按照這次政法隊伍教育整頓查糾整改環節工作安排以及黨委統一部署,今天我們在這裡召開專題組織生活會,對照黨章、《中國共產黨支部工作條例(試行)》和《中國共產黨政法工作條例》,對照「六大頑瘴痼疾」,深入查找問題和不足,開展批評與自我批評,這既是一次嚴肅的黨內政治生活,也是一次深刻的黨性鍛鍊和思想洗禮。會前,我們堅持政治引領、突出嚴字當頭、注重民意導向、強化主動作為,嚴格按照計劃安排,一步一動、逐項對照、共同反思,梳理出六類18個具體問題。支委委員分頭走訪調研、談心交心、徵求意見建議,為開好這次專題組織生活會奠定了堅實基礎。下面,我代表支部班子集體作個對照檢查發言。
一、對教育整頓的認識和態度
這次政法隊伍教育整頓,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是政法戰線踐行「兩個維護」的現實檢驗,是維護社會公平正義的必然要求,是政法隊伍自我革命的重要途徑,也是回應人民群眾新期盼的迫切需要。通過深入學習、系統領會,我們達成了四點共識:第一,這是築牢忠誠、堅定信念的再深化,必須從鑄魂固本的政治高度來認識,真心投入、真心融入,用實際行動迎接好這次政治考驗、完成好這項政治任務。第二,這是黨性原則、品行修養的再錘鍊,必須不斷強化自覺改造、積極改造、終生改造,始終保持好黨員的先進性、政治的堅定性、道德的純潔性。第三,這是問題教訓、根源癥結的再糾治,必須深入清理思想上的灰塵、清查工作中的問題,認認真真抓好整改落實,切實以問題改進,顯現教育整頓的成效。第四,這是執法能力、作風形象的再重塑,必須聚焦群眾反映強烈的熱點、制約公正執法司法的堵點、影響政法隊伍建設的難點,刀口向內、刮骨療毒、純正生態,著力打造一支過硬的鐵軍隊伍。
二、存在的主要問題和具體表現
(一)在思想政治方面。能夠保持政治堅定,但以理論清醒提升政治素養還有差距,政治上大的方面聽黨話、跟黨走沒有問題,但學習理解習近平新時代法治思想、法治理論的系統性不夠、深度不夠、運用不夠,在不斷改造思想、堅定理想信念上,從理論的高度判斷分析和思考一些重大問題還不夠,政治判斷力政治領悟力政治執行力還有待提升;理論武裝的層次和標準不高,缺少系統的理論支撐;政治警覺意識不夠、辨別能力不強,有時對抵制錯誤思想行為還缺乏鬥爭精神,遇到傳播政治言論和小道消息的現象,有時沒有嚴肅批評、及時制止;對個人簡訊、微信收到的灰色段子、政治調侃之類的東西,雖然不信不傳,但也沒有旗幟鮮明地加以抵制。
(二)在履職盡責方面。堅持勤業負責,但在工作落實實效上還有差距,主要存在畸輕畸重、厚此薄彼的問題,注重瞄準上級關注的用力、瞄準重點工作用力、瞄準份內之事用力,從全局出發、從實際出發考慮不夠;有時過多強調業務工作,個別時候也存在自我服務、甚至倒服務的問題;習慣於按慣例抓工作,按套路抓工作,缺乏深入實際調查研究、創造性開展工作的緊迫感和魄力;對基層具體幫帶不夠,常識道理講的多,實用本領教的少;遙控指揮的多,手把手教的少;講問題多,細緻幫帶少,還存在單純任務觀點,有時就工作抓工作,通盤考慮、全局籌劃還不夠。
(三)在公正執法方面。能夠堅持秉公用權,但嚴格按政策規定辦事還有差距,雖然總的能夠公正用權、公道處事,但也有執法為民思想根基不牢,執行制度規定不嚴格的問題。有的不認真履行職責,有法不依,辦「關係案、人情案」,執法不公正,不公平,有時還有照顧情面、照顧平衡的問題;在涉及一些執法問題上,也有給相關部門打招呼、說情的現象。分析原因,主要還是缺乏嚴格按制度按程序按規定辦事的意識,用制度規範工作、約束行為不夠。
