（一）聚焦基層貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
1、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記重要講話重要指示不夠深入。
整改措施:進一步完善機關學習制度，豐富學習內容和形式；充分利用幹部在線學院、學習強國等，及時學習中央和省、市、縣委對黨建工作的有關要求和文件精神；根據組織要求，適時組織實施好相關專題學習研討活動，引導機關黨員積極參加各類學習交流和研討活動，進一步提升機關黨員思想素質。
責任領導:xxx
責任單位:辦公室。
責任人:xxx、xxx
整改時限:長期堅持。
2、貫徹落實中央和省市縣委重大決策部署總體思路和要求不夠到位。
整改措施:加強工作創新，紮實推進預算聯網監督系統建設；深入開展xx代表助力脫貧攻堅活動，積極幫助解決貧困戶生活中的困難和問題；駐村工作嚴格遵守「五天四夜」駐村要求，按要求完成幫扶工作；xx機關黨組成員定期深入貧困戶走訪、調研。
責任領導:xxx
責任單位:xxx
責任人:xxx
整改時限:長期堅持。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。
1、開展調查研究不夠。
整政措施:圍繞常委會審議議題認真組織開展調研活動；密切與xx代表的聯繫，定期深入代表聯絡站開展調查研究，推動代表閉會期間活動規範化。
責任領導:xxx
責任單位:辦公室。
責任人:xxx
整改時限:長期堅持。
2、xx監督職能發揮不到位。
整改措施:組織實施好調研、視察、執法檢查等工作，為常委會審議議題打好基礎；切實把審議意見落到實處，推動經濟持續健康發展。
責任領導:xxx
責任單位:辦公室。
責任人:xxx
整改時限:長期堅持。
3、日常監督管理不嚴格。
整改措施:嚴格執行考勤制度、請銷假制度；組織學習黨紀黨規知識，以廉政黨課、集中收看反腐倡廉宣傳片等方式，突出抓好黨員幹部廉潔從政教育。
責任領導:xxx
責任單位:辦公室。
責任人:xxx
整改時限:長期堅持。
4、財務審核簽字程序不夠規範。
整改措施:規範運行，嚴格把關，對開支明細資料逐筆核實，完善手續。
責任領導:xxx
責任單位:辦公室。
責任人:xxx
整改時限:長期堅持。
（三）聚焦基層黨組織領導班子和幹部隊伍建設方面。
1、黨建主體責任落實不夠。
整改措施:認真執行黨組主體責任和黨風廉政建設責任制，切實做到領導認識到位、監督權力到位、幹部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位，始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上，營造風清氣正政治新常態；強化「一崗雙責」意識，嚴格落實「一崗雙責」制度；狠抓意識形態工作力度，將意識形態工作責任制納入重要議事日程研究部署。
責任領導:xxx
責任單位:辦公室。
責任人:xxx
整改時限:長期堅持。
2、落實「三會一課」制度不嚴謹、不規範。
整改措施:嚴格執行「三會一課」制度，按期組織召開支部大會、支委會、黨小組會和專題講黨課；專門明確一名辦公室黨員同志做好會議記錄及會議記錄的保管與存檔工作，會議記錄做到要素齊、內容全、記錄實；黨支部認真落實談心談話等制度。
責任領導:xxx
責任單位:辦公室。
責任人:xxx
整改時限:長期堅持。
3、民主生活會落實不規範。
整改措施:紮實做好會前準備工作。認真組織開展專題學習會，傳達學習相關文件精神；廣泛徵求群眾意見建議，組織召開徵求意見座談會；認真撰寫對照檢查材料。在民主生活會中，始終做到堅持原則，出於公心，按照「團結—批評—團結」的方針，正視自己以及班子成員的問題，自我批評不怕露醜，互相批評不怕揭短。
責任領導:xxx
責任單位:辦公室。
責任人:xxx
整改時限:長期堅持。
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關於反饋意見整改方案[朗讀]
為全面完成省委巡視辦對互助縣委巡察工作反饋問題的整改任務，縣委高度重視，將省委巡視辦反饋的四大類問題作為當前乃至今後巡察工作開展亟需解決的政治性問題，把抓巡察工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要任務和具體行動，要求縣委巡察辦嚴格按照省委巡視辦要求，抓住問題重點，突出問題導向，細化工作措施，準確理解和把握新時代巡察工作職責，進一步推動改革、完善制度，紮實推進我縣巡察工作向縱深發展。根據省委巡視辦專項檢查反饋問題及縣委要求，現制定如下整改方案：
一、指導思想
認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，特別是習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，切實增強「四個意識」，堅定「四個自信」，忠誠履行黨章賦予的職責，按照中央巡視工作方針和省、市、縣委部署要求，深化政治巡察，聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展，為深入實施省委「五四戰略」和「一優兩高」戰略，切實增強巡視巡察整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺，全面分析問題存在原因，開展突出問題重點整治，確保省委巡視辦反饋問題得到全面整改。
二、基本原則
（一）堅持問題導向。根據省委巡視辦專項檢查發現的突出問題，舉一反三，全面查擺，自查自糾，建立問題整改台賬，認真研究解決措施，紮實推進問題整改。
（二）堅持較真碰硬。聚焦突出問題，從嚴要求，狠抓責任落實，能立即解決的立行立改，不能立即解決的制定整改方案，建立整改台賬，限期限時整改；健全問責機制體制，加大問責力度，傳導工作壓力，開展責任追究。
（三）堅持穩步推進。深刻認識現階段我縣巡察工作存在的薄弱環節和各項短板，在不斷深入學習巡視巡察相關文件及規定的基礎上，做到學用結合，在巡察工作中著力對照現行標準及規定要求，進一步彌補工作短板，加強薄弱環節，堅決將問題消滅在萌芽狀態。
（四）堅持完善機制。綜合施策、多措並舉，既著力解決各方面存在的問題，又用改革創新的辦法探索著力解決思想根源、體制機制層面的問題，著力加強制度建設，固化整改成果，推動我縣巡察工作向制度化、規範化發展，做到強標固本。
三、工作步驟
（一）動員部署階段（5月29日至5月30日）。迅速在巡察辦及巡察組（正在開展的「回頭看」工作巡察組）範圍內學習傳達省委巡視辦對我縣巡察工作專項檢查反饋問題情況，及時召開省委巡視辦反饋問題整改動員部署會議，壓實責任，明確責任分工，查擺問題根源，制定切實可行的整改方案，全面抓好整改落實。
（二）問題整改階段（5月31日至6月7日）。縣委巡察辦負責人作為此次反饋問題整改工作的第一責任人，要切實履行反饋問題整改主體責任，按照整改方案，舉一反三開展問題排查，逐條逐項進行整改，建立問題整改台賬，完成後及時進行銷號。
（三）「回頭看」階段（6月10日至6月14日）。由縣委巡察工作領導小組成員對問題整改情況進行一次全面的回頭看檢查，對存在問題整改情況進行督促檢查，看問題是否徹底整改到位，進一步查漏補缺，並完善問題整改各類檔案資料。
四、反饋問題及整改措施
（一）政治站位不高，履行主體責任不到位。
整改措施：
1.進一步壓實主體責任，提高政治站位。（1）嚴格落實縣委及巡察領導小組巡察工作的主體責任，進一步提高政治站位，將習近平總書記關於巡視工作重要論述和全國、省市巡視巡察工作會議精神列入縣委中心組學習內容，定期組織中心組成員進行學習，進一步提高開展新時代巡察工作的責任感和使命感。縣委要堅決貫徹落實中央巡視工作方針和中央及省委有關文件精神，堅決把中央和省委關於巡察工作各項部署要求落到實處，將巡察工作列入縣委常委會年度，定期研究部署巡察工作，統籌謀劃和有序推進巡察工作全覆蓋；縣委巡察領導小組要切實履行組織實施責任，認真聽取彙報、研究成果運用意見建議，對巡察工作全程領導、全程指導、全程跟蹤。（2）縣委常委會和書記專題會要及時聽取巡察情況彙報，對重大問題、重要線索提出具體處置意見，相關材料及時報市委巡察工作領導小組備案。（3）縣委書記要切實履行一第責任人責任，對巡察工作做到親自部署、親自協調、親自督辦，用好巡察利劍，為巡察工作深入開展提供堅強領導保障。近期，縣委已將巡察工作列入了縣委常委會年度，年初即聽取年度巡察工作計劃，進行審議研究，每輪巡察後聽取巡察工作總體報告；在書記專題會議上專門聽取巡察發現問題線索的報告，作出明確處置意見。在4月11日召開的十五屆縣委第62次常委會上也已安排巡察工作相關議題進行了研究部署。
2.制定巡察工作計劃，強化統籌設計。根據《十五屆互助縣委巡察工作規劃（2017-今年）》和當前省市委巡視、巡察工作部署，縣委巡察辦結合我縣實際，制定了《中共互助縣委2019年度巡察工作計劃》，並在十五屆縣委第62次常委會會議上通過，該計劃對今年全年縣委巡察工作進行了全面的安排與部署，進一步明確了巡察工作的指導思想、目標任務、工作舉措、組織保障等。
3.完善巡察工作制度，規範操作流程。根據當前工作需要，縣委巡察辦已及時組織人員赴省委巡視辦和海東巡察辦學習了最新巡視巡察制度文件，並結合我縣實際制定了《中共互助縣委關於巡察工作人員選配管理考核暫行辦法（試行）》《中共互助縣委巡察工作績效評估暫行辦法》《中共互助縣委巡察組工作規則》等相關制度和規定。同時，對之前的文件進行了修訂完善，使今後我縣巡察工作有規可依，有章可循。
整改責任人：哈連文，閆國華。
整改時限：立行立改，長期堅持。
（二）職能定位不精準，政治監督作用不明顯。
整改措施：
1.深化政治巡察，推動巡察工作高質量發展。縣委和縣委巡察機構要堅守政治巡察職能定位,全面聚焦黨的政治建設，牢牢把握「兩個維護」,堅定不移把政治巡察引向深入，充分發揮政治「顯微鏡」和「探照燈」作用。要求巡察組堅持「發現問題、形成震懾、推動落實管黨治黨政治責任，增強黨的意識、嚴明黨的紀律」巡視巡察工作方針,聚焦黨的全面領導、黨的建設和全面從嚴治黨三個方面,按照「六個圍繞、一個加強」開展監督檢查,持續釋放壓力,充分發揮巡察監督的政治功能;同時要按照「忠誠、乾淨、擔當」的要求，牢記使命職責，強化責任意識，勇於攻堅克難，紮實履行職責,高質量完成巡察各項任務。
2.抓牢關鍵少數，逐步推進巡察範圍全覆蓋。緊盯「關鍵少數」和重點部門，聚焦破除形式主義、官僚主義，進一步強化對巡視巡察反饋的重點人、重點事、重點問題的整改工作，對照整改任務，集中力量整改，堅持一事一議、對賬銷號，對取得階段性成果的事項，強化跟蹤問效；對基本完成整改任務的事項，抓好鞏固提升，確保各類問題如期整改到位。
3.靶向基層一線，探索巡察方式全連結。不斷增強巡察工作針對性，把常規巡察與脫貧攻堅、生態環境保護、掃黑除惡專項行動等中央和省市縣委重大決策部署有機結合起來，根據巡察工作向村級延伸的要求，探索採取以「巡鄉（鎮）+村」模式，把集體經濟總量較大、涉農項目較多、信訪問題較為突出、群眾對村幹部意見較大的村作為對象進行延伸巡察，對村一級黨組織和主要村幹部的問題線索進行重點了解，通過巡察，主動發現並解決扶貧領域截留挪用、優親厚友、與民爭利、涉黑涉惡等問題，推動整治群眾身邊的腐敗和作風問題，厚植黨的執政基礎。
整改責任人：哈連文，閆國華。
整改時限：立行立改，長期堅持。
（三）整改責任壓得不實，巡察成果運用不充分。
整改措施：
1.著力提高發現問題能力。縣委巡察機構要把發現問題作為巡察工作的生命線，牢固樹立有重大問題沒有發現就是失職，發現問題沒有如實報告是瀆職的觀念，在統籌安排常規巡察、專項巡察的基礎上，創新方式方法，紮實開展「區縣交叉巡察」、「機動巡察」、「回頭看巡察」等多種方式，確保巡察取得實質性效果。針對前四輪巡察工作中存在的問題，縣委巡察辦及時向省委巡視辦、市委巡察辦學習先進的巡察辦法，目前，正在進行的第五輪巡察工作已日趨規範，並在此輪巡察中加入了對第三輪巡察問題整改回頭看工作，在對巡察反饋問題整改情況進行監督檢查的同時，也對第三輪巡察工作進行進一步的總結，梳理經驗、查找不足。並根據《中共互助縣委關於巡察工作績效評估暫行辦法》，在今後的巡察工作中對於巡察報告將進行質量評估、問題線索的數量和質量評估、推動整改落實情況評估，對巡察組進行量化考核評估，從而充分調動巡察幹部工作積極性，推動我縣巡察工作向規範化發展。
2.用清單管理督促問題整改。為使巡察利劍的震懾、遏制、治本作用得到充分發揮，縣委巡察工作領導小組要求縣級分管領導和派駐紀檢監察組長參加所分管黨組織的巡察問題反饋會，並指導被巡察單位黨組織根據巡察反饋問題，制定切實可行的整改方案，建立整改問題清單、任務清單和責任清單，做到問題不解決不鬆手、整改不到位不鬆勁。
3.以巡察「回頭看」督促問題整改。在巡察期間穿插安排開展「回頭看」，對已巡察過的黨組織再次進行「把脈會診」，要求被巡察單位「一把手」做到對整改工作親自過問、協調、督辦；巡察黨組織對巡察反饋意見，做到真認賬、不推諉，真整改、不敷衍，確保整改取得實質性效果。要突出查看問題是否見底、整改是否到位、責任是否落實、制度是否完善，著力發現整改落實不到位、走過場等問題，持續彰顯巡察利劍的震懾作用。
4.部門聯動形成巡察合力。建立完善巡察與紀檢監察、組織、宣傳、信訪、審計等協調配合機制、信息共享機制，多途徑獲取被巡察黨組織的情況通報，做到心中有數，帶著問題巡察，實現共享共用信息、資源、力量、手段和監督成果，不斷提升監督實效。
整改責任人：哈連文，閆國華。
整改時限：立行立改，長期堅持。
（四）基礎工作薄弱，巡察隊伍能力有待進一步提高。
整改措施：
1.進一步健全領導機制，壓實主體責任。根據省委辦公廳相關文件精神和省委巡視辦負責人來我縣調研指導提出的工作要求，結合我縣工作實際，經縣委巡察工作領導小組同意，參照海東市委巡察工作領導小組成員組成情況，結合我縣工作實際，調整了縣委巡察工作領導小組成員，明確成員單位為：縣紀委、縣委組織部、縣委巡察辦。取消了原有成員單位縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委政法委、縣財政局、縣審計局。使成員單位更精簡，更合理，更符合相關規定要求。
2.進一步充實工作力量，強化工作執行力。根據《中共互助縣委關於縣委機構設置的通知》（互發〔2019〕6號），新成立的互助縣委巡察工作領導小組辦公室被列為縣委工作機關，成為縣委的一個單列常設部門，並於4月中旬正式掛牌。針對新單位成立，面臨著機構薄弱、人員缺少的問題，縣委巡察辦主動協調聯繫、爭取人員編制，及時向縣委縣政府和縣編辦遞交了《關於解決互助縣委巡察工作領導小組辦公室人員編制的報告》。縣委、縣政府主要領導已明確表態，將在後續的事業單位機構改革工作中充實我縣巡察隊伍力量。
3.進一步加強巡察隊伍建設，提高工作效率。根據巡察組相關人員相對固定的要求，在6月初開展的縣委第五輪巡察工作中，每個巡察組中都抽調了一名參加過前幾輪巡察、有一定巡察經驗的同志，初步解決巡察組人員不固定的問題。巡察時間上，也進行了適當的探索與改變，計劃將之前抽調時間從1輪次2個月調整為2輪次4個月，進一步保證巡察工作的穩定性和連續性，提高工作效率。針對巡察組副組長及工作人員相對固定的要求，下一步，將在後續的事業單位改革中盡力進行調整與解決，力爭一組一名副組長或一名工作人員專職化。
