同志們:我們:
今天這次訪問工作會議是市委、市政府研究決定召開的重要會議。主要目的是傳達貫徹中央、省、××市訪問工作的主要精神，認真總結回顧**年訪問工作，安排**年工作，進一步動員和組織全市統一思想，提高認識，採取創新措施，切實工作，開創我市訪問工作的新局面，促進全市經濟社會會議總結和安排工作，表揚先進，明確責任，圓滿成功。希望同志們結合各自的實際，認真抓住會議精神的貫徹。接下來，我將強調三點意見:
一、把握形勢，深化認識，切實提高訪問工作的緊迫感和責任感。
**年，全市各級各部門堅持指導鄧小平理論和三大代表重要思想，認真貫徹科學發展觀，緊緊圍繞全市工作大局，高度重視和切實加強訪問工作，有序深入開展訪問工作，訪問工作水平逐漸提高，訪問工作機制不斷完善，訪問形勢有效扭轉，有力促進全市社會和諧穩定。特別是訪問部門和許多訪問者不辱使命，盡責，更好地完成各項工作任務，為全市發展穩定做出積極貢獻。在這裡，我代表市委、市政府，熱烈祝賀今天受到表彰的先進部門和個人！向為了維持××*社會穩定而辛苦工作的訪問線的同志們致以親切的問候。
**年是我們訪問工作面臨嚴峻考驗的一年。目前，影響我市社會穩定的因素仍然存在很多，訪問工作面臨很多新情況、新問題。隨著城市化進程的加快，征地拆遷和就業配置等矛盾越來越多，隨著開放的深入推進，利益結構發生了重大變化，各種歷史遺留問題大量出現，隨著西方敵對勢力的滲透，利用民族、宗教問題故意製造事件特別是8月在北京舉奧運會，年底舉辦網絡改革開放**周年慶典。對我們來說，能否實現中央聯合會提出的兩個保證，即奧運會成功舉辦，紀念改革開放30周年活動成功舉辦是重大政治任務和政治考驗。特別是現在我市申遺工作進入攻勢階段和關鍵時刻，需要解決的問題和潛在的不穩定因素還很突出，需要認真工作解決和處理。這要求全市各級各部門充分認識到訪問工作形勢的嚴峻性，牢固確立發展是硬道理，第一要務穩定是硬任務，第一責任的理念，切實提高憂患意識和責任意識，從全局和戰略的高度出發，承擔訪問穩定的神聖責任，將訪問工作科學發展要抓緊解決當前存在的突出問題，樹立長期作戰思想，堅定工作的決心和信心，創新工作思路，改善工作方法，採取有力措施，切實解決大眾的合理訴求，堅決扭轉當前工作的被動局面，降低越級訪問和集體訪問勢頭，確保全市大局穩定，促進社會和諧發展。
二、創新方法，加強措施，努力提高新時期訪問水平。
訪問工作是系統工程，涉及社會各方面。確保訪問工作不成問題，必須把握主攻方向，抓住重要環節，在創新方法、強化措施、健全機制上下功夫，不斷提高訪問工作效果。
(1)進一步創新工作方法。各級各部門要深入研究和把握新時期訪問工作的特點和規律，開拓創新精神，深入開展訪問工作。一是加強工作系統。現在的大眾訴求和訪問問問題範圍廣，各種利益矛盾複雜，關聯性強，處理困難，往往牽引全局。我們要學會跳出信訪，統一整體信訪，切實整合各方面的力量，完善工作程序，強調解決問題的主線，提高信訪事件協調調處的力量，提出審查處的力量，現場處理的力量，在應對新情況上有新的想法，在解決新問題上有新的對策二是加強工作主動性。我們的一些基層幹部擅長坐在門上等待訪問，關門寫信，決不能訪問。只有深入基層，聽取大眾的意見，了解大眾的實際情況，才能及時把握社會情況的民意，發現不穩定的危險，及時有效地解決。要堅持早發現、早解決、早防，把矛盾化解為萌芽狀態，解決在基層、處理在始發階段，有效預防集體事件的發生，爭取工作主導性。三是加強工作的基礎。從源頭控制和管理是加強和改善基礎訪問的關鍵。要堅持重心向下移動，關口向前移動，依靠基礎，鞏固基礎，立即解決矛盾，當場解決問題。要切實加強基層組織和村民自治建設，建立健全村級群眾工作站，充分發揮村(社區)黨支部和基層人民調解組織在維護社會穩定中的第一道防線作用，提高基層解決矛盾的能力，努力在基層和萌芽狀態下解決矛盾。