(四)在踐行宗旨方面。能夠樹立群眾觀念,但在自覺服務群眾上還有差距,尤其對政法工作如何適應形勢新要求和人民群眾新期待認識不夠深入,以人民為中心的發展理念樹立不牢,沒有真正做到為群眾所想,急群眾所急。有的群眾觀念淡薄,重管理輕服務,不會做群眾工作,對相關當事人缺乏說服教育和溝通;有的對待來訪群眾的不夠熱情,存在嫌麻煩、態度不夠好的傾向;有的處理信訪遺留問題缺乏有效招法,在關鍵或敏感時間節點上訪的現象時有產生,反映出個別同志對立黨為公,執政為民的認識還不夠深入,存有「事不關己,高高掛起」的思想,自己為民服務的公僕意識淡化。
(五)在黨性原則方面。能夠堅持黨性原則,但在強化原則性戰鬥性上還有差距,雖然總體來看,支部全體同志黨性觀念都比較強,但也存在好人主義的問題。黨內生活自我批評較好,開展批評還顧及情面,以提希望代替講問題;有時存在工作上較真碰硬不夠,講真話、報實情不夠;對同志存在的問題,有時礙於情面,不能直截了當地指出。剖析原因,主要是黨性原則不強,怕講多了傷感情、傷自尊,對發現的問題,有時私下裡說說就算了,反映彙報存在大事化小、小事化了的現象。
(六)在廉潔自律方面。大家都非常珍惜崗位、看重責任,積極進取、埋頭苦幹,能夠保持嚴實作風,發揮黨員帶頭作用,但在嚴於律己標準上還有差距。有的艱苦奮鬥的意識有所淡化,有隨大流的心態,沒有上升到黨性要求和思想作風的高度來認識正風肅紀反腐倡廉;有的同志認為大家長期超負荷工作,身心比較疲勞,有時心裡還不是很平衡;還有的同志在「兩個以外」自我約束還不夠嚴,串休休息與親朋好友聚餐喝酒的現象還不同程度存在,也存在遲到早退、晚來早走等現象,這些問題都需要我們嚴肅對待、切實解決。
三、問題的主要原因
(一)持續加強思想改造還不夠。對於思想改造的長期性、艱巨性、複雜性認識不足,單純認為受黨培養教育多年,思想上政治上不會出現大的毛病,導致自我感覺良好,鑽研精神不強、系統性不夠、轉化運用不好,思想理念、思維模式與新要求還不相適應,缺乏站在政治全局層面上思考問題的意識,政治判斷力政治領悟力政治執行力還相對欠缺。
(二)持續校正價值導向還不夠。內心深處沒有真正確立「對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明」的核心價值導向,缺乏愛崗敬業、履職盡責的事業心責任感,主動作為、主動擔當不夠;業務能力素質還不能完全擔負起新時代政法職責使命,對於棘手矛盾問題還缺少有效的應對招法;工作作風還存在懶、浮、虛的現象,反映出支部在抓政治引領、思想引導方面還存在明顯短板。
(三)持續牢固人民立場還不夠。支部班子成員大都長期在機關工作,主動深入群眾較少,主動公開、主動溝通不夠,對於一些群眾反映的突出問題重視不夠、解決不好;糾治形式主義、官僚主義問題還不夠精準到位,會議多、通知多、發文多的現象還一定程度存在,有些工作沒有很好地結合實際創造性抓好貫徹落實。
(四)持續發揮表率作用還不夠。客觀地說,班子同志總體對自身要求比較嚴,在大項任務、重大活動中能夠當先鋒、做表率,但有的同志求穩意識較濃,滿足於按部就班,解決棘手問題存在一定「畏難」情緒;有的遵章守紀的意識還不夠強,執行政策制度存在打擦邊球的傾向;還有的堅持雙重組織生活制度堅持不夠經常,黨員領導幹部的表率作用不好。