4.選優配齊巡察人員庫，為巡察工作的開展提供組織保障。針對之前巡察人員庫人員結構斷層、年齡老化的問題，為進一步選優配強縣委巡察人才隊伍，推進全縣巡察工作高效開展，5月初，巡察辦積極對接縣委組織部，對巡察人才庫人員重新進行了調整與充實。目前，此項工作正在開展，今後，來自紀檢、組織、人事、檢察、審計、財政等部門的60名優秀幹部將入選進人才庫，確保巡察幹部「進得來、穩得住、能幹事」。
5.進一步加強幹部教育培訓管理，全力打造一支忠誠、乾淨、擔當的鐵軍。注重巡察幹部理論學習與業務培訓教育，通過開辦巡察課堂、例會進行相互交流學習，採用巡察前培訓、巡察中跟蹤、巡察後評估方式，著力提升巡察幹部理論水平、談話能力、發現問題能力。嚴格督促巡察人員高標準、嚴要求約束自己，確保全方位打造理論水平高、業務能力強、紀律要求嚴的巡察幹部隊伍。
整改責任人：哈連文，閆國華。
整改時限：立行立改，長期堅持。
五、整改要求
（一）認真學習，提高認識。深入學習中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》《中共青海省委貫徹<中國共產黨巡視工作條例>實施辦法》等中央和省委、市委文件，把省委巡視辦反饋問題作為當前頭等政治任務來抓，切實把思想與行動統一到習近平總書記關於巡視巡察的重要論述精神和中央、省、市巡視巡察工作的安排部署上來，加大巡察力度，高質量高實效地完成整改任務，讓巡察真正成為落實全面從嚴治黨的政治之巡、教育之巡、立規之巡。
（二）制定方案，落實責任。認真對照省委巡視辦專項檢查反饋的問題，主動認領，對號入座，全面梳理歸類，列出問題清單，制定切實可行的整改方案，認真研究細化整改措施，分解靠實整改任務，明確整改時限，確定責任人，認真抓好問題整改工作。
（三）舉一反三，建章立制。結合整改工作建立長效機制，真正使此次整改工作成為提高巡察辦凝聚力、戰鬥力、創造力的一個重要過程，促進領導幹部提高思想認識，轉變工作作風，全力推動我縣巡察工作持續向好發展。
（四）及時彙報，如期整改。定期向省委巡視辦及市委巡察辦彙報整改進展情況及整改成效，並及時發現整改過程中出現的問題，認真研究，加以解決。
一、指導思想
認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，特別是習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，切實增強「四個意識」，堅定「四個自信」，忠誠履行黨章賦予的職責，按照中央巡視工作方針和省、市、縣委部署要求，深化政治巡察，聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展，為深入實施省委「五四戰略」和「一優兩高」戰略，切實增強巡視巡察整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺，全面分析問題存在原因，開展突出問題重點整治，確保省委巡視辦反饋問題得到全面整改。
二、基本原則
（一）堅持問題導向。根據省委巡視辦專項檢查發現的突出問題，舉一反三，全面查擺，自查自糾，建立問題整改台賬，認真研究解決措施，紮實推進問題整改。
（二）堅持較真碰硬。聚焦突出問題，從嚴要求，狠抓責任落實，能立即解決的立行立改，不能立即解決的制定整改方案，建立整改台賬，限期限時整改；健全問責機制體制，加大問責力度，傳導工作壓力，開展責任追究。
（三）堅持穩步推進。深刻認識現階段我縣巡察工作存在的薄弱環節和各項短板，在不斷深入學習巡視巡察相關文件及規定的基礎上，做到學用結合，在巡察工作中著力對照現行標準及規定要求，進一步彌補工作短板，加強薄弱環節，堅決將問題消滅在萌芽狀態。
（四）堅持完善機制。綜合施策、多措並舉，既著力解決各方面存在的問題，又用改革創新的辦法探索著力解決思想根源、體制機制層面的問題，著力加強制度建設，固化整改成果，推動我縣巡察工作向制度化、規範化發展，做到強標固本。
三、工作步驟
（一）動員部署階段（5月29日至5月30日）。迅速在巡察辦及巡察組（正在開展的「回頭看」工作巡察組）範圍內學習傳達省委巡視辦對我縣巡察工作專項檢查反饋問題情況，及時召開省委巡視辦反饋問題整改動員部署會議，壓實責任，明確責任分工，查擺問題根源，制定切實可行的整改方案，全面抓好整改落實。
（二）問題整改階段（5月31日至6月7日）。縣委巡察辦負責人作為此次反饋問題整改工作的第一責任人，要切實履行反饋問題整改主體責任，按照整改方案，舉一反三開展問題排查，逐條逐項進行整改，建立問題整改台賬，完成後及時進行銷號。
（三）「回頭看」階段（6月10日至6月14日）。由縣委巡察工作領導小組成員對問題整改情況進行一次全面的回頭看檢查，對存在問題整改情況進行督促檢查，看問題是否徹底整改到位，進一步查漏補缺，並完善問題整改各類檔案資料。
四、反饋問題及整改措施
（一）政治站位不高，履行主體責任不到位。
整改措施：
1.進一步壓實主體責任，提高政治站位。（1）嚴格落實縣委及巡察領導小組巡察工作的主體責任，進一步提高政治站位，將習近平總書記關於巡視工作重要論述和全國、省市巡視巡察工作會議精神列入縣委中心組學習內容，定期組織中心組成員進行學習，進一步提高開展新時代巡察工作的責任感和使命感。縣委要堅決貫徹落實中央巡視工作方針和中央及省委有關文件精神，堅決把中央和省委關於巡察工作各項部署要求落到實處，將巡察工作列入縣委常委會年度，定期研究部署巡察工作，統籌謀劃和有序推進巡察工作全覆蓋；縣委巡察領導小組要切實履行組織實施責任，認真聽取彙報、研究成果運用意見建議，對巡察工作全程領導、全程指導、全程跟蹤。（2）縣委常委會和書記專題會要及時聽取巡察情況彙報，對重大問題、重要線索提出具體處置意見，相關材料及時報市委巡察工作領導小組備案。（3）縣委書記要切實履行一第責任人責任，對巡察工作做到親自部署、親自協調、親自督辦，用好巡察利劍，為巡察工作深入開展提供堅強領導保障。近期，縣委已將巡察工作列入了縣委常委會年度，年初即聽取年度巡察工作計劃，進行審議研究，每輪巡察後聽取巡察工作總體報告；在書記專題會議上專門聽取巡察發現問題線索的報告，作出明確處置意見。在4月11日召開的十五屆縣委第62次常委會上也已安排巡察工作相關議題進行了研究部署。
2.制定巡察工作計劃，強化統籌設計。根據《十五屆互助縣委巡察工作規劃（2017-今年）》和當前省市委巡視、巡察工作部署，縣委巡察辦結合我縣實際，制定了《中共互助縣委2019年度巡察工作計劃》，並在十五屆縣委第62次常委會會議上通過，該計劃對今年全年縣委巡察工作進行了全面的安排與部署，進一步明確了巡察工作的指導思想、目標任務、工作舉措、組織保障等。
3.完善巡察工作制度，規範操作流程。根據當前工作需要，縣委巡察辦已及時組織人員赴省委巡視辦和海東巡察辦學習了最新巡視巡察制度文件，並結合我縣實際制定了《中共互助縣委關於巡察工作人員選配管理考核暫行辦法（試行）》《中共互助縣委巡察工作績效評估暫行辦法》《中共互助縣委巡察組工作規則》等相關制度和規定。同時，對之前的文件進行了修訂完善，使今後我縣巡察工作有規可依，有章可循。
整改責任人：哈連文，閆國華。
整改時限：立行立改，長期堅持。
（二）職能定位不精準，政治監督作用不明顯。
整改措施：
1.深化政治巡察，推動巡察工作高質量發展。縣委和縣委巡察機構要堅守政治巡察職能定位,全面聚焦黨的政治建設，牢牢把握「兩個維護」,堅定不移把政治巡察引向深入，充分發揮政治「顯微鏡」和「探照燈」作用。要求巡察組堅持「發現問題、形成震懾、推動落實管黨治黨政治責任，增強黨的意識、嚴明黨的紀律」巡視巡察工作方針,聚焦黨的全面領導、黨的建設和全面從嚴治黨三個方面,按照「六個圍繞、一個加強」開展監督檢查,持續釋放壓力,充分發揮巡察監督的政治功能;同時要按照「忠誠、乾淨、擔當」的要求，牢記使命職責，強化責任意識，勇於攻堅克難，紮實履行職責,高質量完成巡察各項任務。
2.抓牢關鍵少數，逐步推進巡察範圍全覆蓋。緊盯「關鍵少數」和重點部門，聚焦破除形式主義、官僚主義，進一步強化對巡視巡察反饋的重點人、重點事、重點問題的整改工作，對照整改任務，集中力量整改，堅持一事一議、對賬銷號，對取得階段性成果的事項，強化跟蹤問效；對基本完成整改任務的事項，抓好鞏固提升，確保各類問題如期整改到位。
3.靶向基層一線，探索巡察方式全連結。不斷增強巡察工作針對性，把常規巡察與脫貧攻堅、生態環境保護、掃黑除惡專項行動等中央和省市縣委重大決策部署有機結合起來，根據巡察工作向村級延伸的要求，探索採取以「巡鄉（鎮）+村」模式，把集體經濟總量較大、涉農項目較多、信訪問題較為突出、群眾對村幹部意見較大的村作為對象進行延伸巡察，對村一級黨組織和主要村幹部的問題線索進行重點了解，通過巡察，主動發現並解決扶貧領域截留挪用、優親厚友、與民爭利、涉黑涉惡等問題，推動整治群眾身邊的腐敗和作風問題，厚植黨的執政基礎。
整改責任人：哈連文，閆國華。
整改時限：立行立改，長期堅持。
（三）整改責任壓得不實，巡察成果運用不充分。
整改措施：
1.著力提高發現問題能力。縣委巡察機構要把發現問題作為巡察工作的生命線，牢固樹立有重大問題沒有發現就是失職，發現問題沒有如實報告是瀆職的觀念，在統籌安排常規巡察、專項巡察的基礎上，創新方式方法，紮實開展「區縣交叉巡察」、「機動巡察」、「回頭看巡察」等多種方式，確保巡察取得實質性效果。針對前四輪巡察工作中存在的問題，縣委巡察辦及時向省委巡視辦、市委巡察辦學習先進的巡察辦法，目前，正在進行的第五輪巡察工作已日趨規範，並在此輪巡察中加入了對第三輪巡察問題整改回頭看工作，在對巡察反饋問題整改情況進行監督檢查的同時，也對第三輪巡察工作進行進一步的總結，梳理經驗、查找不足。並根據《中共互助縣委關於巡察工作績效評估暫行辦法》，在今後的巡察工作中對於巡察報告將進行質量評估、問題線索的數量和質量評估、推動整改落實情況評估，對巡察組進行量化考核評估，從而充分調動巡察幹部工作積極性，推動我縣巡察工作向規範化發展。
2.用清單管理督促問題整改。為使巡察利劍的震懾、遏制、治本作用得到充分發揮，縣委巡察工作領導小組要求縣級分管領導和派駐紀檢監察組長參加所分管黨組織的巡察問題反饋會，並指導被巡察單位黨組織根據巡察反饋問題，制定切實可行的整改方案，建立整改問題清單、任務清單和責任清單，做到問題不解決不鬆手、整改不到位不鬆勁。
3.以巡察「回頭看」督促問題整改。在巡察期間穿插安排開展「回頭看」，對已巡察過的黨組織再次進行「把脈會診」，要求被巡察單位「一把手」做到對整改工作親自過問、協調、督辦；巡察黨組織對巡察反饋意見，做到真認賬、不推諉，真整改、不敷衍，確保整改取得實質性效果。要突出查看問題是否見底、整改是否到位、責任是否落實、制度是否完善，著力發現整改落實不到位、走過場等問題，持續彰顯巡察利劍的震懾作用。
4.部門聯動形成巡察合力。建立完善巡察與紀檢監察、組織、宣傳、信訪、審計等協調配合機制、信息共享機制，多途徑獲取被巡察黨組織的情況通報，做到心中有數，帶著問題巡察，實現共享共用信息、資源、力量、手段和監督成果，不斷提升監督實效。
整改責任人：哈連文，閆國華。
整改時限：立行立改，長期堅持。
（四）基礎工作薄弱，巡察隊伍能力有待進一步提高。
整改措施：
1.進一步健全領導機制，壓實主體責任。根據省委辦公廳相關文件精神和省委巡視辦負責人來我縣調研指導提出的工作要求，結合我縣工作實際，經縣委巡察工作領導小組同意，參照海東市委巡察工作領導小組成員組成情況，結合我縣工作實際，調整了縣委巡察工作領導小組成員，明確成員單位為：縣紀委、縣委組織部、縣委巡察辦。取消了原有成員單位縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委政法委、縣財政局、縣審計局。使成員單位更精簡，更合理，更符合相關規定要求。
2.進一步充實工作力量，強化工作執行力。根據《中共互助縣委關於縣委機構設置的通知》（互發〔2019〕6號），新成立的互助縣委巡察工作領導小組辦公室被列為縣委工作機關，成為縣委的一個單列常設部門，並於4月中旬正式掛牌。針對新單位成立，面臨著機構薄弱、人員缺少的問題，縣委巡察辦主動協調聯繫、爭取人員編制，及時向縣委縣政府和縣編辦遞交了《關於解決互助縣委巡察工作領導小組辦公室人員編制的報告》。縣委、縣政府主要領導已明確表態，將在後續的事業單位機構改革工作中充實我縣巡察隊伍力量。
3.進一步加強巡察隊伍建設，提高工作效率。根據巡察組相關人員相對固定的要求，在6月初開展的縣委第五輪巡察工作中，每個巡察組中都抽調了一名參加過前幾輪巡察、有一定巡察經驗的同志，初步解決巡察組人員不固定的問題。巡察時間上，也進行了適當的探索與改變，計劃將之前抽調時間從1輪次2個月調整為2輪次4個月，進一步保證巡察工作的穩定性和連續性，提高工作效率。針對巡察組副組長及工作人員相對固定的要求，下一步，將在後續的事業單位改革中盡力進行調整與解決，力爭一組一名副組長或一名工作人員專職化。
4.選優配齊巡察人員庫，為巡察工作的開展提供組織保障。針對之前巡察人員庫人員結構斷層、年齡老化的問題，為進一步選優配強縣委巡察人才隊伍，推進全縣巡察工作高效開展，5月初，巡察辦積極對接縣委組織部，對巡察人才庫人員重新進行了調整與充實。目前，此項工作正在開展，今後，來自紀檢、組織、人事、檢察、審計、財政等部門的60名優秀幹部將入選進人才庫，確保巡察幹部「進得來、穩得住、能幹事」。
5.進一步加強幹部教育培訓管理，全力打造一支忠誠、乾淨、擔當的鐵軍。注重巡察幹部理論學習與業務培訓教育，通過開辦巡察課堂、例會進行相互交流學習，採用巡察前培訓、巡察中跟蹤、巡察後評估方式，著力提升巡察幹部理論水平、談話能力、發現問題能力。嚴格督促巡察人員高標準、嚴要求約束自己，確保全方位打造理論水平高、業務能力強、紀律要求嚴的巡察幹部隊伍。
整改責任人：哈連文，閆國華。
整改時限：立行立改，長期堅持。
五、整改要求
（一）認真學習，提高認識。深入學習中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》《中共青海省委貫徹<中國共產黨巡視工作條例>實施辦法》等中央和省委、市委文件，把省委巡視辦反饋問題作為當前頭等政治任務來抓，切實把思想與行動統一到習近平總書記關於巡視巡察的重要論述精神和中央、省、市巡視巡察工作的安排部署上來，加大巡察力度，高質量高實效地完成整改任務，讓巡察真正成為落實全面從嚴治黨的政治之巡、教育之巡、立規之巡。
（二）制定方案，落實責任。認真對照省委巡視辦專項檢查反饋的問題，主動認領，對號入座，全面梳理歸類，列出問題清單，制定切實可行的整改方案，認真研究細化整改措施，分解靠實整改任務，明確整改時限，確定責任人，認真抓好問題整改工作。
（三）舉一反三，建章立制。結合整改工作建立長效機制，真正使此次整改工作成為提高巡察辦凝聚力、戰鬥力、創造力的一個重要過程，促進領導幹部提高思想認識，轉變工作作風，全力推動我縣巡察工作持續向好發展。
（四）及時彙報，如期整改。定期向省委巡視辦及市委巡察辦彙報整改進展情況及整改成效，並及時發現整改過程中出現的問題，認真研究，加以解決。
為深入貫徹落實了xx、省委、市委關於巡視工作的重要部署，積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實了工作，確保各項整改任務落到實處，在廣泛徵求意見的基礎上，制定如下整改落實了方案。
一、總體要求