(2)進一步加強工作措施。做好訪問工作，抓住重點，突破重點，才能妥善解決各種問題。首先，我們必須堅持道。群眾信訪，表達合理訴求，是人民群眾的合法權利，是對黨和政府的信任。如果訪問渠道不通，大眾無處不在，有道理，無處不在，問題越積累，矛盾越大，越級訪問和異常訪問，結果越嚴重。這就要求我。
我們在完善現有訪問渠道的基礎上，努力建設大眾接待中心，深入開展黨政領導幹部招牌訪問和市鄉領導雙訪問活動，完善市長熱線和網上訪問處理機制，使大眾訪問需求變得容易，大眾不外出，不見面，不訪問二是依法規範訪問秩序。切實保障大眾訪問權利，繼續加強對訪問條例的宣傳，堅持思想指導和法制教育的結合，明確引導訪問大眾以合理合法的方式反映訴求的非正常訪問行為處理責任主體的責任，完善建議返回工作機制的不合理訪問，嚴重擾亂社會秩序和政府機關正常工作，進一步健全訪問部門領導，推進鄉鎮和部門共同參與的共同訪問機制的社會參與訪問制度，與部門特別是選擇訪問、非正常訪問的典型案例，以適當的方式暴露，以事件解釋法、事件解釋法、引導大眾依法訪問，合理表達利益訴求，在全社會創造依法行政、依法工作、依法訪問的良好氛圍。三是要切實解決信訪問題。根據事要解決，人要穩定的要求，繼續重點執行五個方面訪問突出問題和環境污染、勞資糾紛、社會保障等問題，嚴格執行市鄉領導承包重點訪問事件制度，採取集體會商、調停仲裁、公開聽證、救濟等有效措施，提高交貨質量，提高交貨監督管理能力，提高交貨率和信息訪問率，集中精力處理訪問老人、沉重事件、訪問省訪問等訪問問問問問問問問問題，合理解決問題。
(3)進一步健全工作機制。要著眼於提高訪問效率和水平，建立健全的長期工作機制。一是要健全矛盾糾紛調查解決機制。堅持定期調查與集中調查、定期調查與重點調查相結合，真正發現各種矛盾糾紛早，解決，控制，處理好。特別是對群眾反映強烈的熱點、難點問題，要認真查找原因，嚴格落實工作責任，及時解決不穩定因素。進一步推進信訪問題的第一個負責制度，實現誰的主管，誰接待，誰負責，抓住第一個信訪問題的處理，把問題解決在第一個環節。二是要健全信息彙報機制。切實把握訪問信息工作，進一步擴大訪問信息收集渠道，建立健全訪問信息收集分析機制和報告制度，綜合利用訪問信息資源，及時了解大眾的想法，定期分析訪問情況，定期報告訪問情況，提高工作預見性和目的性，牢牢把握工作主導權，趨勢性、苗頭性和容易引起大眾訪問情況，認真制定工作預案，特別是緊急重大訪問信息三是要健全審計工作機制。進一步加大訪問工作審計力度，重點抓住領導批示事件、上司提交訪問事項、到省非正常訪問重要事件、訪問量大、訪問問問題多的重點部門的催促檢查，通過聯合審計、特別審計、案件審計等方式進行有針對性的監督，確保大眾反映的問題事件落地，事件有回答。
三、加強領導，堅定執行，不斷開創訪問工作的新局面。
做好新時期的訪問工作，責任在領導，重要的是執行。各級各部門必須站在講政治的高度，從改革發展穩定的大局出發，把訪問工作放在突出的位置，切實抓住，抓住效果。
（1）要加大領導力度。做好新形勢下的訪問是各級各部門的重要責任。各鄉（鎮）區、街道和市直各部門應遵循土地管理、等級負責和誰負責、誰負責的原則，切實承擔這一重要責任，不斷完善黨政主要領導負責，管理領導具體抓住，其他領導合作抓住的領導體制，形成一級抓住一級、一級負責的工作結構。各級各部門要牢固樹立守土有責意識，把訪問工作安排在重要議事日程上，進一步加強領導，統一兼顧，積極支持和指導訪問工作有序開展各部門的頂尖不僅要從全局和戰略的高度加強訪問工作的研究指導和組織協調，還要在具體工作中表現率，批准重要信件，公開接待訪問，處理重大訪問問問問問題，實際行動，促進訪問工作的穩步開展。要進一步完善各級領導訪問工作責任制，嚴格執行訪問工作責任追究，訪問工作與領導幹部評價優先，晉升，提拔再利用聯繫，對工作不力、不負責任、失職瀆職造成嚴重後果必須根據情節輕重，認真追究相關負責人的責任。