四、下步的整改思路
(一)堅定舉旗鑄魂,永葆政治本色。堅決用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想統一思想和行動,牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。嚴格落實集體學習和個人自學,堅持周二晚學習制度,個人制定,每月對自學情況進行講評。開展經常性談心交心活動,書記及支委委員每月與黨員談一次心,每季度進行一次講評,告誡問題,警示教育,勉勵進步,引導大家堅定看齊追隨、嚴守政治紀律和政治規矩,不斷提高政治判斷力政治領悟力政治執行力。
(二)嚴肅黨內生活,加強黨性錘鍊。認真貫徹民主集中制,強化黨委集體領導,嚴格按原則、政策、程序、規矩作決策、辦事情。帶頭落實好機關黨組織生活制度具體規範,每月組織一次小組活動,每半年召開民主生活會,每年對黨員進行民主評議,使每個黨員都置於黨組織的管理教育和監督之中,進一步強化自警自律,嚴守黨規黨紀,嚴格按原則、程序辦事,尤其在涉及執法公正等敏感問題處理上,堅決克服好人主義和庸俗關係的影響,做到公道正派。
(三)狠抓問題整改,彰顯整頓成效。進一步講好「自查從寬、被查從嚴」政策,針對重點崗位、重點人員反覆談、深入談,引導大家主動向組織交明白賬;通過群眾舉報、梳理信訪線索、評查核查案件、走訪相關部門等方式,全面排查存在的問題。在前期自查自糾的基礎上,認真梳理頑瘴痼疾的各種表現,堅持邊查邊改,一體推進頑瘴痼疾整治與建章立制,切實把查糾整改成效轉化為司法為民、實幹擔當的工作成效。
(四)保持嚴實作風,打造過硬堡壘。認真履行黨管治黨主體責任、發揮黨管黨員的組織功能,嚴格落實「三會一課」制度,以改作風、正形象為重點內容,持續抓好風氣整治,徹底清除「微官僚」、「微腐敗」,堅持嚴要求、常提醒、敢批評,管住工作細節、管住生活小事、管住家屬子女,確保問題糾到底、作風改到位,任何時候任何情況下都不違規越線,樹立忠誠乾淨擔當的良好形象。
一、對教育整頓的認識和態度
這次政法隊伍教育整頓,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是政法戰線踐行「兩個維護」的現實檢驗,是維護社會公平正義的必然要求,是政法隊伍自我革命的重要途徑,也是回應人民群眾新期盼的迫切需要。通過深入學習、系統領會,我們達成了四點共識:第一,這是築牢忠誠、堅定信念的再深化,必須從鑄魂固本的政治高度來認識,真心投入、真心融入,用實際行動迎接好這次政治考驗、完成好這項政治任務。第二,這是黨性原則、品行修養的再錘鍊,必須不斷強化自覺改造、積極改造、終生改造,始終保持好黨員的先進性、政治的堅定性、道德的純潔性。第三,這是問題教訓、根源癥結的再糾治,必須深入清理思想上的灰塵、清查工作中的問題,認認真真抓好整改落實,切實以問題改進,顯現教育整頓的成效。第四,這是執法能力、作風形象的再重塑,必須聚焦群眾反映強烈的熱點、制約公正執法司法的堵點、影響政法隊伍建設的難點,刀口向內、刮骨療毒、純正生態,著力打造一支過硬的鐵軍隊伍。
二、存在的主要問題和具體表現