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，深入學習領會貫徹xx關於黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神，全面落實了xx、省委、市委關於反腐倡廉建設的工作部署，緊緊聚焦市委第x巡察組反饋意見建議，把整改落實了工作作為當前和今後一個時期的重大政治任務和重點工作，把不忘初心、牢記使命作為整改落實了工作的重要載體，堅持標本兼治，綜合治理，懲防並舉，全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等，集中查辦一批違紀違法案件，曝光一批違反xx八項規定的典型案件，查處一批選人用人方面的突出問題線索，解決一批人民群眾反映強烈的突出問題，使整改落實了工作真正發揮教育幹部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。
二、主要原則
整改落實了工作主要遵循以下五個原則：
一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見，端正態度，勇於面對，敢於認領，堅決整改，切實把思想和行動統一到市委巡察組和區委要求上來。
二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成，需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。
三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫，又著力在治本上做文章，注重從強化教育、加強監管、健全機制入手，從源頭上杜絕和減少問題的發生。四是立足整改落實了。結合市委巡察組反饋的意見和xx實際，逐項拉出問題單子，逐條細化整改措施，逐件明確整改責任和時限要求，真正夯實責任，儘快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態化制度化，全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來，以整改落實了推動xx各方面工作取得新進展。
三、整改時間安排
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實了，是當前我區的一項重大政治任務，是解決我區發展深層次問題的契機，務必要取得實際成效，具體時間安排是：
(一)動員準備階段(今年x月x日——今年x月x日)。
1.召開市委巡察組向xx區反饋巡察工作會議，聽取市委第x巡察組巡察xx區反饋意見;
2.召開區委常委(擴大)會，認真學習領會傳達市委巡察組向xx區反饋工作會議精神，研究部署巡察整改工作;
3.召開區委中心組學習(擴大)會，就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(今年x月x日——今年x月x日)。
1.成立區委市委巡察組反饋意見整改落實了工作組織機構;
2.召開區委市委巡察組反饋意見整改落實了工作領導小組(以下簡稱區委整改落實了工作領導小組)籌備會議，對全區巡察整改工作進行具體部署，印發區委《關於市委巡察組反饋意見整改落實了工作的工作部署》。
3.研究下發《關於建立整改落實了市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》，對各相關單位整改落實了工作提出明確要求;
4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;
5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實了方案，上報市委巡察工作領導小組;
6.研究制定整改落實了市委巡察組反饋意見督查督辦方案，派出督導檢查組，對各相關單位整改落實了情況進行督查督辦;
7.x月底前，召開區委巡察整改工作領導小組全體會議，聽取各相關單位整改落實了情況彙報，研究解決存在的問題;
8.x月x日前，各牽頭單位將整改落實了情況報區委巡察整改辦公室;
9.x月x日前，召開區委巡察整改工作領導小組會議、區委常委會研究審議整改報告，上報市委巡察工作領導小組。
(三)建章立制階段(今年x月x日——今年底)。
堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合，在做好集中治理的同時，針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施，著力構建有效管用、簡便易行的制度體系，紮實推進懲治和預防腐敗體系建設。
四、組織保障
(一)成立領導機構。結合xx實際，成立由區委書記xx任組長，區委副書記、區政府區長xxx和黨政相關領導任副組長，區直有關單位「一把手」為成員的區委巡察整改工作領導小組，領導小組下設辦公室，切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實了工作的組織領導。
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見，以區委工作部署的形式逐條進行責任分解，逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和區委要求，由各牽頭領導和責任單位負責，制定切實可行的整改方案，拿出具體詳細的整改措施，並根據市委要求明確時間節點和具體目標。
(三)建立推進機制。結合xx實際，重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會，聽取各牽頭單位整改落實了工作進展情況，及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議，及時傳達貫徹上級指示精神，討論研究區委關於整改落實了的重大事項。三是工作檯賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實了工作檯賬，明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等，並根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區紀委牽頭，定期對各單位整改落實了情況進行督查督辦，確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實了不重視、不認真、不負責、不到位的，嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。
一、總體要求
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，深入學習領會貫徹xx關於黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神，全面落實了xx、省委、市委關於反腐倡廉建設的工作部署，緊緊聚焦市委第x巡察組反饋意見建議，把整改落實了工作作為當前和今後一個時期的重大政治任務和重點工作，把不忘初心、牢記使命作為整改落實了工作的重要載體，堅持標本兼治，綜合治理，懲防並舉，全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等，集中查辦一批違紀違法案件，曝光一批違反xx八項規定的典型案件，查處一批選人用人方面的突出問題線索，解決一批人民群眾反映強烈的突出問題，使整改落實了工作真正發揮教育幹部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。
二、主要原則
整改落實了工作主要遵循以下五個原則：
一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見，端正態度，勇於面對，敢於認領，堅決整改，切實把思想和行動統一到市委巡察組和區委要求上來。
二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成，需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。
三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫，又著力在治本上做文章，注重從強化教育、加強監管、健全機制入手，從源頭上杜絕和減少問題的發生。四是立足整改落實了。結合市委巡察組反饋的意見和xx實際，逐項拉出問題單子，逐條細化整改措施，逐件明確整改責任和時限要求，真正夯實責任，儘快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態化制度化，全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來，以整改落實了推動xx各方面工作取得新進展。
三、整改時間安排
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實了，是當前我區的一項重大政治任務，是解決我區發展深層次問題的契機，務必要取得實際成效，具體時間安排是：
(一)動員準備階段(今年x月x日——今年x月x日)。
1.召開市委巡察組向xx區反饋巡察工作會議，聽取市委第x巡察組巡察xx區反饋意見;
2.召開區委常委(擴大)會，認真學習領會傳達市委巡察組向xx區反饋工作會議精神，研究部署巡察整改工作;
3.召開區委中心組學習(擴大)會，就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(今年x月x日——今年x月x日)。
1.成立區委市委巡察組反饋意見整改落實了工作組織機構;
2.召開區委市委巡察組反饋意見整改落實了工作領導小組(以下簡稱區委整改落實了工作領導小組)籌備會議，對全區巡察整改工作進行具體部署，印發區委《關於市委巡察組反饋意見整改落實了工作的工作部署》。
3.研究下發《關於建立整改落實了市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》，對各相關單位整改落實了工作提出明確要求;
4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;
5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實了方案，上報市委巡察工作領導小組;
6.研究制定整改落實了市委巡察組反饋意見督查督辦方案，派出督導檢查組，對各相關單位整改落實了情況進行督查督辦;
7.x月底前，召開區委巡察整改工作領導小組全體會議，聽取各相關單位整改落實了情況彙報，研究解決存在的問題;
8.x月x日前，各牽頭單位將整改落實了情況報區委巡察整改辦公室;
9.x月x日前，召開區委巡察整改工作領導小組會議、區委常委會研究審議整改報告，上報市委巡察工作領導小組。
(三)建章立制階段(今年x月x日——今年底)。
堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合，在做好集中治理的同時，針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施，著力構建有效管用、簡便易行的制度體系，紮實推進懲治和預防腐敗體系建設。
四、組織保障
(一)成立領導機構。結合xx實際，成立由區委書記xx任組長，區委副書記、區政府區長xxx和黨政相關領導任副組長，區直有關單位「一把手」為成員的區委巡察整改工作領導小組，領導小組下設辦公室，切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實了工作的組織領導。
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見，以區委工作部署的形式逐條進行責任分解，逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和區委要求，由各牽頭領導和責任單位負責，制定切實可行的整改方案，拿出具體詳細的整改措施，並根據市委要求明確時間節點和具體目標。
(三)建立推進機制。結合xx實際，重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會，聽取各牽頭單位整改落實了工作進展情況，及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議，及時傳達貫徹上級指示精神，討論研究區委關於整改落實了的重大事項。三是工作檯賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實了工作檯賬，明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等，並根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區紀委牽頭，定期對各單位整改落實了情況進行督查督辦，確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實了不重視、不認真、不負責、不到位的，嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。
根據市紀委關於《全市紀檢監察系統省委巡視組反饋意見的整改落實方案》、區委《省委巡視組反饋意見的整改落實方案》要求，區紀委牽頭整改事項11個，配合整改事項8個。現就抓好全區紀檢監察系統省委巡視組反饋意見整改落實工作通知如下：
一、總體要求、主要原則
（一）總體要求。以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、中央紀委十九屆x中、x中全會精神為指引，深入學習貫徹習近平總書記關於黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神，全面落實中央、省、市、區委和上級紀委關於反腐倡廉建設的工作部署，緊緊圍繞省委巡視組反饋意見和建議，把整改落實工作作為當前和今後一個階段的重大政治任務,堅持科學統籌，明確任務，分工落實，突出重點、全面整改。全區各級紀檢監察組織在整改工作中，落實好「三轉」工作要求，履行好執紀監督問責的主責主業，通過查辦一批違法違紀案件，曝光一批違反中央八項規定的典型案件，建立完善一批反腐倡廉制度機制，解決一批侵害群眾切身利益、社會關注度高的突出問題，使整改落實工作真正發揮教育幹部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用，推進全區紀檢監察工作水平的全面提升。
（二）堅持整改原則。整改工作遵循四個原則：一是直面問題。區紀委針對牽頭整改事項、配合整改事項，敢於面對，不迴避，不推脫，不遮掩，做到把思想統一到省委巡視組、市委、市紀委、區委的要求上來，認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實。二是立行立改。針對省委巡視組反饋意見，結合全區紀檢監察工作實際，圍繞紀委牽頭的10個事項、配合的8個事項，不等不靠，逐一對照、主動認領、細化措施，逐項、逐條明確整改責任和時限要求，認真抓好紀委牽頭事項、配合事項的整改。三是狠抓落實。對省委巡視組反饋意見的整改，力求做到與全區紀檢監察工作實際相結合，與謀劃今年重點工作相結合，與落實「三轉」工作相結合，與查辦案件工作相結合，與堅持不懈糾正「四風」問題相結合，與紀檢監察幹部隊伍建設相結合，以反饋意見的徹底整改，推動全區紀檢監察工作水平的全面提升。四是統籌推進。堅持整改的階段性成果與長期性相結合，整改的重點與難點相結合，與當前紀檢監察重點工作相結合，與黨的群眾路線教育實踐活動整改落實「回頭看」工作相結合，進一步修改和完善相關制度措施，以制度機制的不斷完善，鞏固整改落實的積極成果。對於整改工作中需要長期治理和逐步解決的問題，將進一步明確路線圖、時間表和階段性目標。