(2)要重視整體聯動。信訪問題涉及面寬，地方、部門難以有效解決。全市各級各部門應相互支持，密切合作，合作訪問。信訪部門要切實履行職責，主動站在解決社會矛盾的一線上，積極推進各類信訪。
的解決。各職能部門要主動妥善處理相關信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理，哪個部門必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動配合，切實做好正面引導工作，大力信訪工作先進典型，對個別非正常上訪的典型案例以適當形式予以曝光，在全社會營造出良好有序的信訪工作氛圍。
(三)要強化隊伍建設。做好信訪工作，離不開一支素質過硬、作風優良的信訪幹部隊伍。全市各級各部門要按照健全機構、明確職能、加強力量、穩定隊伍的要求，高度重視和加強信訪幹部隊伍的建設，把政治強、業務精、作風硬的優秀幹部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪幹部的培養，著力抓好信訪幹部的思想建設、組織建設和作風建設。要建立健全激勵機制，堅持正確的獎懲導向，調動全體信訪幹部的工作熱情。要關心愛護信訪幹部，幫助解決工作和生活中的實際困難，為其創造良好的工作環境。
同志們，做好信訪工作，責任重大，使命光榮，任務艱巨。希望全市各級各部門一定要站在講政治、顧大局、保穩定、促發展的高度，始終保持高度的責任感和緊迫感，開拓進取，真抓實幹，努力開創我市信訪工作新局面，為打造平安和諧××*做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
今天這次訪問工作會議是市委、市政府研究決定召開的重要會議。主要目的是傳達貫徹中央、省、××市訪問工作的主要精神，認真總結回顧**年訪問工作，安排**年工作，進一步動員和組織全市統一思想，提高認識，採取創新措施，切實工作，開創我市訪問工作的新局面，促進全市經濟社會會議總結和安排工作，表揚先進，明確責任，圓滿成功。希望同志們結合各自的實際，認真抓住會議精神的貫徹。接下來，我將強調三點意見:
一、把握形勢，深化認識，切實提高訪問工作的緊迫感和責任感。
**年，全市各級各部門堅持指導鄧小平理論和三大代表重要思想，認真貫徹科學發展觀，緊緊圍繞全市工作大局，高度重視和切實加強訪問工作，有序深入開展訪問工作，訪問工作水平逐漸提高，訪問工作機制不斷完善，訪問形勢有效扭轉，有力促進全市社會和諧穩定。特別是訪問部門和許多訪問者不辱使命，盡責，更好地完成各項工作任務，為全市發展穩定做出積極貢獻。在這裡，我代表市委、市政府，熱烈祝賀今天受到表彰的先進部門和個人！向為了維持××*社會穩定而辛苦工作的訪問線的同志們致以親切的問候。
**年是我們訪問工作面臨嚴峻考驗的一年。目前，影響我市社會穩定的因素仍然存在很多，訪問工作面臨很多新情況、新問題。隨著城市化進程的加快，征地拆遷和就業配置等矛盾越來越多，隨著開放的深入推進，利益結構發生了重大變化，各種歷史遺留問題大量出現，隨著西方敵對勢力的滲透，利用民族、宗教問題故意製造事件特別是8月在北京舉奧運會，年底舉辦網絡改革開放**周年慶典。對我們來說，能否實現中央聯合會提出的兩個保證，即奧運會成功舉辦，紀念改革開放30周年活動成功舉辦是重大政治任務和政治考驗。特別是現在我市申遺工作進入攻勢階段和關鍵時刻，需要解決的問題和潛在的不穩定因素還很突出，需要認真工作解決和處理。這要求全市各級各部門充分認識到訪問工作形勢的嚴峻性，牢固確立發展是硬道理，第一要務穩定是硬任務，第一責任的理念，切實提高憂患意識和責任意識，從全局和戰略的高度出發，承擔訪問穩定的神聖責任，將訪問工作科學發展要抓緊解決當前存在的突出問題，樹立長期作戰思想，堅定工作的決心和信心，創新工作思路，改善工作方法，採取有力措施，切實解決大眾的合理訴求，堅決扭轉當前工作的被動局面，降低越級訪問和集體訪問勢頭，確保全市大局穩定，促進社會和諧發展。
二、創新方法，加強措施，努力提高新時期訪問水平。