(一)在思想政治方面。能夠保持政治堅定,但以理論清醒提升政治素養還有差距,政治上大的方面聽黨話、跟黨走沒有問題,但學習理解習近平新時代法治思想、法治理論的系統性不夠、深度不夠、運用不夠,在不斷改造思想、堅定理想信念上,從理論的高度判斷分析和思考一些重大問題還不夠,政治判斷力政治領悟力政治執行力還有待提升;理論武裝的層次和標準不高,缺少系統的理論支撐;政治警覺意識不夠、辨別能力不強,有時對抵制錯誤思想行為還缺乏鬥爭精神,遇到傳播政治言論和小道消息的現象,有時沒有嚴肅批評、及時制止;對個人簡訊、微信收到的灰色段子、政治調侃之類的東西,雖然不信不傳,但也沒有旗幟鮮明地加以抵制。
(二)在履職盡責方面。堅持勤業負責,但在工作落實實效上還有差距,主要存在畸輕畸重、厚此薄彼的問題,注重瞄準上級關注的用力、瞄準重點工作用力、瞄準份內之事用力,從全局出發、從實際出發考慮不夠;有時過多強調業務工作,個別時候也存在自我服務、甚至倒服務的問題;習慣於按慣例抓工作,按套路抓工作,缺乏深入實際調查研究、創造性開展工作的緊迫感和魄力;對基層具體幫帶不夠,常識道理講的多,實用本領教的少;遙控指揮的多,手把手教的少;講問題多,細緻幫帶少,還存在單純任務觀點,有時就工作抓工作,通盤考慮、全局籌劃還不夠。
(三)在公正執法方面。能夠堅持秉公用權,但嚴格按政策規定辦事還有差距,雖然總的能夠公正用權、公道處事,但也有執法為民思想根基不牢,執行制度規定不嚴格的問題。有的不認真履行職責,有法不依,辦「關係案、人情案」,執法不公正,不公平,有時還有照顧情面、照顧平衡的問題;在涉及一些執法問題上,也有給相關部門打招呼、說情的現象。分析原因,主要還是缺乏嚴格按制度按程序按規定辦事的意識,用制度規範工作、約束行為不夠。
(四)在踐行宗旨方面。能夠樹立群眾觀念,但在自覺服務群眾上還有差距,尤其對政法工作如何適應形勢新要求和人民群眾新期待認識不夠深入,以人民為中心的發展理念樹立不牢,沒有真正做到為群眾所想,急群眾所急。有的群眾觀念淡薄,重管理輕服務,不會做群眾工作,對相關當事人缺乏說服教育和溝通;有的對待來訪群眾的不夠熱情,存在嫌麻煩、態度不夠好的傾向;有的處理信訪遺留問題缺乏有效招法,在關鍵或敏感時間節點上訪的現象時有產生,反映出個別同志對立黨為公,執政為民的認識還不夠深入,存有「事不關己,高高掛起」的思想,自己為民服務的公僕意識淡化。
(五)在黨性原則方面。能夠堅持黨性原則,但在強化原則性戰鬥性上還有差距,雖然總體來看,支部全體同志黨性觀念都比較強,但也存在好人主義的問題。黨內生活自我批評較好,開展批評還顧及情面,以提希望代替講問題;有時存在工作上較真碰硬不夠,講真話、報實情不夠;對同志存在的問題,有時礙於情面,不能直截了當地指出。剖析原因,主要是黨性原則不強,怕講多了傷感情、傷自尊,對發現的問題,有時私下裡說說就算了,反映彙報存在大事化小、小事化了的現象。
(六)在廉潔自律方面。大家都非常珍惜崗位、看重責任,積極進取、埋頭苦幹,能夠保持嚴實作風,發揮黨員帶頭作用,但在嚴於律己標準上還有差距。有的艱苦奮鬥的意識有所淡化,有隨大流的心態,沒有上升到黨性要求和思想作風的高度來認識正風肅紀反腐倡廉;有的同志認為大家長期超負荷工作,身心比較疲勞,有時心裡還不是很平衡;還有的同志在「兩個以外」自我約束還不夠嚴,串休休息與親朋好友聚餐喝酒的現象還不同程度存在,也存在遲到早退、晚來早走等現象,這些問題都需要我們嚴肅對待、切實解決。
三、問題的主要原因