二、整改時間安排
（一）動員部署階段（今年x月x日——x月x日）。
1.召開區紀委常委會議，認真傳達學習《中共xx市委關於省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》文件精神。
2.成立區紀委關於省委巡視組反饋意見整改落實工作組織機構，明確領導小組成員組成和工作職責。
3.認真傳達區委整改工作動員部署會議精神，研究區紀委牽頭、配合整改事項的具體措施和完成時限。
4.制定區紀委關於牽頭落實《市委關於省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》整改問題整改措施情況報告，並就區委關於《省委第八巡視組反饋意見整改落實方案》提出修改意見。
（二）集中整改階段（今年x月x日——x月x日）。
1.制定並下發《中共xx區紀委關於貫徹落實市紀委、區委關於省委巡視組反饋意見的整改落實方案〉抓好全區紀檢監察系統整改工作的通知》，明確區紀委牽頭的整改事項、配合的整改事項，並將責任落實到各單位（部門），逐一明確責任領導、責任部門、配合部門、整改措施和完成時限。
2.各責任單位（部門）做好整改措施的推進落實工作，注重督查，匯總各配合單位（部門）工作情況。
3.x月底前召開區紀委省委巡視組整改工作領導小組會議，聽取各責任單位（部門）領導整改工作推進情況彙報，研究解決整改工作中存在的問題。
4.x月x日前，各責任單位（部門）將整改落實情況報區紀委巡視整改辦公室。
（三）建章立制階段（今年x月x日——年底）。
圍繞制度建預防腐敗體系建設。
三、整改任務和措施
根據市紀委、區委省委巡視組反饋意見整改方案的要求，區紀委梳理19項具體整改任務，其中牽頭事項11個、配合事項8個。區紀委11個牽頭整改事項的責任領導、責任部門、配合單位（部門）、整改措施和完成時限如下：
（一）關於對黨政領導幹部監督管理失之於寬、失之於軟的問題。
1.關於黨政領導幹部官商勾結、權錢交易、以權謀私、收受賄賂等違紀違法案件時有發生問題的整改。
具體措施：①篩選黨員領導幹部案件線索，認真調查，嚴肅處理。②認真落實案件查辦工作考核細則，重點查處領導幹部不作為、亂作為、貪污賄賂案件。③組織開展廉政警示教育夜校、優秀廉政戲劇巡演等宣傳教育活動。（責任領導：區紀委副書記、監委副主任xxx；責任部門：區紀委案管室、宣教室；配合單位（部門）：各辦事處，區紀委紀檢監察室；完成時限：x月x日前）。
（二）關於國土、規劃、醫療等部門和領域腐敗問題易發多發的問題。
2.關於國土、規劃、城建部門制度落實不嚴，權力監督不力，在土地出讓、工程建設、規劃審批和容積率調整過程中不按規矩辦事，隨意性大，不招標或招標不規範，個別領導幹部和工作人員利用手中權力尋租，插手工程建設收受賄賂，群眾反映強烈問題的整改。
具體措施：①對近年來我區工程建設領域發生的違法違紀典型案例進行剖析，查找漏洞，建立風險點。②持續開展貫徹建設項目廉政風險告知書制度落實情況的監督檢查，督促有關單位認真落實「告知、教育、承諾、監督」四位一體廉政風險防控機制。③加強區政府採購項目招投標工作監督檢查，堅決杜絕領.導幹部插手干預工程建設招投標等違法違紀行為。（責任領導：區紀委副書記、監委副主任xxx；責任部門：區紀委執法室；配合單位（部門）：區國土資源局、區規劃局、區城鄉建設局，區紀委案管室、信訪室；完成時限：x月x日前）。
（三）關於基層侵害群眾利益「蒼蠅式」腐敗的問題。
3.關於一些鄉鎮幹部貪污受賄、以權謀私、失職瀆職、違規經商辦企業問題的整改。
具體措施：①建立幹部貪污受賄、以權謀私、失職瀆職、經商辦企業等問題線索台賬，篩選一批「要結果」信訪案件。②強化對辦事處查基層幹部腐敗案件的指導，重點做好省委巡視組交辦、區紀委「要結果」問題線索督查督辦。（責任領導：區紀委副書記、監委副主任xxx；責任部門：區紀委信訪室、案管室；配合單位（部門）：各辦事處，區紀委紀檢監察室；完成時限：x月x日前）。
4.關於部分村組幹部侵占各種惠農補貼、扶貧救災等專項資金損害群眾利益，亂收費加重群眾負擔，工作作風霸道問題的整改。
具體措施：①排查信訪舉報、市委巡視交辦問題線索，查處村組幹部侵占各種專項資金等方面的問題，形成有力震懾。②督促有關部門開展對惠農補貼、扶貧救災等專項資金使用情況的集中整治，建立健全監督管理制度。③加強對村級組織黨務、村務公開、惠農資金以及「四議兩公開」工作法落實情況的監督檢查。④加強對村組幹部的廉政教育，通過開展廉政警示教育夜校活動,提高其為民服務意識和廉潔自律意識。（責任領導：區紀委副書記xxx；責任部門：區紀委農廉室、信訪室、案管室；配合單位（部門）：區委組織部、各辦事處；完成時限：x月x日前）。
（四）關於享樂主義和奢靡之風治理不夠徹底的問題。
5.關於公款吃喝隱蔽化，轉入內部食堂、培訓中心；公車私用時有發生問題的整改。
具體措施：①組織開展對內部食堂（公務灶）、培訓中心非公務接待、超標準接待問題專項監督檢查，督促有關部門完善相關管理辦法。②加強對公車私用和節假日車輛封存情況監督檢查，選擇典型案例通報曝光。（責任領導：區紀委副書記xx；責任單位：區廉政辦；配合單位（部門）：區財政局、各辦事處；完成時限：x月x目前）。
6.關於個別領導幹部執行廉潔自律規定不嚴格，存在大辦婚喪喜慶事宜藉機斂財和參與賭博等問題的整改。
具體措施：①組織黨員領導幹部簽訂廉潔從政承諾書，嚴禁領導幹部大辦婚喪喜慶事宜藉機斂財、參與賭博。②配合上級紀委開展領導幹部參與賭博專項監督檢查活動，落實相關問題線索移交機制。③貫徹執行《xx市黨員幹部操辦婚喪嫁娶事宜若干規定（試行）》，嚴肅查辦黨員領導幹部大操大辦婚喪喜慶事宜藉機斂財案件。（責任領導：區紀委副書記xxx；責任單位：區廉政辦；配合單位（部門）：xx各公安分局、各相關單位、各辦事處；完成時限：2月10日前）。
（五）關於市委落實黨風廉政建設主體責任不夠到位的問題。
7.關於部分領導幹部履責意識不強，落實「一崗雙責」不到位，關注業務工作多，主動抓黨風廉政建設少，沒有將二者有機整合起來，做到同部署、同落實、同檢查、同考核；崗位廉政責任不明確，「一案雙查」制度沒有落實問題的整改。
具體措施：①組織黨員領導幹部簽訂黨風廉政建設責任書。②在xx新聞、廉政xx網開闢專欄，開展「一把手」談落實主體責任活動。③開展區紀委常委班子定期聽取區屬單位主要負責人述責述廉活動。④落實「兩個責任」，開展監督檢查和責任追究。⑤研究制定我區「一案雙查」具體辦法，啟動「一案雙查」。（責任領導：區紀委書記xx；責任單位：區廉政辦、區紀委案管室、宣教室；配合單位（部門）：各辦事處，區紀委紀檢監察室；完成時限：x月x日前）。
（六）關於區紀委監督責任落實不夠有力的問題。
8.關於區紀委協助同級黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作力度不夠，沒有真正將主業聚焦到執紀監督問責上來，對同級黨委領導班子成員監督不到位；日常監督檢查抓得不緊，監督檢查方法老套、效果不佳；案件查辦較少，質量不高問題的整改。
具體措施：①研究制定紀委（紀檢組）監督責任負面清單。②抓好《xx區建立健全懲治和預防腐敗體系2020-2024年責任分解意見》的落實。③加快推進我區紀檢監察機構改革。④組織開展對紀委書記（紀檢組組長）不再兼職負責非本職業務工作的規定落實情況，及聚焦執紀監督問責主業情況的督導檢查。⑤完善全區紀檢監察系統目標考評辦法。⑥嚴格落實《區委反腐敗協調小組工作規則》。⑦創新監督檢查方法，實行典型案例雙月通報。⑧持續加大案件查辦力度，強化對案件質量的考核，完善問題線索初核了結集體評審、移送司法前案件審理提前介入等制度。⑨嚴格落實「一案兩報告」「一案雙書」「一案雙查」和重大案情通報等制度，注重發揮辦案的綜合效果和治本功能。[責任領導：區紀委副書記xx；責任單位：區紀委調研法規室、案管室、幹部室；配合單位（部門）：區委組織部、區委編辦、區法院、區檢察院、xx各公安分局、區審計局、各辦事處，區紀委紀檢監察室；完成時限：x月x日前]。
9.關於縣（市）區直機關紀檢監察派駐機構應派未派問題的整改。
具體措施：①對區直機關紀檢監察派駐機構應派未派問題的基本情況進行摸底，並形成報告。②研究制定應派未派單位的紀檢監察機構設置草案。③待上級紀委派駐工作具體要求明確後，及時督促落實派駐機構設置工作。（責任領導：區紀委副書記xx；責任單位：區紀委幹部室；配合單位：區委組織部、區委編辦；完成時限：x月x日前）。
（七）關於「帶病在崗、帶病提拔」的問題。
10.關於部分幹部黨政紀處分不及時、不到位，長期帶病在崗問題的整改。
具體措施：①對自查發現的「帶病在崗」問題逐一甄別，限期做出黨政紀處分並執行到位。②組織開展全區受到執紀執法機關處理的國家機關工作人員任職情況集中清理排查。③完善審判機關、檢察機關、公安部門和紀檢監察機關、組織人事部門反腐敗工作協調機制，強化案件線索移送工作。④研究制定我區黨員幹部「帶病在崗」問題責任追究制度。⑤完善司法文書、處分決定等公文送達、抄送的簽收制度。（責任領導：區紀委副書記xx；責任單位：區紀委審理室、案管室；配合單位（部門）：區委組織部、區委編辦、區法院、區檢察院、xx各公安分局、各辦事處紀工委；完成時限：x月x日前）。
（八）關於幹部隊伍「庸、懶、散」的問題。
11.關於有些黨員幹部幹事創業的激情不足，擔當意識不強,安於現狀、不思進取、效率低下，保守有餘、創新不足，慢作為、不作為問題的整改。
具體措施：①持續開展黨員幹部為官不為治理活動，鞏固治理成效。針對幹部為官不為存在的責任意識、精神狀態、宗旨意識、遵紀守法問題暢通舉報渠道，自覺接受企業群眾的投訴舉報。對為官不為問題進行督察，嚴格責任追究。②深入開展效能提升監督檢查。圍繞區委、區政府中心工作、重大項目進展、上級督辦或領導批示開展督查工作，圍繞人民群眾反映熱點問題開展暗訪督查工作。③開展作風效能及優化環境督查暗訪，切實解決「庸、懶、散、拖」等作風頑症。④強化監督檢查，公布投訴舉報電話、電子信箱等，接受企業群眾投訴舉報。⑤強化首問負責制、限時辦結制，抓好去向公示制度，健全考勤制度，嚴格落實經濟發展環境監督員制度、企業投訴處理機制等十項優化環境制度的監督檢查。⑥根據《xx市黨政機關及其工作人員職責過錯行為追究暫行辦法》，對黨員幹部慢作為、不作為等行為堅決查處，嚴格問責。[責任領導：區紀委副書記、監委副主任xxx；責任部門：區紀委效能室；配合單位（部門）：各辦事處紀工委；完成時限：x月x日前。]。
區紀委8個配合整改事項及責任領導、責任部門如下：
1.關於對黨政領導幹部教育管理辦法不多、措施不力、制度落實不到位，尤其是日常管理和「八小時」之外的監督比較薄弱問題的整改。（責任領導：xx；責任部門：區廉政辦）。
具體措施：①加大幹部教育培訓力度，增強領導幹部的黨性觀念和自律意識,築牢遵規守紀的思想防線。②嚴格執行領導幹部出國（境）證件管理和出國（境）審批制度，認真落實幹部迴避、交流、問責制、試用期等各項監督管理制度和領導幹部個人有關事項及重大事項報告制度。③探索建立對幹部「八小時」以外的監督措施。採取個人報告、組織巡查，定期和幹部談心交流,及時掌握幹部平時表現和個人動態，努力消除八小時外的監督盲點。④暢通「12380」舉報電話、信訪、網絡、簡訊等「四位一體」的舉報渠道，積極受理幹部群眾的監督。⑤採取明察暗訪等方式方法，持續開展對會所、酒店等消費娛樂場所定期和不定期的檢查，加大對幹部的監督力度，對頂風違紀的幹部進行嚴肅處理並通報曝光。（牽頭領導：區委書記xx；責任領導：區委常委、區委組織部部長xx；牽頭單位：區委組織部；配合單位：區紀委、區委辦公室、區人大辦公室、區政府辦公室、區政協辦公室、區信訪局；完成時限：x月x日前）。
2.關於非法集資中群眾利益訴求問題的整改。（責任領導：xx；責任部門：區紀委案管室）。
具體措施：①採取報紙、電視、宣傳冊等形式持續加強對非法集資危害的宣傳。②完善信息報送制度，及時掌握情況，有針對性地做好處非工作。③健全應急處置機制，及時處置突發事件。④定期通報案件進展情況，增加工作的透明度，穩定群眾情緒。⑤加快重點案件偵破，嚴格資金兌付。⑥繼續做好涉及非法集資的風險排查。（牽頭領導：區委副書記、區長xxx；責任領導:區委常委、區委統戰部部長xxx，區委常委、區委政法委書記xxx；牽頭單位：區政府辦公室；配合單位：區委宣傳部、區委政法委、區人民法院、區人民檢察院、區信訪局、各公安分局、區監察局、區發改委、區處非辦、區工信局、區工商分局、區商務局、各辦事處黨工委；完成時限：x月x日前）。
3.關於部分黨員幹部思想保守，本本主義，沒有文件規定不辦事，沒有會議紀要不辦事；政績觀偏差，重眼前輕長遠、重顯績輕潛績、重經濟輕民生；聯繫群眾不夠密切，同群眾直接交流傾聽民意較少，接地氣把握實情不夠；解決群眾訴求和困難抓的不緊，糾正侵害群眾利益行為不夠及時有力問題的整改。（責任領導：xxx；責任部門：區優化辦）。
具體措施：①持續開展「庸、懶、散、拖」問題專項治理，加大對黨政機關幹部勤政廉政情況的監督檢查力度，嚴肅查處不作為、慢作為和失職瀆職行為。②通過設立舉報電話、來信來訪、明察暗訪等方式，及時發現和受理侵害群眾利益的各類線索，堅決查處發生在群眾身邊的以權謀私、亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題。③進一步完善《xx區目標管理考評體系》，在對開放招商、服務企業、項目建設等重點工作進行考評的同時，堅持分類考核，對黨的建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面科學設定考評指標，糾正單純以經濟增長速度論政績的現象。④加強基層組織和四項基礎制度建設，儘快完善基層民主科學決策制度、基層矛盾調解化解制度、基層便民服務工作制度和基層黨風政風監督檢查制度，充分發揮基層服務性黨組織聯繫群眾、服務群眾、引導群眾的戰鬥堡壘作用。⑤進一步落實好區委常委聯繫群眾、黨員幹部聯繫群眾等相關制度，探索暢通聯繫群眾的新渠道和新方式，建立與群眾有效溝通機制，擴大群眾工作覆蓋面。（牽頭領導：區委常委、區委組織部部長xx；責任領導：區委組織部副部長xxx；牽頭單位：區委組織部；配合單位：區紀委；完成時限：x月x日前）。
4.關於在黨風廉政建設方面任務不夠明確、抓手不夠具體，還存在「一手硬、一手軟」問題的整改。（責任領導：xx；責任部門：區廉政辦）。
具體措施：①學習習近平總書記關於黨要管黨、從嚴治黨重要論述，學習省委郭庚茂書記、市委陳雪楓書記關於反腐倡廉建設重要講話，清醒認識反腐敗鬥爭的複雜性、長期性和艱巨性。②建立健全區委區政府領導班子成員履行「一崗雙責」、述責述廉等制度。③將落實黨風廉政建設「兩個責任」情況納入目標管理,督促「兩個責任」落到實處。（牽頭領導：區委常委、區委辦公室主任xxx；責任領導：區委辦公室副主任xxx；責任單位：區委辦公室；配合單位：區紀委、區委宣傳部；完成時限：x月x日前）。
5.關於黨內監督作用沒有得到應有發揮，同級黨委班子成員間的相互監督措施不具體，方法不明確，主動監督開展批評與自我批評的氛圍尚未真正形成問題的整改。（責任領導：xx；責任部門：區紀委宣教室、區廉政辦）。