訪問工作是系統工程，涉及社會各方面。確保訪問工作不成問題，必須把握主攻方向，抓住重要環節，在創新方法、強化措施、健全機制上下功夫，不斷提高訪問工作效果。
(1)進一步創新工作方法。各級各部門要深入研究和把握新時期訪問工作的特點和規律，開拓創新精神，深入開展訪問工作。一是加強工作系統。現在的大眾訴求和訪問問問題範圍廣，各種利益矛盾複雜，關聯性強，處理困難，往往牽引全局。我們要學會跳出信訪，統一整體信訪，切實整合各方面的力量，完善工作程序，強調解決問題的主線，提高信訪事件協調調處的力量，提出審查處的力量，現場處理的力量，在應對新情況上有新的想法，在解決新問題上有新的對策二是加強工作主動性。我們的一些基層幹部擅長坐在門上等待訪問，關門寫信，決不能訪問。只有深入基層，聽取大眾的意見，了解大眾的實際情況，才能及時把握社會情況的民意，發現不穩定的危險，及時有效地解決。要堅持早發現、早解決、早防，把矛盾化解為萌芽狀態，解決在基層、處理在始發階段，有效預防集體事件的發生，爭取工作主導性。三是加強工作的基礎。從源頭控制和管理是加強和改善基礎訪問的關鍵。要堅持重心向下移動，關口向前移動，依靠基礎，鞏固基礎，立即解決矛盾，當場解決問題。要切實加強基層組織和村民自治建設，建立健全村級群眾工作站，充分發揮村(社區)黨支部和基層人民調解組織在維護社會穩定中的第一道防線作用，提高基層解決矛盾的能力，努力在基層和萌芽狀態下解決矛盾。
(2)進一步加強工作措施。做好訪問工作，抓住重點，突破重點，才能妥善解決各種問題。首先，我們必須堅持道。群眾信訪，表達合理訴求，是人民群眾的合法權利，是對黨和政府的信任。如果訪問渠道不通，大眾無處不在，有道理，無處不在，問題越積累，矛盾越大，越級訪問和異常訪問，結果越嚴重。這就要求我。
我們在完善現有訪問渠道的基礎上，努力建設大眾接待中心，深入開展黨政領導幹部招牌訪問和市鄉領導雙訪問活動，完善市長熱線和網上訪問處理機制，使大眾訪問需求變得容易，大眾不外出，不見面，不訪問二是依法規範訪問秩序。切實保障大眾訪問權利，繼續加強對訪問條例的宣傳，堅持思想指導和法制教育的結合，明確引導訪問大眾以合理合法的方式反映訴求的非正常訪問行為處理責任主體的責任，完善建議返回工作機制的不合理訪問，嚴重擾亂社會秩序和政府機關正常工作，進一步健全訪問部門領導，推進鄉鎮和部門共同參與的共同訪問機制的社會參與訪問制度，與部門特別是選擇訪問、非正常訪問的典型案例，以適當的方式暴露，以事件解釋法、事件解釋法、引導大眾依法訪問，合理表達利益訴求，在全社會創造依法行政、依法工作、依法訪問的良好氛圍。三是要切實解決信訪問題。根據事要解決，人要穩定的要求，繼續重點執行五個方面訪問突出問題和環境污染、勞資糾紛、社會保障等問題，嚴格執行市鄉領導承包重點訪問事件制度，採取集體會商、調停仲裁、公開聽證、救濟等有效措施，提高交貨質量，提高交貨監督管理能力，提高交貨率和信息訪問率，集中精力處理訪問老人、沉重事件、訪問省訪問等訪問問問問問問問問問題，合理解決問題。