(一)持續加強思想改造還不夠。對於思想改造的長期性、艱巨性、複雜性認識不足,單純認為受黨培養教育多年,思想上政治上不會出現大的毛病,導致自我感覺良好,鑽研精神不強、系統性不夠、轉化運用不好,思想理念、思維模式與新要求還不相適應,缺乏站在政治全局層面上思考問題的意識,政治判斷力政治領悟力政治執行力還相對欠缺。
(二)持續校正價值導向還不夠。內心深處沒有真正確立「對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明」的核心價值導向,缺乏愛崗敬業、履職盡責的事業心責任感,主動作為、主動擔當不夠;業務能力素質還不能完全擔負起新時代政法職責使命,對於棘手矛盾問題還缺少有效的應對招法;工作作風還存在懶、浮、虛的現象,反映出支部在抓政治引領、思想引導方面還存在明顯短板。
(三)持續牢固人民立場還不夠。支部班子成員大都長期在機關工作,主動深入群眾較少,主動公開、主動溝通不夠,對於一些群眾反映的突出問題重視不夠、解決不好;糾治形式主義、官僚主義問題還不夠精準到位,會議多、通知多、發文多的現象還一定程度存在,有些工作沒有很好地結合實際創造性抓好貫徹落實。
(四)持續發揮表率作用還不夠。客觀地說,班子同志總體對自身要求比較嚴,在大項任務、重大活動中能夠當先鋒、做表率,但有的同志求穩意識較濃,滿足於按部就班,解決棘手問題存在一定「畏難」情緒;有的遵章守紀的意識還不夠強,執行政策制度存在打擦邊球的傾向;還有的堅持雙重組織生活制度堅持不夠經常,黨員領導幹部的表率作用不好。
四、下步的整改思路
(一)堅定舉旗鑄魂,永葆政治本色。堅決用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想統一思想和行動,牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。嚴格落實集體學習和個人自學,堅持周二晚學習制度,個人制定,每月對自學情況進行講評。開展經常性談心交心活動,書記及支委委員每月與黨員談一次心,每季度進行一次講評,告誡問題,警示教育,勉勵進步,引導大家堅定看齊追隨、嚴守政治紀律和政治規矩,不斷提高政治判斷力政治領悟力政治執行力。
(二)嚴肅黨內生活,加強黨性錘鍊。認真貫徹民主集中制,強化黨委集體領導,嚴格按原則、政策、程序、規矩作決策、辦事情。帶頭落實好機關黨組織生活制度具體規範,每月組織一次小組活動,每半年召開民主生活會,每年對黨員進行民主評議,使每個黨員都置於黨組織的管理教育和監督之中,進一步強化自警自律,嚴守黨規黨紀,嚴格按原則、程序辦事,尤其在涉及執法公正等敏感問題處理上,堅決克服好人主義和庸俗關係的影響,做到公道正派。
(三)狠抓問題整改,彰顯整頓成效。進一步講好「自查從寬、被查從嚴」政策,針對重點崗位、重點人員反覆談、深入談,引導大家主動向組織交明白賬;通過群眾舉報、梳理信訪線索、評查核查案件、走訪相關部門等方式,全面排查存在的問題。在前期自查自糾的基礎上,認真梳理頑瘴痼疾的各種表現,堅持邊查邊改,一體推進頑瘴痼疾整治與建章立制,切實把查糾整改成效轉化為司法為民、實幹擔當的工作成效。
(四)保持嚴實作風,打造過硬堡壘。認真履行黨管治黨主體責任、發揮黨管黨員的組織功能,嚴格落實「三會一課」制度,以改作風、正形象為重點內容,持續抓好風氣整治,徹底清除「微官僚」、「微腐敗」,堅持嚴要求、常提醒、敢批評,管住工作細節、管住生活小事、管住家屬子女,確保問題糾到底、作風改到位,任何時候任何情況下都不違規越線,樹立忠誠乾淨擔當的良好形象。