具體措施：①健全班子內部相互監督機制，嚴格貫徹民主集中制原則，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，特別是對「三重一大」事項，堅持經集體討論決定。②建立健全黨員領導幹部民主生活會、述職述廉、報告個人有關事項、誡勉談話等制度，每年召開2次民主生活會，每次民主生活會都要解決領導班子成員黨性方面存在的一兩個突出問題；認真落實一年兩次述職述廉，切實發揮社會監督的作用；每年要對領導幹部報告個人有關事項進行2輪以上的抽查核實，加強對領導幹部的監督約束作用；每季度區委書記都要和班子成員進行談心談話，交流學習、思想、工作情況，掌握思想動態，對不能完成工作目標任務的，領導班子內部出現嚴重不團結現象的，工作失誤造成一定負面影響的，民主考核比較差的，在思想作風、工作作風、生活作風、廉潔自律或幹部任用等方面有群眾反映但尚未構成違紀行為的幹部，堅決進行批評教育或實行誡勉，責令限期改正。③堅持民主評議黨員、黨員黨性分析等制度，結合實際有針對性地開展主題黨日、警示教育等活動。④建立和完善黨內通報、情況反映、重大決策徵求意見等制度，將重要決策、選人用人、領導幹部重大事項和勤政廉政情況、民主評議黨員結果、黨員違紀違規接受處分情況，以及涉及群眾切身利益的事項等，作為黨內通報的主要內容，每季度通報一次，最大限度推進黨務公開，實現黨內政治民主。⑤結合目標管理年度考核，對科級領導班子和領導幹部貫徹執行黨內政治生活有關規定情況進行檢查考核。（牽頭領導：區委常委、區委辦公室主任xxx；責任領導：區委辦公室副主任xxx；責任單位：區委辦公室；配合單位：區紀委、區委組織部；完成時限：x月x日前）。
6.關於個別領導幹部黨性原則不強，對社會上流傳的一些攻擊黨的領導、醜化黨的形象的簡訊和言論，不能堅決抵制，甚至人云亦云問題的整改。（責任領導：xxx；責任部門：區紀委效能室、區紀委宣教室）。
具體措施：①組織專題學習。把省委巡視組反饋意見的整改落實作為一項政治任務，列入區委中心組和各級黨組織理論學習的重要內容。邀請專家學者或領導幹部作專題輔導報告，專題學習習近平關於嚴守政治紀律、政治規矩的重要講話精神，進一步強化各級領導幹部的規矩意識和紀律觀念。②領導帶頭整改。各級領導幹部要以身作則、率先垂範，圍繞黨員幹部嚴守黨的政治紀律、宣傳紀律，帶頭落實屬地管理責任，帶頭講一次黨課，帶頭開展自查自糾，帶頭撰寫有深度、有分量的反思性文章，要求查擺問題準確、剖析原因深刻、整改措施到位。③加強媒體宣傳。在xx政府網站等區屬媒體上開闢專欄，組織撰寫「維護黨的政治紀律、堅決抵制不健康錯誤言論」等導向性評論文章，引導全區黨員幹部不信口開河，不傳謠不信謠，自覺堅定理想信念，自覺抵制歪風邪氣。④加強陣地管理。加強對網絡論壇、微博、微信、qq群等新媒體的監控管理，加強對各類報告會、講座、論壇等意識形態陣地的理論監督，從源頭上杜絕攻擊黨的領導、醜化黨的形象的傳播渠道，一經發現違紀違規現象，責令其立即停止活動，由相關部門妥善處理。⑤凈化政治生態環境。認真組織開展打黃掃非工作，對社會上攻擊黨的領導、醜化黨的形象的非法政治出版物進行徹底清理整頓，徹底凈化我區政治生態環境。
（牽頭領導：區委常委、區委宣傳部部長xxx；責任領導：區委宣傳部副部長xxxx；責任單位：區委宣傳部；配合單位：區委各部委、區直各部門、各辦事處黨工委、區新聞中心、區政府信息中心、區網管辦、區文化體育旅遊局；完成時限：x月x日前）。
7.關於有的領導幹部理想信念缺失、大局意識不強，不注重黨性修養，對區委決策的重大事項貫徹落實態度不堅決，執行打折扣問題的整改。（責任領導：xxx；責任部門：區優化辦）。
具體措施：①組織全區廣大黨員領導幹部認真對照領導班子和個人對照檢查材料、「兩方案一計劃」以及整改台賬開展深入的自查自糾，督促領導幹部堅定理想信念，加強黨性修養。②加大督促檢查力度，對上級決策事項及時建立工作檯賬，細化落實責任，並隨時組織相關單位組成聯合督查組，認真開展監督檢查，及時糾正有令不行、有禁不止行為。③認真落實半年、年終兩次述職述廉，切實發揮社會監督的作用，加強對領導幹部的監督約束。④建立完善領導班子和領導幹部勤廉考評細則，把遵守黨的政治紀律情況列為對各級黨政領導班子和領導幹部落實黨風廉政建設責任制檢查考核納入年度目標管理考評體系，並作為領導幹部勤廉考評的重要參考和依據。（牽頭領導：區委常委、區委辦公室主任xxx；責任領導：區委辦公室副主任xxx；責任單位：區委辦公室；配合單位：區紀委、區委督查室、區委組織部、區政府督查室；完成時限：x月x日前）。
8.關於對「帶病」幹部未能及時發現，甚至邊腐邊升問題的整改。（責任領導：xx；責任部門：區紀委審理室）。
具體措施：①加強幹部教育，不斷提高幹部廉潔自律意識，築牢拒腐防變的思想道德防線，從源頭上預防和解決腐敗問題。②嚴格按照市委組織部《關於開展「帶病」提拔專項整治工作的通知》要求，認真組織開展今年度「帶病」提拔專項整治。③建立核查領導幹部個人有關事項報告工作機制，加大對領導幹部個人有關事項開展.抽查核實，對不如實填報或隱瞞不報的，不予提拔任用，並視情節輕重，進行批評教育或組織處理。④加大對違規違紀行為的查處力度，凡發現問題並經調查屬實的，按照有關規定對相關責任人進行嚴肅處理。⑤加大「帶病」提拔責任追究力度，嚴格落實《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》，對「帶病」提拔的幹部實行倒查，嚴格追責。⑥不斷完善幹部選拔任用制度，從源頭上防止幹部「帶病」提拔問題的發生。（牽頭領導：區委常委、區委組織部部長xx；責任領導：區委組織部副部長xxx；牽頭單位：區委組織部；配合單位：區紀委、區人民法院、區人民檢察院；完成時限：x月x前）。
四、整改組織保障
（一）加強組織領導。區紀委結合區工作實際，成立整改工作領導小組，區委常委、紀委書記、監委主任xxx為組長，區委副書記、監委副主任xxx、區紀委副書記xx為副組長，區紀委常委xxx和相關單位（部門）負責同志為成員。區紀委整改工作領導小組主要負責研究區紀委牽頭整改、配合整改工作中的重大事項，統籌全區紀檢監察系統整改任務的落實。區紀委整改工作領導小組下設辦公室，xx同志任辦公室主任，負責整改的日常工作，加強對省委巡視組反饋意見整改落實工作的組織領導。
（二）嚴格落實責任。區委常委、紀委書記xxx對區紀委整改落實工作負總責，區紀委各科室、其他單位（部門）按照分工,負責抓好分管單位（部門）的整改落實工作，各辦事處紀工委書記、有關單位（部門）負責人為具體整改落實工作的第一責任人。區紀委整改工作辦公室負責做好區紀委牽頭整改、配合整改事項的整改方案制定、協調分解工作任務、建立工作檯賬、督查整改落實進度、情況匯總上報等工作。
（三）健全工作制度。從健全工作制度，強化督導檢查入手,逐步建立完善整改工作檯賬、聯絡溝通、專項督辦、約談問責等機制，確保整改事項順利推進。一是建立工作檯賬制度。區紀委各室對照整改事項逐一建立工作檯賬，明確整改事項、整改措施、牽頭部門、責任領導、責任部門（單位）、完成時限，實行逐項任務「銷號」。二是建立聯絡會議制度。整改事項的責任部門每周一向區紀委整改領導小組報告整改工作進展情況，對存在的問題，及時研究並解決。三是建立督查督辦制度。區紀委整改小組辦公室將定期對各單位（部門）負責的整改事項進行督查，對工作不力的單位（部門）和責任人將下達整改督辦通知，限期整改到位。四是建立約談問責制度。區紀委整改辦公室對整改工作不重視、不積極、不落實、不到位的單位（部門），將適時對主要負責同志進行約談，對約談後改進不明顯的，將嚴肅追究相關部門負責人的責任以及分管領導的責任。以制度機制的不斷完善為紀委整改事項圓滿完成提供有力的保障。
一、總體要求、主要原則
（一）總體要求。以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、中央紀委十九屆x中、x中全會精神為指引，深入學習貫徹習近平總書記關於黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神，全面落實中央、省、市、區委和上級紀委關於反腐倡廉建設的工作部署，緊緊圍繞省委巡視組反饋意見和建議，把整改落實工作作為當前和今後一個階段的重大政治任務,堅持科學統籌，明確任務，分工落實，突出重點、全面整改。全區各級紀檢監察組織在整改工作中，落實好「三轉」工作要求，履行好執紀監督問責的主責主業，通過查辦一批違法違紀案件，曝光一批違反中央八項規定的典型案件，建立完善一批反腐倡廉制度機制，解決一批侵害群眾切身利益、社會關注度高的突出問題，使整改落實工作真正發揮教育幹部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用，推進全區紀檢監察工作水平的全面提升。
（二）堅持整改原則。整改工作遵循四個原則：一是直面問題。區紀委針對牽頭整改事項、配合整改事項，敢於面對，不迴避，不推脫，不遮掩，做到把思想統一到省委巡視組、市委、市紀委、區委的要求上來，認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實。二是立行立改。針對省委巡視組反饋意見，結合全區紀檢監察工作實際，圍繞紀委牽頭的10個事項、配合的8個事項，不等不靠，逐一對照、主動認領、細化措施，逐項、逐條明確整改責任和時限要求，認真抓好紀委牽頭事項、配合事項的整改。三是狠抓落實。對省委巡視組反饋意見的整改，力求做到與全區紀檢監察工作實際相結合，與謀劃今年重點工作相結合，與落實「三轉」工作相結合，與查辦案件工作相結合，與堅持不懈糾正「四風」問題相結合，與紀檢監察幹部隊伍建設相結合，以反饋意見的徹底整改，推動全區紀檢監察工作水平的全面提升。四是統籌推進。堅持整改的階段性成果與長期性相結合，整改的重點與難點相結合，與當前紀檢監察重點工作相結合，與黨的群眾路線教育實踐活動整改落實「回頭看」工作相結合，進一步修改和完善相關制度措施，以制度機制的不斷完善，鞏固整改落實的積極成果。對於整改工作中需要長期治理和逐步解決的問題，將進一步明確路線圖、時間表和階段性目標。
二、整改時間安排
（一）動員部署階段（今年x月x日——x月x日）。
1.召開區紀委常委會議，認真傳達學習《中共xx市委關於省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》文件精神。
2.成立區紀委關於省委巡視組反饋意見整改落實工作組織機構，明確領導小組成員組成和工作職責。
3.認真傳達區委整改工作動員部署會議精神，研究區紀委牽頭、配合整改事項的具體措施和完成時限。
4.制定區紀委關於牽頭落實《市委關於省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》整改問題整改措施情況報告，並就區委關於《省委第八巡視組反饋意見整改落實方案》提出修改意見。
（二）集中整改階段（今年x月x日——x月x日）。
1.制定並下發《中共xx區紀委關於貫徹落實市紀委、區委關於省委巡視組反饋意見的整改落實方案〉抓好全區紀檢監察系統整改工作的通知》，明確區紀委牽頭的整改事項、配合的整改事項，並將責任落實到各單位（部門），逐一明確責任領導、責任部門、配合部門、整改措施和完成時限。
2.各責任單位（部門）做好整改措施的推進落實工作，注重督查，匯總各配合單位（部門）工作情況。
3.x月底前召開區紀委省委巡視組整改工作領導小組會議，聽取各責任單位（部門）領導整改工作推進情況彙報，研究解決整改工作中存在的問題。
4.x月x日前，各責任單位（部門）將整改落實情況報區紀委巡視整改辦公室。
（三）建章立制階段（今年x月x日——年底）。
圍繞制度建預防腐敗體系建設。
三、整改任務和措施
根據市紀委、區委省委巡視組反饋意見整改方案的要求，區紀委梳理19項具體整改任務，其中牽頭事項11個、配合事項8個。區紀委11個牽頭整改事項的責任領導、責任部門、配合單位（部門）、整改措施和完成時限如下：
（一）關於對黨政領導幹部監督管理失之於寬、失之於軟的問題。
1.關於黨政領導幹部官商勾結、權錢交易、以權謀私、收受賄賂等違紀違法案件時有發生問題的整改。
具體措施：①篩選黨員領導幹部案件線索，認真調查，嚴肅處理。②認真落實案件查辦工作考核細則，重點查處領導幹部不作為、亂作為、貪污賄賂案件。③組織開展廉政警示教育夜校、優秀廉政戲劇巡演等宣傳教育活動。（責任領導：區紀委副書記、監委副主任xxx；責任部門：區紀委案管室、宣教室；配合單位（部門）：各辦事處，區紀委紀檢監察室；完成時限：x月x日前）。
（二）關於國土、規劃、醫療等部門和領域腐敗問題易發多發的問題。
2.關於國土、規劃、城建部門制度落實不嚴，權力監督不力，在土地出讓、工程建設、規劃審批和容積率調整過程中不按規矩辦事，隨意性大，不招標或招標不規範，個別領導幹部和工作人員利用手中權力尋租，插手工程建設收受賄賂，群眾反映強烈問題的整改。
具體措施：①對近年來我區工程建設領域發生的違法違紀典型案例進行剖析，查找漏洞，建立風險點。②持續開展貫徹建設項目廉政風險告知書制度落實情況的監督檢查，督促有關單位認真落實「告知、教育、承諾、監督」四位一體廉政風險防控機制。③加強區政府採購項目招投標工作監督檢查，堅決杜絕領.導幹部插手干預工程建設招投標等違法違紀行為。（責任領導：區紀委副書記、監委副主任xxx；責任部門：區紀委執法室；配合單位（部門）：區國土資源局、區規劃局、區城鄉建設局，區紀委案管室、信訪室；完成時限：x月x日前）。
（三）關於基層侵害群眾利益「蒼蠅式」腐敗的問題。
3.關於一些鄉鎮幹部貪污受賄、以權謀私、失職瀆職、違規經商辦企業問題的整改。
具體措施：①建立幹部貪污受賄、以權謀私、失職瀆職、經商辦企業等問題線索台賬，篩選一批「要結果」信訪案件。②強化對辦事處查基層幹部腐敗案件的指導，重點做好省委巡視組交辦、區紀委「要結果」問題線索督查督辦。（責任領導：區紀委副書記、監委副主任xxx；責任部門：區紀委信訪室、案管室；配合單位（部門）：各辦事處，區紀委紀檢監察室；完成時限：x月x日前）。
4.關於部分村組幹部侵占各種惠農補貼、扶貧救災等專項資金損害群眾利益，亂收費加重群眾負擔，工作作風霸道問題的整改。
具體措施：①排查信訪舉報、市委巡視交辦問題線索，查處村組幹部侵占各種專項資金等方面的問題，形成有力震懾。②督促有關部門開展對惠農補貼、扶貧救災等專項資金使用情況的集中整治，建立健全監督管理制度。③加強對村級組織黨務、村務公開、惠農資金以及「四議兩公開」工作法落實情況的監督檢查。④加強對村組幹部的廉政教育，通過開展廉政警示教育夜校活動,提高其為民服務意識和廉潔自律意識。（責任領導：區紀委副書記xxx；責任部門：區紀委農廉室、信訪室、案管室；配合單位（部門）：區委組織部、各辦事處；完成時限：x月x日前）。
（四）關於享樂主義和奢靡之風治理不夠徹底的問題。
5.關於公款吃喝隱蔽化，轉入內部食堂、培訓中心；公車私用時有發生問題的整改。
具體措施：①組織開展對內部食堂（公務灶）、培訓中心非公務接待、超標準接待問題專項監督檢查，督促有關部門完善相關管理辦法。②加強對公車私用和節假日車輛封存情況監督檢查，選擇典型案例通報曝光。（責任領導：區紀委副書記xx；責任單位：區廉政辦；配合單位（部門）：區財政局、各辦事處；完成時限：x月x目前）。
6.關於個別領導幹部執行廉潔自律規定不嚴格，存在大辦婚喪喜慶事宜藉機斂財和參與賭博等問題的整改。
具體措施：①組織黨員領導幹部簽訂廉潔從政承諾書，嚴禁領導幹部大辦婚喪喜慶事宜藉機斂財、參與賭博。②配合上級紀委開展領導幹部參與賭博專項監督檢查活動，落實相關問題線索移交機制。③貫徹執行《xx市黨員幹部操辦婚喪嫁娶事宜若干規定（試行）》，嚴肅查辦黨員領導幹部大操大辦婚喪喜慶事宜藉機斂財案件。（責任領導：區紀委副書記xxx；責任單位：區廉政辦；配合單位（部門）：xx各公安分局、各相關單位、各辦事處；完成時限：2月10日前）。
