縣委，為縣委科學決策提供重要依據。
2.敢碰難事。敢於直面矛盾，做到矛盾面前不躲閃、挑戰面前不畏懼，困難面前不退縮，在推進改革創新、脫貧攻堅、防範和化解風險等重點、難點工作中，時刻保持不迴避、不後退的態度，拿出「咬定青山不放鬆」的韌勁和抓鐵有痕、踏石留印的狠勁，以知難而進、攻堅克難的勇氣，「明知山有虎、偏向虎山行」的精神和「狹路相逢勇者勝」的大無畏氣概，抓實抓好每一項工作，確保各項任務落地有聲、見到實效。
3.不放小事。牢記「天下大事必作於細」、「慎易以避難，敬細以遠大」的道理，無論是干工作，還是處理事情，都堅持從大處著眼、小處入手，做到一絲不苟、嚴謹細緻、精益求精，善於在細枝末節上用力，於細微之處見精神，在細節之間顯水平。堅持抓早抓小，時刻保持敏銳和警醒，善於從苗頭性、傾向性的小事中看到問題、發現危機，防微杜漸、未雨綢繆，採取果斷措施把問題消除在萌芽狀態、化解在初始階段。
(三)在提升工作能力水平上展現新氣象新作為。
1.全面落實從嚴治黨責任。堅持把黨風和反腐敗工作始終貫穿於工作始終，認真履行總支班子成員「一崗雙責」，健全完善全面從嚴治黨主體責任清單，通過定期約談、簽訂責任書、督促檢查等形式，層層傳導壓力，切實做到責任主體到位、責任分解到位、責任落實到位。深入開展反腐倡廉宣傳和警示教育，引導全體黨員正確對待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關係，築牢幹部職工思想道德防線。
2.務實高效地做好本職工作。忠行習近平總書記「五個堅持」重要指示要求，牢固樹立「三精」(精準、精品、精細)意識，大力弘揚綠葉精神，以打造縣委放心的「堅強前哨」和「鞏固後院」為目標，以服務決策為中心，以優質高效為標準，充分發揮協調中樞、決策智囊和督辦中心的作用，把參政設謀擺在更加突出位置，不斷提高「三服務」工作水平。加強總支各支部的溝通協調，樹立「一盤棋」思想，立足全縣大局當好參謀，圍繞高效運轉做好助手，緊扣綜合協調搞好服務，突出素質能力建好隊伍，轉變工作作風樹好形象，推動縣委工作部門整體工作再上新台階、再創新水平。
3.著力提升機關黨建工作水平。按照黨的十九大對黨的建設的新部署新要求，準確把握機關黨建的特點和規律，不斷創新機關黨建工作制度機制，堅持以黨的政治建設為統領，以釘釘子精神推進機關黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設，把制度建設貫穿其中，努力把機關黨組織建設成為學習宣傳貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署的堅強戰鬥堡壘，推動機關黨建工作走在前、做表率。積極探索機關黨建服務大局的有效形式和載體，將黨建工作和服務發展有機統一起來，將黨建工作與業務工作有機統一起來，不斷豐富黨建工作的內涵和外延，著力提升機關基層黨組織政治功能和組織力。充分發揮機關黨組織的政治優勢和組織優勢，引導機關黨組織圍繞全縣大局和部門單位中心工作精心設計載體，積極開展多種形式的主題活動，內強素質、外樹形象，著力打造牧區機關黨建特色品牌，不斷增添機關黨建工作的生機和活力;引導縣直機關廣大黨員幹部在推動全縣轉型發展、綠色崛起中找准位置，在履職盡責、高效服務中體現價值，發揮好黨員的先鋒模範作用。
4.不斷規範機關事務管理。站在國家治理體系和治理能力現代化的高度，立足服務政府中心工作大局，來重新看待和認識事務工作，主動把管理保障服務置於國家治理中去推進、去落實，著力提升辦公用房、公務用車、運行經費、公共機構節能、後勤服務等事務標準化建設，推動機關事務管理工作不斷邁上新台階。堅持以上率下，強化制度約束和督促檢查，由辦公室牽頭制定出台我縣貫徹落實中央八項規定實施細則精神的具體實施辦法，堅持高標準，突出嚴細實，對加強和改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規範出訪活動、改進新聞報道、厲行勤儉節約、加強督促檢查等方面規定進行進一步規範、細化和完善，不斷增強貫徹落實中央八項規定實施細則精神的指導性、操作性和嚴肅性。
5.切實做好督查落實工作。在協調督促督考局積極履行職能的同時，充分發揮督辦中心的作用，把抓落實作為的基本職能和核心職責，準確把握抓落實的重點，不斷創新抓落實的方法，健全完善抓落實的機制，緊盯中央及省、市、縣委重大決策部署，市、縣委常委會會議研究確定事項，領導批示指示，中央八項規定精神等事項，用真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，鍥而不捨地抓好各項工作任務督查落實;對縣委作出的決策、部署的工作、定下的事情，要雷厲風行、緊抓快辦，要案無積卷、事不過夜，要扭住不放、一抓到底，確保中央及省、市、縣委各項決策部署落地生根、開花結果。