(3)進一步健全工作機制。要著眼於提高訪問效率和水平，建立健全的長期工作機制。一是要健全矛盾糾紛調查解決機制。堅持定期調查與集中調查、定期調查與重點調查相結合，真正發現各種矛盾糾紛早，解決，控制，處理好。特別是對群眾反映強烈的熱點、難點問題，要認真查找原因，嚴格落實工作責任，及時解決不穩定因素。進一步推進信訪問題的第一個負責制度，實現誰的主管，誰接待，誰負責，抓住第一個信訪問題的處理，把問題解決在第一個環節。二是要健全信息彙報機制。切實把握訪問信息工作，進一步擴大訪問信息收集渠道，建立健全訪問信息收集分析機制和報告制度，綜合利用訪問信息資源，及時了解大眾的想法，定期分析訪問情況，定期報告訪問情況，提高工作預見性和目的性，牢牢把握工作主導權，趨勢性、苗頭性和容易引起大眾訪問情況，認真制定工作預案，特別是緊急重大訪問信息三是要健全審計工作機制。進一步加大訪問工作審計力度，重點抓住領導批示事件、上司提交訪問事項、到省非正常訪問重要事件、訪問量大、訪問問問題多的重點部門的催促檢查，通過聯合審計、特別審計、案件審計等方式進行有針對性的監督，確保大眾反映的問題事件落地，事件有回答。
三、加強領導，堅定執行，不斷開創訪問工作的新局面。
做好新時期的訪問工作，責任在領導，重要的是執行。各級各部門必須站在講政治的高度，從改革發展穩定的大局出發，把訪問工作放在突出的位置，切實抓住，抓住效果。
（1）要加大領導力度。做好新形勢下的訪問是各級各部門的重要責任。各鄉（鎮）區、街道和市直各部門應遵循土地管理、等級負責和誰負責、誰負責的原則，切實承擔這一重要責任，不斷完善黨政主要領導負責，管理領導具體抓住，其他領導合作抓住的領導體制，形成一級抓住一級、一級負責的工作結構。各級各部門要牢固樹立守土有責意識，把訪問工作安排在重要議事日程上，進一步加強領導，統一兼顧，積極支持和指導訪問工作有序開展各部門的頂尖不僅要從全局和戰略的高度加強訪問工作的研究指導和組織協調，還要在具體工作中表現率，批准重要信件，公開接待訪問，處理重大訪問問問問問題，實際行動，促進訪問工作的穩步開展。要進一步完善各級領導訪問工作責任制，嚴格執行訪問工作責任追究，訪問工作與領導幹部評價優先，晉升，提拔再利用聯繫，對工作不力、不負責任、失職瀆職造成嚴重後果必須根據情節輕重，認真追究相關負責人的責任。
(2)要重視整體聯動。信訪問題涉及面寬，地方、部門難以有效解決。全市各級各部門應相互支持，密切合作，合作訪問。信訪部門要切實履行職責，主動站在解決社會矛盾的一線上，積極推進各類信訪。
的解決。各職能部門要主動妥善處理相關信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理，哪個部門必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動配合，切實做好正面引導工作，大力信訪工作先進典型，對個別非正常上訪的典型案例以適當形式予以曝光，在全社會營造出良好有序的信訪工作氛圍。
(三)要強化隊伍建設。做好信訪工作，離不開一支素質過硬、作風優良的信訪幹部隊伍。全市各級各部門要按照健全機構、明確職能、加強力量、穩定隊伍的要求，高度重視和加強信訪幹部隊伍的建設，把政治強、業務精、作風硬的優秀幹部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪幹部的培養，著力抓好信訪幹部的思想建設、組織建設和作風建設。要建立健全激勵機制，堅持正確的獎懲導向，調動全體信訪幹部的工作熱情。要關心愛護信訪幹部，幫助解決工作和生活中的實際困難，為其創造良好的工作環境。
同志們，做好信訪工作，責任重大，使命光榮，任務艱巨。希望全市各級各部門一定要站在講政治、顧大局、保穩定、促發展的高度，始終保持高度的責任感和緊迫感，開拓進取，真抓實幹，努力開創我市信訪工作新局面，為打造平安和諧××*做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。