（五）關於市委落實黨風廉政建設主體責任不夠到位的問題。
7.關於部分領導幹部履責意識不強，落實「一崗雙責」不到位，關注業務工作多，主動抓黨風廉政建設少，沒有將二者有機整合起來，做到同部署、同落實、同檢查、同考核；崗位廉政責任不明確，「一案雙查」制度沒有落實問題的整改。
具體措施：①組織黨員領導幹部簽訂黨風廉政建設責任書。②在xx新聞、廉政xx網開闢專欄，開展「一把手」談落實主體責任活動。③開展區紀委常委班子定期聽取區屬單位主要負責人述責述廉活動。④落實「兩個責任」，開展監督檢查和責任追究。⑤研究制定我區「一案雙查」具體辦法，啟動「一案雙查」。（責任領導：區紀委書記xx；責任單位：區廉政辦、區紀委案管室、宣教室；配合單位（部門）：各辦事處，區紀委紀檢監察室；完成時限：x月x日前）。
（六）關於區紀委監督責任落實不夠有力的問題。
8.關於區紀委協助同級黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作力度不夠，沒有真正將主業聚焦到執紀監督問責上來，對同級黨委領導班子成員監督不到位；日常監督檢查抓得不緊，監督檢查方法老套、效果不佳；案件查辦較少，質量不高問題的整改。
具體措施：①研究制定紀委（紀檢組）監督責任負面清單。②抓好《xx區建立健全懲治和預防腐敗體系2020-2024年責任分解意見》的落實。③加快推進我區紀檢監察機構改革。④組織開展對紀委書記（紀檢組組長）不再兼職負責非本職業務工作的規定落實情況，及聚焦執紀監督問責主業情況的督導檢查。⑤完善全區紀檢監察系統目標考評辦法。⑥嚴格落實《區委反腐敗協調小組工作規則》。⑦創新監督檢查方法，實行典型案例雙月通報。⑧持續加大案件查辦力度，強化對案件質量的考核，完善問題線索初核了結集體評審、移送司法前案件審理提前介入等制度。⑨嚴格落實「一案兩報告」「一案雙書」「一案雙查」和重大案情通報等制度，注重發揮辦案的綜合效果和治本功能。[責任領導：區紀委副書記xx；責任單位：區紀委調研法規室、案管室、幹部室；配合單位（部門）：區委組織部、區委編辦、區法院、區檢察院、xx各公安分局、區審計局、各辦事處，區紀委紀檢監察室；完成時限：x月x日前]。
9.關於縣（市）區直機關紀檢監察派駐機構應派未派問題的整改。
具體措施：①對區直機關紀檢監察派駐機構應派未派問題的基本情況進行摸底，並形成報告。②研究制定應派未派單位的紀檢監察機構設置草案。③待上級紀委派駐工作具體要求明確後，及時督促落實派駐機構設置工作。（責任領導：區紀委副書記xx；責任單位：區紀委幹部室；配合單位：區委組織部、區委編辦；完成時限：x月x日前）。
（七）關於「帶病在崗、帶病提拔」的問題。
10.關於部分幹部黨政紀處分不及時、不到位，長期帶病在崗問題的整改。
具體措施：①對自查發現的「帶病在崗」問題逐一甄別，限期做出黨政紀處分並執行到位。②組織開展全區受到執紀執法機關處理的國家機關工作人員任職情況集中清理排查。③完善審判機關、檢察機關、公安部門和紀檢監察機關、組織人事部門反腐敗工作協調機制，強化案件線索移送工作。④研究制定我區黨員幹部「帶病在崗」問題責任追究制度。⑤完善司法文書、處分決定等公文送達、抄送的簽收制度。（責任領導：區紀委副書記xx；責任單位：區紀委審理室、案管室；配合單位（部門）：區委組織部、區委編辦、區法院、區檢察院、xx各公安分局、各辦事處紀工委；完成時限：x月x日前）。
（八）關於幹部隊伍「庸、懶、散」的問題。
11.關於有些黨員幹部幹事創業的激情不足，擔當意識不強,安於現狀、不思進取、效率低下，保守有餘、創新不足，慢作為、不作為問題的整改。
具體措施：①持續開展黨員幹部為官不為治理活動，鞏固治理成效。針對幹部為官不為存在的責任意識、精神狀態、宗旨意識、遵紀守法問題暢通舉報渠道，自覺接受企業群眾的投訴舉報。對為官不為問題進行督察，嚴格責任追究。②深入開展效能提升監督檢查。圍繞區委、區政府中心工作、重大項目進展、上級督辦或領導批示開展督查工作，圍繞人民群眾反映熱點問題開展暗訪督查工作。③開展作風效能及優化環境督查暗訪，切實解決「庸、懶、散、拖」等作風頑症。④強化監督檢查，公布投訴舉報電話、電子信箱等，接受企業群眾投訴舉報。⑤強化首問負責制、限時辦結制，抓好去向公示制度，健全考勤制度，嚴格落實經濟發展環境監督員制度、企業投訴處理機制等十項優化環境制度的監督檢查。⑥根據《xx市黨政機關及其工作人員職責過錯行為追究暫行辦法》，對黨員幹部慢作為、不作為等行為堅決查處，嚴格問責。[責任領導：區紀委副書記、監委副主任xxx；責任部門：區紀委效能室；配合單位（部門）：各辦事處紀工委；完成時限：x月x日前。]。
區紀委8個配合整改事項及責任領導、責任部門如下：
1.關於對黨政領導幹部教育管理辦法不多、措施不力、制度落實不到位，尤其是日常管理和「八小時」之外的監督比較薄弱問題的整改。（責任領導：xx；責任部門：區廉政辦）。
具體措施：①加大幹部教育培訓力度，增強領導幹部的黨性觀念和自律意識,築牢遵規守紀的思想防線。②嚴格執行領導幹部出國（境）證件管理和出國（境）審批制度，認真落實幹部迴避、交流、問責制、試用期等各項監督管理制度和領導幹部個人有關事項及重大事項報告制度。③探索建立對幹部「八小時」以外的監督措施。採取個人報告、組織巡查，定期和幹部談心交流,及時掌握幹部平時表現和個人動態，努力消除八小時外的監督盲點。④暢通「12380」舉報電話、信訪、網絡、簡訊等「四位一體」的舉報渠道，積極受理幹部群眾的監督。⑤採取明察暗訪等方式方法，持續開展對會所、酒店等消費娛樂場所定期和不定期的檢查，加大對幹部的監督力度，對頂風違紀的幹部進行嚴肅處理並通報曝光。（牽頭領導：區委書記xx；責任領導：區委常委、區委組織部部長xx；牽頭單位：區委組織部；配合單位：區紀委、區委辦公室、區人大辦公室、區政府辦公室、區政協辦公室、區信訪局；完成時限：x月x日前）。
2.關於非法集資中群眾利益訴求問題的整改。（責任領導：xx；責任部門：區紀委案管室）。
具體措施：①採取報紙、電視、宣傳冊等形式持續加強對非法集資危害的宣傳。②完善信息報送制度，及時掌握情況，有針對性地做好處非工作。③健全應急處置機制，及時處置突發事件。④定期通報案件進展情況，增加工作的透明度，穩定群眾情緒。⑤加快重點案件偵破，嚴格資金兌付。⑥繼續做好涉及非法集資的風險排查。（牽頭領導：區委副書記、區長xxx；責任領導:區委常委、區委統戰部部長xxx，區委常委、區委政法委書記xxx；牽頭單位：區政府辦公室；配合單位：區委宣傳部、區委政法委、區人民法院、區人民檢察院、區信訪局、各公安分局、區監察局、區發改委、區處非辦、區工信局、區工商分局、區商務局、各辦事處黨工委；完成時限：x月x日前）。
3.關於部分黨員幹部思想保守，本本主義，沒有文件規定不辦事，沒有會議紀要不辦事；政績觀偏差，重眼前輕長遠、重顯績輕潛績、重經濟輕民生；聯繫群眾不夠密切，同群眾直接交流傾聽民意較少，接地氣把握實情不夠；解決群眾訴求和困難抓的不緊，糾正侵害群眾利益行為不夠及時有力問題的整改。（責任領導：xxx；責任部門：區優化辦）。
具體措施：①持續開展「庸、懶、散、拖」問題專項治理，加大對黨政機關幹部勤政廉政情況的監督檢查力度，嚴肅查處不作為、慢作為和失職瀆職行為。②通過設立舉報電話、來信來訪、明察暗訪等方式，及時發現和受理侵害群眾利益的各類線索，堅決查處發生在群眾身邊的以權謀私、亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題。③進一步完善《xx區目標管理考評體系》，在對開放招商、服務企業、項目建設等重點工作進行考評的同時，堅持分類考核，對黨的建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面科學設定考評指標，糾正單純以經濟增長速度論政績的現象。④加強基層組織和四項基礎制度建設，儘快完善基層民主科學決策制度、基層矛盾調解化解制度、基層便民服務工作制度和基層黨風政風監督檢查制度，充分發揮基層服務性黨組織聯繫群眾、服務群眾、引導群眾的戰鬥堡壘作用。⑤進一步落實好區委常委聯繫群眾、黨員幹部聯繫群眾等相關制度，探索暢通聯繫群眾的新渠道和新方式，建立與群眾有效溝通機制，擴大群眾工作覆蓋面。（牽頭領導：區委常委、區委組織部部長xx；責任領導：區委組織部副部長xxx；牽頭單位：區委組織部；配合單位：區紀委；完成時限：x月x日前）。
4.關於在黨風廉政建設方面任務不夠明確、抓手不夠具體，還存在「一手硬、一手軟」問題的整改。（責任領導：xx；責任部門：區廉政辦）。
具體措施：①學習習近平總書記關於黨要管黨、從嚴治黨重要論述，學習省委郭庚茂書記、市委陳雪楓書記關於反腐倡廉建設重要講話，清醒認識反腐敗鬥爭的複雜性、長期性和艱巨性。②建立健全區委區政府領導班子成員履行「一崗雙責」、述責述廉等制度。③將落實黨風廉政建設「兩個責任」情況納入目標管理,督促「兩個責任」落到實處。（牽頭領導：區委常委、區委辦公室主任xxx；責任領導：區委辦公室副主任xxx；責任單位：區委辦公室；配合單位：區紀委、區委宣傳部；完成時限：x月x日前）。
5.關於黨內監督作用沒有得到應有發揮，同級黨委班子成員間的相互監督措施不具體，方法不明確，主動監督開展批評與自我批評的氛圍尚未真正形成問題的整改。（責任領導：xx；責任部門：區紀委宣教室、區廉政辦）。
具體措施：①健全班子內部相互監督機制，嚴格貫徹民主集中制原則，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，特別是對「三重一大」事項，堅持經集體討論決定。②建立健全黨員領導幹部民主生活會、述職述廉、報告個人有關事項、誡勉談話等制度，每年召開2次民主生活會，每次民主生活會都要解決領導班子成員黨性方面存在的一兩個突出問題；認真落實一年兩次述職述廉，切實發揮社會監督的作用；每年要對領導幹部報告個人有關事項進行2輪以上的抽查核實，加強對領導幹部的監督約束作用；每季度區委書記都要和班子成員進行談心談話，交流學習、思想、工作情況，掌握思想動態，對不能完成工作目標任務的，領導班子內部出現嚴重不團結現象的，工作失誤造成一定負面影響的，民主考核比較差的，在思想作風、工作作風、生活作風、廉潔自律或幹部任用等方面有群眾反映但尚未構成違紀行為的幹部，堅決進行批評教育或實行誡勉，責令限期改正。③堅持民主評議黨員、黨員黨性分析等制度，結合實際有針對性地開展主題黨日、警示教育等活動。④建立和完善黨內通報、情況反映、重大決策徵求意見等制度，將重要決策、選人用人、領導幹部重大事項和勤政廉政情況、民主評議黨員結果、黨員違紀違規接受處分情況，以及涉及群眾切身利益的事項等，作為黨內通報的主要內容，每季度通報一次，最大限度推進黨務公開，實現黨內政治民主。⑤結合目標管理年度考核，對科級領導班子和領導幹部貫徹執行黨內政治生活有關規定情況進行檢查考核。（牽頭領導：區委常委、區委辦公室主任xxx；責任領導：區委辦公室副主任xxx；責任單位：區委辦公室；配合單位：區紀委、區委組織部；完成時限：x月x日前）。
6.關於個別領導幹部黨性原則不強，對社會上流傳的一些攻擊黨的領導、醜化黨的形象的簡訊和言論，不能堅決抵制，甚至人云亦云問題的整改。（責任領導：xxx；責任部門：區紀委效能室、區紀委宣教室）。
具體措施：①組織專題學習。把省委巡視組反饋意見的整改落實作為一項政治任務，列入區委中心組和各級黨組織理論學習的重要內容。邀請專家學者或領導幹部作專題輔導報告，專題學習習近平關於嚴守政治紀律、政治規矩的重要講話精神，進一步強化各級領導幹部的規矩意識和紀律觀念。②領導帶頭整改。各級領導幹部要以身作則、率先垂範，圍繞黨員幹部嚴守黨的政治紀律、宣傳紀律，帶頭落實屬地管理責任，帶頭講一次黨課，帶頭開展自查自糾，帶頭撰寫有深度、有分量的反思性文章，要求查擺問題準確、剖析原因深刻、整改措施到位。③加強媒體宣傳。在xx政府網站等區屬媒體上開闢專欄，組織撰寫「維護黨的政治紀律、堅決抵制不健康錯誤言論」等導向性評論文章，引導全區黨員幹部不信口開河，不傳謠不信謠，自覺堅定理想信念，自覺抵制歪風邪氣。④加強陣地管理。加強對網絡論壇、微博、微信、qq群等新媒體的監控管理，加強對各類報告會、講座、論壇等意識形態陣地的理論監督，從源頭上杜絕攻擊黨的領導、醜化黨的形象的傳播渠道，一經發現違紀違規現象，責令其立即停止活動，由相關部門妥善處理。⑤凈化政治生態環境。認真組織開展打黃掃非工作，對社會上攻擊黨的領導、醜化黨的形象的非法政治出版物進行徹底清理整頓，徹底凈化我區政治生態環境。
（牽頭領導：區委常委、區委宣傳部部長xxx；責任領導：區委宣傳部副部長xxxx；責任單位：區委宣傳部；配合單位：區委各部委、區直各部門、各辦事處黨工委、區新聞中心、區政府信息中心、區網管辦、區文化體育旅遊局；完成時限：x月x日前）。
7.關於有的領導幹部理想信念缺失、大局意識不強，不注重黨性修養，對區委決策的重大事項貫徹落實態度不堅決，執行打折扣問題的整改。（責任領導：xxx；責任部門：區優化辦）。
具體措施：①組織全區廣大黨員領導幹部認真對照領導班子和個人對照檢查材料、「兩方案一計劃」以及整改台賬開展深入的自查自糾，督促領導幹部堅定理想信念，加強黨性修養。②加大督促檢查力度，對上級決策事項及時建立工作檯賬，細化落實責任，並隨時組織相關單位組成聯合督查組，認真開展監督檢查，及時糾正有令不行、有禁不止行為。③認真落實半年、年終兩次述職述廉，切實發揮社會監督的作用，加強對領導幹部的監督約束。④建立完善領導班子和領導幹部勤廉考評細則，把遵守黨的政治紀律情況列為對各級黨政領導班子和領導幹部落實黨風廉政建設責任制檢查考核納入年度目標管理考評體系，並作為領導幹部勤廉考評的重要參考和依據。（牽頭領導：區委常委、區委辦公室主任xxx；責任領導：區委辦公室副主任xxx；責任單位：區委辦公室；配合單位：區紀委、區委督查室、區委組織部、區政府督查室；完成時限：x月x日前）。
8.關於對「帶病」幹部未能及時發現，甚至邊腐邊升問題的整改。（責任領導：xx；責任部門：區紀委審理室）。
具體措施：①加強幹部教育，不斷提高幹部廉潔自律意識，築牢拒腐防變的思想道德防線，從源頭上預防和解決腐敗問題。②嚴格按照市委組織部《關於開展「帶病」提拔專項整治工作的通知》要求，認真組織開展今年度「帶病」提拔專項整治。③建立核查領導幹部個人有關事項報告工作機制，加大對領導幹部個人有關事項開展.抽查核實，對不如實填報或隱瞞不報的，不予提拔任用，並視情節輕重，進行批評教育或組織處理。④加大對違規違紀行為的查處力度，凡發現問題並經調查屬實的，按照有關規定對相關責任人進行嚴肅處理。⑤加大「帶病」提拔責任追究力度，嚴格落實《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》，對「帶病」提拔的幹部實行倒查，嚴格追責。⑥不斷完善幹部選拔任用制度，從源頭上防止幹部「帶病」提拔問題的發生。（牽頭領導：區委常委、區委組織部部長xx；責任領導：區委組織部副部長xxx；牽頭單位：區委組織部；配合單位：區紀委、區人民法院、區人民檢察院；完成時限：x月x前）。
四、整改組織保障
（一）加強組織領導。區紀委結合區工作實際，成立整改工作領導小組，區委常委、紀委書記、監委主任xxx為組長，區委副書記、監委副主任xxx、區紀委副書記xx為副組長，區紀委常委xxx和相關單位（部門）負責同志為成員。區紀委整改工作領導小組主要負責研究區紀委牽頭整改、配合整改工作中的重大事項，統籌全區紀檢監察系統整改任務的落實。區紀委整改工作領導小組下設辦公室，xx同志任辦公室主任，負責整改的日常工作，加強對省委巡視組反饋意見整改落實工作的組織領導。
（二）嚴格落實責任。區委常委、紀委書記xxx對區紀委整改落實工作負總責，區紀委各科室、其他單位（部門）按照分工,負責抓好分管單位（部門）的整改落實工作，各辦事處紀工委書記、有關單位（部門）負責人為具體整改落實工作的第一責任人。區紀委整改工作辦公室負責做好區紀委牽頭整改、配合整改事項的整改方案制定、協調分解工作任務、建立工作檯賬、督查整改落實進度、情況匯總上報等工作。
（三）健全工作制度。從健全工作制度，強化督導檢查入手,逐步建立完善整改工作檯賬、聯絡溝通、專項督辦、約談問責等機制，確保整改事項順利推進。一是建立工作檯賬制度。區紀委各室對照整改事項逐一建立工作檯賬，明確整改事項、整改措施、牽頭部門、責任領導、責任部門（單位）、完成時限，實行逐項任務「銷號」。二是建立聯絡會議制度。整改事項的責任部門每周一向區紀委整改領導小組報告整改工作進展情況，對存在的問題，及時研究並解決。三是建立督查督辦制度。區紀委整改小組辦公室將定期對各單位（部門）負責的整改事項進行督查，對工作不力的單位（部門）和責任人將下達整改督辦通知，限期整改到位。四是建立約談問責制度。區紀委整改辦公室對整改工作不重視、不積極、不落實、不到位的單位（部門），將適時對主要負責同志進行約談，對約談後改進不明顯的，將嚴肅追究相關部門負責人的責任以及分管領導的責任。以制度機制的不斷完善為紀委整改事項圓滿完成提供有力的保障。
根據✘✘✘✘【✘】✘號《✘✘✘✘黨委貫徹落實省委第六巡視組第三巡查組巡查反饋意見整改方案》的通知要求，為貫徹落實巡視巡察組整改要求，認真做好反饋意見整改落實工作,根據巡視巡察組《關於對✘✘✘✘黨委巡察情況的反饋意見》整改要求，結合公園實際，特制定整改方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，認真落實巡視巡察整改要求，提高政治站位，強化政治擔當，堅持即知即改、立行立改、邊整邊改、認真整改，從嚴從細從實抓好整改落實工作。通過整改，確保巡視巡察整改任務圓滿完成，確保✘✘✘✘黨的領導和黨的建設得到加強，確保全面從嚴治黨落到實處，不斷提升黨員幹部的凝聚力和戰鬥力，著力營造風清氣正的良好政治生態，全面推進✘✘✘✘各項工作再上新台階。
二、整改原則
(一)提高認識，高度重視。堅持把整改工作作為當前和今後一個時期的重大政治任務，以高度的政治責任和強烈的政治擔當，深化思想認識，聚焦反饋問題，逐條歸納、逐項盤點，確保組織到位、措施到位、整改到位。
(二)依紀依規，動真碰硬。堅持立足當前、著眼長遠，始終堅持問題導向，抓住共性問題，突出個性問題，深挖根源問題，有什麼問題就整改什麼問題，什麼問題突出就重點整治什麼問題，以最堅決的政治態度抓好整改落實？
(三)上下聯動，全面整改。在黨總支的領導下，制定整改方案、建立整改台賬，有序組織整改。✘✘✘✘各支部要對照省委巡視巡察反饋的問題認真開展自查，找准存在的問題，按照要求及時整改。堅持層層聯動、同步進行，確保做到「條條有整改，件件有著落」。
(四)統籌兼顧，促進工作。把巡視巡察反饋意見整改納入組織工作全局之中，與「兩學一做」學習教育常態化制度化結合起來，做好黨建重點任務，與全面提升組織工作科學化水平結合起來，做到有機銜接，相互促進，與推進黨內政治文化建設和抓黨建促工作結合起來，著力在「長」「常」上下功夫，鞏固擴大整改落實成果，以整改落實推動各項工作再上新台階。
三、組織領導
為了加強對整改工作的領導，明確整改責任，確保整改取得實效，成立大峪公園落實巡視巡察反饋意見整改工作領導小組。
組 長：✘✘✘✘。
副組長：✘✘✘✘ ✘✘✘✘。
成 員：✘✘✘✘ ✘✘✘✘ ✘✘✘✘ ✘✘✘✘。
領導小組職責：組織✘✘✘✘黨建提升全面工作，定期召開領導小組會議，聽取黨建提升工作推進情況，部署相關工作發展形勢，決定✘✘✘✘黨建工作重要事項。領導小組下設在黨群工作部，✘✘✘✘負責日常工作事務。
四、整改步驟
整改時限為兩個月，即2018年4月10日至6月9日，分三個階段完成。
(一)制定方案、宣傳發動階段(2018年4月10日至19日)：制定整改方案，成立巡視巡察反饋意見整改落實領導小組，研究整改措施，召開專題會議安排部署，層層實施宣傳發動。
(二)落實任務、全面整改階段(2018年4月20日至5月31日)：對照問題抓好自查，落實整改措施，建立完善各項規章制度，確保整改取得實效。
(三)檢查驗收、報告情況階段(2018年6月1日至6月9日)：對公園自查整改落實情況進行全面檢查驗收，並進行全面總結，向省委巡視巡察組和✘✘✘✘黨委報告巡視巡察問題整改落實情況，接受局黨委驗收。
五、整改任務及主要措施
(一)黨的領導弱化方面的問題。
1、針對「政治理論學習質量不高」的問題。
整改措施：嚴格按照✘✘✘✘黨總支制定學習計劃，實行學習筆記簽閱制度。對敷衍了事、弄虛作假、未完成學習任務的黨員及支部書記進行通報批評教育，責令限期整改，通過集中學習與個人自學相結合方式，黨組織要監督引導黨員幹部深入學習黨章憲法和習近平總書記系列講話以及業務知識，堅持以黨章黨規規範基層黨組織和廣大黨員的行為，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責 任 人：✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
2、針對「基層黨組織弱化方面存在」的問題。
整改措施：嚴格執行《中共共產黨發展黨員工作細則》，制定了大峪公園黨總支《發展黨員計劃》。著力抓好「組織覆蓋、黨建工作覆蓋和凝聚力覆蓋」，不留黨建死角和盲區，做好黨員與骨幹「雙培」模式，做好管護站一線培養，逐步把管護站一線工作骨幹培養成黨員，把黨員培養成管護站骨幹方針。公園向管護站選派2名懂業務、能力強領導幹部抓基層黨建工作。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部、行政辦公室。
責 任 人：✘✘✘✘ ✘✘✘✘。
整改時限：即知即改，2個月內取得階段性成效並在6個月底前建立長效機制。
3、針對「民主集中制制度執行不嚴」的問題。
整改措施：組織職工學習貫徹《中共中央政治局關於加強和維護中央集中統一領導的若干規定》精神，教育引導各支部廣大黨員幹部樹立牢固「四個意識」 和「四個自信」，堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守黨的政治規矩和政治紀律，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面準確把握上級各項決策部署，增強貫徹落實政治自覺、思想自覺和行動自覺。✘✘✘✘黨總支對各支部貫徹落實上級決策部署情況，每月開展1次督查工作，制定《✘✘✘✘黨總支2018年支部黨建工作督查表》，確保政令暢通、有令必行、有禁必止。認真貫徹落實民主集中制原則，在「三重一大」事項必須提交黨總支會議集體研究討論決定，杜絕以行政會議代替黨總支會議做集體決策。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部 行辦。
責 任 人：✘✘✘✘ ✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
4、針對「解決重大決策部署不到位」的問題。
整改措施：嚴格遵守政治紀律政治規矩，嚴肅黨內政治生活，強化責任擔當，自覺服從大局，服從黨性和黨紀，服從黨的決議和組織要求，切實增強政治責任感和歷史使命感。在解決重大決策部署的問題上要嚴格按「三重一大」事項必須提交黨總支會議集體研究討論決定，杜絕以行政會議代替黨總支會議做集體決策。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責 任 人：✘✘✘✘ ✘✘✘✘。
整改時限:即知即改 長期堅持。
5、針對「解決選人用人機制不活」的問題。
整改措施：在選人用人機制問題上要嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和管理局《幹部選拔任用實施辦法》，全面規範幹部選拔任用程序。嚴格執行選拔人才任用的制度，通過完善「三重一大」紀實台賬，準確記錄幹部選拔任用全過程，做到幹部任用不留痕。強化對幹部選拔任用工作的監督，充分發揮職工對幹部選拔的監督作用，認真核查和處理職工來訪和舉報反映的問題，形成職工對幹部選拔任用監督的有序參與機制。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責 任 人： ✘✘✘✘ ✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
(二)黨的建設缺失方面的問題。
6、針對「黨內組織生活不規範」方面的問題。
整改措施;強化制度建設，修訂完善黨組織生活會相關制度，並嚴格遵守執行。堅持以上率下，黨員幹部帶頭參加黨組織生活，黨員領導幹部以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，以支部為單位實行黨員領導幹部參加組織生活考勤制度。認真開展組織生活會、民主評議黨員等活動及「三會一課」制度。堅持黨員領導幹部國雙重組織生活制度，由✘✘✘✘總支書記負責，對公園領導班子成員參加支部生活會情況開展經常性督促，嚴格落實組織生活考勤制度，確保組織生活的經常性，全面抓好✘✘✘✘黨建工作。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責 任 人： ✘✘✘✘ ✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
7、針對「解決法制觀念淡薄」的問題。
整改措施： 進一步提高依法管理的思想認識，增強運用法治思維和法治方式來推動✘✘✘✘改革發展的能力，規範管理行為，提升管理質量。加大法制宣傳力度嚴格執行職工「七五」普法教育工作任務，提高職工法律意識，強化監督檢查，持續開展工作紀律檢查，普法過程中對職工出勤率、在崗率、專注率等「三率」實行全程監督，關鍵節點、重點崗位、重點人員劃分風險等級、按等級對重點崗位、重點人員逐項排查風險，推動整改，建章立制、做到排查一個風險點銷號一個風險點部門責任落實，建立長效機制、跟蹤問效。逐步修訂完善本單位各項規章制度，增強制度的規範性和可操作性，確保制度的有序執行。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責 任 人： ✘✘✘✘ ✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
8、針對「黨建與業務不緊密」的問題。
整改措施：一是把《準則》和《條例》的要求貫穿到黨員日常活動中，從嚴細化和落實「三會一課」、組織生活會、談心談話、思想彙報、黨員民主評議和領導幹部民主生活會等制度，從嚴管理黨員、嚴格組織生活，從而促進黨員作用的發揮。
二是開展主題教育在基層黨組織落地生根，重點抓好專題黨課、專題研討、談心談話、整改落實等關鍵動作，堅持領導幹部帶頭、以上率下。嚴格按照「三會一課」制度、工作制度、學習制度、組織生活會、黨員民主評議等工作等工作流程，程序步驟、會後落實等基本規範，建立健全活動台賬，推進✘✘✘✘各項活動規範化、制度化、常態化。
三是開展以「黨建知識競賽」為主題的活動，進一步激發廣大黨員幹事創業精神，提升領導幹部理論水平、黨性修養和履行職責能力，將黨建工作與業務工作一起研究部署、一起組織實施、一起考核總結，形成黨建工作與業務工作目標同向、工作同步、責任同擔的工作格局是抓好基層黨組織書記隊伍建設，提升黨組織書記能抓黨建、會抓黨建的能力，進一步促進黨建與業務工作的深度融合。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責 任 人： ✘✘✘✘ ✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
9、針對「履行主體責任不到位」問題。
整改措施：一是✘✘✘✘黨總支成員成立了✘✘✘✘黨風廉政建設領導小組，加強了對黨風廉政建設的組織領導。制定年度黨風廉政建設工作意見的工作機制。二是根據✘✘✘✘【2018】4號《中共✘✘✘✘紀律檢查委員關於開展2018年度黨風廉政建設主體責任約談工作的通知》要求，明確✘✘✘✘了領導班子、主要負責同志、✘✘✘✘班子成員的責任以及紀檢監察部門監督、執紀、問責三項職責和黨支部在黨風廉政建設上的責任;明確了✘✘✘✘進一步加強黨風廉政建設的重要措施;明確了黨風廉政建設的責任考核和責任追究，進一步完善了✘✘✘✘黨風廉政建設責任體系。三是嚴肅黨風廉政相關制度落實，規範工作程序，推動黨風廉政建設責任落到實處。四是嚴格考核問責。層層簽定黨風廉政責任書，把黨風廉政建設責任制納入績效考核、幹部選任、黨員民主評議的重要依據，出現問題「一案雙查」。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責 任 人： ✘✘✘✘ ✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
10、針對「班子成員履行『一崗雙責』較差」問題。
一是強化責任意識。✘✘✘✘主要負責人嚴格落實黨內監督第一責任人的職責，加強對公園黨風廉政建設的領導，切實把紀律挺在前面，抓好督促檢查。二是強化責任落實。✘✘✘✘班子成員以上率下，嚴格落實「一崗雙責」，加強對分管部門的黨風廉政建設的領導。建立了✘✘✘✘成員每年專題研究、督促、檢查分管部門的黨風廉政建設的工作機制。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責 任 人： ✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
11、針對「落實監督責任差距大」問題。
一是梳理風險點，對✘✘✘✘各項工作的黨風廉政建設風險點和重點防範環節認真進行了梳理，建立了✘✘✘✘風險防控清單。二是針對梳理出的風險點，制定了《洮河林業局廉政風險防控實施意見》，明確推進廉政風險防控的具體方法、步驟和時間安排。三是加強監督檢查，以把握運用監督執紀「四種形態」為重點，建立了談心談話制度，嚴肅制度落實。四是加強黨風廉政建設教育，強化風險防範意識，在黨員幹部理論學習中注重安排黨紀黨規、黨風廉政建設和警示教育的相關內容。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責 任 人： ✘✘✘✘ ✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
五、整改要求
1.加強領導。由✘✘✘✘黨總支委員會研究部署整改工作，定期聽取整改情況彙報。
2.明確責任。按照省委第六巡視組第三巡察組提出的整改要求，結合✘✘✘✘實際，從方各方面歸納了11條問題，每一個問題整改由總支書記或班子成員牽頭負責，其他班子成員配合，各相關責任部門主要負責人為落實整改任務的直接責任人，所有擔負整改任務的部門，要制定具有可操作性的整改措施。
3.加強信息溝通，及時反饋整改工作情況。各整改項目牽頭部門必須明確一名領導具體抓工作落實，及時向黨群工作部書面報送工作進展情況，遇有政策性的問題或困難，要及時向責任領導請示和彙報。
4.加強協調配合，形成工作合力。整改責任分解到相關部門，按照誰主管誰負責、一級抓一級、層層抓落實的原則，明確整改期限，確保工作取得實效，確保職工群眾滿意。負責牽頭整改工作項目的部門，要在局包片領導主持下，召集相關協助整改單位主要負責人，進一步分解工作任務。✘✘✘✘「一把手」對整改工作必須親自部署、親自協調、親自督辦。
5.加強制度建設，建立長效機制。鞏固擴大整改成果，建立健全各類規章制度，形成互相銜接、相互配套的工作機制，真正使整改過程成為全面加強黨的建設，落實全面從嚴治黨，增強黨組織的戰鬥堡壘作用，強化黨總支領導能力，提高✘✘✘✘班子凝聚力、戰鬥力、創造力的過程，推動提升各級幹部抓落實和作風轉變的過程。堅決整改黨的紀律和✘✘✘✘的制度在一些✘✘✘✘各部門執行不嚴，甚至流於形式，形同虛設的問題。堅決貫徹落實好習總書記關於「把權力關進制度的籠子裡」的明確要求，不斷提高管黨治黨的制度化水平，把規章制度的權威性、嚴肅性樹起來，營造人人遵規守紀、處處風清氣正的良好氛圍。
一、指導思想
以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，認真落實巡視巡察整改要求，提高政治站位，強化政治擔當，堅持即知即改、立行立改、邊整邊改、認真整改，從嚴從細從實抓好整改落實工作。通過整改，確保巡視巡察整改任務圓滿完成，確保✘✘✘✘黨的領導和黨的建設得到加強，確保全面從嚴治黨落到實處，不斷提升黨員幹部的凝聚力和戰鬥力，著力營造風清氣正的良好政治生態，全面推進✘✘✘✘各項工作再上新台階。
二、整改原則
(一)提高認識，高度重視。堅持把整改工作作為當前和今後一個時期的重大政治任務，以高度的政治責任和強烈的政治擔當，深化思想認識，聚焦反饋問題，逐條歸納、逐項盤點，確保組織到位、措施到位、整改到位。
(二)依紀依規，動真碰硬。堅持立足當前、著眼長遠，始終堅持問題導向，抓住共性問題，突出個性問題，深挖根源問題，有什麼問題就整改什麼問題，什麼問題突出就重點整治什麼問題，以最堅決的政治態度抓好整改落實？
(三)上下聯動，全面整改。在黨總支的領導下，制定整改方案、建立整改台賬，有序組織整改。✘✘✘✘各支部要對照省委巡視巡察反饋的問題認真開展自查，找准存在的問題，按照要求及時整改。堅持層層聯動、同步進行，確保做到「條條有整改，件件有著落」。
(四)統籌兼顧，促進工作。把巡視巡察反饋意見整改納入組織工作全局之中，與「兩學一做」學習教育常態化制度化結合起來，做好黨建重點任務，與全面提升組織工作科學化水平結合起來，做到有機銜接，相互促進，與推進黨內政治文化建設和抓黨建促工作結合起來，著力在「長」「常」上下功夫，鞏固擴大整改落實成果，以整改落實推動各項工作再上新台階。
三、組織領導
為了加強對整改工作的領導，明確整改責任，確保整改取得實效，成立大峪公園落實巡視巡察反饋意見整改工作領導小組。
組 長：✘✘✘✘。
副組長：✘✘✘✘ ✘✘✘✘。
成 員：✘✘✘✘ ✘✘✘✘ ✘✘✘✘ ✘✘✘✘。
領導小組職責：組織✘✘✘✘黨建提升全面工作，定期召開領導小組會議，聽取黨建提升工作推進情況，部署相關工作發展形勢，決定✘✘✘✘黨建工作重要事項。領導小組下設在黨群工作部，✘✘✘✘負責日常工作事務。
四、整改步驟
整改時限為兩個月，即2018年4月10日至6月9日，分三個階段完成。
(一)制定方案、宣傳發動階段(2018年4月10日至19日)：制定整改方案，成立巡視巡察反饋意見整改落實領導小組，研究整改措施，召開專題會議安排部署，層層實施宣傳發動。
(二)落實任務、全面整改階段(2018年4月20日至5月31日)：對照問題抓好自查，落實整改措施，建立完善各項規章制度，確保整改取得實效。
(三)檢查驗收、報告情況階段(2018年6月1日至6月9日)：對公園自查整改落實情況進行全面檢查驗收，並進行全面總結，向省委巡視巡察組和✘✘✘✘黨委報告巡視巡察問題整改落實情況，接受局黨委驗收。
五、整改任務及主要措施
(一)黨的領導弱化方面的問題。
1、針對「政治理論學習質量不高」的問題。
整改措施：嚴格按照✘✘✘✘黨總支制定學習計劃，實行學習筆記簽閱制度。對敷衍了事、弄虛作假、未完成學習任務的黨員及支部書記進行通報批評教育，責令限期整改，通過集中學習與個人自學相結合方式，黨組織要監督引導黨員幹部深入學習黨章憲法和習近平總書記系列講話以及業務知識，堅持以黨章黨規規範基層黨組織和廣大黨員的行為，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責 任 人：✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
2、針對「基層黨組織弱化方面存在」的問題。
整改措施：嚴格執行《中共共產黨發展黨員工作細則》，制定了大峪公園黨總支《發展黨員計劃》。著力抓好「組織覆蓋、黨建工作覆蓋和凝聚力覆蓋」，不留黨建死角和盲區，做好黨員與骨幹「雙培」模式，做好管護站一線培養，逐步把管護站一線工作骨幹培養成黨員，把黨員培養成管護站骨幹方針。公園向管護站選派2名懂業務、能力強領導幹部抓基層黨建工作。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部、行政辦公室。
責 任 人：✘✘✘✘ ✘✘✘✘。
整改時限：即知即改，2個月內取得階段性成效並在6個月底前建立長效機制。
3、針對「民主集中制制度執行不嚴」的問題。
整改措施：組織職工學習貫徹《中共中央政治局關於加強和維護中央集中統一領導的若干規定》精神，教育引導各支部廣大黨員幹部樹立牢固「四個意識」 和「四個自信」，堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守黨的政治規矩和政治紀律，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面準確把握上級各項決策部署，增強貫徹落實政治自覺、思想自覺和行動自覺。✘✘✘✘黨總支對各支部貫徹落實上級決策部署情況，每月開展1次督查工作，制定《✘✘✘✘黨總支2018年支部黨建工作督查表》，確保政令暢通、有令必行、有禁必止。認真貫徹落實民主集中制原則，在「三重一大」事項必須提交黨總支會議集體研究討論決定，杜絕以行政會議代替黨總支會議做集體決策。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部 行辦。
責 任 人：✘✘✘✘ ✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
4、針對「解決重大決策部署不到位」的問題。
整改措施：嚴格遵守政治紀律政治規矩，嚴肅黨內政治生活，強化責任擔當，自覺服從大局，服從黨性和黨紀，服從黨的決議和組織要求，切實增強政治責任感和歷史使命感。在解決重大決策部署的問題上要嚴格按「三重一大」事項必須提交黨總支會議集體研究討論決定，杜絕以行政會議代替黨總支會議做集體決策。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責 任 人：✘✘✘✘ ✘✘✘✘。
整改時限:即知即改 長期堅持。
5、針對「解決選人用人機制不活」的問題。
整改措施：在選人用人機制問題上要嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和管理局《幹部選拔任用實施辦法》，全面規範幹部選拔任用程序。嚴格執行選拔人才任用的制度，通過完善「三重一大」紀實台賬，準確記錄幹部選拔任用全過程，做到幹部任用不留痕。強化對幹部選拔任用工作的監督，充分發揮職工對幹部選拔的監督作用，認真核查和處理職工來訪和舉報反映的問題，形成職工對幹部選拔任用監督的有序參與機制。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責 任 人： ✘✘✘✘ ✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
(二)黨的建設缺失方面的問題。
6、針對「黨內組織生活不規範」方面的問題。
整改措施;強化制度建設，修訂完善黨組織生活會相關制度，並嚴格遵守執行。堅持以上率下，黨員幹部帶頭參加黨組織生活，黨員領導幹部以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，以支部為單位實行黨員領導幹部參加組織生活考勤制度。認真開展組織生活會、民主評議黨員等活動及「三會一課」制度。堅持黨員領導幹部國雙重組織生活制度，由✘✘✘✘總支書記負責，對公園領導班子成員參加支部生活會情況開展經常性督促，嚴格落實組織生活考勤制度，確保組織生活的經常性，全面抓好✘✘✘✘黨建工作。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責 任 人： ✘✘✘✘ ✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
7、針對「解決法制觀念淡薄」的問題。
整改措施： 進一步提高依法管理的思想認識，增強運用法治思維和法治方式來推動✘✘✘✘改革發展的能力，規範管理行為，提升管理質量。加大法制宣傳力度嚴格執行職工「七五」普法教育工作任務，提高職工法律意識，強化監督檢查，持續開展工作紀律檢查，普法過程中對職工出勤率、在崗率、專注率等「三率」實行全程監督，關鍵節點、重點崗位、重點人員劃分風險等級、按等級對重點崗位、重點人員逐項排查風險，推動整改，建章立制、做到排查一個風險點銷號一個風險點部門責任落實，建立長效機制、跟蹤問效。逐步修訂完善本單位各項規章制度，增強制度的規範性和可操作性，確保制度的有序執行。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責 任 人： ✘✘✘✘ ✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
8、針對「黨建與業務不緊密」的問題。
整改措施：一是把《準則》和《條例》的要求貫穿到黨員日常活動中，從嚴細化和落實「三會一課」、組織生活會、談心談話、思想彙報、黨員民主評議和領導幹部民主生活會等制度，從嚴管理黨員、嚴格組織生活，從而促進黨員作用的發揮。
二是開展主題教育在基層黨組織落地生根，重點抓好專題黨課、專題研討、談心談話、整改落實等關鍵動作，堅持領導幹部帶頭、以上率下。嚴格按照「三會一課」制度、工作制度、學習制度、組織生活會、黨員民主評議等工作等工作流程，程序步驟、會後落實等基本規範，建立健全活動台賬，推進✘✘✘✘各項活動規範化、制度化、常態化。
三是開展以「黨建知識競賽」為主題的活動，進一步激發廣大黨員幹事創業精神，提升領導幹部理論水平、黨性修養和履行職責能力，將黨建工作與業務工作一起研究部署、一起組織實施、一起考核總結，形成黨建工作與業務工作目標同向、工作同步、責任同擔的工作格局是抓好基層黨組織書記隊伍建設，提升黨組織書記能抓黨建、會抓黨建的能力，進一步促進黨建與業務工作的深度融合。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責 任 人： ✘✘✘✘ ✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
9、針對「履行主體責任不到位」問題。
整改措施：一是✘✘✘✘黨總支成員成立了✘✘✘✘黨風廉政建設領導小組，加強了對黨風廉政建設的組織領導。制定年度黨風廉政建設工作意見的工作機制。二是根據✘✘✘✘【2018】4號《中共✘✘✘✘紀律檢查委員關於開展2018年度黨風廉政建設主體責任約談工作的通知》要求，明確✘✘✘✘了領導班子、主要負責同志、✘✘✘✘班子成員的責任以及紀檢監察部門監督、執紀、問責三項職責和黨支部在黨風廉政建設上的責任;明確了✘✘✘✘進一步加強黨風廉政建設的重要措施;明確了黨風廉政建設的責任考核和責任追究，進一步完善了✘✘✘✘黨風廉政建設責任體系。三是嚴肅黨風廉政相關制度落實，規範工作程序，推動黨風廉政建設責任落到實處。四是嚴格考核問責。層層簽定黨風廉政責任書，把黨風廉政建設責任制納入績效考核、幹部選任、黨員民主評議的重要依據，出現問題「一案雙查」。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責 任 人： ✘✘✘✘ ✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
10、針對「班子成員履行『一崗雙責』較差」問題。
一是強化責任意識。✘✘✘✘主要負責人嚴格落實黨內監督第一責任人的職責，加強對公園黨風廉政建設的領導，切實把紀律挺在前面，抓好督促檢查。二是強化責任落實。✘✘✘✘班子成員以上率下，嚴格落實「一崗雙責」，加強對分管部門的黨風廉政建設的領導。建立了✘✘✘✘成員每年專題研究、督促、檢查分管部門的黨風廉政建設的工作機制。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責 任 人： ✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
11、針對「落實監督責任差距大」問題。
一是梳理風險點，對✘✘✘✘各項工作的黨風廉政建設風險點和重點防範環節認真進行了梳理，建立了✘✘✘✘風險防控清單。二是針對梳理出的風險點，制定了《洮河林業局廉政風險防控實施意見》，明確推進廉政風險防控的具體方法、步驟和時間安排。三是加強監督檢查，以把握運用監督執紀「四種形態」為重點，建立了談心談話制度，嚴肅制度落實。四是加強黨風廉政建設教育，強化風險防範意識，在黨員幹部理論學習中注重安排黨紀黨規、黨風廉政建設和警示教育的相關內容。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責 任 人： ✘✘✘✘ ✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
五、整改要求
1.加強領導。由✘✘✘✘黨總支委員會研究部署整改工作，定期聽取整改情況彙報。
2.明確責任。按照省委第六巡視組第三巡察組提出的整改要求，結合✘✘✘✘實際，從方各方面歸納了11條問題，每一個問題整改由總支書記或班子成員牽頭負責，其他班子成員配合，各相關責任部門主要負責人為落實整改任務的直接責任人，所有擔負整改任務的部門，要制定具有可操作性的整改措施。
3.加強信息溝通，及時反饋整改工作情況。各整改項目牽頭部門必須明確一名領導具體抓工作落實，及時向黨群工作部書面報送工作進展情況，遇有政策性的問題或困難，要及時向責任領導請示和彙報。
4.加強協調配合，形成工作合力。整改責任分解到相關部門，按照誰主管誰負責、一級抓一級、層層抓落實的原則，明確整改期限，確保工作取得實效，確保職工群眾滿意。負責牽頭整改工作項目的部門，要在局包片領導主持下，召集相關協助整改單位主要負責人，進一步分解工作任務。✘✘✘✘「一把手」對整改工作必須親自部署、親自協調、親自督辦。
5.加強制度建設，建立長效機制。鞏固擴大整改成果，建立健全各類規章制度，形成互相銜接、相互配套的工作機制，真正使整改過程成為全面加強黨的建設，落實全面從嚴治黨，增強黨組織的戰鬥堡壘作用，強化黨總支領導能力，提高✘✘✘✘班子凝聚力、戰鬥力、創造力的過程，推動提升各級幹部抓落實和作風轉變的過程。堅決整改黨的紀律和✘✘✘✘的制度在一些✘✘✘✘各部門執行不嚴，甚至流於形式，形同虛設的問題。堅決貫徹落實好習總書記關於「把權力關進制度的籠子裡」的明確要求，不斷提高管黨治黨的制度化水平，把規章制度的權威性、嚴肅性樹起來，營造人人遵規守紀、處處風清氣正的良好氛圍。